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SILEG

CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE


DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021





CARTILLA Nº 212
DE NOVEDADES LEGALES


LEYES
NÚMERO FECHA
1392 08/10/2021 LEY PARA LA DEVOLUCIÓN PARCIAL O TOTAL DE APORTES

1393 13/10/2021 LEY DE MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO GENERAL DEL


ESTADO – GESTIÓN 2021
1394 21/10/2021 APRUEBA LA TRANSFERENCIA, A TÍTULO GRATUITO, DE UN
BIEN INMUEBLE DE DOMINIO PÚBLICO DE PROPIEDAD DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE PAZÑA, DENOMINADO
CENTRO INTEGRAL DE SALUD TOTORAL ORLANDINI; A FAVOR
DE LA CAJA NACIONAL DE SALUD – REGIONAL ORURO.
1395 21/10/2021 APRUEBA LA TRANSFERENCIA, A TÍTULO GRATUITO, DE UN
LOTE DE TERRENO DE PROPIEDAD DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE CONCEPCIÓN; A FAVOR DE YACIMIENTOS
PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS – YPFB.
1396 21/10/2021 APRUEBA LA TRANSFERENCIA, A TÍTULO GRATUITO, DE UN
BIEN INMUEBLE DE PROPIEDAD DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE PAZÑA, A FAVOR DE LA CAJA NACIONAL DE
SALUD.
1397 21/10/2021 MODIFICA LA LEY N 870 DE 13 DE DICIEMBRE DE 2016, DEL
DEFENSOR DEL PUEBLO
1398 01/10/2021 LEY DE REGISTRO DE COMERCIO


DECRETOS
NÚMERO FECHA
4578 01/09/2021 MODIFICA EL INCISO B) DEL ARTÍCULO 14 DEL DECTRETO
SUPREMO N 3495
4579 01/09/2021 REGLAMENTA LA LEY N 1391, DE 31 DE AGOSTO DE 2021, QUE
ESTABLECE INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA LOS SECTORES
AGROPECUARIO, INDUSTRIAL, CONSTRUCCIÓN Y MINERÍA
4580 09/09/2021 DESIGNA MINISTRO INTERINO

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4581 09/09/2021 DESIGNA MINISTRO INTERINO

4582 15/09/2021 REGLAMENTA LA LEY N 1392, DE 8 DE SEPTIEMBRE DE 2021,


PARA LA DEVOLUCIÓN PARCIAL O TOTAL DE APORTES.
4583 15/09/2021 SUSTITUYE LA UNIDAD DE APOYO A LA GESTIÓN SOCIAL – UAGS
DEL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, POR LA UNIDAD DE
ACCIÓN COMUNITARIA Y GESTIÓN SOLIDARIA – UACGS
4584 15/09/2021 SE DENOMINA “MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ” A LA PLANTA
UREA - AMONÍACO DE CARRASCO, UBICADA EN EL MUNICIPIO
DE ENTRE RÍOS, PROVINCIA CARRASCO DEL DEPARTAMENTO
DE COCHABAMBA.
4585 15/09/2021 ESTABLECE LOS PLAZOS PARA EL INICIO DE ACTIVIDADES DE
LA GESTORA PÚBLICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LARGO
PLAZO EN LOS REGÍMENES CONTRIBUTIVO Y
SEMICONTRIBUTIVO DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES –
SIP; Y LA COMISIÓN QUE PERCIBIRÁ POR EL SERVICIO DE
ADMINISTRACIÓN DEL FONDO DE LA RENTA UNIVERSAL DE
VEJEZ, ADMINISTRACIÓN DE LA BASE DE DATOS DE
BENEFICIARIOS, GESTIÓN Y PAGO DE LA RENTA DIGNIDAD Y
GASTOS FUNERALES
4586 15/09/2021 DEFINE LAS CONDICIONES PARA LA CONSTITUCIÓN,
ADMINISTRACIÓN Y OTORGACIÓN DE CRÉDITOS DEL
FIDEICOMISO AUTORIZADO POR EL ARTÍCULO 16 DE LA LEY N
1356, DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO GESTIÓN
2021, MODIFICADO POR LA DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA
DE LA LEY N 1393, DE 13 DE SEPTIEMBRE DE 2021, DE
MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO –
GESTIÓN 2021
4587 15/09/2021 REGLAMENTA EL ARTÍCULO 5 DE LA LEY N 1393, DE 13 DE
SEPTIEMBRE DE 2021, DE MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO – GESTIÓN 2021, QUE CREA EL FONDO
CONCURSABLE DE INVERSIÓN PÚBLICA PRODUCTIVA – FOCIPP
PARA LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES E INDÍGENA
ORIGINARIO CAMPESINOS, ESTABLECIENDO LOS TÉRMINOS,
CONDICIONES, ALCANCES Y OPERATIVIDAD DEL MISMO
4588 16/09/2021 DESIGNA MINISTRO INTERINO

4589 28/09/2021 REGLAMENTA LA LEY N 2450, DE 9 DE ABRIL DE 2003, DE


REGULACIÓN DEL TRABAJO ASALARIADO DEL HOGAR,
REFERIDO A LA AFILIACIÓN DE LAS TRABAJADORAS O
TRABAJADORES ASALARIADOS DEL HOGAR ANTE LA CAJA
NACIONAL DE SALUD
4590 28/09/2021 DESIGNA MINISTRO INTERINO

4591 29/09/2021 INCORPORA A LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS INDÍGENA


ORIGINARIO CAMPESINOS – GAIOC AL SEGURO AGRARIO
MINKA, PARA LO CUAL SE MODIFICA EL DECRETO SUPREMO N
0942, MODIFICADO POR EL DECRETO SUPREMO N 4049.
4592 29/09/2021 AUTORIZA A LA AUTORIDAD DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN
DE TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES EL USO DE
SOFTWARE PRIVATIVO PARA LA GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN,

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MONITOREO Y CONTROL SOBERANO DEL ESPECTRO


ELECTROMAGNÉTICO, PARA LO CUAL SE MODIFICA EL
DECRETO SUPREMO N 3251.
4593 29/09/2021 ESTABLECE LA EXENCIÓN DEL PAGO TOTAL DE LOS TRIBUTOS
DE IMPORTACIÓN A LA DONACIÓN DE MERCANCÍAS A FAVOR
DEL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS



LEY N° 1392
LEY DE 8 DE SEPTIEMBRE DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY PARA LA DEVOLUCIÓN PARCIAL O TOTAL DE APORTES

ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer de manera
excepcional y por única vez, la devolución de aportes de las cuentas personales
previsionales del Sistema Integral de Pensiones de las y los asegurados, para cubrir sus
necesidades emergentes de la pandemia COVID-19.

ARTÍCULO 2. (DEVOLUCIÓN PARCIAL O TOTAL DE LOS APORTES). Se establece de
manera excepcional y por única vez, para las y los asegurados del Sistema Integral de
Pensiones - SIP, de manera voluntaria, la devolución parcial o total de aportes, de acuerdo
a lo siguiente:
a) Devolución parcial de hasta el quince por ciento (15%) de su saldo acumulado, para
aquellos que tengan en su Cuenta Personal Previsional un monto menor o igual a
Bs100.000.- (Cien Mil 00/100 Bolivianos), independientemente de su edad;
b) Devolución parcial de hasta Bs15.000.- (Quince Mil 00/100 Bolivianos) de su saldo
acumulado, para aquellos que tengan en su Cuenta Personal Previsional un monto mayor a
Bs100.000.- (Cien Mil 00/100 Bolivianos), independientemente de su edad;
c) Devolución total del cien por ciento (100%) de su saldo acumulado, para aquellos que
tengan en su Cuenta Personal Previsional un monto menor o igual a Bs10.000.- (Diez Mil
00/100 Bolivianos) y cuenten con la edad de cincuenta (50) o más años.

ARTÍCULO 3. (OPERATIVA DE LA DEVOLUCIÓN PARCIAL O TOTAL DE APORTES).

I. La devolución parcial o total de aportes se hará en un sólo desembolso, previa solicitud
de la o el asegurado ante la Administradora de Fondos de Pensiones - AFP, en la cual se
encuentre registrado.

II. Las AFP's serán responsables de la gestión, control, operativa de pago y registro de la
devolución parcial o total de aportes de las y los asegurados que voluntariamente decidan
hacerlo.

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III. La remuneración a las AFP's por el servicio de devolución parcial o total de aportes,
será deducida de la comisión que perciben en el marco de la normativa vigente.

IV. La devolución parcial o total de aportes señalada en el Artículo 2 de la presente Ley,
deberá considerar el saldo acumulado acreditado en la Cuenta Personal Previsional y la
edad de la o el asegurado al último día calendario del mes anterior a la publicación de la
presente Ley.

ARTÍCULO 4. (PLAZO PARA LA SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN PARCIAL O TOTAL DE
APORTES). Las y los asegurados que decidan solicitar voluntariamente la devolución
parcial o total de aportes, según corresponda, y no se encuentren dentro de las exclusiones
establecidas en el Artículo 6 de la presente Ley, podrán iniciar su trámite en la AFP en la
cual estén registrados, dentro el plazo a ser establecido en reglamento.

ARTÍCULO 5. (FUENTES DE FINANCIAMIENTO). Las fuentes de financiamiento para la
devolución parcial o total de aportes, que deberán estar disponibles a partir de la
publicación de la presente Ley, son las siguientes:
a) La disponibilidad acumulada y los recursos de liquidez en los fondos del SIP
administrados por las AFP's;
b) Los vencimientos de la cartera de inversiones del SIP, en función al plazo que sea
establecido en reglamento;
c) La recaudación del SIP que debe mantenerse como recursos de liquidez para la
devolución parcial o total de aportes durante el plazo que sea establecido en reglamento,
en función a las necesidades de pago.

ARTÍCULO 6. (EXCLUSIONES). Se excluye de la devolución parcial o total de aportes, a las
y los asegurados que al último día calendario del mes anterior a la publicación de la
presente Ley:
a) Hubieran accedido o se encuentren en curso de adquisición de una Pensión de Vejez,
Solidaria de Vejez, Invalidez Pago o Beneficio del Sistema Integral de Pensiones;
b) Se encuentren percibiendo una remuneración del sector público o privado;
c) Hubieran efectuado aportes desde diciembre de 2019, como dependientes del sector
público.

ARTÍCULO 7. (REPOSICIÓN DE APORTES). Los aportes devueltos parcial o totalmente a
los asegurados en el marco de la presente Ley, podrán ser repuestos antes de presentar
solicitud a una prestación del SIP.
ARTÍCULO 8. (CONTINUIDAD OPERATIVA). A los efectos de la presente Ley, las AFP's
deben prever los recursos necesarios destinados a las prestaciones y beneficios en curso
de pago del Sistema Integral de Pensiones y dar continuidad al proceso de acreditación de
aportes.

ARTÍCULO 9. (NO RESTITUCIÓN DE APORTES). El Estado no restituirá el monto de la
devolución parcial o total de aportes al que accedan de forma voluntaria, las y los
asegurados del SIP.

DISPOSICIÓN FINAL

ÚNICA. La presente Ley será reglamentada por el Órgano Ejecutivo, en un plazo de diez
(10) días hábiles computables a partir de su publicación.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

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Es dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veinticinco


días del mes de agosto del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Freddy Mamani Laura, Gladys V. Alarcón F. de Ayala,
María R. Nacif Barboza,
Patricio Mendoza Chumpe, Walter Villagra Romay.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los ocho días del mes de septiembre del
año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Marcelo Alejandro Montenegro
Gómez García.


LEY N° 1393
LEY DE 13 DE SEPTIEMBRE DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY DE MODIFICACIONES AL
PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO - GESTIÓN 2021

ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar las modificaciones al
Presupuesto General del Estado - Gestión 2021, para las entidades del sector público, y
establecer otras disposiciones financieras específicas para su aplicación.

ARTÍCULO 2. (PRESUPUESTO ADICIONAL AGREGADO Y CONSOLIDADO). Se aprueba el
presupuesto adicional de recursos y gastos para las entidades del Sector Público, por un
importe total agregado de Bs2.108.338.304.- (Dos Mil Ciento Ocho Millones Trescientos
Treinta y Ocho Mil Trescientos Cuatro 00/100 Bolivianos), y consolidado de
Bs1.748.594.094.- (Un Mil Setecientos Cuarenta y Ocho Millones Quinientos Noventa y
Cuatro Mil Noventa y Cuatro 00/100 Bolivianos), según Anexo I.

ARTÍCULO 3. (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS). Se autoriza al Órgano Ejecutivo, a
través de los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas, y de Planificación del
Desarrollo, efectuar modificaciones presupuestarias de gasto corriente e inversión
pública, según Anexo II.

ARTÍCULO 4. (PAGO DE REFRIGERIO EN LOS SERVICIOS DEPARTAMENTALES DE SALUD).
Las Entidades Territoriales Autónomas, asignarán recursos para el pago de refrigerio a los
trabajadores y profesionales del sector salud, independientemente de la fuente de
financiamiento.

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ARTÍCULO 5. (FONDO CONCURSABLE DE INVERSIÓN PÚBLICA PRODUCTIVA PARA


ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS).

I. Se crea el Fondo Concursable de Inversión Pública Productiva (FOCIPP) para los
Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena Originario Campesinos, para proyectos
orientados a la sustitución de importaciones, infraestructura productiva y proyectos
productivos, en procura de mejorar las condiciones de desarrollo económico y social de las
regiones y localidades.

II. El FOCIPP podrá ser financiado con recursos del Tesoro General de la Nación de
acuerdo a disponibilidad, financiamiento externo y otras fuentes.

III. El Órgano Ejecutivo establecerá los términos, condiciones, alcances y operatividad del
FOCIPP, mediante Decreto Supremo.

ARTÍCULO 6. (PRESCRIPCIÓN).

I. Los sobrantes resultantes de las Fallas de Caja de las Entidades de Intermediación
Financiera, prescribirán en favor del Tesoro General de la Nación en el plazo de dos (2)
años a partir de su registro contable.

II. Se declara la prescripción, en favor del Tesoro General de la Nación, de todos los
sobrantes resultantes de Fallas de Caja de las Entidades de Intermediación Financiera
contabilizados, cuya antigüedad sea mayor a dos (2) años a la fecha de publicación de la
presente Ley.

III. Los saldos que mantengan las Entidades de Intermediación Financiera dispuestos en
los Parágrafos I y II precedentes, deberán ser transferidos en favor del Tesoro General de
la Nación, en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles administrativos, contabilizados a
partir de concluido el periodo de prescripción.

IV. La Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), reglamentará el
procedimiento para la efectiva aplicación y control de lo dispuesto en el presente Artículo.

ARTÍCULO 7. (SISTEMA DE UNICIDAD DE CAJA).

I. El Sistema de Unicidad de Caja se constituye por la centralización de recursos en la
Cuenta Única del Tesoro de titularidad del Tesoro General de la Nación, cualquiera sea la
fuente de financiamiento, finalidad o entidad recaudadora de los recursos.

II. Los fondos recibidos en el nivel central del Estado, son administrados y registrados por
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, por cuenta y titularidad del Tesoro General
de la Nación. La administración comprende la recaudación de recursos públicos, el manejo
centralizado, no trazable y fungible de los mismos, el pago a beneficiarios finales e
inversión de las disponibilidades, con la finalidad de satisfacer las necesidades públicas de
manera oportuna y eficiente.

III. El Sistema de Unicidad de Caja es obligatorio para todas las entidades públicas del nivel
central del Estado, sin perjuicio de su presupuesto institucional anual.

IV. No forman parte del Sistema de Unicidad de Caja, las Cuentas Corrientes Fiscales de las
entidades públicas autorizadas expresamente por el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas.
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V. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, reglamentará la aplicación del presente
Artículo.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. Se modifica el Parágrafo VIII del Artículo 19 de la Ley N° 317 de 11 de
diciembre de 2012, incorporado por el Parágrafo II de la Disposición Adicional Primera de
la Ley N° 1103 de 25 de septiembre de 2018, con el siguiente texto:

"VIII. Las entidades públicas solicitantes de los débitos automáticos efectuados en el
marco de la normativa vigente, son responsables de la fundamentación de la causa, del
cálculo del monto, de toda la documentación respaldatoria presentada en su solicitud y de
su ejecución, debiendo atender los reclamos, recursos y acciones legales que pudieran
emerger de los mismos, sin que ello implique la paralización y/o suspensión de la
operación. El Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas es únicamente la instancia operativa de dichos requerimientos, por tanto sin
competencia ni responsabilidad para atender reclamos, recursos y acciones en contra de la
ejecución de débitos automáticos."

