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NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15650 JUEVES 24 DE SETIEMBRE DE 2020 1
SUMARIO
EDUCACION
PODER EJECUTIVO
R.VM. N° 179-2020-MINEDU.- Designan Vicepresidente de
Investigación de la Comisión Organizadora de la Universidad
PRESIDENCIA DEL Nacional de Frontera 11
CONSEJO DE MINISTROS
INTERIOR
D.S. N° 154-2020-PCM.- Decreto Supremo que prorroga el R.S. N° 070-2020-IN- Designan Viceministro de Seguridad
Estado de Emergencia en el sector comprendido entre las Pública 12
Avenidas El Sol, Micaela Bastidas, Juan Velasco Alvarado y
María Elena Moyano, del distrito de Villa El Salvador, de la
provincia y departamento de Lima, por impacto de daños JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
ante la ocurrencia de gran incendio 3
D.S. N° 155-2020-PCM.- Decreto Supremo que R.S. N° 215-2020-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
dispone medidas complementarias en el marco de la pasiva simplificada o voluntaria de ciudadano de nacionalidad
declaratoria de Estado de Emergencia Nacional por las chilena, formulada por autoridades de Chile 13
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
R.S. N° 216-2020-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
consecuencia del brote del COVID-19 5 activa de ciudadano de nacionalidad húngara y disponen
su presentación a la República de Hungría 14
AMBIENTE R.S. N° 217-2020-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
activa de ciudadano de nacionalidad venezolana y
R.M. Nº 191-2020-MINAM.- Delegan en el/ disponen su presentación al Reino de España, 15
la Viceministro/a de Gestión Ambiental y en el/la RR.SS. N°s. 218, 219, 220, 221 y 222-2020-JUS.- Acceden
Viceministro/a de Desarrollo Estratégico de los Recursos a solicitudes de extradición activa de ciudadanos de
Naturales la facultad de supervisión de organismos nacionalidad peruana y disponen su presentación a la
públicos adscritos al Ministerio del Ambiente 6 República Argentina 16
R.S. N° 223-2020-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
pasiva de ciudadano de nacionalidad peruana, formulada
CULTURA por autoridades de la República Argentina 20
R.S. N° 224-2020-JUS.- Acceden a solicitud de extradición
R.VM. N° 000152-2020-VMPCIC/MC.- Declaran pasiva de ciudadano de nacionalidad francesa, formulada
Patrimonio Cultural de la Nación a las cincuenta y por autoridades de la República Francesa 20
cuatro unidades hemerográficas contenidas en trece
volúmenes fácticos de la Revista Peruana de Derecho
Internacional (N° 1-69), que corresponde a los años MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
1941-1970 7
Fe de Erratas RM. Nº 183-2020-MIMP 21
DE FONDOS DE PENSIONES
MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
Res. Nº 02282-2020.- Autorizan al Banco Falabella el cierre
temporal de oficina especial ubicada en el departamento de D.A. Nº 014-2020/MM.- Declaran de interés distrital la
Arequipa 65 conmemoración de “Las Conferencias de Miraflores” 73
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO
de setiembre de 2020, emitido por el Director de Respuesta de Villa El Salvador, de la provincia y departamento de Lima,
de la indicada entidad, quien opina por la procedencia de la por el término de sesenta (60) días calendario;
solicitud de prórroga del Estado de Emergencia, teniendo De conformidad con el numeral 1 del artículo 137 de la
en consideración el sustento contenido en: (i) el Informe N° Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158, Ley Orgánica
086-2020/VIVIENDA/SG/OSDN, de fecha 09 de setiembre del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema
de 2020, de la Oficina de Seguridad y Defensa Nacional del Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD);
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; (ii) el el Reglamento de la Ley N° 29664, que crea el Sistema
Informe Técnico N° 01116-2020-INDECI/14.0/HAEB, de fecha Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD),
15 de setiembre de 2020, de la Dirección de Rehabilitación del aprobado mediante el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM;
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); y, (iii) el Informe y, la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de
de Emergencia Nº 581-16/9/2020/COEN-INDECI/12:15 Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente,
Horas (Informe Nº 100), del Centro de Operaciones de en el marco de la Ley N° 29664, del Sistema Nacional de
Emergencia Nacional (COEN) administrado por el Instituto Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada
Nacional de Defensa Civil (INDECI); mediante el Decreto Supremo N° 074-2014-PCM;
Que, en el Informe Técnico N° Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
00111-2020-INDECI/11.0, la Dirección de Respuesta con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) señala
que en base a la situación crítica que se presenta y al DECRETA:
registro de daños causados a consecuencia del gran Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia
incendio ocurrido, y habiéndose identificado acciones Prorrogar el Estado de Emergencia por impacto de daños
de rehabilitación pendientes de culminar, principalmente ante la ocurrencia de gran incendio, declarado mediante
en lo correspondiente al mejoramiento y reforzamiento el Decreto Supremo N° 011-2020-PCM y prorrogado por el
de las viviendas afectadas, entre otros, en el sector Decreto Supremo N° 052-2020-PCM, el Decreto Supremo
comprendido entre las Avenidas El Sol, Micaela Bastidas, N° 095-2020-PCM y el Decreto Supremo N° 128-2020-PCM,
Juan Velasco Alvarado y María Elena Moyano, del distrito en el sector comprendido entre las Avenidas El Sol, Micaela
de Villa El Salvador, de la provincia y departamento de Bastidas, Juan Velasco Alvarado y María Elena Moyano, del
Lima, se hace necesario continuar con la ejecución distrito de Villa El Salvador, de la provincia y departamento de
de medidas y acciones de excepción necesarias, de Lima, por el término de sesenta (60) días calendario, a partir
rehabilitación que correspondan; del 27 de setiembre de 2020, con la finalidad de continuar con
Que, asimismo, el mencionado informe técnico señala la ejecución de medidas y acciones de excepción necesarias,
que, para las acciones a desarrollar durante la prórroga del de rehabilitación que correspondan.
Estado de Emergencia solicitada, el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, la Municipalidad Metropolitana Artículo 2.- Acciones a ejecutar
de Lima y la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, con la El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
coordinación técnica y seguimiento permanente del Instituto la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad
Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la participación del Distrital de Villa El Salvador, con la coordinación técnica
Ministerio de Salud, del Ministerio del Interior y del Ministerio y seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil
de Defensa, y demás instituciones públicas y privadas (INDECI), y la participación del Ministerio de Salud, del
involucradas, en cuanto les corresponda, continuarán con la Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa y demás
ejecución de medidas y acciones de excepción necesarias, instituciones públicas y privadas involucradas; continuarán
de rehabilitación que correspondan. Dichas acciones deberán con la ejecución de medidas y acciones de excepción
tener nexo directo de causalidad entre las intervenciones y el necesarias, de rehabilitación que correspondan. Dichas
evento, y podrán ser modificadas de acuerdo a las necesidades acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre
y elementos de seguridad que se vayan presentando durante las intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de
su ejecución, sustentados en los estudios técnicos de las acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
entidades competentes; se vayan presentando durante su ejecución, sustentadas
Que, adicionalmente, el citado informe técnico señala en los estudios técnicos de las entidades competentes.
que se hace necesario continuar con la intervención técnica y
operativa por parte del Ministerio de Vivienda, Construcción y Artículo 3.- Financiamiento
Saneamiento, de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de La implementación de las acciones previstas en
la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador, así como, de las el presente decreto supremo, se financia con cargo al
entidades del Gobierno Nacional involucradas respecto de las presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
acciones pendientes de ejecutar. Por dicha razón, la Dirección conformidad con la normatividad vigente.
de Respuesta del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Artículo 4.- Refrendo
opina que es procedente la solicitud de prórroga del Estado de
El presente decreto supremo es refrendado por el
Emergencia declarado mediante el Decreto Supremo N° 011-
Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud,
2020-PCM, prorrogado por el Decreto Supremo N° 052-2020-
el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el
PCM, el Decreto Supremo N° 095-2020-PCM y el Decreto
Ministro del Interior y el Ministro de Defensa.
