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APROBACIÓN DEL TUTOR
Benito, Loaiza
C.I. N°: 10.373.213
iii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
En la ciudad de Cabudare, a los veintiocho (28) días del mes de septiembre de dos
mil veintidós (2022).
iv
ÍNDICE GENERAL
pp.
CAPITULO
I EL PROBLEMA
II MARCO TEÓRICO
Antecedentes 11
Bases Teóricas 16
Rol Gerencial del Director 16
Calidad Educativa 26
Bases Legales 30
Variable de Estudio 32
Naturaleza de la Investigación 34
Población y Muestra 35
Técnica e Instrumento de Recolección de Datos 36
Validez del Instrumento 36
Confiabilidad del Instrumento 37
Análisis de Datos 38
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones 60
Recomendaciones 62
v
REFERENCIAS 64
ANEXOS
A INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS 69
B VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO 74
C CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO 82
vi
LISTA DE CUADROS
CUADRO pp.
1 Operacionalización de la Variable 33
vii
12 Valores en Frecuencia y Porcentaje de las Respuestas
56
Emitidas por los Sujetos en el indicador Aprendizaje
viii
LISTA DE GRÁFICOS
GRÁFICO pp.
1 Representación porcentual del indicador planeación 40
2 Representación porcentual del indicador organización 42
3 Representación porcentual del indicador dirección 44
4 Representación porcentual del indicador control 45
5 Representación porcentual del indicador rol interpersonal 47
6 Representación porcentual del indicador rol
comunicacional 48
ix
UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
RESUMEN
La investigación tuvo como objetivo general analizar el rol gerencial del director
para el fortalecimiento de la calidad educativa en las instituciones pertenecientes al
distrito 13D03 Jipijapa – Puerto López de la provincia de Manabí, Ecuador. La
metodología está sustentada en el paradigma positivista, la investigación es del tipo
de campo de carácter descriptivo, con un diseño no experimental – transeccional. Su
fundamento teórico se encuentra en los postulados de Mintzberg (1991) referidos a
los roles directivos; así como los aspectos teórico-conceptuales en torno al rol
gerencial del director y la calidad educativa. La población estuvo conformada por los
162 directivos, de donde se extrajo una muestra intencional de 40 sujetos. Los datos
fueron recolectados mediante la aplicación de un instrumento tipo cuestionario
contentivo de 24 items, diseñados con una escala de frecuencia tipo Lickert
(S,CS,AV,CN,N); el cual fue validado con la técnica juicio de expertos y su
confiabilidad determinada con el coeficiente Alpha de Cronbach, obteniéndose un
índice de 0.89, el cual le otorga la valoración de muy alta consistencia interna. Los
datos recolectados fueron ordenados, tabulados y analizados utilizando la estadística
descriptiva y representados en cuadros y gráficos. Entre las conclusiones más
relevantes se tiene que las debilidades expuestas en el ejercicio de roles gerenciales
por parte de los directivos, impacta en aspectos que son constitutivos de la calidad
educativa, como la gestión escolar, el proceso de enseñanza y aprendizaje, definidos
especialmente, por la adecuación y direccionamiento de la didáctica en
correspondencia con las directrices curriculares para cada nivel educativo; por lo que
se recomienda principalmente promover encuentros formativos, basados en la
importancia de fortalecer la calidad educativa mediante la puesta en práctica, tanto de
las funciones gerenciales de: planeación, organización, dirección y control; así como
de los roles interpersonales, comunicacionales y de toma de decisiones.
x
INTRODUCCIÓN
En el contexto educativo actual, la gerencia es uno de los temas que mayor interés
despierta a todos los involucrados en el hecho educativo, puesto que constituye el eje
principal que orienta el accionar de las actividades escolares, permitiendo que exista
en la institución un determinado nivel de organización. Para que haya una gestión
educativa exitosa es necesario que quien está al mando cuente con amplios
conocimientos en procesos gerenciales y técnico administrativos pero sobre todo, que
se preocupe de generar un adecuado clima laboral dentro de la institución.
Por ello, las tendencias gerenciales para el siglo XXI, van encaminadas hacia
aprender y trabajar efectivamente en un proyecto de grupo, además de mediar en la
solución de conflictos, desarrollar una buena reputación y manejar un equipo de
trabajo, lo que constituye actualmente los aspectos más importantes que un gerente
debe desarrollar, especialmente, en el ámbito educativo.
De allí, que se hace necesario responder con éxito a las exigencia propias de la
dinámica de la sociedad cada día más exigente y cambiante, puesto que han llevado a
las organizaciones educativas a realizar grandes esfuerzos de mejoramiento hacia el
logro de la calidad educativa que se espera, adoptando nuevos conceptos y esquemas
teóricos válidos, orientados hacia la reestructuración funcional formal, la
implementación de estrategias en el manejo de los recursos materiales, humanos, en
donde el desenvolvimiento exitoso a nivel organizacional sea fortalecido por la
excelencia individual, especialmente en cargos gerenciales.
Sin embargo, es preciso referir la existencia de instituciones educativas carentes de
un buen sistema directivo o gerencial, con ausencia de un liderazgo efectivo, con
deficiencias en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades
en base a la organización educativa, en donde tal situación requiere de un abordaje de
la función directiva, que le impulsen a
adquirir y utilizar el poder para lograr cosas por medio de otras personas, ya que el rol
del director en una escuela debe promover el cambio, una transformación educativa,
con reflexión, análisis, que orienten y reorienten la marcha institucional, adecuando
las necesidades con las demandas socioeducativas.
Desde esta perspectiva, la presente investigación está orientada a analizar el rol
gerencial del director para el fortalecimiento de la calidad educativa en las
instituciones pertenecientes al distrito 13D03 Jipijapa – Puerto López de la provincia
de Manabí, Ecuador; para lo cual se asume una metodología con enfoque
cuantitativo, mediante un estudio de campo de carácter descriptivo.
Para tal fin, la investigación se ha estructurado en los siguientes capítulos: capítulo
I, contiene una descripción detallada del planteamiento del problema, la formulación
de los objetivos, la justificación y el alcance de la misma. El capítulo II, está referido
al marco teórico referencial, en el cual se señalan los antecedentes relacionados con el
tema en estudio, las bases teóricas y legales, y el cuadro de operacionalización de las
variables.
Por último, el capítulo III, se presenta al marco metodológico, en el cual se
describe la naturaleza de la investigación, la población y muestra a seleccionar, las
técnicas e instrumentos de recolección de datos, validez y confiabilidad del
instrumento, el análisis de los datos y, finalmente, las referencias del estudio.
2
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
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Pues, los modelos de gestión escolar resultan insuficientes para trabajar sobre estos
problemas en el contexto de sociedades cada vez más complejas, diferenciadas y
exigentes de calidad, relevancia y pertinencia educativa. Asimismo, el rol del gerente
educativo es un tema de mucho interés para quienes administran las instituciones
educativas, es un requisito indispensable para la existencia, firmeza y desarrollo
constante de los establecimientos en condiciones altamente desafiantes de la
educación actual vigente, por eso, el desarrollo de esta investigación va unido a los
elementos fundamentales requeridos para gerenciar eficazmente en cualquier
institución educativa.
