Nombre y apellido del estudiante: Juan Robles Fecha de entrega: 15/04/2024
a- El municipio de Jesús María no posee la autonomía a los fines de dictar una
ordenanza de este tipo debido a que en este caso se incluyen políticas ambientales( en las que se pide la relocalización de antenas de telefonía celular) vinculadas a materias interjurisdiccionales que se encuentran en este caso reservadas a la competencia federal; según el reparto de competencias del art. 41 de la CN el dictado de leyes vinculadas a la protección del ambiente son competencia del Congreso Nacional si bien así las provincias también pueden aportar para complementar con otros criterios, quizás más estrictos, pero lo deben hacer sin sobrepasar la ley nacional.
En dicha situación, la municipalidad se entrometió indebidamente en la regulación
de servicio de telecomunicaciones, que citando el art. 75 inc. 13 de la CN corresponde a la competencia de las autoridades federales, por lo que debe declararse inconstitucional la ordenanza municipal.
La ley antes mencionada viola el principio de soberanía nacional (artículo 31 CN),
ya que el reconocimiento por parte del Parlamento del derecho de la policía a legislar sobre política medioambiental sólo es útil si no interfiere con los asuntos gubernamentales.
Por el art. El artículo 42 de la Constitución Nacional establece los procedimientos
para la gestión de los asuntos públicos bajo la autoridad del Estado, "Estas leyes establecen los procedimientos de trabajo para la prevención y solución de controversias y los procedimientos para la dirección de los asuntos públicos bajo la autoridad del Estado, que permitan. la distribución sectorial, distributiva y política de la participación de las asociaciones en regiones o instituciones, que trata de la distribución del poder y de la cantidad de poder; la idea del federalismo trata de la doble garantía de los derechos y libertades; de los ciudadanos, por un lado porque el poder está limitado por diversas leyes del país, y por otro lado, ha aumentado la participación popular en diferentes áreas de gobierno.
2- Hablando de descentralización del poder existen las siguientes competencias:
Exclusivas del Estado federal: la declaración de la intervención federal o
del estado de sitio Exclusivas de las provincias: el dictado de sus propias constituciones y legislaciones procesales Concurrentes: el establecimiento de los impuestos indirectos internos, que pueden ser ejercidas tanto por el Estado federal como por las provincias Excepcionales del Estado federal: el establecimiento de impuestos directos en el art. 75, inc. 2, párrafo 1, y solo por tiempo determinado Excepcionales de las provincias: el dictado de los códigos de fondo mientras no los sancione o haya sancionado el Congreso de la Nación Compartidas entre el Estado Federal y las provincias, que requieren una doble decisión integradora: la intervención del Estado federal y una o más provincias participantes en la fijación de la Capital federal
3- Las relaciones que subyacen en la forma de estado federal son:
Subordinación: el orden jurídico provincial debe ajustarse al orden jurídico
federal (supremacía federal), no contradecirlo en su constitución ni en sus leyes. art. 5, 31, 75 (inc. 22, 24) Participación: aluden al derecho y a la obligación de colaboración de las provincias en la formación de decisiones del gobierno federal. Coordinación: Es la Relación que delimita, distribuye, reparte las competencias propias entre las provincias y el Estado Federal. Art 121 En la situación problemática se puede ver claramente, la relación de subordinación ya que la municipalidad de la localidad mencionada posee una ordenanza donde se pronunció sobre dichas antenas de telecomunicación la cual estaría evadiendo la competencia exclusiva de Nación. Mejor expresado vemos la inconstitucionalidad por parte de la Municipalidad. A su vez, se presenta también la relación de participación al utilizar el mecanismo de consulta popular, instrumento de la democracia semi-directa, para así poder transformar el decreto en ley.