SEGUNDA. Se modifica el Artículo 16 de la Ley N° 1356 de 28 de diciembre de 2020, del
Presupuesto General del Estado - Gestión 2021, con el siguiente texto:

" ARTÍCULO 16. (CRÉDITOS DE CAPITAL DE OPERACIÓN PARA LAS EMPRESAS PÚBLICAS
DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y DEL SEDEM).

I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia, otorgar un crédito extraordinario a favor del
Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, a través del Tesoro General de la Nación, por un monto de hasta
Bs500.000.000.- (Quinientos Millones 00/100 Bolivianos), en condiciones concesionales,
para la constitución de un fideicomiso destinado a la otorgación de créditos de capital de
operación a las empresas públicas del nivel central del Estado y al Servicio de Desarrollo
de las Empresas Públicas Productivas. Para este efecto se exceptúa al Banco Central de
Bolivia de la aplicación de los Artículos 22 y 23 de la Ley N° 1670 de 31 de octubre de
1995.

II. En el marco del numeral 10 del Parágrafo I del Artículo 158 y del Parágrafo I del
Artículo 322 de la Constitución
Política del Estado, se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del
Tesoro General de la Nación, a contraer el referido endeudamiento con el Banco Central de
Bolivia.

III. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas para que, en su condición
de fideicomitente, suscriba un contrato de fideicomiso con los recursos previstos en el
Parágrafo I precedente, a ser administrado por el Banco de Desarrollo Productivo -
Sociedad Anónima Mixta (BDP-S.A.M.) en calidad de fiduciario.

IV. Las condiciones para la constitución y administración del fideicomiso, así como las
condiciones para la otorgación de
los créditos, serán establecidas por Decreto Supremo.

V. Las empresas beneficiarias del fideicomiso señaladas en el Parágrafo I del presente
Artículo, quedan exceptuadas del cumplimiento de los Artículos 33 y 35 de la Ley N° 2042
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de 21 de diciembre de 1999 y sus modificaciones, y del Artículo 5 de la Ley N° 1103 de 25


de septiembre de 2018, debiendo sujetarse a las condiciones para la otorgación de los
créditos a ser establecidas por Decreto Supremo conforme al Parágrafo IV anterior.

VI. La contratación del endeudamiento y el pago del servicio de la deuda, son de
responsabilidad de la Máxima Autoridad Ejecutiva y/o Directorio de la empresa.

VII. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través del Tesoro General
de la Nación, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Central
de Bolivia, para garantizar el crédito autorizado en los Parágrafos I y II del presente
Artículo.

VIII. La protocolización de los contratos derivados del presente Artículo, queda exenta del
pago de aranceles y de otros
que se requieran."

TERCERA. Se modifica el Artículo 11 de la Ley N° 1356 de 28 de diciembre de 2020, del
Presupuesto General del Estado - Gestión 2021, incorporándose los Parágrafos VI y VII con
el siguiente texto:

"VI. La operación financiera autorizada en el Parágrafo I del presente Artículo, podrá o
no concretarse en función a la
situación de los mercados de capital externos y la necesidad de financiamiento del Tesoro
General de la Nación.

VII. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, asumirá los costos derivados de la
operación de deuda pública, autorizada en el Parágrafo I del presente Artículo, cuando la
emisión de títulos valor no se hubiera concretado."

CUARTA. Se modifica el Artículo 9 de la Ley N° 1135 de 20 de diciembre de 2018,
incluyendo el Parágrafo V, con el siguiente texto:

"V. Las Entidades Territoriales Autónomas y Entidades Ejecutoras que incumplan con lo
señalado en los Parágrafos
I y II del presente Artículo, serán sancionadas conforme a régimen sancionatorio a ser
emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, mediante Resolución
Ministerial."

QUINTA. Se incorpora el Parágrafo V en el Artículo 13 de la Ley N° 1267 de 20 de
diciembre de 2019, vigente en el marco del inciso x) de la Disposición Final Novena de la
Ley N° 1356, con el siguiente texto:

"V. Las Entidades Territoriales Autónomas y las Universidades Públicas, deberán
reportar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, la constitución de fideicomisos, en
un plazo de veinte (20) días posteriores a la suscripción de los respectivos contratos y de
forma anual la situación financiera de todos los fideicomisos a su cargo."

SEXTA.

I. Se modifica el Artículo 17 de la Ley N° 475 de 30 de diciembre de 2013, de Prestaciones
de Servicios de Salud Integral del Estado Plurinacional de Bolivia, incorporado mediante
Ley N° 1069 de 28 de mayo de 2018, con el siguiente texto:

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"ARTÍCULO 17. (DÉBITO AUTOMÁTICO). En caso de incumplimiento de lo señalado en el


Artículo 16 de la presente Ley, se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
efectuar el Débito Automático de las Cuentas Corrientes Fiscales de los Entes Gestores del
Seguro Social de Corto Plazo,

a solicitud de las Entidades Territoriales Autónomas, adjuntando los Informes Técnico y
Legal originales emitidos por las Entidades Territoriales Autónomas e Informes Técnico y
Legal del Ministerio de Salud y Deportes, que fundamenten el incumplimiento y la
necesidad de proceder al Débito Automático."

SÉPTIMA.

I. Se modifica el Artículo 4 de la Ley N° 1313 de 10 de julio de 2020, Para el Control y
Fiscalización de Endeudamiento Público y Donaciones, con el siguiente texto:

" ARTÍCULO 4. (CONTROL Y FISCALIZACIÓN AL ENDEUDAMIENTO PÚBLICO EXTERNO E
INTERNO Y LA EMISIÓN DE TÍTULOS VALOR EN MERCADOS DE CAPITAL EXTERNOS).

I. El Órgano Ejecutivo a través de las instancias competentes, remitirá anualmente a la
Asamblea
Legislativa Plurinacional, información detallada y documentada sobre la contratación de
endeudamiento público externo e interno, incluyendo la colocación de títulos valor en
mercados de capital externos.

II. La Asamblea Legislativa Plurinacional realizará el control y fiscalización de la
contratación del endeudamiento público externo e interno del país y de la colocación de
títulos valor en mercados de capital externos."

II. Se modifica el Artículo 6 de la Ley N° 1313 de 10 de julio de 2020, Para el Control y
Fiscalización de Endeudamiento Público y Donaciones, con el siguiente texto:

" ARTÍCULO 6. (CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LAS DONACIONES). Para el control y
fiscalización de las donaciones al país, el Órgano Ejecutivo, a través de la instancia
competente, remitirá anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional información
detallada y documentada del destino de los recursos donados considerando el ámbito
nacional, departamental y municipal."

OCTAVA.

I. Se adiciona el inciso g) en el Parágrafo I del Artículo 7 de la Ley N° 475 de 30 de
diciembre de 2013, modificado por el Parágrafo II del Artículo 2 de la Ley N° 1069 de 28
de mayo de 2018 y modificado por la Ley N° 1152 de 20 de febrero de 2019, con el
siguiente texto:

"g) El acceso a la red de establecimientos públicos de tecnología nuclear aplicada a la
salud."

II. Se adiciona la Disposición Transitoria Tercera en la Ley N° 1152 de 20 de febrero de
2019, con el siguiente texto:

" TERCERA. El Ministerio de Salud y Deportes en el marco del Sistema Único de Salud
Universal y Gratuito, otorgará

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a sus beneficiarios de manera gratuita, la cartera de servicios específicos adquiridos de la


red de establecimientos públicos de tecnología nuclear aplicada a la salud, bajo convenio."

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.

I. Se dispone la inscripción del derecho propietario en el registro de Derechos Reales de
los predios a favor de la Empresa Pública Nacional Estratégica Boliviana de Aviación - BoA,
de una superficie de terreno de 11.462 metros cuadrados (m²), ubicado en el Aeropuerto
Internacional "Jorge Wilstermann", avenida Guillermo Killman, Manzana 030, Sub-distrito
N° 14, Distrito Comunal N° 05, zona La Maica de la ciudad de Cochabamba, destinado a la
ampliación de la infraestructura necesaria para el funcionamiento de un Hangar de
Mantenimiento de Aeronaves, de acuerdo a las coordenadas contenidas en el plano
topográfico georeferenciado, que en Anexo forma parte de la presente Ley.

II. Lo dispuesto en el presente Artículo, se constituye en instrumento legal suficiente para
la inscripción del derecho propietario de la superficie señalada en el Parágrafo precedente,
en Derechos Reales y demás registros ante otras instancias.

SEGUNDA. Se incorpora en el Anexo N° 1 Gastos Extraordinarios No Reembolsables, del
Artículo 9 de la Ley N° 062 de 28
de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado - Gestión 2011, vigentado por
el inciso d) de la Disposición Final Novena de la Ley N° 1356 de 28 de diciembre de 2020,
el cuadro del Anexo de la presente Ley:

ANEXO N° 3
GASTOS EXTRAORDINARIOS NO REEMBOLSABLES

N° FIDEICOMISO DECRETOS SUPREMOS DE CONSTITUCIÓN FECHA DECRETO
SUPREMO
8 Programa de Fortalecimiento Patrimonial PROFOP 26204 1/6/2001
26343 26/9/2001

TERCERA.

I. El Banco Central de Bolivia (BCB), en el marco de sus funciones como Agente Financiero
del Gobierno, establecidas en el Artículo 29 de la Ley N° 1670 de 31 de octubre de 1995,
con carácter excepcional, transferirá de la cuenta de Reservas para Contingencias del BCB,
al Tesoro General de la Nación (TGN), la totalidad de los recursos debitados por concepto
de intereses, comisiones, variaciones cambiarias y otros cargos emergentes del préstamo
del Fondo Monetario Internacional a través del Instrumento de Financiamiento Rápido
(IFR), solicitado en la gestión 2020.

II. Con el objeto de restablecer los recursos erogados, señalados en el Parágrafo anterior,
se faculta al BCB a ejercer todas las acciones necesarias ante las instancias competentes,
que complementarán las acciones legales iniciadas de acuerdo a normativa vigente.

CUARTA.

I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia, otorgar un crédito extraordinario a favor del
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Tesoro General de la Nación, por
un monto de hasta Bs15.107.485.400.- (Quince Mil Ciento Siete Millones Cuatrocientos
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Ochenta y Cinco Mil Cuatrocientos 00/100 Bolivianos) en condiciones concesionales,


destinado a financiar el pago de las obligaciones generadas por la contratación de créditos
de liquidez en la gestión 2020. Para este efecto se exceptúa al Banco Central de Bolivia de
la aplicación de los Artículos 22 y 23 de la Ley N° 1670 de 31 de octubre de 1995.

II. En el marco del numeral 10 del Parágrafo I del Artículo 158 y del Parágrafo I del
Artículo 322 de la Constitución Política del Estado, se autoriza al Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, a través del Tesoro General de la Nación, a contraer el referido
endeudamiento con el Banco Central de Bolivia.

III. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Tesoro General
de la Nación, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco Central
de Bolivia, para garantizar el crédito previsto en el Parágrafo I de la presente Disposición
Final Cuarta.

IV. El contrato del crédito extraordinario previsto en el Parágrafo I de la presente
Disposición Final Cuarta, queda exento de los aranceles de protocolización y de cualquier
otro costo que requiera su formalización.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

PRIMERA. Se deroga el Parágrafo II del Artículo 6 de la Ley N° 1356 de 28 de diciembre de
2020, y el Parágrafo II del Artículo 30 del Decreto Supremo N° 4434 de 30 de diciembre de
2020.

SEGUNDA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa, a los dos días del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Freddy Mamani Laura, Gladys V. Alarcón F. de Ayala,
María R. Nacif Barboza, Jorge Yucra Zarate, Walter Villagra Romay.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los trece días del mes de septiembre del
año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada, Carlos
Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela Mendoza
Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gómez García, Franklin Molina Ortiz, Nestor
Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman, Ivan
Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto, Juan
Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila, Sabina Orellana
Cruz.


LEY N° 1394
LEY DE 21 DE SEPTIEMBRE DE 2021

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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

ARTÍCULO ÚNICO. De conformidad con el numeral 13 del Parágrafo I del Artículo 158
de la Constitución Política del Estado, se aprueba la transferencia, a título gratuito, de un
bien inmueble de dominio público con una superficie de 696,45 m², de propiedad del
Gobierno Autónomo Municipal de Pazña, denominado Centro Integral de Salud Totoral
Orlandini, ubicado en el Municipio de Pazña, Provincia Poopó del Departamento de Oruro,
registrado en las oficinas de Derechos Reales de Challapata del Departamento de Oruro,
bajo el Folio Real con Matrícula Computarizada N° 4.06.2.01.0000230, cuyas colindancias
son: Al Norte, con la calle S/N; al Sur, con la Iglesia San José;; al Este, con el Campamento
Totoral; y al Oeste, con Cerros Totoral; a favor de la Caja Nacional de Salud - Regional
Oruro, con destino exclusivo para la construcción del Centro Integral de Salud Totoral, de
conformidad a la Ley Municipal N° 8/2019 de 23 de septiembre de 2019, modificada por la
Ley Municipal N° 002/2021 de 24 de junio de 2021, emitidas por el Gobierno Autónomo
Municipal de Pazña.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisé;is
días del mes de agosto del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Freddy Mamani Laura, Gladys V. Alarcón F. de Ayala,
María R. Nacif Barboza,
Patricio Mendoza Chumpe, Walter Villagra Romay.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veintiún días del mes de septiembre
del año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto.


EY N° 1395
LEY DE 21 DE SEPTIEMBRE DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

ARTÍCULO ÚNICO. De conformidad con el numeral 13 del Parágrafo I del Artículo 158 de
la Constitución Política del Estado, se aprueba la transferencia, a título gratuito, de un lote
de terreno con una superficie de 13.078,75 metros cuadrados (m²), de propiedad del
Gobierno Autónomo Municipal de Concepción, ubicado en la zona Oeste, UV. 06, Manzano
25, Lote N° 9, del Municipio de Concepción, Provincia Ñuflo de Chávez del Departamento
de Santa Cruz, registrado en las oficinas
de Derechos Reales de Santa Cruz, bajo el Folio Real con Matrícula Computarizada N°
7.11.1.01.0002912, cuyas colindancias son: Al Norte, con el camino de ingreso a Zapoco; al
Sur, con terreno del Gobierno Autónomo Municipal de Concepción; al Este, con la Av.
Melchor Pinto Orellana; y al Oeste, con terreno del Gobierno Autónomo Municipal de
Concepción; a favor de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos - YPFB, con destino
exclusivo para la construcción
de la Estación Satelital de Regasificación (ESR), conforme a la Ley Municipal N° 107/2019,
promulgada el 8 de octubre de 2019, por el Gobierno Autónomo Municipal de Concepción.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa, a los dos días del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Freddy Mamani Laura, Gladys V. Alarcón F. de Ayala,
María R. Nacif Barboza, Jorge Yucra Zarate, Walter Villagra Romay.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veintiún días del mes de septiembre
del año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Franklin Molina Ortiz.


LEY N° 1396
LEY DE 21 DE SEPTIEMBRE DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

ARTÍCULO ÚNICO. De conformidad con el numeral 13 del Parágrafo I del Artículo 158
de la Constitución Política del Estado, se aprueba la transferencia, a título gratuito, de un
bien inmueble de propiedad del Gobierno Autónomo Municipal de Pazña, a favor de la Caja
Nacional de Salud, ubicado en el Distrito Avicaya - zona Sud Este de la Provincia Poopó del
Departamento de Oruro, registrado en la oficina de Derechos Reales de Challapata del
Departamento de Oruro, bajo la Matrícula Computarizada N° 4.06.2.01.0000243, con una
superficie de 682,00 m², con las siguientes colindancias: Al Norte, calle A-3; al Sur, calle A-
2; al Este, propiedad S/N; y al Oeste, calle X-4; con destino exclusivo para la construcción
del Centro de Salud Avicaya C.N.S., de conformidad a la Ley Municipal N° 03/2020 de 16 de
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

julio de 2020, modificada por la Ley Municipal N° 003/2021 de 24 de junio de 2021,


emitidas por el Gobierno Autónomo Municipal de Pazña.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisé;is
días del mes de agosto del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Freddy Mamani Laura, Gladys V. Alarcón F. de Ayala,
María R. Nacif Barboza,
Patricio Mendoza Chumpe, Walter Villagra Romay.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veintiún días del mes de septiembre
del año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto.


EY N° 1397
LEY DE 29 DE SEPTIEMBRE DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto modificar la Ley N° 870 de 13 de
diciembre de 2016, del Defensor del Pueblo.