Es así, que las nuevas tendencias de la gestión educativa, en el recorrer de los años
noventa en América Latina centran su atención en el rol del gerente educativo para
generar y fortalecer los procesos gerenciales de toda institución escolar. Sobre este
punto, Valverde (2018), sostiene que uno de los roles del gerente educativo “es
fomentar el esfuerzo del personal docente, consiguiendo la unión, el trabajo en equipo
además de solucionar los conflictos interpersonales y demás problemas que se
presenten a lo largo del periodo lectivo” (p.74)
Por ello, la labor del director como gerente educativo, es un elemento clave para el
logro de las metas propuestas y así, elevar la calidad educativa que se espera y la que
se imparte. En este sentido Rodríguez (2015), señala que la calidad educativa:
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de evidenciar calidad en los entornos educativo; asimismo, ésta se encuentra
condicionada a la calidad de los procesos de enseñanza y aprendizaje que se reflejan
ante los entes reguladores de control y evaluación; y, finalmente, la calidad educativa,
es resumida en los resultados del accionar docente desde el aula a partir del currículo
y las planeaciones que orienta el educador con el único objetivo de fortalecer en el
estudiante sus habilidades y competencias, siendo éste el responsable directo de la
calidad resultante.
Para la consolidación de un sistema de gestión gerencial de calidad en el ámbito
educativo, es preciso que los directores puedan liderar el desempeño laboral de todos
los actores del hecho educativo, procurando la transformación y la mejora continua, a
partir del fortalecimiento del liderazgo, participación, planificación, ejecución,
control y evaluación, tanto de los procesos técnico administrativos como
pedagógicos.
En este sentido, la calidad educativa, supone poner en práctica un proyecto global
de la escuela, promovido por el líder de la administración educativa, en el que se
plantee como propósito permanente la continua innovación para la mejora de todos y
cada uno de sus componentes. Esto significa que una organización educativa busca
autoafirmarse como una autentica organización de aprendizaje. Ello asegurará la
supervivencia, efectividad, competitividad y crecimiento en una aspiración
permanente para lograr la calidad esperada.
Por lo tanto, el rol del gerente educativo en un nuevo escenario de gestión requiere
de prácticas que permita contar con un proceso de creación de una visión de futuro
que tenga en cuenta la atmosfera donde se desarrolla la organización para acercarse al
contexto situacional de la misma, consiguiendo el apoyo de los centros fundamentales
del poder para lograr lo anterior e incentivando a las personas cuyos actos son
esenciales para poner en práctica acciones orientadas a fortalecer la calidad educativa.
La situación descrita, presenta significativas coincidencias con lo que ocurre en las
instituciones pertenecientes al distrito 13D03 Jipijapa – Puerto López de la provincia
de Manabí, Ecuador; puesto que mediante encuentros informales
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pero recurrentes con la mayoría de las y los rectores que poseen instituciones
educativas a su cargo en este distrito, manifestaron su inquietud por el bajo
desempeño de algunos miembros del personal; lo que se evidencia en los registros de
supervisiones, al reflejar la existencia de debilidades en el dominio curricular y
disciplinar.
Así mismo, se pudo conocer que la mayoría de estos directivos exhiben relaciones
interpersonales donde se pone de manifiesto el ejercicio de una autoridad incisiva,
trayendo como consecuencia la evasión por parte de los docentes a entablar
conversaciones o promover el diálogo para la toma de decisiones. Por otro lado,
directivos que asumen comportamientos despreocupados en asuntos inherentes a la
gerencia de aula; lo que desencadena en prácticas pedagógicas obsoletas y poco
innovadoras, apegados al uso de la pizarra, por ejemplo, dejando de avanzar en la
mejora de la práctica pedagógica con compromiso ético.
Aunado a lo expuesto, se pudo conocer además, que el cuerpo directivo de estas
instituciones, atiende de manera deficiente las demandas del personal docente,
cuando solicitan procesos de acompañamiento pedagógico, pues alegan que tiene
ocupaciones, informes o trámites que entregar a las autoridades educativas del
distrito de educación, postergando las supervisiones y
evaluaciones del desempeño, sin clarificar un cuadro de mando integral que
contribuya a la efectiva gestión administrativa y gerencial. Además, expresan que la
calidad educativa en estas instituciones se percibe interferida negativamente, pues
no cuentan con un organigrama que especifique funciones de manera concreta,
por lo que consideran que la gestión directiva se ejecuta de forma unilateral,
donde el directivo es quien toma decisiones sin consenso ni participación colectiva;
anulando los procesos
gerenciales.
Esta situación, trae como consecuencias: debilidad en el desempeño de roles
gerenciales por parte del cuerpo directivo de cada una de las instituciones que
conforman el distrito 13D03; que no se alcancen los objetivos
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y metas planteados, se afecta la formación integral de los estudiantes y no se logran
los estándares de calidad profesional emanados del Ministerio de Educación en
Ecuador.
Por lo tanto, esta situación problemática conllevan a formular las siguientes
interrogantes: ¿Cuál es el rol gerencial que ejercen los directores de las instituciones
pertenecientes al Distrito 13D03 Jipijapa-Puerto López?; ¿Cuáles son los aspectos
definitorios de la calidad educativa en las instituciones pertenecientes al Distrito
13D03 Jipijapa – Puerto López?, y; ¿Cómo es el rol gerencial del director para el
fortalecimiento de la calidad educativa en las instituciones pertenecientes al distrito
13D03 Jipijapa – Puerto López?. Para dar respuesta a estas preguntas, se han
presentan los siguientes objetivos:
Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Objetivos Específicos
8
Justificación
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contrastadas con los postulados y concepciones teóricas, que permitirá generar
resultados concretos y fiables.
Desde el punto de vista investigativo, ésta servirá de base para posteriores estudios
relacionados a este tema, además de ser fuente de consulta para los futuros
investigadores y, porque no, para todos aquellos docentes que deseen poner en
práctica los roles gerenciales del director educativo para fomentar el cambio en la
institución y mejorar la calidad educativa. Finalmente, este estudio se encuentra
orientado hacia las tendencias investigativas propuestas por la Universidad Yacambú,
por cuanto el mismo se suscribe a la línea de investigación Desarrollo Gerencial y
Organizacional, en el programa Calidad de la Educación.
Alcance
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CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
Antecedentes
Con la finalidad de precisar algunos estudios efectuados que guardan relación con
el rol gerencial del director para el fortalecimiento de la calidad educativa, se realizó
una revisión exhaustiva de investigaciones científicas, en los planos internacional,
nacional y regional, presentados de forma cronológica y que proporcionan un
precedente investigativo con respecto al objeto de estudio, a saber:
En el plano internacional, Vilca (2021), desarrolló un estudio para la Universidad
Nacional Hermilio Valdizán, denominado: Competencias gerenciales del director y
satisfacción laboral docente en la institución educativa N° 32699 de Yachas. Éste
tuvo como objetivo general evaluar el grado de relación que existe entre las
competencias gerenciales del director y la satisfacción laboral de los docentes.
Metodológicamente, se corresponde con el tipo de investigación básica y al nivel
de investigación descriptiva
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correlacional. El diseño de investigación fue no experimental y transversal.
La población de estudio estuvo constituida por 13 docentes; asimismo, la muestra
fue también de 13 docentes por ser pequeña. Se empleó la técnica de la encuesta,
cuyos instrumentos fueron el Cuestionario de competencias gerenciales del director y
el Cuestionario de satisfacción laboral docente, los cuales fueron validados a través
del juicio de expertos. Así también, el procesamiento de datos fue realizado con la
ayuda del programa estadístico SPSS versión 23 y Excel 2013; fueron presentados a
través de tablas y figuras estadísticas.
Como conclusión principal se puede indicar que existe correlación significativa y
positiva muy alta de r = 0,948 entre las competencias gerenciales del director y la
satisfacción laboral de los docentes en la I.E. N32699-Yachas, Huánuco. Finalmente,
se rechazó la hipótesis nula (H0) y aceptó la hipótesis alterna (Ha) a un nivel de
significancia de 5% y nivel de confianza del 95%.
