Actualizacion Al 7 de Septiembre de 2010

SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN DE NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 06 DE SEPTIEMBRE DE 2010
PACTO PARA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD EN BOLIVIA
La corrupción es el problema número uno en Bolivia, lo dijo últimamente el Presidente

Evo Morales, como antes lo habían dicho casi todos los presidentes y la mayor parte de
las autoridades nacionales, asumiendo el permanente compromiso de luchar
frontalmente contra este mal endémico, caiga quien caiga y hasta sus últimas
consecuencias.
Más allá de los compromisos rimbombantes, de los anuncios, de las revoluciones

morales o del comportamiento, parecería que la corrupción y su correlato, la
impunidad de los poderosos, sólo cambian de forma y protagonistas y dejan la
percepción de un indeseado, sostenido y sólido crecimiento real.
Para los bolivianos, nada de lo mencionado precedentemente constituye novedad

alguna, son vicios y desviaciones con los que parecemos habernos acostumbrado a
coexistir.
Dentro de tan peculiar modus vivendi, lo habitual resulta que el gobierno de turno
culpe al anterior o a los opositores de todos los males, los acuse de corruptos, los
amenace con algún tongo mediático y luego volvemos a la normalidad, sin muertos ni
heridos, por lo menos de importancia.
Como resultado de la vigencia del Consejo de la Judicatura, a partir del año 1998 se
produjeron situaciones y hechos inesperados para los miembros de la llamada clase
política: Vocales y Jueces destituidos y presos por favorecimiento abierto y público a
jerarcas del crimen organizado y a peces gordos del narcotráfico, millonarios
negociados en el Poder Judicial al descubierto, construcciones y compras con
sobreprecios, cobros ilegales, retardo y denegación de justicia, prevaricatos y un
rosario de delitos e irregularidades.
Aunque inicialmente tomados por sorpresa, los operadores políticos reaccionaron y

arremetieron en contra del Consejo de la Judicatura. Inicialmente, en el plano práctico
y utilizando al complaciente y funcional Tribunal Constitucional, cercenaron las
facultades disciplinarias del Consejo, quitándole su propia razón de ser y luego
atacaron, desde diversos frentes, al o a los miembros rebeldes del Consejo, es decir, a
quienes se negaban a cumplir las instrucciones políticas.
En una administración de justicia donde nada puede sorprender ni alarmar, no puede

resultar muy extraño que los Consejeros destituyan, en secreto, a uno de sus colegas,
que el Presidente de la Corte Suprema firme una nota y luego la niegue, atribuyéndole
a su Secretario de Cámara el uso no autorizado de un inexistente facsímil con su firma
BOLIVIALEGAL.COM Página 1
o que la Comisión Mixta de Constitución y Policía Judicial, por unanimidad de

oficialistas y opositores interprete y determine la destitución de un funcionario elegido
por dos tercios del Congreso Nacional de entonces, sin causal ni proceso de ninguna
naturaleza.
Lo que sí resulta desalentador, por decir lo menos, es corroborar el pacto explícito

entre los políticos, de antes y de ahora, para actuar con espíritu de cuerpo y brindarse
protección recíproca en temas de gran corrupción. En el ANEXO I, ALGUNOS
ANTECEDENTES Y PRUEBAS DE LA CORRUPCIÓN PACTADA EN BOLIVIA, se
comprueba lo afirmado al revisar el informe de la Comisión Mixta, suscrito por
todos los partidos representados en ese entonces (ADN, MNR, MIR, UCS y.. el MAS)
y, más aún, la Ley transitoria Nº 2338 (Ley anti Paravicini) de 12 de marzo de
2002, aprobada en tiempo récord. Para aquellos años (2002-3) los políticos de
todos los partidos e ideologías se unieron monolíticamente para defender los
intereses de los poderosos y de ellos mismos y delatar que la política sin
corrupción es algo a lo que Bolivia no puede aspirar a corto plazo.
Finalmente, cómo esperar que se supere el retardo de justicia, si el Congreso

Nacional, hoy Asamblea Legislativa Plurinacional, tiene más de ocho años sin
considerar ni contestar un asunto tan elemental como el que le transfiriera el
Tribunal Constitucional: Que se pronuncie sobre si el Consejero Luís Carlos
Paravicini seguía o no seguía siendo Consejero, naturalmente de conformidad a los
preceptos constitucionales.
CARTILLA Nº 68
DE NOVEDADES LEGALES
LEYES
TIPO Nº FECHA DESCRIPCIÓN PÁG
LEY 38 24-08-2010 AUTORIZA AL GOBIERNO MUNICIPAL DE BERMEJO LA 4
TRANSFERENCIA A TÍTULO GRATUITO, DE UN TERRENO
LEY 39 24-08-2010 AUTORIZA AL GOBIERNO MUNICIPAL DE SACABA LA 5
TRANSFERENCIA, A TÍTULO GRATUITO, DE UN PREDIO
LEY 40 01-09-2010 LEY DE ADECUACIÓN DE PLAZOS PARA LA ELECCIÓN DE LOS
VOCALES ELECTORALES DEPARTAMENTALES Y LA
CONFORMACIÓN DEL ÓRGANO JUDICIAL Y DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL.
LEY 41 01-09-2010 DECLARA DE NECESIDAD Y UTILIDAD PÚBLICA LOS TERRENOS
QUE SEAN NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
MÚLTIPLE MISICUNI.
DECRETOS
TIPO Nº FECHA DESCRIPCIÓN PÁG.
DS 607 19-08-2010 AUTORIZA LA SALIDA TEMPORAL DE OBRAS DE ARTE
PATRIMONIALES Y SU REIMPORTACIÓN POSTERIOR.
DS 608 19-08-2010 AUTORIZA LA EXENCIÓN DEL PAGO TOTAL DE LOS TRIBUTOS DE
IMPORTACIÓN A LA DONACIÓN QUE INDICA
DS 609 19-08-2010 AUTORIZA SUSCRIBIR CON THE EXPORT IMPORT BANK OF
KOREA – EXIMBANK-K, EL CONVENIO DE PRÉSTAMO QUE INDICA
DS 610 19-08-2010 AUTORIZA AL MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES,
INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 25220 “CONSULTORES DE
LÍNEA”
DS 611 19-08-2010 MODIFICA LOS BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN LOS DECRETOS
SUPREMOS N° 28476 Y N° 28875.
DS 612 19-08-2010 APRUEBA EL REGLAMENTO A LA LEY N° 4125, DE 26 DE
NOVIEMBRE DE 2009, CONFORME ANEXO.

DS 613 19-08-2010 AUTORIZA AL MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y ENERGÍA A
CONSTITUIR UN FIDEICOMISO, EN CALIDAD DE FIDEICOMITENTE
DS 614 27-08-2010 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, AL
CIUDADANO OSCAR COCA ANTEZANA, MINISTRO DE LA
PRESIDENCIA, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DEL TITULAR
DS 615 30-08-2010 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE TRANSPARENCIA
INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN, A LA
CIUDADANA NILDA COPA CONDORI, MINISTRA DE JUSTICIA,
MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR
DS 616 01-09-2010 RECUPERACIÓN PARA EL GOBIERNO DEPARTAMENTAL 9
AUTÓNOMO DE CHUQUISACA, LAS ACCIONES EN LA FABRICA
NACIONAL DE CEMENTO S.A. – FANCESA
DS 617 01-09-2010 AUTORIZA LA EXENCIÓN TRIBUTARIA DE IMPORTACIÓN A LA
DONACIÓN DE MERCANCÍAS QUE INDICA
DS 618 01-09-2010 MODIFICA AL ARTICULO 1 DEL DECRETO SUPREMO Nº 0449, DE 12
17 DE MARZO DE 2010
DS 619 01-09-2010 AUTORIZA A LA EMPRESA LOCAL DE AGUA POTABLE Y 13
ALCANTARILLADLO SUCRE – ELAPAS INCREMENTAR LAS
SUBPARTIDAS 25210 “CONSULTORÍAS POR PRODUCTO” EN BS.
545.790 Y 25220 “CONSULTORES DE LÍNEA”
DS 620 01-09-2010 AUTORIZA AL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS, 15
LA SUSCRIPCIÓN Y EJECUCIÓN DE CONVENIOS DE COMPRA DE
ACCIONES ORDINARIAS DEL BANCO UNIÓN S.A.
DS 621 02-09-2010 AUTORIZA AL MINISTERIO DE DEFENSA LEGAL DEL ESTADO, 18
PROMOVER LAS NEGOCIACIONES Y GESTIONES PERTINENTES
CON REPRESENTANTES DE OILTANKING GMBH, GRAÑA Y
MONTERO PETROLERA S.A. Y GRAÑA Y MONTERO
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
TIPO Nº FECHA DESCRIPCIÓN PÁG.
RA 15 29-07-2010 PRORROGA DE VENCIMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES IMPOSITIVAS EN LA JURISDICCION DE LA
GERENCIA DISTRITAL POTOSI
OBLIGACIONES IMPOSITIVAS EN LA JURISDICCIÓN DE LA
GERENCIA DISTRITAL POTOSI
RA 17 20-08-2010 PRORROGA AL VENCIMIENTO DEL PAGO DE OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS POTOSI
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS POR EL PERIODO FISCAL JULIO
2010
NORMAS ESPECIALES
TIPO Nº FECHA DESCRIPCIÓN Pág.
DS 24676 21-06-1997 PRUEBA REGLAMENTO SOBRE BIOSEGURIDAD 20
DS 22755 20-03-1991 SE APRUEBA EN SUS VEINTICINCO CLAUSULAS Y SEIS ANEXOS 2
A, B, C, D, E, Y F, EL PROYECTO DE CONTRATO DE OPERACION
ACORDADO ENTRE Y. P. F. B.
DS 22763 15-03-1991 ESTATUTOS DE LOS CENTROS DE DESARROLLO FORESTAL 36
REGIONALES – APRUEBANSE
DS 24280 20-04-1996 INCREMENTO SALARIAL - APRUEBA
DS 24335 19-07-1996 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA EL SECTOR HIDROCARBUROS 53
DS 7822 23-09-1966 SINDICALIZACION - DICTA NORMAS PARA SINDICATOS Y 64
DEROGA DD.SS 7172, 7204, 7205 Y 7634
DS 622 26-11-1946 MINISTERIO DE EDUCACION - SE LE TRANSFIERE RADIO 64
ILLIMANI
LEY 622 11-07-1928 DESTINASE BS. 20.000.- DE LOS FONDOS SOBRANTES PARA LA
CONSTRUCCION DE UN STADIUM EN LA PAZ, PARA LA
ERECCION DE UN MONUMENTO AL OBISPO BOSQUE
DS 18660 11-07-1981 RESERVA MINERA - PRORROGA EL DS. 11622 SOBRE
CONCESION PARA COFADENA
DS 621 26-11-1946 UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR - SE LE TRANSFIERE LA RADIO

CENTRAL DE COCHABAMBA
LEY 621 11-07-1928 TELEGRAFOS.- EL PRODUCTO DE LA REMENSURA DE
TERRENOS BALDIOS Y GUMIFEROS EN LAS PROVINCIAS
VELASCO Y ÑUFLO DE CHAVEZ (SANTA CRUZ)
LEY Nº 038
LEY DE 24 DE AGOSTO DE 2010
ALVARO GARCIA LINERA

PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
Artículo 1. De conformidad con lo establecido por la atribución 13ª, parágrafo I del artículo
158 de la Constitución Política del Estado, se autoriza al Gobierno Municipal de Bermejo,
Segunda Sección de la Provincia Arce del Departamento de Tarija, según Ordenanza
Municipal Nº 013/2009 de fecha 22 de abril de 2009, la transferencia a título gratuito, de
un terreno con una extensión superficial de 13 hectáreas, ubicado al final de las calles
Litoral y Aniceto Arce de la comunidad “El Nueve” de la ciudad de Bermejo, cuyas
colindancias son: al norte, con la propiedad de Fausto Arancibia y con el camino a “El
Nueve”; al sur, con la Urbanización del Transporte Pesado; al este, con las propiedades de
Juan Paredes y Brígido Gutiérrez y al oeste, con las propiedades de Eloy Gareca y Diógenes
Churquina; en favor de la Universidad Autónoma “Juan Misael Saracho” y con destino a la
construcción del Campus Universitario.
Artículo 2. Por ser una obra de interés departamental, la construcción del Campus
Universitario deberá ser ejecutada de manera concurrente por el Gobierno Autónomo
Departamental de Tarija y por la Universidad Autónoma “Juan Misael Saracho”, previa
coordinación y definición de los recursos financieros que serán aportados por cada una de
las partes.
Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diecisiete

días del mes de agosto del año dos mil diez.
Fdo. René O. Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Luís Gerarld Ortiz Alba,
Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, José Antonio Yucra Paredes.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro días del mes de agosto de dos
mil diez años.
FDO. ALVARO GARCIA LINERA, Oscar Coca Antezana, Roberto Iván Aguilar Gómez, Carlos
Romero Bonifaz.
LEY Nº 039
LEY DE 24 DE AGOSTO DE 2010
ÁLVARO GARCIA LINERA

PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
DECRETA:
Artículo Unico. De conformidad con lo establecido por la atribución 13ª, parágrafo I del
artículo 158 de la Constitución Política del Estado, se autoriza al Gobierno Municipal de
Sacaba la transferencia, a título gratuito, de un predio con una extensión superficial de
5.830,48 m2., ubicado en la calle Colombia, zona Central de la jurisdicción municipal de
Sacaba, Distrito 1, Manzana 79, Lote Nº 30, registrado bajo las matrículas computarizadas
Nros. 3.10.1.01.0005557, 3.10.1.01.0011312, 3.10.1.01.0011313, 3.10.1.01.0011314,
3.10.1.01.0011315, 3.10.1.01.0012032, 3.10.1.01.0012033, 3.10.1.01.0012034,
3.10.1.01.0012035, 3.10.1.01.0012036, 3.10.1.01.0012039, 3.10.1.01.0012040,
3.10.1.01.0012041, 3.10.1.01.0022254 y 3.10.1.01.0022259, Asientos A – 1 y A - 2, de
fechas 11 de julio de 2005, 12 de diciembre de 2008, 28 de octubre de 2008, 19 de
diciembre de 2008; en favor de la Universidad Mayor de San Simón, con destino a la
construcción de infraestructura educativa superior en las diferentes carreras.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diecisiete

Fdo. René O. Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Luís Gerarld Ortiz Alba,
Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, José Antonio Yucra Paredes.
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro días del mes de agosto de dos
mil diez años.
FDO. ALVARO GARCIA LINERA, Oscar Coca Antezana, Roberto Iván Aguilar Gómez, Carlos
Romero Bonifaz.
LEY Nº 040
LEY DE 1 DE SEPTIEMBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
DECRETA:
LEY DE ADECUACION DE PLAZOS PARA LA ELECCION DE LOS VOCALES ELECTORALES

DEPARTAMENTALES Y LA CONFORMACION DEL ORGANO JUDICIAL Y DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Artículo 1. Se modifica el Artículo 2 de la Ley N° 003 de 13 de febrero de 2010, con el

siguiente texto:
“Artículo 2. (Convocatoria a Elecciones).
I. Una vez conformado el Órgano Electoral Plurinacional, y de conformidad con la Ley N°

026 del Régimen Electoral de 30 de junio de 2010, el Tribunal Supremo Electoral
convocará a elecciones de Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, del
Tribunal Agroambiental, del Tribunal Constitucional Plurinacional y Consejeros del
Consejo de la Magistratura, con apego al Artículo 208 de la Constitución Política del
Estado.
II. El Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Agroambiental, el Consejo de la

Magistratura y el Tribunal Constitucional Plurinacional, entrarán en funcionamiento una
vez hayan sido elegidas y posesionadas sus autoridades en el marco de lo dispuesto por
los Artículos 182, 188, 194 y 198 de la Constitución Política del Estado”.
Artículo 2. Se modifica el parágrafo I. del Artículo 3, de la Ley N° 003 de 13 de febrero de

2010, con el siguiente texto:
“Artículo 3. (Transitoriedad de los cargos del Poder Judicial y del Tribunal Constitucional).
Se declaran transitorios todos los cargos de la Corte Suprema de Justicia, las Cortes
Superiores de Distrito y Juzgados, Tribunal Agrario Nacional, el Tribunal Constitucional y
el Consejo de la Judicatura, hasta que sean elegidas y posesionadas las Magistradas y
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, del Tribunal Agroambiental, del Tribunal
Constitucional Plurinacional y Consejeros del Consejo de la Magistratura; debiéndose
aplicar la Disposición Transitoria Sexta de la Constitución Política del Estado, en los casos
que corresponda”.
Artículo 3. Se modifica el parágrafo I. del Artículo 4, de la Ley N° 003 de 13 de febrero de

2010, con el siguiente texto:
“I. Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Constitucional una vez concluida la
liquidación de causas presentadas hasta el 6 de febrero de 2009, conforme se dispone en
el Artículo 4 parágrafo I. de la Ley N° 003, entre tanto no sean electas y posesionadas las
nuevas autoridades del Tribunal Constitucional Plurinacional, resolverán las acciones de
defensa de derechos fundamentales: acción de libertad, acción de amparo constitucional,
acción de protección de privacidad, acción de cumplimiento, acción popular; presentados a
partir del 7 de febrero del año 2009, en estricta sujeción a la Constitución Política del
Estado vigente. Las demás acciones y recursos corresponderán ser resueltas por las
autoridades electas por voto popular”.
Artículo 4. Se modifica la Disposición Abrogatoria Única de la Ley N° 027 de 6 de julio de

2010 del Tribunal Constitucional Plurinacional con el siguiente texto:
“UNICA. A partir de la posesión de las Magistradas y Magistrados del Tribunal

Constitucional Plurinacional quedan abrogadas la Ley N° 1836, Ley del Tribunal
Constitucional de fecha 1 de abril de 1998, la Ley N° 2087 de fecha 26 de abril de 2000 y la
Ley N° 1979 de fecha 24 de mayo de 1999”.
Artículo 5. (Transición Institucional).
En el marco de la Constitución Política del Estado y de las previsiones de la Ley N° 018 del
Órgano Electoral Plurinacional de 16 de junio de 2010, la Cámara de Diputados de la
Asamblea Legislativa Plurinacional por dos tercios de votos de los miembros presentes y
en un plazo máximo de noventa (90) días desde la entrada en vigencia de la presente Ley,
elegirá a las y los Vocales de los Tribunales Electorales Departamentales de las ternas
propuestas por las Asambleas Departamentales, seleccionadas por dos tercios de votos de
sus miembros presentes. Del total de miembros electos en cada Tribunal Electoral
Departamental, al menos la mitad serán mujeres y al menos uno será de origen indígena
originario campesino. En el mismo período, el Presidente del Estado Plurinacional
designará a un miembro en cada Tribunal Electoral Departamental.
Los procesos de convocatoria pública, evaluación de méritos y conformación de ternas

para los Vocales Departamentales correspondientes, por parte de las Asambleas
Departamentales para su remisión a la Cámara de Diputados, se hará en un plazo máximo
de sesenta (60) días computables a partir de la promulgación de la presente Ley.
DISPOSICION FINAL
UNICA. (Derogatorias). Se deroga la Disposición Transitoria Segunda de la Ley N° 026 del

Régimen Electoral de 30 de junio de 2010.
Se derogan los parágrafos III y VI de la Disposición Transitoria Segunda de la Ley N° 018

del Órgano Electoral Plurinacional de 16 de junio de 2010.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisiete

Fdo. René O. Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés A. Villca Daza,
Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, Ángel David Cortés Villegas.
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer día del mes de septiembre de dos mil
diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Luís Alberto Arce, Catacora, Nilda Copa
Condori.
LEY Nº 041
LEY DE 1 DE SEPTIEMBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA
DECRETA:
Artículo 1. De conformidad a las previsiones contenidas en el Artículo 57 de la

Constitución Política del Estado y el Artículo 58 de la Ley Nº 1715, declárase de necesidad
y utilidad pública los terrenos que sean necesarios para la ejecución del Proyecto Múltiple
Misicuni.
Artículo 2. La Empresa Misicuni queda autorizada a:
Identificar los terrenos que necesite el Proyecto Múltiple Misicuni, decisión ésta que estará
a cargo del Directorio de dicha Empresa Pública Social.
Tramitar la expropiación de los terrenos necesarios para la ejecución del Proyecto

Múltiple Misicuni, conforme a las normas jurídicas en vigencia y en particular a la Ley Nº
1715.
Compensar por las expropiaciones que realice, previa asignación presupuestaria, tomando
en cuenta pagos realizados.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisiete

Fdo. René O. Martínez Callahuanca, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Andrés A. Villca Daza,
Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, Ángel David Cortés Villegas.
Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer día del mes de septiembre de dos mil
diez años.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, María Esther Udaeta Velásquez, Nemecia
Achacollo Tola.
DECRETO SUPREMO No 0616

DE 1 DE SEPTIEMBRE DE 2010
EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el numeral 4 del Parágrafo II del Artículo 311 de la Constitución Política del Estado,
señala que el Estado podrá intervenir en toda la cadena productiva de los sectores
estratégicos, buscando garantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de

todas las bolivianas y bolivianos.
Que el Parágrafo I del Artículo 319 de la Constitución Política del Estado, establece que la
industrialización de los recursos naturales será prioridad en las políticas económicas, en el
marco del respeto y protección del medio ambiente, y de los derechos de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos y sus territorios, siendo prioritaria la articulación
de la explotación de los recursos naturales con el aparato productivo interno en las
políticas económicas del Estado.
Que el Parágrafo I del Artículo 349 de la Constitución Política del Estado, dispone que los
recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del
pueblo boliviano y corresponderá al Estado su administración en función del interés
colectivo.
Que mediante Decreto Supremo Nº 5135 de 21 de enero de 1959, se constituye la Fábrica

Nacional de Cemento S.A. - FANCESA, con la participación accionaria de la Corporación
Boliviana de Fomentos - CBF, la Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco
Xavier de Chuquisaca y la Municipalidad de Sucre; el paquete accionario de la CBF fue
sucesivamente transferido a favor de la Corporación Regional de Desarrollo de Chuquisaca
- CORDECH y finalmente, a la Prefectura del Departamento de Chuquisaca.
Que el Decreto Supremo Nº 22686, de 22 de noviembre de 1990, que por efecto de la Ley
Nº 1383, de 26 de noviembre de 1992, fue elevado a rango de ley, ratifica la naturaleza
jurídica de FANCESA como sociedad anónima y sujeta al Código de Comercio.
Que producto de las políticas neoliberales y privatizadoras que imperaron durante la

década del 90, mediante Decreto Supremo Nº 25523, de 28 de septiembre de 1999, a su
vez, amparado en la Ley Nº 1330, de 24 de abril de 1992, de Privatización, se aprobó la
adjudicación de la Licitación Pública Nacional e Internacional
MCEI/PREF.CHUQUISACA/UR/LIC-04/99 y se autorizó la transferencia de las acciones de
la Prefectura del Departamento de Chuquisaca, correspondiente al treinta y tres punto
treinta y cuatro por ciento (33.34%) del paquete accionario de FANCESA, a favor de la
empresa Sociedad Boliviana de Cemento S.A. - SOBOCE.
Que mediante CITE: DESPACHO/GOB. No 236/2010, de 30 de agosto de 2010, el

Gobernador del Departamento de Chuquisaca solicita se tomen las acciones necesarias
para proceder a la recuperación del treinta y tres punto treinta y cuatro por ciento
(33.34%) de las acciones que la ex Prefectura del Departamento de Chuquisaca tenía en
FANCESA y que fueron transferidas a SOBOCE.
Que en el marco de la Constitución Política del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo, la

política de gobierno está dirigida a recuperar el control, administración y dirección de sus
recursos naturales que fueron del Estado, por lo que se hace necesario tomar las medidas
correspondientes para que el Gobierno Departamental Autónomo de Chuquisaca recupere
las acciones que tenía la Prefectura de ese departamento en FANCESA.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto recuperar para el
Gobierno Departamental Autónomo de Chuquisaca, las acciones de la ex Prefectura de
Chuquisaca en la Fábrica Nacional de Cemento S.A. - FANCESA.
ARTICULO 2.- (RECUPERACION). Se dispone la recuperación del treinta y tres punto

treinta y cuatro por ciento (33.34%) de las acciones de FANCESA a favor del Gobierno
Departamental Autónomo de Chuquisaca que correspondían a la ex Prefectura de
Chuquisaca y que fueron transferidas a la Sociedad Boliviana de Cemento S.A. — SOBOCE,
en el marco de la Ley Nº 1330, de 24 de abril de 1992, de Privatización y del Decreto
Supremo Nº 25523, de 28 de septiembre de 1999.
ARTICULO 3.- (TRANSFERENCIA DE ACCIONES). El presente Decreto Supremo se

constituye en documento suficiente para efectuar el registro de la transferencia de las
acciones, objeto del presente Decreto Supremo, a nombre del Gobierno Departamental
Autónomo de Chuquisaca, en el Libro de Accionistas de FANCESA o en cualquier instancia
societaria o administrativa.
ARTICULO 4.- (PAGO DE LAS ACCIONES).
I. El pago por el monto correspondiente al paquete accionario de SOBOCE en FANCESA a

ser cancelado por el Gobierno Departamental Autónomo de Chuquisaca, como titular de
las acciones recuperadas, se efectuará previa valuación por una empresa independiente
contratada por dicha entidad pública, en un plazo de ciento ochenta (180) días a partir de
la publicación del presente Decreto Supremo.
II. El pago del valor de las acciones será efectivizado en territorio del Estado Plurinacional
de Bolivia, deduciendo los montos que correspondieren a pasivos financieros, tributarios,
laborales, comerciales, ambientales y sociales de FANCESA, tanto exigibles como
contingentes, en la proporción correspondiente.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo Nº 25523, de 28 de

septiembre de 1999.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer día del mes de

septiembre del año dos mil diez.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elizabeth Arismendi Chumacero, Elba
Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto Arce Catacora, Luís Fernando Vincenti Vargas, Antonia
Rodríguez Medrano, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, José Antonio 'Pimentel Castillo,
Nilda Copa Condori MINISTRA DE JUSTICIA E INTERINA DE TRANSPARENCIA INST. Y
LUCHA CONTRA LA CORRUPCION, Carmen Trujillo Cárdenas, Nila Heredia Miranda, María
Esther Udaeta Velásquez, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemecia Achacollo Tola, Carlos
Romero Bonifaz, Zulma Yugar Párraga.
DECRETO SUPREMO Nº 0617

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Artículo 6 de la Ley Nº 2492, de 2 de agosto De 2003, Código Tributario Boliviano,

señala que solo la Ley puede crear, modificar y suprimir tributos, otorgar y suprimir
exenciones, reducciones o beneficios tributarios.
Que el Artículo 55 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, aprobado por
expresa disposición del numeral 11 del Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución
Política del Estado, establece que las donaciones de mercancías destinadas a entidades
públicas, estarán exentas del pago total de los tributos de importación, ya sean destinadas
a su propio uso o para ser transferidas a entidades públicas u organizaciones económico-
productivas y territoriales, a objeto de estimular la actividad de generación de centros de
desarrollo social y productivo.
Que el Parágrafo II del Artículo 24 del Decreto Supremo Nº 0430, de 10 de febrero de

2010, que aprueba el Reglamento del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010,
establece para las entidades públicas exentas, la responsabilidad de prever en sus
presupuestos institucionales los gastos por concepto de almacenaje, transporte y otros
gastos operativos.
Que el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, realizó una solicitud de exención tributaria
de importación a la donación de mercancías, cumpliendo con la presentación de los
requisitos técnico y legales establecidos en la normativa vigente.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Se autoriza la exención del pago total de los tributos de importación a
la donación de diez (10) paquetes que contienen equipos de bioseguridad, con parte de
recepción Nº 711 2010 203009, donados por el Gobierno de Canadá a favor del
Laboratorio de Investigación y Diagnóstico Veterinario - LIDIVET, dependiente del
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e inocuidad Alimentaria - SENASAG, para el
control, prevención y erradicación de enfermedades, y plagas de animales y vegetales.
La señora Ministra de Estado, en el Despacho, de Desarrollo Rural y Tierras, queda

encargada de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca. Céspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha
Rodríguez Medrano, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo,

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el numeral 7 del Artículo 21 de la Constitución Política del Estado, establece como
derecho civil de las bolivianas y bolivianos, la libertad de residencia, permanencia y
circulación en todo el territorio boliviano que incluye la salida e ingreso del país.
Que el Decreto Supremo Nº 24423, de 29 de noviembre de 1996, establece que es

obligación del Estada boliviano regular el movimiento de ingreso y salida de personas al y
desde el territorio nacional, disponiendo que todo boliviano podrá solicitar ante el Cónsul
acreditado en el país de su residencia, la extensión de un pasaporté corriente en libreta,
acompañando los documentos que acrediten indiscutiblemente su nacionalidad.
Que el Decreto Supremo Nº 0449, de 17 de marzo de 2010, establece que el Ministerio de

Relaciones Exteriores, implementará centros de captación de datos en !as distintas
Representaciones Diplomáticas y Consulares de manera progresiva, y que la Dirección
General de Migración efectuará a. través de SLÍ centro de emisión de pasaportes, la
respectiva expedición de pasaportes de lectura mecánica para los bolivianos en e! exterior,
de conformidad con las disposiciones y lineamientos en materia de protección a la
aviación de la Organización de Aviación Civil Internacional - OACI.
Que el Decreto Supremo No 0449, autoriza con carácter excepcional a las Representaciones
Diplomáticas y Consulares de Bolivia en el exterior, a revalidar los pasaportes corrientes
en libreta que se requieran hasta el 31 de diciembre del 2010 como Vigencia máxima,
mediante el respectivo sello de seguridad estampado en e! pasaporte.
Que el cambio en la tecnología de emisión de pasaportes manuales a lectura mecánica, ha

causado retrasos en la entrega de este documento a nuestros connacionales en el exterior,
para evitar mayores perjuicios en nuestros compatriotas se ve la necesidad de ampliar la
vigencia de la revalidación de pasaportes.
Que es necesario prevenir situaciones que pudieran generar inconvenientes a los

residentes bolivianos en el exterior por la falta de posesión de Pasaportes de Lectura
Mecánica.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Se modifica el Artículo 1 del Decreto Supremo No 0449, de 17 de marzo

de 2010, con el siguiente texto:
"Se autoriza con carácter excepcional a las Representaciones Diplomáticas y Consulares de

Bolivia en el exterior, a revalidar los pasaportes corrientes en libreta que se requieran
hasta el 31 de diciembre del 2011 como vigencia máxima, mediante el respectivo sello y
sticker de seguridad estampado en el pasaporte."
El señor Ministro de Estado, en el Despacho de Relaciones Exteriores, queda encargado de

la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.


EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Artículo 26 del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, aprobado por
expresa disposición del numeral 11 del Parágrafo 1 del Artículo 158 de la Constitución
Política del Estado, autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, inscribir y/o
incrementar el gasto de las partidas 25200 “Estudios, Investigaciones, Auditorías Externas
y Revalorizaciones", 25800 "Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversión no
Capitalizables" y Subgrupo 46000 "Estudios y Proyectos para Inversión", cuyo
financiamiento provenga de recursos de donación externa, crédito externo y/o
contraparte nacional, según lo establecido en los convenios respectivos. Para las demás
fuentes de financiamiento y los casos que no correspondan a contraparte nacional, deberá
aprobarse mediante Decreto Supremo específico, que autorice el incremento de estas
partidas de gasto.
Que el Artículo 15 del Decreto Supremo Nº 0430, de 10 de febrero de 2010, Reglamento

del Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, dispone que la definición de las
remuneraciones de los Consultores de Línea, debe estar establecida en función a la escala
salarial, para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad, elaborarán el cuadro
de equivalencia de funciones que será avalado por la unidad Jurídica y autorizada por la
MAE de la entidad.
Que el Artículo 5 de la Ley No 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administración

Presupuestaria, señala que las entidades públicas no podrán comprometer ni ejecutar
gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados.
Que el Reglamento de Modificaciones Presupuestarias aprobado por Decreto Supremo Nº

29881, de 7 de enero de 2009, establece los procedimientos y responsables para elaborar,
presentar, aprobar y registrar las modificaciones al Presupuesto General del Estado, así
como las competencias de aprobación según el tipo y alcance de las modificaciones
presupuestarias.
Que el Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de febrero de 2009, establece la Estructura

Organizativa del Organo Ejecutivo del Estado Plurinacional, incorporando cambios en el
orden estructural del sector público que viabilicen la aplicación de la Constitución Política
del Estado.
Que el Decreto Supremo Nº 21021, de 1 de agosto de 198$, establece que la Empresa Local
de Agua Potable y Alcantarillado Sucre - ELAPAS es una empresa pública municipal
descentralizada, con personalidad jurídica y patrimonio propio, autonomía de gestión
administrativa y operativa, encargada del suministro de agua potable y la prestación del
servicio de alcantarillado sanitario, optimizando los recursos humanos, materiales y
económicos disponibles para prestar un servicio sostenible y de calidad enmarcado en las
políticas sectoriales.
Que la Resolución de Directorio R.D. Nº 002/2010, de 28, de mayo de 2010, aprueba los
traspasos presupuestarios intrainstitucionales destinados a cubrir los gastos emergentes
de la contratación de consultorías por Bs. 562.638.- (QUINIENTOS SESENTA Y DOS Mil
SEISCIENTOS TREINTA Y OCHOOO/100 BOLIVIANOS).
Que con el fin de garantizar la continuidad y desenvolvimiento de las actividades

operativas y administrativas de ELAPAS, se requiere incrementar el gasto de consultorías
de línea y por producto, de acuerdo a las justificaciones técnicas y legales.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Se autoriza a la Empresa Local de Agua Potable y Alcantarillado Sucre -

ELAPAS incrementar las subpartidas 25210 "Consultorías por Producto" en Bs. 545.790.-
(QUINIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS NOVENTA 00/100 BOLIVIANOS) y
25220 “Consultores de Línea" en Bs. 16.848.-(DIECISEIS MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y
OCHO 00/100 BOLIVIANOS), a través del traspaso intrainstitucional que afecta la partida
57100 "Incremento de Caja y Bancos” en Bs. 562.638.- (QUINIENTOS SESENTA Y DOS MIL
SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO 00/100 BOLIVIANOS), con fuente 20 "Recursos
Específicos", para financiar la contratación de consultorías por producto y de línea que
garanticen las actividades operativas y administrativas de la empresa en la presente
gestión.
Los señores Ministros de Estado, en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas, y de

Medio Ambiente y Agua, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente
Decreto Supremo.
LUCHA CONTRA LA CORRUPCION, Carmen Trujillo Cárdenas, Nila Heredia Miranda, María,

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el numeral 9 del Artículo 172 de la Constitución Política del Estado, establece que es
atribución del Presidente del Estado administrar las rentas estatales y decretar su
inversión por intermedio del Ministerio del ramo, de acuerdo a las leyes y con estricta
sujeción al Presupuesto General del Estado.
Que el Parágrafo III del Artículo 339 de la Constitución política del Estado, establece que
los ingresos del Estado se invertirán conforme con el plan general de desarrollo
económico y social del país, el Presupuesto General del Estado y con la Ley.
Que el Presupuesto General del Estado - Gestión 2010, fue aprobado por expresa
disposición del numeral 11 del Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución Política del
Estado.
Que el Artículo 4 de la Ley Nº 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administración

Presupuestaria, establece que las asignaciones presupuestarias de gasto aprobadas por la
Ley de Presupuesto de cada año, constituyen límites máximos de gasto y su ejecución se
sujetará a los procedimientos legales que en cada partida sean aplicables. Toda
modificación dentro de estos límites, deberá efectuarse según se establece en el
reglamento de modificaciones presupuestarias, que será aprobado mediante Decreto
Supremo.
Que el numeral 5 del Parágrafo I del Artículo 175 de la Constitución Política del Estado,
establece que es atribución de las Ministras y Ministros de Estado, proponer Proyectos de
decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del Estado.
Que mediante el Artículo 8 de la Ley Nº 2196, de 4 de mayo de 2001, se creó el Programa

de Fortalecimiento Patrimonial - PROFOP a ser administrado en Fideicomiso con el objeto
de fortalecer patrimonialmente a las Entidades de Intermediación Financiera Bancarias y
no Bancarias, mediante el otorgamiento por única vez de créditos subordinados por parte
del Estado, para su capitalización, fusión o transformación, encomendando su
administración fiduciaria a la Nacional Financiera Boliviana S.A.M. - NAFIBO S.A.M., actual
Banco de Desarrollo Productivo S.A.M. - BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, y al Fondo de
Desarrollo del Sistema Financiero y de Apoyo al Sector Productivo - FONDESIF.
Que mediante Decreto Supremo Nº 27258, de 25 de noviembre de 2003, se autorizó al

Ministerio de Hacienda, actual Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, en calidad de
fideicomitente, instruyera a las entidades fiduciarias la conversión irrevocable de aquellos
créditos subordinados otorgados con recursos del Fideicomiso del PROFOP que hubieran
sido considerados de plazo vencido, en acciones de nueva emisión a favor del Tesoro
General de la Nación-TGN.
Que el inciso k) del Artículo 52 del Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de febrero de 2009,
establece entre las atribuciones del Ministro de Economía y Finanzas Públicas, formular
políticas en materia de intermediación financiera servicios e instrumentos financieros,
valores y seguros.
Que el Estado a través del TGN, al presente mantiene una participación accionaria en el
Banco Unión S.A. como consecuencia de la conversión irrevocable del crédito subordinado
del PROFOP en acciones, efectuada en el marco de la normativa legal que rige dicho
Programa.
Que en el marco del numeral 4 del Artículo 316 de la Constitución Política del Estado que
dispone que es función del Estado la participación directa en la economía para promover
la equidad económica y social impulsar el desarrollo y evitar el "control oligopólico de la
economía, es pertinente fortalecer la participación accionaria del TGN en el capital social
del Banco Unión S.A., con la perspectiva de que dicha entidad financiera sea la que facilite
al Estado, la realización de las distintas operaciones financieras de la administración
pública y se configure en una sólida entidad bancaria bajo el control accionario
mayoritario por parte del sector público.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar al
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la suscripción y ejecución de convenios de
compra de acciones ordinarias del Banco Unión S.A. a nombre del Tesoro General de la
Nación - TGN.
ARTICULO 2.- (AUTORIZACION). Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas

Públicas a efectuar la suscripción y ejecución de convenios de compra de acciones
ordinarias del Banco Unión S.A. que se encuentren en oferta de venta, a nombre del TGN.
ARTICULO 3.- (VALOR REFERENCIAL). El valor de compra deberá ser establecido

considerando como valor referencial máximo el que resulte de la aplicación del criterio de
la auditoría independiente que ha sido encomendada por el Banco de Desarrollo
Productivo S.A.M. - BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, en calidad de Fiduciario del
Programa de Fortalecimiento Patrimonial - PROFOP, sobre el cumplimiento de acuerdos y
convenios contractuales que fueron suscritos entre dicha entidad como administrador del
Fideicomiso del PROFOP y algunos accionistas del Banco Unión S.A., con el objeto de
procesar la conversión del crédito subordinado del PROFOP en acciones a favor del TGN.
ARTICULO 4.- (ACUERDOS DE COMPRA-VENTA).
I. La compra de las acciones ordinarias podrá convenirse contractualmente de manera

individual o conjunta con los titulares oferentes de las acciones ordinarias objeto de la
operación de compra-venta.
II. Los términos y condiciones a convenir con los titulares oferentes serán los mismos en
todos los casos.
ARTICULO 5.- (SOLUCION Y PREVISION DE CONTROVERSIAS).
I. La suscripción de cualquier acuerdo de compra-venta de acciones ordinarias del Banco

Unión S.A. procederá Únicamente bajo manifestación expresa y voluntaria del accionista
vendedor de que contratos, convenios y acuerdos; suscritos entre la ex - NAFIBO S.A.M.
actual BDP S.A.M. y algunos accionistas del. Banco Unión S.A., han sido concluidos y
ejecutados, como también resueltas todas las controversias judiciales y extrajudiciales que
existieren.
II. Las ofertas de venta de acciones ordinarias del Banco Unión S.A. cuyos titulares de
manera individual o conjunta con otros accionistas constituyeran: parte demandante en
procesos judiciales seguidos en contra del Banco Unión S.A. y/o el BDP S.A.M., se
materializarán únicamente cuando la o las partes demandantes presenten los
correspondientes desistimientos al momento de la .suscripción de los respectivos
acuerdos de compra venta.
ARTICULO 6.- (TRANSFERENCIA DE ACCIONES DEL FIDEICOMISO DEL PROFOP). Las

acciones ordinarias emergentes de la capitalización de créditos subordinados del PROFOP
que se encuentran bajo administración fiduciaria del BDP S.A.M., en virtud de lo dispuesto
por el Decreto Supremo Nº 27258, de 25 de noviembre de 2003, deberán ser transferidas
al Fideicomitente en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario computables a partir
de la fecha de publicación del presente Decreto Supremo.
ARTICULO 7.- (RECURSOS FINANCIEROS). Se autoriza al Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas, efectuar las modificaciones presupuestarias correspondientes para la
compra de acciones ordinarias del Banco Unión S.A. con recursos del Tesoro General de la
Nación, organismo financiador 1 11-TGN.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se deroga el Articulo 5 del Decreto Supremo No 27258,

de 25 de noviembre de 2003.
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.
El señor Ministro de Estado, en el Despacho de Economía y Finanzas Públicas, queda

encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

DECRETO SUPREMO N° 0621

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo I del Artículo 351 de la Constitución Política del Estado, señala que el
Estado asumirá el control y la dirección de las actividades de la cadena de hidrocarburos;
el Artículo 356 del mismo cuerpo legal califica a esta actividad como de necesidad estatal y
utilidad pública.
Que la Ley Nº 1120, de 1 de noviembre de 1989, aprueba el “Convenio sobre fomento y

recíproca protección de Inversión de Capital entre la República de Bolivia y la República
Federal de Alemania”, suscrito en La Paz el 23 de marzo de 1987, y que la Ley Nº 1573, de
12 de julio de 1994, aprueba el “Convenio entre el Gobierno de la República del Perú y el
Gobierno de la República de Bolivia sobre Promoción y Protección Recíproca de
Inversiones”, suscrito en Ilo, Perú, el 30 de julio de 1993, que establecen en sus Artículos 4
y 5 respectivamente, que el pago de justa y adecuada indemnización, correspondiente al
valor de las inversiones concernientes, mismo que deberá ser libremente transferible al
lugar de la residencia o de la sede del titular del derecho.
Que por Decreto Supremo N° 28701, de 1 de mayo de 2006, “Héroes del Chaco”, se
nacionalizan las acciones necesarias para que Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
– YPFB controle como mínimo el cincuenta por ciento más uno (50%+1) de las acciones en
las empresas Chaco S.A., Andina S.A., Transredes S.A., Petrobras Bolivia Refinación S.A., y
Compañía Logística de Hidrocarburos Boliviana S.A. – CLHB.
Que por Decreto Supremo Nº 29486, de 26 de marzo de 2008, se estableció el 30 de abril

de 2008 como fecha definitiva para concluir negociaciones, suscribir documentos de
transferencia y acuerdos necesarios, para la adquisición de acciones conforme a lo
dispuesto en el Parágrafo II del Artículo 7 del Decreto Supremo N° 28701.
Que por Decreto Supremo Nº 29542, de 1 de mayo de 2008, se concretó la adquisición por
parte del Estado boliviano del cien por ciento (100%) de las acciones nacionalizadas del
paquete accionario de CLHB y estableció las condiciones a las que se sujetará la
transferencia, instruyendo a este efecto al Presidente Ejecutivo de YPFB, realizar todas las
gestiones ejecutivas, financieras, administrativas, operativas y legales a objeto de dar
cumplimiento al referido Decreto Supremo.
Que por Decreto Supremo Nº 29554, de 8 de mayo de 2008, se estableció la

nacionalización de la totalidad del paquete accionario de CLHB a favor del Estado
boliviano, a través de YPFB quien ejercerá la titularidad de las mismas; derogando los
Artículos 1, 2, 3, 4, 5 y 8 del Decreto Supremo Nº 29542, debiendo efectuarse la valuación
del paquete accionario para su correspondiente pago por parte de YPFB, a nombre del
Estado Boliviano.
Que al 11 de agosto de 2000 el paquete accionario de CLHB tenía la siguiente estructura:

Oiltanking Investments Bolivia S.A. – OTIB, propietaria de 335.340 acciones nominativas
que representan el 99,99% del capital social, Graña y Montero Petrolera S.A. – GMP
propietaria de 1 acción que representa al 0,00059% del capital social y Graña y Montero
S.A.A. – G&M propietaria de 1 acción que representa al 0,00059% del capital social. A su
vez, OTIB estaba compuesta por 51% de acciones de Oiltanking GmbH, 48% de acciones de
GMP y 1% de acciones de G&M.
Que en la actualidad Oiltanking GmbH – OT, Graña y Montero Petrolera S.A. – GMP y Graña
y Montero S.A.A. – G&M son accionistas de CLHB.
Que el inciso l) del Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de febrero de 2009,
Organización del Órgano Ejecutivo establece como una de las atribuciones del Ministro o
Ministra de Defensa Legal del Estado promover, negociar y suscribir acuerdos y convenios
de solución de conflictos legales relativos a inversiones, en procura del interés nacional,
autorizado mediante Decreto Supremo, previo dictamen afirmativo del Consejo Nacional
de Defensa Legal del Estado Plurinacional.
Que de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N° 29554, YPFB efectuó, a través

de una empresa consultora independiente, la valuación económica del paquete accionario
de CLHB.
Que en fecha 11 de enero de 2010 los accionistas de CLHB presentaron una solicitud de
arbitraje ad hoc incoado ante la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya, archivado bajo
la denominación “CPA Nº 2010-1”, en contra del Estado Plurinacional de Bolivia.
Que mediante Acta de Registro de Informes y Decisiones de la Reunión Extraordinaria de 9

de julio de 2010, el Consejo Nacional de Defensa Legal del Estado, integrado por el
Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Justicia, Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, Ministerio de la Presidencia y el Ministerio de Defensa Legal del Estado,
aprobó el monto tope para la negociación con los accionistas de CLHB.
Que por lo expuesto, se ve la necesidad de establecer los mecanismos y condiciones para

que el Estado Plurinacional de Bolivia, de cumplimiento a las disposiciones señaladas.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto:
Autorizar al Ministerio de Defensa Legal del Estado promover y llevar a cabo las
negociaciones y gestiones pertinentes con representantes debidamente acreditados de
Oiltanking GmbH, Graña y Montero Petrolera S.A. y Graña y Montero S.A.A., precautelando
los altos intereses del Estado Plurinacional de Bolivia, quedando facultado para suscribir
el Contrato Transaccional y los documentos necesarios al efecto.
Establecer los mecanismos y condiciones para que el Estado Plurinacional de Bolivia, en

cumplimiento de lo establecido tanto en el “Convenio sobre fomento y recíproca
protección de Inversión de Capital entre la República de Bolivia y la República Federal de
Alemania” así como el “Convenio entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno
de la República de Bolivia sobre Promoción y Protección Recíproca de Inversiones” efectúe
el pago único y definitivo, correspondiente al valor de las inversiones que Oiltanking
GmbH, Graña y Montero Petrolera S.A. y Graña y Montero S.A.A. tienen en la Compañía
Logística de Hidrocarburos Boliviana – CLHB; por efecto de la Nacionalización de la
totalidad del paquete accionario, con base al Contrato Transaccional a ser suscrito.
ARTICULO 2.- (PAGO UNICO, TOTAL Y DEFINITIVO).
I. El monto por concepto del pago único, total y definitivo, correspondiente al valor de las
inversiones de Oiltanking GmbH, Graña y Montero Petrolera S.A. y Graña y Montero S.A.A.
en la CLHB, será el resultado del proceso de valuación efectuado y negociación, por la
totalidad del paquete accionario de CLHB.
II. El pago único, total y definitivo correspondiente procederá siempre que Oiltanking
GmbH, Graña y Montero Petrolera S.A. y Graña y Montero S.A.A., terminen de forma
expresa, voluntaria y definitiva, por desistimiento, el proceso arbitral ad hoc incoado ante
la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya, archivado bajo la denominación “CPA Nº
2010-1” y renuncien a cualquier pretensión en contra del Estado Plurinacional de Bolivia,

en relación a la propiedad de las acciones de la CLHB y con respecto a su proceso de
nacionalización.
ARTICULO 3.- (AUTORIZACION).
I. Se autoriza a la Ministra de Defensa Legal del Estado para que promueva y lleve a cabo
las negociaciones y gestiones pertinentes con representantes debidamente acreditados de
Oiltanking GmbH, Graña y Montero Petrolera S.A. y Graña y Montero S.A.A. precautelando
los altos intereses del Estado Plurinacional de Bolivia, quedando facultada para suscribir
el Contrato Transaccional y los documentos necesarios al efecto.
II. Se autoriza a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos – YPFB, para que en ejercicio
de la titularidad de las acciones nacionalizadas y en cumplimiento del Artículo 22 de la Ley
N° 3058, de 17 de mayo de 2005, de Hidrocarburos, y el Decreto Supremo N° 28701, de 1
de mayo de 2006, “Héroes del Chaco”, a nombre y en representación del Estado boliviano,
efectivice el pago único y definitivo por la totalidad de las acciones de la Compañía
Logística de Hidrocarburos Boliviana con cargo a sus recursos presupuestados, quedando
facultado para suscribir el Contrato Transaccional y los documentos necesarios al efecto.
Se autoriza a YPFB asumir las obligaciones tributarias, financieras y otras erogaciones

necesarias para efectivizar el pago único, total y definitivo de conformidad al Artículo 2 del
presente Decreto Supremo.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se deroga el Artículo 4 del Decreto Supremo N° 29554,

de 8 de mayo de 2008.
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.
Los señores Ministros de Estado, en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la

ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos días del mes de
APRUEBA REGLAMENTO SOBRE BIOSEGURIDAD

DE 21 DE JUNIO DE 1997
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, los Artículos 136 de la Constitución Política del Estado y 3 de la Ley Nº 1333 del
Medio Ambiente, del 27 de abril de 1992, determinan que el Estado Boliviano es soberano
en el uso y aprovechamiento de sus recursos naturales.
Que en reconocimiento a los derechos soberanos de los Estados sobre sus recursos
biológicos, el Convenio sobre Diversidad Biológica, suscrito en Río de Janeiro en 1992 y
ratificado mediante Ley de la República Nº 1580 de 25 de Julio de 1994, determina que
incumbe a los gobiernos nacionales regular el acceso a los recursos genéticos.
Que, los recursos genéticos, al constituir un valor estratégico en el contexto nacional e

internacional por ser fuente primaria de productos y procesos para la industria, la
Decisión 391 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena instruye a los Países Miembros que
elaboren una reglamentación relativa al acceso a sus recursos genéticos, sus derivados, y
los componentes intangibles asociados a ellos, bajo condiciones de equidad y reciprocidad
entre el Estado, los proveedores de los recursos genéticos y los conocimientos asociados, y
las personas que acceden a dichos recursos.
Que el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes de la

Organización internacional del Trabajo, ratificado mediante Ley de la República No 1257
de 11 de julio de 1991 y la Constitución Política del Estado, reconocen y garantizan los
derechos de los pueblos indígenas y comunidades Campesinas a participar en la utilización
y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales existentes en sus tierras
comunitarias y en consecuencia, el derecho de éstos a participar en los beneficios que
pudiera deparar la utilización de dichos recursos.
Que por otra parte, el Convenio sobre Diversidad Biológica instruye a las Partes
Contratantes a establecer y mantener los medios para regular, administrar y controlar los
riesgos derivados de la utilización y la liberación de organismos genéticamente
modificados que pudieran afectar a la salud humana, al medio ambiente, y a la
conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica.
Que la Comisión del Acuerdo de Cartagena a través de las Decisiones 345 y 391 instruyen a
los Países Miembros para que adopten un Régimen Común de Bioseguridad,
particularmente en lo relativo al movimiento transfronterizo de organismos
genéticamente modificados.
Que de conformidad a la Ley 1333 del Medio Ambiente, corresponde al Estado a través de
sus órganos competentes, ejecutar acciones de prevención, control y evaluación de las
actividades susceptibles de degradar el medio ambiente y los recursos naturales.
Que asimismo, es necesario establecer un marco legal que regule la introducción de

organismos genéticamente modificados al territorio nacional, así como la realización de
actividades con los mismos.
DECRETA:
ARTICULO 1.- Mediante el presente Decreto Supremo se aprueba el Reglamento de la

Decisión 391 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena y el Reglamento sobre
Bioseguridad, con sus respectivos Anexos que forman parte integrante de los mismos.
ARTÍCULO 2.- Quedan derogadas todas las disposiciones legales contrarias al presente
Decreto Supremo. El Señor Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente queda encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto
Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiún días del
mes de junio de mil novecientos noventa y siete años.
REGLAMENTO SOBRE BIOSEGURIDAD
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
OBJETO, FINES y AMBITO
Artículo 1.- El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar el inciso g) del
Artículo 8º y los numerales 3) y 4) del Artículo 19 del Convenio sobre Diversidad
Biológica, ratificado mediante Ley Nº 1580 de 25 de Julio de 1994.
Artículo 2.- La finalidad del presente Reglamento es minimizar los riesgos y prevenir los
impactos ambientales negativos que las actividades referidas en el Artículo siguiente
podrían ocasionar a la salud humana, el medio ambiente, y la diversidad biológica.
Artículo 3.- El presente Reglamento se aplicará a actividades de introducción,

investigación, manipulación, producción, utilización, transporte, almacenamiento,
conservación, comercialización, uso y liberación de organismos genéticamente
modificados (OGMs) obtenidos a través de técnicas de ingeniería genética, sus derivados
y/o los organismos que los contengan.
Artículo 4.- El presente Reglamento no se aplica a organismos cuya modificación genética

se obtenga a través de técnicas convencionales y métodos tradicionales, siempre y cuando
no impliquen la manipulación de moléculas de ácido desoxirribonucleico (ADN)
recombinante o la utilización de ‘OGMs como organismos receptores o parentales
CAPITULO I
DEFINICIONES
Artículo 5.- A los efectos del presente Reglamento se entenderá por:
1. Acido Desoxirribonucleico (ADN) y Acido Ribonucleico (ARN): Material genético que

contiene informaciones determinantes de los caracteres hereditarios transmisibles a la
descendencia.
2. Almacenamiento: Acumular OGM con algún fin
3. Accidente: Cualquier incidente que implique una liberación significativa o involuntaria
de OGMs durante una actividad específica que se realice con él y que pueda suponer un
peligro, de efecto inmediato o retardado, y riesgos para la salud humana, el medio
ambiente, y la diversidad biológica.
4. Bioseguridad: Todas las acciones o medidas de seguridad requeridas para minimizar los
riesgos derivados del manejo de un OGM, y la utilización de tecnología del DNA
recombinante (ingeniería genética) y otras técnicas moleculares modernas
5. Biotecnología: Toda aplicación tecnológica que utilice sistemas biológicos organismos

vivos o sus derivados para la creación o modificación de productos o procesos para usos
específicos.
6. Confinamiento: Prevención de la dispersión de organismos fuera de la instalaciones, que
pueden lograrse por medio de confinamiento físico (aplicación de prácticas de trabajo
adecuadas uso de equipo apropiado y buen diseño de la instalaciones) y/o el
confinamiento biológico (empleo de organismos que tiene: una capacidad reducida de
sobrevivir o de reproducirse en el medio natural).
7. Diversidad Biológica: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente incluidos
los ecosistemas terrestres marinos y otros ecosistemas acuáticos, y los complejos
ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre
las especies y de los ecosistemas.
8. Evaluación de riesgos: Estimación de daños posibles y probabilidad de ocurrencia, en
actividades con OGMs.
9. Gestión de riesgos: Implementación de medidas apropiadas para minimizar lo riesgos
identificados y los que se puedan presentar durante el proceso de realización de una
actividad determinada con el OGM.
10. Ingeniería genética: Proceso mediante el cual se transfiere el gen de un organismo a
otro a través de la manipulación de la información genética (genes).
11. Inserto: Acido nucleico (ADN o ARN).
12. Introducción de OGM: La introducción de un OGMs al país por parte di personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas, con fines de manejo.
13. Liberación intencional o deliberada: Liberación deliberada en el medio ambiente de un
OGM o una combinación de OGMs sin que se hayan tomado medidas de contención o
aislamiento, tales como barreras físicas y/o químicas y/o biológicas utilizadas para limitar
su contacto con la población en general, la diversidad biológica y el medio ambiente.
14. Manejo de OGM: Acción que implica actividades de investigación, manipulación,
producción, utilización, transporte, almacenamiento, conservación, comercialización, uso y
liberación de un OGM.
15. Organismo: Cualquier entidad biológica capaz de reproducirse o de transferir material
genético, incluyéndose dentro de este concepto a las entidades microbiológicas, sean o no
celulares.
16. Organismo genéticamente modificado (OGM): Cualquier organismo cuyo material
genético ha sido modificado por cualquier técnica de ingeniería genética.
17. Organismo Huésped: Organismo en el que el material genético se altera mediante la
modificación de parte de su propio material y/o la inserción de material genético ajeno.
18. Organismos parentales: Organismos de los que se deriva un organismo con rasgos
nuevos.
19. Utilización confinada: Cualquier operación que implique actividades con organismos
controlados por barreras físicas, o una combinación de barreras físicas y/o químicas y/o
biológicas, que limiten su contacto con el entorno potencialmente receptor (que incluye
los seres humanos) o sus efectos en él.
20. Usuario: Cualquier persona, natural o institución pública o privada, encargada del
desarrollo, producción, puesta a prueba, comercialización y distribución de organismos
genéticamente modificados.
21. Vector: Organismo u objeto utilizado para transferir material genético de un
organismo donante a un organismo receptor.
TITULO II
MARCO INSTITUCIONAL
CAPITULO I
AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE
Artículo 6.- El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, a través de la

Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, de conformidad a lo
establecido en la Ley No 1493 de Ministerios del Poder Ejecutivo, el D.S. Nº 23660
Reglamentario de la Ley de Ministerios del Poder Ejecutivo, la Ley Nº 1333 del Medio
Ambiente y el D.S. No 24l76 Reglamentos a la Ley del Medio Ambiente, es la Autoridad
Competente a nivel Nacional.
Artículo 7.- El Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, a través del Secretario
Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, tiene las siguientes funciones:
a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones referentes a bioseguridad establecidas en la

Convención sobre la Diversidad Biológica, el presente Reglamento y otras disposiciones,
nacionales o internacionales complementarias.
b) Formular, e implementar políticas nacionales referentes a bioseguridad, en
coordinación con las instancias sectoriales involucradas.
c) Crear y mantener un Registro Público de las personas naturales y jurídicas públicas o
privadas, que realicen actividades con OGMs.
d) Crear y mantener un registro de los OGMs, sus derivados, y los productos que lo
contengan, cuya introducción al país con el objeto de realizar cualquiera de las actividades
estipuladas en el Artículo 3, hubiese sido autorizada y/o rechazada.
e) Delegar funciones de control y vigilancia sobre actividades con OGMs a instituciones
técnicas públicas y/o privadas, manteniendo la responsabilidad y dirección de tal
supervisión.
f) Promover el desarrollo de la capacidad de coordinación de las instituciones sectoriales
involucradas a fin de garantizar el cabal cumplimiento del presente Reglamento.
g) Verificar si las instituciones que realizan cualquiera de las actividades previstas en el
Artículo 2 cuentan con normas de bioseguridad internas para el efecto.
h) Elaborar normas complementarias al presente Reglamento.
i) Convocar al Comité Nacional de Bioseguridad y responsabilizarse de su funcionamiento.
j) Otorgar o denegar la autorización para la realización de actividades con OGMs en el
territorio nacional.
k) Llevar y mantener los expedientes técnicos de las solicitudes para la realización de
actividades con OGMs 1) Difundir información sobre los riesgos y beneficios derivados del
manejo de OGMs, a través de sus instancias de promoción, difusión y educación
pertinentes.
m) Promover la elaboración de un Código de Etica de Biotecnología.
n) Controlar el cumplimiento de las medidas de gestión de riesgo propuestas por el
solicitante, para la realización de la actividad autorizada.
o) En caso de incumplimiento del presente Reglamento, disponer en forma inmediata la
ejecución de medidas preventivas, correctivas y sanciones pertinentes.
CAPITULO II
DEL COMITE NACIONAL DE BIOSEGURIDAD
Artículo 8.- Créase el Comité Nacional de Bioseguridad, como organismo encargado de

brindar asesoramiento y apoyo técnico a la Autoridad Nacional Competente sobre
actividades relativas a bioseguridad.
Artículo 9.- El Comité Nacional de Bioseguridad estará constituido por los siguientes
miembros:
a) Dos representantes de la Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
b) Un representante de la Secretaría Nacional de Relaciones Económicas internacionales.

c) Dos representantes de la Secretaría Nacional de Agricultura y Ganadería.
d) Un representante de la Secretaría Nacional de industria y Comercio.
e) Un representante de la Secretaría Nacional de Salud. 1) Dos representantes del Sistema
Universitario. De acuerdo a la Solicitud a evaluar, el Comité Nacional de Bioseguridad
invitar corno mínimo a cuatro especialistas de reconocida trayectoria científica y técnica
con ejercicio en el área de biotecnología, siendo los mismos de las áreas de salud humana,
animal, vegetal y medio ambiente. Podrá también invitar a representantes de instituciones
científicas de investigación, instituciones empresariales del área de biotecnología,
organizaciones no gubernamentales legalmente constituidas que realicen actividades
relacionadas con el medio ambiente, la salud, la agricultura, la diversidad biológica y otras
afines.
Artículo 10.- La Autoridad Nacional Competente designará a uno de los representantes de

la Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente para ejercer la Presidencia
del Comité Nacional de Bioseguridad desempeñando las funciones que se determinen en el
Reglamento Interno del mismo.
Artículo 11.- Para fines del presente Reglamento, los miembros del Comité Nacional de
Bioseguridad, deben ser profesionales de alta calificación con experiencia en las áreas de
competencia de las instituciones que representan, lo que ser respaldado por los curricula
respectivos.
Artículo 12.- Los miembros del Comité Nacional de Bioseguridad se reunirán a

convocatoria de la Autoridad Nacional Competente para realizar la evaluación técnica de
las Solicitudes.
Artículo. 13.- El Comité Nacional de Bioseguridad tiene las siguientes funciones y

atribuciones:
a) Elaborar, aprobar y actualizar su Reglamento Interno.