ARTÍCULO 2. (MODIFICACIONES).

I. Se modifica el Artículo 3 de la Ley N° 870 de 13 de diciembre de 2016, del Defensor del
Pueblo, con el siguiente texto:

" ARTÍCULO 3. (ALCANCE).

I. Las funciones de la Defensoría del Pueblo alcanzarán las actividades administrativas de
todo el sector público y las actividades de las instituciones privadas que presten servicios
públicos en los distintos niveles del Estado.

II. En cumplimiento de lo establecido en el Protocolo Facultativo de la Convención Contra
la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, ratificado por Ley N°
3298 de 12 de diciembre de 2005, se designa a la Defensoría del Pueblo como el
Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura del Estado Plurinacional de Bolivia."

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II. Se modifican los numerales 5 y 6, y se incorpora el numeral 11 en el Artículo 5 de la Ley


N° 870 de 13 de diciembre de 2016, del Defensor del Pueblo, con el siguiente texto:

"5. Formular recomendaciones, recordatorios de deberes legales y sugerencias para la
inmediata adopción de correctivos y medidas que aporten al cumplimiento, vigencia y
promoción de los derechos humanos y la prevención de la tortura y otros tratos y penas
crueles, inhumanos o degradantes, a todos los Órganos e instituciones del Estado, y emitir
censura pública por actos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones."

"6. Acceder libremente a centros de detención, custodia e internación, policial o militar;
penitenciarias, institutos de formación policial o militar; centros de acogida y albergues
transitorios; centros de rehabilitación, reintegración y
orientación social de adolescentes de administración pública o delegada; centros de
atención de la niñez y adolescencia, centros de atención a adultos mayores; hospitales,
centros de salud o instituciones que brindan servicios de salud; refugios temporales;
centros de formación y educación; sin que pueda oponerse objeción alguna, a efectos de
velar por el cumplimiento y promoción de los derechos de las personas que ahí se
encuentran y la prevención de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes."

"11. Otras atribuciones contempladas en el marco del Protocolo Facultativo de la
Convención Contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes."

III. Se modifica el Artículo 14 de la Ley N° 870 de 13 de diciembre de 2016, del Defensor
del Pueblo, incorporando los numerales 19 y 20, con el siguiente texto:

"19. Implementar programas de promoción, difusión y capacitación para evitar violaciones
al derecho a la integridad personal en los centros y establecimientos señalados en el
numeral 6 del Artículo 5 de la presente Ley;

20. Remitir informes y documentos necesarios a la autoridad competente, para que
proceda a la investigación y sanción de hechos relativos a tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes."

IV. Se modifica el Artículo 29 de la Ley N° 870 de 13 de diciembre de 2016, del Defensor
del Pueblo, con el siguiente texto:

" ARTÍCULO 29. (ACCIONES DE DEFENSA Y PATROCINIO DE CASOS DE TORTURA).

I. La Defensoría del Pueblo tiene legitimación activa para la interposición de acciones
constitucionales bajo los procedimientos definidos en la Legislación, en:

1. Acción de inconstitucionalidad abstracta;
2. Acción de libertad;
3. Acción de Amparo Constitucional;
4. Acción de protección a la privacidad;
5. Acción popular;
6. Acción de cumplimiento;
7. Recurso directo de nulidad;
8. Recurso de Revisión Extraordinaria de Sentencia Condenatoria Ejecutoriada Penal, a
personas privadas de libertad.

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II. La Defensoría del Pueblo, a través del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura,
además de las acciones constitucionales señaladas en el Parágrafo I del presente Artículo,
podrá:

1. Interponer y realizar el seguimiento a acciones penales y disciplinarias ante la
verificación de denuncias relativas a tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes;
2. Seguimientos a investigaciones y procesos por tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes;
3. Coordinar acciones con el Subcomité para la prevención de la Tortura y otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, en el marco del Protocolo Facultativo y de la
normativa conexa vigente."

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. A efectos de dar cumplimiento a la presente Ley, se autoriza al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas y a las entidades involucradas, a realizar las modificaciones
presupuestarias necesarias, así como los ajustes contables y de tesorería
correspondientes.

SEGUNDA.

I. Los activos, pasivos y documentación del Servicio para la Prevención de la Tortura -
SEPRET, serán asumidos conforme corresponda por la Defensoría del Pueblo en el marco
de las nuevas atribuciones asignadas en la presente Ley.

II. Para el cumplimiento del Parágrafo precedente, se deberá realizar el inventario
correspondiente y efectuar la entrega respectiva mediante acta formal.

TERCERA. Quedan válidos y vigentes los acuerdos, convenios y contratos suscritos por el
SEPRET, con las personas naturales jurídicas, instituciones, entidades y empresas públicas
y privadas nacionales e internacionales, así como los procesos administrativos, judiciales y
otros en los que sea parte el SEPRET, mismos que serán asumidos por la Defensoría del
Pueblo.
CUARTA. Las obligaciones sociales y laborales del SEPRET, serán asumidas por la
Defensoría del Pueblo conforme a las nuevas atribuciones asignadas en la presente Ley.

QUINTA. La Defensoría del Pueblo, asumirá en lo que corresponda, los procesos de
contratación de bienes y servicios iniciados por el SEPRET, estando facultada a continuar o
dejar sin efecto dichos Procesos, de conformidad a normativa vigente, precautelando los
intereses económicos de la Entidad.

SEXTA. El Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, deberá remitir al Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas y a la Contraloría General del Estado, estados financieros
auditados del SEPRET en el plazo de noventa (90) días calendario computables a partir del
cierre correspondiente. Para tal fin la Defensoría del Pueblo deberá proporcionar la
información requerida por el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. La Defensoría del Pueblo emitirá los reglamentos necesarios para el
cumplimiento de la presente Ley.

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SEGUNDA. La presente Ley entrara en vigencia a los treinta (30) días calendario,
computables a partir de su publicación.

DISPOSICIÓN ABROGATORIA

ÚNICA. Se abroga la Ley N° 474 de 30 de diciembre de 2013, y el Decreto Supremo N°
2082 de 20 de agosto de 2014.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los nueve días
del mes de septiembre del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Elsa Ali Ramos, Gladys V. Alarcón F. de Ayala, María R.
Nacif Barboza, Walter Villagra Romay, Sandra Paz Méndez.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veintinueve días del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Marcelo Alejandro Montenegro
Gomez Garcia, Iván Manolo Lima Magne.


LEY N° 1398
LEY DE 1 DE OCTUBRE DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY DE REGISTRO DE COMERCIO

ARTÍCULO ÚNICO. El Registro de Comercio estará bajo tuición del Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economía Plural.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. La creación, organización, funcionamiento y financiamiento de la nueva
institución pública a cargo del Registro de Comercio, serán reglamentados mediante
Decreto Supremo propuesto por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural,
en un plazo de hasta quince (15) días calendario a partir de la vigencia de la presente Ley.

SEGUNDA. La Concesionaria del Servicio de Registro de Comercio, prestará el servicio con
normalidad, en las mismas condiciones y obligaciones previstas en el contrato de
concesión, hasta la conclusión de la transición del Registro de
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Comercio a la administración del Estado, en el plazo establecido en el Decreto Supremo


reglamentario.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

ÚNICA. Se deroga el Artículo 18 de la Ley N° 2196 de 4 de mayo de 2001, del Fondo
Especial de Reactivación Económica y de Fortalecimiento de Entidades de Intermediación
Financiera.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los treinta días
del mes de septiembre del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Freddy Mamani Laura, Gladys V. Alarcón F. de Ayala,
María R. Nacif Barboza, Jorge Yucra Zárate, Walter Villagra Romay.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, al primer día del mes de octubre del año
dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Nestor Huanca Chura.


DECRETO SUPREMO N° 4578
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo I del Artículo 20 de la Constitución Política del Estado, determina que
toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua
potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones.

Que el numeral 3 del Parágrafo II del Artículo 298 del Texto Constitucional, establece que
es competencia exclusiva del nivel central del Estado, el servicio postal.

Que el numeral 2 del Artículo 2 de la Ley N° 164, de 8 de agosto de 2011, General de
Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación, tiene por objetivo,
entre otros, asegurar el ejercicio del derecho al acceso universal y equitativo a los
servicios de telecomunicaciones, tecnologías de información y comunicación, así como del
servicio postal.

Que la Disposición Transitoria Segunda de la Ley N° 975, de 13 de septiembre de 2017,
vigente por el inciso s) de la Disposición Final Novena de la Ley N° 1356, de 28 de
diciembre de 2020, del Presupuesto General del Estado Gestión 2021, dispone que los
recursos recaudados por la Autoridad de Regulación y Fiscalización de
Telecomunicaciones y Transportes - ATT, por concepto de Tarifa Adicional de
Terminación Internacional, transferidos y por transferir a la Cuenta Única del Tesoro,
serán destinados para el pago de pasivos emergentes de la restructuración postal, previa

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evaluación y autorización del Ministerio cabeza de sector, mismo que será reglamentado
mediante Decreto Supremo.

Que el Decreto Supremo N° 3495, de 28 de febrero de 2018, tiene por objeto normar la
administración del Servicio Postal Público en Bolivia.

Que el Artículo 14 del Decreto Supremo N° 3495, señala que en el marco de lo establecido
en la Disposición Transitoria Segunda de la Ley N° 975, vigente por el inciso s) de la
Disposición Final Cuarta de la Ley N° 1006, de 20 de diciembre de 2017, del Presupuesto
General del Estado Gestión 2018: a) Los recursos de la Tarifa Adicional de Terminación
Internacional recaudados hasta la publicación del citado Decreto Supremo, serán
transferidos por la ATT a la Cuenta Única del Tesoro, para ser transferidos al Ministerio de
Obras Públicas, Servicios y Vivienda, para el pago de beneficios sociales por el cese de
operaciones de ECOBOL; b) Los recursos de la Tarifa Adicional de Terminación
Internacional recaudados con posterioridad a la publicación del mencionado Decreto
Supremo, serán transferidos por la ATT a la Cuenta Única del Tesoro, para ser transferidos
a la Unidad de Liquidación de ECOBOL para el pago de pasivos emergentes de la
reestructuración postal.
Que es necesario modificar el Decreto Supremo N° 3495, con la finalidad de que los
recursos de la Tarifa Adicional de Terminación Internacional recaudados por la ATT, sean
transferidos a favor de la Agencia Boliviana de Correos para cumplir con el pago de
pasivos de la ex ECOBOL.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO ÚNICO.- Se modifica el inciso b) del Artículo 14 del Decreto Supremo N°
3495, de 28 de febrero de 2018,
con el siguiente texto:

"b) Los recursos de la Tarifa Adicional de Terminación Internacional recaudados con
posterioridad a la publicación del presente Decreto Supremo, serán transferidos por la
ATT a favor de la Agencia Boliviana de Correos, a una cuenta especial que sea
exclusivamente destinada al pago de pasivos de la ex ECOBOL."

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.- Los recursos de la Tarifa Adicional de
Terminación Internacional que a la fecha de la publicación del presente Decreto Supremo
se encuentren en la Cuenta Única del Tesoro, serán transferidos a la Agencia Boliviana de
Correos, a una cuenta especial que sea exclusivamente destinada al pago de pasivos de la
ex ECOBOL.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.- Se autoriza al Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas y a la Agencia Boliviana de Correos, realizar las inscripciones
presupuestarias necesarias para el cumplimiento del presente Decreto Supremo.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.- Los pasivos determinados por la ex Unidad de Liquidación
de ECOBOL de la
ex ECOBOL serán asumidos por la Agencia Boliviana de Correos; para lo cual el Ministerio
de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, deberá entregar la información correspondiente.
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021


El señor Ministro de Estado en el Despacho de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, queda
encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, al primer día del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.
FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto, Juan
Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila, Sabina Orellana
Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4579
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que los numerales 4 y 5 del Parágrafo I del Artículo 298 de la Constitución Política del
Estado, determinan que es competencia privativa del nivel central del Estado el Régimen
aduanero y el Comercio Exterior.

Que la Ley N° 1391, de 31 de agosto de 2021, que Establece Incentivos Tributarios a la
Importación y Comercialización de Bienes de Capital y Plantas Industriales de los Sectores
Agropecuario e Industrial, para la Reactivación Económica y Fomento de la Política de
Sustitución de Importación, dispone exención y tasa cero del Impuesto al Valor Agregado -
IVA, para bienes de capital, plantas industriales, vehículos de carga de alta capacidad en
volumen y tonelaje destinados a los sectores agropecuarios e industrial, incluido los
vehículos frigoríficos, maquinaria pesada para el sector de la construcción y minería.

Que estos mecanismos establecidos en la Ley, buscan reactivar la economía con el fin de
dar un mayor impulso al crecimiento y diversificación del sector productivo nacional,
mediante incentivos tributarios a la importación y venta de bienes de capital, destinados a
los sectores industriales tanto de la pequeña, mediana y gran empresa, en los rubros de
madera, textil, cuero, metalmecánica, entre otros.

Que el mal manejo de la economía durante la gestión 2020, sumado a la pandemia de la
COVID-19, contrajo la capacidad productiva afectando la generación de ingresos y empleo,
por lo que existe la necesidad imperiosa de que el Estado apoye con medidas de tipo fiscal
al fortalecimiento de las unidades económicas productivas, en el marco de la política de
reactivación económica y de sustitución de importaciones que el Gobierno Nacional viene
desarrollando.

Que a objeto de fortalecer las medidas para hacer frente a la COVID-19, que cuentan con
un tratamiento prioritario, es necesario complementar el apoyo a la industria
farmacéutica, para la producción de medicamentos e insumos médicos, para fomentar el
desarrollo tecnológico e industrialización.

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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

Que para la reactivación económica se incentiva al sector de la minería con el fomento a la


importación de la maquinaria pesada a ser utilizada en exploración y explotación del
sector minero.

Que la Disposición Final Única de la Ley N° 1391, señala que la misma será reglamentada
mediante Decreto Supremo, en un plazo de hasta cinco (5) días calendario a partir de su
publicación.

Que a efectos de aplicar y viabilizar la implementación de la Ley N° 1391, es necesario
reglamentar y normar, los incentivos tributarios a la importación de bienes de capital,
plantas industriales, vehículos de carga de alta capacidad en volumen y tonelaje
destinados a los sectores agropecuarios e industrial, maquinaria pesada para el sector de
la construcción y minería.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley
N° 1391, de 31 de agosto de 2021, que establece incentivos tributarios para los sectores
agropecuario, industrial, construcción y minería.

ARTÍCULO 2.- (EXENCIÓN DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO A LA IMPORTACIÓN).

I. En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 2 de la Ley N° 1391, está exenta del pago
del Impuesto al Valor Agregado - IVA, la importación de bienes de capital, plantas
industriales, vehículos de carga de alta capacidad en volumen y tonelaje destinados a los
sectores agropecuario e industrial, incluidos los vehículos frigoríficos, y maquinaria
pesada para el sector de la construcción y minería, que en Anexo forma parte del presente
Decreto Supremo.

II. Las plantas industriales, nuevas o usadas con una antigüedad no mayor a diez (10) años,
serán consideradas como unidades funcionales incluidos sus sistemas periféricos que
formen parte integrante para el funcionamiento productivo de la planta, al momento de
realizar el despacho aduanero a consumo. La antigüedad de las plantas industriales usadas
será acreditada a través de una Declaración Jurada suscrita por el importador, de acuerdo
a formato establecido por la Aduana Nacional.

ARTÍCULO 3.- (TASA CERO DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO). En cumplimiento de lo
dispuesto en el Artículo 3 de la Ley N° 1391, la venta en el mercado interno de bienes de
capital, plantas industriales, vehículos de carga de alta capacidad en volumen y tonelaje
destinados a los sectores agropecuario e industrial, incluidos los vehículos frigoríficos, y
maquinaria pesada para los sectores de la construcción y minería, que en Anexo forma
parte del presente Decreto Supremo, está sujeta a tasa cero del IVA.

ARTÍCULO 4.- (ANTIGÜEDAD DE MERCANCIAS).

I. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 5 de la Ley N° 1391, la antigüedad para la
importación de:

a) Bienes de capital para los sectores industrial y agrícola, será menor o igual a diez (10)
años.

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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

En el caso de los vehículos frigoríficos y de los vehículos de carga de alta capacidad en


volumen y tonelaje para los sectores industrial y agrícola, la antigüedad será de cinco (5)
años, de verificarse el cambio de las características estructurales del vehículo frigorífico
importado este perderá el beneficio debiendo pagar los tributos de importación
incluyendo las multas y accesorios.