Este estudio, representa un significativo aporte a la investigación que se desarrolla,
por cuanto el accionar del cuerpo directivo es un aspecto fundamental para el buen
desenvolvimiento de las actividades escolares. La gestión gerencial del director,
definida básicamente, por los procesos de planeación, organización, dirección y
control, son las bases en las que reposa y se construye la calidad educativa deseada.
Por su parte Ynaga (2019), presentó un trabajo de grado titulado: Rol del gerente
educativo en el desempeño de los docentes de la Escuela Básica Rural
“Ramón Antonio Villegas Izquiel”, municipio San Carlos, del estado Cojedes,
para optar al título de Magister en Gerencia Educativa de la Universidad de
Carabobo, Venezuela. La investigación tuvo como objetivo general analizar el rol
gerente educativo en el desempeño de los docentes de la Escuela Básica Rural
“Ramón Antonio Villegas Izquiel”. Se fundamenta en la Teoría Z del Contexto de
William Ouchi. La metodología fue de naturaleza cuantitativa, el tipo y diseño de la
investigación es de campo y descriptiva. La población está conformada por los diez
(10) coordinadores que laboran en la
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institución objeto de estudio, siendo para la muestra la misma cantidad, en cuanto a la
técnica, se utilizó la encuesta y como instrumento de recolección de datos el
cuestionario, el cual está compuesto por diez (10) ítems.
Para este estudio, la validez fue determinada a través del juicio de tres (3)
expertos, uno en metodología de la investigación y los otros dos (2) especialistas en
el área de gerencia educativa, la confiabilidad se midió por medio del coeficiente
Alpha de Cronbach, y el análisis de datos se realizó mediante la estadística
descriptiva y representado con cuadros y gráficos que dinamizaron su comprensión y
visualización.
Concluyéndose que el rol del gerente educativo ejecutado hasta ahora toma en
cuenta muy poco cuatro aspectos (gestión escolar, supervisión, planificación y
gestión académica), estos y las estructuras organizacionales dan lugar a un
determinado clima, en las percepciones de los miembros. Este clima resultante induce
determinados comportamientos en los individuos y a su vez, estos comportamientos
inciden en la organización, y por ende en el clima organizacional.
El citado trabajo, sirve de base al tema de investigación, pues hace referencia al rol
gerencial del gerente educativo y cómo incide en el desempeño docente, además de,
tomar en cuenta una serie de aspectos que promueven estos criterios en el ámbito
laboral. De esta forma busca contribuir con el logro de la calidad, asimismo, como los
gerentes son los encargados de transmitir estos conocimientos, junto a las prácticas de
liderazgo hacia la comunidad.
En el plano nacional, Fernández (2020), presentó una investigación para la
Universidad Cesar Vallejo, denominada: Desempeño directivo y su relación con
la gestión administrativa de la Institución Educativa Rodrigo Chávez
González Guayaquil Ecuador, 2020; la cual tuvo como objetivo general
determinar la relación que existe entre el desempeño directivo y la gestión
administrativa de la Institución educativa Rodrigo Chávez González. La
Investigación planteó la hipótesis, el desempeño directivo se relaciona de
13
manera significativa con la gestión administrativa de la IE Rodrigo Chávez González-
Guayaquil Ecuador, 2020.
En correspondencia con lo expuesto, este estudio es cuantitativo, de tipo no
experimental y diseño transversal descriptivo-correlacional. La población y muestra
fue de 18 docentes, siendo un muestreo censal y los instrumentos utilizados para la
recolección de la información fueron el cuestionario para evaluar la Gestión del
director, con 23 ítems y la gestión administrativa con 25 ítems. La validez de
contenido se realizó mediante el juicio de expertos y el nivel de confiabilidad se
realizó mediante el análisis de consistencia interna, con el alfa de Cronbach,
obteniendo 0,912 y 0,924, respectivamente.
Para el análisis de los datos, se utilizó la estadística descriptiva e inferencial, con la
prueba “r” de Pearson y los datos se procesaron con el software estadístico, SPSS. De
acuerdo con los resultados encontrados, se aprecia que el desempeño del director en
la IE Rodrigo Chávez González- Guayaquil, fue calificado como poco aceptable por
el 55.6%, y la gestión administrativa en un nivel regular con el 55.6%; lo que permite
afirmar que existe correlación moderada, directa y significativa; con un valor de
0,422; con esto se puede afirmar que el desempeño directivo debe mejorarse y
reorientarlo pedagógicamente para una adecuada gestión administrativa.
Con respecto a la conexión de este estudio con la investigación en curso, es
preciso señalar que el desempeño directivo implica diversos aspectos, como
académicos, pedagógicos, gerenciales, administrativos, entre otros; por lo que la
gestión administrativa en el contexto escolar se encuentra directamente condicionada
con el desempeño directivo y gerencial.
En este mismo sentido Viteri (2018), presentó el trabajo de grado titulado: El rol
del gerente educativo como influencia en la gestión de los docentes de las
instituciones públicas de la ciudad de Guayaquil, Ecuador. Estudio presentado
como requisito para optar al grado de magister en administración escolar de la
Universidad Andina Simón Bolívar, Ecuador. La investigación tuvo como objetivo
general determinar la relación que existe entre el rol del
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gerente educativo y la gestión de los docentes de las instituciones públicas de la
ciudad de Guayaquil. El método de investigación es no experimental, de diseño
correlacional y nivel descriptivo.
La población de estudio estuvo conformada por 18 directivos y 190 docentes, de
los cuales tomó una muestra de 09 directivos y 49 docentes. Para la selección de la
muestra se utilizó el muestreo no probabilístico por conveniencia. Asimismo, se
aplicaron dos instrumentos, uno para evaluar los tipos de liderazgo de gestión y el
otro para medir el desempeño docente. La investigación concluyó que hay una
relación entre el rol del gerente educativo y la gestión de los docentes, conforme
mejore la gestión del gerente educativo mejorará el desempeño docente en las
instituciones educativas con un valor de 0,76 rho de Spearman.
Como puede apreciarse, este estudio refleja lo importante que es la influencia que
tienen los roles gerenciales del director para el desarrollo de las actividades en
cualquier institución educativa, y el aporte que hace a la presente investigación tiene
que ver más con la metodología aplicada, la cual sirve de soporte para este proyecto.
Finalmente, en el plano regional, se tiene a Reyes (2018), quien presentó un
trabajo de grado titulado: El rol del gerente educativo y su incidencia en el clima
laboral de la provincia Manabí. Trabajo de Grado para optar al título de magister
en administración escolar de la Universidad Equinoccial, Ecuador. Tuvo como
objetivo general investigar las manifestaciones del rol del gerente educativo y su
incidencia en el clima laboral desde la percepción de los docentes. Respecto a la
metodología, el estudio se desarrolló con enfoque cuantitativo, de tipo básica, de
alcance descriptivo correlacional y de corte transversal.
Seguidamente, la población de estudio estuvo constituida por 95 directores de la
ciudad de Manabí, seleccionados de manera no probabilística intencional. Se utilizó
la técnica de la encuesta y un cuestionario para medir ambas variables relacionadas
de acuerdo a la metodología propuesta. Los
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resultados descriptivos señalaron que el rol del gerente educativo se encuentra en su
mayoría en un nivel regular con un 49%, en un nivel alto con un 30% y en un nivel
bajo un 21%. Respecto al análisis inferencial el estudio concluyó que existe relación
entre el liderazgo y el desempeño directivo en un 69% demostrado con el estadístico
de correlación de rho de Spearman Brown.