b) Asesorar a la Autoridad Nacional Competente en temas relacionados con el manejo de
OGMs y bioseguridad.
c) Efectuar el estudio y evaluación técnica de las Solicitudes para la realización de
actividades con OGMs y emitir el informe Técnico correspondiente.
d) Proponer a la Autoridad Nacional Competente normas complementarias al presente
Reglamento.
e) Relacionarse con instituciones públicas y privadas que realicen actividades
relacionadas con ingeniería genética y bioseguridad a nivel nacional e internacional, y
establecer con ellas mecanismos de intercambio de información sobre temas relativos a la
evaluación de los riesgos, gestión de los riesgos y las aprobaciones otorgadas para la
comercialización de OGMs, sus derivados o los productos que los contengan.
Artículo 14.- Los miembros del Comité Nacional de Bioseguridad, en su condición de

asesores de la Autoridad Nacional Competente, son responsables por la veracidad y
cabalidad de la información incluida en los informes, dictámenes y cualquier otro
documento que elaboren y suscriban en cumplimiento de sus funciones de acuerdo con lo
establecido en la legislación nacional.
TITULO III
EVALUACION, CATEGORIZACION Y GESTION DE LOS RIESGOS
CAPITULO I
EVALUACION DE LOS RIESGOS
Artículo 15.- La evaluación de los riesgos se realizar con el objeto de determinar:
1. Los posibles efectos negativos para la salud humana, el medio ambiente y la diversidad
biológica derivados de la actividad que se realice con el OGM.
2. La factibilidad de la gestión de los riesgos en base a las medidas de gestión propuestas
por el solicitante.
3. La clasificación del OGM según los grupos establecidos en el presente Reglamento.
Artículo 16.- La evaluación de los riesgos se realizar en base a un examen profundo de la

información proporcionada por el solicitante sobre los siguientes parámetros:
1. Las características del OGM.
a) El Organismo receptor/parental o huésped.

b) El organismo donante y el vector utilizado.
c) El inserto y el rasgo codificado.
d) El centro de origen.
2. La utilización a que se destina, es decir la aplicación específica de la utilización

confinada o la liberación intencional o la incorporación al mercado, con inclusión de la
escala prevista y los procedimientos de gestión y tratamiento de desechos, entre otros.
3. El medio ambiente receptor potencial.
Artículo 17.- La información requerida para efectuar la evaluación de riesgos de manera

adecuada incluir los elementos contenidos en el Formulario de Solicitud del Anexo I del
presente Reglamento así como los documentos adjuntos proporcionados por el solicitante
y otra información adicional que pudiese ser requerida.
CAPITULO II
CLASIFICACION DE LOS RIESGOS
Artículo 18.- Para la determinación de los posibles riesgos derivados del manejo de los
organismos genéticamente modificados, éstos se clasificarán en uno de los siguientes
grupos según los criterios establecidos a continuación:
Grupo 1: Un OGM será clasificado en este grupo y considerado de bajo riesgo según los
siguientes criterios i) No hay probabilidad de que el organismo receptor o parental
provoque enfermedades a los seres humanos, animales o plantas; II) la naturaleza del
vector y del inserto es tal que no dota al OGM un genotipo que es probable que cause
enfermedades a los seres humanos, animales o plantas, o que es probable que tenga
efectos adversos para el medio ambiente.
III) No es probable que el OGM cause enfermedades a los seres humanos animales o
plantas y es poco probable que tenga efectos adversos para el medio ambiente.
Grupo 2: Un OGM será clasificado en este grupo y considerado de alto riesgo cuando no
reúna los requisitos establecidos en el Grupo 1, es decir que tanto el organismo receptor o
parental, la naturaleza del vector y del inserto así como el OGM o uno de ellos causen
enfermedades a los humanos, animales y plantas y tengan efectos adversos para el medio
ambiente.
CAPITULO III
GESTION DE LOS RIESGOS
Artículo 19.- La gestión de los riesgos se realizará con el objetivo de reducir y controlar el
impacto negativo del OGM sobre la salud humana, el medio ambiente y la diversidad
biológica durante la realización de una actividad específica con el mismo; por lo que la
misma se llevará a cabo por parte del solicitante de manera sistemática durante todo el
proceso de realización de la actividad con el OGM.
Artículo 20° Previa evaluación de riesgos realizada por el Comité Nacional de

Bioseguridad según la actividad solicitada y en función a la clasificación del OGM y de
acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento, el solicitante establecerá las medidas
de gestión de riesgos correspondientes, así como los mecanismos a través de los cuales
aplicará las mismas.
TITULO IV
AUTORIZACION PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES CON OGM
CAPITULO I
INFORMACION Y CONSENTIMIENTO FUNDAMENTADO PREVIOS A LA INTRODUCCION DE
OGMs
Artículo 21.- La persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que
pretenda introducir OGMs al territorio nacional para la realización de cualquiera de las
actividades previstas en el Artículo 3º del presente Reglamento, deberá presentar su
Solicitud ante la Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Artículo 22.- El Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente remitirá la

Solicitud en el día a la Dirección de Evaluación de Impacto Ambiental, para que ésta en
coordinación con la Dirección Nacional de Conservación de la Biodiversidad, y otro
organismo sectorial involucrado, efectúen la evaluación básica de la información
proporcionada por el solicitante identificando los riesgos para la salud humana, el medio
ambiente y la diversidad biológica, con el objeto de:
a) Rechazar la introducción del OGM al territorio nacional.

b) Admitir la realización de la evaluación de riesgos de la solicitud para la autorización o
rechazo de la introducción del OGM al territorio nacional.
Artículo 23.- Efectuada la evaluación básica de la información proporcionada por el

solicitante, el Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, en el término
de diez días hábiles comunicará al solicitante mediante Resolución Secretarial en el caso
del inciso.
a) del Artículo precedente, y mediante Resolución Administrativa en caso del inciso.

b) del Artículo precedente. La Resolución Secretarial mediante la cual se rechaza la
introducción de OGMs al territorio nacional será inscrita en el Registro Público que a dicho
efecto llevará la Autoridad Nacional Competente.
CAPITULO II
PROCEDIMIENTO
Artículo 24.- La persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que
pretenda realizar cualquiera de las actividades previstas en el Artículo 3º del presente
Reglamento, presentará, personalmente o mediante representante legal, su Solicitud ante

el Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Artículo 25.- Adjuntos a la Solicitud, se presentarán los documentos siguientes:

1. Formulario de Solicitud.
2. Documentos que acrediten la capacidad legal y personería jurídica del solicitante.
3. Documentos que acrediten la capacidad técnica del responsable del proyecto.
4. Carta de Acreditación institucional para el responsable del proyecto, en el caso de
personas jurídicas.
5. Resolución administrativa que autorice la realización de la evaluación de riesgos de la
solicitud en caso de introducción del OGM al territorio nacional para la realización de
cualesquiera actividades establecidas en el Artículo 2º del presente reglamento.
6. Copia del Proyecto para la realización de la actividad solicitada. Toda la información
proporcionada por el solicitante a efectos de la Solicitud tendrá carácter de Declaración
Jurada.
Artículo 26.- El Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente a través de la

Subsecretaría de Medio Ambiente revisará la Solicitud y todos los documentos adjuntos.
La Solicitud completa, será admitida en el plazo de cinco días hábiles y se dispondrá la
apertura del expediente técnico correspondiente. Si la Solicitud estuviese incompleta será
devuelta al solicitante para que se subsane lo extrañado u observado.
Artículo 27.- En el término de cinco días hábiles siguientes a la admisión de la Solicitud, el

Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente convocará al Comité
Nacional de Bioseguridad y remitirá el expediente técnico a conocimiento del mismo para
su consideración y evaluación técnica correspondiente. Simultáneamente el Secretario
Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente publicará una síntesis de la Solicitud en
dos medios de comunicación escrito de circulación nacional siendo uno de ellos de
carácter técnico especializado, a objeto de que las personas o instituciones que pudiesen
proporcionar información respecto al OGM con el que se pretende realizar alguna de las
actividades previstas en el Artículo 3º, pueda hacer llegar la misma a conocimiento del
Comité Nacional de Bioseguridad.
Artículo 28.- El Comité Nacional de Bioseguridad efectuará el estudio de la solicitud y los

documentos adjuntos así como la evaluación de riesgos en la forma prevista en el Título II
del presente Reglamento, en el término de 90 días calendario, pudiendo prorrogarse por
una sola vez a requerimiento del Comité Nacional de Bioseguridad, dependiendo del OGM
que se trate, la actividad solicitada o el tipo de evaluación que se requiera.
Artículo 29.- Efectuada la evaluación de la Solicitud, el Comité Nacional de Bioseguridad
elevará un Informe Técnico al Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente. Dicho informe deberá contener una exposición fundamentada de los siguientes
aspectos:
1. Los posibles riesgos que pueda tener la liberación del OGM para la salud humana, el
medio ambiente y la diversidad biológica.
2. La clasificación de los riesgos, indicando si el OGM pertenece al Grupo 1 o Grupo 2.
3. Las condiciones en que se liberará el OGM, es decir, si son las adecuadas o no.
4. La factibilidad de las medidas de gestión del riesgo propuestas por el solicitante.
5. Los posibles beneficios económicos que pudieran producir las actividades con el OGM.
6. Finalmente, en base a los aspectos mencionados anteriormente el Comité Nacional de
Bioseguridad recomendará a la Autoridad Nacional Competente, se autorice o deniegue la
realización de la actividad solicitada, y propondrá condiciones adicionales bajo las cuales
se realizará la actividad.
Artículo 30.- Dentro del término de 20 días hábiles a partir de la remisión del Informe
técnico a conocimiento del Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente,
éste mediante Resolución Secretarial autorizará o denegará la Solicitud y dispondrá su
publicación en un medio de comunicación escrito de difusión nacional.
Artículo 31.- Si la Solicitud es denegada, el solicitante podrá impugnar la Resolución

emitida por el Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente en la forma
prevista en la legislación nacional.
Artículo 32.- La Resolución Secretarial que autoriza o rechaza la solicitud será inscrita en
el Registro Público que a dicho efecto llevará la Autoridad Nacional Competente.
Artículo 33.- La Autoridad Nacional Competente a efectos de otorgar las autorizaciones

para las actividades reguladas en el presente Decreto Supremo exigirá al solicitante el
pago del importe correspondiente a gastos de publicación, evaluación, estudios y análisis
necesarios para conceder dicha autorización.
CAPITULO III
TRATAMIENTO CONFIDENCIAL
Artículo 34.- El solicitante podrá solicitar a la Autoridad Nacional Competente se
reconozca un tratamiento confidencial para determinada información que le hubiese
proporcionado con motivo de solicitar la autorización para la realización de actividades
con el OGM lo cual pudiera ser materia de un uso comercial desleal por parte de personas
ajenas al procedimiento establecido en el presente Reglamento. Dicha solicitud deberá
estar acompañada de la justificación correspondiente y de un resumen no confidencial que
formará parte del expediente público.
Artículo 35.- No tendrán carácter confidencial la información relativa a la identificación

del titular y responsable del proyecto la finalidad y lugar en que se llevará a cabo la
actividad los sistemas y medidas de emergencia y control, y a la evaluación de riesgos para
la salud humana y el medio ambiente.
Artículo 36.- El Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente podrá

reconocer el tratamiento confidencial solicitado y se abstendrá de facilitar información a
terceros, salvo cuando su conocimiento público sea necesario para proteger el medio
ambiente, la diversidad biológica y la salud humana. Los aspectos objeto del tratamiento
confidencial permanecerán en un expediente reservado bajo custodia de la Autoridad
Nacional Competente, y no podrán ser divulgados salvo orden judicial en contrario.
TITULO V
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 37.- A efectos del presente Reglamento se consideran infracciones las siguientes:
1. Modificación de las condiciones establecidas en la Resolución Secretarial que autoriza la

realización de la actividad solicitada, sin el consentimiento de la Autoridad Nacional
Competente.
2. Incumplimiento de las condiciones establecidas en la Resolución Secretarial para la
realización de la actividad solicitada.
3. Realización de actividades con OGM sin contar con la debida autorización.
4. Incumplimiento de las medidas de supervisión, control y gestión de riesgo propuestas
por el solicitante para la realización de la actividad autorizada.
5. No información a la Autoridad Nacional Competente sobre accidentes provocados por la

realización de la actividad autorizada y que hubiese ocasionado daños a la salud, el medio
ambiente o la diversidad biológica.
6. Cualquier otra acción u omisión efectuadas por el solicitante, funcionarios públicos o
terceros, que contravengan las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 38..- A efectos de determinar la sanción para cualesquiera acción u omisión

efectuada por el solicitante, funcionarios públicos o terceros, que contravengan las
disposiciones establecidas en el presente Reglamento, el Secretario Nacional de Recursos
Naturales y Medio Ambiente considerará conjunta o separadamente los siguientes
aspectos:
1. La gravedad de la infracción.
2. Si la infracción ocasiona daños a la salud humana, el medio ambiente y la diversidad
biológica.
3. La naturaleza de la infracción.
Artículo 39.- Las infracciones al presente Reglamento darán lugar a las siguientes
sanciones:
1. Suspensión de las actividades con OGM, dependiendo de la gravedad de la infracción, la

Autoridad Nacional Competente dispondrá la suspensión temporal o definitiva de las
actividades con OGM y otorgar al infractor un plazo determinado para que pueda
enmendar la misma.
2. Multas, independientemente de la sanción precedente, la Autoridad Nacional
Competente impondrá una multa equivalente a 60 días multa.
3. Revocatoria de autorización. Siendo evidente la intencionalidad de la infracción y en
caso de que la misma ocasione daños graves e irreversibles a la salud humana, la
biodiversidad o el medio ambiente, la Autoridad Nacional Competente dispondrá la
revocatoria de la autorización para la realización de la actividad autorizada y la
inhabilitación al infractor para efectuar nuevas solicitudes.
Artículo 40.- A efectos del numeral 2, del Artículo precedente se considera día multa el
equivalente a un día de salario mínimo.
Artículo 41.- Las sanciones referidas en el Artículo 39, serán impuestas por el Secretario
Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente, excepto si dichas conductas configuran
delito, en cuyo caso deberán remitirse obrados a la autoridad llamada por ley para la
imposición de las sanciones penales correspondientes.
Artículo 42.- Sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 39, y siempre que se hubiesen
ocasionado daños a la diversidad biológica, el medio ambiente o la Salud de la población, el
Secretario Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente dispondrá la substanciación
de un proceso de investigación a objeto de determinar la gravedad del daño ocasionado, el
grado de responsabilidad de los infractores y la indemnización al Estado Boliviano por el
daño ocasionado, salvando los derechos de terceros perjudicados, quienes podrán
reclamar sus derechos con arreglo a la legislación nacional vigente.
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. La manipulación genética de células germinales y/o somáticas humanas y

embriones humanos como material biológico disponible para la producción de OGMs será
objeto de reglamentación especializada, siendo la elaboración de 1a misma obligación de

los organismos competentes en el Area de Salud.
SEGUNDA. Las instituciones que se encuentren realizando actividades con OGMs en el

territorio nacional a la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, deberán
elaborar sus normas técnicas de bioseguridad internas, las que ser validadas por la
Autoridad Nacional Competente previo informe Técnico del Comité Nacional de
Bioseguridad en el término de 90 días calendarios a partir de la aprobación del presente
Reglamento.
TERCERA. Quienes a la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento realicen

cualquiera de las actividades previstas en el Artículo 3, deben regularizar su situación ante
la Autoridad Nacional Competente de conformidad al Título IV del presente Reglamento
en el término de 60 días hábiles.
CUARTA. El Comité Nacional de Bioseguridad hasta transcurridos los 60 días hábiles desde
la aprobación del presente Reglamento elaborará y aprobará su Reglamento Interno. A
dicho efecto las instituciones gubernamentales acreditarán a sus representantes al Comité
en el término 15 días hábiles.
QUINTA. Cuando se realicen actividades con semillas transgénicas, la Dirección Nacional

de Semillas de la Secretaría Nacional de Agricultura y Ganadería, deberá exigir la debida
autorización mencionada en el Título IV del presente Reglamento, para proceder con el
cumplimiento de los registros, requisitos y procedimientos establecidos.
SEXTA. Cuando se pretenda importar OGMs de origen vegetal y/o animal, la Secretaría
Nacional de Agricultura y Ganadería a través de sus órganos correspondientes, exigirá
como requisito para la extensión del Certificado de Sanidad Vegetal y/o animal, la
Resolución Secretarial a la que hace referencia el Artículo 30 del presente Reglamento.
SEPTIMA. Todas las instituciones que realicen actividades con OGMs en el territorio
nacional deberán inscribirse en el Registro Público que a dicho efecto implementará la
Autoridad Nacional Competente en el término de 15 días hábiles.
OCTAVA. A efectos del inciso d) del Artículo 7 del presente Reglamento la Autoridad
Nacional Competente implementará en el término de 15 días hábiles, un Registro Público
de los OGMs, sus derivados, y los productos que lo contengan, cuya introducción al país
con el objeto de realizar cualesquiera de las actividades estipuladas en el Artículo 3,
hubiese sido autorizada y/o rechazada.
NOVENA. Para efecto de lo dispuesto por el Artículo 33, la Autoridad Nacional Competente
gestionará la apertura de una Cuenta Fiscal Especial en el término de 30 días hábiles de
aprobado el presente Reglamento.
ANEXO I
FORMULARIO DE SOLICITUD PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES CON
ORGANISMOS GENETICAMENTE MODIFICADOS EN BOLIVIA
1. INFORMACION GENERAL
1.1. Identificación Nombre del Solicitante Nacionalidad Documento de identidad

Personería Jurídica Dirección Teléfono Fax Correo Electrónico Nombre del responsable
técnico de la actividad Solicitada Nacionalidad Documento de identidad Personería

Jurídica Dirección Teléfono Fax Correo Electrónico
1.2. Tipo de actividad solicitada (marque con una cruz): ( ) Prueba de campo a gran escala
( ) Prueba de campo a pequeña escala ( ) Producción ( ) Investigación ( ) Transporte ( )
Almacenamiento ( ) Comercialización ( ) Otro
1.3. Tipo de Solicitud ante la Autoridad Nacional Competente ( ) Nueva ( ) Renovación ( )
Ampliación o modificación de la solicitud anterior vigente.
2. INFORMACION SOBRE EL PROYECTO
El proyecto debe contener información sobre los aspectos siguientes:
1. Título
2. Descripción del proyecto
3. Justificación, objetivos
4. Area de aplicación del proyecto indicando la localidad, cantón, provincia, departamento
(coordenadas de referencia latitud y longitud)
5. Tipo de actividad(es) que se realizará con el OGM
6. Cronograma indicativo de actividades
7. Materiales y métodos
8. Resultados esperados
9. Presupuesto o inversión total
10. Literatura Técnica
11. Otros
3. EN CASO DE INTRODUCCION DE UN OGM AL PAIS ESPECIFICAR:
3.1. Nombre del OGM que se pretende introducir NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMÚN
NOMBRE COMERCIAL OTRA DESIGNACIÓN Organismo donante Organismo receptor
Vector o agentes vectores OGM o producto
3.2. Medio de transporte en el que se introducirá el OGM (marque con una cruz) ( )
Material desarrollado localmente ( ) Correo oficial ( ) Por mano o equipaje ( ) Otro
3.3. Cantidad de OGM a ser introducido
3.4. Tipo de OGM a ser introducido (animal, vegetal o microorganismo)
3.5. Propósito de la introducción
3.6. Programa de introducciones propuestas (cronograma) Fecha de introducción del OGM
al país Fechas de traslados dentro del país
3.7. País, lugar e institución de orine del OGM
3.8. Puerto de arribo, destino dentro del país y/o localidad en que se efectuará la actividad
solicitada.
3.9. Descripción de cualquier material biológico (por ejemplo, medio de cultivo) o material
hospedante que acompañe al OGM
4. PERSONA O GRUPO DE TRABAJO A CARGO DE LA ACTIVIDAD SOLICITADA
Nombre Grado Académico Especialidad Dirección Nota: Además de la información

solicitada en este punto, se adjuntará al presente Formulario los curriculas respectivos
que acrediten la capacidad técnica de cada una de las personas.
5. INFORMACION REQUERIDA PARA EFECTUAR LA EVALUACION DE RIESGOS
5.1. INFORMACION RELATIVA AL ORGANISMO CON RASGOS NUEVOS
A) Características del organismo del que se deriva el OGM (organismo

receptor/parental/huésped):
1. Nombre e identidad del organismo

2. Patogenicidad
3. Toxicidad
4. Alergenicidad
5. Hábitat natural y origen geográfico del organismo
6. Distribución y función en el medio ambiente
7. Mecanismos que utiliza el organismo para sobrevivir en el medio ambiente
8. Mecanismos que utiliza el organismo para multiplicarse y difundirse en el medio
ambiente.
9. Medios de transferencia de material genético u otros organismos.
B) Características del organismo o de los organismos desde los que se obtienen los ácidos
nucleicos (el donante):
1. Patogenicidad
2. Toxicidad
3. Alergenicidad C) Características del vector 1. Identidad 2. Origen y hábitat natural 3.
Características de seguridad pertinentes
4. Frecuencia de movilización o la capacidad para transferirse a otros organismos
5. Factores que podrían influir en la capacidad del vector para establecerse en otros
huéspedes
D) Características del ácido nucleico insertado (al inserto)
1. Funciones codificadas por el ácido nucleico insertado, con inclusión de cualquier vector
residual
2. Expresión del ácido nucleico insertado
3. Actividad del producto o los productos del gen
E) Características del organismo con rasgos nuevos:
1. Patogenicidad, toxicidad y alergenicidad, para los seres humanos y otros organismos

2. Capacidad de supervivencia en el medio ambiente
3. Capacidad de persistencia en el medio ambiente
4. Capacidad de competitividad y difusión en el medio ambiente
5. Otras interacciones pertinentes
6. Capacidad para transferir material genético y rutas de difusión potencial
7. Métodos para detectar el organismo en el medio ambiente
8. Métodos para detectar la transferencia del ácido nucleico donado
9. Funciones que podrían afectar a su área de extensión ecológica
10. Caracterización del producto o los productos del gen o los genes insertados
11. Caracterización de la estabilidad de la modificación
5.2. INFORMACION RELATIVA A LA UTILIZACION PREVISTA
A) En caso de utilización confinada del OGM especifique:
1. Número de volumen del (los) OGMs que se utilizaran
2. Escala de la operación
3. Medidas de confinamiento propuestas, incluida la verificación de su funcionamiento
4. Capacitación y supervisión del personal que realizará el trabajo
5. Planes de control de los desechos
6. Planes para la protección de la salud del personal que realizará el trabajo
7. Planes para el control y seguimiento de accidentes y acontecimientos imprevistos
8. Información pertinente procedente de utilizaciones previas.
B) En caso de liberaciones deliberadas del OGM especifique:
1. Propósito y escala de la liberación

2. Descripción y ubicación geográficas de la liberación
3. Proximidad a zonas residenciales y a actividades humanas
4. Método y frecuencia de la liberación
5. Capacitación y supervisión del personal que realizará el trabajo
6. Posibilidad de movimientos transfronterizos
7. Momento y duración de la liberación.
8. Condiciones ambientales previstas durante la liberación.
9. Medidas propuestas de gestión del riesgo, incluida la verificación de su funcionamiento
10. Tratamiento posterior del lugar y planes relativos al control de desechos
11. Planes para el control de los accidentes y acontecimientos imprevistos/desastres 12.
Información pertinente procedente de cualesquiera liberaciones anteriores.
5.3. INFORMACION RELATIVA A LAS CARACTERISTICAS DEL MEDIO AMBIENTE

RECEPTOR POTENCIAL.
1. Emplazamiento geográfico del lugar

2. Identidad y cualquier característica especial del medio ambiente receptor que lo expone
al daño.
3. Proximidad del lugar a seres humanos y biota importante
4. Flora, fauna o ecosistemas que podrían verse afectados por la liberación, con inclusión
de especies fundamentales, raras en peligro o endémicas, especies potencialmente
competitivas y organismos no destinatarios.
5. Potencial de cualquier organismo que se encuentre en el medio ambiente receptor
potencial para recibir genes del organismo liberado.
6. EN CASO DE QUE LA ACTIVIDAD SOLICITADA SEA LA COMERCIALIZACION DE UN OGM

O DEL PRODUCTO QUE LO CONTENGA SE ESPECIFICARA LA SIGUIENTE INFORMACION
6.1. Nombre del producto y nombres de los OGMs que contenga.

6.2. Nombre del fabricante o distribuidor
6.3. Especificidad del producto
6.4. Condiciones exactas de uso, incluyendo el tipo de medio ambiente y/o zonas
geográficas donde será comercializado.
6.5. Tipo de uso previsto ( ) Industria ( ) Agricultura ( ) Consumo por la población en
general ( ) Otras actividades especializadas
6.6. Medidas a adoptarse en caso de liberación no intencionada o de uso indebido
6.7 Instrucciones o recomendaciones específicas de almacenamiento y manipulación
6.8 Envase propuesto
6.9 Etiquetado propuesto
6.10 En caso de existir Derechos de Propiedad Intelectual sobre el OGM especifique:
a) Nombre de la patente
b) Nº de registro
c) Titular
d) Fecha de concesión
e) Fecha de solicitud
7. INFORMACION CONFIDENCIAL
En caso de existir información confidencial hacer un detalle de la misma y adjuntar al

presente formulario.
8. DECLARACION JURADA
Para fines consiguientes juro la veracidad de la información proporcionada en el presente

formulario Firma Nombre Completo Documento de identificación Cargo (Titular o
Representante legal) Fecha.

DE 20 DE MARZO DE 1991
JAIME PAZ ZAMORA

CONSIDERANDO:
Que Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, de acuerdo con la Ley de Hidrocarburos

1194 de 1° de noviembre de 1990, ha elaborado el proyecto de contrato de operación a
suscribir con Texaco Exploration Azero Inc. y Sun Oil Bolivia Limited, para el bloque
“Azero”, ubicado en las provincias Cordillera y Vallegrande del departamento de Santa
Cruz y las provincias Boeto, Jaime Mendoza, Luis Calvo, Hernando Siles, Sur Cinti y
Azurduy del departamento de Chuquisaca, previa negociación efectuada con las
mencionadas compañías, cuyo texto fue aprobado por el directorio de la entidad estatal de
hidrocarburos, en reunión 06/91 de 14 de marzo de 1991;
Que la Junta Directiva Estatal aprobó asimismo el referido proyecto de contrato en uso de
las facultades otorgadas por el artículo 4 del Decreto Supremo 22102 de 29 de diciembre
de 1988;
Que el indicado proyecto de contrato no contiene clausulas contrarias al artículo 9 ni otras

disposiciones contenidas en la Ley de Hidrocarburos, ni leyes 981 y 843 de 7 de marzo de
1988 y 20 de mayo de 1986, y decreto supremo 21979 de 5 de agosto de 1988;
Que siendo trabajos que se ejecutarán por exclusiva cuenta y riesgo de las compañías
contratistas, a nombre y representación de la empresa estatal de hidrocarburos,
corresponde la aprobación mediante decreto supremo, en aplicación del artículo 21 de la
Ley de Hidrocarburos.
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO.- Se aprueba en sus veinticinco clausulas y seis anexos A, B, C, D, E, y

F, el proyecto de contrato de operación acordado entre Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos y las compañías Texaco Exploration Azero Inc. y Sun Oil Bolivia Limited, para la
ejecución de trabajos de exploración y explotación petrolera en el bloque “Azero” ubicado
en las provincias Cordillera y Vallegrande del departamento de Santa Cruz y las provincias
Boeto, Jaime Mendoza, Luis Calvo, Hernando Siles, Sur Cinti y Azurduy del departamento
de Chuquisaca.
ARTICULO SEGUNDO.- Las operaciones que la empresa contratista ejecute, las realizará
por su propia cuenta y riesgo, pero en nombre y representación de Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos, sin que constituyan de ningún modo ni bajo concepto
alguno, enajenación ni transmisión alguna de patrimonio del Estado, tampoco de su
dominio sobre las reservas de hidrocarburos descubiertas o que se descubriese, de
conformidad a lo establecido por el artículo 9 de la Ley de Hidrocarburos
ARTICULO TERCERO.- Se autoriza al Presidente ejecutivo de Yacimientos Petrolíferos

Fiscales Bolivianos para que suscriba en representación de la entidad los
correspondientes documentos del contrato de operación con los representantes legales de
las compañías Texaco Exploration Azero Inc. y Sun Oil Bolivia Limited, con intervención
del Fiscal de Gobierno y seguridades de ley, ante la Notaría de Minas y Petróleo con sede
en la ciudad de La Paz.
ARTICULO CUARTO.- El contratista queda autorizado, de acuerdo con el artículo 36 de la

Ley de Hidrocarburos, para ingresar al período adicional de exploración, siempre que haya
cumplido con sus obligaciones de trabajo, y no hubiera encontrado volúmenes rentables
de hidrocarburos ni declarado un descubrimiento comercial, de conformidad a lo indicado
en la clausula quinta, sub-clausula 5.7 del contrato de operación.
Los señores Ministros de Estado en los despachos de Energía e Hidrocarburos y Finanzas

quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente decreto supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte días del mes de
marzo de mil novecientos noventa y un años.
FDO. JAIME PAZ ZAMORA, Carlos Iturralde Ballivián, Carlos A. Saavedra Bruno, Héctor
Ormachea Peñaranda, Gustavo Fernández Saavedra, Jorge Quiroga Ramírez Min.
Planeamiento y Coordinación a.i., David Blanco Zabala, Guillermo Fortún Suárez, Mariano
Baptista Gumucio, Willy Vargas Vaca flor, Guido Céspedes Argandoña, Oscar Zamora
Medinaceli, Mario Paz Zamora, Wálter Soriano Lea Plaza, Mauro Bertero Gutiérrez, Angel
Zannier Claros, Elena Velasco de Urresti, Mario Rueda Peña.