El párrafo precedente no es aplicable a los vehículos ensamblados, reacondicionados,
adaptados o modificados y que no cumplan con el fin para el que fueron originalmente
fabricados.

b) Maquinaria pesada para el sector de la construcción y minería, será menor o igual a diez
(10) años.

Las mercancías señaladas en el Parágrafo I del presente Artículo, deberán presentar la
documentación que respalde su antigüedad. Cuando no se cuente con esta documentación,
la antigüedad será acreditada a través de una Declaración Jurada suscrita por el
importador, de acuerdo a formato establecido por la Aduana Nacional.

II. Las instituciones públicas y las empresas públicas donde el nivel central del Estado
tiene participación absoluta, podrán importar bienes de capital, plantas industriales y
vehículos de carga de alta capacidad en volumen y tonelaje, y maquinaria pesada, en el
marco de lo establecido en la Ley N° 1391, siempre y cuando se trate de mercancías
nuevas (de la gestión actual o la siguiente) bajo responsabilidad de la Máxima Autoridad
Ejecutiva - MAE.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA. Los incentivos de la exención y tasa cero del IVA
tendrán la vigencia de un (1) año, a partir del quinto día hábil siguiente a la publicación del
presente Decreto Supremo.

DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA. Los sujetos pasivos que importen o adquieran los
bienes descritos en el Anexo del presente Decreto Supremo, con el pago del IVA antes de la
vigencia del mismo, computarán el crédito fiscal que corresponda en la liquidación de este
impuesto.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICION FINAL UNICA. Los vehículos frigoríficos y los vehículos de carga de alta
capacidad en volumen y
tonelaje para los sectores diferentes del industrial y agrícola, la antigüedad será conforme
lo establecido en el Decreto Supremo N° 28963, de 6 de diciembre de 2006, modificado
por el Decreto Supremo N° 2232, de 31 de diciembre de 2014.

El señor Ministro de Estado en el Despacho de Economía y Finanzas Públicas, queda
encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, al primer día del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto, Juan
Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila, Sabina Orellana
Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4582
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo II del Artículo 45 de la Constitución Política del Estado, determina que la
Seguridad Social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad,
solidaridad, unidad de gestión, economía, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su
dirección y administración corresponde al Estado, con control y participación social.

Que la Ley N° 065, de 10 de diciembre de 2010, de Pensiones, establece la administración
del Sistema Integral de Pensiones, así como las prestaciones y beneficios que otorga a los
bolivianos y las bolivianas, en sujeción a lo dispuesto en la Constitución Política del Estado.

Que la Ley N° 1392, de 8 de septiembre de 2021, para la Devolución Parcial o Total de
Aportes, tiene por objeto establecer de manera excepcional y por única vez, la devolución
de aportes de las cuentas personales previsionales del Sistema Integral de Pensiones de
las y los asegurados, para cubrir sus necesidades emergentes de la Pandemia COVID -19.

Que la Disposición Final Única de la Ley N° 1392, dispone que la citada Ley será
reglamentada por el Órgano Ejecutivo en
los diez (10) días siguientes a su publicación.

Que en marzo del año 2020, debido a la Pandemia COVID-19, se declaró emergencia
sanitaria en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, así como la cuarentena
que finalizó en agosto de 2020.

Que para cubrir las necesidades de las y los Asegurados al Sistema Integral de Pensiones
afectados por la Pandemia COVID-19 y dar cumplimiento con lo dispuesto en la Ley N°
1392, es necesario reglamentar la Ley para la Devolución Parcial o Total de Aportes de las
y los Asegurados del Sistema Integral de Pensiones que tienen un Saldo Acumulado en sus
Cuentas Personales Previsionales.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley
N° 1392, de 8 de septiembre de 2021, para la Devolución Parcial o Total de Aportes.

ARTÍCULO 2.- (DEVOLUCIÓN DE APORTES). Las y los Asegurados del Sistema Integral
de Pensiones - SIP, que no se encuentren comprendidos dentro de las exclusiones
señaladas en el Artículo 5 del presente Decreto Supremo, podrán solicitar de manera
excepcional, por única vez y voluntariamente la devolución parcial o total de aportes de su
Cuenta Personal Previsional, conforme las modalidades dispuestas en el Artículo 2 de la
Ley N° 1392.
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021


ARTÍCULO 3.- (FINANCIAMIENTO DE LA DEVOLUCIÓN DE APORTES). La devolución
parcial o total de aportes se financiará con las fuentes de financiamiento establecidas en el
Artículo 5 de la Ley N° 1392.

ARTÍCULO 4.- (USO DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO).

I. Las Administradoras de Fondos de Pensiones - AFP utilizarán los recursos de las fuentes
de financiamiento, de acuerdo a las necesidades de liquidez, en el siguiente orden de
prelación:
a) Disponibilidad acumulada;
b) Vencimientos de la cartera de inversiones del SIP;
c) Recaudación del SIP.

II. Las AFP administrarán los recursos líquidos disponibles establecidos en el Artículo 5 de
la Ley N° 1392, utilizando la Cuenta Administradora de Cartera del Fondo de
Capitalización Individual para luego transferirlos a las Cuentas de Desembolso
correspondientes, de acuerdo a regulación y cronograma a ser emitidos por la Autoridad
de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS.

III. Vencido el plazo para la devolución parcial o total de aportes, de existir recursos
sobrantes de las fuentes de financiamiento citadas en el Parágrafo I precedente, que no
hayan sido utilizados, las AFP deberán realizar las acciones que correspondan conforme a
disposiciones legales vigentes.

ARTÍCULO 5.- (EXCLUSIONES). Se exceptúa de la devolución parcial o total de aportes a
las y los Asegurados que se encuentren en alguna de las siguientes causales:
a) Cuenten con una Prestación o Beneficio en curso de pago al 31 de agosto de 2021, de la
Seguridad Social de Largo Plazo como Asegurado o Derechohabiente;
b) Cuenten con una solicitud vigente de Prestación o Beneficio de la Seguridad Social de
Largo Plazo, como Asegurado o Derechohabiente;
c) Al 31 de agosto de 2021 tengan una edad de cincuenta y ocho (58) años o más y una
Densidad de Aportes igual o mayor a ciento veinte (120) periodos aportados a la
Seguridad Social de Largo Plazo;
d) Hayan percibido una remuneración del Sector Público o Privado por el periodo de
cotización julio 2021, pagada hasta el 31 de agosto de 2021 y esté efectivamente
acreditada en su Cuenta Personal Previsional, independientemente del tipo de Asegurado
incorporado al SIP;
e) Tengan ocho (8) o más Aportes acreditados al 31 de agosto de 2021 por los periodos de
Cotización de marzo 2020 en adelante, independientemente del tipo de Asegurado
incorporado al SIP;
f) Hubieran efectuado Aportes como Dependientes de Entidades o Empresas del sector
público, a partir de diciembre 2019 a julio 2021, los cuales estén debidamente acreditados
en su Cuenta Personal Previsional.

ARTÍCULO 6.- (VERIFICACIÓN DE CAUSALES DE EXCLUSIÓN).

I. Para la verificación de las causales establecidas en los incisos a) y b) del Artículo
precedente, por única vez, en el plazo de hasta cinco (5) días calendario siguientes de la
publicación del presente Decreto Supremo, las Entidades Aseguradoras que administran
Seguros Previsionales remitirán a las AFP información sobre las Prestaciones y/o
Beneficios en curso de pago.

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II. Las AFP intercambiarán información sobre Derechohabientes que cuenten con una
Prestación o Beneficio en curso de pago o solicitud vigente de acuerdo a regulación a ser
emitida por la APS.

ARTÍCULO 7.- (IDENTIFICACIÓN DE ASEGURADOS).

I. Las AFP en el plazo de hasta ocho (8) días calendario siguientes a la publicación del
presente Decreto Supremo, deben identificar de forma diferenciada a las y los Asegurados
que se encuentren en alguna de las exclusiones establecidas en el Artículo 5 del presente
Decreto Supremo, de acuerdo a regulación a ser emitida por la APS.

II. Para la identificación de las y los Asegurados que acceden a la devolución parcial o total
de aportes, las AFP deben considerar el Saldo Acumulado en la Cuenta Personal
Previsional de las y los Asegurados al 31 de agosto de 2021.

ARTÍCULO 8.- (CONSULTA POR LAS Y LOS ASEGURADOS). Las AFP dentro de los doce (12)
días calendario siguientes a la publicación del presente Decreto Supremo, habilitarán
canales y medios digitales de consulta, a través de los cuales las y los Asegurados podrán
verificar si están o no habilitados para solicitar la devolución parcial o total de sus aportes,
y de corresponder, la modalidad a la cual acceden, el monto que comprendería la
Devolución y la fecha en la cual podría efectivizar el cobro. En el caso de las y los
Asegurados no habilitados, se hará conocer el motivo de su exclusión.

ARTÍCULO 9.- (PAGO DE LA DEVOLUCIÓN DE APORTES).

I. El pago por la devolución parcial o total de aportes iniciará a los quince (15) días hábiles
siguientes de la publicación del presente Decreto Supremo, conforme a regulación y
cronograma a ser emitida por la APS.

II. El pago de la devolución parcial o total de aportes se realizará en un sólo desembolso, a
través de cobro en ventanillas de las Entidades Financieras habilitadas para el efecto o
abono en cuenta, conforme a regulación a ser emitida por la APS.

III. La o el Asegurado habilitado para la devolución parcial o total de aportes, que
voluntariamente opte por alguna de las modalidades de pago señaladas en el Parágrafo
precedente, deberá seguir el procedimiento determinado conforme a regulación a ser
emitida por la APS.

IV. La solicitud de devolución parcial o total de aportes quedará sin efecto una vez que la
AFP tome conocimiento del fallecimiento de la o el Asegurado de forma previa al cobro.

ARTÍCULO 10.- (COBRO PERSONALÍSIMO). El cobro de la devolución parcial o total de
aportes es de carácter personal y sólo podrá ser realizado por la o el Asegurado habilitado,
no siendo admisible el cobro a través de Poderes de Representación.

ARTÍCULO 11.- (VIGENCIA). La devolución parcial o total de aportes se realizará durante
noventa (90) días calendario, computables a partir de los siguientes quince (15) días
hábiles de publicado el presente Decreto Supremo.

ARTÍCULO 12.- (REPOSICIÓN DE APORTES).

I. La o el Asegurado que acceda a la devolución parcial o total de aportes podrá reponer los
recursos cobrados más los rendimientos que a la fecha de reposición se hubieran
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generado, en cualquier momento, previo a la presentación de la solicitud para el acceso a


una Prestación o Beneficio del SIP.

II. La o el Asegurado que no realice la reposición señalada en el Parágrafo precedente,
accederá a la Prestación o Beneficio del SIP que le corresponda, previo cumplimiento de
requisitos establecidos en normativa vigente, excepto a la Prestación Solidaria de Vejez.

III. Para acceder a una Prestación Solidaria de Vejez, la o el Asegurado debe efectuar la
reposición de los recursos que retiró de su Cuenta Personal Previsional por concepto de
devolución parcial o total de aportes, conforme lo señalado en el Parágrafo I del presente
Artículo.

IV. De producirse el fallecimiento de la o el Asegurado que haya accedido a la devolución
parcial o total de aportes de su Cuenta Personal Previsional sin que este hubiera realizado
la reposición establecida en el Parágrafo I del presente Artículo, su (s) Derechohabiente
(s) podrá (n) solicitar el acceso a la Prestación o Beneficio del SIP que le (s) corresponda,
previo cumplimiento de requisitos establecidos en normativa vigente.

ARTÍCULO 13.- (REGISTRO DE LA DEVOLUCIÓN PARCIAL O TOTAL DE APORTES).
La devolución parcial o total de aportes será registrada en la Cuenta Personal Previsional
de las y los Asegurados, considerando el número de Cuotas y el Valor Cuota, conforme a
regulación a ser emitida por la APS.

ARTÍCULO 14.- (COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN).
Las AFP deben realizar campañas de comunicación e información sobre la devolución
parcial o total de aportes en medios masivos de información y Redes de Tecnologías de
Información y Comunicación, a nivel nacional, de acuerdo a regulación a ser emitida por la
APS.

ARTÍCULO 15.- (RESPONSABILIDAD Y RESGUARDO DE INFORMACIÓN).

I. Las AFP son responsables de la gestión, control, registro electrónico, respaldo
documental, archivo y otras tareas relacionadas con la operativa de la devolución parcial o
total de aportes a las y los Asegurados.

II. Las AFP deben resguardar la documentación e información, física y/o electrónica, que
respalde la solicitud y pago de la devolución parcial o total de aportes a las y los
Asegurados.

ARTÍCULO 16.- (REPORTE DE INFORMACIÓN). Las AFP deberán efectuar reportes
diarios de información para ser remitidas a la APS, conforme a regulación que ésta emita.

ARTÍCULO 17.- (SOLICITUDES Y COBROS FRAUDULENTOS). En el caso de que las AFP
evidencien que personas, Aseguradas o Asegurados hayan realizado solicitudes y/o cobros
de la devolución parcial o total de aportes de forma fraudulenta, éstas deberán realizar las
acciones legales que correspondan.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA. La APS, en el plazo de cinco (5) días hábiles siguientes a la
publicación del presente Decreto Supremo, emitirá la reglamentación correspondiente
para la aplicación efectiva de la presente norma.

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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la


ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los quince días del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto, Juan
Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila, Sabina Orellana
Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4583
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo I del Artículo 165 de la Constitución Política del Estado, determina que el
Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la
Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.

Que el Artículo 5 de la Ley N° 615, de 15 de diciembre de 2014, que Modifica el Código
Tributario Boliviano y la Ley General de Aduanas, modificado por la Disposición Adicional
Novena de la Ley N° 975, de 13 de septiembre de 2017, de Modificaciones al Presupuesto
General del Estado - Gestión 2017, establece que las mercancías adjudicadas al Ministerio
de la Presidencia, podrán ser transferidas a título gratuito, a instituciones del sector
público, organizaciones económicas productivas, a organizaciones privadas sin fines de
lucro, organizaciones territoriales, organizaciones indígena originario campesinas o
distribuida gratuitamente a la población. Las mercancías transferidas a entidades públicas
deberán ser registradas por parte de la entidad beneficiaria, en sus activos fijos, según
corresponda.

Que los Parágrafos I y II del Artículo 11 de la Ley N° 856, de 28 de noviembre de 2016, del
Presupuesto General del Estado Gestión 2017, vigente por el inciso r) de la Disposición
Final Novena de la Ley N° 1356, de 28 de diciembre de 2020, del Presupuesto General del
Estado Gestión 2021, autoriza al Órgano Ejecutivo, transferir recursos públicos en efectivo
y/o en especie e inversiones productivas, a organizaciones económico-productivas,
organizaciones territoriales, organizaciones privadas sin fines de lucro nacional,
organizaciones indígena originaria campesinas y a personas naturales, con el objetivo de
estimular actividad de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversión productiva,
educación, salud y vivienda, en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social. Para
realizar transferencias público - privadas, las entidades deberán estar autorizadas
mediante Decreto Supremo y contar con reglamentación específica; las entidades públicas
que transfieran recursos públicos en efectivo y/o en especie a organizaciones económico-
productivas, a organizaciones territoriales y a personas naturales, deberán aperturar en
sus presupuestos institucionales, programas y actividades que permitan identificar el
sector económico, localización geográfica, organización beneficiaria, personería jurídica y
monto a transferir; mismo que deberá ser aprobado en su importe, uso y destino por la
máxima instancia resolutiva de la entidad, mediante norma expresa.
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021


Que el Decreto Supremo N° 27392, de 5 de marzo de 2004, tiene por objeto realizar
adecuaciones a la estructura del Ministerio de la Presidencia.

Que el Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de 2009, Organización del Órgano
Ejecutivo y sus modificaciones, establece la estructura del Órgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional, así como las atribuciones de las Ministras y Ministros.

Que el inciso k) del Artículo 22 del Decreto Supremo N° 29894 y sus modificaciones,
dispone que es atribución de la Ministra(o) de la Presidencia, promover el desarrollo
normativo y tramitar los Proyectos de ley, de decretos y resoluciones supremas, a ser
elevados a consideración de la Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional y al
Consejo de Ministras y Ministros del Estado Plurinacional cuando corresponda, en el
marco de la Constitución Política del Estado.