Supremo N° 128-2020-PCM, en el sector comprendido entre
las Avenidas El Sol, Micaela Bastidas, Juan Velasco Alvarado Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
y María Elena Moyano, del distrito de Villa El Salvador, de la días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
provincia y departamento de Lima, por el plazo de sesenta
(60) días calendario, teniendo en consideración las acciones MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
pendientes de ejecutar y la complejidad de solución, lo que Presidente de la República
permitirá continuar con la ejecución de medidas y acciones
de excepción necesarias, de rehabilitación que correspondan. WALTER MARTOS RUIZ
Para dicho efecto, se cuenta con la opinión favorable del Presidente del Consejo de Ministros
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros; JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA
Que, en consecuencia, encontrándose por vencer el Ministro de Defensa
plazo de vigencia del Estado de Emergencia declarado
mediante el Decreto Supremo Nº 011-2020-PCM, prorrogado CÉSAR AUGUSTO GENTILLE VARGAS
por el Decreto Supremo Nº 052-2020-PCM, el Decreto Ministro del Interior
Supremo N° 095-2020-PCM y el Decreto Supremo N° 128-
2020-PCM, y subsistiendo la necesidad de continuar con la PILAR E. MAZZETTI SOLER
ejecución de medidas y acciones de excepción necesarias, Ministra de Salud
de rehabilitación que correspondan, resulta necesario
prorrogar el Estado de Emergencia declarado por impacto CARLOS LOZADA CONTRERAS
de daños ante la ocurrencia de gran incendio, en el sector Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
comprendido entre las Avenidas El sol, Micaela Bastidas,
Juan Velasco Alvarado y María Elena Moyano, del distrito 1887477-1
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 5
Decreto Supremo que dispone medidas Que, conforme se desprende del numeral 9.11 del
artículo 9 del Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que
complementarias en el marco de la crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
declaratoria de Estado de Emergencia Desastres (SINAGERD), aprobado por Decreto Supremo
Nacional por las graves circunstancias que Nº 048-2011-PCM, el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), es la entidad encargada de administrar los
afectan la vida de la Nación a consecuencia Almacenes Nacionales de Defensa Civil, proporcionando
del brote del COVID-19 a través de las autoridades competentes, apoyo a
personas damnificadas y afectadas;
DECRETO SUPREMO Que, considerando el marco normativo emitido para
N° 155-2020-PCM la atención de la emergencia nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida y la salud de la Nación
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA a consecuencia del brote del COVID-19, que involucra
la activa participación de los gobiernos regionales,
CONSIDERANDO: gobiernos locales y, de las entidades del gobierno
Que, con fecha 11 de marzo de 2020, la Organización nacional respectivas, resulta pertinente autorizar al
Mundial de la Salud calificó el brote del Coronavirus Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), de manera
(COVID-19) como una pandemia al haberse extendido en excepcional, a poner a disposición de dichas entidades
más de cien países del mundo de manera simultánea; públicas, los bienes de ayuda humanitaria de los
Que, en ese contexto, mediante Decreto Supremo Nº Almacenes Nacionales de Defensa Civil, como medida
008-2020-SA, se declaró la emergencia sanitaria a nivel complementaria a las adoptadas a la fecha, con el objeto
nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y que continúen, sin interrupción, con la atención de la
se dictaron medidas para la prevención y control para población vulnerable;
evitar la propagación del COVID-19, la misma que fue De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del
prorrogada por los Decretos Supremos N° 020-2020-SA Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema
y N° 027-2020-SA; Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD);
Que, asimismo, por Decreto Supremo Nº 044-2020- su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 048-
PCM ampliado temporalmente mediante los Decretos 2011-PCM; y, el Reglamento de Organización y Funciones
Supremos Nº 051-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº 075- de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por
2020-PCM, Nº 083-2020-PCM, Nº 094-2020-PCM, Nº Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM;
116-2020-PCM, Nº 135-2020-PCM y N° 146-2020-PCM;
y, precisado o modificado por los Decretos Supremos Nº DECRETA:
045-2020-PCM, Nº 046-2020-PCM, Nº 051-2020-PCM, Nº
053-2020-PCM, Nº 057-2020-PCM, Nº 058-2020-PCM, Nº Artículo 1. Autorización sobre Bienes de Ayuda
061-2020-PCM, Nº 063-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº Humanitaria
068-2020-PCM, Nº 072-2020-PCM, Nº 083-2020-PCM, Autorízase de manera excepcional al Instituto Nacional
Nº 094-2020-PCM, Nº 116-2020-PCM, Nº 129-2020-PCM, de Defensa Civil (INDECI), en el marco de la declaratoria del
Nº 135-2020-PCM, N° 139-2020-PCM, N° 146-2020-PCM Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias
y N° 151-2020-PCM, se declaró el Estado de Emergencia que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del
Nacional y se dispuso el aislamiento social obligatorio COVID – 19, decretado por Decreto Supremo Nº 044-2020-
(cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la PCM y sus prorrogas, poner a disposición de los gobiernos
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19; regionales y gobiernos locales, así como, de las entidades
disponiéndose una serie de medidas para el ejercicio del del gobierno nacional involucradas en la atención de la
derecho a la libertad de tránsito durante la vigencia del emergencia nacional por el COVID-19, que así lo requieran,
Estado de Emergencia Nacional, así como para reforzar los bienes de ayuda humanitaria de los Almacenes
el Sistema de Salud en todo el territorio nacional, entre Nacionales de Defensa Civil.
