Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
i
UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
Autora: GLADYS
ALVARADO Tutora:
JACQUELINE GUTIÉRREZ
i
APROBACIÓN DEL TUTOR
Jacqueline Gutiérrez
C.I.: V-11.266.725
iii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Gladys L. Alvarado P.
C. I.: 1714809439
iv
ÍNDICE GENERAL
pp.
LISTA DE CUADROS vii
LISTA DE GRÁFICOS vii
i
RESUMEN ix
INTRODUCCIÓN 1
CAPÍTULO
I EL PROBLEMA 3
II MARCO TEÓRICO 11
Antecedentes de la Investigación 11
Bases Teóricas 17
Mecanismos de Control 18
Teoría de Sustentación 21
Gestión Administrativa 26
Estándares Desempeño Profesional Docente 29
Bases Legales 33
Sistema de Variable 34
Naturaleza de la Investigación 35
Población y Muestra 38
Técnica de Recolección de Datos 39
Instrumento 39
Validez del Instrumento 40
Confiabilidad del Instrumento 40
Análisis de Datos 41
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 67
v
pp.
REFERENCIAS 72
ANEXOS 76
A INSTRUMENTO 77
B VALIDACIÓN DE CONTENIDO 81
C CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO 88
CURRÍCULUM VITAE 90
vi
LISTA DE CUADROS
CUADRO pp.
1 Operacionalización de Variable. 35
2 Parámetros de Confiabilidad. 41
3 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Mecanismos de
Control. Indicador Cuadro de Mando Integral. 44
4 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Mecanismos de
Control. Indicador Evaluación del Desempeño. 46
5 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Mecanismos de
Control. Indicador Supervisión. 48
6 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Mecanismos de
Control. Indicador Tutorías y Acompañamiento. 50
7 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Funciones de la Gestión
Administrativa del Directivo. Indicador Planificación.
52
8 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Funciones de la Gestión
Administrativa del Directivo. Indicador Organización.
53
9 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Funciones de la
Gestión Administrativa del Directivo. Indicador Dirección. 55
10 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Funciones de la
Gestión Administrativa del Directivo. Indicador Control. 57
11 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Estándares de Calidad
de Desempeño Profesional. Indicador Dominio Disciplinar y 59
Curricular.
12 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Estándares de Calidad
de Desempeño Profesional. Indicador Gestión de Aprendizaje.
61
13 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Estándares de Calidad
de Desempeño Profesional. Indicador Desarrollo Personal.
63
14 Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Estándares de Calidad
de Desempeño Profesional. Indicador Compromiso Ético.
64
vii
LISTA DE GRÁFICOS
GRÁFICO pp.
viii
UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCACIONAL
RESUMEN
ix
INTRODUCCIÓN
1
Quito-Ecuador. Por consiguiente, la presente investigación se desarrollará en el
paradigma positivista, enfoque cuantitativo, abordará el respectivo proceso
metodológico; en el marco de la línea de investigación Desarrollo Gerencial y
Organizacional de la Universidad Yacambú; según la siguiente estructura:
El Capítulo I, denominado: El Problema, contiene una breve descripción de la
gestión administrativa y su accionar como eje para el logro de la calidad educativa, la
problemática donde se analizan los retos, desafíos del desempeño profesional,
además de señalar el contexto donde se desarrollará la investigación caracterizando
la problemática abordada, posteriormente están las interrogantes, los objetivos, la
justificación y el alcance.
El Capítulo II, denominado: Marco Teórico, contiene trabajos previos al tema
propuesto para el estudio, los cuales constituyen antecedentes en los ámbitos
internacional, nacional y regional. Seguidamente, se plantean las bases teóricas de la
investigación, donde se desarrollan los descriptores del trabajo, conformados por los
conceptos clave, posteriormente, se encuentran bases legales y la conceptualización
teórica y operacional de la variable de investigación.
En el Capítulo III, denominado: Marco Metodológico, está referido a la naturaleza
y diseño de la investigación, la población de estudio, la técnica e instrumento de
recolección de datos, la validación y confiabilidad del cuestionario, así como también
el análisis e interpretación de los resultados, a fin de dar respuesta a los objetivos
planteados.
El Capítulo IV, contiene el análisis e interpretación de los resultados, según la
información aportada por la fuente primaria de la investigación, la cual se presentan
en cuadros por indicador y gráficos de barra con los porcentajes de cada ítem. El
capítulo V, desglosa las conclusiones y recomendaciones según los objetivos
planteados. Finalmente se encuentran las referencias y anexos de la investigación.
2
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
3
medio del ejercicio de un conjunto de habilidades directivas orientadas a
planificar, organizar, coordinar y evaluar” (p. 3), todas las actividades necesarias
para alcanzar eficacia y eficiencia en lo pedagógico, administrativo, comunitario con
trascendencia cultural.
Corresponde entonces al gerente educativo no sólo cumplir con labores
administrativas, sino también incentivar hacia la mejora continua a cada uno de los
integrantes del personal que como talento humano requieren conocer sus funciones,
cumplirlas con eficiencia para contribuir desde su ámbito de acción en el logro de los
objetivos y fines, que en el caso de la República del Ecuador según la Constitución
del año (2008), se interpreta como potenciar el máximo desarrollo de los ciudadanos
quienes tienen derecho a un servicio de calidad.
A tal fin, no basta sólo con contar con una planificación curricular acorde a los
lineamientos o políticas estatales. Es necesario desde la acción directiva organizar
los recursos disponibles, dirigir, coordinar y monitorear las actividades, pero no
menos importante es implementar diversos mecanismos de control que permitan
encausar el trabajo tanto individual, como colectivo hacia el logro de estándares de
calidad de desempeño profesional docente, tal como se contempla por parte del
Ministerio de Educación de Ecuador (2012) en el manual de estándares en vigencia
desde ese año.
Es relevante hacer un paréntesis en este hilo discursivo para proceder a definir el
control, proceso que de acuerdo con Robbins (2004), busca asegurar que “…todas las
acciones se desenvuelvan como corresponde, el gerente debe monitorear el
rendimiento de la organización” (p. 654) Por lo cual, es importante el cumplimiento
de las metas propuestas, mediante los procedimientos más beneficiosos para todos.
Se apuntala el control como un proceso en el cual la gerencia puede implementar
diversos procedimientos tales como cuadro de mando integral que al parafrasear a
Chiavenato (2009), implica distribuir las funciones, identificar los niveles de
autoridad. También, es importante la evaluación del
4
desempeño de forma objetiva y sistemática, que acompañado de la supervisión en el
marco de las tutorías y acompañamientos por parte del gerente institucional, le va a
permitir Identificar debilidades que posean los profesionales de la enseñanza en la
ejecución de la práctica pedagógica, para tomar a tiempo medidas que permitan
fortalecer capacidades y habilidades en pro de la eficiencia en el cumplimiento de
funciones.
Por consiguiente, implementar estos mecanismos de control requieren del
docente en funciones directivas, asumir desde su accionar diversas funciones que si
bien por efectos de la redacción se desglosan de manera individual, en la práctica
ellas convergen, se ejecutan de manera simultánea, dada la pertinencia que tienen
para que los mecanismos de control pueden tener el debido seguimiento, para
determinar avances o no de acuerdo a lo planificado.
Ante ello, es importante como lo menciona Robbins (ob. cit.), partir de una
planificación en la que considerando por supuesto, los lineamientos del ente rector de
educación en Ecuador, se pueda diseñar planes y proyectos en atención a los
requerimientos nacionales, institucionales y de cada uno de los actores que hacen vida
en la escuela. Como siguiente proceso está la organización con la construcción de un
calendario, distribución de tareas responsabilidades, conformación de equipos de
trabajo.
En todo esto resalta la dirección al asumir la coordinación, seguimiento de las
actividades a la par de incentivar a cada integrante del talento humano a dar lo mejor
de sí, para controlar que se cumpla todo lo planificado y que se tomen a tiempo las
medidas para que se alcancen diversos indicadores de calidad, con atención a los
lineamentos vigentes en Ecuador.
En este sentido, implementar mecanismos de control como el cuadro de mando
integral, la evaluación del desempeño, supervisión, tutorías y acompañamiento se
hace con la intencionalidad del debido seguimiento a lo que es el desempeño docente,
de modo tal que puedan alcanzar estándares de calidad profesional, que de acuerdo
al Ministerio de Educación del
5
Ecuador (ob. cit.), van desde el dominio disciplinar y curricular, con una formación
académica que le permita desplegar ante los estudiantes habilidades y destrezas en lo
conceptual, procedimental y actitudinal.