Que con la finalidad de prestar asistencia social oportuna e integral a personas, familias y
comunidades en situación de vulnerabilidad, en el marco de la Gestión Solidaria, Acción
Social Comunitaria y Movilización Comunitaria es imperante superar el asistencialismo
como lógica de tratamiento de los temas sociales, así como promover procesos de
organización y autogestión de la sociedad, siendo necesario emitir el presente Decreto
Supremo.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto sustituir la Unidad
de Apoyo a la Gestión Social - UAGS del Ministerio de la Presidencia, por la Unidad de
Acción Comunitaria y Gestión Solidaria - UACGS.

ARTÍCULO 2.- (UNIDAD DE ACCIÓN COMUNITARIA Y GESTIÓN SOLIDARIA - UACGS).

I. Se sustituye la Unidad de Apoyo a la Gestión Social - UAGS por la Unidad de Acción
Comunitaria y Gestión Solidaria - UACGS bajo dependencia directa de la Ministra o
Ministro de la Presidencia, la estructura, atribuciones y otras funciones además de las
señaladas en el Parágrafo II del presente Artículo, serán dispuestas mediante Resolución
Ministerial.

II. En el marco de la Gestión Solidaria, Acción Social Comunitaria y Movilización
Comunitaria, la UACGS tiene por finalidad, desarrollar programas, proyectos y actividades
integrales y oportunas de carácter solidario en favor de personas, familias y comunidades
en situación de vulnerabilidad; promover espacios de interacción entre el Estado y la
sociedad civil; coordinar y gestionar acciones con instituciones públicas y privadas
nacionales, para el fortalecimiento integral de las políticas públicas orientadas a la
eliminación de la pobreza; e impulsar y fortalecer procesos de organización y autogestión
de comunidades urbanas y rurales.

III. La UACGS apoyará y coordinará las labores y las acciones comunitarias y de gestión
social que realiza la Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.

ARTÍCULO 3.- (TRANSFERENCIAS PÚBLICO - PRIVADAS).

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I. Se autoriza al Ministerio de la Presidencia, a través de la UACGS, realizar transferencias


público - privadas en efectivo y/o en especie, para la Gestión Solidaria, Acción Social
Comunitaria y/o Movilización Comunitaria.

II. El Ministerio de la Presidencia aprobará mediante Resolución expresa la
reglamentación específica de las transferencias público - privadas, en el marco de la
normativa vigente.

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA.
Se modifican los Parágrafos I y II del Artículo 11 del Decreto Supremo N° 29894, de 7 de
febrero de 2009, Organización del Órgano Ejecutivo, con el siguiente texto:

"I. La Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional recibirá apoyo funcional, a través
de la estructura organizativa
del Ministerio de la Presidencia y estará compuesta por:
- Secretaría Privada de la Presidenta o Presidente.
- Jefatura de Gabinete de la Presidenta o Presidente.
- Unidad de Administración Presidencial.
- Unidad de Comunicación Presidencial.
- Unidad Técnica de Apoyo Presidencial.
- Casa Civil, responsable de apoyar y coordinar las labores administrativas en la
Residencia Presidencial.
- Casa Militar, como órgano responsable de la seguridad personal de la Presidenta o
Presidente, para cuyo efecto deberá coordinar con toda la estructura institucional de
seguridad del Estado.

II. La Presidenta o Presidente también contará con un cuerpo de especialistas de diversas
ramas que requiera."

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.- Los Planes, Programas, Proyectos y Actividades a
cargo de la UAGS, serán asumidos por la UACGS.
DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA.- Quedan válidos y vigentes los acuerdos,
convenios, contratos, así como instrumentos legales, financieros y administrativos,
suscritos con anterioridad a la emisión del presente Decreto Supremo, mismos que serán
asumidos por la UACGS hasta su conclusión, dando cumplimiento a las obligaciones
contraídas por la UAGS.

DISPOSICION TRANSITORIA TERCERA.- Entre tanto se emita la Resolución Ministerial
señalada en la Disposición Final Segunda del presente Decreto Supremo, la UACGS
desarrollará sus funciones bajo la normativa interna vigente del Ministerio de la
Presidencia.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abrogan las siguientes disposiciones:
- Decreto Supremo N° 27392, de 5 de marzo de 2004;
- Decreto Supremo N° 4117, de 19 de diciembre de 2019.

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DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se deroga la Disposición Final Única del Decreto


Supremo N° 1390, de 24 de octubre de 2012.
DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- Se adecua en toda la normativa vigente, la denominación
de "Unidad de Apoyo a la Gestión Social" por la de "Unidad de Acción Comunitaria y
Gestión Solidaria".

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- A partir de la publicación del presente Decreto
Supremo, el Ministerio de la Presidencia:
a) Emitirá la Resolución Ministerial en un plazo de hasta cinco (5) días hábiles, para el
cumplimiento del Parágrafo I del Artículo 2 del presente Decreto Supremo;
b) Adecuará su normativa interna, en el marco de la presente norma.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.- La aplicación del presente Decreto Supremo no deberá
comprometer recursos adicionales del Tesoro General de la Nación - TGN.

La señora Ministra de Estado en el Despacho de la Presidencia, queda encargada de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los quince días del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto, Juan
Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila, Sabina Orellana
Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4584
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el numeral 8 del Artículo 172 de la Constitución Política del Estado, determina que es
atribución de la Presidenta o del Presidente del Estado, además de las que establece la
Constitución y la ley, dictar decretos supremos y resoluciones.

Que el Parágrafo II del Artículo 348 del Texto Constitucional, dispone que los recursos
naturales son de carácter estratégico y de interés público para el desarrollo del país.

Que el Artículo 356 de la Constitución Política del Estado, establece que las actividades de
exploración, explotación,
refinación, industrialización, transporte y comercialización de los recursos naturales no
renovables tendrán el carácter de necesidad estatal y utilidad pública.

Que el Parágrafo I del Artículo 361 del Texto Constitucional, señala que Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos - YPFB es una empresa autárquica de derecho público,
inembargable, con autonomía de gestión administrativa, técnica y económica, en el marco
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

de la política estatal de hidrocarburos. YPFB, bajo tuición del Ministerio del ramo y como
brazo operativo del Estado, es la única facultada para realizar las actividades de la cadena
productiva de hidrocarburos y su comercialización.

Que el líder socialista, Marcelo Quiroga Santa Cruz, fue torturado, asesinado y
desaparecido durante el golpe de Estado del año 1980, quien promovió, a través del
Decreto Supremo N° 08956, de 17 de octubre de 1969, la reversión al Estado de todas las
concesiones otorgadas a Bolivian Gulf Oil Company, y la nacionalización de todas sus
instalaciones, inmuebles, medios de transporte, estudios, planos, proyectos y todo otro
bien, sin excepción alguna.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO ÚNICO.-

I. Denominar "Marcelo Quiroga Santa Cruz" a la Planta Urea - Amoníaco de Carrasco,
ubicada en el Municipio de Entre Ríos, Provincia Carrasco del Departamento de
Cochabamba.

II. El Presidente Ejecutivo de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos - YPFB, queda
encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo, a partir de su
publicación.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.- Se adecua en toda la normativa vigente, la denominación
Planta Urea - Amoníaco de Carrasco "Marcelo Quiroga Santa Cruz".

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los quince días del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto, Juan
Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila, Sabina Orellana
Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4585
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo II del Artículo 45 de la Constitución Política del Estado, determina que la
seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad,
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

solidaridad, unidad de gestión, economía, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su


dirección y administración corresponde al Estado, con control y participación social.

Que el Artículo 147 de la Ley N° 065, de 10 de diciembre de 2010, de Pensiones, establece
que la administración del Sistema Integral de Pensiones estará a cargo de una Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo.

Que el inciso b) del Artículo 151 de la Ley N° 065, dispone que la Gestora Pública de la
Seguridad Social de Largo Plazo se financiará con la Comisión por el servicio de
Administración del Fondo de la Renta Universal de Vejez, administración de la Base de
Datos de Beneficiarios, gestión y pago de la Renta Dignidad y Gastos Funerales, a ser
establecida mediante reglamento.

Que el Artículo 177 de la Ley N° 065, señala la continuidad de servicios de las
Administradoras de Fondos de Pensiones mientras dure el periodo de transición.

Que por Decreto Supremo N° 2248, de 14 de enero de 2015, se constituye la Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo y aprueba sus Estatutos en el marco de la Ley
N° 065.

Que la Disposición Transitoria Segunda del Decreto Supremo N° 2248, establece los
criterios y plazos para el proceso de transferencia entre cada una de las Administradoras
de Fondos de Pensiones y la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo, a cargo
de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS.

Que el Decreto Supremo N° 3333, de 20 de septiembre de 2017, entre otros, dispone la
transferencia de la administración y pago de la Renta Universal de Vejez y Gastos
Funerales a la Gestora por parte de la APS, los aspectos relacionados a las Auditorías o
Fiscalizaciones Legales de todos los Procesos Coactivos de la Seguridad Social y Procesos
Penales.

Que el Artículo 7 del Decreto Supremo N° 3123, de 29 de marzo de 2017, señala que el
Fideicomiso de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo tiene un plazo de
hasta once (11) años.

Que el Artículo 4 del Decreto Supremo N° 29400, de 29 de diciembre de 2007, establece
que por el servicio que realice la Entidad Gestora en el pago de la Renta Dignidad, se
pagará una comisión competitiva tomando en cuenta los costos administrativos y por
servicio de pago, a ser financiada por el mismo Fondo de Renta Universal de Vejez.

Que mediante contrato suscrito el 26 de noviembre de 2008 entre la entonces
Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros - SPVS y la Asociación Accidental "LA
VITALICIA BISA SAFI" para la administración del Fondo de la Renta Universal de Vejez y
pago de la Renta Dignidad y Gastos Funerales, se fijó una comisión por cada pago.

Que en el inciso b) del Parágrafo II de la Disposición Transitoria Primera del Decreto
Supremo N° 2248, dispone que la APS durante el periodo de transición y bajo su
responsabilidad, deberá asumir las funciones y obligaciones de la Gestora en cuanto a la
administración del pago de la Renta Dignidad y Gastos Funerales.

Que el inciso e) del Parágrafo II de la Disposición Transitoria Primera del Decreto
Supremo N° 2248, señala que la APS cobrará por la administración del pago de la Renta
Dignidad y Gastos Funerales, durante el Periodo de Transición, el mismo monto de
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

comisión percibido por la Asociación Accidental "LA VITALICIA BISA SAFI" hasta antes de
la fecha de la resolución del Contrato.

Que el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 3333, establece la transferencia de la
administración y pago de la Renta Universal de Vejez y Gastos Funerales a la Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo por parte de la APS.

Que al presente la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo viene percibiendo
el mismo monto de Comisión por la administración y pago de la Renta Universal de Vejez y
Gastos Funerales que percibía la APS, por lo que es necesario reglamentar el monto que
debe percibir conforme lo establecido en el inciso b) del Artículo 151 de la Ley N° 065.

Que en el proceso de migración de información entre las Administradoras de Fondos de
Pensiones - AFP y la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo se han
presentado dificultades en la transferencia de los datos, lo que ha provocado que la
Gestora no pueda cumplir con los plazos establecidos para el inicio de actividades en los
Regímenes Contributivo y Semicontributivo del Sistema Integral de Pensiones - SIP, siendo
necesaria una reingeniería de la empresa que implica un nuevo cronograma y recursos.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer los
plazos para el inicio de actividades de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo
Plazo en los Regímenes Contributivo y Semicontributivo del Sistema Integral de Pensiones
- SIP; y la Comisión que percibirá por el servicio de administración del Fondo de la Renta
Universal de Vejez, administración de la Base de Datos de Beneficiarios, gestión y pago de
la Renta Dignidad y Gastos Funerales.

ARTÍCULO 2.- (INICIO DE ACTIVIDADES). La Gestora Pública de la Seguridad Social de
Largo Plazo iniciará actividades en los Regímenes Contributivo y Semicontributivo, de
forma parcial dentro de los doce (12) meses siguientes a la publicación del presente
Decreto Supremo y de manera total en un plazo no mayor a veinte (20) meses computados
de igual manera.

ARTÍCULO 3.- (COMISIÓN DE LA RENTA DIGNIDAD). Se establece que la Gestora Pública
de la Seguridad Social de Largo Plazo percibirá un incremento de Bs2,56.- (DOS 56/100
BOLIVIANOS), a la comisión que recibe actualmente por cada operación de pago de la
Renta Dignidad y Gastos Funerales, que cubre el servicio de Administración del Fondo de
la Renta Universal de Vejez, la administración de la Base de Datos de Beneficiarios, y la
gestión y pago de la Renta Dignidad y Gastos Funerales.

ARTÍCULO 4.- (CONTINUIDAD). Las Administradoras de Fondos de Pensiones - AFP deben
continuar con sus operaciones hasta que se concluya la totalidad de las tareas para el
inicio de actividades de la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo y dar
cumplimiento a las disposiciones legales vigentes y regulación expresa a ser emitida por la
Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.-
La APS:
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a) Reglamentará las actividades parciales de la Gestora Pública de la Seguridad Social de


Largo Plazo en los Regímenes Contributivo y Semicontributivo y aprobará un cronograma
con plazos y acciones para el traspaso del SIP;
b) Hasta los cuatro (4) meses siguientes a la publicación del presente Decreto Supremo
emitirá la reglamentación correspondiente para el traspaso del SIP entre la Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo y las AFP, y las actividades totales de la
Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- Se modifica el Artículo 7 del Decreto Supremo N° 3123,
de 29 de marzo de 2017, con el siguiente texto:

" ARTÍCULO 7.- (PLAZO DEL FIDEICOMISO). El fideicomiso tiene un plazo de hasta quince
(15) años computable a partir de la firma del Contrato de Constitución del Fideicomiso."

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- Todas las disposiciones referidas al proceso de
transferencia entre cada una de las AFP y la Gestora Pública de la Seguridad Social de
Largo Plazo, que no contradigan lo establecido en el presente Decreto Supremo, se
mantienen vigentes.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los quince días del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto, Juan
Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila, Sabina Orellana
Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4586
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el numeral 22 del Parágrafo I del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado,
determina como competencia privativa del nivel central del Estado, la política económica y
planificación nacional.

Que el Parágrafo I del Artículo 13 de la Ley N° 1267, de 20 de diciembre de 2019, vigente
por el inciso x) de la Disposición Final Novena de la Ley N° 1356, de 28 de diciembre de
2020, del Presupuesto General del Estado Gestión 2021, autoriza al Órgano Ejecutivo,
constituir fideicomisos con instituciones financieras autorizadas, los cuales deben ser
aprobados mediante Decreto Supremo.

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Que el Artículo 22 del Decreto Supremo N° 4434, de 30 de diciembre de 2020, establece


los aspectos generales de los fideicomisos y la recuperación de recursos de fideicomisos
constituidos con fondos públicos.

Que el Parágrafo IV de la Disposición Adicional Octava de la Ley N° 466, de 26 de
diciembre de 2013, de la Empresa Pública, modificada por el Parágrafo V del Artículo 2 de
la Ley N° 519, de 14 de abril de 2014, exceptúa al Servicio de Desarrollo de las Empresas
Públicas Productivas - SEDEM, de la aplicación de los Artículos 33 y 35 de la Ley N° 2042,
de 21 de diciembre de 1999.

Que el Artículo 16 de la Ley N° 1356, modificado por la Disposición Adicional Segunda de
la Ley N° 1393, de 13 de septiembre de 2021, de Modificaciones al Presupuesto General
del Estado - Gestión 2021, autoriza al Banco Central de Bolivia, otorgar un crédito
extraordinario a favor del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Tesoro
General de la Nación - TGN, por un monto de hasta Bs500.000.000.- (QUINIENTOS
MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), en condiciones concesionales, para la constitución de un
Fideicomiso destinado a la otorgación de créditos de capital de operación a las empresas
públicas del nivel central del Estado y al SEDEM.

Que los Parágrafos III y IV del Artículo 16 de la Ley N° 1356, modificado por la Disposición
Adicional Segunda de la Ley N° 1393, autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas para que, en su condición de fideicomitente suscriba un contrato de Fideicomiso
con el Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Anónima Mixta - BDP-S.A.M. en calidad
de Fiduciario; y que las condiciones para la constitución y administración del fideicomiso,
así como las condiciones para la otorgación de los créditos, serán establecidas por Decreto
Supremo.