otras medidas necesarias para proteger eficientemente la
vida y la salud de la población, reduciendo la posibilidad Artículo 2. Requerimiento de Bienes de Ayuda
del incremento del número de afectados por COVID-19; Humanitaria
Que, en ese mismo sentido y, a efectos de coadyuvar Los gobiernos regionales, gobiernos locales y las
con la atención inmediata de la población vulnerable, entidades del gobierno nacional, a que se refiere el artículo
mediante Decreto Supremo N° 059-2020-PCM, Decreto precedente, solicitan al Instituto Nacional de Defensa Civil
Supremo que establece medidas complementarias en (INDECI) la disposición de los bienes de ayuda humanitaria;
el marco de la declaratoria del Estado de Emergencia para lo cual, deben señalar la intervención a realizarse en
Nacional por las graves circunstancias que afectan la atención a dicha emergencia nacional, la proyección de la
vida y la salud de la Nación a consecuencia del brote del población beneficiaria, así como el motivo que les impide
COVID-19, se autorizó de manera excepcional al Instituto realizar las contrataciones de los bienes y servicios para
Nacional de Defensa Civil (INDECI), para que canalice la tal fin.
entrega de donaciones provenientes del sector privado en La disposición de los referidos bienes de ayuda
favor de las Entidades Públicas y de entidades benéficas humanitaria está sujeta a la disponibilidad con la que
sin fines de lucro, organizaciones y agencias internacionales cuente el INDECI.
especializadas, involucradas en la atención de poblaciones
vulnerables, para su distribución a la población, en forma Artículo 3. De las responsabilidades
complementaria a las acciones ejecutadas en el marco de
la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional dispuesta 3.1 Los titulares de los gobiernos regionales,
por el Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM y prorrogada por gobiernos locales y de las entidades del gobierno
Decreto Supremo Nº 051-2020-PCM; nacional involucradas en la atención de la emergencia
Que, asimismo, con el Decreto Supremo Nº 067- nacional por el COVID-19, que distribuyen los bienes de
2020-PCM, Decreto Supremo que dispone medidas ayuda humanitaria, son responsables del buen uso de los
complementarias en el marco de la declaratoria citados bienes, debiendo cuidar que se entreguen única y
del Estado de Emergencia Nacional por las graves exclusivamente a la población vulnerable en el marco de
circunstancias que afectan la vida y la salud de la Nación la declaratoria del Estado de Emergencia Nacional por las
a consecuencia del brote del COVID-19; se autorizó de graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
manera excepcional al Instituto Nacional de Defensa consecuencia del brote del COVID-19.
Civil (INDECI), a distribuir directamente a la población 3.2 Los titulares de los gobiernos regionales,
vulnerable, las donaciones provenientes del sector gobiernos locales y de las entidades del gobierno nacional
privado, como medida complementaria a la autorización involucradas en la atención de la emergencia nacional por
otorgada en el Decreto Supremo Nº 059-2020-PCM, entre el COVID-19, deben informar al INDECI, dentro del plazo
otras disposiciones que se aprobaron para dicho efecto; de treinta (30) días hábiles siguientes al término de la
6 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
emergencia nacional, sobre el uso y distribución de los Ejecutivo con personería jurídica de derecho público,
bienes de ayuda humanitaria puestos a su disposición, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar
incluyendo los respectivos padrones de beneficiarios, que y supervisar la política nacional y sectorial ambiental,
para tal efecto apruebe el INDECI. asumiendo la rectoría con respecto a ella; estableciéndose
su ámbito de competencia sectorial, su estructura orgánica
Artículo 4. De los bienes de ayuda humanitaria y sus funciones;
excedentes Que, de conformidad con el artículo 25 de la Ley Nº
Los bienes de ayuda humanitaria entregados a los 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, los Ministros de
gobiernos regionales, gobiernos locales y entidades Estado pueden delegar en los funcionarios de su cartera
del gobierno nacional involucradas en la atención de la ministerial, las facultades que no sean privativas a su
emergencia nacional por las graves circunstancias que función, siempre que la normatividad lo autorice;
afectan la vida de la nación a consecuencia del brote del Que, el literal l) del numeral 5.3 del artículo 5 del
COVID-19, que no fueron distribuidos al término de la citada Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
emergencia nacional, podrán ser utilizados para la atención del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo Nº
de la población damnificada o afectada por emergencias 002-2017-MINAM, establece como función específica del
o desastres, sustentando dicha acción en la respectiva Ministerio del Ambiente, supervisar el funcionamiento de
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN), los organismos públicos adscritos al sector y garantizar
la cual deberá ser registrada en el Sistema Nacional de que su actuación se enmarque dentro de los objetivos de
Información para la Prevención y Atención de Desastres la Política Nacional del Ambiente;
(SINPAD), e informada al Instituto Nacional de Defensa Civil Que, por su parte el literal d) del artículo 9 del acotado
(INDECI). Reglamento, establece que es función de el/la Ministro/a
del Ambiente, dirigir y supervisar las acciones de los
Artículo 5. Refrendo organismos públicos adscritos al sector;
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Que, el artículo 11 de la norma legal citada establece
Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Defensa. que, los despachos viceministeriales, están a cargo
de el/la Viceministro/a de Desarrollo Estratégico de los
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL Recursos Naturales y el/la Viceministro/a de Gestión
Ambiental, quienes son las autoridades inmediatas a el/la
Única. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Ministro/a del Ambiente;
en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados Que, en ese sentido, se ha visto por conveniente
a partir del día siguiente de publicada la presente norma, delegar la facultad de supervisión de los organismos
aprueba mediante resolución de su Titular, el respectivo públicos adscritos del Ministerio del Ambiente a el/la
Formato del Padrón de Beneficiarios, con el detalle de la Viceministro/a de Desarrollo Estratégico de los Recursos
información básica que permita identificar al beneficiario, Naturales y el/la Viceministro/a de Gestión Ambiental,
así como, para efectos de la fiscalización por parte de las respectivamente;
autoridades correspondientes. Que, a través del Memorando N° 000919-2020-MINAM/
SG/OGPP, la Oficina General de Planeamiento
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés y Presupuesto, remite y hace suyo el Informe N°
días del mes de setiembre del año dos mil veinte. 00207-2020-MINAM/SG/OGPP/OPM, mediante el
cual la Oficina de Planeamiento y Modernización emite
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO opinión favorable a la delegación de facultades en el/la
Presidente de la República Viceministro/a de Gestión Ambiental y el/la Viceministro/a
de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales,
WALTER MARTOS RUIZ respectivamente, para supervisar a los organismos
Presidente del Consejo de Ministros públicos adscritos al Ministerio del Ambiente;
Que, mediante Informe N° 00408-2020-MINAM/SG/
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica considera
Ministro de Defensa legalmente viable la delegación de facultades en el/la
Viceministro/a de Gestión Ambiental y el/la Viceministro/a
1887477-2 de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales,
respectivamente, conforme a lo señalado;
Con el visado de la Oficina General de Planeamiento y
AMBIENTE Presupuesto, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto
Delegan en el/la Viceministro/a de Gestión Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de Creación,
Ambiental y en el/la Viceministro/a de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; y,
el Decreto Supremo N° 002-2017-MINAM, que aprueba el
Desarrollo Estratégico de los Recursos Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Naturales la facultad de supervisión de del Ambiente;
organismos públicos adscritos al Ministerio
del Ambiente SE RESUELVE:
desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la días calendario de aprobada a los organismos señalados
Reconstrucción con Cambios; el numeral 49.2 del artículo en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo
49 del Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público Presupuesto Público.
para el Año Fiscal 2020; y, el numeral 16.1 del artículo 2.2. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
16 del Decreto de Urgencia Nº 029-2020, Decreto de veces en el pliego involucrado, solicita a la Dirección
Urgencia que dicta medidas complementarias destinadas General de Presupuesto Público las codificaciones que
al financiamiento de la Micro y Pequeña Empresa y otras se requieran como consecuencia de la incorporación de
medidas para la reducción del impacto del COVID-19 en nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
la economía peruana; Medida.