DE 15 DE MARZO DE 1991
JAIME PAZ ZAMORA

CONSIDERANDO:
Que el artículo 67 de la denominada Ley Forestal General, puesta en vigencia por el

decreto 11686 de 13 de agosto de 1974, creó el Centro de Desarrollo Forestal como
entidad descentralizada del Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, con las
correspondientes unidades desconcentradas, en el área operativa, cuyos estatutos se debe
uniformar, para su mejor desenvolvimiento, habida cuenta que las normas legales que las
instituyeron se hallan dispersas en el decreto supremo 21273 de 23 de mayo de 1986 para

Trinidad, Beni, y las resoluciones supremas 201042 de 14 de abril de 1986 para Tarija,
201534 de 3 de septiembre de 1986 para Santa Cruz, 204694 de 26 de julio de 1988 para
Chuquisaca y 206182 de 18 de mayo de 1989 para La Paz.
DECRETA:
ARTICULO PRIMERO.- Abrógase el decreto supremo 21273 de 23 de mayo de 1986 y las

resoluciones supremas 201042 de 14 de abril de 1986 201534 de 3 de septiembre de
1986, 204694 de 26 de julio de 1988 y 206182 de 18 de mayo de 1989.
ARTICULO SEGUNDO.- Se aprueba los adjuntos estatutos de los centros de desarrollo

forestal regionales, en sus cuarenta y cuatro artículos, trece capítulos y cuatro títulos, cuyo
tenor forma parte del texto de este decreto.
ARTICULO TERCERO.- Derógase todas las disposiciones legales contrarias al presente

decreto.
Los señores Ministros de Estado en los despachos de Asuntos Campesinos y

Agropecuarios, Planeamiento y Coordinación así como Finanzas quedan encargados de la
ejecución y cumplimiento de este decreto supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho días del mes de
marzo de mil novecientos noventa y uno años.
FDO. JAIME PAZ ZAMORA, Carlos Iturralde Ballivián, Carlos A. Saavedra Bruno, Héctor
Ormachea Peñaranda, Gustavo Fernández Saavedra, Guillermo Fortún Suárez, Jorge
Quiroga Ramírez Min. Planeamiento y Coordinación a.i., David Blanco Zabala, Mariano
Baptista Gumucio, Willy Vargas Vacaflor, Guido Céspedes Argandoña, Oscar Zamora
Medinacelli, Mario Paz Zamora, Wálter Soriano Lea Plaza, Mauro Bertero Gutiérrez, Angel
Zannier Claros, Elena Velasco de Urresti, Mario Rueda Peña.
ANEXO DEL DECRETO SUPREMO Nº 22763
TITULO I
ESTATUTO DE LOS CENTROS DE DESARROLLO FORESTAL REGIONALES
CAPITULO I
DE LA CONSTITUCION, OBJETIVOS, DOMICILIO Y DURACION
ARTICULO 1.- CONSTITUCION. Los centros de desarrollo forestal regionales, instituidos

con autonomía económica y de gestión por decretos y resoluciones supremas, se
constituyen como instituciones descentralizadas de derecho público, debiendo empero
coordinar sus funciones con la Dirección General del Centro de Desarrollo Forestal, bajo la
tuición del Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios. Estando sujetos en sus
actividades al presente estatuto.
ARTICULO 2.- OBJETIVOS. Los centros de desarrollo forestal regionales del Beni, Santa
Cruz, Chuquisaca, La Paz y Tarija tienen como principales objetivos:
a) Conservar, proteger, controlar y administrar los recursos naturales de flora y fauna

silvestres, de sus respectivos departamentos.
b) Promover el desarrollo regional mediante el uso sostenido de los recursos naturales
renovables del departamento.
c) Preservar la ecología y el medio ambiente, evitando su degradación.
ARTICULO 3.- AUTONOMIA DE GESTION. Los centros de desarrollo forestal

descentralizados tienen autonomía de gestión técnica, económica, administrativa,
financiera y patrimonio propio.
ARTICULO 4.- JURISDICCION Y COMPETENCIA. Los centros de desarrollo forestal

descentralizados tienen jurisdicción y competencia en sus respectivos territorios
departamentales.
ARTICULO 5.- DOMICILIO Y DURACION. El domicilio de cada centro de desarrollo forestal

descentralizado está localizado en las capitales del correspondiente departamento y tiene
duración indefinida.
ARTICULO 6.- COORDINACION. Los centros de desarrollo forestal descentralizados

planificarán, programarán y ejecutarán departamentalmente sus actividades, de acuerdo
con la política forestal nacional establecida por el Ministerio de Asuntos Campesinos y
Agropecuarios, en coordinación con la Dirección General del Centro de Desarrollo
Forestal.
CAPITULO II
ATRIBUCIONES, FUNCIONES DERECHOS Y FACULTADES DE LOS CENTROS DE
DESARROLLO FORESTAL REGIONALES
ARTICULO 7.- ATRIBUCIONES Y FUNCIONES. Los centros de desarrollo forestal

descentralizadas tienen las siguientes atribuciones y funciones:
a) Formular, definir y ejecutar la política forestal y de vida silvestre departamental en

coordinación con la Dirección General del Centro de Desarrollo Forestal.
b) Elaborar planes, programas y proyectos para la conservación, protección y reposición
de los recursos naturales renovables de los departamentos, los mismos que serán de
conocimiento de la Dirección General del Centro de Desarrollo Forestal.
c) Evaluar, regular y administrar el aprovechamiento forestal y de vida silvestre, de
acuerdo a disposiciones legales en vigencia.
d) Efectuar directa o indirectamente el inventario forestal de flora y fauna silvestre
existentes en el departamento, en coordinación con la Dirección General del Centro de
Desarrollo Forestal.
e) Promover la industrialización y comercialización de los recursos naturales renovables
del departamento.
f) Conceder, autorizar y fiscalizar el aprovechamiento forestal y de vida silvestre, de
acuerdo a disposiciones legales vigentes.
g) Autorizar, asesorar y evaluar la instalación y funcionamiento de empresas y
cooperativas de aprovechamiento, industrialización y comercialización de recursos
forestales y de vida silvestre del departamento, de acuerdo a disposiciones legales en
vigencia.
h) Promover la creación y funcionamiento de empresas de forestación, reforestación,
servicios y consultorías relacionadas al sector.
i) Prevenir, reprimir y sancionar los actos de predatorios y delitos que afecten el equilibrio
ecológico, el patrimonio forestal y de vida silvestre del departamento.
j) Promover y gestionar la creación de parques nacionales, reservas forestales y de la

biósfera así como administrar los mismos, en coordinación con la Dirección General del
Centro de Desarrollo Forestal.
k) Promover la creación y administrar refugios de fauna, santuarios de vida silvestre, en
coordinación con la Dirección General del Centro de Desarrollo Forestal.
l) Promover así como ejecutar, en forma unilateral y con otras instituciones, la
preservación de los bosques de protección y de las cuencas hidrográficas, gestionando la
aprobación de su reglamento mediante la Dirección General del Centro de Desarrollo
Forestal.
m) Promover y realizar estudios de investigación con instituciones afines, informando a la
Dirección General del Centro de Desarrollo Forestal, en los siguientes campos:
- Inventarios forestales.
- Silvicultura de bosques naturales e implantados.
- Planes de manejo y ordenamiento forestal en todas y cada una de las áreas de corte,
concedidas con fines de aprovechamiento forestal.
- Tecnología de la madera.
- Economía y mercado forestal
- Inventarios y planes de manejo de fauna silvestre.
- Otros.
n) Promover y apoyar la formación y capacitación de recursos humanos necesarios para la
administración, conservación y manejo de los recursos forestales y de vida silvestre.
ñ) Gestionar la captación de asistencia técnica y económica nacional e internacional para
la realización de sus planes, programas, proyectos y acciones, en coordinación de la
Dirección General del Centro de Desarrollo Forestal.
o) Promover, gestionar y suscribir acuerdos y convenios regionales, con instituciones
públicas y/o privadas en favor del desarrollo de los recursos naturales renovables,
debiendo informarse al Centro de Desarrollo Forestal
General.
ARTICULO 8.- CAPTACION DE RECURSOS ECONOMICOS DE LOS CDF

DESCENTRALIZADOS. Los centros de desarrollo forestal descentralizados tienen
facultades para captar directamente sus recursos, provenientes de las siguientes fuentes:
- Derechos de monte
- Derechos de caza
- Donaciones y legados
- Decomisos, remates, venta directa y multa
- Otros ingresos
TITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA INTERNA DE LOS CENTROS DE DESARROLLO FORESTAL
DESCENTRALIZADOS
CAPITULO III
DE LA CONFORMACION ORGANICA
ARTICULO 9.- DE LA CONFORMACION ORGANICA. Los centros de desarrollo forestal

descentralizados, están constituidos por el directorio y la estructura ejecutiva operativa,
de acuerdo a las normas que siguen.
CAPITULO IV
DEL DIRECTORIO
ARTICULO 10.- DEL DIRECTORIO. El Directorio es el órgano de máxima jerarquía

institucional departamental y está integrado por un representante titular o su alterno de
cada una de las siguientes instituciones:
1) Dirección Departamental del Ministerio de Asuntos Campesinos, y Agropecuarios

(MACA).
2) Dirección ejecutiva del Centro de Desarrollo Forestal.
3) Corporación Regional de Desarrollo.
4) Universidad estatal local.
5) Comité cívico departamental.
6) Federación departamental de empresarios privados.
7) Federación departamental de profesionales.
8) Dos instituciones operativas de acuerdo a su importancia en el departamento.
CAPITULO V
DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO
ARTICULO 11.- DE LAS FUNCIONES, Y ATRIBUCIONES. El directorio tendrá las siguientes

atribuciones y funciones:
a) Formular y aprobar la política forestal y de vida silvestre del departamento, adecuada a

la política forestal del país.
b) Aprobar la planificación operativa, administrativa, financiera, y fiscalizar su ejecución.
c) Fiscalizar el funcionamiento administrativo y financiero del centro mediante auditorías
internas y externas.
d) Aprobar el presupuesto anual de ingresos, egresos e inversiones elevado para su
consideración a los Ministerios de Asuntos Campesinos y Agropecuarios y de Finanzas.
e) Considerar y aprobar la memoria anual y el balance general de la institución,
presentando informes al Director General del Centro de Desarrollo Forestal.
f) Fijar y aprobar anualmente los derechos de monte, caza y otros ingresos propios de la
institución, buscando la concertación con las otras regionales del país.
g) Sugerir al Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios reformas al presente
estatuto.
h) Designar mediante concurso de méritos y/o examen de competencia al director
ejecutivo, debiendo su nombramiento ser homologado por el Ministro de Asuntos
Campesinos y Agropecuarios.
i) Suspender de sus funciones al director ejecutivo y solicitar al Ministro de Asuntos
Campesinos y Agropecuarios su procesamiento y destitución, por irregularidades
cometidas en el ejercicio de sus funciones.
j) Conocer y aprobar anualmente los programas de becas, cursos de entrenamientos y
capacitación para el personal del Centro.
k) Autorizar los viajes al exterior del país de los funcionarios del Centro, mediante los
canales respectivos.
l) Autorizar la elaboración de inventarios forestales, áreas de corte y suscribir contratos
de aprovechamiento forestal a corto, mediano y largo plazo, con las empresas madereras
legalmente constituidas, de acuerdo a la Ley General Forestal y su Reglamento.
m) Revertir las concesiones forestales, debiendo comunicarse, a la Dirección General del
Centro de Desarrollo Forestal.
CAPITULO VI
DE LAS REUNIONES DEL DIRECTORIO
ARTICULO 12.- Los directorios de los centros se reunirán en sesiones ordinarias por lo
menos una sola vez al mes y extraordinarias cuando sea necesario, estando regidas por su
reglamento interno.
ARTICULO 13.- El directorio sesionará válidamente con la presencia de la mitad más uno
de sus miembros, incluido el presidente.
ARTICULO 14.- La ausencia de algunos de los miembros del directorio durante tres veces
continuas o cuatro discontinuas en el período de un año de gestión, sin licencia justificada
o envío de un representante alterno, merituará la solicitud de su cambio por el directorio.
ARTICULO 15.- El directorio adoptará sus decisiones con la aprobación de la mitad más
uno de los directores asistentes emitiendo las resoluciones correspondientes, que serán
firmadas por el presidente y los miembros del directorio.
ARTICULO 16.- Se requerirá el voto afirmativo de dos tercios de los miembros del
directorio, para la revocatoria de resoluciones anteriores o modificaciones del orden del
día.
ARTICULO 17.- Los directores no podrán votar en blanco. En caso que alguno de ellos se
abstenga de hacerlo debe fundamentar su abstención, que constará en acta.
ARTICULO 18.- El presidente del directorio sólo votará para dirimir en caso de empates.
ARTICULO 19.- Las decisiones del Directorio tendrán fuerza obligatoria y ejecutiva
siempre que no fuesen contrarias al estatuto y leyes en vigencia.
CAPITULO VII
DE LOS NIVELES DE APOYO DEL DIRECTORIO
ARTICULO 20.- El directorio fiscalizará, controlará y supervisará el funcionamiento de la

estructura ejecutiva y operativa a través del departamento de Auditoría Interna y de
comisiones técnicas.
ARTICULO 21.- El asesor legal o el secretario general del centro de desarrollo forestal
descentralizado cumplirá labores de secretariado del directorio para levantar sus actas,
correspondencia y archivo, efectuar el seguimiento jurídico administrativo y mantener
informadas en forma permanente a las instituciones.
CAPITULO VIII
DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO
ARTICULO 22.- El presidente del directorio será el director departamental del Ministerio
de Asuntos Campesinos y Agropecuarios (MACA), quien ejercerá sus funciones con
sujeción al presente estatuto, ejerciendo las siguientes atribuciones:
a) Asumir la representación del directorio.

b) Convocar y presidir las reuniones del directorio, sean estas ordinarias o
extraordinarias.
c) Firmar la correspondencia oficial del directorio.
d) Hacer cumplir las resoluciones adoptadas por el directorio.
e) Velar por la armonía interna y el respeto mutuo entre los miembros del directorio.
f) Cumplir y hacer cumplir el presente estatuto, reglamentos y decisiones normativas

dictadas por autoridad competente.
g) Ejercer la fiscalización y control sobre el funcionamiento del centro.
h) Presentar anualmente ante el directorio el informe escrito de su gestión, para su
consideración y aprobación.
CAPITULO IX
DEL DIRECTORIO EJECUTIVO
ARTICULO 23.- REQUISITOS. Es necesario para ejercer el cargo de director ejecutivo de un

centro de desarrollo forestal regional:
a) Ser ciudadano boliviano, preferentemente oriundo del departamento.

b) Tener título académico y en provisión nacional, de ingeniero forestal, ingeniero
agrónomo especializado en ciencias forestales o profesional afín.
c) Tener experiencia técnica y ejecutiva en la dirección y administración de empresas
públicas o privadas relacionadas con el sector forestal.
d) No tener cargos pendientes con el Estado.
ARTICULO 24.- ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL DIRECTOR EJECUTIVO. Son

atribuciones y funciones de los directores ejecutivos de los centros de desarrollo
forestales regionales:
a) Dirigir, controlar y administrar la ejecución de las actividades técnicas y

administrativas.
b) Participar activamente en la formulación y preparación de la política forestal regional.
c) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones y decisiones adoptadas por el directorio.
d) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales vigentes.
e) Presentar oportunamente al directorio de la institución, el plan anual operativo y el
presupuesto anual consolidado, para su conocimiento, estudio, análisis y aprobación.
f) Proponer al directorio los planes, programas, proyectos y acciones a ejecutarse.
g) Gestionar convenios con instituciones locales, regionales, nacionales y organismos
internacionales de ayuda y cooperación técnica financiera y suscribirlos, previa
aprobación del directorio y/o del Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.
h) Precautelar el uso adecuado de los recursos económicos y financieros de la institución
mediante el departamento de administración y finanzas del centro.
i) Promover, establecer y mantener vínculos y relaciones interinstitucionales entre el
centro de desarrollo forestal descentralizado y otros organismos e instituciones locales,
regionales, nacionales e internacionales, a objeto de facilitar la captación y transferencia
de tecnologías apropiadas, así como la obtención de recursos económicos a fondo perdido.
j) Presentar informes al directorio sobre la marcha del centro cuando sea requerido,
remitiendo copias para conocimiento de la Dirección General del Centro de Desarrollo
Forestal.
k) Supervisar y evaluar el desempeño del personal en todos los niveles.
l) Presidir las instancias internas de consultas y asesoramiento como ser: consejo técnico
regional, consultorías externas nacionales e internacionales y otras de carácter
administrativo.
m) Representar al centro en todos los actos administrativos, jurídicos, judiciales y otros
que le delegue el directorio.
n) Supervisar la elaboración de inventarios forestales y planes de manejo de acuerdo con
las normas señaladas en la Ley General Forestal y su Reglamento.
ñ) Proponer al directorio la suscripción de contratos de aprovechamiento forestal a corto,

mediano y largo plazo, cumpliendo con lo establecido por la Ley General Forestal y su
reglamento.
o) Dictar resoluciones administrativas internas sobre aspectos técnicos administrativos y
financieros dentro el marco del presente estatuto.
p) Suscribir conjuntamente con el presidente del directorio convenios interinstitucionales
de coordinación y cooperación en el campo de los recursos naturales renovables, haciendo
conocer al Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios a través de la Dirección
General del Centro de Desarrollo Forestal.
q) Designar, promover, trasladar y destituir al personal técnico y administrativo, de
acuerdo al reglamento interno y necesidades de servicio, informando al directorio.
CAPITULO X
DEL PATRIMONIO, LAS INVERSIONES Y EL CONTROL FISCAL
ARTICULO 25.- RECURSOS PROPIOS. Los recursos económicos de los centros provienen de
las siguientes fuentes:
a) Partidas anuales que le asigne el Tesoro General de la Nación.

b) El 100 por ciento de los derechos de monte y caza.
c) El 100 por ciento de la venta de plantas en los viveros forestales propios del centro de
desarrollo forestal regional.
d) El 100 por ciento proveniente de la venta de semillas forestales.
e) El 100 por ciento de los ingresos por concepto de registros, inscripciones y/o
reinscripciones de empresas forestales, vida silvestre, consultoras o personas naturales.
f) Los que se crearán por disposición legal.
g) El 100 por ciento de los ingresos provenientes de multas, así como la venta directa y/o
remates de productos de flora y fauna, de acuerdo a ley.
h) Contribuciones legados, donaciones, transferencias y otros provenientes de personas
individuales o colectivas, sean éstas nacionales o internacionales.
i) Recursos provenientes de ventas de bienes y servicios.
j) Recursos provenientes de créditos internos, otras cooperaciones y transacciones
bancarias o comerciales.
k) El 100 por ciento de las deudas pendientes de derechos de monte.
ARTICULO 26.- INVERSIONES. Toda adquisición de bienes, inversiones, transferencias y

disposiciones del patrimonio del centro de desarrollo forestal regional debe ser autorizada
por el directorio, teniendo en cuenta los objetivos y necesidades de la institución, de
acuerdo a los preceptos legales vigentes sobre adquisiciones y demás disposiciones
conexas.
ARTICULO 27.- CONTROL FISCAL. La administración de bienes patrimoniales y recursos

humanos del centro de desarrollo forestal regional se regirá, de acuerdo a lo que dispone
la ley.
ARTICULO 28.- SANCIONES. Las sanciones que aplique el centro de desarrollo forestal
regional, por infracciones forestales y de vida silvestre, estarán enmarcadas dentro lo que
dispone la Ley de Vida Silvestre, Ley General Forestal y sus respectivos reglamentos,
pudiendo ser apeladas ante el Director General del Centro de Desarrollo Forestal y
recurridas ante el Ministro de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.
TITULO III
DEL REGIMEN DE PERSONAL, DE LAS RESPONSABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
CAPITULO XI
ARTICULO 29.- REGIMEN DE PERSONAL. Las relaciones de trabajo se regulan por las
siguientes normas legales:
a) Los artículos 43, 44 y 45 de la Constitución Política del Estado, la Ley 1178 de

Administración y Control Gubernamentales de 20 de julio de 1,990 y las denominadas
leyes del Sistema Nacional de Personal y Carrera Administrativa puestas en vigencia por el
decreto 11049 de 23 de agosto de 1,973.
b) El estatuto orgánico, el reglamento interno, el manual de funciones y demás normas que
regulan la administración de los recursos humanos de la institución.
CAPITULO XII
DE LAS RESPONSABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
ARTICULO 30.- Los miembros del directorio y todos los funcionarios y empleados del
centro de desarrollo forestal, regional sin distinción de jerarquía, responderán de los
resultados emergentes del desempeño de las funciones, deberes y atribuciones asignados
a su cargo.
ARTICULO 31.- Se establece, a los efectos del artículo, que la responsabilidad puede ser
administrativa, ejecutiva, civil y penal y se determinará según las consecuencias y la
intencionalidad de la acción y omisión que la originare.
ARTICULO 32.- La responsabilidad es administrativa cuando la acción y omisión

contraviene el ordenamiento legal administrativo de la institución y las demás
disposiciones que regulan el accionar de los entes públicos.
ARTICULO 33.- La responsabilidad es ejecutiva cuando la autoridad administrativa no

rinda las cuentas inherentes a su cargo, o cuando se determine que las deficiencias o
negligencias de la gestión ejecutiva, son de tal magnitud que no permiten lograr resultados
razonables en términos de eficacia, eficiencia y economía.
ARTICULO 34.- La responsabilidad es civil, cuando la acción y omisión de los ejecutivos y

funcionarios del centro, causan daños patrimoniales a la institución.
ARTICULO 35.- La responsabilidad es penal cuando la acción u omisión de los miembros

del directorio, ejecutivo y empleados del centro se encuentre tipificada en el Código Penal.
ARTICULO 36.- Cuando el responsable fuere miembro del directorio, se notificará

inmediatamente a la institución que representa para las acciones correspondientes. No se
admitirá otro representante de la misma institución ante el directorio, mientras ella no
demuestre que ha adoptado las medidas necesarias para sancionar la conducta de su
anterior representante.
ARTICULO 37.- Se establece la obligación del director ejecutivo de la entidad, de prestar

declaración jurada de sus bienes ante la contraloría departamental, en cumplimiento del
artículo 45 de la Constitución Política del Estado.
ARTÍCULO 38.- Son incompatibilidades absolutas con el ejercicio de funciones de miembro

del directorio, director ejecutivo y cargos jerárquicos de centros de desarrollo forestal
regionales, las siguientes:
a) Ser propietario, administrar u ocupar funciones de responsabilidad o con calidad de

dependiente de empresas madereras de vida silvestre y de servicios forestales, con la
única excepción de los representantes de las cámaras forestales departamentales ante el
directorio.
b) Los sentenciados por delitos cometidos en funciones similares y los que hubieran sido
sometidos a pena corporal.
c) Tener pliego de cargo ejecutoriado.
d) Tener relación de parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado
entre los miembros del directorio, la planta ejecutiva y personal del centro.
e) Tener litigios pendientes con los centros de desarrollo forestal descentralizados, por la
vía coactiva en lo administrativo o por la vía contenciosa en la justicia ordinaria.
f) Tener deudas pendientes con los centros.
TITULO IV
DE LA REFORMA DEL ESTATUTO
CAPITULO XIII
DE LA REFORMA DEL ESTATUTO Y DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 39.- REFORMA DEL ESTATUTO. Toda reforma o enmienda al presente estatuto,
debe ser solicitada en forma escrita al presidente del directorio, por la mitad más uno de
los directores, acompañando las propuestas correspondientes para su estudio,
consideración y aprobación por el directorio.
ARTICULO 40.- El presidente del directorio debe convocar en el término de treinta (30)
días a una reunión extraordinaria del directorio, para conocer, estudiar y debatir el
anteproyecto de reforma.
ARTICULO 41.- El directorio debe aprobar o rechazar la propuesta de reforma del estatuto
único con el voto de dos tercios de sus miembros, debiendo elevar su propuesta a
consideración de la Dirección General del Centro de Desarrollo Forestal, para
conocimiento y aprobación de los demás centros descentralizados.
ARTICULO 42.- Los centros de desarrollo forestal regionales que adquieren autonomía
económica y de gestión, estarán sujetos al presente estatuto.
ARTICULO 43.- Los centros deben reunirse por lo menos dos veces al año, a objeto de
coordinar acciones e intercambiar criterios y experiencias.
ARTICULO 44.- TRANSITORIO. El presente estatuto orgánico de los centros de desarrollo

forestal regionales entrará

DE 20 ABRIL DE 1996

CONSIDERANDO:
Que por Ley 1686 de 14 de marzo de 1996 se ha aprobado el Presupuesto General de la

Nación correspondiente a la gestión 1996.
Que el artículo 18 de la merituada Ley determina que la aplicación del incremento salarial
contemplado en el Presupuesto de la gestión 1996 sea efectuada de acuerdo a Decreto
Reglamentario.
Que el Supremo Gobierno ha dispuesto un incremento salarial adicional al previsto en el

Presupuesto General de la Nación,
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA
TITULO I
ARTICULO 1.- DEL NUEVO SALARIO MINIMO NACIONAL.- Con vigencia al 1 de enero de
1996 se establece el nuevo salario mínimo nacional en Bs. 223.- (Doscientos veintitrés
00/100 Bolivianos) el mismo que deberá aplicarse obligatoriamente en los sectores
público y privado.
ARTICULO 2.- DEL SECTOR PRIVADO.- De conformidad con el artículo 62 del D.S. 21060 de
29 de agosto de 1985, el incremento salarial en el Sector Privado para la gestión 1996 será
negociado en forma directa entre la parte patronal y laboral, tomando como referencia el
incremento otorgado al sector público.
ARTICULO 3.- DEL INCREMENTO AL SECTOR PASIVO.- Las rentas del Sector Pasivo se
ajustarán, con retroactividad al 1 de enero de 1996, de conformidad al artículo 159 del
Código de Seguridad Social.
TITULO II
DEL INCREMENTO SALARIAL EN EL SECTOR PUBLICO
SECCION I
ARTICULO 4.- AMBITO DE APLICACION.- Las disposiciones contenidas en el Título II del
presente D.S. se aplicarán en todas las entidades públicas comprendidas en la Ley 1686 de
14 de marzo de 1996 que aprueba el Presupuesto General de la Nación para la gestión
1996.
ARTICULO 5.- APROBACION DEL GRUPO 10000 "SERVICIOS PERSONALES” El Ministerio

de Hacienda, mediante Resolución Ministerial aprobará la escala salarial y la distribución
del grupo 10000 "Servicios Personales" para las entidades comprendidas en el artículo
precedente.
ARTICULO 6.- DEL INCREMENTO A LA MASA SALARIAL.- Con vigencia al 1 de enero de

1996, las entidades públicas incrementarán su masa salarial autorizada para la gestión
1995 en un 9%, Para el Magisterio Fiscal la masa salarial se incrementará en un 13%
respecto a la masa salarial aprobada para la gestión 1995.
ARTICULO 7.- COMPOSICION DE LA MASA SALARIAL.- La masa salarial a la que hace

referencia el artículo anterior está compuesta única y exclusivamente por las siguientes
partidas presupuestarias
11100 Haberes Básicos
11200 Bono de antigüedad

11310 Subsidio de frontera
11320 Otras bonificaciones
(sólo categorías médicas)
11400 Aguinaldos
11700 Sueldos
11800 Dietas
11910 Horas extraordinarias
12200 Personal declarado en
Comisión
13000 Previsión social
ARTICULO 8.- APLICACION DEL INCREMENTO EN LOS SUELDOS O HABERES BASICOS.- El

incremento establecido en el artículo 6 del presente Decreto podrá ser distribuido en
forma inversamente proporcional, en los niveles de la escala salarial, siendo exclusiva
responsabilidad de los principales ejecutivos de cada entidad, teniendo en cuenta que el
incremento en el costo de la escala salarial no debe exceder del 9%, respecto al costo de la
escala aprobada para la gestión 1995. El incremento salarial para el Magisterio Fiscal debe
sujetarse a lo dispuesto en el artículo 14 del presente D.S., para la Secretaría Nacional de
Salud se observará lo establecido en el artículo 15. La aplicación del incremento salarial no
debe significar modificación en la estructura de cargos.
ARTICULO 9.- ASIGNACIONES FAMILIARES.- El incremento aplicado en esta partida, no

podrá exceder el incremento porcentual establecido para el salario mínimo nacional.
ARTICULO 10.- DEL BONO DE FRONTERA.- El Bono o Subsidio de Frontera será calculado
teniendo en cuenta lo dispuesto por el artículo 12 del D.S. 21137 de 30 de noviembre de
1985 y el margen financiero señalado en el artículo 6 del presente D.S.
ARTICULO 11.- CRECIMIENTO VEGETATIVO.- El crecimiento vegetativo en las entidades

públicas cuyos presupuestos contemplen la previsión presupuestaria correspondiente,
será, efectivo previa evaluación del informe técnico y aprobación por Resolución
Biministerial expresa del Ministerio responsable del sector y del Ministerio de Hacienda,
sin afectar el margen financiero establecido en el presupuesto aprobado por Ley.
ARTICULO 12.- PERSONAL EVENTUAL.- Las entidades públicas no podrán incrementar

esta partida de gasto, debiendo ajustar su requerimiento de personal eventual a las
previsiones establecidas en la Ley 1686. Excepcionalmente, las Cajas de Salud para el
personal de suplencia y las Empresas Públicas que por su naturaleza requieren la
contratación de personal eventual, podrán incrementar esta partida en función del
incremento salarial concedido al personal de planta. En ningún caso los funcionarios
comprendidos en esta categoría serán acreedores a reintegros salariales.
ARTICULO 13.- DE LAS ENTIDADES DE NUEVA CREACION.- Las entidades públicas

creadas en la presente gestión aplicarán escalas salariales similares a entidades públicas
existentes y de naturaleza afín.
SECCION II
DEL INCREMENTO SALARIAL PARA LAS ENTIDADES PUBLICAS QUE FINANCIAN SUS
GASTOS POR SERVICIOS PERSONALES CON RECURSOS DEL TESORO GENERAL DE LA
NACION
ARTICULO 14.- DEL INCREMENTO SALARIAL EN EL MAGISTERIO FISCAL.- En el

Magisterio Fiscal, los funcionarios tendrán los siguientes incrementos en su masa salarial.
a) Los comprendidos en la Carrera Docente, definidos así en el Art. 7 del D.S. 23968 de 24
de febrero de 1995 en un 13%.
b) Los cargos de la carrera administrativa bajo la siguiente modalidad:
- Los funcionarios que prestan sus servicios en unidades escolares el 13 % de incremento

salarial.
- Los cargos que fueron creados en la gestión 1995 y los creados en la presente gestión no
serán beneficiarios del incremento salarial.
- Los cargos no incluidos en las categorías anteriores al 9%.
ARTICULO 15.- DEL INCREMENTO SALARIAL EN LA SECRETARIA NACIONAL DE SALUD.-

En la Secretaría Nacional de Salud el incremento salarial será aplicado según las siguientes
disposiciones:
a) Con efectividad al 1 de mayo de 1996, concluyendo el proceso de homologación salarial,

se otorga la homologación de los salarios de los trabajadores administrativos de la
Secretaría Nacional de Salud a los niveles salariales de la Caja Nacional de Salud. En este
marco, el incremento salarial será aplicado de la siguiente forma:
i) 9% a la planilla vigente a diciembre de 1995, aplicable desde el 1 de enero de 1996 hasta

el 30 de abril de 1996.
ii) 9% a la planilla homologada aplicable desde el mes de mayo de 1996.
b) Los profesionales y técnicos no administrativos de la Secretaría Nacional de Salud

percibirán un incremento salarial del 9 % respecto a la planilla aprobada para la gestión
1995.
ARTICULO 16.- NUMERO DE NIVELES EN LA ESCALA SALARIAL.- En las entidades

públicas comprendidas bajo esta sección se aplicará una escala de salarios básicos que
como máximo tenga quince niveles salariales.
Quedan exceptuados de la aplicación de este artículo: el Magisterio Fiscal, la Secretaría