Todo ello debe estar inmerso en la gestión de aprendizaje, pues desde esta
perspectiva más que enseñar, se requiere del profesional crear, favorecer las
condiciones positivas para que el estudiante aprenda, asumiendo un rol como sujeto
protagónico de su propio proceso de desarrollo. Esto requiere la actualización del
docente para su desempeño profesional, actuando con compromiso ético, con
conciencia y responsabilidad, pues más que cumplir con lineamientos o con
programas curriculares, tiene frente así el reto de la formación integral de ese
ciudadano que la sociedad demanda para su progreso.
No obstante, según Maldonado (2019), en las instituciones educativas de
Valledupar, Colombia, se evidencia una serie de irregularidades como;
“,,,administración centralizada con rasgos autoritarios, inadecuada toma de decisiones
sin resolución de problemas, un significativo aislamiento con otros sectores sociales”
(p. 70); es decir, procesos educativos centrados más en enseñar que aprender, hacer o
convivir, mayor énfasis en los medios y diseños de aprendizajes curriculares que en el
rol profesional de los docentes.
En este sentido, las instituciones educativas ecuatorianas, no escapan a la
situación antes descrita, puesto que según Arreaga (2015), el directivo institucional
“En más del 50% de los casos, no son contantes en evaluar el desempeño, cumplir
con objetividad la supervisión, tutorías o acompañamiento al docente” ( p.15); lo que
es una de las causas para los casos de profesionales que no alcanzan estándares de
calidad de desempeño.
Esta situación se puede abordar en un escenario más específico, constituido por
la Escuela de Educación General Básica Simón Rodríguez, Parroquia Pomasqui-
Cantón Quito-Ecuador, en el cual el directivo en conversaciones informales con la
investigadora, manifestó su inquietud por el bajo desempeño de algunos miembros
del personal, que los registros de supervisiones realizadas dan cuenta de debilidad en
el dominio curricular y disciplinar, no gestionan el aprendizaje con estrategias
innovadoras, está apegados al uso de la pizarra, por ejemplo, dejando de avanzar en la
6
mejora de la práctica pedagógica con compromiso ético.
En este escenario, los docentes de aula refieren que el directivo no los atiende de
manera efectiva cuando solicitan procesos de acompañamiento pedagógico, pues
alega que tiene informes o trámites que entregar a las autoridades educativas de la
provincia, postergando las supervisiones y evaluación del desempeño, sin clarificar
un cuadro de mando integral que contribuya a la efectiva gestión administrativa.
.Expresan los educadores que la institución no cuenta con un organigrama que
especifique funciones y cuadro de mando, de manera concreta consideran que la
gestión directiva no ejecuta de manera objetiva y sistemática procesos de control, no
se realimenta la información recolectada en las visitas esporádicas del gerente a las
aulas de clase. Todo esto se presume que puede traer entre otras consecuencias, las
siguientes: debilidad en la actuación gerencial, la institución no alcanza lo objetivos y
metas plateados, se afecta la formación integral de los estudiantes y no se logran los
estándares de calidad profesional emanados del Ministerio de Educación en Ecuador.
Por lo tanto, estas evidencias calificadas como empíricas por la investigadora,
llevan a formular las siguientes interrogantes: ¿Cuál es la situación actual de los
mecanismos de control de la gestión administrativa del directivo en la Escuela de
Educación General Básica Simón Rodríguez- Parroquia Pomasqui- Cantón Quito-
Ecuador?, ¿Cuáles funciones cumple la gestión administrativa del directivo en la
Escuela de Educación General Básica Simón Rodríguez?, ¿Cómo es el logro de
estándares de calidad de desempeño profesional docente son alcanzados en la
Escuela de Educación
7
General Básica Simón Rodríguez?
Objetivos de la Investigación
General
Específicos
Justificación e Importancia
9
Alcances
10
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes de Investigación
11
Simón Rodríguez, Parroquia Pomasqui- Cantón Quito-Ecuador; por lo cual la
revisión de diversas fuentes permitió identificar trabajos previos que abordan ya sea
la variable o cualquiera de las dimensiones de la misma. Es decir que, el hecho que
un antecedente no tenga el mismo título, no lo descarta para formar parte de este
tópico, pues su selección está debidamente justificada en el párrafo de argumento que
se redacta. Aclarado tal punto de rigor, se procede a mencionar las siguientes
investigaciones en orden cronológico ascendente.
En este orden de ideas, se tiene a Pintado (2017), quien desarrolló en la maestría
de liderazgo una investigación en la Universidad Técnica de Ambato, Ecuador;
titulada Estudios del cumplimiento del estándar de gestión de la Escuela de
Educación Básica Alfonso R. Troya del Cantón Ambato, con el propósito principal
de analizar el cumplimiento del estándar de gestión en la mencionada institución en
el estudio de los procesos que se deben ejecutar acorde a las disposiciones legales del
Ministerio de Educación de Ecuador.
Para ello, el proceso metodológico del estudio consistió en una investigación
cualicuantitativa, empleando los procesos para la obtención de la información en el
desarrollo de encuestas, entrevistas y fichas de observación con el fin de recolectar
datos concernientes al desenvolvimiento de los procesos de gestión que se establecen
en dicha institución, siendo los informantes claves los docentes, directivos y padres
de familia.
Una vez efectuado el abordaje interpretativo de los resultados por medio de la
estadística descriptiva, la información permitió al investigador concluir que se
desarrolla el estándar de la gestión de manera moderada, por lo que recomendó a la
institución fomentar métodos de orientación y capacitación hacia la obtención de la
educación de calidad y calidez, cumpliendo con los lineamientos del Ministerio de
Educación de Ecuador en el progreso de la institución.
12
De este modo, dicho estudio se selecciona como antecedente, al abordar en su
análisis el estándar de gestión, lo que obviamente tiene que ver con los estándares de
calidad vigentes en Ecuador. Incluso Pintado (ob. cit.), menciona pautas que permiten
valorizar y evaluar la efectividad de las acciones de los docentes y su desempeño en
concordancia con los lineamientos del Ministerio de Educación, con el compromiso
de los actores educativos en el progreso de la práctica pedagógica, todo ello como
resultado de diversos mecanismos control de la gerencia institucional.
Seguidamente, se cita a Mora (2018), quien efectuó en la maestría educativa de
la Universidad Católica del Uruguay, una investigación titulada El liderazgo de
gestión de la calidad en el cambio y la mejora de centros educativos, donde el
objetivo que direccionó el estudio, se basó en analizar el rol del liderazgo de gestión
de la calidad en el desarrollo de un sistema de evaluación y mejora en un centro
educativo a través del sistema para la Gestión Escolar de FLACSI.
La investigación se direccionó bajo el paradigma cuantitativo, tratándose de un
estudio de campo con carácter descriptivo, con un diseño no experimental
transeccional, en el que los sujetos de estudios estuvieron conformados por treinta y
cinco (35) docentes, quienes proporcionaron información a través de un cuestionario
como instrumento de recolección de datos destinados a desarrollo de las variables rol
del liderazgo y gestión de la calidad.
Los datos analizados permitieron al investigador concluir que en las instituciones
el rol del liderazgo y la gestión de la calidad no se ha propiciado de manera eficaz
para el logro de estándares y objetivos institucionales, destacando con ello las
recomendaciones destinadas a las instituciones establecer las pautas de indicadores y
medios de evaluación de la calidad basada en las normativas de la sociedad uruguaya.
Dicho estudio es un aporte, para la presente, pues como deja en claro su título
menciona gestión y calidad, términos por demás implícitos en el objeto
13
de estudio de la investigación en desarrollo. Concretamente, enfatiza que la eficacia
de los criterios jurídicos y procedimentales que sustentan el desarrollo de la
educación de acuerdo a las necesidades sociales y objetivos de las instituciones
escolares, deben propiciar el logro de metas encaminadas hacia la formación plena y
constante de las personas, lo cual se evidencia en la medida de que los actores
educativos (docentes y directivos), cumplan sus funciones acordes a los principios su
desempeño para el logro de estándares de calidad.