2.3. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
DECRETA: veces en los pliegos involucrados instruye a las Unidades
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
Artículo 1. Objeto para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como
consecuencia de lo dispuesto en el presente Decreto
1.1. Autorízase una Transferencia de Partidas en Supremo.
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2020, hasta por la suma de S/ 9 511 832,00 (NUEVE Artículo 3. Limitación al uso de los recursos
MILLONES QUINIENTOS ONCE MIL OCHOCIENTOS Los recursos de la Transferencia de Partidas a que
TREINTA Y DOS Y 00/100 SOLES), a favor del Gobierno hace referencia el numeral 1.1 del artículo 1 de la presente
Regional del Departamento de La Libertad, para financiar norma no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a
cuatro (04) Intervenciones de Reconstrucción mediante fines distintos para los cuales son transferidos.
Inversiones (IRI) del Plan Integral para la Reconstrucción
con Cambios, con cargo a los recursos del Fondo para Artículo 4. Procedimiento para la asignación
intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales financiera
(FONDES), de acuerdo al siguiente detalle: La unidad ejecutora del pliego habilitado en el numeral
1.1 del artículo 1 del presente Decreto Supremo, debe
DE LA: En Soles elaborar y proporcionar la información necesaria según
el procedimiento establecido en el artículo 4 de la
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central Resolución Directoral N° 060-2019-EF/52.03, o norma
PLIEGO 001 : Presidencia del Consejo de que la sustituya, para fines de la autorización de la
Ministros correspondiente asignación financiera.
UNIDAD EJECUTORA 017 : Autoridad para la Reconstrucción
con Cambios – RCC Artículo 5. Refrendo
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que El presente Decreto Supremo es refrendado por el
no resultan en productos Presidente del Consejo de Ministros y por la Ministra de
ACTIVIDAD 5005970 : Fondo para intervenciones ante la Economía y Finanzas.
ocurrencia de desastres naturales
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
GASTO DE CAPITAL
2.4 Donaciones y Transferencias 9 511 832,00 MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
--------------------- Presidente de la República
TOTAL EGRESOS 9 511 832,00
============ WALTER MARTOS RUIZ
Presidente del Consejo de Ministros
A LA En Soles
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
SECCIÓN SEGUNDA : Instancias Descentralizadas Ministra de Economía y Finanzas
PLIEGO 451 : Gobierno Regional del
Departamento de La Libertad 1887477-4
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
GASTO DE CAPITAL
Aprueban el Contrato de Fideicomiso
2.6 Adquisición de Activos no Financieros 9 511 832,00 de Administración del Programa de
--------------------- Garantía del Gobierno Nacional para el
TOTAL EGRESOS 9 511 832,00
============
Financiamiento Agrario Empresarial – FAE
AGRO
1.2. El detalle de los recursos asociados a la
Transferencia de Partidas autorizada en el numeral 1.1 se RESOLUCIÓN MINISTERIAL
encuentra en el Anexo “Transferencia de Partidas a favor Nº 276-2020-EF/52
del Gobierno Regional del Departamento de La Libertad”,
que forma parte integrante de la presente norma, el cual Lima, 23 de setiembre del 2020
se publica en el portal institucional del Ministerio de
Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef), en la misma CONSIDERANDO:
fecha de publicación del presente Decreto Supremo en el Que, mediante el Decreto de Urgencia Nº 082-2020,
Diario Oficial El Peruano. Decreto de Urgencia que dicta medidas complementarias
destinadas al financiamiento de los pequeños productores
Artículo 2. Procedimiento para la Aprobación agrarios del Sector Agrario para la reducción del impacto
Institucional del COVID-19 y otras medidas, modificado por los
Decretos de Urgencia Nros. 089-2020 y 096-2020, se
2.1. El Titular de los pliegos habilitador y habilitado aprueban medidas extraordinarias en materia económica
en la Transferencia de Partidas autorizada en el artículo y financiera, que promuevan el financiamiento de los
1, aprueba, mediante Resolución, la desagregación de pequeños productores agropecuarios, que se vean
los recursos autorizados en el numeral 1.1 del artículo afectados por el contexto internacional y local adverso,
1, a nivel programático, dentro de los cinco (05) días producto de la propagación del COVID-19, en el territorio
calendario de la vigencia del presente dispositivo legal. nacional, a través de créditos de manera exclusiva para
Copia de la Resolución se remite dentro de los cinco (05) capital de trabajo, a efectos de garantizar la Campaña
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 11
Agrícola 2020-2021 tanto de cultivos transitorios como y Previsional Privado y de la Dirección General del Tesoro
Permanentes y la Promoción de la Actividad Pecuaria, Público, y por la Corporación Financiera de Desarrollo
incidiendo en el abastecimiento de alimentos a nivel S.A. - COFIDE.
nacional;
Que, a través del numeral 2.1 del artículo 2 del Artículo 2. Autorización para suscribir documentos
citado Decreto de Urgencia N° 082-2020, se crea el Autorizar al Director General de la Dirección General de
Programa de Garantía del Gobierno Nacional para Mercados Financieros y Previsional Privado y al Director
el Financiamiento Agrario Empresarial (FAE AGRO), General de la Dirección General del Tesoro Público, en
con el objeto de garantizar los créditos para capital de representación del Ministerio de Economía y Finanzas,
trabajo de los productores agropecuarios que realicen a suscribir el Contrato de Fideicomiso de Administración
agricultura familiar conforme define la Ley N° 30355, Ley del Programa de Garantía del Gobierno Nacional para
de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar, a fin el Financiamiento Agrario Empresarial – FAE AGRO
de asegurar la Campaña Agrícola de Cultivos Transitorios aprobado en el artículo 1 de la presente Resolución
y Permanentes y la Promoción de la Actividad Pecuaria, y, Ministerial, así como cualquier otro documento conexo o
con ello asegurar el normal abastecimiento de alimentos complementario que permita su ejecución.
a nivel nacional;
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 226- Artículo 3. Publicación
2020-EF/15 modificada por la Resolución Ministerial N° La presente Resolución Ministerial se publica en
240-2020-EF/15 se aprobó el Reglamento Operativo del el Diario Oficial El Peruano; así como en la Plataforma
Programa de Garantía del Gobierno Nacional para el Digital Única del Estado Peruano (www.gob.pe), y en el
Financiamiento Agrario Empresarial (FAE AGRO); portal institucional del Ministerio de Economía y Finanzas
Que, mediante los numerales 2.11 y 2.12 (www.gob.pe/mef) en la misma fecha de publicación en el
del artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 082-2020 se Diario Oficial El Peruano.