Nacional de Salud, la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas de la Nación quienes
aplicarán su propio escalafón.
ARTICULO 17.- DEL BONO DE ANTIGÜEDAD.- El Bono de Antigüedad será calculado según
las normas establecidas en los D.S. 21060 y 21137. El incremento en esta partida no podrá
exceder al incremento porcentual del salario mínimo nacional, con excepción del
Magisterio Nacional.
ARTICULO 18.- HORAS EXTRAORDINARIAS.- El pago de este beneficio en las entidades de

la Administración Central y las entidades que no están comprendidas en la Ley General del
Trabajo, debe ajustarse a lo dispuesto en las Resoluciones Nº 644/88 y 759/92 del
Ministerio de Hacienda (ex Ministerio de Finanzas) dentro el margen financiero
establecido en la Ley 1686 para esta partida de gasto.
ARTICULO 19.- DEL FINANCIAMIENTO DEL INCREMENTO SALARIAL.- El incremento

salarial establecido en el presente Decreto será financiado con los recursos previstos en la
partida 14000 "Otros Aportes" de cada entidad, cuando esta previsión no sea suficiente se
afectarán las partidas correspondientes a horas extraordinarias, personal eventual y la
previsión para creación de ¡temes : cuando se verifique la imposibilidad del
financiamiento dentro del grupo 10000 " Servicios Personales" de la entidad, el Ministerio
de Hacienda otorgará traspaso interinstitucional con cargo a la partida 14000 "Otros
aportes".
ARTICULO 20.- DE LA ASIGNACION DE CUOTAS MENSUALES.- El Ministerio de Hacienda, a

través de la Subsecretaría del Tesoro fijará cuotas mensuales para el pago de salarios de
cada entidad, en base a su planilla aprobada que contemplará asimismo el número de
Ítemes correspondiente.
Las entidades públicas no podrán contraer obligaciones más allá de la planilla aprobada y
de la cuota mensual establecida por el Ministerio de Hacienda. Asimismo no podrán
alterar los niveles salariales aprobados ni incrementar el número de ¡temes de la planilla
aprobada.
SECCION III
DEL INCREMENTO SALARIAL EN LAS ENTIDADES QUE FINANCIAN SUS GASTOS EN
SERVICIOS PERSONALES CON RECURSOS DISTINTOS A LOS DEL TESORO GENERAL DE LA
NACION
ARTICULO 21.- NUMERO DE NIVELES EN LA ESCALA SALARIAL.- En las entidades

públicas comprendidas bajo esta sección, se aplicará una escala de salarios básicos que
como máximo tenga treinta niveles.
ARTICULO 22.- DEL BONO DE ANTIGÜEDAD.- El Bono de Antigüedad será calculado según
la norma establecida en los D.S. 21060 y 21137. El incremento en esta partida no podrá
exceder el incremento porcentual del salario mínimo nacional.
En las empresas públicas el cálculo se efectuará sobre tres salarios mínimos nacionales y
de acuerdo a la escala prevista en el D.S. 21060. Están comprendidas en la categoría de
empresas públicas las entidades que sean productoras de bienes o proveedoras de
servicios que cuenten con patrimonio propio, autonomía de gestión administrativa y
financiera y que hayan sido legalmente creadas como tales.
ARTICULO 23.- DEL BONO DE PRODUCCION.- El bono de producción podrá ser pagado
únicamente en las empresas públicas definidas como tales en el artículo 22 del presente
decreto.
La previsión para el pago de este Bono deberá estar incluida en el presupuesto de la

entidad y aprobado en el Presupuesto general de la Nación de 1996. Para su ejecución, la
Secretaría Nacional de Hacienda verificará los siguientes aspectos:
a) Dictamen de Auditoría Externa preparado por una firma consultora legalmente

establecida en el país, que verifique y confirme las metas de producción efectivamente
alcanzadas por la empresa en la gestión 1995, las cuales necesariamente deberán ser
superiores a las metas programadas en el presupuesto de la entidad para dicha gestión.
b) El excedente en la producción deberá resultar en excedentes financieros, los mismos

que no podrán provenir de mejoras tecnológicas no previstas, o de incrementos en los
precios, tasas o tarifas.
c) El monto total a pagarse no podrá exceder del 25% de los excedentes financieros
producto del incremento en la producción. El monto a pagar a cada trabajador por este
beneficio no podrá exceder de un sueldo mensual.
ARTICULO 24.- DE LA PRIMA ANUAL DE UTILIDADES.- Las empresas públicas

comprendidas en la Ley General del Trabajo y definidas como tales en el artículo 22 del
presente Decreto, podrán pagar la Prima Anual de Utilidades en aplicación de las normas
legales vigentes, siempre y cuando cumplan los siguientes requisitos.
a) Dictamen de Auditoría Externa preparado por una firma consultora legalmente inscrita
en el país que establezca la existencia de utilidades en la gestión 1995.
b) El monto total a pagar a cada trabajador por este beneficio no podrá exceder de un
sueldo mensual.
ARTICULO 25.- HORAS EXTRAORDINARIAS.- El pago de este beneficio debe sujetarse a lo
dispuesto por el artículo 55 de la Ley General del Trabajo, el D.S. 21137 y al margen
financiero establecido en el artículo 6 del presente Decreto.
ARTICULO 26.- DEL FINANCIAMIENTO DEL INCREMENTO SALARIAL.- El incremento

salarial establecido en el presente Decreto será financiado con los recursos previstos en la
partida 14000 "Otros Aportes" de cada entidad, cuando esta previsión no sea suficiente se
afectarán las partidas correspondientes a horas extraordinarias, personal eventual y la
previsión para creación de ítemes, cuando no exista posibilidad de financiamiento dentro
del grupo 10000 "Servicios Personales " de la entidad, el Ministerio de Hacienda
gestionará la aprobación por el Honorable Congreso Nacional para el financiamiento con
cargo a otros grupos de gastos.
SECCION IV
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
ARTICULO 27.- DEL TRATAMIENTO SALARIAL EN LAS PREFECTURAS

DEPARTAMENTALES – ACTIVIDAD CENTRAL.- En virtud de las nuevas competencias
asignadas en la Ley 1654 de fecha 28 de julio de 1995 y el D.S. 24206 de organización del
Poder Ejecutivo a nivel departamental, las Prefecturas Departamentales determinarán sus
estructuras de cargos, así como la escala salarial y planilla presupuestaria para la
Actividad Central, ajustándose al margen financiero establecido en la Ley1654 y en el
presupuesto aprobado por Ley 1686 para el grupo 10000 "Servicios Personales" debiendo
solicitarla aprobación correspondiente de su masa y escala salarial.
ARTICULO 28.- DEL TRATAMIENTO SALARIAL EN LAS PREFECTURAS

DEPARTAMENTALES - ACTIVIDADES DESCONCENTRADAS.- Para las actividades
Desconcentradas de las Prefecturas Departamentales, el incremento salarial se efectuará
según lo dispuesto en las Secciones I y III del Título II del presente Decreto.
ARTICULO 29.- DE LAS ENTIDADES QUE FINANCIAN SUS SERVICIOS PERSONALES CON
RECURSOS EXTERNOS.- Las entidades que financian sus gastos de servicios personales
con recursos externos presentarán la información correspondiente a la Secretaría
Nacional de Hacienda, en el término previsto en el presente Decreto.
ARTICULO 30.- DE LAS ENTIDADES QUE NO CUENTAN CON MASA SALARIAL APROBADA
EN LA GESTION 1995.- Para las entidades que no cuenten con su masa salarial aprobada
de la gestión 1995, el Ministerio de Hacienda fijará su masa salarial para la gestión 1996
en base a la última masa salarial aprobada y los incrementos salariales establecidos por
Decreto Supremo. La determinación de la escala salarial será responsabilidad del principal
ejecutivo de la entidad, dentro los márgenes de la masa salarial fijada.
ARTICULO 31.- DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO EVENTUAL.- Los salarios de los

trabajadores no permanentes o eventuales se sujetarán a los términos establecidos en los
respectivos contratos. Los ejecutivos de cada entidad son responsables de la correcta
celebración y ejecución de los contratos de trabajo, debiendo observar estrictamente lo
establecido en las normas legales vigentes en la materia.
ARTICULO 32.- DEL PROGRAMADEL SERVICIO CIVIL.- El personal comprendido en el

Programa de Servicio Civil debe estar incluido en la planilla presupuestaria del personal
permanente de la entidad adscrita del Programa. Asimismo, la estructura de cargos debe
contar con la aprobación expresa del Programa de Servicio Civil. La incorporación de
personal de línea al Programa de Servicio Civil debe efectuarse dentro los limites
financieros previstos por Ley y no significará en modo alguno la alteración de la estructura
de cargos en la entidad ni la creación de nuevos ítemes al margen de los previstos en el
presupuesto aprobado por Ley.
ARTICULO 33.- DE LA APROBACION.- Todas las entidades públicas deberán solicitar al

Ministerio de Hacienda, dentro de los siguientes 60 días calendario computables a partir
de la publicación del presente Decreto Supremo, la aprobación del incremento a su masa
salarial, escala salarial y distribución del grupo 10000 "Servicios Personales" para la
presente gestión, acompañando para este efecto toda la documentación descrita en el
procedimiento que es parte integrante del presente D.S. En los casos en que el Ministerio
de Hacienda señale improcedente la solicitud y previa comunicación, las entidades
presentarán en el término de 15 días impostergablemente, los ajustes a las observaciones
que les fueran señaladas.
El Ministerio de Hacienda aprobará las masas y escalas salariales que se ajusten a las
disposiciones establecidas en el presente Decreto, hasta el 31 de agosto de 1996
indefectiblemente.
Las entidades que no presenten su solicitud de aprobación o no efectúen los ajustes

requeridos en los plazos establecidos, se sujetarán a la escala y masa salarial que fije el
Ministerio de Hacienda a través de Resolución expresa.
ARTICULO 34.- RESPONSABILIDAD INDELEGABLE.- La determinación de la estructura de

cargos, escala salarial y distribución del grupo 10000 "Servicios Personales" y su correcta
ejecución, es responsabilidad del principal ejecutivo de la entidad, a cuyo efecto se deberá
observar lo establecido en el presente Decreto Supremo y las normas legales vigentes en
materia presupuestaria y de empleo y remuneraciones.
La máxima autoridad o principal ejecutivo de cada entidad pública, es responsable de

presentar oportunamente su solicitud de revisión y aprobación del incremento salarial.
También es responsable de la veracidad y exactitud de la información con que sustenta su
solicitud, así como de la ejecución de la masa salarial, escala salarial y planilla
presupuestaria, quedando apercibido que su incumplimiento será considerado como
delito de defraudación de fondos fiscales.
ARTICULO 35.- DE LOS CONVENIOS OBRERO – PATRONALES.- Los ejecutivos de las

entidades públicas o las autoridades que los representen, quedan terminantemente
prohibidos de suscribir convenios obrero - patronales en materia salarial que
comprometan recursos al margen de lo establecido en el presente Decreto y en el
presupuesto aprobado por Ley. Las mencionadas autoridades quedan expresamente
apercibidas que toda trasgresión será considerada como defraudación de fondos fiscales.
Sin perjuicio de lo anterior, con carácter excepcional, los ejecutivos de las empresas
sujetas al proceso de capitalización y privatización podrán realizar convenios obrero -
patronales siempre que éstos se sujeten a las disposiciones legales vigentes y que no
excedan los limites presupuestarios establecidos en la Ley Financial, ni comprometan los
recursos previstos para gastos posteriores a la fecha de suscripción del convenio en
cuestión.
ARTICULO 36.- REDISTRIBUCION SALARIAL.- Las entidades públicas no podrán

redistribuir la masa salarial contemplada en el Presupuesto aprobado por Ley ni utilizar
los recursos liberados por la supresión de ítemes. Asimismo, no podrán disponer de los
recursos previstos para creación de ítemes en mayores incrementos salariales.
Sin embargo, en virtud de lo establecido en el artículo 19 de la Ley 1686, las entidades

públicas podrán efectuar reestructuraciones administrativas dentro el margen financiero
aprobado y según establece la Ley 1686.
ARTICULO 37.- DE LAS EXCLUSIONES.- Los funcionarios públicos del servicio exterior y
aquellos que por cumplimiento de acuerdos internacionales perciben ingresos en moneda
extranjera o indexados a la misma quedan excluidos de la aplicación de la presente norma.
ARTICULO 38.- DEROGACIONES Y ABROGACIONES.- Quedan derogadas y abrogadas todas

las disposiciones legales contrarias al presente Decreto Supremo.
Los señores Ministros de Estado en los despachos de Hacienda y de trabajo quedan

encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte días del mes de abril
de mil novecientos noventa y seis años.
PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACION DEL INCREMENTO SALARIAL EN LAS

ENTIDADES PUBLICAS.
Todas las entidades públicas comprendidas en el ámbito de aplicación del presente

Decreto Supremo deben observar el siguiente procedimiento:
1. Presentar a la Subsecretaría de Presupuesto de la Secretaria Nacional de Hacienda su

solicitud de aprobación de incremento salarial para su vigencia en el periodo comprendido
entre el 1 de enero y 31 de diciembre de 1996, acompañada de los siguientes documentos,
cada uno debidamente firmado por sus principales ejecutivos.
a) Planilla Presupuestaria del personal permanente, vigente al 31 de diciembre de 1995 y

la planilla propuesta para la gestión 1996.
b) Escala salarial del personal permanente vigente al 31 de diciembre de 1995 y Escala
Propuesta para la gestión 1996.
c) Planilla del personal eventual correspondiente a los meses de noviembre y diciembre de
1995.
d) Información del bono de antigüedad correspondiente a diciembre de 1995 que

contenga la siguiente información
- Número de ítem
- Apellidos y nombres
- Número de Carnet de Identidad
- Cargo
- Tiempo de antigüedad
- Porcentaje de antigüedad aplicado
- Monto a pagarse por concepto del Bono de Antigüedad
- Base legal de aplicación
e) Ejecución presupuestaria del grupo 10000 "Servicios Personales " correspondiente a la

gestión 1995, por meses y a nivel de partida presupuestaria.
f) Distribución propuesta para el grupo 10000 "Servicios Personales" para la gestión fiscal
1996.
g) Fotocopia de la Resolución del Ministerio de Hacienda, que aprueba la masa salarial
para la gestión 1995.
2. Las entidades públicas deben presentar su propuesta de modificaciones

presupuestarias emergentes de la aplicación del incremento salarial señalado en el
presente Decreto.
3. Una vez recibidos todos estos documentos a conformidad, el Ministerio de Hacienda

(Subsecretaría de Presupuesto) elaborará el informe correspondiente para la aprobación
por Resolución Ministerial expresa de los montos y masas salariales para las entidades
que financian sus gastos de servicios personales con Recursos del Tesoro General de la
Nación.
Los informes de incremento salarial para entidades que financian sus gastos en servicios
personales con recursos diferentes al Tesoro
General de la Nación, deberán ser analizados por una comisión presidida por la
Subsecretaría de Presupuesto de la Secretaría Nacional de Hacienda y la Subsecretaría de
Relaciones Laborales del Ministerio de Trabajo, con cuyo visto bueno será elaborada la
Resolución respectiva en el Ministerio de Hacienda.
DECRETO SUPREMO N° 24335

DE 19 DE JULIO DE 1996

CONSIDERANDO:
Que en fecha 30 de abril de 1996 se promulgó la Ley de Hidrocarburos Nº 1689.
Que la citada ley, dispone su reglamentación por el Poder Ejecutivo.
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Apruébense los siguientes reglamentos de la Ley de Hidrocarburos Nº

1689 de fecha 30 de abril de 1996, cuyos textos en anexos forman parte del presente
decreto supremo.
I) Reglamento de Devolución y Retención de Areas, que consta de 8 capítulos y 53

artículos.
II) Reglamento de Unidades de Trabajo para la Exploración, que consta de 9 capítulos y 25

artículos.
III) Reglamento Ambiental para el sector de Hidrocarburos, que consta de 3 títulos, 128
artículos y 6 anexos.
Los Señores Ministros de Estado en los Despachos de Hacienda y sin Cartera Responsable
de Desarrollo Económico, y el Señor Superintendente de Electricidad e Hidrocarburos a.i.,
quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecinueve días del mes de
julio de mil novecientos noventa y seis años.
FDO. GONZALO SANCHEZ DE LOZADA, Antonio Aranibar Quiroga, Carlos Sánchez Berzaín,
Jorge Otasevic Toledo, José Guillermo Justiniano Sandoval, René Oswaldo Blattmann
Bauer, Fernando Candía C., Freddy Teodovich Ortiz, Moisés Jarmúsz Levy, Reynaldo Peters
Arzabe, Guillermo Richter Ascimani, Alfonso Revollo Thenier, Jaime Villalobos Sanjinés.
REGLAMENTO DE DEVOLUCION Y RETENCION DE AREAS
CAPITULO I
AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 1.- El presente reglamento tiene la finalidad de establecer los mecanismos para
la aplicación del sistema de Devolución y Retención de Areas, en el marco de lo dispuesto
por el Titulo IV, Capitulo Unico de la Ley de Hidrocarburos N° 1689 de 30 de abril de 1996.
CAPITULO II
DEFINICIONES Y DENOMINACIONES.
ARTICULO 2.- Para la aplicación del presente reglamento, se establecen además de las
contenidas en el art. 8 de la Ley de Hidrocarburos, las siguientes definiciones y
denominaciones:
DIAS: Son todos los días del año, excepto los declarados feriados por ley, de acuerdo con el
art. 143 del Código de Procedimiento Civil.
LEY: La Ley de Hidrocarburos N° 1689 de 30 de abril de 1996, que a los efectos del
presente reglamento se denominará Ley.
U.T.E.: Es la sigla utilizada para denominar las Unidades de Trabajo para la Exploración.
ZONAS TRADICIONAL Y NO TRADICIONAL: Son las definidas por el Decreto Supremo No

de fecha.
CAPITULO III
OTORGAMIENTO DE AREAS
ARTICULO 3.- El área original de un contrato de riesgo compartido será otorgada

conforme al Reglamento de Delimitación de Areas por Parcelas.
La cantidad máxima de parcelas a licitarse será determinada de acuerdo al artículo 21 de
la Ley.
ARTICULO 4.- Cuando veinte parcelas o el cincuenta por ciento (50%) o más del área de
contrato de riesgo compartido estén situados dentro de la zona tradicional, se considera
que todo el contrato está dentro de la zona tradicional.
ARTICULO 5.- Se considerará que el área de los contratos de operación y asociación que se
conviertan en contratos de riesgo compartido, corresponden a la zona tradicional, cuando
el cincuenta por ciento (50%) o más de las parcelas del área se encuentran dentro de dicha
zona.
CAPITULO IV
PROCEDIMIENTOS DE DEVOLUCION DE PARCELAS
ARTICULO 6.- De acuerdo con los arts. 25, 26, 27 y 75 de la Ley, el titular de un contrato de
riesgo compartido está sometido al régimen de devoluciones de parcelas de acuerdo con
los artículos siguientes.
ARTICULO 7.- Para las áreas de exploración mayores a diez parcelas, el régimen de
devolución será el siguiente:
a) A la finalización de la primera fase, no menos del veinte por ciento (20%) de las
parcelas en exceso de diez parcelas del área original de exploración.
b) A la finalización de la segunda fase, no menos del treinta por ciento (30%) de las
parcelas en exceso a diez parcelas del área original de exploración.
c) A la finalización de la tercera fase, el cien por ciento (100%) del área de exploración
restante, en caso de que el titular no hubiese declarado hasta entonces un descubrimiento
comercial, o no esté‚ haciendo uso del periodo de retención conforme a las estipulaciones
del artículo 30 de la Ley.
Si el área de exploración estuviera constituida por diez o menos parcelas, el titular no está
obligado a devolver parcela alguna hasta la finalización del periodo de exploración, en
cuyo caso deberá devolver la totalidad de dicha área, salvo que hubiese declarado un
descubrimiento comercial ó esté haciendo uso del periodo de retención.
ARTICULO 8.- Durante el periodo adicional de exploración, indicado en el articulo 26 de la

Ley, el titular deberá efectuar las siguientes devoluciones con respecto al área remanente,
si ésta tiene una superficie mayor a l0 parcelas:
a) A la finalización de la cuarta fase, no menos del veinte por ciento (20%) de las parcelas
del área remanente en exceso de diez parcelas.
b) A la finalización de la quinta fase, no menos del treinta por ciento (30%) de las parcelas
del área remanente en exceso de diez parcelas.
c) A la finalización de la sexta fase, el total del área de exploración.
Si el área remanente corresponde a diez o menos parcelas, el titular deberá devolver la
totalidad del área de exploración a la conclusión del período adicional de exploración.
ARTICULO 9.- Si, el cálculo de los porcentajes de la devolución de parcelas resultase en una
fracción de parcelas, ésta debe convertirse en sub-parcelas, y si subsistiese la fracción de
sub-parcelas, se redondeará al número entero inferior o superior según sea menor o
igual/mayor a 0.125, respectivamente.
ARTICULO l0.- Para efectos del régimen de devolución de parcelas en las áreas contiguas a
las fronteras internacionales, en las franjas de traslape de las zonas geográficas 19, 20 y 21
de la proyección UTM y en los límites de áreas correspondientes a contratos de operación
y asociación existente, se aceptarán, además de la división en sub-parcelas, la división en
secciones.
En dicho caso se considera las secciones incompletas como completas.
ARTICULO 11.- El régimen de devolución obligatoria de parcelas no afecta a las áreas de

explotación y/o retención que hubiese seleccionado el titular.
En este caso, si a la finalización de cualquiera de las fases, las obligaciones de devolución
resultasen en una cantidad de parcelas mayor al número aún en exploración, el titular
deberá devolver la totalidad de dichas parcelas en exploración.
Consecuentemente, para el titular habrá finalizado el periodo de exploración y en tal
eventualidad cualquier compromiso de U.T.E. comprometidas y no cumplidas en la fase
quedan canceladas.
ARTICULO 12.- Si a la finalización de la fase 3 el titular hubiera seleccionado una o más

áreas de explotación y una o más áreas de retención, y al aplicar el treinta por ciento
(30%) del derecho de retener áreas para exploración resultase un número de parcelas
mayor que el número de parcelas disponibles para la exploración, el titular retendrá esas
últimas como áreas de exploración a partir de la fase 4.
ARTICULO 13.- La devolución de parcelas guardará las siguientes características que

permitan su futura nominación:
a) Las parcelas a ser devueltas podrán agruparse en uno o más grupos, con un mínimo de
parcelar por grupo, de acuerdo a la siguiente tabla:
N° DE N° DE GRUPOS N° MINIMO DE PARCELAS A PERMITIDOS PARCELAS POR

DEVOLVER GRUPO
2 - 10 1 2
11 - 40 hasta 2 5
41 - 1 20 hasta 3 10
Mayor a 120 hasta 4 20
b) Todas las parcelas de un grupo deberán estar unidas por lo menos por uno de sus lados.
c) Las parcelas de un grupo deberán estar comprendidas dentro de la delimitación de una
figura cuya relación de fila a columna viceversa, no podrá exceder de 1 a 3.
d) Las parcelas de un grupo no podrán formar una cadena continua de una parcela de
ancho de más de tres parcelas en una fila o en una columna, ni de más de cinco parcelas en
ambas direcciones.
e) Las parcelas devueltas no podrán rodear completamente las parcelas retenidas por el
titular.
f) Además de dar cumplimiento a los incisos anteriores, el titular para la devolución de las
parcelas debe seguir el siguiente procedimiento;
1. Establecer el número total de parcelas a ser devueltas como las que quedan en poder del
titular, utilizando las coordenadas X y Y.
2. Establecer el cociente entre el número de parcelas que serán devueltas y el valor de 1.-
anterior. Este cociente no debe ser menor al setenta por ciento (70%). (Ver ejemplos
anexo 1)
g) Si al área original de exploración, y/o por la selección de áreas de explotación y/o

retención, no pueden aplicarse las reglas de uno o más de los incisos anteriores, se
utilizarán solo los adecuados.
ARTICULO 14.- Para la devolución de áreas el titular deberá contar con la aprobación de
Y.P.F.B. sujetándose al siguiente procedimiento:
a) Con un mínimo de treinta días de anticipación a la devolución voluntaria u obligatoria el

titular deberá presentar a Y.P.F.B., uno o más mapas con la descripción de las parcelas.
b) Y.P.F.B. revisará la propuesta para verificar si la devolución está conforme a las reglas
establecidas en el artículo anterior.
c) En el caso de que Y.P.F.B. determine que la propuesta no se adecua a las reglas,
comunicará al titular su desaprobación u observaciones, con anticipación de por lo menos
15 días de la fecha solicitada para la devolución.
d) El titular puede revisar y reconsiderar su propuesta antes de la fecha indicada para la
devolución.
e) En el caso de que Y.P.F.B. no hiciera conocer al titular su decisión sobre la propuesta de
devolución dentro del término indicado en el inc. c) del presente artículo, se presumirá
que la misma ha sido aceptada.
ARTICULO 15.- Y.P.F.B. queda obligada a presentar ante la Secretaria Nacional de Energía
uno o más mapas con la descripción de las parcelas objeto de la devolución, a más tardar
en la fecha señalada para la devolución de las mismas.
La Secretarla Nacional de Energía debe compatibilizar dicha información con la de sus
archivos en el, término máximo de 15 días y ponerla a disposición para su nominación y
posterior licitación.
CAPITULO V
AREAS DE RETENCION
ARTICULO 16.- Para que el titular tenga derecho a un periodo de retención, deberá
cumplir con las siguientes condiciones:
a) Deberá existir por lo menos un pozo descubridor de hidrocarburos por campo

potencialmente rentable conforme lo define el inc. d) de este artículo, dentro del área de
retención solicitada.
b) El o los pozos que respalden al descubrimiento del campo, deberán contar con la
siguiente información mínima:
1) Registros y/u otros datos que permitan determinar el espesor, permeabilidad y

porosidad de el o los reservorios descubiertos.
2) Pruebas de formación y/o pruebas de producción de suficiente calidad para comprobar
que los pozos son capaces de una producción regular y continua de el o los reservorios
descubiertos.
3) Muestras, análisis químicos y de PVT de los hidrocarburos descubiertos.
c) Deberán existir mapas y estudios que identifiquen la posible extensión de la estructura
o entidad geológica para el o los reservorios descubiertos.
d) La información obtenida conforme a los incisos b-(1) y b-(2) deberá evidenciar que los
reservorios del pozo son capaces de producir durante un periodo inicial de producción de
noventa días calendario los volúmenes mínimos que se indican en el siguiente cuadro:
PROFUNDIDAD DE LA VOLUMENES DE PRODUCCION PARTE SUPERIOR PROMEDIO DIA

1000 m 50 barriles equivalentes
Para ese efecto 12.000.- pies cúbicos de gas son el equivalente de un barril de petróleo.
Para profundidades intermedias se interpolarán las producciones mínimas.
ARTICULO 17.- No se puede seleccionar un área de retención en base de un pozo

descubridor fuera del área del contrato del titular.
Sin embargo, el titular podrá utilizar datos de pozos fuera del área del contrato para la
información requerida de conformidad con los incisos b), c) y d) del articulo precedente.
ARTICULO 18.- El derecho de retención señalado en el articulo 30 de la Ley, le permite al

titular configurar un área de retención, la cual deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Las parcelas deberán incluir el pozo descubridor y los pozos de delimitación exitosos, si
existiesen.
b) El área deberá consistir en una superficie conformada por parcelas sin solución de
continuidad.
c) El área deberá incluir el campo descubierto.
d) El área de retención no podrá incluir las parcelas que son parte de un área de
explotación.
ARTICULO 19.- El titular podrá seleccionar un área de retención de hasta diez parcelas
conforme a las disposiciones del artículo anterior sin embargo si este número de parcelas
no fuera suficiente para cubrir la totalidad del campo descubierto podrá acogerse a las
estipulaciones contenidas en el articulo 39 del presente reglamento.
ARTICULO 20.- Para ejercer el derecho de retención de área el titular deberá notificar
mediante carta acompañando la documentación respaldatoria a Y.P.F.B. y la Secretaría
Nacional de Energía que su descubrimiento califica para la retención conforme a las
condiciones establecidas en el artículo 17 del reglamento.
La fecha de notificación a Y.P.F.B. se entenderá como fecha inicial del periodo de retención.
ARTICULO 21.- El titular del área de retención deberá programar trabajos para el
desarrollo de mercados y/o del sistema de transporte.
El monto mínimo anual invertido para estos trabajos no podrá ser menor a la suma de
Cincuenta Mil Dólares de los Estados Unidos de América ($us. 50.000) por parcela
retenida.
Los gastos relacionados directamente con estos contratos que son atribuidos por el titular
para cumplir tal obligación estarán comprendidos en las siguientes categorías:
a) Gastos de personal.
b) Gastos de viaje y alojamiento.
c) Gastos de estudios de factibilidad y costos de negociación para la ejecución del sistema
de transporte del área de retención hasta un ducto troncal o lugar de comercialización
interna o externa.
d) Estudios de mercado y costos de negociación para la venta de los hidrocarburos del
área de retención.
e) Gastos de consultores, profesionales u otros servicios prestados.
ARTICULO 22.- Los gastos en exceso a la suma señalada en el articulo anterior, incurridos
por el titular dentro del año, podrán ser acreditados para los años futuros, con relación a
la(s) misma(s) parcela(s) retenida(s).
ARTICULO 23.- No serán acreditables a las inversiones mínimas anuales indicadas en el

artículo 21 precedente, los siguientes costos:
a) Cualquier costo incurrido antes de la selección del área de retención.

b) Costos de exploración o desarrollo del área de retención.
c) Cualquier costo de administración.
d) Patentes pagadas por el área de retención.
ARTICULO 24.- Al finalizar cada año de retención, el titular deberá presentar a Y.P.F.B.,
para su aprobación, el informe y la documentación respaldatoria correspondiente a las
actividades desarrolladas, con el detalle de los costos incurridos en los diferentes rubros
señalados en el articulo 21 anterior.
Al finalizar el periodo de retención presentar a Y.P.F.B., para su aprobación, la

correspondiente conciliación de gastos con los montos acumulados.
En el caso de que el resultado de dicha conciliación sea negativa, el; titular deberá cancelar
dicha diferencia a Y.P.F.B., para su transferencia al Tesoro General de la Nación dentro de
los 30 días siguientes a la fecha de Conclusión del período de retención.
ARTICULO 25.- El titular podrá continuar sus trabajos de exploración dentro de su área de
retención, y estos trabajos serán aplicados para satisfacer sus compromisos mínimos de
U.T.E.
ARTICULO 26.- El área de retención podrá incluir mas de un campo descubierto. En caso
de que el titular declarase comercial cualquiera de ellos y solicite el área de explotación
correspondiente, mantendrá la superficie remanente, si existiese, como área de retención.
ARTICULO 27.- El periodo de retención terminará en el momento en que ocurra la primera

de las siguientes circunstancias:
a) La selección del total del área de retención como área o áreas de explotación en base de
una o varias declaraciones de descubrimiento comercial.
b) La renuncia total del área sujeta a la retención.
c) La renuncia parcial del área sujeta a retención, habiéndose declarado comercial el resto.
d) Al vencimiento del periodo de retención de l0 años.
ARTICULO 28.- Una vez efectuada la selección del área de retención, el titular informará y
proporcionará a Y.P.F.B., la documentación que demuestre que ha cumplido con las
disposiciones de la Ley y de este reglamento.
ARTICULO 29.- Y.P.F.B. podrá oponerse dentro de los 30 días de recibido el informe, la
pretensión del titular respecto a la selección de parcelas para el área de retención.
Dicha oposición o negativa deberá ser fundamentada en base a la Ley o al presente

reglamento.
ARTICULO 30.- Cuando Y.P.F.B. no se haya pronunciado respecto al informe y dentro del
término máximo de quince días, se presumirá que está aceptada la selección de parcelas
realizada por parte del titular para el área retenida.
ARTICULO 31.- Una vez que Y.P.F.B. exprese su conformidad con la selección de áreas de
parte del titular, o que por su silencio se presuma ello, enviar dentro de los cinco
siguientes días a la Secretarla Nacional de Energía los mapas y la descripción de las áreas,
para que compatibilice dicha información con sus archivos en el término máximo de
quince días.
CAPITULO VI
AREAS DE EXPLOTACION
ARTICULO 32.- Para hacer una declaración de un descubrimiento comercial, el titular

deberá cumplir con las siguientes condiciones:
a) Deberá existir por lo menos un pozo descubridor por campo dentro del área de
explotación solicitada.
b) El o los pozos que respalden el descubrimiento del campo, deberán contar con la
siguiente información mínima:
1) Registros y/u otros datos que permitan determinar el espesor, permeabilidad y

porosidad de él o los reservorios descubiertos.
2) Pruebas de formación y/o pruebas de producción de suficiente calidad para comprobar
que los pozos son capaces de una producción regular y continua en él o los reservorios
descubiertos.
3) Muestras, análisis químicos y de PVT de los hidrocarburos descubiertos.
4) Mapas y estudios que identifiquen la posible extensión del campo descubierto y sus
reservas de hidrocarburos estimadas, de él o los reservorios descubiertos.
ARTICULO 33.- La declaración de un descubrimiento comercial no podrá basarse en un

pozo descubridor fuera del área del contrato del titular.
Sin embargo, el titular podrá utilizar datos de pozos fuera del área de contrato, para la
información requerida conforme a los incisos b) y c) del artículo anterior.
ARTICULO 34.- El titular que declare un descubrimiento comercial, deberá informar por
escrito a Y.P.F.B. tal extremo para su aprobación, adjuntando lo siguiente:
a) Identificación de las parcelas y sub-parcelas que el titular haya seleccionado como área
de explotación.
b) Resumen de la información geológica, geofísica y geoquímica, además de la información
requerida en el artículo 32 del reglamento.
c) Uno o más mapas con identificación de la extensión (o posible extensión) del campo,
para los principales reservorios descubiertos.
d) Programa inicial de desarrollo del campo y un pronóstico inicial de producción anual.
ARTICULO 35.- Para los fines de este reglamento y del contrato de riesgo compartido, se
considerará como fecha de la declaración del descubrimiento comercial el día en que la
información citada en el artículo precedente es recibida por Y.P.F.B.
ARTICULO 36.- El área de explotación deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) El área máxima será de diez parcelas, salvo lo indicado en el artículo 39 posterior.