Al continuar con la presentación de los antecedentes, es necesario mencionar
que uno de los mecanismos de control es la supervisión, razón por la cual se
selecciona como aporte a Mendoza (2018), con una investigación titulada: La gestión
supervisora del directivo para el mejoramiento del desempeño docente; como
requisito de Maestría en la Universidad Iberoamericana del Ecuador. El objetivo
consistió en analizar la supervisión como un proceso eficaz para la mejora del a
actuación de los profesionales de la enseñanza en dicha institución del nivel superior.
En lo metodológico se inscribió en el paradigma positivista, enfoque
cuantitativo, dentro de la investigación descriptiva, de campo con un diseño no
experimental, transeccional. Para efecto de la población se tomó el total de
directivos, es decir, cuatro (4) mientras que, para el estrato de los docentes de aula, si
se aplicó la fórmula de Sierra, quedando conformada por treinta y cinco (35)
educadores que laboran en la Universidad Iberoamericana del Ecuador (UNIB.E).
La técnica utilizada para la recolección de información fue la encuesta, como
instrumento el cuestionario. La validación del instrumento se realizó a través de juicio
de tres (3) expertos y la confiabilidad mediante una prueba piloto. Los resultados de
la investigación determinaron deficiencias en la gestión supervisora lo que
permitieron ofrecer un conjunto de conclusiones y recomendaciones al personal
directivo para mejorar la función supervisora y con ello el desempeño de los docentes
de la UNIB.
14
De lo señalado en los párrafos que anteceden, resalta y se justifica de manera
clara, la selección de dicha investigación como antecedente, al detectar debilidades en
la gestión directiva en el contexto ecuatoriano, tal es el caso de la supervisión como
proceso y el desempeño laboral; aspectos a considerar en los mecanismos de control
de la gestión administrativa, que facilite el logro de estándares de calidad de
desempeño profesional.
Asimismo, se toma el aporte de Hernández (2021), de la Maestría en Gerencia
Educacional de la Universidad Yacambú, con una instigación titulada: Estándares de
desempeño profesional directivo en la gestión administrativa de la Unidad Educativa
Fiscomisional “La Dolorosa”; con el objetivo de analizar los parámetros alcanzados
por el gerente institucional en la gestión administrativa de la mencionada institución.
La misma se enmarcó bajo el paradigma positivista, con un enfoque
metodológico cuantitativo, en un estudio de campo, con nivel descriptivo, en un
diseño no experimental transversal. Los sujetos de investigación estuvieron
conformados por ochenta (80) docente de aula, quienes respondieron un instrumento
tipo cuestionario, conformado por veintiocho
(28) ítems con opciones de respuesta en una escala de estimación (siempre, casi
siempre, algunas veces, casi nunca y nunca).
Seguidamente, el análisis de los resultados con la estadística descriptiva permitió
concluir que la gestión administrativa del directivo, no es efectiva por la debilidad
que presenta en atender el talento humano, los recursos didácticos y físicos, así como
el sistema de información y comunicación. A lo que se agrega escaso cumplimiento
de las funciones planificación, dirección y control; todo lo cual lleva a no alcanzar
los estándares de desempeño profesional directivo de planificación estratégica,
gestión pedagógica, clima organizacional y convivencia. Recomendó reflexionar con
los docentes para optimizar su desempeño y alcanzar los estándares de calidad para la
institución.
15
Se procede a argumentar la selección de dicha investigación como antecedente
de la presente, pues evidencia la importancia de los estándares de calidad en el
contexto ecuatoriano, para lo cual es necesario implementar diversos mecanismos de
control que optimicen el desempeño individual y del colectivo, en el marco de la
efectiva gestión administrativa del directivo escolar.
En complemento, se cita a Castro (2021), quien presentó ante la Maestría en
Gerencia Educacional de la Universidad Yacambú, una instigación titulada:
Desarrollo del talento humano en la gestión administrativa del director de la Escuela
de Educación Básica Unidad Educativa Fiscomisional “Manuel José Rodríguez” Loja
– Ecuador. El objetivo consistió en analizar la formación del personal docente como
resultado de la acción gerencial en el mencionado contexto.
Ello implicó asumir el paradigma positivista, enfoque cuantitativo en un estudio de
campo con nivel descriptivo. El diseño fue no experimental transeccional, en el cual
abordó como población a veinticuatro (24) docentes, por medio de un instrumento
tipo cuestionario de veintidós (22) ítems con opciones de respuesta siempre, casi
siempre, algunas veces, casi nunca y nunca.
El análisis de los datos se efectuó con la estadística descriptiva, lo cual permitió
concluir lo siguiente: en la escuela de Educación Básica Unidad Educativa
Fiscomisional “Manuel José Rodríguez”, no se promueve el desarrollo del talento
humano en la gestión administrativa del directivo, por no enfocarse en alcanzar los
estándares estipulados por el Ministerio de Educación de Ecuador. Recomendó a los
docentes unir esfuerzos para que en la escuela se alcancen estándares del desarrollo
del talento humano.
De modo claro se aprecia la vinculación de dicha investigación con la presente, al
abordar la temática de la gestión administrativa de la gerencia institucional, la cual ha
de caracterizarse por la efectividad, también en un escenario ideal, por implementar
mecanismos de control que contribuyan al
16
logro de estándares de calidad, con el consecuente beneficio en la formación integral
de los estudiantes.
Una vez destacado el proceso interpretativo sobre los antecedentes con
relevancia para el cumplimiento analítico de los objetivos que direccionan el presente
estudio, cada uno de los trabajos previos propician el abordaje y entendimiento de los
criterios que se abocan a la descripción de los mecanismos de control de la gestión
administrativa del directivo en el logro de estándares de calidad de desempeño
profesional docente en la Escuela de Educación General Básica “Simón Rodríguez”,
Parroquia Pomasqui- Cantón, Quito-Ecuador.
Bases Teóricas
17
Teoría de Sustentación: Calidad Total
18
Creación de un propósito que incida en mejorar constantemente: de
acuerdo al autor, es necesario para el avance de la organización mejorar sus servicios
por medio del cambio de ideas, parámetros y objetivos, cada uno con el fin de
influenciar y motivar a sus miembros a la excelencia en su trabajo. Así, la calidad ha
de ser el resultado de la mejora continua en lo individual y colectivo.
Estipular y adoptar una nueva filosofía: en este aspecto, Deming (ob.
cit.), destaca que es necesario cambiar los objetivos y emplear otros que permitan una
nueva perspectiva de la misión de la organización referente a sus actividades,
influenciando a su vez en los trabajadores para la adquisición de nuevas modalidades
de actividades con eficiencia y eficacia en el cumplimiento de las funciones y roles
inherentes a cada uno.
Indagar constantemente en la búsqueda de problemas para
solucionarlos: como todo procedimiento a ejecutar, es necesario la ejecución de
evaluaciones de manera consecutiva para detectar los problemas y sus causas y
posteriormente solucionarlos, mejorando de ese modo las actividades de la
organización. Deming (ob. cit.), señala que este mecanismo debe ser aplicable de
manera periódica y no dejar lapsos de tiempos prolongados desde la última
supervisión y solución de problema, logrando la calidad y eficiencia de la institución.
Promover la capacitación profesional en el trabajo: Para el citado autor, es
un aspecto general y de gran necesidad en cada organización. De este modo, el citado
autor propone en dicho principio que los miembros deben lograr una capacitación
profesional de manera constante o en periodos determinados, ampliando su repertorio
de conocimientos sobre sus funciones y áreas dentro de la organización,
permitiéndoles un mejor desempeño laboral. Este punto es fundamental para la
mejora continua y el logro de la calidad educativa.
Concentrar la supervisión en ayudar al personal en su trabajo: la
capacidad administrativa recae en el liderazgo y la formalidad de direccionar
19
las funciones dentro de la organización, por lo tanto, Deming (ob. Cit), destaca que
una de las formas de lograr resultados favorables es emplear la supervisión para
motivar y encontrar soluciones a las inquietudes de los miembros en el desempeño de
su trabajo, creando un ambiente de seguridad y confianza para el manejo eficiente de
las responsabilidades y obligaciones. En este caso específico, se contempla la
supervisión como uno de los mecanismos de control que permitan la mejora continua,
la calidad educativa.