Que el Gobierno viene implementando medidas orientadas a reactivar la economía
nacional, priorizando la reactivación de las empresas públicas que constituyen un pilar en
el Modelo Económico Social Comunitario Productivo, para redistribuir el excedente de
éstos, hacia otros sectores.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto definir las
condiciones para la constitución, administración y otorgación de créditos del Fideicomiso
autorizado por el Artículo 16 de la Ley N° 1356, de 28 de diciembre de 2020, del
Presupuesto General del Estado Gestión 2021, modificado por la Disposición Adicional
Segunda de la Ley N° 1393, de 13 de septiembre de 2021, de Modificaciones al
Presupuesto General del Estado - Gestión 2021.

ARTÍCULO 2.- (FIDEICOMISO). Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
en calidad de Fideicomitente, suscribir un contrato de Fideicomiso y transmitir de forma
temporal y no definitiva un monto de hasta Bs500.000.000.- (QUINIENTOS MILLONES
00/100 BOLIVIANOS) al Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Anónima Mixta - BDP-
S.A.M., para que éste, en calidad de Fiduciario, los administre para el cumplimiento de la
finalidad del Fideicomiso.

ARTÍCULO 3.- (FUENTE DE RECURSOS). Para la constitución del Fideicomiso, se autoriza
al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a transmitir recursos del Tesoro General de

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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

la Nación - TGN, por un monto de hasta Bs500.000.000.- (QUINIENTOS MILLONES 00/100


BOLIVIANOS) al BDP-S.A.M.

ARTÍCULO 4.- (FINALIDAD). La finalidad del Fideicomiso es la otorgación de créditos de
capital de operación a las empresas públicas del nivel central del Estado y al Servicio de
Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas - SEDEM.

ARTÍCULO 5.- (BENEFICIARIOS).

I. Serán beneficiarios del Fideicomiso:
1. Las empresas públicas del nivel central del Estado, constituidas o creadas por la
Constitución Política del Estado, por Ley nacional, Decreto Ley o Decreto Supremo;
2. El SEDEM.

II. La otorgación de créditos al SEDEM como beneficiario, estará orientada a las empresas
públicas bajo su dependencia; cada crédito estará considerado de forma individual e
independiente.

III. Las empresas públicas bajo dependencia del SEDEM, suscribirán los contratos de
crédito, a través de su Gerente Técnico, conjuntamente con la Máxima Autoridad Ejecutiva
del SEDEM.

ARTÍCULO 6.- (PLAZO DEL FIDEICOMISO). El plazo del Fideicomiso será de cinco (5) años,
computables a partir de la fecha de suscripción del respectivo contrato de Fideicomiso.

ARTÍCULO 7.- (INVERSIÓN DE RECURSOS DEL FIDEICOMISO).

I. Se autoriza al Fiduciario a invertir los recursos del Fideicomiso en tanto no sean
otorgados en crédito, en el marco de la normativa interna del Fiduciario.

II. El Fiduciario deberá invertir el cinco por ciento (5%) del monto transmitido por el
Fideicomitente.

ARTÍCULO 8.- (REEMBOLSO DE RECURSOS). La fuente de reembolso de los recursos
fideicomitidos serán los recursos generados por los beneficiarios.

ARTÍCULO 9.- (ASPECTOS ADMINISTRATIVOS DEL FIDEICOMISO). Las condiciones y
aspectos administrativos, incluyendo costos, gastos y la remuneración del Fiduciario, se
establecerán en el Contrato de Fideicomiso.

ARTÍCULO 10.- (FONDO DE RESERVA).

I. Se autoriza al Fiduciario la constitución de un Fondo de Reserva, que estará compuesto
por:
1. Un porcentaje de los recursos provenientes de la tasa de interés de los créditos a los
beneficiarios;
2. Los rendimientos producto de las inversiones a ser realizadas con los recursos del
Fideicomiso en el marco del Artículo 7 del presente Decreto Supremo.

II. El porcentaje señalado en el numeral 1 del Parágrafo precedente y el destino del Fondo
de Reserva serán definidos en el contrato de constitución del Fideicomiso.

ARTÍCULO 11.- (CONDICIONES FINANCIERAS DE LOS CRÉDITOS).
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I. Las condiciones financieras para los créditos de capital de operación serán las
siguientes:
1. Monto: De hasta Bs50.000.000.- (CINCUENTA MILLONES 00/100 BOLIVIANOS) por
empresa pública;
2. Tasa de Interés: Dos por ciento (2%) anual;
3. Plazo: Hasta tres (3) años;
4. Periodo de gracia a Capital: Hasta doce (12) meses en función a la evaluación realizada
por el Fiduciario;
5. Moneda: Bolivianos;
6. Periodicidad de pago de cuotas a capital e interés: En función al giro de negocio de la
empresa pública.

II. Las empresas públicas podrán mantener solo un crédito vigente a la vez, en el marco del
presente Fideicomiso.

III. Se autoriza al Fiduciario a reprogramar o refinanciar los créditos otorgados, de
acuerdo al reglamento del Fideicomiso, para lo cual, los beneficiarios deberán presentar al
Fiduciario la modificación del plan de negocios correspondiente aprobada por Resolución
Ministerial de su Ministerio Cabeza de Sector.

A efecto de dar cumplimiento a lo establecido en el párrafo anterior, el Fiduciario deberá
considerar los siguientes criterios:
1. La ampliación del plazo de los créditos no deberá exceder un (1) año;
2. La ampliación del período de gracia no deberá exceder los tres (3) meses.

IV. Las empresas públicas, que aún no hayan iniciado operaciones comerciales, no podrán
acceder a créditos del Fideicomiso.

V. El endeudamiento total no podrá ser mayor al establecido en el numeral 1 del Parágrafo
I del presente Artículo.

ARTÍCULO 12.- (REQUISITOS PARA ACCEDER A UN CRÉDITO).

Para solicitar un crédito del Fideicomiso, se deberán presentar al Fiduciario los siguientes
requisitos:
1. Documentación legal del Beneficiario;
2. Resolución Ministerial emitida por el Ministerio Cabeza de Sector del solicitante,
mediante la cual autoriza al beneficiario a solicitar un crédito al Fideicomiso y aprueba el
Plan de Negocios, que deberá estar enmarcado en su Plan Estratégico Empresarial y
deberá incluir:
a) Proyección trimestral de flujos futuros de al menos tres (3) años que demuestre la
sostenibilidad financiera de la empresa;
b) Proyección trimestral de Utilidad Operativa de al menos tres (3) años que demuestre la
sostenibilidad operativa de la empresa.
3. Estados Financieros de al menos un (1) año o hasta tres (3) años, en función a la
antigüedad de la empresa pública;
4. Otros que estén contemplados en la reglamentación del Fideicomiso.

ARTÍCULO 13.- (COLOCACIÓN Y RECUPERACIÓN DE CRÉDITOS DEL FIDEICOMISO).

I. La operativa para la otorgación de recursos a los beneficiarios y la recuperación de los
mismos, se realizará de acuerdo a un reglamento específico a ser elaborado y aprobado
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por el Fiduciario en base a las condiciones y requisitos mínimos establecidos en el


presente Decreto Supremo.

II. En la Evaluación Financiera deberá establecerse que la capacidad de pago del
beneficiario se determinará en base al Plan de Negocios, los Flujos Proyectados y los
Estados Financieros presentados.

ARTÍCULO 14.- (DÉBITO AUTOMÁTICO).

I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a requerimiento del
Fiduciario, a realizar el débito automático de recursos, cuando los beneficiarios del
Fideicomiso incumplan las obligaciones contraídas en el marco de los respectivos
contratos de crédito. Al efecto, se debitarán los importes solicitados de las cuentas fiscales
de los beneficiarios para su abono en la Cuenta Única del Tesoro, como parte de la
restitución de recursos al TGN.

II. En los contratos de crédito a suscribirse con los beneficiarios, deberá establecerse la
autorización expresa de los beneficiarios, para la ejecución del débito automático en caso
de incumplimiento.

ARTÍCULO 15.- (RESPONSABILIDAD DE LOS BENEFICIARIOS). La Máxima Autoridad
Ejecutiva de las empresas públicas beneficiarias y del SEDEM, serán las responsables por
el uso adecuado de los recursos que les fueran otorgados por el Fideicomiso, en el marco
de la normativa vigente que rige el manejo de recursos públicos.

ARTÍCULO 16.- (SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN).

I. El seguimiento y evaluación al funcionamiento del Fideicomiso, estará a cargo del
Fideicomitente.

II. Los Ministerios Cabeza de Sector de los beneficiarios son responsables de la evaluación
y seguimiento de la ejecución de los recursos de los créditos a ser otorgados y de adoptar
medidas para el repago de los créditos al Fideicomiso.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, efectuar las modificaciones presupuestarias que correspondan, para el
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- Se autoriza al SEDEM a contratar endeudamiento, del
Fideicomiso a ser constituido en el marco del presente Decreto Supremo, para las
empresas públicas que se encuentran bajo su dependencia.

DISPOSICION FINAL TERCERA.- Las empresas públicas que accedan a los créditos de
capital de operación del Fideicomiso establecido en el presente Decreto Supremo, deberán
presentar de manera trimestral información relacionada a flujos financieros, metas
programadas y de ejecución de producción, comercialización y ventas, entre otros a la
Oficina Técnica para el Fortalecimiento de la Empresa Pública - OFEP para su
correspondiente análisis.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
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Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los quince días del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto, Juan
Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila, Sabina Orellana
Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4587
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el numeral 22 del Parágrafo I del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado,
determina que es competencia privativa del nivel central del Estado la política económica
y planificación nacional; asimismo, el numeral 35 del Parágrafo II del mencionado Artículo,
señala que es competencia exclusiva del nivel central de Estado las políticas generales de
desarrollo productivo.
Que los Parágrafos I y II del Artículo Único de la Ley N° 747, de 5 de octubre de 2015,
autoriza al Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social - FPS, la ejecución de
programas o proyectos en el marco del numeral 11 del Parágrafo II del Artículo 298 de la
Constitución Política del Estado; así como, ejecutar obras públicas de infraestructura de
interés del nivel central del Estado, en predios que no sean de su propiedad, siempre que
sean bienes de dominio público, o destinados a la prestación de un servicio público.
Que el Artículo 5 de la Ley N° 1393, de 13 de septiembre de 2021, de Modificaciones al
Presupuesto General del Estado - Gestión 2021, crea el Fondo Concursable de Inversión
Pública Productiva - FOCIPP para los Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena
Originario Campesinos, para proyectos orientados a la sustitución de importaciones,
infraestructura productiva y proyectos productivos, en procura de mejorar las condiciones
de desarrollo económico y social de las regiones y localidades; el FOCIPP podrá ser
financiado con recursos del Tesoro General de la Nación - TGN de acuerdo a
disponibilidad, financiamiento externo y otras fuentes; y el Órgano Ejecutivo establecerá
los términos, condiciones, alcances y operatividad del FOCIPP, mediante Decreto Supremo.
Que el Artículo 12 del Decreto Supremo N° 25984, de 16 de noviembre de 2000, crea el
Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, como entidad de derecho público,
descentralizada, con personería jurídica propia, autonomía administrativa, técnica y
financiera, actualmente bajo tuición del Ministerio de Planificación del Desarrollo, para
contribuir al desarrollo económico y social.

Que en el Decreto Supremo N° 3115, de 15 de marzo de 2017, autoriza al Fondo Nacional
de Inversión Productiva y Social - FPS, registrar y aprobar traspasos presupuestarios
interinstitucionales e intrainstitucionales en el Sistema de Gestión Pública que involucran
traspaso de recursos entre proyectos y programas de inversión pública, al interior y entre
entidades territoriales autónomas, en el marco de los contratos de financiamiento y de los
convenios intergubernativos de transferencia y financiamiento que consideren
expresamente la autorización de las citadas modificaciones; asimismo, señala que las
mismas serán aprobadas mediante Resolución expresa, conforme a los precitados
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

instrumentos, estarán destinadas a la optimización en la asignación y ejecución de


recursos durante la gestión fiscal y no afectarán la estructura de financiamiento de los
programas y proyectos.

Que las medidas asumidas por el Gobierno de facto ocasionaron un impacto negativo en la
gestión de los Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena Originario Campesinos,
aspecto que repercutió en la paralización de la inversión pública, reducción de los
recursos de coparticipación tributaria para municipios y universidades públicas, lo cual se
tradujo en enormes pérdidas y la caída de la economía con una subida del desempleo y
contracción de la actividad económica.

Que los mecanismos establecidos en la Ley N° 1393, buscan reactivar la economía con el
fin de dar un mayor impulso al crecimiento y diversificación del sector productivo
nacional, mediante sustitución de importaciones, infraestructura productiva y proyectos
productivos.

Que el mal manejo de la economía durante la gestión 2020, sumado a la Pandemia de la
COVID-19, contrajo la capacidad productiva, afectando la generación de ingresos y empleo,
por lo que existe la necesidad imperiosa de que el Estado apoye con medidas económicas a
favor de los Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena Originario Campesinos.

Que es necesario dar cumplimiento al mandato de la precitada Ley mediante la puesta en
vigencia de un Decreto Supremo que señale los términos, condiciones, alcances y
operatividad del FOCIPP, de manera que los Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena
Originario Campesinos puedan presentar sus postulaciones para acceder al financiamiento
de sus proyectos nuevos.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar el
Artículo 5 de la Ley N° 1393, de 13 de septiembre de 2021, de Modificaciones al
Presupuesto General del Estado - Gestión 2021, que crea el Fondo Concursable de
Inversión Pública Productiva - FOCIPP para los Gobiernos Autónomos Municipales e
Indígena Originario Campesinos, estableciendo los términos, condiciones, alcances y
operatividad del mismo.

ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN). El ámbito de aplicación del presente Decreto
Supremo comprende a los Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena Originario
Campesinos que busquen acceder y/o accedan al FOCIPP.

ARTÍCULO 3.- (ALCANCE).

I. El FOCIPP se orientará a la sustitución de importaciones, infraestructura productiva y
proyectos productivos, en procura de mejorar las condiciones de desarrollo económico y
social de las regiones y localidades.

II. En el caso de los Gobiernos Autónomos Municipales y Gobiernos Autónomos Indígena
Originario Campesinos de categorías A y B, podrán concursar al FOCIPP la contraparte de
proyectos nuevos que sean concurrentes con el nivel central del Estado.

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ARTÍCULO 4.- (ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FOCIPP). La administración y


ejecución del
FOCIPP, estará a cargo del FPS, en el marco de la normativa vigente.

ARTÍCULO 5.- (CATEGORÍAS DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN). Los proyectos
presentados incluidos aquellos proyectos que requieran contrapartes en proyectos
concurrentes con el nivel central del Estado por Gobiernos Autónomos Municipales y
Gobiernos Autónomos Indígena Originario Campesinos que postulen para acceder al
financiamiento del FOCIPP deberán enmarcarse en las siguientes categorías:
a) Sustitución de importaciones. Los proyectos deberán incentivar la producción de
aquellos bienes que son importados por el país para satisfacer la demanda interna, de
manera que los bienes producidos internamente pasen a sustituir tal importación;
b) Infraestructura productiva. Los proyectos deberán coadyuvar al fortalecimiento de la
base productiva y al valor agregado de la misma con obras de infraestructura económica
productiva, facilitando la producción agraria, transformación, comercialización de
productos alimentarios y agroindustriales y otros sectores productivos;
c) Proyectos productivos. Los proyectos productivos deberán apoyar a emprendimientos
locales, los mismos serán relacionados a la producción agraria, transformación y/o
comercialización de productos alimentarios y/o agroindustriales y otros sectores
relacionados a la producción de bienes.

ARTÍCULO 6.- (CICLO OPERATIVO DEL FOCIPP).

I. El ciclo operativo del FOCIPP comprenderá mínimamente las siguientes fases:
1. Lanzamiento de la Convocatoria;
2. Admisión de Proyectos;
3. Evaluación, priorización y aprobación;
4. Publicación y comunicación de resultados y suscripción de convenios y/o acuerdos
intergubernativos;
5. Programación y reprogramación de presupuesto de inversión;
6. Ejecución de los proyectos;
7. Seguimiento y evaluación de resultado de los proyectos.

II. Las convocatorias a concurso público del FOCIPP serán realizadas al menos tres (3)
veces al año por el FPS, las mismas se efectuarán a través de un medio escrito de difusión
masiva y alcance nacional; adicionalmente se podrá hacer uso de portales institucionales
y/o de otros medios.

III. La convocatoria definirá los plazos para la admisión de las propuestas de los proyectos
y la documentación de respaldo correspondiente.