b) Las parcelas deberán incluir por lo menos el pozo descubridor y los pozos de
delimitación que tengan posibilidad de, ser productores.
c) El área deberá consistir en una superficie conformada de parcelas sin solución de
continuidad.
d) El área deberá incluir la extensión o posible extensión del campo descubierto.
e) El área de explotación podrá incluir parcelas que no cubran necesariamente el campo
descubierto y que serán seleccionadas para la posible exploración de estructuras o nuevas
entidades geológicas, adyacentes o en profundidad.
ARTICULO 37.- Y.P.F.B. revisará la información proporcionada conforme a los artículos 34

y 36 de este reglamento y aprobará el programa inicial de desarrollo del campo y la
selección del área de explotación. Y.P.F.B. deberá pronunciarse dentro de los 30 días de
recibida la información de parte del titular. Pasado ese plazo se presumirá la aprobación,
tanto del programa inicial de desarrollo como de la selección de él o las áreas.
ARTICULO 38.- Y.P.F.B. podrá desaprobar la declaración de un descubrimiento comercial,

si el titular no presenta las informaciones requeridas en los artículos 32, 33 y 34
precedentes.
ARTICULO 39.- Si la extensión de lo parcelas no fuera suficiente para cubrir la totalidad del
campo descubierto, el titular podrá solicitar a Y.P.F.B. un mayor número de parcelas,
fundamentando su solicitud.
ARTICULO 40.- En caso de que el titular hiciera un descubrimiento comercial dentro de un

área de explotación, y que el nuevo descubrimiento esté completamente incluido en el
área de explotación ya existente, el titular no tiene derecho a seleccionar mas parcelas
como área de explotación.
ARTICULO 41.- En el caso de que el titular hiciera un nuevo descubrimiento comercial

dentro del área de explotación y que la posible extensión del campo esté parcialmente
situada fuera de ésta pero dentro de su área de contrato, el titular podrá seleccionar una
nueva área de explotación, consistente en parcelas que cubran la posible extensión del
campo.
Este mismo criterio se aplicará para las áreas de retención.
ARTICULO 42.- El titular podrá continuar los trabajos de exploración dentro de su área de
explotación, y estos trabajos serán aplicados para satisfacer los compromisos mínimos de
U.T.E.
ARTICULO 43.- Cuando la selección de parcelas de un área de explotación cuente con la

respectiva aprobación de parte de Y.P.F.B., esta entidad presentará a la Secretaria Nacional
de Energía uno o más mapas y la descripción de las parcelas seleccionadas, debiendo ésta
compatibilizar dicha información con sus archivos en el término máximo de 15 días.
ARTICULO 44.- Se presume que un pozo es productor, cuando produzca o sea capaz de
producir hidrocarburos en forma regular y sostenida.
Se considera una producción de hidrocarburos regular y sostenida cuando:
a) Existan los equipos necesarios para la separación de hidrocarburos cuando el pozo

produzca una mezcla de petróleo y gas natural.
b) Exista por lo menos un tanque de almacenamiento en el caso de que el o los pozos
produzcan petróleo.
c) Exista los medios para el transporte del petróleo en el caso de que el o los pozos
produzcan petróleo.
d) Exista por lo menos un dueto para el transporte de gas, cuando el o los pozos produzcan
gas, salvo que se reinyecte en el reservorio o cuando la Secretaría Nacional de Energía
haya aprobado expresamente la quema y/o venteo del mismo gas.
ARTICULO 45.- Se presume que un pozo es inyector, cuando haya sido perforado
expresamente, o utilizado, para inyectar gas o agua, en volúmenes requeridos para la
eficiente recuperación de hidrocarburos o para el almacenamiento de los mimos.
En caso de no reunir las condiciones indicadas, el pozo será considerado como seco.
ARTICULO 46.- Las parcelas que contienen solamente uno o mas pozos secos o ningún
pozo productor o inyector deberán ser devueltas dentro de los cinco años, computables de
la fecha indicada en el articulo 35 precedente.
Los pozos de producción y de inyección podrán ser perforados en diferentes reservorios y
en diferentes campos.
CAPITULO VII
ARTICULO 47.- Para efectos de este reglamento y con la finalidad de determinar la base de
localización de un pozo en una parcela se tomará la proyección vertical hacia la superficie
donde el pozo intercepta al reservorio seleccionado por el titular.
ARTICULO 48.- La ubicación del pozo y sus instalaciones podrán estar localizadas fuera de
la parcela, en consideración a que el pozo puede ser perforado en forma desviada u
horizontal, cuando estas operaciones sean necesarias por razones económicas,
ambientales o técnicas.
ARTICULO 49.- El titular puede localizar la boca de pozo fuera del área de explotación o
fuera del área de contrato, en parcelas libres o en un área de contrato que corresponda a
otro titular, siempre y cuando el lugar donde se encuentre el reservorio este dentro del
área de explotación del titular.
En caso de que la boca de pozo se ubique en un área libre, deberá obtener la aprobación de
Y.P.F.B., y si corresponde a otra área de contrato, deberá recabar la autorización del otro
titular y la aprobación de Y.P.F.B.
ARTICULO 50.- En los casos debidamente justificados y con la aprobación de Y.P.F.B., ya

sea por razones económicas, ambientales o por la óptima recuperación y conservación de
los hidrocarburos, el titular podrá localizar pozos, de tal manera que un mismo pozo
atraviese diferentes reservorios en varias parcelas.
Asimismo podrá perforar pozos horizontales en el mismo reservorio y/o en varias

parcelas.
En estos casos Y.P.F.B. aprobará la solicitud del titular, para fines de la selección de áreas
de retención y explotación, devolución de parcelas y la aplicación de la localización de los
pozos conforme al artículo 47 de este reglamento.
CAPITULO VIII
DEVOLUCION POR CONVERSION DE CONTRATOS.
ARTICULO 51.- Los actuales contratistas de operación y de asociación con Y.P.F.B. que
opten por convenir sus contratos a los de riesgo compartido, podrán hacerlo devolviendo
al momento de su conversión un área mayor a la que resulte de la aplicación de los
porcentajes indicados en el articulo 75 de la Ley.
ARTICULO 52.- Para los actuales contratistas de operación y de asociación con Y.P.F.B. que
opten convenir sus contratos a los de riesgo compartido, sus devoluciones para la
conversión deberán sujetarse al siguiente procedimiento:
a) Calcularán el número de hectáreas que deben renunciar aplicando el articulo 75 de la

Ley, más el número de hectáreas adicionales que deseen devolver conforme al artículo 51
anterior.
b) Convertir n a parcelas el total de hectáreas calculadas en base al procedimiento
indicado en inciso a) precedente, aplicando el factor de 2.500 Ha. por parcela y el mapa
oficial de parcelas.
c) La metodología de renuncias de parcelas se adecuará al artículo 13 de este reglamento.
d) El titular deberá cumplir con los artículos 14 y 15 del presente reglamento, excepto que
el titular deberá presentar a Y.P.F.B. el mapa y descripción correspondiente en un plazo no
menor a diez días antes de la devolución, debiendo Y.P.F.B. dar respuesta dentro de los
cinco días siguientes.
ARTICULO 53.- Si los contratos de operación o asociación están comprendidos dentro de

las fases 1 y 2 de los nuevos contratos de riesgo compartido, se considerará que las
devoluciones que realicen los titulares satisfacen la obligación de devolución requerida
por el artículo 25 de la Ley, al final de la fase que corresponda.

DE 26 DE NOVIEMBRE DE 1946
TOMAS MONJE GUTIERREZ

PRESIDENTE DE LA EXEMA JUNTA DE GOBIERNO
CONSIDERANDO: Que la Radio “Central” de Cochabamba, de propiedad del Estado, a raíz

de la Revolución del 21 de julio, se halla en poder de la Alcaldía Municipal de dicha Capital,
sin cumplir función benéfica alguna;
Que es deber del Gobierno dotar a las Universidades del país de los medios necesarios
para la difusión cultural en pro de la educación popular;
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Transfiérase, a titulo gratuito y en propiedad definitiva la Radio

“Central” de Cochabamba, con todas sus instalaciones, a la Universidad “Simón Bolívar”.
El Miembro de la Junta en el Despacho de Gobierno, queda encargado de la ejecución y

cumplimiento del presente Decreto.
Dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los 26 días del mes de noviembre
de 1946 años.
Fdo. Monje Gutiérrez, R. Bilbao la Vieja, Luis González I., E. Sáenz García. José Saavedra
Suarez, M. Elías, Muñoz Roldán, A. Solares, A. Alcoba.

DE 26 DE NOVIEMBRE DE 1946
TOMAS MONJE GUTIERREZ

PRESIDENTE DE LA EXCMA JUNTA DE GOBIERNO
CONSIDERANDO:
Que Radio “Illimani”, hasta la resolución libertadora del 21 de julio, desvirtuó la fundación
social y las finalidades para la que fue adquirida, poniéndose al servicio de censurables
intereses de la política subalterna,
Que es necesario devolverle su alta categoría moral en permanente función de cultura al

servicio de las diferentes clases sociales del país;
Que esta labor será realizada en mejores condiciones por el Ministerio de Educación; labor
que podrá ser coordinada con las Universidades y los planteles de enseñanza de la
Republica;
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Transfiérase “Radio Illimani” con todas sus instalaciones, al Ministerio
de Educación, del que dependerá desde la fecha en los aspectos técnicos y administrativo.
Los Miembros de la Junta en los Despachos de Gobierno y Educación, quedan encargados

de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto.
Dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los 26 de días del mes de

noviembre de 1946 años.
Fdo. Monje Gutiérrez, A. Solares, A. Alcoba, M. Elías, E. Sáenz García, J. Saavedra Suárez, R.
Bilbao la Vieja, Luis Gonzales I. Muñoz Roldán.

RENE BARRIENTOS ORTUÑO

CONSIDERANDO:
Que es necesario dotar al país de un ordenamiento que regule la organización y desarrollo

democrático de las organizaciones sindicales;
Que las dispersas disposiciones legales existentes deben ser sistematizadas dentro de los
amplios lineamientos de beneficio colectivo en favor de los trabajadores;
Que las nuevas disposiciones que normen el desenvolvimiento de dichas organizaciones,

deben hacer posible la efectiva democratización en la actividad sindical y su participación
activa en el proceso de desarrollo que confronta el país;
DECRETA:
I.- PRINCIPIOS GENERALES
ARTICULO 1.- A los fines y alcances de la Ley General del Trabajo y su Decreto
Reglamentario, las organizaciones sindicales son asociaciones voluntarias de trabajadores,
y como tales, personas jurídicas de interés social, constituidas para la representación y
defensa de los intereses de sus afiliados, la elevación de su nivel de vida, la promoción
integral de los trabajadores y su concurso al desarrollo del país.
ARTICULO 2.- Para los efectos del presente Decreto se entiende por trabajador a toda
persona que realiza actividades manuales o intelectuales por cuenta de un empleador,
recibiendo por ello la respectiva remuneración.
Se entiende por organización sindical a los comités sindicales, sindicatos, federaciones,

confederaciones y la organización central que éstas quisieran libremente constituir.
ARTICULO 3.- La afiliación de los trabajadores a las organizaciones sindicales es libre y

voluntaria y está garantizada por el Estado. A este efecto, no se exigirá más requisitos que
la petición voluntaria y el trabajo en el ramo, actividad o empresa respectiva.
No podrán formar parte de las organizaciones sindicales los representantes legales de los
empleadores, ni el personal de dirección o confianza de los mismos.
ARTICULO 4.- Se prohíbe expresamente cualquier discriminación política, religiosa, social,

cultural, económica u otra en las organizaciones sindicales.
ARTICULO 5.- La calidad de miembro o dirigente de las organizaciones sindicales es de

carácter personal y no puede ser delegada ni trasmitida.
ARTICULO 6.- De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 128 de la Constitución Política
del Estado y Decreto de 7 de febrero de 1944, todo dirigente sindical legalmente elegido y
reconocido goza de fuero sindical por las actividades específicamente sindicales que
realice, sin que pueda por ello ser despedido, transferido, perseguido ni apresado.
El fuero sindical no alcanza a ninguna actividad distinta a la genuinamente sindical.

Cualquier acto, hecho, delito, falta o contravención cometido por los dirigentes y que
corresponde a las jurisdicciones civil, penal o administrativa, no está comprendido en los
alcances del fuero sindical.
Procede el desafuero en los casos señalados por ley.
ARTICULO 7.- La condición de sindicalizado se pierde cuando se deja de ser trabajador del
empleador.
ARTICULO 8.- El Estado, por intermedio del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
ejerce tuición sobre las organizaciones sindicales, sin perjuicio de su libertad de acción.
II.- FINES DEL SINDICALISMO
ARTICULO 9.- De acuerdo con los artículos 100 de la Ley General del Trabajo y 126 de su
Reglamento, las organizaciones sindicales tienen los siguientes fines:
a) Representar a sus afiliados en materias emergentes del trabajo;

b) Mejorar el nivel de vida de sus asociados, principalmente a través del aumento de la
productividad;
c) Organizar a sus afiliados para lograr su promoción integral;
d) Celebrar contratos y convenios colectivos de trabajo y hacer valer los derechos
emergentes, cumpliendo y haciendo cumplir las estipulaciones contraídas:
e) Representar a sus asociados en los conflictos colectivos e individuales del trabajo,
especialmente en las instancias de conciliación y arbitraje;
f) Representar a los asociados en el ejercido de los derechos emanados de los contratos
individuales de trabajo;
g) Promover cualquier actividad cultural tendiente a la formación del trabajador;
h) Promover la organización de cooperativas;
i) En general, atender a los fines de asistencia, solidaridad, cooperación y previsión que
acuerden los asociados a que se determine en los estatutos sociales.
ARTICULO 10.- Las organizaciones sindicales no pueden dedicarse a actividades político

partidistas o aquellas contrarias a los fines del sindicalismo reglamentado en el artículo
anterior. Sus afiliados pueden dedicarse, individual y libremente, a la actividad política de
su preferencia.
III.- ORGANIZACION
ARTICULO 11.- Sólo podrán constituir sindicatos 20 o más trabajadores de un mismo

empleador. Si éste cuenta con menos de 20 trabajadores, éstos podrán asociarse con los
trabajadores de dos o más empleadores de la misma actividad, para instituir un comité
sindical o un sindicato.
ARTICULO 12.- Se entiende por empleador la persona natural o jurídica que proporciona
trabajo a cambio de la respectiva remuneración y que está comprendida en el campo de
aplicación previsto en el artículo 1° de la Ley General del Trabajo y 1° de su Decreto
Reglamentario.
ARTICULO 13.- En cada empresa o razón social podrá organizarse un sindicato con el
nombre genérico de sindicato de trabajadores que comprenderá a todos los trabajadores
de la empresa, sin distinción de profesión, oficio, especialidad o actividad. Sin embargo en
aquellas empresas o centros de trabajo donde los obreros y empleadores desearan
organizarse separadamente en sindicatos podrán hacerlo.
ARTICULO 14.- Si el empleador tiene diversos centros de trabajo en distintas localidades,

los trabajadores podrán organizar un sindicato en cada uno de dichos centros, siempre
que su número sea mayor de 20. Si el número de trabajadores es menor, podrán organizar
un comité sindical.
Los comités sindicales estarán dirigidos por un máximo de dos delegados, los cuales serán
designados en asamblea general.
ARTICULO 15.- Para el reconocimiento de la personería jurídica de las organizaciones

sindicales se presentará la respectiva solicitud ante e1 Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, acompañando copia legalizada en doble ejemplar de los siguientes documentos:
a) Acta de constitución;
b) Texto de los estatutos;
c) Acta de aprobación de estatutos;
d) Acta o poder donde conste la personería de quien solicite reconocimiento.
e) Acta de elección y nómina de la directiva.
f) Nómina de los afiliados.
ARTICULO 16.- El reconocimiento de la personería jurídica de las organizaciones

sindicales se otorgará mediante Resolución Suprema, previo informe de los organismos
competentes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el dictamen del Fiscal de
Gobierno.
ARTICULO 17.- Toda organización sindical que hubiere obtenido personería será inscrita
en la Dirección General del Trabajo, en el libro de registro correspondiente.
La personería jurídica de las organizaciones sindicales se acreditará con la copia legalizada

de la respectiva Resolución Suprema.
ARTICULO 18.- Se consideran legalmente constituidas las organizaciones sindicales, desde

la fecha de la Resolución Suprema que reconozca su personería.
ARTICULO 19.- Toda organización sindical tendrá una directiva solidariamente

responsable, cuyos miembros deben reunir los siguientes requisitos:
a) Ser boliviano de nacimiento;

b) Tener 21 años de edad como mínimo;
c) No haber sido condenado a pena corporal por los tribunales, ni tener auto de culpa ni
pliego de cargo ejecutoriado;
d) Haber rendido cuentas satisfactoriamente, de manera que se acredite que no tienen
cargos pendientes con las organizaciones sindicales;
e) Ser trabajador en ejercicio con 6 meses continuos de antigüedad en la empresa como
mínimo;
f) Haberlo cumplido con la Ley del Servicio Militar Obligatorio o haber sido legalmente
eximido;
g) No ser miembro de ningún directorio de partido o agrupación política, con anterioridad
de dos meses a su elección.
ARTICULO 20.- A fin de permitir la libre elección democrática, en cada sindicato deberán
concurrir por lo menos dos candidaturas. La directiva electa le constituirá por mayoría y
minoría, de acuerdo a la siguiente proporción:
a) Directivas con tres miembros: 2 por mayoría y 1 por minoría;

b) Con cinco miembros: 3 por mayoría y 2 por minoría;
c) Con seis miembros: 4 por mayoría y 2 por minoría;
d) Con ocho miembros: 5 por mayoría y 3 por minoría;

e) Con diez miembros: 6 por mayoría y 4 por minoría.
ARTICULO 21.- Los dirigentes de las organizaciones sindicales serán elegidos por simple
mayoría mediante voto secreto, utilizando papeletas de color.
Serán nulas las elecciones por aclamación. La convocatoria a elecciones deberá hacerse
con 70 días de anticipación por lo menos. Las elecciones serán presididas por un comité
electoral integrado por representantes de todas las candidaturas.
ARTICULO 22.- Los dirigentes de las organizaciones sindicales acreditarán la legitimidad

de su elección mediante las actas que les otorgue el comité electoral. El Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social dictará resolución expresa reconociendo nominativamente a
dichos dirigentes.
ARTICULO 23.- Los dirigentes de las organizaciones sindicales, en todas sus categorías,
durarán dos años en su mandato, no pudiendo ser reelegidos sino después de un período y
luego de que su rendición de cuentas haya sido aprobada.
ARTICULO 24.- No podrán constituirse sindicatos en las empresas de reciente

organización, sino después de seis meses de su establecimiento; sin embargo, podrán
constituir comités sindicales integrados por un máximo de tres delegados, en este caso,
elegidos en asamblea general.
ARTICULO 25.- Las directivas, de las organizaciones sindicales se integrarán por tres
miembros cuando el número de trabajadores afiliados no sea mayor de 60; por 5, de 61 a
100; por 6, de 101 a 1.000; por 8 de 1.001 a 5.000; por 10 como máximo, cuando exceda de
5.000.
ARTICULO 26.- Los dirigentes de federaciones y confederaciones nacionales, serán

declarados en comisión con goce de haberes mediante resolución expresa del Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social.
En las federaciones departamentales tan sólo dos dirigentes serán igualmente declarados
en comisión con goce de haberes.
Para ausentarse momentáneamente de su trabajo con el objeto de cumplir actividades

propias de su mandato, los dirigentes de los sindicatos solicitarán la autorización del
empleador, quien está obligado a otorgarla por el tiempo necesario. Por este hecho los
dirigentes continuarán percibiendo normalmente su remuneración y otros beneficios que
les correspondan.
Los permisos de salida no excederán de dos días completos o de cuatro medios días a la
semana, pudiendo hacer uso de esta permisión no más de dos dirigentes por sindicato.
Excepto el secretario general, e1 otro dirigente será el de la cartera que corresponda al
objeto que motivare el permiso.
ARTICULO 27.- Los delegados de los trabajadores que deban concurrir a congresos y
confederaciones sindicales, serán declarados en comisión con goce de haberes mediante
resolución expresa del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
ARTICULO 28.- Tres o más sindicatos del mismo ramo podrán constituir una federación
departamental. Tres o más federaciones departamentales del ramo laboral y afines por su
actividad económica, podrán formar una confederación nacional. Tres o más sindicatos del
mismo ramo laboral, de distintas empresas, con sede en distintos departamentos del país,
podrán constituir una federación nacional.
ARTICULO 29.- Los sindicatos dependientes de empresas que tengan centros de trabajo en
varios departamentos de la República, podrán constituir federaciones nacionales.
ARTICULO 30.- De conformidad a lo dispuesto en el artículo 2° del presente Decreto, la

organización central de trabajadores podrá estar constituida por las federaciones y
confederaciones nacionales.
ARTICULO 31.- Toda organización sindical, llevará obligatoriamente los siguientes libros:
a) De afiliados;
b) De actas;
c) De Ingresos, egresos e inventario de bienes;
d) De archivo y correspondencia.
ARTICULO 32.- Las actividades de las organizaciones sindicales no podrán realizarse en

perjuicio de la producción ni de los días y horas de trabajo. En caso de urgente necesidad
para utilizar horas de trabajo será necesaria la autorización del empleador y los
trabajadores compensarán las horas de trabajo que no serán pagadas como trabajo
extraordinario.
ARTICULO 33.- En los sindicatos de empresas donde existen diversas categorías de

trabajadores, como ser: obreros, empleados, técnicos, profesionales y otros, las directivas
estarán constituidas con representación proporcional de dichas categorías salvando lo
establecido del artículo 13: del presente Decreto.
ARTICULO 34.- Los dirigentes sindicales cumplirán todas las obligaciones emergentes de
sus contratos de trabajo, así como el reglamento interno de sus empresas y demás
disposiciones legales. Ejercerán su mandato sin perjuicio de cumplir las obligaciones que
les corresponden en sus centros de trabajo, con excepción de lo dispuesto en los artículos
26° y 27° del presente Decreto.
Los dirigentes sindicales son solidariamente responsables de los actos de su gestión.
IV.- DEL PATRIMONIO SINDICAL
ARTICULO 35.- El patrimonio de las organizaciones sindicales está constituido de la

siguiente manera:
a) Por sus bienes de cualquier naturaleza y las rentas que perciben de los mismos;
b) Por las cuotas de sus afiliados;
c) Por las donaciones que recibieron;
d) Por las multas que se aplicaren a sus afiliados, de acuerdo con los estatutos;
e) Por cualquier otro ingreso o activo de carácter legal.
ARTICULO 36.- Las organizaciones sindicales podrán adquirir y transferir bienes de

cualquier naturaleza. Sin embargo, para enajenar o gravar sus bienes inmuebles, será
necesaria la autorización expresa y previa del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
ARTICULO 37.- Los fondos, y en general, el patrimonio de las organizaciones sindicales no

pertenecen a los trabajadores que las constituyen; son de propiedad de dichas
organizaciones aunque cambien de dirigentes afiliados.
ARTICULO 38.- La administración del patrimonio de las organizaciones sindicales

corresponde a la directiva de las mismas.
ARTICULO 39.- El patrimonio de las organizaciones sindicales en ningún caso podrá ser
utilizado en finalidades distintas a las establecidas en sus estatutos y autorizadas por las
leyes.
ARTICULO 40.- Los miembros de las directivas de las organizaciones sindicales son
solidariamente responsables de su administración financiera y del manejo del patrimonio
sindical.
ARTICULO 41.- El movimiento económico de las organizaciones sindicales se hará conocer

mediante estados mensuales que serán fijados en lugares visibles del establecimiento o
sede sindical y estará sujeto a la fiscalización y control que determinen los estatutos
sociales. El balance de caja, la memoria y la rendición de cuentas serán presentadas
obligatoriamente por lo menos una vez al año, enviándose copia de ellos a la respectiva
autoridad competente del trabajo. Los libros de contabilidad serán abiertos, foliados y
cerrados anualmente con intervención del Notario de Fe Pública y exhibidos y examinados
por la respectiva autoridad del trabajo o su delegado, cada vez que ésta los solicite. En
ningún caso podrán ser retirados de las oficinas sindicales los libros a los que se refiere el
artículo 31° del presente Decreto, bajo sanciones previstas por ley.
En caso de cambio de tesorero, la entrega de la tesorería se efectuará mediante balance

documentado, remitiéndose copia de éste a la autoridad competente del Trabajo.
ARTICULO 42.- La administración y gastos de los recursos sindicales así como la

adquisición y transferencia de bienes de cualquier naturaleza, se sujetará a las siguientes
formalidades:
a) Por resolución de la directiva sindical hasta $b. 1.000;

b) Por resolución de la asamblea general; de $b. 1.001 a 3.000;
c) Por resolución de la federación o confederación respectiva, de $b. 3.001 a 10.000;
d) Mediante resolución del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de $b. 10.001
adelante.
Todas estas resoluciones serán previas y por escrito y debidamente respaldadas, por los
respectivos comprobantes.
V.- DISOLUCION DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
ARTICULO 43.- Sólo los jueces de Trabajo de la jurisdicción correspondiente podrán

resolver la disolución de una organización sindical.
Contra el fallo del juez habrá lugar únicamente al recurso de apelación ante la Corte
Nacional del Trabajo y Seguridad Social. La disolución solamente procederá en los
siguientes casos:
a) Cuando se pruebe la violación de las leyes que rigen la materia;
b) Cuando las organizaciones sindicales hubieren recesado por más de un año, por causas
imputables a dichas organizaciones;
c) Por decisión voluntaria de dos terceras partes de sus afiliados, acompañando copia
legalizada del acta de la sesión en la que fue resuelta la disolución.
ARTICULO 44.- El fallo judicial que declare la disolución de las organizaciones sindicales,
designará uno o más liquidadores, si los estatutos sociales no hubiesen previsto nada
sobre este particular.
ARTICULO 45.- La disolución de una federación, confederación o de la organización central

de trabajadores, podrá efectuarse en las mismas situaciones previstas en el artículo 43° de
este Decreto, sin producir la disolución de las organizaciones sindicales afiliadas, a menos
que así lo establezca expresamente el fallo judicial.
VI.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 46.- Quedan derogados los Decretos Supremos Nos. 07171 y 07172, de 17 y 18
de mayo de 1965; 07204 y 07205, de 3 de junio del mismo año; 07634 de 18 de mayo de
1966; así como todas las disposiciones legales que se contrapongan a lo dispuesto en el
presente Decreto, por haber sido dictados con carácter de emergencia, ante el malestar
social creado y fomentado por el régimen derrocado el 4 de noviembre de 1964 y por
haber cumplido sus fines transitorios.
ARTICULO 47.- A partir de la fecha y dentro de un plazo máximo de seis meses, las
organizaciones sindicales del país regularán sus actividades de conformidad con lo
dispuesto en el presente Decreto, con excepción de aquellas organizaciones que hubiesen
obtenido su reconocimiento conforme a las disposiciones derogadas en el artículo
anterior.
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Trabajo y Seguridad Social, queda

encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintitrés días del mes de
septiembre de mil novecientos sesenta y seis años.
FDO. GRAL. RENE BARRIENTOS ORTUÑO, Alberto Crespo Gutiérrez, Antonio Arguedas,
José Romero Loza, Cnl. César Loma N., Rolando Pardo R., Vicente Mendoza N., Fadrique
Muñoz Reyes, F. Alvarado, Miguel Bonifaz P, Cnl. Juan Lechín S., Fernando Diez de Medina,
Marcelo Galindo de U.