Estimular la comunicación eficiente: como parte esencial de las relaciones
interpersonales, por medio del intercambio de ideas se pueden implementar
estrategias para agilizar las funciones, solucionar problemas y desarrollar habilidades
que propicien el mejoramiento de los servicios, por ello, Deming (ob. Cit.), destaca
este principio como la necesidad de eliminar los temores en los miembros de la
organización respecto al desenvolvimiento de sus actividades, sin la presencia
constante de este sentimiento pueden lograr resultados favorables.
Mejorar la productividad constantemente: para el citado autor, las
organizaciones deben promover lineamientos que permitan avanzar hacia la calidad
de sus servicios y funciones, por lo que la productividad (resultado de las actividades
empleadas), deben ser mejores de manera consecutiva, fomentando la capacidad de
sus atribuciones el ser eficientes en lo que se desempeñan.
Definir el compromiso en la organización para lograr la transformación:
para el logro de la excelencia y calidad en una empresa, es necesario estipular el
compromiso e integración de los miembros en hacer realidad los objetivos, en este
criterio, el citado autor señala que este proceso es necesario para el logro de las
formalidades de la organización, lo que conllevará al desempeño eficiente de las
funciones y el manejo de la calidad en el servicio educativo, tal como es el derecho
de los ciudadanos en Ecuador.
20
Es decir, la calidad educativa repercute en el desarrollo sostenible de la sociedad.
Para tal fin se asumen los postulados de Deming (ob. cit.), quien centra en sus
planteamientos de gestión de calidad la búsqueda de la excelencia, algo ciertamente
inalcanzable pero que marca un camino de mejora continua. De allí se trata de un
concepto integral y global que relaciona todo el proceso de producción, planificación,
los medios utilizados, la organización y los resultados obtenidos; siendo una
alternativa, el implementar diversos mecanismos de control.
Mecanismos de Control
21
formativo y desenvolvimiento de la praxis pedagógica, impulsa la operatividad de la
calidad de los estándares según el desempeño profesional efectuado, encaminando la
valoración hacia sus habilidades y destrezas en la formación de sus estudiantes.
De este modo, en concordancia con lo señalado, cuando se denota la relevancia
de los mecanismos de control dentro de la gestión de administrativa del directivo
escolar, la calidad educativa debe promover un proceso de enseñanza optimizado en
la continuidad de un aprendizaje formativo y constante, el cual para Casanova (2012),
busca destacar el apoyo, metodología y acciones que desarrolla los docentes en la
administración de su desempeño profesional en responder cada uno de los objetivos
institucionales y parámetros jurídico de la sociedad que fortalece el derecho a la
educación en cada una de sus dimensiones.
Por lo que al destacar los criterios basados en lineamientos del sistema de
educación, el Ministerio de Educación de Ecuador (2011), destaca entre sus
lineamientos jurídicos los procesos educativos conocidos como Estándares de
Calidad de Desempeño Docente, que de acuerdo a sus postulados, son descripciones
abocados a logro de competencias, donde se espera que cada uno de los actores
escolares además de las instituciones pertenecientes al sistema educativo ecuatoriano,
cumplan con las metas académicas para la obtención de una educación de calidad,
aplicándose en cada instancia y proceso pedagógico, directivo y académico.
De este modo, ante la diversidad de parámetros procesales que permiten la
interpretación de los procesos generales de la educación, en concordancia con los
objetivos de la presente investigación, los mecanismos de control de la gestión
administrativas referentes a logro de los estándares de calidad, se abordará bajo los
criterios de mecanismos de control, funciones de la gestión administrativa del
directivo y estándares de calidad de desempeño profesional.
22
Mecanismos de control
23
indicadores que sustentan el desenvolvimiento de acciones que competen el logro de
estándares, por lo que a pesar de la existencia de diferentes tipos de cuadro de
mando integral, en el proceso educativo se fortalece el desarrollo de las siguientes:
Cuadro de Mando Integral Operativo: a través de sus lineamientos, impulsa la
innovación y adaptación de estrategias para un cambio significativo en la gestión
administrativa de las instituciones educativas.
Cuadro de Mando Integral Estratégico: para Kaplan y Norton (ob. Cit.),
implica la descripción, estipulación y desarrollo de los objetivos básicos de una
organización en concordancia con su misión y visión a largo plazo, es decir, lo que se
debe lograr en la calidad educativa de una institución.
Cuadro Mando Integral Departamental: para los autores, corresponde a la
clasificación de cada una de los departamentos o áreas de una organización y de
cómo sus funciones permiten la operatividad de la institución, de lo cual, en el
sistema educativa, los más relevantes son el departamento directivo y cuerpo docente.
Cuadro de Mando Integral Organizativo: se aboca a la definición de
responsabilidades de cada miembro para la institución, siendo evidente en las
organizaciones escolares, donde el directivo emplea su gestión administrativa y los
docentes encaminan sus acciones hacia el logro de estándares de calidad de
desempeño profesional docente.
2. Evaluación del Desempeño: En la ejecución de acciones que impulsan la
administración de una gestión de calidad, deben fortalecerse la evaluación del
desempeño, el cual según los postulados de Chiavenato (ob. Cit.), se trata de las
acciones cuya finalidad busca generar una valoración de los resultados obtenidos por
el profesional de la enseñanza en torno a los indicadores sobre el desempeño de sus
atribuciones, siendo relevante puesto que no solo destaca lo que se ha efectuado en
un periodo determinado, sino que constituye una oportunidad de analizar las
estrategias para la implementación de herramientas y habilidades hacia el logro de
los
24
parámetros.
Asimismo, para el citado autor, la evaluación del desempeño busca fortalecer la
excelencia del compromiso y desarrollo laboral de los miembros de una organización,
es por ello que el directivo escolar cuando implementa los mecanismo de control en
su gestión administrativa, debe indagar sobre los resultados eficientes de los
docentes en el logro de los estándares de calidad, preparando con ello las debidas
orientaciones hacia la optimización de sus funciones en estrategias novedosas y de
cambios significativos.
3. Supervisión: Es un proceso identificativo de la gestión del directivo escolar
en la evaluación de las acciones de los profesionales de la enseñanza, para Martín
(1988), la supervisión conlleva a ser un proceso netamente basado en la
jerarquización, donde al ser un proceso común en toda profesión u ocupación, se
instaura como un proceso de control para evaluar la productividad y actividad
efectuada por los miembros de una institución para establecer la operatividad de la
calidad y rentabilidad de los procesos.
Por lo tanto, la supervisión permite establecer una acción consecutiva y necesaria
para que, de manera periódica, en el desenvolvimiento de la praxis pedagógica y
administrativa en las instituciones escolares, se evidencia la evaluación de esos
parámetros a través de los indicadores que sustentan sus objetivos, siendo este el
caso del logro del os estándares de calidad de desempeño profesional por parte de los
docentes, favoreciendo su desarrollo en el ejercicio de sus atribuciones.
4. Tutorías y acompañamiento: Dicho proceso, al ser enfocados en la
necesidad de establecer acciones de capacitación y orientación, como parte de los
mecanismos de control en la gestión administrativa del directivo, par a García (2005),
las tutorías y acompañamientos pueden ser desarrolladas en un proceso que permite la
proyección de nuevas expectativas y estrategias que permite el logro de objetivos
institucionales en proceso y tiempo establecido.
25
Aunado ello, García (ob. Cit.), destaca que este elemento se trasforma en un
modelo formativo integral, donde el directivo por medio de tutorías de capacitación
además del acompañamiento en la supervisión de las funciones del docente, conlleva
a establecer un factor significativo en el aumento de resultados favorables,
encaminando a promover la resolución de problemas, manejo de conflictos además de
la cooperación y participación activa hacia la operatividad de los procesos
pedagógicos tanto en la gestión administrativa como en el cumplimiento de los
estándares de calidad.
26
para el desarrollo de los preceptos gerenciales en las organizaciones, cuatro (4)
procedimientos que se encaminan hacia la obtención favorable de resultados,
optimización de las acciones además de la continuidad en torno a la adaptación de
estrategias novedosas.
Al respecto, dichas funciones son la planificación, organización, dirección y
control, abordados de acuerdo al objetivo del estudio del análisis de los mecanismos
de control de la gestión administrativa del directivo en el logro de estándares de
calidad de desempeño profesional docente en la Escuela de Educación General
Básica “Simón Rodríguez”, Parroquia Pomasqui- Cantón, Quito-Ecuador.