Como se puede apreciar, el citado trabajo es un antecedente relevante para la
presente investigación, al destacar que el clima laboral se relaciona
significativamente con el rol del gerente educativo y esto a su vez constituye un
referente en las buenas relaciones del personal educativo; por lo tanto, es
representativa la información teórica que ofrece para este estudio.
Bases Teóricas
Antes de entrar del rol gerencial del director, se hace necesario hacer una
retrospectiva en torno a los orígenes de la gerencia desde una perspectiva más
genérica. En este sentido, es fundamental reseñar que la definición de gerencia se
aplica a todas las organizaciones, debido a que el objetivo del gerente es el
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mismo en cualquiera de ellas, bien sea educativa, comercial, oficial, asistencial o
familiar. Todo va a depender del propósito de la organización, por lo tanto, la gestión
gerencial tendrá las mismas características de acuerdo al nivel de estructura; porque
el trabajo será crear las condiciones adecuadas para lograr un trabajo efectivo y
eficaz.
En este contexto Kliksberg (1998), define la gerencia como “recurso que marca
diferencias de competitividad entre las naciones de un modo muy significativo. Un
recurso estratégico, no generalizado. Es tratar las metas previstas mediante la
aglutinación de esfuerzos, características de las sociedades humanas” (p.62). Desde
esta perspectiva, la gerencia se presenta como un cúmulo de conocimientos
orientados al manejo eficaz de las organizaciones, el uso inteligente de la técnica, la
preparación adecuada de la gente, el logro de la excelencia organizacional.
Cabe destacar, la postura de este mismo autor, cuando señala que la gerencia en
los años 90 tenía interrogantes muy particulares, ligada a las características y objetivos
de la organización; enfatizando la necesidad de situar el entorno en que se desarrolla.
Un entorno global que se encuentra en proceso acelerado de transformación constante
y que incide en los parámetros en los que se mueve cualquier tipo de gerencia.
Estas nuevas demandas gerenciales, tienen que ver con el entorno de la nueva
tecnología, con los desarrollos en el campo geopolítico, con los cambios en el campo
geoeconómico, con las necesidades prioritarias de hacer frente a la complejidad y a la
incertidumbre, mejorar la calidad de los servicios, procurar el desarrollo humano al
mismo tiempo que el económico y ello, exige respuestas tecnológicas en el ámbito
gerencial.
En esta misma acción consideran Mullins y Aldnich (citado por Jackson, 2000),
que el gerente debe desarrollar:
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Comunicación, coordinación, integración, responsabilidad, toma de
decisiones. (p.65)
Por su parte Drucker (1996), considera que una habilidad primordial de los
gerentes eficientes debe ser la incorporación en la organización de un aprendizaje
continuo, pues el conocimiento pronto se vuelve obsoleto y se mueve en direcciones
distintas. El gerente debe tener la capacidad de reconocer esta oportunidad y
asimilarla.
En esta misma línea de pensamiento, Kotter (citado por Kliksberg, ob.cit.), expone
que el gerente de excelencia se dedica a conversar, dialogar con todo tipo de gente de
todas las líneas de la organización. Hace muchas preguntas con esto hace bien las dos
cosas que con cruciales para funcionar bien en el mundo actual; primero, a través de
las conversaciones lograr armar la agenda estrategias de decisiones. Lograr identificar
los problemas que son realmente esenciales para el futuro de las organizaciones.
Segundo, a través de las conversaciones lograr armar lo que se llama la red de
contacto. Desarrolla procesos de negociación con protagonistas muy variados, para
entrelazar la red en la que se apoyará la ejecución de sus decisiones. Al respecto
Sallandenave (1994), considera que entre las funciones del gerente se encuentran:
Representar la institución dentro y fuera, ser el enlace entre estos ambientes, dirigir a
sus subalternos. Funciones del tipo informacional, como ser vocero, comunicador,
controlar la implantación de estrategias. Además, propiciar cambios, resolver
problemas, asignar recursos, negociar con las personas.
Lo expuesto, permite acercar las conocidas funciones del gerente, como la esencia
que involucra a todos los actores de la organización, puesto que éstas son clave para
propiciar la participación efectiva de las personas que forman parte del entorno
organizacional; al contexto educativo, en el entendido de que éste tiene a su cargo el
fortalecimiento del nivel de vida de un sistema social,
18
familia, escuela y entorno comunitario, que tiene fuertes vínculos con el contexto
escolar.
De allí, que quienes ejercen la gerencia educativa deben aprender a convivir, a
dialogar, a descubrir a confrontar, a involucrar a todos; esta propuesta ubica al
proceso educativo dentro de la tendencia de la participación colectiva donde el
recurso humano integralmente es importante para la organización, tratando de
mantenerlo, hacerlo participar con sentido de pertenencia.
En este sentido, el gerente educativo necesita reunir condiciones para ayudar a la
institución a lograr los objetivos, combinando sus habilidades para convertirse en un
administrador efectivo, comprendiendo las reacciones de otras personas dentro de la
organización para obtener la cooperación de todos. En esta dirección Alvarado
(2000), señala que el gerente ideal es el que aparte de cumplir con las funciones
de planeación, organización, dirección, selección de personal, tiene capacidad para
desarrollar buenas relaciones interpersonales, manejar información y tomar
decisiones, ya que la calidad del trabajo va a depender de la estructura
organizacional, del sentimiento trascendental del mismo, en donde lo más importante
en las organizaciones es
el respeto a los subordinados como seres humanos.
Por lo tanto, la gestión gerencial del director dentro de una institución escolar, va a
tener las mismas funciones del gerente organizacional, puesto que el trabajo del
gerente es crear las condiciones adecuadas y es el responsable de propiciar
actividades direccionadas hacia la calidad de todo el sistema escolar, mediante el
desarrollo de un trabajo efectivo, el gerente debe clasificar las funciones considerando
los elementos para cada función; lo que redundará en bienestar colectivo y excelencia
educativa.
Funciones Gerenciales
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y eficiente posible para alcanzar los objetivos. Es decir, es el conjunto de actividades
que se realiza para dirigir una institución mediante una conducción racional de tareas,
esfuerzos y recursos. En otras palabras, es la capacidad de controlar y coordinar las
acciones y los distintos roles que se desempeñan dentro de la organización, en este
caso educativa, para alcanzar los objetivos y metas, de forma favorable para los
actores educativos y comunitarios.
De allí que, Chiavenato (ob.cit.), destaca en sus lineamientos administrativos para
el desarrollo de los preceptos gerenciales en las organizaciones, cuatro (4)
procedimientos que se encaminan hacia la obtención favorable de resultados,
optimización de las acciones además de la continuidad en torno a la adaptación de
estrategias novedosas. Al respecto, dichas funciones son: planeación, organización,
dirección y control, abordados de acuerdo al objetivo del estudio, el cual es analizar
el rol gerencial del director para el fortalecimiento de la calidad educativa en las
instituciones pertenecientes al distrito 13D03 Jipijapa – Puerto López de la provincia
de Manabí, Ecuador.
Planeación: Siendo ésta la primera función gerencial, es precisa señalar que es la
que se encarga de definir los objetivos para el futuro desempeño organizacional y
decidir sobre los recursos y tareas necesarias para alcanzarlos de manera adecuada.
Así mismo Certo (1996), señala que permite establecer los planes basados en los
objetivos de la organización, en el cual se tiene en consideración los factores
externos, hacia donde deben encaminarse las funciones y cómo abordar las
oportunidades que propicien la adaptación de nuevas metodologías para el logro de
sus propósitos acordes a las demandas sociales.