DE 19 DE OCTUBRE DE 1981
GRAL. DIV. CELSO TORRELIO VILLA

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto Supremo Nº 11622 de 2 de Julio de 1974, el Supremo Gobierno

concedió a la Corporación de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo Nacional
(COFADENA) dos sectores mineros, por ubicarse en los ríos Mapiri y Kaka para que
proceda a la exploración, prospección y evaluación de los yacimientos auríferos existentes
y seleccione áreas más importantes para su posterior explotación, sujetándose a las

previsiones legales vigentes;
Que la Corporación de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo Nacional (COFADENA), por
la magnitud de los trabajos exploratorios y de perforación en los ríos Mapiri y Kaka para
evaluar los yacimientos no se pudieron cumplir en los plazos previstos, debido a la
inclemencia cimatérica de la zona, la contratación de empresas especializadas para
realizar el estudio de las reservas y su cuantificación comercial, se vio obligado a solicitar
al Ministerio de Minería y Metalurgia las prórrogas necesarias para cumplir con la
presentación del proyecto de factibilidad y demás antecedentes técnico - económicos que
serán indispensables para una explotación racional con alta tecnología y máximo
rendimiento.
Que la última prórroga concedida por el Ministerio de Minería y Metalurgia, mediante

Resolución Ministerial Nº 251/80 de 23 de diciembre, fenece en su plazo el 31 de
diciembre de 1982, oportunidad en la que tiene prevista la conclusión de los estudios y las
fuentes de financiamiento.
Que por convenir al éxito de los estudios COFADENA ha visto indispensable ampliar una
pequeña área aguas arriba del río Mapiri en una superficie Sector Mapiri en una superficie
de 340 hectáreas, colindante con el Sector Mapiri que requiere ser sometida a un estudio
intensivo de exploración y evaluación de las reservas existentes, para lo que ha solicitado
que los efectos del Decreto Supremo Nº 11622 de 2 de julio de 1974, le sean ampliados e
incorporados al área concedida para exploración.
DECRETA:
ARTICULO 1.- Ampliase en favor de la Corporación de las Fuerzas Armadas para el

Desarrollo Nacional (COFADENA) los efectos de la concesión dispuesta por el Decreto
Supremo Nº 11622 de 2 de julio de 1974, en una superficie de 340 hectáreas, contiguas al
sector “CONSOLIDACION MAPIRI” para su exploración y evaluación, debiendo a la
conclusión de los estudios seleccionar las áreas más convenientes para su posterior
explotación, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo Segundo del mencionado Decreto
Supremo.
ARTICULO 2.- El plazo para la presentación del informe de Factibilidad, concluirá el 31 de

diciembre de 1982.
Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Minería y Metalurgia y Defensa

Nacional, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecinueve días del mes de
octubre de mil novecientos ochenta y un años.
FDO. GRAL. DIV. CELSO. TORRELIO VILLA, Gonzalo Romero García, Rómulo Mercado
Garnica, Armando Reyes Villa, Natalio Morales Mosquera, Javier Alcoreza Melgarejo,
Adolfo Linares Arraya, Juan Vera Antezana, Héctor Caballero Cardozo, Lucio Paz Rivero,
Guido Suárez Castellón, Carlos Villarroel Navia, Jorge Zamora Mujía, Arnold Hoffman Bang
Soleto, Edmundo Pereira Torrico, Juan Carlos Durán Saucedo, Edgar Millares Reyes, Jaime
Humerez Seleme.
Telégrafos.- El producto de la remensura de terrenos baldíos y gumíferos en las provincias

Velasco y Ñuflo de Chávez (Santa Cruz) destinase a la construcción de una línea telegráfica
entre Santa Cruz y San Ignacio de Velasco.
LEY Nº 621
DE 11 DE JULIO DE 1946
HERNANDO SILES,
Por cuanto el Congreso Nacional ha sancionado la siguiente ley:
EL CONGRESO NACIONAL
DECRETA:
Artículo Unico.- El valor que resulte de la recaudación por concepto de la remensura de

terrenos baldíos y gumíferos ubicados en las provincias de Velasco y Ñuflo de Chávez, se
destina a la construcción de una línea telegráfica de Santa Cruz de la Sierra a San Ignacio
de Velasco, debiendo invertirse dichos fondos de conformidad a la ley de 16 de noviembre
de 1926,
Comuníquese al Poder Ejecutivo para los fines constitucionales.
Sala de sesiones del Congreso Nacional.
La Paz, 30 de junio de 1928.
Román Paz, Constantino Carrión V., F. Peredo, S. S. accidental, Julio Arce, D. S., Feliciano
Lijerón, D. S. ad-hoc.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la República.
Palacio de Gobierno, en la ciudad de La Paz, a los 11 días del mes de julio de 1928 años.
H. SILES, Damián Z. Rejas.
ES CONFORME:
Adolfo Flores H., Oficial Mayor de Comunicaciones.
LEY Nº 622
LEY DE 11 DE JULIO DE 1928
HERNANDO SILES
Por cuanto el Congreso Nacional ha sancionado la siguiente ley:
EL CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
ARTICULO 1.- De los fondos sobrantes destinados a servir como garantía de ejecución del
empréstito de quinientos mil bolivianos (Bs. 500.000.-) para la construcción de un estadio
en la ciudad de La Paz, de adjudica la suma de veinte mil bolivianos a la obra de erección
de un monumento al Obispo Bosque, en calidad de contribución del Departamento.
ARTICULO 2.- Dichos sobrantes se depositará, en el Tesoro Departamental a la orden del

comité respectivo.
Comuníquese al Poder Ejecutivo, para los fines constitucionales.
Sala de sesiones del Congreso nacional.
La Paz, 30 de junio de 1928.
Román Paz, Constantino Carrión V. F. Peredo, S. S., Feliciano Lijerón, D. S. ad-hoc., Julio
Arce, D. S.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Republica.
Palacio de gobierno, en la ciudad de La Paz, a los 11 días del mes de julio de 1928 años.
H. Siles, A. Palacios
Es conforme:
R. Parada Suarez, Oficial mayor de Hacienda.
PRORROGA DE VENCIMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

IMPOSITIVAS EN LA JURISDICCION DE LA GERENCIA DISTRITAL POTOSI
RESOLUCION NORMATIVA DE DIRECTORIO N° 10.0015.10

La Paz, Julio 29 de 2010
VISTOS Y CONSIDERANDO:
Que conforme lo dispuesto por el Artículo 53 parágrafo III concordante con el Artículo 66
numeral 7 de la Ley Nº 2492 de 2 de agosto de 2003, Código Tributario, la Administración
Tributaria podrá disponer fundadamente prórrogas de oficio para el pago de Tributos.
Que el Comité Cívico Potosinista – COMCIPO, convocó a todas las instituciones y

organizaciones a acatar el Paro Cívico y Movilizado de 48 horas a partir de las cero horas
del día jueves 29 de julio de 2010, disposición emanada en el Consejo Consultivo de fecha
27 de julio de 2010, asimismo, ASOBAN – Filial Potosí, en Circular ABPP – 002/2010 de
fecha 27 de julio de 2010, instruye a todos sus afiliados no atender al público los días
jueves 29 y viernes 30 de julio de 2010, por precautelar la seguridad de su personal e
instalaciones, impidiendo la atención de la Red Bancaria en ese departamento, siendo
necesario prorrogar el plazo establecido para la presentación de Declaraciones Juradas,
pago de impuestos y demás obligaciones impositivas para los contribuyentes registrados
en la Gerencia Distrital Potosí, a fin de resguardar sus derechos.
Que de conformidad al inciso p) del Artículo 19 del Decreto Supremo Nº 26462 de 22 de

diciembre de 2001, excepcionalmente y cuando las circunstancias lo justifiquen, el
Presidente Ejecutivo del SIN puede ejecutar acciones que son de competencia del
Directorio; en este entendido, el inciso a, del numeral 1 de la Resolución Administrativa de
Directorio Nº 09-0011-02 autoriza al Presidente Ejecutivo a suscribir Resoluciones
Normativas de Directorio, cuando la urgencia del acto así lo imponga.
POR TANTO:
El Presidente Ejecutivo a.i. del Servicio de Impuestos Nacionales, a nombre del Directorio
de la Institución, en uso de las facultades conferidas por el Artículo 64 de la Ley Nº 2492
de 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano, inciso p) del Artículo 19 del Decreto
Supremo Nº 26462 de 22 de diciembre de 2001 y en cumplimiento de lo dispuesto en el
inciso a. del numeral 1 de la Resolución Administrativa de Directorio Nº 09-0011-02 de 28
de agosto de 2002.
RESUELVE:
Artículo 1.- Prorrogar hasta el día martes 3 de agosto de 2010, el plazo para la
presentación de Declaraciones Juradas, pago de impuestos y demás obligaciones
impositivas de los sujetos pasivos y/o terceros responsables registrados en la Gerencia
Distrital Potosí, cuyos vencimientos son los días 29 y 30 de julio de 2010.
Artículo 2.- Con carácter excepcional, se autoriza a los sujetos pasivos y/o terceros
responsables registrados en la Gerencia Distrital Potosí que soliciten devolución de
impuestos vía CEDEIM, puedan presentar sus Solicitudes correspondientes al periodo
enero/2010, hasta el día martes 3 de agosto de 2010, manteniéndose las fechas de
vencimiento establecidas para periodos posteriores.
Artículo 3.- Los exportadores del departamento de Potosí que se vieren impedidos de
recoger sus valores CEDEIM los días 29 y 30 de julio de 2010, podrán excepcionalmente
proceder al recojo respectivo hasta el día martes 3 de agosto de 2010.
Artículo 4.- Los exportadores del departamento de Potosí que tengan solicitudes de
devolución impositiva rechazadas, cuyos vencimientos para la presentación de re-
procesos sean entre el 29 y 30 de julio de 2010, podrán excepcionalmente presentar
dichas solicitudes hasta el día martes 3 de agosto de 2010.
Regístrese, hágase saber y cúmplase.

IMPOSITIVAS EN LA JURISDICCIÓN DE LA GERENCIA DISTRITAL POTOSI
RESOLUCION NORMATIVA DE DIRECTORIO N° 10.0016.10

La Paz, Julio 29 de 2010
Que el Comité Cívico Potosinista – COMCIPO, convocó a todas las instituciones y

organizaciones a acatar el Paro Cívico y Movilizado de 24 horas a partir de las cero horas
del día lunes 19 de julio de 2010, disposición emanada de la Reunión de Directorio
Ampliado de 15 de julio de 2010; asimismo, ASOBAN FILIAL POTOSI, mediante Circular
ABPP – 001/2010 de 16 de julio de 2010, instruyó a todas sus entidades afiliadas no
atender al público el día 19 de julio de 2010 en razón de precautelar la seguridad de su
personal e instalaciones, impidiendo la atención de la Red Bancaria en la ciudad de Potosí,
siendo necesario prorrogar el plazo establecido para la presentación de Declaraciones
Juradas, pago de impuestos y demás obligaciones impositivas para los contribuyentes
registrados en la Gerencia Distrital Potosí, a fin de resguardar sus derechos.

Directorio; en este entendido, el inciso a, del numeral 1 de la Resolución Administrativa de
Normativas de Directorio cuando la urgencia del acto así lo imponga.
POR TANTO:
de agosto de 2002.
RESUELVE:
Artículo Unico.- Dar por prorrogado hasta el día martes 20 de julio de 2010, el plazo para
la presentación de Declaraciones Juradas, pago de impuestos y demás obligaciones
impositivas de los sujetos pasivos y/o terceros responsables registrados en la Gerencia
Distrital Potosí, cuyos Números de Identificación Tributaria terminan en los dígitos cuatro
(4), cinco (5) y seis (6), con vencimiento el día 19 de julio de 2010.
PRORROGA AL VENCIMIENTO DEL PAGO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS POTOSI
RESOLUCION NORMATIVA DE DIRECTORIO Nº 10.0017.10

La Paz, Agosto 20 de 2010
Que como emergencia de los conflictos acaecidos en la ciudad de Potosí, en fecha 29 de

julio de 2010 la Administración Tributaria emitió Resolución Normativa de Directorio No.
10-0015-10, disponiendo la prórroga del plazo de presentación de declaraciones juradas,
pago de impuestos y demás obligaciones impositivas, de los sujetos pasivos o terceros
responsables registrados en la jurisdicción de la dependencia Potosí, hasta el 3 de agosto

de 2010.
Que en fecha 1 de agosto de 2010 el Comité Cívico Potosinista – COMCIPO, convocó a un

Paro Cívico Indefinido en la ciudad de Potosí, imposibilitando el normal cumplimiento de
las obligaciones tributarias, siendo necesario MODIFICAR y AMPLIAR la Resolución
Normativa de Directorio Nº 10-0015-2010 de 29 de julio de 2010, prorrogando por un
nuevo plazo el vencimiento para la presentación de declaraciones juradas, pago de
tributos y demás obligaciones tributarias, a fin de resguardar los derechos de los
contribuyentes, dispositivo que no fue cumplido porque los acontecimientos de hecho
continuaron más allá de dicha fecha.

Directorio; en este entendido, el inciso a. del numeral 1 de la Resolución Administrativa de
Normativas de Directorio cuando la urgencia del acto así lo imponga, para su posterior
homologación.
POR TANTO:
de agosto de 2002.
RESUELVE:
Artículo 1. Prorrogar hasta el 23 de agosto de 2010, el plazo para la presentación de

declaraciones juradas, pago de impuestos y otros vencimientos de los sujetos pasivos o
terceros responsables registrados en la Distrital Potosí, ocurridos entre los días jueves 29
de julio de 2010 al día lunes 16 de agosto de 2010.
Artículo 2. Se autoriza excepcionalmente a los sujetos pasivos y/o terceros responsables

que soliciten devolución de impuestos vía CEDEIM en la ciudad de Potosí, la presentación
de Solicitudes de Devolución Impositiva correspondientes al periodo enero/2010 hasta el
día lunes 23 de agosto de 2010, manteniéndose las fechas de vencimiento para periodos
posteriores.
Artículo 3. Los exportadores de la ciudad de Potosí que se hubieran visto impedidos de

recoger sus valores CEDEIM en los días de paro, podrán excepcionalmente proceder al
recojo respectivo hasta el día lunes 23 de agosto de 2010.
Artículo 4. Los exportadores de la ciudad de Potosí que tienen solicitudes de devolución

impositiva rechazadas cuyos vencimientos para la presentación de re-procesos se
produjeron en los días de paro, podrán excepcionalmente presentar dichas solicitudes
hasta el día lunes 23 de agosto de 2010.
Artículo 5. Las empresas de servicios públicos de distribución de energía eléctrica y de

agua potable que presentan sus solicitudes de Certificados de Crédito Fiscal (CENOCREF)
en la ciudad de Potosí, y que no pudieron presentar y/o recoger las mismas debido a que
su vencimiento se produjo durante los días del paro, podrán realizar dichos trámites hasta
el día lunes 23 de agosto de 2010.

TRIBUTARIAS POR EL PERIODO FISCAL JULIO 2010
RESOLUCION NORMATIVA DE DIRECTORIO Nº 10.0018.10

La Paz, Agosto 23 de 2010
VISTOS Y CONSIDERANDO
numeral 7 de la Ley Nº 2492 de 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano, la
Administración Tributaria podrá disponer fundadamente prórrogas de oficio para el pago
de Tributos.
Que como emergencia de la realización de procesos de optimización en la Base de Datos

del Servicio de Impuestos Nacionales, se produjeron interrupciones en la comunicación
del Sistema Financiero con el servicio del Portal Tributario Newton durante el periodo de
vencimiento de obligaciones impositivas, afectando a los sujetos pasivos o terceros
responsables obligados a la presentación de Declaraciones Juradas y Boletas de Pago,
siendo necesario prorrogar el plazo para el cumplimiento de las obligaciones de
presentación de Declaraciones Juradas y pago de impuestos correspondiente al período
fiscal julio 2010.

Presidente Ejecutivo del Servicio de Impuestos Nacionales puede ejecutar acciones que
son de competencia del Directorio; en este entendido, el inciso a) del numeral 1 de la
Resolución Administrativa de Directorio Nº 09-0011-02 de 28 de agosto de 2002 autoriza
al Presidente Ejecutivo a suscribir Resoluciones Normativas de Directorio cuando la
urgencia del acto así lo imponga.
POR TANTO:
de la Institución, en uso de las facultades conferidas por el Artículo 64 de la Ley Nº 2492,
Código Tributario Boliviano, inciso p) del Artículo 19 del Decreto Supremo Nº 26462 y en
cumplimiento de lo dispuesto en el inciso a) del numeral 1 de la Resolución Administrativa
de Directorio Nº
09-0011-02,
RESUELVE:
ARTICULO UNICO.- Prorrogar hasta el día 25 de agosto de 2010, el plazo para la

presentación de Declaraciones Juradas, pago de impuestos y demás obligaciones
impositivas de los contribuyentes por el periodo fiscal julio/2010.
ANEXO I
ALGUNOS ANTECEDENTES Y PRUEBAS DE LA CORRUPCIÓN

PACTADA EN BOLIVIA
SENTENCIA CONSTITUCIONAL Nº011/99
Expediente Nº : 99-00051-01-RII
Distrito : Cochabamba
Recurrente: Tomás Molina Céspedes
Materia: RECURSO INDIRECTO O INCIDENTAL DE INCONSTITUCIONALIDAD
Lugar y fecha: Sucre, 18 de octubre de 1999
Magistrado Relator: Mag. Pablo Dermizaky Peredo
VISTOS: La consulta del Consejo de la Judicatura en el recurso indirecto o incidental de

inconstitucionalidad contra los artículos 53 de la Ley Nº 1817 y 24 de la Ley de Organización
Judicial, planteado ante dicho Consejo en fecha 8 de Junio de 1999 (fojas 2 y 2 vuelta) por
Tomás Molina Céspedes, Vocal de Sala Penal de la Corte Superior del Distrito de
Cochabamba, en el proceso disciplinario que se le sigue a denuncia del Fiscal de Sala
Superior del Distrito Judicial de Cochabamba, Percy Camacho Flores; sus antecedentes, y
CONSIDERANDO: Que de la revisión de las fotocopias legalizadas de las piezas pertinentes

del proceso se establece lo siguiente:
1. De fojas 23 a 28 corre la denuncia de 3 de marzo de 1999 contra Tomás Molina Céspedes

y otros, "por la manifiesta resistencia de los vocales de las salas penales de Cochabamba a
dar cumplimiento a la interpretación que ha efectuado la Corte Suprema de Justicia de un
artículo de la Ley de Fianza Juratoria"; por "el incumplimiento de deberes por parte de los
referidos vocales"; por "reiteradas violaciones a disposiciones legales expresas", que les hace
responsables penal, civil y disciplinariamente conforme a los artículos 5 del Procedimiento
Civil y 37-I de la Ley Nº 1817.
2. A fojas 40 y 41 cursa la Resolución del Consejo de la Judicatura, Nº 35/99, de 11 de marzo

de 1999, que dispone la apertura de proceso disciplinario interno contra los denunciados, "por
las faltas disciplinarias muy graves previstas en el artículo 39, incs. 4,5,6 y 11 de la Ley 1817
de 22 de diciembre de 1997"; designa la Comisión Sumariante para sustanciar dicho proceso
sumario interno, y suspende de sus funciones a los denunciados "en tanto se sustancie el
proceso con retención de sus haberes".
3. De fojas 44 a 58 corre el acta de Audiencia Pública de Declaración Informativa; y de fojas

59 a 64 la Resolución Nº 2/99 de la Comisión Sumariante, de fecha 20 de abril de 1999, que
declara probada la denuncia contra el Vocal Tomás Molina Céspedes y otros, y por tanto
aplicable contra él y otro la sanción prevista en el artículo 53 de la Ley Nº 1817; resolución
apelada al día siguiente por el recurrente Molina (fojas 81 a 87), como consecuencia de lo
cual se elevó el expediente al Consejo de la Judicatura el 28 de abril.
4. A fojas 2 corre el recurso indirecto o incidental de inconstitucionalidad planteado el 8 de

junio ante el Consejo de la Judicatura por Tomás Molina Céspedes, contra los artículos 53 de
la Ley 1817 y 24 de la Ley de Organización Judicial, tal como fue modificado por la
disposición final segunda de la citada Ley del Consejo, porque "estos dos artículos pretenden,
ILEGALMENTE, VIOLANDO FLAGRANTEMENTE EL PRINCIPIO DE LA SUPREMACÍA DE
LAS NORMAS CONSTITUCIONALES SOBRE CUALESQUIERA OTRAS, complementar el
Inc. VI del Art. 116 de la Constitución Política del Estado, al añadir como causal de destitución
de Magistrados la de "faltas muy graves", en el ejercicio de sus funciones, mediante una
RESOLUCIÓN DISCIPLINARIA y pasando por alto que los magistrados puedan ser
destituidos solamente mediante SENTENCIA EJECUTORIADA dictada en proceso de CASO
DE CORTE"; recurso que fue rechazado por el Consejo mediante auto de 13 de Julio, por lo
que, en cumplimiento del artículo 62-1 de la Ley 1836, se elevó en consulta dicho auto al
Tribunal Constitucional, que admitió el recurso por auto constitucional Nº 020/99-CA, de 22 de
Julio, que corre a fojas 5.
5. Por decreto de 8 de octubre de 1999, el Tribunal Constitucional amplió el plazo para dictar
sentencia, conforme al Art. 2 de la Ley Nº 1979, por las razones expuestas en el Acuerdo Nº
77/99, de fecha 7 de octubre de 1999, del mismo Tribunal.
CONSIDERANDO: Que el artículo 116-VI de la Constitución Política del Estado dispone que
"los magistrados y jueces ... no podrán ser destituidos de sus funciones, sino previa sentencia
ejecutoriada"; disposición concordante con el artículo 118-6ª de la misma Constitución, que
atribuye a la Corte Suprema de Justicia "fallar en única instancia en las causas de
responsabilidad penal seguidas, a requerimiento del Fiscal General de la República, previa
acusación de la Sala Penal, contra el Contralor General de la República, Vocales de las
Cortes Superiores, Defensor del Pueblo, Vocales de la Corte Nacional Electoral y
Superintendentes establecidos por ley, por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones".
CONSIDERANDO: Que el artículo 122-I de la Constitución Política del Estado dice que "el
Consejo de la Judicatura es el órgano administrativo y disciplinario del Poder Judicial", y el
artículo 123-I-3ª de la misma ley le da "poder disciplinario sobre los vocales, jueces y
funcionarios judiciales, de acuerdo a ley".
CONSIDERANDO: Que el artículo 25 de la Ley de Organización Judicial define la jurisdicción

como "la potestad que tiene el Estado de administrar justicia por medio de los órganos del
Poder Judicial, de acuerdo con la Constitución Política del Estado y las leyes"; disposición
concordante con el artículo 6 del Código de Procedimiento Civil.
Que la jurisdicción es una función pública reservada a órganos que tienen competencia para
dirimir las controversias mediante decisiones (sentencias) con autoridad de cosa juzgada;
competencia que no corresponde a las funciones legislativa y administrativa, cuyos actos son
revisables mediante abrogación y derogación de leyes, en el primer caso, y mediante
revocatoria de actos en el segundo.
CONSIDERANDO: Que si bien la administración pública (Órgano Ejecutivo) tiene una función
jurisdiccional que dirime las controversias entre la misma y los administrados, cuando éstos
consideran lesionados sus derechos o sus intereses legítimos; las funciones administrativa y
disciplinaria del Consejo de la Judicatura no son jurisdiccionales, y, por tanto, sus actos son
revisables por la vía jurisdiccional.
CONSIDERANDO: Que el art. 116-VI de la Constitución Política del Estado establece que
"los magistrados y jueces son independientes en la administración de justicia y no están
sometidos sino a la Constitución y la Ley. No podrán ser destituidos de sus funciones, sino
previa sentencia ejecutoriada", normativa ésta que, al tratarse de las disposiciones generales
del Poder Judicial, comprende a los Ministros de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados
del Tribunal Constitucional, Vocales de Corte y Jueces de la República, que son los
encargados de administrar justicia en el país.
Que, en desarrollo y correcta aplicación de lo estatuido por el precepto constitucional antes

transcrito, el art. 21 de la Ley del Tribunal Constitucional establece que los magistrados del
Tribunal Constitucional cesan en sus funciones por: ... 6) condena por sentencia ejecutoriada.
Que, a su vez la Ley de Organización Judicial en su Art. 24 establece que "ningún magistrado
o juez podrá ser destituido de sus funciones, sino en virtud de sentencia ejecutoriada, sea por
delitos comunes o delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones..."
En el mismo sentido el art. 12 de la Ley del Consejo de la Judicatura establece que "I. Los
miembros del Consejo de la Judicatura cesan en sus funciones por ... 6) condena por
sentencia ejecutoriada por delitos comunes; 7) condena por sentencia ejecutoriada en juicio
de responsabilidades".
Que, de lo anterior se establece que la previsión contenida en el art. 53 de la Ley del Consejo
de la Judicatura, en sentido de que "los funcionarios judiciales que hubieren cometido faltas
muy graves y sobre los que hubiere recaído sentencia ejecutoriada, serán sancionados con la
destitución de sus cargos", se aparta de manera inadmisible del texto y el sentido del
precepto constitucional del art. 116-VI antes mencionado, puesto que pretende dar un
tratamiento jurídico distinto al cese de funciones de los ministros, magistrados, vocales y
jueces; siendo que conforme al texto y sentido del orden constitucional, todos ellos, sólo
pueden ser destituidos previa sentencia condenatoria ejecutoriada; de lo que se establece
que el art. 53 de la Ley del Consejo de la Judicatura contradice el orden constitucional antes
aludido.
CONSIDERANDO: Que la disposición final Segunda del Capítulo III del Título VI de la Ley del
Consejo de la Judicatura, modifica el art. 24 de la Ley de Organización Judicial, bajo el
siguiente texto: "Articulo 24.-(Destitución, Traslado y Suspensión de Magistrados o Jueces).-
Ningún magistrado o juez podrá ser destituido de sus funciones, sino en virtud de sentencia
ejecutoriada, sea por delitos comunes, por delitos cometidos con motivo del ejercicio de sus
funciones o por faltas graves en proceso disciplinario"
Que, al establecer el indicado artículo que los magistrados y jueces podrán ser destituidos no
sólo por sentencia condenatoria ejecutoriada, sino también por faltas graves en proceso
disciplinario, viola también el contenido y alcances de las disposiciones constitucionales
aludidas precedentemente.
POR TANTO: El Tribunal Constitucional, en virtud de la jurisdicción que ejerce por mandato
de los artículos 120-1ª de la Constitución Política del Estado y 62-1 de la Ley Nº 1836,
DECLARA FUNDADO el recurso indirecto o incidental de inconstitucionalidad interpuesto por

Tomás Molina Céspedes, y, por consiguiente, INCONSTITUCIONALES los artículos 53 de la
Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de 1997, y 24 de la Ley de Organización Judicial, tal como
ha sido modificado por la Disposición Final Segunda de la Ley Nº 1817, por ser contrarios al
artículo 116-VI de la Constitución Política del Estado.
REGÍSTRESE Y HÁGASE SABER
Mag. Pablo Dermizaky Peredo
PRESIDENTE
Dr. Hugo de la Rocha Navarro Dr. René Baldivieso Guzmán
DECANO MAGISTRADO
Dr. Willman R. Durán Ribera Dra. Elizabeth Iñiguez de Salinas
MAGISTRADO MAGISTRADA
Este documento proviene del Tribunal Constitucional de Bolivia www.tc.gov.bo
SENTENCIA CONSTITUCIONAL N° 689/2002-R
Sucre, 13 de junio de 2002
Expediente: 2002-04365-09-RAC
Partes: Luis Carlos Paravicini Jordan contra Armando Villafuerte Claros, Presidente de la
Corte Suprema y del Consejo de la Judicatura, Teresa Rivero y Guido Chávez Méndez,
miembros del Consejo de la Judicatura
Materia: Amparo Constitucional
Distrito: Chuquisaca
Magistrado Relator: Dr. Felipe Tredinnick Abasto
Vistos: En revisión, la Resolución 068/02 de 11 de abril de 2002, cursante a fs. 105-108,

pronunciada por la Sala Social y Administrativa de la Corte Superior de Chuquisaca, dentro
del Recurso de Amparo Constitucional interpuesto por Luis Carlos Paravicini Jordán contra
Armando Villafuerte Claros, Presidente de la Corte Suprema y del Consejo de la Judicatura,
Teresa Rivero y Guido Chávez Méndez, miembros del Consejo de la Judicatura; los
antecedentes que cursan en el expediente, y
Considerando: Que de la revisión del expediente, se establece lo siguiente:
1. En 06 de abril de 2002, por memorial cursante a fs. 12-15, Luis Carlos Paravicini plantea el
presente Recurso, expresando que fue elegido y posesionado por el Congreso Nacional,
como Consejero de la Judicatura del Poder Judicial por un periodo personal de diez años,
pudiendo ser suspendido cuando se dicte en su contra acusación en juicio de
responsabilidades por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones o cese en sus
funciones por las causas previstas en la Ley, conforme lo disponen los arts. 122 constitucional
y 6, 7, 9, 11 y 12 de la Ley del Consejo de la Judicatura.
En el periodo que le cupo desempeñar la Presidencia interina de la Corte Suprema y del

Consejo de la Judicatura, el Dr. Freddy Reynolds Eguía, se suscitaron con su persona y los
demás miembros del Consejo de la Judicatura, diferencias propias de sus funciones. Pensó
que las cosas cambiarían, por la elección y posesión del Dr. Armando Villafuerte Claros,
como Presidente de la Corte Suprema y del Consejo de la Judicatura, quien el 13 de marzo

de 2002 le envió una nota en la que le expresa que esperaba "contar con su decidida
colaboración en el campo específico de sus atribuciones", por lo que su persona respondió el
20 de marzo de 2002, ofreciéndole su decidida colaboración.
Sin embargo de ello, el 22 de marzo de 2002, recibió la Nota de Presidencia 124/2002 de 14

de marzo de 2002 -contra la que recurre de Amparo Constitucional-, por la que se lo exonera
de sus funciones, al señalarse que su persona ya no integra el Consejo de la Judicatura y que
haga entrega de su oficina y documentos que están a su cargo; decisión arbitraria -dice el
recurrente- que no se ampara en ninguna norma legal sustantiva, menos en la Ley 2338
invocada en la nota como fundamento de su exoneración.
Su persona -agrega- no ha dejado de ser Consejero de la Judicatura y su investidura no

puede ser desconocida por las autoridades recurridas, como lo han hecho a través de la Nota
de Presidencia 124/2002, infringiendo de esta manera sus derechos y garantías reconocidos
por los arts. 6, 7 incs. b), c), d), h) y j), 14, 16, 29, 32, 35, 122 y 228 de la Constitución Política
del Estado y arts. 6, 7, 9, 11 y 12 de la Ley 1817 del Consejo de la Judicatura.
Una vez agotados todos los medios ordinarios y extraordinarios de defensa, plantea el
presente Recurso, pidiendo sea declarado procedente, y se determine la ineficacia de la Nota
de la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia 124/2002, se lo convoque a las reuniones
del Pleno del Consejo, se ordene la cancelación de sus haberes retenidos y se imponga
responsabilidad civil y penal.
2. A fs. 101-104 cursa el acta de audiencia pública realizada el 11 de abril de 2002, donde el
recurrente -a través de su abogado- reiteró los términos de su demanda y la amplió
expresando que: a) no se recurrió ante el Congreso Nacional, por cuanto nunca fue notificado
con providencia alguna de esa Entidad, referida a una supuesta denuncia que el Pleno del
Consejo habría realizado, b) pese a haber manifestado que no asistiría a sesiones del Pleno,
no es cierto que hubiera realizado abandono de funciones y c) no se lo puede exonerar de
sus funciones, cuando no ha existido un juicio de responsabilidades ni un proceso
administrativo interno.
A su turno, las autoridades recurridas, por informe que cursa a fs. 22-26, cuya lectura se dio
en audiencia, manifestaron: a) el recurrente, mediante nota de 17 de enero de 2002, hace
conocer su decisión de no asistir a ninguna reunión del Pleno del Consejo, conducta tipificada
como delitos de incumplimiento de deberes y abandono de funciones, previstos por los arts.
154 y 156 del Código Penal, causando con esa actitud un irreparable daño a la institución, b)
en los hechos el recurrente, tácitamente ha renunciado a sus funciones por el abandono
realizado, su participación abierta en negociaciones políticas y su renuncia irrevocable
públicamente manifestada, c) en cuanto a la nota que le hubiera hecho llegar el Presidente
pidiéndole su colaboración, fue remitida erróneamente por el Secretario General de la
Presidencia, d) la Nota de Presidencia 124/2002 no dice nada respecto a una destitución o
exoneración, sólo se le hace saber que la Ley 2338 le fue aplicada por abandono de sus
funciones, e) la exoneración del Consejero Paravicini, es una facultad privativa de las
autoridades que lo designaron, por lo que en tres oportunidades se puso a conocimiento del
Congreso Nacional la situación en la que se encuentra el recurrente, para que tome las
determinaciones legales que correspondan, f) sus haberes han sido retenidos como medida
administrativa, debiendo ser la autoridad competente la que confirme o revoque tal decisión y
g) mientras no se pronuncie el Congreso Nacional, no puede utilizarse el Amparo que se
caracteriza por la subsidiaridad, al no ser sustitutivo de ningún otro recurso.
La Resolución que sale de fs. 105-108, declara IMPROCEDENTE el Recurso con costas y
multa, con los siguientes argumentos: a) si el recurrente consideraba que el pleno del
Consejo realizó actos ilegales, debió haber solicitado al pleno "reconsideración, revisión o
reexamen", y no limitarse a acusar de actos ilegales, etc., en su respuesta de 26 de marzo de
2002 y b) las autoridades recurridas informaron esta situación al Congreso Nacional, que es
el único competente para conocer los casos de cesación de funciones y sin que exista
respuesta del Congreso, el recurrente plantea este Amparo que no es sustitutivo de otras
acciones.
Considerando: Que del análisis de los actuados, resumidos en los puntos que preceden, se
concluye:
1. El 17 de enero de 2002, Luis Carlos Paravicini, recurrente, comunica al Pleno del Consejo
de la Judicatura que no asistirá "a ningún acto oficial ni reuniones convocadas o donde se
encuentre presente el Ministro Freddy Reynolds", en vista a las expresiones "injuriosas"
vertidas innecesariamente por el Ministro Reynolds contra su persona. (fs. 84).
2. El Presidente en Ejercicio de la Corte Suprema y del Consejo de la Judicatura, Freddy