IV. En las fases de evaluación, priorización y aprobación de proyectos, se debe considerar
que los proyectos:
a) Sean nuevos;
b) No incluyan transferencias público-privadas;
c) No estén duplicados en la misma ubicación geográfica;
d) Se encuentren en la fase de inversión;
e) No superen los veinticuatro (24) meses en su plazo de ejecución;
f) Cumplan lo establecido en la respectiva convocatoria, bases y normativa vigente.

V. El FPS deberá efectuar la publicación de los proyectos aprobados de los Gobiernos
Autónomos Municipales e Indígena Originario Campesinos beneficiarios, señalando los
plazos para la suscripción de los acuerdos y/o convenios intergubernativos.
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VI. Una vez aprobados los proyectos de inversión:
a) Los Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena Originario Campesinos beneficiarios,
suscribirán los acuerdos y/o convenios intergubernativos y la documentación necesaria
para el acceso al financiamiento con el FPS según corresponda;
b) El FPS programará la ejecución de los recursos inscritos de manera mensual.

VII. Las fases previstas en los numerales 1 al 5 del Parágrafo I del presente Artículo,
deberán ser efectuadas en un plazo máximo de hasta setenta y cinco (75) días calendario.

ARTÍCULO 7.- (RESPONSABILIDADES).

I. El Ministerio de Planificación del Desarrollo estará a cargo de la priorización y
aprobación de los proyectos financiados con el FOCIPP.

II. En todos los casos el FPS es responsable de la evaluación, ejecución, seguimiento y
monitoreo de los proyectos financiados con el FOCIPP.

ARTÍCULO 8.- (FINANCIAMIENTO).

I. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través del Tesoro General de la Nación -
TGN, asignará recursos al FPS por un monto de hasta Bs1.500.000.000.- (UN MIL
QUINIENTOS MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), de acuerdo a disponibilidad financiera,
destinados al FOCIPP.

II. Se autoriza al Ministerio de Planificación del Desarrollo gestionar recursos para el
financiamiento externo del FOCIPP, de acuerdo a disponibilidad financiera.

ARTÍCULO 9.- (LÍMITES DE FINANCIAMIENTO). La distribución de los recursos del
FOCIPP para los Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena Originario Campesinos,
será de la siguiente manera:
a) Categoría A, se destinará hasta Bs350.000.000.- (TRESCIENTOS CINCUENTA MILLONES
00/100 BOLIVIANOS);
b) Categoría B, se destinará hasta Bs600.000.000.- (SEISCIENTOS MILLONES 00/100
BOLIVIANOS);
c) Categoría C, se destinará hasta Bs350.000.000.- (TRESCIENTOS CINCUENTA MILLONES
00/100 BOLIVIANOS);
d) Categoría D, se destinará hasta Bs200.000.000.- (DOSCIENTOS MILLONES 00/100
BOLIVIANOS).

ARTÍCULO 10.- (AUTORIZACIÓN).

I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través del TGN, asignar
recursos a favor del FPS, destinados a cubrir los gastos operativos y administrativos de los
proyectos de inversión financiados con el FOCIPP, el monto asignado no podrá superar el
cinco por ciento (5%) de los componentes de inversión y supervisión según el ciclo de vida
del proyecto.

II. Se autoriza al FPS incrementar a través de traspasos presupuestarios
intrainstitucionales, las subpartidas de consultorías con cargo a los recursos asignados a la
operación y administración del FOCIPP.

DISPOSICIONES FINALES
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DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.-

I. A efecto de dar cumplimiento al presente Decreto Supremo, se exceptúa a los Ministerios
de Planificación del Desarrollo y de Economía y Finanzas Públicas y al FPS, de la aplicación
del Reglamento de Modificaciones Presupuestarias aprobado por Decreto Supremo N°
3607, de 27 de junio de 2018, así como del inciso a) del Parágrafo I del Artículo 30 del
Decreto Supremo N° 4434, de 30 de diciembre de 2020.

II. Las solicitudes de autorización de reasignación con recursos de fuente TGN, de los
programas de inversión sectorial a los proyectos de inversión seleccionados, serán
presentadas por el FPS, adjuntando el detalle de modificación con la cartera de proyectos
aprobados y convenios respectivos. Tales requerimientos serán remitidos mediante nota
de conformidad por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo,
dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, al Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas para su autorización.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.-

I. A efecto de llevar adelante la primera Convocatoria del FOCIPP, se autoriza al Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas, a través del TGN, realizar el registro de recursos a favor
del FPS hasta Bs250.000.000.- (DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES 00/100
BOLIVIANOS), debiendo registrar inicialmente Bs100.000.000.- (CIEN MILLONES 00/100
BOLIVIANOS) en el presupuesto institucional del FPS en los programas de inversión
sectorial, para lo cual el Viceministerio de Inversión y Financiamiento Externo
dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo asignará los Códigos SISIN
correspondientes, una vez publicado el presente Decreto Supremo. El saldo de
Bs150.000.000.- (CIENTO CINCUENTA MILLONES 00/100 BOLIVIANOS) será registrado a
requerimiento del FPS.

II. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del TGN, incorporar
del total de recursos del FOCIPP Bs500.000.000.- (QUINIENTOS MILLONES 00/100
BOLIVIANOS) en el presupuesto institucional del FPS, en el proceso de formulación del
Presupuesto General del Estado Gestión 2022.

III. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas realizar el registro de la
reprogramación de los recursos previstos en los parágrafos precedentes de la presente
Disposición, que fueron comprometidos y no ejecutados en la gestión 2021, en el
presupuesto institucional del FPS de las gestiones 2022 y 2023, según corresponda. La
solicitud de registro del FPS deberá adjuntar informes técnico y legal, resolución de la
máxima instancia legalmente facultada y detalle de modificación presupuestaria, misma
que será canalizada por el Viceministerio de Inversión y Financiamiento Externo
dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.-

I. La observancia y cumplimiento de las normas legales en el trámite de aprobación y/o
registro de modificaciones presupuestarias, es responsabilidad exclusiva de la entidad
solicitante.

II. El registro, confiabilidad y veracidad de la información de las modificaciones
presupuestarias y cualquier otra información que sea presentada ante los Ministerios de

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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

Economía y Finanzas Públicas y de Planificación del Desarrollo, es responsabilidad de la


entidad solicitante.

DISPOSICIÓN FINAL CUARTA.-
El FPS elaborará el reglamento operativo del FOCIPP en un plazo máximo de diez (10) días
hábiles administrativos a partir de la publicación del presente Decreto Supremo, que será
aprobado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo en un plazo de hasta diez (10)
días hábiles administrativos posteriores.

DISPOSICIÓN FINAL QUINTA.-
La primera convocatoria del FOCIPP se efectuará en un término de treinta (30) días
calendario, una vez aprobado el reglamento operativo para la administración y ejecución
de los recursos del FOCIPP por parte del FPS.

Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas y de
Planificación del Desarrollo, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del
presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los quince días del mes de
septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto, Juan
Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila, Sabina Orellana
Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4589
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el numeral 5 del Artículo 9 de la Constitución Política del Estado, determina como uno
de los fines y funciones esenciales del Estado, es garantizar el acceso de las personas a la
salud.

Que el Parágrafo I del Artículo 35 del Texto Constitucional, establece que el Estado, en
todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud, promoviendo políticas públicas
orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la
población a los servicios de salud.

Que el Artículo 37 de la Constitución Política del Estado, dispone que el Estado tiene la
obligación indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en
una función suprema y primera responsabilidad financiera. Se priorizará la promoción de
la salud y la prevención de las enfermedades.

Que los Parágrafos I y II del Artículo 45 del Texto Constitucional, señalan que todas las
bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social; y que la
seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad,
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solidaridad, unidad de gestión, economía, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su


dirección y administración corresponde al Estado, con control y participación social.

Que el numeral 1 del Parágrafo I del Artículo 46 de la Constitución Política del Estado,
establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno, con seguridad industrial
higiene y salud ocupacional, sin discriminación, y con remuneración o salario justo,
equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una existencia digna.

Que el Código de la Seguridad Social, de 14 de diciembre de 1956, señala los parámetros
de la afiliación de las y los trabajadores del Estado Plurinacional de Bolivia en sujeción a
los derechos y principios de la Seguridad Social.

Que el Artículo 1 del Decreto Ley N° 13214, de 24 de diciembre de 1975, elevado a rango
de Ley por Ley N° 006, de 1 de mayo de 2010, efectúa modificaciones al régimen de
afiliación contenido en el Código de Seguridad Social.

Que el Artículo 3 de la Ley N° 924, de 15 de abril de 1987, señala entre otros, que a partir
de la presente gestión las tasas de cotización para financiar las prestaciones de los
sistemas básicos y complementarios de la seguridad social serán uniformes y de un mismo
nivel para todos los sectores. El régimen de enfermedad, maternidad y riesgo
profesionales a corto plazo será financiado en su totalidad con el aporte patronal del diez
por ciento (10%) del total ganado de sus asegurados. Su administración corresponderá a
las cajas básicas del Seguro social.

Que el Artículo 1 de la Ley N° 2450, de 9 de abril de 2003, de Regulación del Trabajo
Asalariado del Hogar, establece que el trabajo asalariado del hogar, es aquel que se presta
en menesteres propios del hogar, en forma continua, a un empleador o familia que habita
bajo el mismo techo y que están considerados en este sector, los(as) que realizan trabajos
de cocina, limpieza, lavandería, aseo, cuidado de niños, asistencia y otros que se
encuentren comprendidos en la definición, y sean inherentes al servicio del hogar.

Que el Artículo 2 de la Ley N° 2450, dispone que los derechos reconocidos por la citada
Ley son irrenunciables.

Que el Artículo 9 de la Ley N° 2450, señala que el trabajo asalariado del hogar está sujeto a
afiliación a la Caja Nacional de Salud, para cuyos efectos se realizarán los aportes y
descuentos correspondientes, de conformidad a lo dispuesto por el Código de Seguridad
Social que rige para la materia.

Que el Artículo 24 de la Ley N° 2450, establece que se dejará para la reglamentación, el
trámite concerniente a la afiliación en la Caja Nacional de Seguro Social, debiendo
aprobarse un Decreto Supremo que determine la regulación respectiva.

Que es necesario generar una norma que permita reglamentar la afiliación de las
trabajadoras o trabajadores asalariados del hogar ante la Caja Nacional de Salud en el
marco de la Ley N° 2450, a fin de garantizar el derecho de acceso a la salud sin exclusión ni
discriminación alguna.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

CAPÍTULO I
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DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley
N° 2450, de 9 de abril de 2003, de Regulación del Trabajo Asalariado del Hogar, referido a
la afiliación de las trabajadoras o trabajadores asalariados del hogar ante la Caja Nacional
de Salud.

ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN). El presente Decreto Supremo se aplicará a
toda persona natural empleadora o empleador y trabajadora o trabajador asalariado del
hogar en el territorio boliviano.

ARTÍCULO 3.- (DEFINICIONES). Se establecen las siguientes definiciones.
a) Afiliación de la empleadora o empleador.- Procedimiento administrativo para la
inscripción y registro de datos de la empleadora o empleador, ante la Caja Nacional de
Salud;
b) Afiliación del o la trabajadora o trabajador asalariado del hogar.- Procedimiento
administrativo para la inscripción y registro de datos del titular, ante la Caja Nacional de
Salud;
c) Cotización.- Es el aporte económico realizado por la empleadora o empleador para el
acceso a las prestaciones de la Seguridad Social de Corto Plazo;
d) Empleadora o empleador.- Es la persona natural que contrata una o más personas bajo
relación de dependencia laboral en el hogar, de acuerdo a disposiciones vigentes.

CAPÍTULO II
REGISTRO Y AFILIACIÓN, REINGRESO Y AVISO DE BAJA

ARTÍCULO 4.- (REGISTRO DE LA EMPLEADORA O EMPLEADOR). Toda empleadora o
empleador que tenga bajo su dependencia a una trabajadora o trabajador asalariado del
hogar que perciba un salario mayor o igual al Salario Mínimo Nacional, debe registrarse
ante la Caja Nacional de Salud, previo cumplimiento de los requisitos establecidos por este
Ente Gestor, de acuerdo a lo siguiente:
a) A partir de la vigencia del presente Decreto Supremo, en un plazo máximo de cinco (5)
días, siempre y cuando la trabajadora o trabajador asalariado del hogar venga
desarrollando sus actividades por un periodo igual o mayor a tres (3) meses;
b) A partir de la vigencia del presente Decreto Supremo, en un plazo de cinco (5) días,
luego de transcurrido el periodo de prueba establecido en el Artículo 9 de la Ley N° 2450.

ARTÍCULO 5.- (REQUISITOS PARA LA AFILIACIÓN DE LA TRABAJADORA O TRABAJADOR
ASALARIADO DEL HOGAR). Para la afiliación ante la Caja Nacional de Salud de la
trabajadora o trabajador asalariado del hogar que perciba un salario mayor o igual al
Salario Mínimo Nacional, la empleadora o empleador deberá cumplir con lo siguiente:
a) Presentar un documento que tendrá calidad de declaración jurada que respalde el
vínculo laboral existente;
b) Cumplir con los requisitos establecidos en normativa vigente de la Caja Nacional de
Salud.

ARTÍCULO 6.- (PLAZO PARA LA AFILIACIÓN DE LA TRABAJADORA O TRABAJADOR
ASALARIADO DEL HOGAR).

I. A partir de la vigencia del presente Decreto Supremo, la empleadora o empleador afiliará
a su trabajadora o trabajador asalariado del hogar en un plazo máximo de cinco (5) días,
siempre y cuando la trabajadora o trabajador asalariado del hogar venga desarrollando
sus actividades por un periodo igual o mayor a tres (3) meses.
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II. A partir de la vigencia del presente Decreto Supremo, la empleadora o empleador
afiliará a su trabajadora o trabajador asalariado del hogar en un plazo de cinco (5) días,
luego de transcurrido el periodo de prueba establecido en el Artículo 9 de la Ley N° 2450.

ARTÍCULO 7.- (AVISO DE NOVEDADES DE LA EMPLEADORA O EMPLEADOR). La
empleadora o empleador debe comunicar a la Caja Nacional de Salud mediante el "AVISO
DE NOVEDADES DEL EMPLEADOR", las siguientes variaciones:
a) Baja temporal o definitiva de su condición de empleadora o empleador;
b) Cambio de domicilio real de la empleadora o empleador.

ARTÍCULO 8.- (REINGRESO).

I. Al momento del reingreso de la empleadora o empleador en el registro de la Caja
Nacional de Salud, no deberá contar con cotizaciones devengadas; en caso de existir
adeudos, estos deberán ser cancelados previamente en su totalidad incluidos los recargos
establecidos en normativa vigente.

II. La trabajadora o trabajador asalariado del hogar, podrá ser afiliada o afiliado por otra
empleadora o empleador, sin perjuicio de adeudos existentes de anteriores empleadoras o
empleadores.

ARTÍCULO 9.- (AVISO DE BAJA DEL ASEGURADO). Cuando concluya la relación laboral
entre el asegurado y la empleadora o empleador, éste deberá comunicar a la Caja Nacional
de Salud en un plazo de treinta (30) días calendario, utilizando el "AVISO DE BAJA DE
ASEGURADO".

ARTÍCULO 10.- (AFILIACIÓN DE BENEFICIARIOS).

I. La trabajadora o trabajador asalariado del hogar afiliará a sus beneficiarios a la Caja
Nacional de Salud, previo cumplimiento de los requisitos establecidos para el efecto.

II. El fallecimiento, divorcio y otros cambios que determinen o modifiquen la relación de
dependencia o convivencia de sus beneficiarios, deberán ser notificados a la Caja Nacional
de Salud por la trabajadora o trabajador asalariado del hogar, mediante "AVISO DE ALTAS
Y BAJAS DE BENEFICIARIOS".

CAPÍTULO III
COTIZACIONES E INFRACCIONES

ARTÍCULO 11.- (PAGO DE LA COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL DE CORTO PLAZO).

I. La empleadora o empleador efectuará el pago mensual del aporte patronal equivalente
al diez por ciento (10%) del salario mensual percibido por la trabajadora o trabajador del
hogar a la Caja Nacional de Salud, en un plazo de hasta treinta (30) días de vencido el mes
correspondiente.

II. Dando cumplimiento a lo establecido en el Parágrafo precedente, la Caja Nacional de
Salud proporcionará a la empleadora o empleador el Comprobante de pago mensual de
aportes "Formulario RCI-1A" para fines de control.

ARTÍCULO 12.- (VIGENCIA DE DERECHOS).