Por lo que, en el ámbito de la educación, la planificación permite la
direccionalidad de los mecanismos de control de la gestión administrativa, puesto
como lo indica el citado autor, permite esclarecer por medio de objetivos, pautas
además de lineamientos procesales como deben efectuarse las actuaciones en las
instituciones para que cada director logre el desarrollo
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del los estándares de calidad en su desempeño profesional, respondiendo a los
parámetros del Ministerio de Educación de Ecuador (MINEDU).
Organización: Esta segunda función, concerniente a la estructuración para la
delegación de responsabilidades, atribuciones y obligaciones, según Chiavenato
(ob.cit.), procura determinar la eficacia de la participación de cada sujeto en torno a
las capacidades otorgadas, siendo evidente que de manera periódica, debe responder
ante la administración con acciones y resultados que denoten el debido cumplimiento
de cada elemento de sus responsabilidades, propiciando la continuidad de los
objetivos.
Asimismo, este proceso establece el desarrollo de una jerarquía no solo de las
funciones de los miembros sino de sus responsabilidades, destacando como cada una
de ellas pese a su independencia, permite la continuidad y desarrollo de las funciones
a través de la correlación del los resultados. Es por ello, que el éxito de los directivos
en las instituciones educativas en el logro de los estándares de calidad del desempeño
profesional, va relacionado con el debido cumplimiento en torno a los mecanismos de
control de la gestión administrativa y docente, destacando sus funciones apartes, pero
como sus objetivos y resultados propicia el logro de parámetros.
Dirección: La Dirección se refiere, según Chiavenato (ob.cit.), a la “función
administrativa que incluye el empleo de la influencia para activar y motivar las
personas a alcanzar los objetivos organizacionales” (p.18). Así mismo, Kreps (1998),
expresa que la función de dirección, dirige y coordina al personal de la organización,
para el logro de los objetivos establecidos. Conduce la organización para que
funcionen sus objetivos, procurando alcanzar el máximo rendimiento de los
colaboradores, en todos sus aspectos, así como guiar y orientar al personal.
Esta función gerencial, para Robbins (2004), se constituye como el proceso de
orientación para el debido cumplimiento de la planificación estratégica y
organizacional, en donde la alineación, activación y mantenimiento de cada uno de
los esfuerzos de los miembros de la institución va desarrollar acciones
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significativas no solo en los resultados esperados, sino además impulsar la
implementación de adaptación de estrategias para la continuidad de los resultados
operativos.
Por lo que en el ámbito de la educación, la dirección permite establecer acciones
que conlleven a evaluar las capacidades y habilidades de los actores escolares, para
dar cumplimiento a los propósitos y deberes estipulados por el MINEDU, traducidos
en este caso, al logro de los estándares de calidad del desempeño profesional
directivo, siendo un factor de gran influencia en la transformación educativa además
de la implementación eficiente del los mecanismos de control de la gestión
administrativa y docente.
Control: Con respecto a esta función, señala Chiavenato (ob.cit.), que se refiere al
desarrollo de una gestión eficaz, no solo es un elemento necesario y de gran impacto
que propicia el cumplimiento de los criterios gerenciales, sino que además permite
evaluar y mantener el desarrollo de los términos establecidos desde la planificación,
seguido de la organización y dirección, buscando asegurar que cada factor accione
dentro de la institución, cumpliendo su ciclo concerniente a la premisa de efectividad
administrativa y gerencial.
En relación a ello, el control en la ejecución de las pautas gerenciales en el proceso
educativo, permite desarrollar mecanismos interpretativos en torno a lo que se puede
mejorar en el ejercicio de la gestión escolar, sin menoscabar los principios que
orientan el derecho a la educación, puesto que sin control no se podría propiciar el
resguardo y garantía de un sistema educativo de calidad. Por lo que, en la ejecución
de los mecanismos de control de la gestión gerencial del directivo, el control permite
destacar el debido cumplimiento de las acciones de todos los actores, encaminadas
hacia el logro de los estándares de calidad de desempeño profesional, respondiendo
satisfactoriamente a los retos y eventualidades del sistema educativo e institucional.
22
Rol Gerencial del Director según Mintzberg (1991)
23
contribuir con el éxito de la organización.
Por su parte Namora (2018), enfatiza que el rol interpersonal hace referencia al
contacto que tienen el alto mando con las personas en su entorno a nivel
organizacional, es decir, a la relación directa que los gerentes mantienen con otros
encargados de alto mando, subordinados, clientes y proveedores.
Es de hacer notar que en la dimensión Interpersonal; Mintzberg (ob.cit.), define
tres (3) roles fundamentales, a saber: (a) Figura de autoridad; es un jefe simbólico,
obligado a realizar deberes rutinarios de índole legal o social; (b) Líder; es el
responsable de la motivación de los subordinados, responsable de reunir actividades
que se refieren al personal, capacitarlo y deberes relacionados, y; (c) Enlace; crea y
mantiene una red de contactos externos e informadores que le hacen favores y le dan
información.
Contextualizando esta dimensión con el objeto de estudio, se tiene entonces, que
en la gerencia educativa se presenta la supervisión como una función de vital
importancia en el proceso escolar, ya que a través de ella se pueden efectuar los
correctivos a las posibles desviaciones e irregularidades que se presentan durante el
proceso educativo, creando en la institución un clima propicio para desarrollar
relaciones interpersonales favorables para el trabajo operativo.
Comunicacional. Reúne las actividades necesarias para mantener y desarrollar
una de red de información. Muestra como el administrador intercambia y procesa la
información. Al respecto Martínez, Zencovich y Fernández (2021), señalan que para
Henry Mintzberg, esta función de los gerentes está relacionada con procesar la
información, ya sea a través de flujos horizontales, es decir, con su misma línea de
mando o verticales. Dicho de otra manera, con sus subordinados.
Así mismo, Bojórquez y Bojórquez (ob.cit.), en el caso de los roles informativos,
los gerentes son los que reciben información de primera mano, esto involucra datos e
información privilegiada, por lo cual debe realizar un
24
análisis, gestionarla y tomar decisiones estratégicas y tácticas sobre los
acontecimientos que está enfrentando la organización para poder comunicar a los
colaboradores o al público externo acerca de las ocurrencias de una situación
determinada.
Con respecto a los roles que conforman esta dimensión, Mintzberg (ob,cit,),
presenta los siguientes: (a) Supervisor; Busca y recibe información interna y externa
para comprender a fondo la organización y el ambiente; (b) Difusor; Transmite la
información recibida de fuera o de los subordinados a los miembros de la
organización, y; (c) Vocero; Gestiona información con personas de fuera sobre los
planes de la organización, políticas, acciones, resultados, entre otras.
Para efectos de este estudio, los roles que conforman esta dimensión poseen gran
relevancia, en virtud de la importancia que tiene el proceso comunicacional para el
buen desenvolvimiento profesional del directivo en su accionar institucional. En este
sentido, el rol gerencial del director educativo se encuentra, principalmente,
fundamentado en la calidad comunicativa que emplee, tanto dentro como fuera del
contexto escolar.
Toma de Decisión. Esta dimensión define el papel decisorio del gerente,
incluye eventos y situaciones donde éste debe elegir o escoger, así mismo, muestra
como utiliza la información para la toma de decisiones en la organización. Según
Nahum y Carmeli (2020), este factor decisorio, es una función que cumplen los
gerentes al momento de tomar una decisión, para lo que influye el estilo de liderazgo
que empleen.