1. Planificación: permite el desarrollo de estrategias, clasificación de acciones
así como el desenvolvimiento de lineamientos normativos, para Covo (1996), como
primer factor permite establecer los planes basados en los objetivos de la
organización, en el cual se tiene en consideración los factores externos, hacia donde
debe encaminarse las funciones y cómo abordar las oportunidades que propicien la
adaptación de nuevas metodologías para el logro de sus propósitos acordes a las
demandas sociales.
Por lo que, en el ámbito de la educación, la planificación permite la
direccionalidad de los mecanismos de control de la gestión administrativa, puesto
como lo indica el citado autor, permite esclarecer por medio de objetivos, pautas
además de lineamientos procesales como debe efectuarse las actuaciones en las
instituciones para que cada docente logre el desarrollo del os estándares de calidad de
desempeño profesional docente, respondiendo a los parámetros del Ministerio de
Educación de Ecuador.
27
funciones de los miembros sino de sus responsabilidades, destacando como cada una
de ellas pese a su independencia, permite la continuidad y desarrollo de las funciones
a través de la correlación del os resultados, es por ello que el éxito de los docentes en
el logro de los estándares de calidad del desempeño profesional, va relacionado con el
debido cumplimiento en torno a los mecanismos de control de la gestión
administrativa del directivo, destacando sus funciones apartes pero como sus
objetivos y resultados propicia el logro de parámetros.
3. Dirección: para Robbins (ob. cit.), se constituye como el proceso de
orientación para el debido cumplimiento de la planificación estratégica y
organizacional, en donde cual la alineación, activación y mantenimiento de cada uno
de los esfuerzos de los miembros de la institución va desarrollar acciones
significativas no solo en los resultados esperados, sino además impulsar la
implementación de adaptación de estrategias para la continuidad de los resultados
operativos.
Por lo que en el ámbito de la educación, la dirección permite establecer acciones
que conlleven a evaluar las capacidades y habilidades de los actores escolares para
dar cumplimiento a los propósitos y deberes estipulados por el Ministerio de
educación, traducidos en este caso, al logro de los estándares de calidad del
desempeño profesional docente, siendo un factor de gran influencia en la
transformación educativa además de la implementación eficiente del os mecanismos
de control de la gestión administrativa del directivo.
4. Control: referente al desarrollo de una gestión eficaz, para Chiavenato (ob.
Cit.), no solo es un elemento necesario y de gran impacto que propicia el
cumplimiento de los criterios gerenciales, sino que además permite evaluar y
28
mantener el desarrollo de los términos establecidos desde la planificación, seguido de
la organización y dirección, buscando asegurar que cada factor accional dentro de la
institución, haya efectuado su ciclo concerniente hacia la premisa de la efectividad
administrativa gerencial.
En relación a ello, el control en la ejecución de las pautas gerenciales en el
proceso educativo, permite desarrollar mecanismos interpretativos en torno a lo que
se puede mejorar en la praxis pedagógica y administrativa, sin menoscabar los
principios que orientan el derecho a la educación, puesto que sin control no se
podría propiciar el resguardo y garantía de un sistema educativo de calidad, por lo
que en la ejecución del os mecanismos de control de la gestión administrativa del
directivo, el control permite destacar el debido cumplimiento de las acciones de los
docentes encaminadas hacia el logro de los estándares de calidad de desempeño
profesional, respondiendo satisfactoriamente a los retos y eventualidades del sistema
educativo e institucional.
30
sus indicadores, permite la optimización de los propósitos y criterios por parte del
docente en sus actuaciones. Asimismo, Rico (2016), señala que esta gestión del
docente, permite el desenvolvimiento de proyectos institucionales en torno a la
adaptación y perfeccionamiento de los estándares de calidad hacia la eficacia de la
educación.
En concordancia con lo establecido, la gestión del aprendizaje no solo se avoca
en lineamientos que permiten la adaptación y obtención de conocimientos por parte
de los estudiantes, sino que dicho proceso viene direccionado en la integración de los
actores educativos como directivo y docentes en la administración de una gestión
eficaz en torno al logro de pautas, en este caso, basado en los estándares de calidad de
desempeño profesional del Sistema Educativo de ecuador.
3. Desarrollo Profesional: Interpretado como un proceso relevante dentro de
cada organización y en las diversas profesiones u oficios, según los postulados de
García (1999), se trata la capacidad de cada sujeto de acuerdo a sus habilidades
profesionales, de establecer un factor consecutivo de capacitación, adaptación y
adquisición de conocimientos para el fortalecimiento de sus constructo personal y
profesional, lo que determinará el mejoramiento de sus acciones en resultados
favorables que sobrepasan sus exceptivas en sus actuaciones profesionales.
Es por ello que, los docentes como principal sujeto que influye en la construcción
y formación académica de otros, debe impulsar en el ejercicio de sus funciones la
capacitación permanente a nivel profesional, adquiriendo nuevas habilidades
herramientas y estrategias que permitirán emplear una educación y praxis
pedagógicas de calidad respondiendo a los lineamientos y procesos que sustentan la
educación, de allí se traducen las acciones en hechos favorecedores y transformadores
para beneficio de la sociedad ecuatoriana.
4. Compromiso Ético: Aspecto que se aboca la obligación moral del ser
humano en el desarrollo de acciones socialmente aceptables, según la
31
perspectiva Márquez (2018); el compromiso ético como su nombre lo establece, se
trata de la capacidad del sujeto para sumir obligaciones y responder a ellas según las
directrices o normativos que regulan el entorno y momento para su debido
cumplimiento, por lo que en todo periodo, debe considerar la relevancia de sus
actuaciones y su repercusión en la sociedad, por lo que el compromiso de los
docentes está direccionado hacia el logro y cumplimiento de objetivos jurídicos que
propician las garantáis del derecho a la educación.
Por lo tanto, no solo conlleva a destacar el nivel de importancia y relevancia que
el sujeto proporciona al cumplimiento de a las normas, puesto como lo señala el
citado autor, el compromiso ético específicamente para los docentes, se aboca como
una capacidad para desarrollar e instaurar un modelo de enseñanza sobre el
desarrollo de contenidos y formación de pensamientos críticos, pero además,
propiciar el debido desenvolvimiento de las funciones en conjunto con el directivo
para establecer las gestión administrativa en el logro de estándares de calidad de
desempeño profesional, cumpliendo así de manera ética los principios de la
educación ecuatoriana.
Finalmente, cada uno de los parámetros que destacan el desarrollo de los
estándares de calidad como un mecanismo que conlleva al cumplimiento de la gestión
administrativa de los actores sociales y su relevancia en la calidad de la educación de
ecuador, son elementos que establecen acciones transformadoras de la praxis
académica adaptadas a los cambios sociales y exigencias de las normas que propician
la protección de éste derecho, constituyéndose así cada uno de los componentes
teóricos, el sustento y desarrollo del objetivo en cuanto al análisis de los mecanismos
de control de la gestión administrativa del directivo en el logro de estándares de
calidad de desempeño profesional docente en la Escuela de Educación General Básica
“Simón Rodríguez”, Parroquia Pomasqui-Cantón, Quito-Ecuador.
32
Bases Legales
33
el cumplimiento de sus deberes y obligaciones son encaminadas hacia el logro de
estándares de calidad de desempeño profesionales, respondiendo de ese modo a las
directrices del Ministerio de Educación en cuanto a sus derechos profesionales.
Asimismo, en el citado capítulo, el artículo 11 ordinal 2, que cada actor
educativo es fundamental para el desarrollo de la educación pertinente, de calidad y
calidad, por lo que sus deberes es con el Estado y los sujetos en plena formación, de
allí que la participación de los sujetos como el directivo y los docentes, deben
propiciar el desarrollo de la gestión administrativa para el logro de los estándares del
desempeño profesional, atendiendo a los parámetros educativos del Sistema Nacional
de educación Ecuatoriana, en la Escuela de Educación General Básica “Simón
Rodríguez”, Parroquia Pomasqui-Cantón, Quito-Ecuador, destaca la relevancia de
estos derechos y la aplicación de deberes y obligaciones para responder a los
propósitos sociales de la eficacia pedagógica para beneficio de la sociedad
ecuatoriana.