encarga a la Corporación Financiera de Desarrollo
S.A. - COFIDE la administración del FAE-AGRO, en los Regístrese, comuníquese y publíquese.
términos y condiciones que establezca el Reglamento
Operativo, y para efectos de implementar el encargo, MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
así como formalizar la garantía a los créditos acogidos al Ministra de Economía y Finanzas
FAE-AGRO, autorízase a la Dirección General del Tesoro
Público y a la Dirección General de Mercados Financieros 1887454-1
y Previsional Privado del Ministerio de Economía y
Finanzas, a suscribir con COFIDE un contrato, cuyo texto
es aprobado por Resolución Ministerial del Ministerio de EDUCACION
Economía y Finanzas;
Que, asimismo, los numerales 8.2 y 8.3 del artículo 8
del Decreto de Urgencia N° 082-2020 establecen que la Designan Vicepresidente de Investigación
Garantía del Gobierno Nacional a que se hace referencia de la Comisión Organizadora de la
en el artículo 2 del citado Decreto de Urgencia, se otorga
mediante un Fideicomiso de Garantía estructurado Universidad Nacional de Frontera
con COFIDE, que contiene créditos otorgados por
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
COFIDE a las ESF y las COOPAC; y para cuyo efecto, N° 179-2020-MINEDU
autorízase a la Dirección General del Tesoro Público
del Ministerio de Economía y Finanzas a suscribir, en Lima, 23 de septiembre de 2020
calidad de fideicomitente y de fideicomisario, un contrato
de fideicomiso de garantía con COFIDE, el mismo que VISTOS, el Expediente N° MPT2020-EXT-0084885,
debe ser aprobado mediante Resolución Ministerial del el Informe N° 00180-2020-MINEDU/VMGP-DIGESU-
Ministerio de Economía y Finanzas, teniendo en cuenta DICOPRO de la Dirección de Coordinación y Promoción
la propuesta de contrato de fideicomiso de garantía que de la Calidad de la Educación Superior Universitaria de
remita el Ministerio de Agricultura y Riego; la Dirección General de Educación Superior Universitaria,
Que, mediante el Informe N° 058-2020-EF/65.02, y el Informe N° 01028-2020-MINEDU/SG-OGAJ de la
la Dirección General de Mercados Financieros y Oficina General de Asesoría Jurídica y;
Previsional Privado remite el proyecto de Contrato
de Fideicomiso de Administración del Programa de CONSIDERANDO:
Garantía del Gobierno Nacional para el Financiamiento
Agrario Empresarial (FAE AGRO), tomando en Que, el artículo 3 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria,
consideración la propuesta remitida por el Ministerio de en adelante la Ley, establece que la universidad es una
Agricultura y Riego; comunidad académica orientada a la investigación y a la
De conformidad con lo dispuesto en los numerales 2.11 docencia, que brinda una formación humanista, científica
y 2.12 del artículo 2 y los numerales 8.2 y 8.3 del artículo y tecnológica con una clara conciencia de nuestro país
8 del Decreto de Urgencia Nº 082-2020, Decreto de como realidad multicultural. Adopta el concepto de
Urgencia que dicta medidas complementarias destinadas educación como derecho fundamental y servicio público
al financiamiento de los pequeños productores agrarios esencial, y está integrada por docentes, estudiantes y
del Sector Agrario para la reducción del impacto del graduados, precisando que las universidades públicas
COVID-19 y otras medidas, modificado por los Decretos son personas jurídicas de derecho público. Asimismo, el
de Urgencia Nros. 089-2020 y 096-2020; artículo 8 de la Ley establece que el Estado reconoce la
autonomía universitaria, la cual se ejerce de conformidad
SE RESUELVE: con lo establecido en la Constitución, la Ley y demás
normativa aplicable, y se manifiesta en los regímenes
Artículo 1. Aprobación del Contrato de Fideicomiso normativo, de gobierno, académico, administrativo y
de Administración del Programa de Garantía del económico;
Gobierno Nacional para el Financiamiento Agrario Que, mediante la Ley N° 29568 se crea la Universidad
Empresarial – FAE AGRO Nacional de Frontera, con domicilio en la ciudad de
Aprobar el Contrato de Fideicomiso de Administración Sullana, distrito y provincia de Sullana, departamento de
del Programa de Garantía del Gobierno Nacional para el Piura, sobre la base de la actual sede en dicha provincia
Financiamiento Agrario Empresarial – FAE AGRO, que de la Universidad Nacional de Piura;
incluye el encargo de la administración del Programa a Que, el artículo 29 de la Ley Universitaria establece
la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. – COFIDE, que, aprobada la ley de creación de una universidad
a ser suscrito por el Ministerio de Economía y Finanzas, a pública, el Ministerio de Educación constituye una
través de la Dirección General de Mercados Financieros Comisión Organizadora integrada por tres (3) académicos
12 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
de reconocido prestigio, que cumplan los mismos de Frontera, con eficacia anticipada al 03 de agosto de
requisitos para ser Rector, y como mínimo un (1) miembro 2020; y, ii) Designar al señor FREDDY ROGGER MEJIA
en la especialidad que ofrece la universidad; la misma que COICO, en el cargo de Vicepresidente de Investigación
tiene a su cargo la aprobación del estatuto, reglamentos de la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional
y documentos de gestión académica y administrativa de Frontera;
de la universidad, formulados en los instrumentos de De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
planeamiento, así como su conducción y dirección N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación
hasta que se constituyan los órganos de gobierno que le modificado por la Ley N° 26510; la Ley N° 30220, Ley
correspondan; Universitaria; Ley N° 29568, Ley que crea la Universidad
Que, los literales l) y o) del artículo 9 del Reglamento Nacional de Frontera; el Reglamento de Organización
de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado
aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; y la
establecen, como funciones del Despacho Viceministerial Resolución Viceministerial N° 088-2017-MINEDU que
de Gestión Pedagógica, entre otras, la de constituir aprueba la Norma Técnica denominada “Disposiciones
y reconformar las Comisiones Organizadoras de las para la constitución y funcionamiento de las comisiones
universidades públicas creadas por ley, y aprobar los organizadoras de las universidades públicas en proceso
actos resolutivos y documentos normativos en el ámbito de constitución”;
de su competencia;
Que, el literal g) del artículo 148 del referido Reglamento SE RESUELVE:
dispone como una de las funciones de la Dirección General
de Educación Superior Universitaria, la de proponer la Artículo 1.- Aceptar la renuncia del señor ROLANDO
conformación de las Comisiones Organizadoras de las ALFREDO RÍOS RUÍZ al cargo de Vicepresidente
universidades públicas; para tal efecto, su Dirección de de Investigación de la Comisión Organizadora de la
Coordinación y Promoción de la Calidad de la Educación Universidad Nacional de Frontera, con eficacia anticipada
Superior Universitaria tiene, entre otras funciones, la al 03 de agosto de 2020.