Para Mintzberg (ob.cit.), esta dimensión la conforman cuatro (4) roles: (a)
Empresario; Busca oportunidades en la organización y el entorno e inicia proyectos
de mejora para producir cambios; (b) Solventador de Problemas; Es responsable
de las acciones correctivas cuando la organización enfrenta perturbaciones graves e
inesperadas; (c) Distribuidor de Recursos; Es responsable de la asignación de todos
los recursos de la organización, toma o aprueba todas las decisiones importantes
de la organización, y; (d)
25
Negociador; Atiende y negocia situaciones de competencia o conflicto, tanto
internamente como con entes externos a su unidad organizativa.
Calidad Educativa
26
autonomía intelectual en los estudiantes y la formación ética para una ciudadanía
democrática, entre otros. Así como, las buenas actuaciones de los docentes en su
acción profesional o la efectiva gestión del cuerpo directivo en los centros escolares.
Para que esto sea posible, el MINEDUC (ob.cit.), como institución rectora de la
educación en el Ecuador, tiene el compromiso de formular criterios orientadores para
la acción y al mismo tiempo indicar niveles de cumplimiento claros y públicamente
conocidos que materialicen en la práctica el concepto de calidad educativa. Estos
criterios y niveles de cumplimiento, servirán para orientar y apoyar a los actores del
sistema en su desempeño, así como monitorear la calidad de su actuación a través de
un sistema de evaluación adecuado y pertinente.
27
este derecho.
Cada uno de estos estándares teórico gerenciales, representan el sustento para el
desarrollo investigativo de este estudio, orientado al análisis del rol gerencial del
director para el fortalecimiento de la calidad educativa, en el contexto de la gestión
escolar, el desempeño profesional directivo y docente, el aprendizaje y la
infraestructura, en las instituciones pertenecientes al distrito 13D03 Jipijapa – Puerto
López de la provincia de Manabí, Ecuador.
Gestión Escolar. Con respecto a la gestión escolar, el MINEDUC (ob.cit.),
establece la manera como un plantel educativo se organiza y desarrolla procesos de
gestión para mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes. Asimismo,
estos estándares contribuyen a que los actores de las instituciones educativas se
desarrollen profesionalmente y a que la institución se aproxime a su funcionamiento
óptimo.
Dentro de esto, se espera que los agentes educativos sepan: analizar las situaciones
para la toma de decisiones, comunicar efectivamente a todos los miembros de la
comunidad, manejar los conflictos, liderar y orientar a la comunidad educativa,
trabajar como parte de un equipo, reflexionar desde su propia práctica e incorporar
los puntos de vista de los demás; y, sepan negociar para llegar a acuerdos. Cada
institución educativa, al tener una realidad propia, establecerá las acciones y planes
de mejora necesarios.
Desempeño Profesional Docente. En este sentido Martínez, Guevara y
Valles (2016), señalan que el desempeño docente se encuentra estrechamente
vinculado con la realización de una planificación que se ajuste a las necesidades del
estudiantado, que contemple actividades dinámicas que faciliten el logro de los
aprendizajes esperados y el desarrollo de competencias.
Por su parte el MINEDUC (ob.cit.), expresa que éste permite establecer las
características y prácticas de un docente de calidad, quien, además de tener dominio
del área que enseña, evidencia otras características que fortalecen su desempeño,
tales como: el uso de pedagogía diversa y novedosa, la
28
actualización permanente, la buena relación con estudiantes y padres de familia, una
sólida ética profesional, entre otras. Estos estándares se refieren a todos estos
elementos y permiten al docente enmarcar su desempeño dentro de parámetros claros.
El propósito de los estándares de Desempeño Profesional Docente, es fomentar en el
aula una enseñanza que permita que todos los estudiantes ecuatorianos alcancen los
perfiles de egreso o aprendizajes declarados por el Currículo Nacional para la
Educación General Básica y para el Bachillerato.
Desempeño Profesional Directivo. Al respecto Lemus (2000), refiere que de
manera general, las prácticas gerenciales desde la figura del director educativo, se
asume la creación de una atmósfera autoritaria en la cual las instrucciones, el control
y las decisiones, se comunican de arriba hacia abajo, esperando una respuesta pasiva
de los subalternos, lo cual pudiera producir insatisfacción en el personal, disminuir la
calidad del proceso educativo.
En contraste con lo expuesto y en correspondencia con las intencionalidades
nacionales en torno al desempeño profesional de los directivos, el MINEDUC
(ob.cit.), señalar que al hablar de directivos se hace referencia a aquellas personas que
cumplen con las acciones indispensables para optimizar la labor que el Director o
Rector y el Subdirector o Vicerrector deben realizar. Siendo entre las cuales: el
liderazgo, supervisión de la gestión pedagógica, talento humano, administración de
recursos, responsabilidad directa con el clima organizacional y la convivencia
escolar; para asegurar su influencia efectiva en el logro de aprendizajes de calidad de
todos los estudiantes en las instituciones educativas a su cargo.
Aprendizaje. Los estándares de Aprendizaje describen los logros que deben
alcanzar los estudiantes al final de cada uno de los cinco niveles establecidos. Por su
parte, el Currículo Nacional contiene las herramientas necesarias para que el
estudiante, en cada año lectivo, pueda ir aproximándose a estos estándares. En
consecuencia, si se aplica el Currículo Nacional de manera adecuada, los estudiantes
alcanzarán los estándares de
29
Aprendizaje (MINEDUC, ob.cit.).
Así mismo expresa, que estos estándares son descripciones de los logros de
aprendizaje y constituyen referentes comunes que los estudiantes deben consolidar a
lo largo de la trayectoria escolar: desde el primer grado de la Educación General
Básica hasta el tercer curso de Bachillerato. Es de hacer notar, que los estándares de
aprendizaje se corresponden con cuatro (4) áreas básicas: Lengua y Literatura,
Matemática, Estudios Sociales y Ciencias Naturales.
Considerando lo anterior Ortega y Velasco (2008), deducen que el desempeño
docente debe ser visto como la conjunción de acciones que realiza el maestro dentro
de la práctica pedagógica; por lo que ésta se concreta en el cumplimiento de su
funcionalidad básica, así como en los resultados encaminados a cumplir un fin
específico dentro del contexto educativo.
Infraestructura. Con respecto al estándar infraestructura, el MINEDUC
(ob.cit.), establece que son criterios normativos para la construcción y distribución
de los espacios escolares, que buscan satisfacer requerimientos pedagógicos y
aportar al mejoramiento de la calidad en la educación. Estos estándares, pretenden
regular las condiciones de infraestructura que deben cumplir progresivamente todas
las instituciones educativas con la finalidad de alcanzar niveles óptimos de calidad en
el proceso de enseñanza y aprendizaje. Con la aplicación de estos estándares, se
busca la evaluación y la validación de la infraestructura existente; la planificación y
toma de decisiones acerca de la implementación de los nuevos proyectos de
infraestructura; la distribución adecuada de los ambientes escolares, áreas de
servicios, áreas administrativas y, los espacios deportivos y recreativos, según las
necesidades
pedagógicas e institucionales.
Bases Legales
30
éste “es uno de los aspectos generales del marco teórico donde se incluyen todas las
referencias legales que soportan el tema o problema de investigación” (p. 69). De allí,
que para esta investigación se hace mención a Lay Orgánica de Educación
Intercultural (LOEI, 2008), como recurso legal primario y fundamental en relación
con el rol gerencial del director para la calidad educativa.