Sistema de Variable
34
de estudio, detallada de la siguiente manera: Mecanismos de control de la gestión
administrativa del directivo en el logro de estándares de calidad de
desempeño profesional docente
Definición Conceptual: Definida por la investigadora como las diversas
acciones que implementa el directivo para el control en las funciones administrativas,
con la intencionalidad de favorecer en los profesionales de la enseñanza el logro de
estándares de dominio disciplinar y curricular, gestión de Aprendizaje, desarrollo
profesional y compromiso ético.
Definición operacional: definida a través de la sumatoria de los puntajes
obtenidos de las respuestas dadas por los sujetos de estudio a los ítems, con la
finalidad de medir la variable en desglosada en sus dimensiones: Mecanismos de
control, con sus indicadores cuadro de mando integral, evaluación del desempeño,
supervisión; dimensión funciones de la gestión administrativa del directivo, y sus
indicadores: planificación, organización, dirección y control. finalmente, la
dimensión estándares de calidad de desempeño profesional, en sus indicadores
dominio disciplinar y curricular, gestión de aprendizaje, desarrollo profesional y
compromiso ético; según se muestra en el cuadro 1.
Cuadro 1
Operacionalización de la Variable
Variable Dimensión Indicador Ítem
Mecanismos de Mecanismos de Cuadro de mando integral 1,2
control de la control Evaluación del desempeño 3,4
gestión Supervisión 5,6
administrativa Tutorías y acompañamiento 7,8
del directivo en Funciones de la Planificación 9,10
el logro de gestión Organización 11,12
estándares de administrativa del Dirección 13,14
calidad de directivo Control 15,16
desempeño Estándares de Dominio disciplinar y
profesional calidad de curricular 17,18
docente desempeño Gestión de aprendizaje 19,20
profesional Desarrollo profesional 21,22
Compromiso ético 23,24
35
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Naturaleza de la Investigación
36
En cuanto al tipo de investigación, fue de campo, que según Sabino (2002), está
caracterizado porque los problemas surgen de la realidad, así como la información
requerida se obtiene directamente de ella, en este caso del personal directivo y
docentes de la Escuela de Educación General Básica Simón Rodríguez, Parroquia
Pomasqui- Cantón Quito-Ecuador.
Respecto al nivel, se asumió el descriptivo, señalando Sabino (ob. cit.), que
consiste en identificar un fenómeno o situación en particular indicando sus rasgos
específicos propios o diferenciados, al buscar describir las propiedades resaltantes de
personas, grupos, comunidades, objetos o cualquier otro fenómeno objeto de
investigación, es decir, resaltar los rasgos particulares de los mecanismos de control,
gestión administrativa y estándares de desempeño docente en el mencionado
contexto.
Desde la postura de Sabino (ob. cit.), el diseño es el plan de trabajo con
instrucciones que sirven al investigador para reunir y analizar datos en cuanto a
describir los mecanismos de control de la gestión administrativa del directivo en el
logro de estándares de calidad de desempeño profesional docente en la Escuela de
Educación General Básica Simón Rodríguez, Parroquia Pomasqui- Cantón Quito-
Ecuador.
Concretamente, se utilizó un diseño no experimental transeccional, definido por
Hurtado y Toro (2007), como “Aquellos en los cuales el investigador no ejerce
control, ni manipulación alguna sobre las variables en estudio y se limita a una
observación en un solo momento del tiempo” (p.87), lo cual requirió aplicar el
instrumento de recolección de datos una (1) sola vez a los docentes de aula y
personal directivo que conformaron la fuente primaria de la investigación, del
mencionado contexto, para poder dar respuesta a los objetivos planteados en el
procedimiento metodológico ejecutado.
37
Población y Muestra
38
Técnica de Recolección de Datos
Instrumento
39
Validez del Instrumento
K S12
1
K 1 St
2
40
Donde:
K= número total de ítems
S = suma de las varianzas parciales de cada Instrumento.
S = varianza de puntajes totales
Una vez aplicada la prueba piloto y sometidos los datos al método Alpha de
Cronbach, el resultado obtenido como lo menciona Ruiz (2002), apunta a que la
confiabilidad del instrumento es mayor en la medida en que el índice obtenido se
aproxima a la unidad. En este caso concreto se registró un coeficiente de 0.90 (ver
Anexo C), que uvbicó el instrumento en el crierio de alta confiabilidad, según los
siguientes parámetros del citado autor.
Cuadro 2
Parámetros de Confiabilidad
41
Concretamente, este procedimiento se ejecutó con la estadística descriptiva, pues
una vez recolectada la información de parte de los docentes y directivos al
responder el instrumento tipo cuestionario aplicado, la data será resumida en tablas
por cada indicador de las dimensiones de la variable. Así como gráficos de barra con
los porcentajes de cada reactivo, para la mejor visualización de los resultados
obtenidos.
En este sentido, Sabino (ob. cit.), considera el análisis de datos como un proceso
por medio del cual se evidencia los registros estadísticos y cualidades de la data
obtenida y tabuladas, para dar respuesta a los objetivos planteados. Esto implicó
hacer un análisis de la frecuencia y porcentaje de cada ítem, contrastar los resultados
con el sustento teórico de la investigación, para proceder a formular las conclusiones
y recomendaciones en cuanto a describir los mecanismos de control de la gestión
administrativa del directivo en el logro de estándares de calidad de desempeño
profesional docente en la Escuela de Educación General Básica Simón Rodríguez,
Parroquia Pomasqui- Cantón Quito-Ecuador.
42
CAPÍTULO IV
43
Cuadro 3
Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Mecanismos de Control.
Indicador Cuadro de Mando Integral.
S CS AV CN N
Nº La gestión administrativa del f % f % f % f % f %
directivo implementa los
siguientes mecanismos de
control:
1 Cuadro de mando integral en el cual - - - - - - 10 45 12 55
se especifican las funciones
del personal.
2 Cuadro de mando integral para el - - - - - - 18 82 4 18
organigrama institucional.
N= 22
100 82%
80 S
55% CS
60 45%
AV
40
18% CN
20
0% 0% 0% 0% 0% 0% N
0
Ítem 1 Ítem 2
44
la gestión administrativa del directivo en la implementación de mecanismos de
control, consideran que nunca y 45% casi nunca aprecia que el gerente desarrolla el
cuadro de mando integral en el cual se especifican las funciones del personal,
limitando así el abordaje de las pautas y obligaciones para los involucrados en el
proceso educativo.
Asimismo, en el ítem 2, al consultárseles sobre la implementación de los
mecanismos de control por parte de la gestión del directivo, el 82% de los
consultados consideran que casi nunca y para 18% nunca se implementa el cuadro de
mando integral para el organigrama institucional, omitiendo así el proceso de
acciones encaminadas hacia el logro de estándares de calidad de desempeño
profesional docente.
De acuerdo a los resultados del indicador cuadro de mando, se determina según
la postura de los docentes y directivos consultados, que el directivo en su gestión
administrativa casi nunca y nunca desarrolla el cuadro de mando integral como parte
de los mecanismos de control, lo cual es limitante para el logro de objetivos
institucionales.
Es necesario mencionar que el cuadro de mando integral según Kaplan y Norton
(ob. cit.), es un conjunto de herramientas de gestión, cuya funcionalidad permite que
la toma de decisiones por parte de la directiva de una organización, provea
información de manera periódica y consecutiva respecto al cumplimiento de los
objetivos, partiendo de la perspectiva general (lineamientos) seguido de los objetivos
y responsabilidades de cada uno de sus miembros en el logro de las metas, siendo
necesario su abordaje en la la Escuela de Educación General Básica Simón
Rodríguez, Parroquia Pomasqui- Cantón Quito-Ecuador.
Cuadro 4
Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Mecanismos de Control.
Indicador Evaluación del Desempeño.
S CS AV CN N
Nº La gestión administrativa del f % f % f % f % f %
directivo implementa los
siguientes mecanismos de
control:
3 Evaluación del desempeño docente con - - - - 9 41 13 59 - -
la aplicación de diversos
métodos.
4 Evaluación del desempeño docente - - - - 7 32 15 68 - -
como un proceso sistemático para
la formación profesional.
N= 22
68%
70 59%
60 S
50 41%
CS
32%
40
30 AV
CN
20
10 0% N
0% 0% 0% 0% 0%
0
Ítem 3 Ítem 4
S CS AV CN N
Nº La gestión administrativa del f % f % f % f % f %
directivo implementa los
siguientes mecanismos de
control:
5 Supervisiones periódicas para - - - - 12 55 10 45 - -
fortalecer la práctica pedagógica
del docente de aula.