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I. Para la atención de las prestaciones en enfermedad y maternidad por parte de la Caja


Nacional de Salud, las trabajadoras o trabajadores asalariados del hogar deberán
presentar el Comprobante de pago mensual de aportes "Formulario RCI-1A" original, así
como cumplir con los requisitos establecidos por la Caja Nacional de Salud.

II. La empleadora o empleador tiene la obligación de proporcionar a la trabajadora o
trabajador asalariados del hogar, el documento original del Comprobante de pago mensual
de aportes "Formulario RCI-1A".

ARTÍCULO 13.- (PERIODO DE CESANTÍA). Cuando la trabajadora o trabajador asalariado
del hogar fuera dado de baja en el empleo, conservará junto con sus beneficiarios el
derecho a las prestaciones en especie, durante los dos (2) meses siguientes a la fecha de la
baja.

ARTÍCULO 14.- (INFRACCIONES Y SANCIONES). Para el cumplimiento del presente
Decreto Supremo, se aplicarán las infracciones y sanciones establecidas conforme al
Código de Seguridad Social, su Reglamento y normas conexas.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.- La aplicación del presente Decreto Supremo no implicará
recursos adicionales del
Tesoro General de la Nación - TGN.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veintiocho días del mes
de septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto, Juan
Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila, Sabina Orellana
Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4591
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Artículo 2 de la Constitución Política del Estado, determina que dada la existencia
precolonial de las naciones y pueblos indígena originario campesinos y su dominio
ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinación en el marco de la
unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su
cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidación de sus entidades
territoriales, conforme a la Constitución y la Ley.

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Que el Parágrafo I del Artículo 269 del Texto Constitucional, establece que Bolivia se
organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios indígena
originario campesinos.

Que el Parágrafo I del Artículo 291 de la Constitución Política del Estado, señala que son
autonomías indígena originario campesinas los territorios indígena originario campesinos,
y los municipios, y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en la
Constitución y la ley.

Que el numeral 4 del Artículo 407 del Texto Constitucional, dispone como uno de los
objetivos de la política de desarrollo rural la protección de la producción agropecuaria y
agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climáticas, geológicas y siniestros.
La ley preverá la creación del seguro agrario.

Que el numeral 4 del Parágrafo I del Artículo 13 de Ley N° 031, de 19 de julio de 2010,
Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez", en cuanto al Gobierno de las
Unidades Territoriales, establece que la entidad territorial a cargo de cada unidad
territorial será según corresponda: el gobierno autónomo indígena originario campesino
en el caso de los territorios indígena originario campesinos, municipios y regiones que
hayan accedido a la autonomía indígena originaria campesina.

Que el Artículo 44 de la Ley N° 031, señala que las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, cumplidos los requisitos y procedimientos establecidos en la Constitución
Política del Estado y la citada Ley, podrán acceder a la autonomía indígena originaria
campesina a partir de: 1. Territorio Indígena Originario Campesino; 2. Municipio; y 3.
Región o Región Indígena Originaria Campesina, que se conforme de acuerdo a la
mencionada Ley.

Que el Parágrafo I del Artículo 32 de la Ley N° 144, de 26 de junio de 2011, de la
Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, crea el Instituto del Seguro Agrario -
INSA, como institución pública, autárquica, con patrimonio propio, autonomía de gestión
técnica, económica, operativa, administrativa y legal, bajo tuición del Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras. El INSA se constituye en una instancia operativa y normativa
del Seguro Agrario Universal "Pachamama", con ámbito de competencia en todo el
territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.

Que el Decreto Supremo N° 0942, de 2 de agosto de 2011, modificado por el Decreto
Supremo N° 4049, de 25 de septiembre de 2019, que Reglamenta parcialmente el Seguro
Agrario Universal "Pachamama", mediante la creación del Seguro Agrario MINKA; así
como la naturaleza y financiamiento institucional, el rol y atribuciones de la Máxima
Autoridad Ejecutiva del INSA. Asimismo, señala que la finalidad de la MINKA es cubrir los
medios de subsistencia del productor de la agricultura familiar afectados por heladas,
inundaciones, sequias y granizos, en los municipios identificados de acuerdo con el
Artículo 22 del citado Decreto Supremo.

Que en el marco de la Universalidad del Seguro Agrario Universal "Pachamama", es
necesario incluir como beneficiarios de la Agricultura Familiar del Seguro Agrario MINKA
a productores de los Gobiernos Autónomos Indígena Originario Campesinos.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto, incorporar a los
Gobiernos Autónomos Indígena Originario Campesinos - GAIOC al Seguro Agrario MINKA,
para lo cual se modifica el Decreto Supremo N° 0942, de 2 de agosto de 2011, modificado
por el Decreto Supremo N° 4049, de 25 de septiembre de 2019.

ARTÍCULO 2.- (MODIFICACIÓN). Se modifica el Capítulo III del Decreto Supremo N°
0942, de 2 de agosto de 2011, incorporado por el Decreto Supremo N° 4049, de 25 de
septiembre de 2019, con el siguiente texto:

"CAPÍTULO III
EL SEGURO AGRARIO MINKA

ARTÍCULO 21.- (CREACIÓN). Se crea el Seguro Agrario MINKA para productores de la
agricultura familiar en municipios y Gobiernos Autónomos Indígena Originario
Campesinos - GAIOC, con determinados niveles de pobreza.

ARTÍCULO 22.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN). El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras en
coordinación con el
Ministerio de Planificación del Desarrollo, identificarán anualmente los municipios y
GAIOC's, donde se implementará el Seguro Agrario MINKA, sobre la base de una
metodología que tome en cuenta variables económicas, sociales y niveles de pobreza.

ARTÍCULO 23.- (FINALIDAD DEL SEGURO AGRARIO MINKA). La finalidad del Seguro
Agrario MINKA es cubrir los medios de subsistencia del productor de la agricultura
familiar afectados por heladas, inundaciones, sequias y granizos, en los municipios y
GAIOC's, identificados de acuerdo al Artículo 22 del presente Decreto Supremo.

ARTÍCULO 24.- (ADMINISTRACIÓN DEL SEGURO AGRARIO MINKA). El Seguro Agrario
MINKA, podrá ser administrado por entidades aseguradoras autorizadas por la Autoridad
de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS o directamente por el INSA, la cual
estará condicionada a su disponibilidad financiera.

ARTÍCULO 25.- (DERECHO A COBERTURA).

I. Tienen derecho a la cobertura del Seguro Agrario MINKA, los beneficiarios que cumplan
con el requisito de registrarse mediante presentación de una declaración jurada en cada
municipio y GAIOC y demás requisitos que se establezcan, mediante Resolución
Administrativa expresa emitida por el INSA.

II. Los municipios y GAIOC's beneficiarios deberán aportar con la prima de seguro con
base a su capacidad financiera, de acuerdo a reglamentación a ser emitida."

El señor Ministro de Estado en el Despacho de Desarrollo Rural y Tierras, queda
encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veintinueve días del mes
de septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto,
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila MINISTRO DE DESARROLLO
RURAL Y TIERRAS E INTERINO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Sabina Orellana Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4592
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo II del Artículo 103 de la Constitución Política del Estado, determina que el
Estado asumirá como política la implementación de estrategias para incorporar el
conocimiento y aplicación de nuevas tecnologías de información y comunicación.

Que los Parágrafos I y II del Artículo 348 del Texto Constitucional, establece que son
recursos naturales los minerales en todos sus estados, los hidrocarburos, el agua, el aire, el
suelo y el subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el espectro electromagnético y todos
aquellos elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento; y los recursos
naturales son de carácter estratégico y de interés público para el desarrollo del país.

Que el Parágrafo I del Artículo 351 de la Constitución Política del Estado, disponen que el
Estado, asumirá el control y la dirección sobre la exploración, explotación,
industrialización, transporte y comercialización de los recursos naturales estratégicos a
través de entidades públicas, cooperativas o comunitarias, las que podrán a su vez
contratar a empresas privadas y constituir empresas mixtas.

Que el Parágrafo I del Artículo 3 de la Ley N° 164, de 8 de agosto de 2011, General de
Telecomunicaciones, Tecnologías de Información y Comunicación, señala que el espectro
electromagnético es un recurso natural, de carácter estratégico, limitado y de interés
público, del cual es parte el espectro radioeléctrico, por lo que en todo momento el pueblo
boliviano mantendrá la propiedad y el dominio sobre el mismo y el Estado lo administrará
en su nivel central.

Que los Parágrafos I y II del Artículo 8 de la Ley N° 164, establece que el Plan Nacional de
Frecuencias reglamentará el uso equitativo y eficiente del espectro radioeléctrico a nivel
nacional, considerando, entre otros, los aspectos económicos, de seguridad, educativos,
científicos, de interés público y técnicos conforme a políticas de Estado, intereses
nacionales y compromisos internacionales aprobados, con el objeto de optimizar su uso y
evitar interferencias perjudiciales; y la administración, asignación, autorización, control,
fiscalización y supervisión del uso de las frecuencias electromagnéticas en redes de
telecomunicaciones, radiodifusión y otras en el territorio nacional corresponde al nivel
central del Estado a través de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de
Telecomunicaciones y Transportes, de acuerdo al Plan Nacional de Frecuencias.

Que el numeral 7 del Artículo 14 de la Ley N° 164, dispone que la Autoridad de Regulación
y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes, en lo que se refiere a
telecomunicaciones, tecnología de información y comunicación y servicio postal, tiene
entre otras la atribución de regular, autorizar, controlar, fiscalizar y coordinar el uso del
espectro radioeléctrico y realizar la comprobación técnica de las emisiones
electromagnéticas en el territorio del Estado Plurinacional.

Que el Artículo 76 de la Ley N° 164, señala que el Estado fijará los mecanismos y
condiciones que las entidades públicas aplicarán para garantizar el máximo
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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicación, que permitan


lograr la prestación de servicios eficientes.

Que el Reglamento para el Desarrollo de Tecnologías de Información y Comunicación,
aprobado por Artículo 1 del Decreto Supremo N° 1793, de 13 de noviembre de 2013,
reglamenta el acceso, uso y desarrollo de las Tecnologías de Información y Comunicación -
TIC, en el marco del Título IV de la Ley N°164, modificado por el Decreto Supremo N°
3527, de 11 de abril de 2018.

Que el Decreto Supremo N° 3251, de 12 de julio de 2017, tiene por objeto aprobar el Plan
de Implementación de Gobierno Electrónico, el Plan de Implementación de Software Libre
y Estándares Abiertos y establece aspectos complementarios para la implementación de
ambos planes.

Que con el fin de hacer efectiva la gestión, control y uso eficiente del espectro
electromagnético definido como recurso natural estratégico y al ser la Autoridad de
Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes la entidad encargada por
Ley para regular, autorizar, controlar, fiscalizar y coordinar el uso del mismo, es necesaria
la emisión del presente Decreto Supremo que permita la implementación de tecnologías
con este propósito.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto, autorizar a la
Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes el uso de
Software privativo para la gestión, administración, monitoreo y control soberano del
Espectro Electromagnético, para lo cual se modifica el Decreto Supremo Nº 3251, de 12 de
julio de 2017.

ARTÍCULO 2.- (MODIFICACIONES). Se modifica el Parágrafo I de la Disposición Final
Tercera del Decreto Supremo N° 3251, de 12 de julio de 2017, con el siguiente texto:

" DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.-

I. No requerirán sujetarse al Plan de Implementación de Software Libre y Estándares
Abiertos, ni al Artículo 23 del Reglamento para el Desarrollo de Tecnologías de
Información y Comunicación aprobado por Decreto Supremo N° 1793, de 13 de noviembre
de 2013, los siguientes casos:

a) El software necesario e imprescindible para el funcionamiento y gestión de la
maquinaria, que se encuentran bajo las partidas presupuestarias 43200 "Maquinaria y
Equipo de Producción", 43300 "Equipo de Transporte, Tracción y Elevación", 43400
"Equipo Médico y de Laboratorio" y 43700 "Otra Maquinaria y Equipo";
b) Las soluciones tecnológicas para la gestión, administración, monitoreo y control
soberano del Espectro Electromagnético, establecido en la Constitución Política del
Estado, como un recurso natural estratégico."

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veintinueve días de mes
de septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto,
Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila MINISTRO DE DESARROLLO
RURAL Y TIERRAS E INTERINO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Sabina Orellana Cruz.


DECRETO SUPREMO N° 4593
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el numeral 1 del Parágrafo I del Artículo 6 de la Ley N° 2492, de 2 de agosto de 2003,
Código Tributario Boliviano, establece que sólo la Ley puede crear, modificar y suprimir
tributos, definir el hecho generador de la obligación tributaria; fijar la base imponible y
alícuota o el límite máximo y mínimo de la misma; y designar al sujeto pasivo.

Que el numeral 3 del Parágrafo I del Artículo 6 de la Ley N° 2492, dispone que sólo la Ley
puede otorgar y suprimir exenciones, reducciones o beneficios.

Que el Parágrafo I del Artículo 4 de la Ley N° 617, de 17 de diciembre de 2014,
Tratamiento Tributario Aplicable a los Convenios, Acuerdos y Otros Instrumentos
Jurídicos Internacionales Suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia, señala que las
mercancías donadas a entidades públicas directamente desde el exterior o aquellas
importadas con recursos provenientes de cooperación financiera no reembolsable o de
donación, estarán exentas del pago total de los tributos aduaneros de importación.

Que los Parágrafos II y III del Artículo 4 de la Ley N° 617, establecen que las mercancías
señaladas en el Parágrafo I del citado Artículo, podrán ser transferidas a título gratuito,
con la exención total del pago de tributos aduaneros de importación y del impuesto a las
transacciones, a los destinatarios finales de proyectos y/o programas, entidades públicas,
entidades territoriales, descentralizadas o autónomas; organizaciones económico
productivas, organizaciones indígenas, campesinas y movimientos sociales, sin fines de
lucro; para el cumplimiento de los Parágrafos I y II del mencionado Artículo, las
exenciones y las transferencias se autorizarán mediante Decreto Supremo.

Que el Parágrafo I del Artículo 4 del Decreto Supremo N° 2308, de 25 de marzo de 2015,
que reglamenta la Ley N° 617, dispone que la autorización de exención del pago de
tributos aduaneros a las mercancías donadas en especie, y aquellas adquiridas en el
extranjero con recurso provenientes de donación o cooperación no reembolsable, se
realizará a través de un Decreto Supremo mensual en el que se consolidarán las solicitudes
de exención que sean presentadas por las entidades públicas ejecutoras o beneficiarias de
las donaciones hasta el día quince (15) de cada mes. Excepcionalmente, se podrá emitir
más de un Decreto Supremo, cuando la exención tributaria tenga carácter de urgencia y
requiera atención inmediata.

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DATOS AL 7 DE OCTUBRE DE 2021

Que el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, presentó solicitud de exención tributaria


de importación a la donación de
pupas estériles, cumpliendo con la presentación de los requisitos técnico - legales
señalados en la normativa vigente. Por lo que es necesario emitir un Decreto Supremo, que
establezca la exención del pago total de tributos de importación a la donación mencionada.
EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer la
exención del pago total de los tributos de importación a la donación de mercancías a favor
del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.

ARTÍCULO 2.- (EXENCIÓN DE TRIBUTOS ADUANEROS A FAVOR DEL MINISTERIO DE
DESARROLLO RURAL Y TIERRAS). En el marco del Artículo 4 de la Ley N° 617, de 17 de
diciembre de 2014, Tratamiento Tributario Aplicable a los Convenios, Acuerdos y otros
Instrumentos Jurídicos Internacionales Suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia, se
establece la exención del pago total de tributos aduaneros de la importación de un (1)
envío de pupas estériles del género ceratitis capitata (moscas del mediterráneo), donados
por el Organismo Internacional de Energía Atómica - OIEA de Viena Austria, con Parte de
Recepción N° 311 2021 23214 - 930-00678182, para la implementación del Proyecto
BOL/5022 Reducción de la Población de Moscas Utilizando la Técnica del Insecto Estéril, a
través del Programa Nacional de Control de Mosca de la Fruta - PROMOSCA, a favor del
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras para el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria
e Inocuidad Alimentaria - SENASAG.

Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas; y de
Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del
presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veintinueve días del mes
de septiembre del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada Tejada,
Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima Gabriela
Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin Molina Ortiz,
Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio Niño De Guzman,
Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto,
Adrian Ruben Quelca Tarqui, Remmy Ruben Gonzales Atila MINISTRO DE DESARROLLO
RURAL Y TIERRAS E INTERINO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Sabina Orellana Cruz.



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