de proponer los miembros para la conformación de las Artículo 2.- Designar al señor FREDDY ROGGER
Comisiones Organizadoras de universidades públicas, MEJIA COICO en el cargo de Vicepresidente de
así como realizar el seguimiento del cumplimiento de la Investigación de la Comisión Organizadora de la
normativa aplicable, de conformidad con lo provisto en el Universidad Nacional de Frontera.
literal e) del artículo 153 de la mencionada norma; Artículo 3.- Disponer que la Comisión Organizadora
Que, el numeral 6.1.1 del Acápite VI de las Disposiciones de la Universidad Nacional de Frontera, remita al Ministerio
Específicas de la Norma Técnica denominada de Educación, en un plazo máximo de 30 días calendario
“Disposiciones para la constitución y funcionamiento de las contados a partir de la vigencia de la presente resolución,
Comisiones Organizadoras de las universidades públicas un informe sobre el estado situacional y copia del informe
en proceso de constitución”, aprobada por Resolución de entrega de cargo presentado por el miembro saliente
Viceministerial N° 088-2017-MINEDU, establece que de la Comisión Organizadora, conforme a lo previsto
la Comisión Organizadora está conformada por tres (3) en el numeral 6.1.8 de las Disposiciones Específicas
académicos de reconocido prestigio, cuyo desempeño de la Norma Técnica denominada “Disposiciones para
es a tiempo completo y a dedicación exclusiva, de la constitución y funcionamiento de las comisiones
libre designación y remoción, y ejercerán los cargos de organizadoras de las universidades públicas en proceso
Presidente, Vicepresidente Académico y Vicepresidente de constitución”, aprobada por Resolución Viceministerial
de Investigación de la Comisión Organizadora, según N° 088-2017-MINEDU.
corresponda;
Que, mediante Resolución Viceministerial N° Regístrese, comuníquese y publíquese.
200-2019-MINEDU, se reconforma la Comisión
Organizadora de la Universidad Nacional de Frontera, DIANA MARIELA MARCHENA PALACIOS
quedando integrada por el señor RAÚL EDGARDO Viceministra de Gestión Pedagógica
NATIVIDAD FERRER como Presidente, la señora
MARITZA REVILLA BUELOTH como Vicepresidenta 1887414-1
Académica, y el señor ROLANDO ALFREDO RÍOS RUÍZ
como Vicepresidente de Investigación;
Que, el numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único INTERIOR
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2019-JUS, establece que “la autoridad podrá Designan Viceministro de Seguridad
disponer en el mismo acto administrativo que tenga Pública
eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera más
favorable a los administrados, y siempre que no lesione RESOLUCIÓN SUPREMA
derechos fundamentales o intereses de buena fe N° 070-2020-IN
legalmente protegidos a terceros y que existiera en la
fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el Lima, 23 de setiembre de 2020
supuesto de hecho justificativo para su adopción”;
Que, mediante Oficio N° 090-2020-UNF-VPIN, de CONSIDERANDO:
fecha 2 de julio, el señor ROLANDO ALFREDO RÍOS
RUÍZ presenta su renuncia al cargo de Vicepresidente Que, mediante Resolución Suprema N° 053-2020-
de Investigación de la Comisión Organizadora de la IN se designó al señor General PNP (r) MARLON RAUL
Universidad Nacional de Frontera a fin que se haga SAVITZKY MENDOZA en el cargo público de confianza de
efectiva a partir del 03 de agosto de 2020; por lo que Viceministro del Despacho Viceministerial de Seguridad
resulta necesario aceptar su renuncia con eficacia Pública del Ministerio del Interior;
anticipada a dicha fecha. Que, el citado funcionario ha presentado su renuncia al
Que, mediante Oficio N° 00798-2020-MINEDU/VMGP- cargo que venía desempeñando, por lo que corresponde
DIGESU, la Dirección General de Educación Superior aceptar la misma y designar a la persona que asuma el
Universitaria remite el Informe N° 00180-2020-MINEDU/ mencionado cargo;
VMGP-DIGESU-DICOPRO, a través del cual la De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Dirección de Coordinación y Promoción de la Calidad Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
de la Educación Superior Universitaria, propone: i) que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Aceptar la renuncia del señor ROLANDO ALFREDO nombramiento y designación de funcionarios públicos;
RÍOS RUÍZ al cargo de Vicepresidente de Investigación el Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización y
de la Comisión Organizadora de la Universidad Nacional Funciones del Ministerio del Interior; y, el Texto Integrado
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 13
del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio del Interior, aprobado por Resolución Ministerial JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
N° 1520-2019-IN.
COMUNICADO
REQUISITOS PARA PUBLICAR EN LA SEPARATA DE NORMAS LEGALES
DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA
Se comunica a las entidades públicas que durante la emergencia sanitaria se recibirán sólo en modo virtual
las solicitudes de publicaciones en la Separata de Normas Legales, para lo cual deberá tomarse en cuenta
lo siguiente:
1. La documentación a publicar se recibirá mediante correo electrónico de lunes a viernes, de 8:30 am a
5.30 pm. Sábados, domingos y feriados se recibirán únicamente publicaciones para el día siguiente y
en el horario de 8:30 am a 5.30 pm.
2. La persona con firma registrada ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales, enviará la
solicitud de publicación desde su cuenta de correo institucional a la siguiente cuenta electrónica:
normaslegales@editoraperu.com.pe.
3. En el correo institucional se deberá adjuntar lo siguiente:
a) Oficio firmado y escaneado dirigido al Gerente de Publicaciones Oficiales, en el que solicita la
publicación de las normas que se indican.
b) Dispositivo legal a publicar escaneado en un único PDF y debidamente refrendado.
c) Archivos electrónicos de los documentos a publicar.
El oficio y dispositivo legal podrán ser firmados digitalmente. Si no se cuenta con firma digital, debe
consignarse sello y firma manual del funcionario autorizado.
4. Para todo dispositivo legal, con o sin anexos, el contenido del archivo o correo electrónico será
considerado COPIA FIEL DEL DOCUMENTO ORIGINAL IMPRESO que se entrega para su publicación.
Cada entidad pública se hará responsable del contenido de los archivos electrónicos que entrega para
su publicación.
5. En caso se requiera una cotización del dispositivo legal, deberá enviarse un archivo al correo electrónico
cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe.
6. Todo documento que contenga tablas deberá ser trabajado en una hoja de cálculo de Excel, de
acuerdo al formato original y sin justificar. El texto deberá ser redactado en formato Word; en caso
incluya gráficos, estos deberán ser trabajados en formato PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises.
7. Las publicaciones de normas legales, cotizadas y pagadas al contado, se efectuarán conforme
a las medidas facturadas al cliente, pudiendo existir una variación de +/- 5% como resultado de la
diagramación final.
8. Este comunicado rige para las entidades públicas que no usan el Portal de Gestión de Atención al
Cliente - PGA.
Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia Artículo 2.- Disponer que, previo a la entrega del
de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados; requerido, el Estado requirente deberá dar las seguridades
Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto que se le computará el tiempo de privación de libertad que
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, ha demandado el trámite de extradición en la República
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, del Perú.
concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código Artículo 3.- Disponer que, previo a la entrega
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema del mencionado ciudadano chileno, las Autoridades
de Justicia de la República conocen las solicitudes de Centrales de ambos países verifiquen, en lo que a cada
extradiciones activas y pasivas; una corresponda, que el traslado se realice con todas las
Que, mediante Resolución Consultiva del 10 de octubre garantías necesarias para prevenir el riesgo de contagio
de 2019, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de del COVID-19 en el reclamado y sus custodios como acto
Justicia de la República declara procedente la solicitud de previo a la ejecución de su extradición.
extradición pasiva simplificada o voluntaria del ciudadano Artículo 4.- La presente Resolución Suprema
de nacionalidad chilena RICARDO ANDRÉS HARBOE es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
GAETE, formulada por el Séptimo Juzgado de Garantía Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
de Santiago, República de Chile, para ser procesado
por la presunta comisión del delito de malversación de Regístrese, comuníquese y publíquese.
caudales públicos (Expediente N° 136-2019);
Que, conforme se aprecia del Acta de Registro MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
de Audiencia de Detención Preventiva con Fines de Presidente de la República
Extradición, del 19 de julio de 2019, realizada por el
Trigésimo Juzgado Penal de la Corte Superior de Justicia ANA C. NEYRA ZEGARRA
de Lima, el requerido RICARDO ANDRÉS HARBOE Ministra de Justicia y Derechos Humanos
GAETE, se acoge libre y voluntariamente a la extradición
simplificada, regulada por el artículo 523-A del Código MARIO LÓPEZ CHÁVARRI
Procesal Penal; Ministro de Relaciones Exteriores
Que, el literal b) del artículo 28 del Decreto Supremo Nº
016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento judicial 1887477-6
y gubernamental en materia de extradiciones y traslado
de condenados, establece que la Comisión Oficial de
Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas propone Acceden a solicitud de extradición activa
al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de Justicia y de ciudadano de nacionalidad húngara y
Derechos Humanos, acceder o no al pedido de extradición disponen su presentación a la República de
pasiva formulado por el órgano jurisdiccional competente;
Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514 del Hungría
Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir RESOLUCIÓN SUPREMA
la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución N° 216-2020-JUS
Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de
Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial; Lima, 23 de setiembre de 2020
Que, mediante el Informe Nº 112-2020/COE-TPC,
del 4 de setiembre de 2020, la Comisión Oficial de VISTO; el Informe Nº 108-2020/COE-TPC, del 28 de
Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas agosto de 2020, de la Comisión Oficial de Extradiciones y
propone acceder a la solicitud de extradición pasiva Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud de
simplificada o voluntaria del ciudadano requerido, para extradición activa del ciudadano de nacionalidad húngara
ser procesado por la presunta comisión del delito de ANTAL PANYIK a la República de Hungría, formulada por
malversación de caudales públicos; la Sexta Sala Penal para Procesos con Reos Libres de la
Que, también propone la mencionada Comisión, Corte Superior de Justicia del Lima, para ser procesado
requerir que las Autoridades Centrales de ambos países por la presunta comisión del delito de tráfico ilícito de
verifiquen, en lo que a cada una corresponda, que el drogas, en agravio del Estado peruano;
traslado se realice con todas las garantías necesarias
para prevenir el riesgo de contagio del COVID-19 en el CONSIDERANDO:
reclamado y sus custodios como acto previo a la ejecución
de su extradición; Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú
Que, acorde con el literal c), inciso 3 del artículo dispone que la extradición solo se concede por el Poder
517, concordante con el inciso 1) del artículo 522 del Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia
Código Procesal Penal, previo a la entrega de la persona de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados;
requerida, el Estado requirente deberá dar las seguridades Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto
que se le computará el tiempo de privación de libertad que Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
ha demandado el trámite de extradición en la República aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS,
del Perú; concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código
Que, conforme al Tratado de Extradición entre el Perú Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema
y Chile firmado el 5 de noviembre de 1932 y vigente desde de Justicia de la República conocen las solicitudes de
el 15 de julio de 1936; así como al Código Procesal Penal extradiciones activas y pasivas;
peruano y al Decreto Supremo Nº 016-2006-JUS respecto Que, mediante Resolución Consultiva del 23 de
del trámite interno y en todo lo que no disponga el Tratado; setiembre de 2019, la Sala Penal Permanente de la Corte
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del Suprema de Justicia de la República declara procedente
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y, la solicitud de extradición activa del ciudadano de
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; nacionalidad húngara ANTAL PANYIK a la República de
Hungría, formulada por la Sexta Sala Penal para Procesos
SE RESUELVE: con Reos Libres de la Corte Superior de Justicia del Lima,
para ser procesado por la presunta comisión del delito de
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición pasiva tráfico ilícito de drogas, en agravio del Estado peruano
simplificada o voluntaria del ciudadano de nacionalidad (Expediente Nº 156-2019);
chilena RICARDO ANDRÉS HARBOE GAETE, formulada Que, el literal a) del artículo 28 del Decreto Supremo
por el Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago, Nº 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
República de Chile, declarada procedente por la Sala judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial
República, para ser procesado por la presunta comisión de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
del delito de malversación de caudales públicos propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 15
Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido de Acceden a solicitud de extradición activa
extradición activa formulado por el órgano jurisdiccional
competente; de ciudadano de nacionalidad venezolana
Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514 y disponen su presentación al Reino de
del Código Procesal Penal, promulgado por el Decreto España
Legislativo N° 957, corresponde al Gobierno decidir
la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución RESOLUCIÓN SUPREMA
Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de N° 217-2020-JUS
Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial;
Que, mediante el Informe Nº 108-2020/COE-TPC, del Lima, 23 de setiembre de 2020
28 de agosto de 2020, la Comisión Oficial de Extradiciones
y Traslado de Personas Condenadas propone acceder a VISTO; el Informe Nº 109-2020/COE-TPC, del 28 de
la solicitud de extradición activa del ciudadano requerido, agosto de 2020, de la Comisión Oficial de Extradiciones
para ser procesado por la presunta comisión del delito de y Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud
tráfico ilícito de drogas, en agravio del Estado peruano; de extradición activa del ciudadano de nacionalidad
Que, también propone la mencionada Comisión, venezolana JOAN ERNESTO MAYA CONTRERAS al
requerir que las Autoridades Centrales de ambos países Reino de España, formulada por el Primer Juzgado
verifiquen, en lo que a cada una corresponda, que el Penal Liquidador Supraprovincial de Abancay de la Corte
traslado se realice con todas las garantías necesarias Superior de Justicia de Apurímac, para ser procesado por
para prevenir el riesgo de contagio del COVID-19 en el la presunta comisión del delito de estafa, en agravio de
reclamado y sus custodios como acto previo a la ejecución Abel Agustín Silva Mondragón y otros;
de su extradición;