6 Procesos de supervisión para el - - - - 13 59 8 36 1 5
efectivo acompañamiento del trabajo
docente.
N= 22
59%
60 55%
50 45%
36% S
40
CS
30 AV
CN
20
N
10 5%
0% 0% 0% 0% 0%
0
Ítem 5 Ítem 6
S CS AV CN N
Nº La gestión administrativa del f % f % f % f % f %
directivo implementa los
siguientes mecanismos de
control:
7 Tutorías para atender solicitudes de - - - - 10 45 9 41 3 14
cada docente para la mejora
de la práctica pedagógica.
8 Acompañamiento en el aula a fin de - - - - 9 41 11 50 2 9
identificar debilidades de la práctica
pedagógica docente.
N= 22
50%
50 45%
45 41% 41%
40 S
35
CS
30
25 AV
20 14% CN
15
9% N
10
5 0% 0% 0% 0%
0
Ítem 7 Ítem 8
50% 50%
50
45
40 S
35
27% 27% CS
30 23% 23%
25 AV
20 CN
15
10 N
5 0% 0% 0% 0%
0
Ítem 9 Ítem 10
Cuadro 8
Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Funciones de la Gestión
Administrativa del Directivo. Indicador Organización.
S CS AV CN N
Nº La gestión administrativa del f % f % f % f % f %
directivo cumple con las
siguientes funciones:
11 Organización de los recursos - - - - 8 36 13 59 1 5
institucionales para cumplir con las
respectivas tutorías al docente.
12 Organización de las actividades - - - - 6 27 13 59 3 14
institucionales para cumplir con el
acompañamiento docente.
N= 22
59% 59%
60
50 S
36%
40 CS
27%
30 AV
20 14% CN
5%
10 N
0% 0% 0% 0%
0
Ítem 11 Ítem 12
Cuadro 9
Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Funciones de la Gestión
Administrativa del Directivo. Indicador Dirección.
S CS AV CN N
Nº La gestión administrativa del f % f % f % f % f %
directivo cumple con las
siguientes funciones:
13 Coordinación de diversas actividades - - - - 5 22 17 78 - -
institucionales para la formación
permanente del docente.
78%
80
70
60 S
50 CS
36% 36%
40 AV
28%
30 22% CN
20
N
10 0% 0% 0% 0% 0%
0
Ítem 13 Ítem 14
Cuadro 10
Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Funciones de la Gestión
Administrativa del Directivo. Indicador Control.
S CS AV CN N
Nº La gestión administrativa del f % f % f % f % f %
directivo cumple con las
siguientes funciones:
15 Mecanismos de control para la - - - - 4 18 16 73 2 9
mejora de la calidad educativa.
16 Actividades para el control - - - - 5 22 17 78 - -
gerencial en la mejora del dominio
disciplinar docente.
N= 22
78%
80 73%
70
60 S
50 CS
40 AV
30 22% CN
18%
20 9% N
10 0% 0% 0% 0% 0%
0
Ítem 15 Ítem 16
Cuadro 11
Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Estándares de Calidad de
Desempeño Profesional. Indicador Dominio Disciplinar y Curricular.
S CS AV CN N
Nº En su desempeño profesional, f % f % f % f % f %
alcanza los siguientes
estándares de calidad:
17 Dominio disciplinar en cuanto a - - 5 23 10 45 7 32 - -
postulados teóricos del programa
que imparte.
18 Dominio curricular en la gestión en el - - 6 27 16 73 - - - -
aula en beneficio de los estudiantes.
N= 22
73%
80
70
60 S
45% CS
50
40 32% AV
27%
30 23% CN
20
N
10 0% 0% 0% 0% 0%
0
Ítem 17 Ítem 18
Cuadro 12
Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Estándares de Calidad de
Desempeño Profesional. Indicador Gestión de Aprendizaje.
S CS AV CN N
Nº En su desempeño profesional, f % f % f % f % f %
alcanza los siguientes
estándares de calidad:
19 Gestión de aprendizaje al favorecer - - - - 10 45 12 55 - -
el alto rendimiento académico
estudiantil.
20 Gestión de aprendizaje con el - - 3 14 9 41 10 45 - -
empleo de estrategias de enseñanza
innovadoras.
N= 22
55%
60
45% 45%
50 41% S
40 CS
30 AV
20 14% CN
N
10 0% 0% 0% 0% 0%
0
Ítem 19 Ítem 20
S CS AV CN N
Nº En su desempeño profesional, f % f % f % f % f %
alcanza los siguientes
estándares de calidad:
21 Participación en diversas - - - - - - 22 100 - -
actividades de desarrollo
profesional.
22 Acumulación de créditos en cuanto a - - - - - - 22 100 - -
la formación profesional.
N= 22
100% 100%
100
80 S
60 CS
AV
40
CN
20
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% N
0
Ítem 21 Ítem 22
Cuadro 14
Frecuencias y Porcentajes. Dimensión Estándares de Calidad de
Desempeño Profesional. Indicador Compromiso Ético.
S CS AV CN N
Nº En su desempeño profesional, f % f % f % f % f %
alcanza los siguientes
estándares de calidad:
23 Compromiso ético en el - - 11 50 11 50 - - - -
cumplimiento de las labores según
el ordenamiento legal
vigente.
24 Compromiso ético en la mejora - - - - 22 100 - - - -
continua de la práctica pedagógica.
N= 22
100%
100
80 S
60 50% 50% CS
AV
40
CN
20 N
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
0
Ítem 23 Ítem 24
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
67
Objetivo específico dos (2): Identificar las funciones de la gestión
administrativa del directivo en la Escuela de Educación General Básica
Simón Rodríguez, Parroquia Pomasqui- Cantón Quito-Ecuador, se evidencia
que no se planifican actividades que permitan el logro de estándares de calidad del
desempeño profesional docente, lo que limita el logro de la mejora continua de la
práctica pedagógica. Tampoco se organizan los recursos, ni las actividades
institucionales para cumplir con las respectivas tutorías a los profesionales en
funciones de aula.
En sintonía con lo anterior, son esporádicas las acciones en las cuales el directivo
institucional coordina las actividades administrativas; es decir, no hace un monitoreo
como mecanismo de control. En otras palabras no se desarrollan mecanismos que
permitan la medición gerencial en la mejora del dominio disciplinar docente, lo que
se infiere limita el logro de estándares de calidad.
Objetivo específico tres (3): Determinar el logro de estándares de calidad
de desempeño profesional docente en la Escuela de Educación General
Básica Simón Rodríguez, Parroquia Pomasqui- Cantón Quito-Ecuador, se
concluye que sólo algunas veces la mayoría de los docentes manifiestan dominio
disciplinar en cuanto a los postulados teóricos del programa que imparten en la
gestión de aula. A la vez, presentan estos profesionales debilidad en lo que refiere a la
gestión de aprendizaje con el empleo de estrategias innovadoras, lo que por supuesto,
pudiera dificultar el alto rendimiento académico estudiantil.
En este sentido, casi nunca estos profesionales alcanzan el desarrollo profesional,
pues es escasa su participación en diversas actividades de formación, por lo cual no
acumulan créditos en la formación pedagógica. Todo lo anterior contrasta con el
logro del compromiso ético que consideran siempre casi siempre se manifiesta en el
cumplimiento de las labores según el ordenamiento legal vigente en Ecuador.
68
De ahí que al describir los mecanismos de control de la gestión administrativa
del directivo en el logro de estándares de calidad de desempeño profesional docente
en la Escuela de Educación General Básica Simón Rodríguez, Parroquia Pomasqui-
Cantón Quito-Ecuador (objetivo general); se concluye que los educadores
consultados no aprecian por parte de la gerencia la aplicación de un cuadro de mando,
tampoco se evalúa su desempeño y son escasas las supervisiones, tutorías y
acompañamiento; dejando de cumplir con las funciones de la gestión administrativa;
todo lo cual se resume en debilidad a la hora de alcanzar indicadores de calidad de
desempeño profesional.