En atención a lo expuesto, el artículo 2, de la LOEI (2008), hace mención a la
importancia de las actividades que se desarrollan en torno a un hecho educativo de
calidad, por lo que se hace fuerza en algunos parágrafos, a saber: la actividad
educativa se desarrolla atendiendo a los siguientes principios generales, que son los
fundamentos filosóficos, conceptuales y constitucionales que sustentan, definen y
rigen las decisiones y actividades en el ámbito educativo:
b) Educación para el cambio. - La educación constituye instrumento de
transformación de la sociedad; contribuye a la construcción del país, de los proyectos
de vida y de la libertad de sus habitantes, pueblos y nacionalidades; reconoce a las y
los seres humanos, en particular a las niñas, niños y adolescentes, como centro del
proceso de aprendizajes y sujetos de derecho; y se organiza sobre la base de los
principios constitucionales.
f) Desarrollo de procesos. - Los niveles educativos deben adecuarse a ciclos
de vida de las personas, a su desarrollo cognitivo, afectivo y psicomotriz,
capacidades, ámbito cultural y lingüístico, sus necesidades y las del país, atendiendo
de manera particular la igualdad real de grupos poblacionales históricamente
excluidos o cuyas desventajas se mantienen vigentes, como son las personas y grupos
de atención prioritaria previstos en la Constitución de la República.
g) Aprendizaje permanente. - La concepción de la educación como un
aprendizaje permanente, que se desarrolla a lo largo de toda la vida.
Lo expuesto, presenta relevancia desde el punto de vista legal con respecto al
presente estudio, en virtud de las directrices que desde la ley de educación
31
se tiene como baluarte, haciendo mención a que la visión y misión primaria del
sistema educativo es brindar a todas las personas que acceden a él, la garantía
de que éste se encuentra fundamentado en la igualdad de oportunidades,
indistintamente de sus condiciones políticas, geográficas, etc. Por lo que la calidad
educativa, es entonces, una exigencia que involucra a todos los actores sociales del
hecho educativo, pero con especial compromiso a los que conforman el cuerpo rector
de cada una de las instituciones
educativas del Ecuador.
Variable de Estudio
Según Arias (2016), “una variable es una cualidad susceptible a sufrir cambios. Un
sistema de variables consiste por tanto en una serie de características por estudiar,
definidas de manera operacional, es decir, en función de sus indicadores o unidad de
medida” (p.72). En la presente investigación, la variable objeto de estudio está
definida como: Rol Gerencial del Director para el fortalecimiento de la Calidad
Educativa.
No obstante, Balestrini (2012), señala que una variable se puede definir desde dos
perspectivas, definición conceptual y definición operacional. Conceptualmente, la
variable está definida como: Proceso tanto operativo como administrativo, basado en
las funciones gerenciales del director para coadyuvar la ejecución de roles y potenciar
la gestión escolar, el aprendizaje, la infraestructura y el desempeño directivo y
docente en la construcción de la calidad educativa.
En el plano operacional, la variable se define por la descomposición de sus
elementos, organizados en dos dimensiones con sus respectivos indicadores; a saber:
Dimensión Rol Gerencial del Director, con sus Indicadores: Organización,
planeación, dirección, control, rol interpersonal, rol comunicacional y toma de
decisiones, y; Dimensión Calidad Educativa, con
32
sus Indicadores: Gestión escolar, desempeño docente, desempeño directivo, aprendizaje
e infraestructura.
Cuadro 1
Operacionalización de la Variable
Variable Dimensiones Indicadores Ítems
Planeación 1,2
Organización 3,4
Dirección 5,6
Rol Gerencial Control 7,8
del Director Rol Interpersonal Rol 9,10
Rol Gerencial Comunicacional Toma 11,12
del Director de Decisiones 13,14
para el
fortalecimiento
de la Calidad
Gestión Escolar 15,16
Educativa
Desempeño Docente 17,18
Calidad
Desempeño Directivo 19,20
Educativa
Aprendizaje 21,22
Infraestructura 23,24
33
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Naturaleza de la Investigación
34
durante el proceso investigativo, es decir, desde la recolección de los primeros datos
hasta el análisis e interpretación de los mismos, para que dicho proceso esté
desarrollado en función de los objetivos propuestos. En este caso se emplea un diseño
no experimental, que según Hernández, Fernández y Baptista (ob.cit.), es cuando “el
investigador no ejerce control ni manipulación sobre las variables en estudio (p.87).
Población y Muestra
35
criterios: (a) Más de 5 años en el cargo; (b) ubicación geográfica (acceso); (c)
disponibilidad manifiesta de participación en el estudio.
36
respecto a claridad, congruencia y pertinencia. Lo que permitió, luego de la revisión y
evaluación de los expertos, poder generar la versión definitiva del mismo sobre la
base de las sugerencias y juicios expuestos, para luego ser aplicado a los sujetos de
estudio seleccionados.
K St 2
1
Dónde:
N = Número de ítems utilizados en el instrumento
∑Si² = Sumatoria de la varianza de los ítems. St²
= Varianza total del instrumento.
Rangos Magnitud
0,81 a 1,00 Muy alta
0,61 a 0,80 Alta
0,41 a 0,60 Moderada
0,21 a 0,40 Baja
0,01 a 0,20 Muy baja
37
Una vez aplicada la fórmula a los puntajes obtenidos en la prueba piloto, se obtuvo
un índice de 0.89, lo que indica según la escala anterior, que el instrumento posee
una Muy Alta consistencia interna, garantizando así su aplicación a la población en
estudio.
Análisis de Datos
Cuadro 2
Establece
direccionalidad en
02 los mecanismos de - - 18 45 17 42,50 5 12,50 - -
control de la
gestión
administrativa
Fuente: Resultados obtenidos de instrumento aplicado (2022)
12,50 100
27,50 90
80
42,50 70
60
50
72,50 40
30
45,00
20
10
0
Item 1 Item 2
N CN AV CS S
7,50 100
90
35,00
32,50 80
70
60
50
40
65,00 60,00
30
20
10
0
Item 3 Item 4
N CN AV CS S
Cuadro 4
32,50 90
80
55,00
70
60
50
55,00
40
30
45,00
20
12,50 10
0
Item 5 Item 6
N CN AV CS S
Cuadro 5
100
20,00
32,50 90
80
70
60
70,00 50
67,50 40
30
20
10,00 10
0
Item 7 Item 8
N CN AV CS S
Cuadro 6
N CN AV CS S
Cuadro 7
10,00 100
90
37,50
80
70
70,00 60
50
57,50 40
30
20
20,00 10
5,00
0
Item 11 Item 12
N CN AV CS S
Gráfico 6. Representación porcentual del indicador rol comunicacional.
En el cuadro 7 y gráfico 6, se encuentran los resultados generados de la aplicación
del instrumento en el indicador Rol Comunicacional de la dimensión Rol Gerencial
del Director, reflejándose en el item 11, que el 70% de los encuestados manifestó que
a veces gestionan oportunamente la información requerida para el desarrollo de los
procesos administrativos, un 20% declaró hacerlo casi siempre, y el 10% restante
manifestó que casi nunca lo hace. Por su parte, el item 12, en el cual se indagaba la
frecuencia con la que los directores emplean estratégicamente la información recibida
para generar beneficios para la institución, se pudo apreciar un 57.50%% en la
categoría a veces, el 37.50% casi nunca y el 5% manifestó hacerlo casi siempre.