Reynolds Eguía, en 22 de enero de 2002, cita a los consejeros, entre ellos, al recurrente a la
reunión extraordinaria del Pleno del Consejo, del mismo día, para tratar la audiencia a
Presidentes y vocales de la Corte Superior de La Paz y asuntos varios. (fs. 27). (sin que
exista constancia de que dicha cesión se llevó a cabo y si el recurrente asistió o no a la
misma).
3. El 24 de enero de 2002, mediante memorial dirigido al Presidente del Congreso de la

República, Freddy Reynolds Eguía, solicita se convoque al Congreso para la designación de
un nuevo Consejero, en vista de que Carlos Paravicini habría renunciado a sus funciones de
Consejero y abandonado su cargo, hecho que supone un incumplimiento de deberes y
abandono de funciones, sancionados penalmente, llegando a la conclusión de que el mismo
ha renunciado a sus funciones. (fs. 78-79).
4. El 4 de febrero de 2002, Freddy Reynolds Eguía, cita sólo a los consejeros, Guido Chavez
y Teresa Rivero de Cusicanqui a la reunión ordinaria del Pleno del Consejo, a llevarse a cabo
el 5 de febrero, a objeto de considerar: temas disciplinarios, administrativos y asuntos varios.
(fs. 87).
5. Mediante nota de 12 de marzo de 2002, Freddy Reynolds, reitera al Presidente del

Congreso su pedido de designación de nuevos consejeros, al mismo tiempo le comunica la
participación de Paravicini en negociaciones políticas partidarias con miras a las próximas
elecciones, lo que confirmaría el alejamiento y cesación de funciones del recurrente, situación
que origina la falta de quórum para que el Consejo pueda seguir funcionando (fs. 80).
6. Se promulga la Ley 2338, en 12 de marzo de 2002, mediante la que se modifica de manera

transitoria el art. 16 de la Ley 1817, hasta que se reconstituya el Consejo de la Judicatura con
todos sus miembros, disponiendo que el Pleno del Consejo de la Judicatura esté conformado
por los cuatro consejeros más su Presidente, Consejo que sesionará, deliberará y votará
válidamente. El quórum mínimo será de cuando menos tres de sus cinco miembros. Las
decisiones serán adoptadas por simple mayoría (fs. 8-9).
7. En 13 de marzo de 2002, Armando Villafuerte Claros le comunica al recurrente su

designación como Presidente de la Corte Suprema de Justicia, solicitándole su colaboración
en el campo específico de sus atribuciones. (fs. 2). En 20 de marzo de 2002, el recurrente
acusa recibo de la nota de Armando Villafuerte y le ofrece su decidida colaboración. (fs. 3).
8. En 20 de marzo de 2002, Freddy Flores Arce, Secretario del Presidente de la Corte

Suprema, dirige nota al nuevo Presidente, Armando Villafuerte, refiriéndose a la nota de 13 de
marzo de 2002, que fue enviada a Carlos Paravicini, señala que su persona utilizó su facsímil
de firma y sello para comunicar a las principales autoridades su designación como
Presidente, asumiendo responsabilidad de haber cometido una acción involuntaria, sin
consultarle, por el envío de dicha nota al recurrente (fs. 77).
9. Fernando Beltrán, Gerente de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura, en 21 de

marzo de 2002, en nota dirigida a Armando Villafuerte, adjunta el informe presentado por el
Jefe de Personal, con relación a la asistencia del Consejero Paravicini durante los meses de
enero, febrero y marzo, el mismo que fue extraído del Libro de Diario de Novedades de la
Jefatura de Seguridad del Consejo de la Judicatura. Se constata que el recurrente, no asistió
a sus funciones los siguientes días: a) del mes de febrero: 1, 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 27, 28 y
b) del mes de marzo:1, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 18, 19 (fs. 96-100).
10. En 22 de marzo de 2002, el recurrente recibe la nota PRES 124/2002, de 14 de marzo de

2002, mediante la que los recurridos le solicitan la entrega de su oficina y demás documentos
en vista a haberse sancionado la Ley transitoria 2338 de 12 de marzo de 2002, en la que se
dispone que el Presidente de la Suprema de justicia hará quórum con dos consejeros en
tanto se reconstituya el Consejo de la Judicatura con cuatro miembros, en vista al abandono
de funciones e incumplimiento de deberes en que habría incurrido el recurrente (fs. 4).
11. Carlos Paravicini, mediante nota entregada el 27 de marzo de 2002, responde a los
recurridos, señalando que de acuerdo al tenor de la Ley 2338, no puede deducirse que la
causa de su promulgación haya sido el abandono de funciones en que habría incurrido, por lo
que los recurridos han interpretado mal dicha ley y arbitrariamente han dispuesto su
destitución. Los acusa de haber allanado su oficina, retirado documentación y archivos de la
misma. Señala, que no se puede sostener abandono de funciones, pues jamás fue citado a
ningún pleno, y no puede presumirse una tácita renuncia, "invocándoles a reflexionar y
adecuar sus actos al estado de derecho vigente" (fs. 5-7).
12. Mediante memorial enviado el 27 de marzo de 2002, al Presidente del Consejo, Armando
Villafuerte, como nuevo Presidente de la Corte Suprema., ratifica y reitera la solicitud de
Freddy Reynolds de designación de nuevos consejeros, en vista de la renuncia de Martha
Villazón, y el abandono de funciones, renuncia pública y participación en negociaciones
políticas para postularse al cargo de Vice-Presidente de la República de Carlos Paravicini (fs.
81-83).
13. En 3 de abril de 2002, Freddy Flores Arce, Secretario General de la Presidencia de la

Corte Suprema, dirige nota al recurrente, señalándole que la carta de 13 de marzo, fue
enviada por error, habiendo recibido instrucción de recuperar el original. Señala que al
comunicar la nueva designación a las autoridades, tomó los nombres de una lista anterior y
preparó la correspondencia respectiva, en la que utilizó el facsímil de la firma del Sr.
Presidente, habiéndose luego despachado a sus destinatarios (fs. 76).
CONSIDERANDO: Que conforme se desprende de la lectura del art. 19 constitucional, por su

carácter protector, el Recurso de Amparo Constitucional, es una garantía que se otorga a las
personas cuando existen actos u omisiones ilegales que impliquen una vulneración o
amenaza a sus derechos fundamentales, no siendo este Recurso por su naturaleza
subsidiaria, uno que entorpezca o duplique procedimientos, consagrados en la Constitución y
la Ley.
Que el art. 12-I inc. 3) de la Ley 1817 del Consejo de la Judicatura, establece que los
miembros del Consejo de la Judicatura cesan en sus funciones por renuncia.
Que en el presente caso, mediante nota de 17 de enero de 2002, el recurrente, comunica al

Pleno del Consejo de la Judicatura su decisión de no asistir a ningún acto oficial, ni reuniones
convocadas, donde se encuentre el Ministro Freddy Reynolds. Ante esta situación, en 24 de
enero de 2002, Freddy Reynolds solicitó al Congreso, designe nuevo Consejero, bajo la
interpretación de que el recurrente habría renunciado a sus funciones, al haber abandonado a
su cargo; con esa nota, se dio cumplimiento a lo dispuesto por el art. 12-II de la Ley 1817, que
establece que en caso de renuncia, el cese de funciones será conocido por el Congreso
Nacional.
Que por la documental adjunta en obrados, se evidencia que el recurrente dejó de asistir a
sus funciones los días 1, 4, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 27, 28 del mes de febrero de 2002, así como
los correspondientes a los días 1, 4, 5, 6, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 18, 19 del mes de marzo de
2002, sin considerar que es obligación de todo funcionario público, asistir en forma
ininterrumpida todos los días a su fuente de trabajo y no sólo asistir a los Plenos cuando se lo
cite.
Que los miembros del Consejo de la Judicatura recurridos, no han lesionado ningún derecho
fundamental del recurrente, sino al contrario, en el entendido de que el Consejero Paravicini
hizo renuncia pública al ejercicio de sus funciones, lo cual fue ratificado con el abandono de
las mismas (11 días del mes de febrero, 12 días del mes de marzo), han solicitado al
Congreso Nacional la designación de un nuevo Consejero.
Que por Ley 2338 de 12 de marzo de 2002, se modifica transitoriamente el art. 16 de la Ley
1817, estableciéndose que hasta que se reconstituya el Consejo de la Judicatura con todos
sus miembros, el pleno del Consejo está conformado por cuatro consejeros más su
presidente, quién votará y deliberará válidamente, siendo el quórum mínimo de tres de sus
cinco miembros. Ante la referida Ley, los recurridos entendieron que el Congreso había
aceptado implícitamente la renuncia.
Que ante una interpretación distinta del recurrente, corresponde al Congreso Nacional,
pronunciarse de manera expresa sobre la comunicación de renuncia y abandono del cargo,
recibida de parte del Presidente del Consejo de la Judicatura; conforme prevé el art. 12-III de
la Ley del Consejo de la Judicatura, que señala que el Congreso Nacional asumirá el
conocimiento de las causas de cesación y designará a un nuevo consejero, si es que así
correspondiere.
Que con relación a la afirmación del recurrente en sentido de seguir siendo consejero, porque
el nuevo Presidente de la Corte Suprema le habría comunicado su designación, corresponde
manifestar que de obrados se constata que dicha carta no está firmada por el Presidente, sino
que se trata de un facsímil utilizado por el Secretario General (fs. 77 y 76). Si el recurrente
sigue o no siendo Consejero, es un extremo que no depende de los recurridos, sino del
Congreso, como se expresó en el párrafo anterior.
Que el Tribunal de Amparo al haber declarado improcedente el Recurso aunque con distinto
fundamento ha interpretado correctamente el art. 19 de la Constitución Política del Estado y
las demás normas aplicables al caso.
Por tanto: El Tribunal Constitucional, en virtud de la jurisdicción que ejerce por mandato de los
arts. 19-IV y 120-7ª de la Constitución Política del Estado; 7-8ª y 102-V de la Ley 1836,
APRUEBA la Resolución 068/2002 de 11 de abril de 2002, de fs. 105-108, pronunciada por la
Sala Social y Administrativa de la Corte Superior del Distrito Judicial de Chuquisaca.
Regístrese y devuélvase.
Dr. René Baldivieso Guzmán Presidente Dr. Willman Ruperto Durán Ribera DECANO
Dra. Elizabeth Iñiguez de Salinas MagistradA Dr. Felipe Tredinnick Abasto Magistrado
Dr. José Antonio Rivera Santivañez
Magistrado
LEY Nº 2338 LEY DE 12 DE MARZO DE 2002 (Ley anti Paravicini)
ARTICULO SUSTITUTIVO AL MODIFICATORIO DEL ARTICULO 16º DE LA LEY DEL CONSEJO DE LA

JUDICATURA
ARTICULO ÚNICO.-
Modificase de manera transitoria, hasta que se reconstituya el Consejo de la

Judicatura con todos sus miembros, el Artículo 16º de la ley 1817 de 22 de
diciembre de 1997 con el siguiente texto:
"ARTICULO l6º.- (Quórum, decisiones Y votos)
I. El pleno del Consejo de la Judicatura está conformado por los cuatro

Consejeros más su Presidente, que es también Presidente de la Corte
Suprema de Justicia, quien sesionará, deliberará y votará válidamente. El
quórum mínimo será de cuando menos tres de sus cinco miembros. La
asistencia de los Consejeros es obligatoria, salvo licencia justificada.
II. Las decisiones serán adoptadas por simple mayoría de los miembros
presentes en sala. Las decisiones en materia administrativa se denominaran
"acuerdos" y en materia disciplinaria "resoluciones".
III. Se levantará acta de las sesiones del Consejo, conforme se establezca

en el reglamento, con especificación de los votos disidentes".
(Similares notas se enviaron a todos los Vicepresidentes y Presidentes del Congreso y

altas autoridades nacionales)
La Paz, 14 de marzo de 2006
Señor
Lic. Alvaro García Linera
VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y
PRESIDENTE DEL CONGRESO NACIONAL
Presente.-
REF: PRESENTA ANTECEDENTES Y PIDE PRONUNCIAMIENTO
Señor Presidente
Según Resolución Congresal de Designación, en Marzo de 1998, fui elegido por dos
tercios de votos del Congreso Nacional en el cargo de Consejero de la Judicatura, por el
periodo de 10 años, cargo del que podría cesar, constitucionalmente, únicamente por tres
causales:
a) Fallecimiento
b) Renuncia voluntaria, formal, PRESENTADA Y ACEPTADA POR EL
CONGRESO NACIONAL
c) Sentencia ejecutoriada, luego de juicio de responsabilidades sustanciado y
resuelto por el Congreso Nacional, según Ley procesal para el juzgamiento de
Altas Autoridades del Poder Judicial y del Fiscal General de la República, que
recién se promulgó en fecha 22 de diciembre de 2003.
Sin haberse cumplido ninguno de los presupuestos legales señalados, como

consecuencia de haber presentado denuncias documentadas sobre millonarias
malversaciones de recursos del Poder Judicial, designaciones políticas e ilegales y
otras graves irregularidades y conductas delictivas, amparándose en simples
denuncias de abandono de cargo, incumplimiento de deberes o renuncia tácita,
sandeces carentes de todo sustento legal o lógico, sin ningún tipo de proceso, dos
Ministros de la Corte Suprema y dos Consejeros dispusieron mi suspensión de facto,
retención de mis haberes, allanamiento de mis oficinas, cambio de chapas de las
mismas, confiscación de bienes, etc. y muchos otros atropellos que van contra mis
derechos Constitucionales.
Por lo expuesto, dejo expresa constancia de que:
1.- No ha existido causal legal para la suspensión y, mucho menos, cesación en el

cargo de Consejero de la Judicatura.
2.- El Congreso Nacional, hasta la fecha, no se ha pronunciado en forma alguna
sobre si sigo o no siendo Consejero, tal como lo establece la Sentencia
Constitucional Nº 689 /2002-R de 13 de junio de 2002, que tiene efecto vinculante.
3.- Al no haberse obrado con orden judicial, conocimiento de la Contraloría e
intervención notarial para el allanamiento de mis oficinas, todo lo actuado es ilegal y
me es imposible material y legalmente proceder a devolución o recuperación de
bienes, públicos y personales que se me confiscaron.
4.- Mi situación legal se halla pendiente de pronunciamiento del H. Congreso, desde

junio de 2002 a la fecha, lo que a más de causarme graves perjuicios personales,
afecta también la situación institucional y administrativa del Consejo de la
Judicatura y del propio Poder Judicial.
5.-En fecha 18 de junio de 2004, en audiencia pública de amparo constitucional, la
apoderada del Presidente del Congreso, informó que: “4.- Mediante Acuerdo
54/2002 de 9 de abril el Pleno del Consejo de la Judicatura acordó declarar el
abandono de funciones e incumplimiento de deberes del recurrente en su condición
de Consejero de la Judicatura..”. En la misma oportunidad, el Tribunal de Amparo
manifiesta que: “2) No se evidencia que el Congreso Nacional haya emitido
resolución alguna o realizado actos atentatorios de sus derechos fundamentales o
garantías constitucionales, siendo destituido por acuerdo de las autoridades del
Poder Judicial, tanto del Consejo de la Judicatura como de la Corte Suprema de
Justicia..”.
Por lo precedentemente expuesto creo inexcusable que, por corresponder en derecho y en

justicia, el Congreso Nacional trate y se pronuncie expresamente sobre mi estatus legal y
así regularizar en definitiva tan anómala omisión..
Por otra parte, solicito a su autoridad tenga la gentileza de instruir para que, por la
repartición correspondiente, se me certifique, en doble ejemplar, la disposición legal y la
fecha en que se me hubiera destituido como Consejero de la Judicatura en los Registros
del Poder que usted preside.
Agradeciendo su atención, saludo a usted cordialmente.
Luis Carlos Paravicini

CONSEJERO DE LA JUDICATURA
SUSPENDIDO ILEGALMENTE
cc. Corr.
AUTO CONSTITUCIONAL 667/2004-CA

Sucre, 8 de diciembre de 2004
Expediente: 2004-10499-21-RDN
Materia: Recurso directo de nulidad
Recurso directo de nulidad interpuesto por Luis Carlos Paravicini Jordán contra Eduardo
Rodríguez Veltzé, Presidente de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de la
Judicatura y de María Teresa Rivero de Cusicanqui, Guido Chávez Méndez, Germán
Gutiérrez Gantier y Ricardo Pol, Consejeros de la Judicatura, demandando la nulidad del
Acuerdo 54/2002 de 9 de abril de 2002.
I. SÍNTESIS DEL RECURSO
I.1. Antecedentes
El recurrente refiere que fue designado por el Congreso Nacional en el mes de marzo de
1998 por el periodo de diez años constitucionales, ejerciendo el cargo hasta el 17 de enero
de 2002, fecha en la que fue destituido ipso facto, bajo la figura de una supuesta
declaración de abandono de funciones.
Continúa señalando que el Acuerdo 54/2002 de 9 de abril de 2002 emitido por el Pleno del
Consejo de la Judicatura integrado por los Consejeros María Teresa Rivero de Cusicanqui,
Guido Chávez Méndez y Armando Villafuerte Claros, resolvió declarar el abandono de

funciones e incumplimiento de deberes de su persona en su condición de Consejero de la
Judicatura, a partir del 17 de enero de 2002, haciéndose conocer esta determinación al
Congreso Nacional por nota de 22 de abril de 2002, reiterándosele que sea esa instancia
la competente para conocer y resolver su caso respecto al supuesto abandono de
funciones.
I.2. Argumentos jurídicos del recurso
Argumenta el recurrente que el Pleno del Consejo de la Judicatura al pronunciar el

Acuerdo 54/2002 de 9 de abril de 2002, desconoció las atribuciones del Congreso
Nacional (arts. 66 y 67 de la CPE), infringiendo garantías constitucionales establecidas en
la Constitución Política del Estado (art. 14 y 229 de la CPE), por lo que su actuación ha
sido realizada sin jurisdicción ni competencia alguna, siendo en consecuencia nulo e
inexistente el acuerdo impugnado, por imperio del art. 31 de la Constitución Política del
Estado (CPE), debiendo por lo tanto, retrotraerse los efectos al momento en que se dictó
dicha resolución, con el reconocimiento de daños y perjuicios y la imposición de
responsabilidades civiles, penales, ejecutivas y administrativas al personal que firmó el
mencionado acuerdo.
Alega que de la lectura del Acuerdo 54/2002 se infiere que el Consejo de la Judicatura se
equivocó al dictar el mismo declarando abandono de sus funciones e incumplimiento de
deberes, extremo que no le correspondía declarar y menos encomendar la ejecución del
mismo al Presidente de la Corte Suprema de Justicia y al Gerente General del Consejo de
la Judicatura en una clara y evidente usurpación de funciones que sólo le compete
constitucionalmente al Congreso de la República.
Afirma que sólo a título de información fue elevado ante el Congreso Nacional el acuerdo
54/2002, que en los hechos no constituye acusación ni querella, habiéndose vulnerado el
debido proceso, la presunción de inocencia y el derecho a la defensa.
Arguye que por supremacía constitucional dispuesta por el art. 228 de la CPE y prelación
jerárquica de normas constitucionales, quien designa también destituye, empero previo el
cumplimiento cabal del procedimiento legal establecido para cada caso.
Concluye señalando que la determinación del Consejo de la Judicatura por Acuerdo

54/2002, implicó la destitución del cargo de Consejero de la Judicatura.
I.3. Petición
Solicita se declare fundado el recurso, disponiendo la nulidad del Acuerdo 54/2002 de 9 de

abril de 2002 emitido por el Pleno del Consejo de la Judicatura, por haber sido dictado sin
jurisdicción ni competencia emanada de la ley.
II. ANÁLISIS DE LA EXISTENCIA DE CONTENIDO JURÍDICO CONSTITUCIONAL
El art. 81 de la Ley del Tribunal Constitucional (LTC) establece que el recurso directo de
nulidad se interpondrá dentro del plazo de treinta días, computables a partir de la ejecución
del acto o de la notificación con la resolución impugnada, pudiendo la Comisión de
Admisión rechazarlo, si verifica que el recurso ha sido interpuesto fuera del término legal
El Tribunal Constitucional ha dejado establecido mediante Auto Constitucional 207/2001-

CA y otros, que a partir de una interpretación contextualizada del art. 81 de la LTC debe
entenderse que el plazo corre no solamente a partir de la ejecución del acto o de su
notificación expresa, sino también desde que el afectado tiene evidente conocimiento de la
determinación que le causa agravio porque considera que ha sido pronunciada sin
jurisdicción ni competencia.
En el recurso de amparo constitucional que había interpuesto Luis Carlos Paravicini Jordán
contra Hormando Vaca Diez, Presidente del Congreso Nacional, expediente que lleva el
número 2004-09335-19-RAC, cuya audiencia pública se efectuó el 18 de junio de 2004,
existe la constancia de que la autoridad recurrida presentó el Acuerdo 54/2002 de 9 de
abril de 2002, al mismo que también se refiere la Sentencia Constitucional 1531/2004 de
28 de septiembre de 2004, dictada en ese recurso. En consecuencia, se establece de
manera fehaciente que el recurrente tuvo conocimiento del Acuerdo 54/2002 de 9 de abril
de 2002, en la indicada audiencia del referido recurso de amparo constitucional, efectuada
el 18 de junio de 2004, habiendo interpuesto el presente recurso directo de nulidad el 26
de noviembre de 2004, es decir luego de más de cien días hábiles de haber tenido
conocimiento del acuerdo impugnado. Consecuentemente, el recurso directo de nulidad ha
sido interpuesto fuera del plazo establecido por el art. 81 de la LTC, por lo que
corresponde su rechazo.
POR TANTO
La Comisión de Admisión del Tribunal Constitucional, en virtud de la atribución conferida

por el art. 31.1) de la LTC, RECHAZA el recurso interpuesto por Luis Carlos Paravicini
Jordán.
Regístrese, hágase saber y publíquese en la Gaceta Constitucional.
COMISION DE ADMISIÓN
Fdo. Dr. René Baldivieso Guzmán

DECANO
Fdo. Dra. Elizabeth Iñiguez de Salinas

MAGISTRADA
Fdo. Dr. Felipe Tredinnick Abasto

MAGISTRADO
AUTO CONSTITUCIONAL 692/2004-CA

Sucre, 22 de diciembre de 2004
Expediente: 2004-10499-21-RDN
Materia: Recurso directo de nulidad
Objeto: Reposición
Recurso directo de nulidad interpuesto por Luis Carlos Paravicini Jordán contra Eduardo
Rodríguez Veltzé, Presidente de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de la
Judicatura y de María Teresa Rivero de Cusicanqui, Guido Chávez Méndez, Germán
Gutiérrez Gantier y Ricardo Pol, Consejeros de la Judicatura, demandando la nulidad del
Acuerdo 54/2002 de 9 de abril de 2002.
I. ANTECEDENTES
Por memorial de fs. 5-8 del expediente, Luis Carlos Paravicini Jordán interpuso recurso
directo de nulidad contra Eduardo Rodríguez Veltzé, Presidente de la Corte Suprema de
Justicia y del Consejo de la Judicatura y de María Teresa Rivero de Cusicanqui, Guido
Chávez Méndez, Germán Gutiérrez Gantier y Ricardo Pol, Consejeros de la Judicatura,
demandando la nulidad del Acuerdo 54/2002 de 9 de abril de 2002, con el argumento de

que el Pleno del Consejo de la Judicatura al pronunciar el acuerdo impugnado, desconoció

las atribuciones del Congreso Nacional (arts. 66 y 67 de la CPE), infringiendo garantías
constitucionales establecidas en la Constitución Política del Estado (art. 14 y 229 de la
CPE), por lo que su actuación ha sido realizada sin jurisdicción ni competencia alguna,
recurso que es rechazado por Auto Constitucional 667/2004-CA de 8 de diciembre de
2004, en base a las consideraciones expuestas en el mismo.
Dentro del plazo previsto por el art. 33.II de la Ley del Tribunal Constitucional (LTC), por
memorial que antecede, Zenobio Flores Mamani en representación de Luis Carlos
Paravicini Jordán interpone recurso de reposición del Auto Constitucional 667/2004-CA de
14 de julio, argumentando que el art. 81 de la Ley del Tribunal Constitucional es total y
absolutamente claro por lo que no admite otro tipo de interpretación como se pretende con
el Auto Constitucional cuya reposición se solicita, forzando el alcance de la norma legal a
una situación específica como lo es la notificación personal o por cédula.
Aclara que la presentación del Acuerdo 54/2002 por parte del recurrido dentro del amparo
constitucional interpuesto por su representado contra Hormando Vaca Diez, llevado a cabo
el 18 de junio de 2004, se debió a un acto propio e inherente a su defensa dentro de tal
recurso, lo que no debe entenderse como legalmente válido a efectos de cómputo de
términos legales como el caso que nos ocupa y que el mero conocimiento de un actuado
no es válido a efectos del cómputo de término para la presentación de otro recurso, como
lo es el recurso directo de nulidad.
Alega que el Tribunal Constitucional no ha demostrado que se haya notificado a su

mandante en la audiencia de amparo constitucional de 18 de junio de 2004 con el Acuerdo
54/2002 y que al extendérsele las fotocopias legalizadas del referido acuerdo y la carta
Cite Of. SG/CJ/268/02 de 22 de abril de 2002 dirigida al Presidente del Congreso Nacional
de la República, documentos que fueron legalizados el 10 de noviembre de 2004, se dio
por notificado con dichos documentos, por lo que el presente recurso habría sido
presentado en término hábil.
Concluye señalando que el real significado del art. 81 se obtiene a través de una
interpretación auténtica y gramatical, es decir, que esta debe limitarse al texto de su
redacción por lo que el recurso directo de nulidad es procedente.
Solicita que previo trámite respectivo se disponga la admisión del recurso directo de
nulidad, aclarando que no se ha presentado recurso de interpretación ni de consulta del
art. 81 de la Ley 1836 sino se ha presentado un recurso constitucional cumpliendo con
todos los requisitos legales para su admisión y trámite.
II. ANÁLISIS DE LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL RECURSO
El recurso de reposición de conformidad a lo dispuesto por el art. 33-II de la Ley del

Tribunal Constitucional (LTC), procede contra los autos constitucionales de rechazo,
recurso que además de ser presentado dentro del plazo de tres días, debe contener la
fundamentación de las razones por las que el recurrente considera que el recurso o
demanda rechazada debió ser admitida, precisando los errores de hecho que
supuestamente cometió la Comisión de Admisión al rechazar el recurso interpuesto.
El Tribunal Constitucional ha dejado establecido, en Autos Constitucionales 194/2001-CA,

207/2001-CA y otros, que el art. 81 de la LTC debe ser interpretado en sentido de que el
plazo de 30 días para interponer el recurso directo de nulidad corre no solamente a partir
de la ejecución del acto o de su notificación expresa, sino también desde que el afectado
tiene evidente conocimiento de la determinación que le causa agravio porque considera
que ha sido pronunciada sin jurisdicción ni competencia, que tiene fuerza vinculante; en el
caso de análisis el recurso directo de nulidad fue interpuesto fuera del plazo establecido
por el art. 81 de la LTC, por cuanto el recurrente tuvo evidente conocimiento del Acuerdo

54/2002 de 9 de abril de 2002 el 18 de junio de 2004, cuando el mismo fue presentado en

audiencia pública de esa fecha dentro del recurso de amparo constitucional interpuesto por
su representado contra Hormando Vaca Diez, interponiendo el presente recurso conforme
señala el recurrente, recién el 29 de noviembre de 2004.
Consiguientemente, al haberse rechazado el recurso directo de nulidad mediante Auto

Constitucional 667/2004-CA de 8 de diciembre de 2004, con los fundamentos expuestos,
se establece que esta Comisión de Admisión no ha incurrido en error alguno que haga
viable la reposición planteada.
POR TANTO
La Comisión de Admisión del Tribunal Constitucional dispone, NO HABER LUGAR al

recurso de reposición del Auto Constitucional 667/2004-CA, de 8 de diciembre, interpuesto
por Zenobio Flores Mamani en representación de Luis Carlos Paravicini Jordán.
Al otrosí 1, 2 y 3.- Estése a lo dispuesto.
Al otrosí 4.- No ha lugar.
Al otrosí 5.- Por señalado el domicilio.
Regístrese, hágase saber y publíquese en la Gaceta Constitucional.
COMISIÓN DE ADMISIÓN
Dr. René Baldivieso Guzmán DECANO Dr. José Antonio Rivera Santivañez
MAGISTRADO
Dra. Martha Rojas Álvarez MAGISTRADA

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DS 621 26-11-1946 UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR - SE LE TRANSFIERE LA RADIO

ALVARO GARCIA LINERA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diecisiete

ÁLVARO GARCIA LINERA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diecisiete

EVO MORALES AYMA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

LEY DE ADECUACION DE PLAZOS PARA LA ELECCION DE LOS VOCALES ELECTORALES

Artículo 1. Se modifica el Artículo 2 de la Ley N° 003 de 13 de febrero de 2010, con el

“Artículo 2. (Convocatoria a Elecciones).

I. Una vez conformado el Órgano Electoral Plurinacional, y de conformidad con la Ley N°

II. El Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Agroambiental, el Consejo de la

Artículo 2. Se modifica el parágrafo I. del Artículo 3, de la Ley N° 003 de 13 de febrero de

Artículo 3. Se modifica el parágrafo I. del Artículo 4, de la Ley N° 003 de 13 de febrero de

Artículo 4. Se modifica la Disposición Abrogatoria Única de la Ley N° 027 de 6 de julio de

“UNICA. A partir de la posesión de las Magistradas y Magistrados del Tribunal

Artículo 5. (Transición Institucional).

Los procesos de convocatoria pública, evaluación de méritos y conformación de ternas

UNICA. (Derogatorias). Se deroga la Disposición Transitoria Segunda de la Ley N° 026 del

Se derogan los parágrafos III y VI de la Disposición Transitoria Segunda de la Ley N° 018

Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisiete

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

Artículo 1. De conformidad a las previsiones contenidas en el Artículo 57 de la

Artículo 2. La Empresa Misicuni queda autorizada a:

Tramitar la expropiación de los terrenos necesarios para la ejecución del Proyecto

Remítase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisiete

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