De manera concreta la gestión administrativa del directivo no implementa
variados mecanismos de control, tampoco incorpora en la planificación, organización,
dirección y control diversas acciones que le permitan hacer seguimiento a la
actuación de los profesionales, quienes a pesar de manifestar actuar con compromiso
ético, no alcanzan lo que es el domino disciplinar y curricular, tampoco la gestión de
aprendizaje, dejando de enfocarse en el desarrollo laboral; todo lo cual limita el
logro de estándares de calidad en la Escuela de Educación General Básica Simón
Rodríguez, Parroquia Pomasqui- Cantón Quito-Ecuador.
Recomendaciones
Una vez formuladas las conclusiones según los resultados obtenidos en los
objetivos planteados, se considera necesario redactar un conjunto de
recomendaciones para optimizar no sólo lo la gestión administrativa del directivo,
sino también el desempeño profesional docente. A este respecto se sugiere lo
siguiente:
Presentar los resultados obtenidos a los docentes participantes, a fin de iniciar
con ellos procesos de reflexión que les permitan enfocarse en el logro de estándares
de calidad de desempeño como el dominio disciplinario
69
curricular, la gestión de aprendizaje y el desarrollo profesional, todo ello en el marco
del compromiso ético que según su propia opinión despliegan en la práctica
pedagógica.
Igualmente, es necesario realizar reuniones con el personal directivo, a fin de
sensibilizarlos sobre la importancia de ejecutar diversos mecanismos de control que
permitan optimizar la gestión administrativa. Esto implica implementar un cuadro de
mando integral, destacando la línea de autoridad y también las tareas a desempeñar
por cada persona. A la vez, ejecutar con la debida frecuencia procesos de supervisión
de manera sistemática y objetiva que permitan la tutoría y el acompañamiento para la
mejora de la práctica pedagógica.
Al mismo tiempo, es necesario que los directivos empiecen a cumplir con las
funciones de la gestión administrativa, planificando diversas actividades enfocadas en
mecanismos de control, organizando el calendario escolar, los recursos
institucionales, así como la distribución de tareas, asumiendo la dirección y
coordinación de los proyectos, con el debido seguimiento que permita identificar a
tiempo las posibles fallas o desviaciones de lo planeado.
Es necesario que la dirección del plantel integre equipos interdisciplinarios para
la formación permanente del talento humano, de modo tal que los profesionales de la
docencia puedan alcanzar el dominio disciplinar y curricular, que se manifieste en la
efectiva gestión de aprendizaje con compromiso ético. Esperando que el desarrollo
profesional contribuya al logro de estándares de calidad, en un servicio educativo de
calidad al cual tienen derecho los estudiantes en Ecuador.
Aunado a ello, se considera relevante a fin de solventar las debilidades
detectadas, es que la institución o la gerencia institucional conforme redes de apoyo, a
fin de qué por medio de equipos interdisciplinarios pueda favorecerse la inducción,
también la actualización del talento humano, con la evaluación de su desempeño, para
fortalecer habilidades y atender debilidades; en pro de alcanzar los estándares de
calidad profesional.
70
En complemento, es necesario que las autoridades educativas de Quito, manejen
información sobre los resultados de la presente investigación, de modo tal que
implementen como líneas de acción y políticas gubernamentales la formación
permanente de los docentes, tanto en funciones directivas para que implementen de
manera efectiva diversos mecanismos de control para la mejora de la gestión
administrativa; así como de los profesionales en funciones de aula, para optimizar su
desempeño en pro del logro de estándares de calidad que beneficien el desarrollo
individual y colectivo de la población.
71
REFERENCIAS
72
Deming, E. (1989).Círculo de Demig. [Documento en línea]. Disponible:
https://empresas.infoempleo.com/hrtrends/circulo-de-deming [Consulta: 2021,
Agosto 1].
Garcés, C., Saavedra, R. y castillo, V. (2015). Expectativa, Cobertura y Dominio
Curricular: Percepciones del profesorado en la enseñanza de la
Matemática. Universidad del Bío-Bío. Revista Paradigma, Vol. XXXVI, Nº 2;
Diciembre de 2015. Chile.
73
Márquez, A. (2018). Compromiso ético en el desempeño de los docentes de
postgrado de la FACE-UC. Universidad de Carabobo, Facultad de Ciencias
de la Educación: Dirección de Postgrado Maestría Gerencia Avanzada en
Educación. [Documento en Línea]. Disponible:
http://riuc.bc.uc.edu.ve/bitstream/123456789/6642/1/amarquez.pdf [Consulta:
2021, Marzo 15]
74
Sánchez, J. (1998). Paradigmas de Investigación Educativa: de las leyes
subyacentes a la modernidad reflexiva. Material mimeografiado Universidad
Experimental Libertador (UPEL-IPB), Núcleo Lara, Cátedra: Metodología de la
Investigación.
75
ANEXOS
76
ANEXO A
INSTRUMENTO
77
UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO
78
INSTRUCCIONES GENERALES
- Lea cuidadosamente cada ítem antes de responder.
- En el presente instrumento se presentan una serie de planteamientos con diversas
alternativas de respuesta. Para expresar su opinión coloque una X en el recuadro de su
preferencia, seleccionando solo una de las siguientes alternativas de respuesta:
Siempre S
Casi Siempre CS
Algunas veces AV
Casi Nunca CN
Nunca N
79
La gestión administrativa del directivo cumple S CS AV CN N
Ítem
con las siguientes funciones:
9 Planificación de actividades que permitan el logro de
estándares de calidad de desempeño profesional docente.
80
ANEXO B
FORMATO DE VALIDACIÓN
81
UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
ESTUDIOS REALIZADOS
Pregrado: Profesora en Educación Comercial
POSTGRADO
Especialización: Diplomado en Metodología de la Investigación
Maestría: Orientación de la Conducta
Doctorado: Gerencia
Postdoctorado: Gerencia
82
FORMATO DE VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO
ASPECTO A EVALUAR
ÍTEMS CLARIDAD PERTINENCIA COHERENCIA OBSERVACION
SI NO SI NO SI NO ES
1 X X X
2 X X X
3 X X X
4 X X X
5 X X X
6 X X X
7 X X X
8 X X X
9 X X X
10 X X X
11 X X X
12 X X X
13 X X X
14 X X X
15 X X X
16 X X X
17 X X X
18 X X X
19 X X X
20 X X X
21 X X X
22 X X X
23 X X X
24 X X X
83
UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
ESTUDIOS REALIZADOS
Pregrado: Profesor en Ciencias Sociales
POSTGRADO
Especialización:
Maestría: Gerencia Educativa, Liderazgo
Doctorado: Gerencia Avanzada Postdoctorado:
84
FORMATO DE VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO
ASPECTO A EVALUAR
ÍTEMS CLARIDAD PERTINENCIA COHERENCIA OBSERVACION
SI NO SI NO SI NO ES
1 X X X
2 X X X
3 X X X
4 X X X
5 X X X
6 X X X
7 X X X
8 X X X
9 X X X
10 X X X
11 X X X
12 X X X
13 X X X
14 X X X
15 X X X
16 X X X
17 X X X
18 X X X
19 X X X
20 X X X
21 X X X
22 X X X
23 X X X
24 X X X
Firma:
85
UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
ESTUDIOS REALIZADOS
Pregrado: Profesor en Ciencias Sociales
POSTGRADO
Especialización:
Maestría: Investigación Educacional
Doctorado: En educación Postdoctorado:
86
FORMATO DE VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO
ASPECTO A EVALUAR
ÍTEMS CLARIDAD PERTINENCIA COHERENCIA OBSERVACION
SI NO SI NO SI NO ES
1 X X X
2 X X X
3 X X X
4 X X X
5 X X X
6 X X X
7 X X X
8 X X X
9 X X X
10 X X X
11 X X X
12 X X X
13 X X X
14 X X X
15 X X X
16 X X X
17 X X X
18 X X X
19 X X X
20 X X X
21 X X X
22 X X X
23 X X X
24 X X X
87
ANEXO C
CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO
88
Análisis de fiabilidad: Instrumento
****** Method 2 (covariance matrix) will be used for this analysis
******
_
R E L I A B I L I T Y A N A L Y S I S - S C A L E (A L P H
A)
N of Cases = 10
N of
Statistics for Mean Variance Std Dev Variables
Scale 107,0000 254,2222 15,9443 24
Item Variances Mean Minimum Maximum Range
Max/Min Variance
1,6135 ,1778 2,6222 2,4444
14,7500 ,4087
89
CURRICULUM VITAE
90