Estos resultados, reflejan debilidades en la comunicación y manejo oportuno de la
información requerida para el desarrollo operativo de la gestión administrativa, así
como para generar beneficios a la institución escolar. Por lo que, se infiere que la
gestión gerencial de los directores estudiados presenta interferencias fundamentales
para el buen desenvolvimiento de las actividades inherentes a la construcción de una
sólida calidad educativa; puesto que los roles interpersonal y comunicacional son
indispensables para ejercer un operativo rol gerencial por parte de los directores.
En este sentido Bojórquez y Bojórquez (ob.cit.), hacen énfasis en que para el buen
desarrollo de los roles informativos, los gerentes son los que reciben información de
primera mano, esto involucra datos e información privilegiada, por lo cual debe
realizar un análisis, gestionarla y tomar decisiones estratégicas y tácticas sobre los
acontecimientos que está enfrentando la organización para poder comunicar a los
colaboradores o al público externo acerca de las ocurrencias de una situación
determinada.
Estos autores, le confieren al rol informativo una significativa importancia para
ejercer una gerencia comprometida con el contexto educativo y escolar, puesto que es
a través de éste que se favorece un clima oportuno para la construcción colectiva y
participativa de la calidad educativa que se espera.
Cuadro 8
15,00 100
90
40,00
80
70
55,00 60
50
40
60,00
30
30,00 20
10
0
Item 13 Item 14
N CN AV CS S
Cuadro 9
N CN AV CS S
Cuadro 10
100
32,50 90
45,00 80
70
60
50
67,50 40
50,00 30
20
5,00 10
0
Item 17 Item 18
N CN AV S
CS
Gráfico 9. Representación porcentual del indicador desempeño docente.
En el cuadro 10 y gráfico 9, se encuentran los resultados generados de la
aplicación del instrumento en el indicador Desempeño Docente de la dimensión
Calidad Educativa, reflejándose en el item 17, que el 95% de los encuestados
manifestó que casi nunca y nunca, con porcentajes de 50% y 45%,
respectivamente, supervisan la adecuación de la planificación de los aprendizajes con
las necesidades del estudiantado, mientras que sólo el 5% restante manifestó hacerlo
a veces. Así mismo, el item 18, reflejó que la totalidad (100%) de los directores
casi nunca y nunca, fomentan en los docentes una enseñanza que permita alcanzar
los objetivos propuestos para la calidad educativa, con porcentajes iguales a 67.50% y
32.50%, respectivamente.
Estos resultados, refieren la significativa deficiencia con la que los directores
caracterizan la poca o casi nula frecuencia con la que supervisan la acción pedagógica
de los docentes a su cargo, especialmente, en torno a la planificación de los
aprendizajes, considerando para ello como premisa, las necesidades particulares de
los estudiantes; de la misma manera, se pueden percibir altos niveles de desinterés en
cuanto a la dirección y seguimiento de la práctica docente en el marco de la obtención
de los objetivos planteados en los proyectos educativos.
Esto se aleja de lo establecido por el MINEDUC (ob.cit.), cuando señala que el
propósito de los estándares de Desempeño Profesional Docente, es fomentar en el
aula una enseñanza que permita que todos los estudiantes ecuatorianos alcanzar los
perfiles de egreso o aprendizajes declarados por el Currículo Nacional para la
Educación General Básica y para el Bachillerato.
De allí, que el desarrollo de estos estándares permite acompañar y orientar la
formación de un docente de calidad, quien, además de tener dominio del área que
enseña, evidencia otras características que fortalecen su desempeño, como el uso de
pedagogía diversa y novedosa, la actualización permanente, la buena relación con
estudiantes y padres de familia, una sólida ética profesional, entre otras.
Cuadro 11
100
30,00 90
52,50 80
70
60
50
70,00 40
47,50 30
20
10
0
Item 19 Item 20
N CN AV CS S
Cuadro 12
Estimula en los
docentes la
vinculación del
22 currículo con las - - - - 10 25 30 75 - -
actividades
didácticas
planificadas
Fuente: Resultados obtenidos de instrumento aplicado (2022)
10,00 100
90
80
75,00 70
67,50 60
50
40
30
25,00 20
22,50
10
0
Item 21 Item 22
N CN AV CS S
Cuadro 13
100
90
80
62,50 65,00 70
60
50
40
30
37,50 35,00 20
10
0
Item 23 Item 24
N CN AV CS S
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Recomendaciones
Martínez, E., Zencovich, N., y Fernández, M. (2021). The agency theory: the dual
role and its impact on the accreditation of professional institutes and
technical training centers in Chile. Formación Universitaria, 14(5), 137–144.
https://doi.org/10.4067/S0718-50062021000500137
Pacheco, Y., Molina, Y., y Arévalo, J. (2017). Los roles gerenciales de Mintzberg:
Una evidencia empírica en la universidad. I+D Revista de Investigaciones,
10(2), 102–111. https://doi.org/10.33304/revinv.v10n2-2017009
INSTRUMENTO
Estimado Director:
Con el fin de dar cumplimiento con el trabajo de grado como requisito para optar
al título de magister en Gerencia Educacional, se desarrolla una investigación que
tiene como objetivo analizar el rol gerencial del director para el fortalecimiento
de la calidad educativa en las instituciones pertenecientes al Distrito 13D03
Jipijapa – Puerto López, Ecuador.
No obstante, el éxito de este estudio depende en gran parte de su contribución, en
cuanto a manifestar su opinión a los planteamientos contentivos en el presente
instrumento, el cual servirá para recoger la información requerida para este estudio.
Es importante señalar, que los datos suministrados son estrictamente confidenciales y
sólo serán usados para los fines de esta investigación, por lo que no necesita su
identificación.
Escala Escala
Cualitativa Cuantitativa
Siempre S 5
Casi Siempre CS 4
A veces AV 3
Casi Nunca CN 2
Nunca N 1
Escala
Con qué frecuencia usted,
ITEM S CS AV CN N
como director …
Indicador 5 4 3 2 1
Planea los objetivos para el futuro
1 desempeño organizacional
Planeación
Establece direccionalidad en los
2 mecanismos de control de la
gestión administrativa
Escala
Con qué frecuencia usted,
ITEM S CS AV CN N
como director …
Indicador 5 4 3 2 1
Gestiona los procesos pedagógicos para
15 mejorar la calidad de los
aprendizajes
Calidad Escolar
Estimula en los docentes su
16 desarrollo profesional para la
calidad escolar
Supervisa la adecuación de la
Desempeño planificación de los aprendizajes
17 Docente con las necesidades del
estudiantado
Fomenta en los docentes una
enseñanza que permita alcanzar los
18 objetivos propuestos para la calidad
educativa
Asume una postura vertical para
19 hacer cumplir las decisiones
Desempeño
Directivo Procura optimizar la administración de
20 los recursos para el beneficio de la
institución
Estimado(a) Experto(a):
Cabe agregar que, el instrumento tiene como objetivo recabar información para el
desarrollo de un estudio titulado: ROL GERENCIAL DEL DIRECTOR PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN LAS
INSTITUCIONES PERTENECIENTES AL DISTRITO 13D03 JIPIJAPA –
PUERTO LÓPEZ, ECUADOR.
Atentamente
VARIANZA 0,640 0,410 0,610 0,640 0,440 0,610 0,250 0,410 0,400 0,600 0,410 0,840 1,040 0,840 0,250 0,240 0,290 0,210 0,360 0,840 0,210 0,690 0,610 0,760
SUMATORIA
DE 12,600
VARIANZAS
VARIANZA
DE LA
86,760
SUMA DE
LOS ÍTEMS
0,89
α: Coeficiente de confiabilidad del cuestionario
Número de ítems del instrumento 24
Sumatoria de las varianzas de los ítems. 12,600