Que, entre la República del Perú y la República de CONSIDERANDO:
Hungría no existe tratado bilateral de extradición, por
lo que resulta aplicable la Convención de las Naciones Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú
Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y dispone que la extradición solo se concede por el Poder
Sustancias Sicotrópicas, firmada por Hungría el 22 de Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia
agosto de 1989 y por el Perú el 20 de diciembre de 1988, de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados;
ratificada por Hungría el 15 de noviembre de 1996 y Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto
por el Perú el 16 de enero de 1992, conforme al inciso Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
1) del artículo 508 del Código Procesal Penal, según el aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS,
cual las relaciones de las autoridades peruanas con las concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código
extranjeras y con la Corte Penal Internacional en materia Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema
de cooperación judicial internacional se rigen por los de Justicia de la República conocen las solicitudes de
Tratados Internacionales celebrados por el Perú y, en extradiciones activas y pasivas;
su defecto, por el principio de reciprocidad en un marco Que, mediante Resolución Consultiva del 19 de marzo
de respeto de los derechos humanos, sin perjuicio de de 2019, aclarada mediante Resolución del 5 de febrero
la aplicación del Código Procesal Penal y del Decreto de 2020, la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema
Supremo N° 016-2006-JUS; de Justicia de la República declara procedente la solicitud
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del de extradición activa del ciudadano de nacionalidad
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y, venezolana JOAN ERNESTO MAYA CONTRERAS al
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Reino de España, formulada por el Primer Juzgado Penal
Liquidador Supraprovincial de Abancay de la Corte Superior
SE RESUELVE: de Justicia de Apurímac, para ser procesado por la presunta
comisión del delito de estafa, en agravio de Abel Agustín
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición activa Silva Mondragón y otros (Expediente Nº 4-2019);
del ciudadano de nacionalidad húngara ANTAL PANYIK, Que, el literal a) del artículo 28 del Decreto Supremo Nº
a la República de Hungría, formulada por la Sexta Sala 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento judicial
Penal para Procesos con Reos Libres de la Corte Superior y gubernamental en materia de extradiciones y traslado
de Justicia del Lima, declarada procedente por la Sala de condenados, establece que la Comisión Oficial de
Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas propone
República, para ser procesado por la presunta comisión al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de Justicia y
del delito de tráfico ilícito de drogas, en agravio del Estado Derechos Humanos, acceder o no al pedido de extradición
peruano; y disponer su presentación por vía diplomática activa formulado por el órgano jurisdiccional competente;
a la República de Hungría, conforme a la normativa Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514 del
aplicable al caso. Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir
Artículo 2.- Disponer que, previo a la entrega del la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución
mencionado ciudadano de nacionalidad húngara, las Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de
Autoridades Centrales de ambos países verifiquen, en lo Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial;
que a cada una corresponda, que el traslado se realice Que, mediante Informe Nº 109-2020/COE-TPC, del 28
con todas las garantías necesarias para prevenir el riesgo de agosto de 2020, la Comisión Oficial de Extradiciones
de contagio del COVID-19 en el reclamado y sus custodios y Traslado de Personas Condenadas propone acceder a
como acto previo a la ejecución de su extradición. la solicitud de extradición activa del ciudadano requerido,
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema para ser procesado por la presunta comisión del delito
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos de estafa, en agravio de Abel Agustín Silva Mondragón
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores. y otros;
Que, también propone la mencionada Comisión,
Regístrese, comuníquese y publíquese. requerir que las Autoridades Centrales de ambos países
verifiquen, en lo que a cada una corresponda, que el
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO traslado se realice con todas las garantías necesarias
Presidente de la República para prevenir el riesgo de contagio del COVID-19 en el
reclamado y sus custodios como acto previo a la ejecución
ANA C. NEYRA ZEGARRA de su extradición;
Ministra de Justicia y Derechos Humanos Que, conforme al Tratado de Extradición entre la
República del Perú y el Reino de España vigente desde
MARIO LÓPEZ CHÁVARRI el 31 de enero de 1994 y su Enmienda desde el 9 de julio
Ministro de Relaciones Exteriores de 2011, así como al Código Procesal Penal peruano y al
Decreto Supremo N° 016-2006-JUS respecto del trámite
1887477-7 interno y en todo lo que no disponga el Tratado;
16 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del Justicia de la República declara procedente la solicitud de
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y, extradición activa del ciudadano de nacionalidad peruana
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; MIGUEL ENRIQUE DELGADO ARMAS a la República
Argentina, formulada por la Cuarta Sala Penal de
SE RESUELVE: Apelaciones, en adición Sala Penal Liquidadora de la Corte
Superior de Justicia de Arequipa, para ser procesado por
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición la presunta comisión del delito de tráfico ilícito de drogas,
activa del ciudadano de nacionalidad venezolana JOAN en agravio del Estado peruano (Expediente Nº 73-2019);
ERNESTO MAYA CONTRERAS al Reino de España, Que, el literal a) del artículo 28 del Decreto Supremo Nº
formulada por el Primer Juzgado Penal Liquidador 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento judicial
Supraprovincial de Abancay de la Corte Superior de y gubernamental en materia de extradiciones y traslado
Justicia de Apurímac, declarada procedente por la Sala de condenados, establece que la Comisión Oficial de
Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas propone
República, para ser procesado por la presunta comisión al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de Justicia y
del delito de estafa, en agravio de Abel Agustín Silva Derechos Humanos, acceder o no al pedido de extradición
Mondragón y otros; y disponer su presentación por vía activa formulado por el órgano jurisdiccional competente;
diplomática al Reino de España, conforme al Tratado Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514
vigente y a la normativa interna aplicable al caso. del Código Procesal Penal, promulgado por el Decreto
Artículo 2.- Disponer que, previo a la entrega del Legislativo N° 957, corresponde al Gobierno decidir
mencionado ciudadano venezolano, las Autoridades la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución
Centrales de ambos países verifiquen, en lo que a cada Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de
una corresponda, que el traslado se realice con todas las Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial;
garantías necesarias para prevenir el riesgo de contagio Que, mediante Informe Nº 042-2020/COE-TPC, del 14
del COVID-19 en el reclamado y sus custodios como acto de febrero de 2020, la Comisión Oficial de Extradiciones
previo a la ejecución de su extradición. y Traslado de Personas Condenadas propone acceder a
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema la solicitud de extradición activa del ciudadano requerido,
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos para ser procesado por la presunta comisión del delito de
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores. tráfico ilícito de drogas, en agravio del Estado peruano;
Que, es necesario requerir que las Autoridades
Regístrese, comuníquese y publíquese. Centrales de ambos países verifiquen, en lo que a cada
una corresponda, que el traslado se realice con todas las
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO garantías necesarias para prevenir el riesgo de contagio
Presidente de la República del COVID-19 en el reclamado y sus custodios como acto
previo a la ejecución de su extradición;
ANA C. NEYRA ZEGARRA Que, conforme al Tratado de Extradición entre la
Ministra de Justicia y Derechos Humanos República del Perú y la República Argentina, suscrito el
11 de junio de 2004 y vigente desde el 19 de julio de 2006;
MARIO LÓPEZ CHÁVARRI así como al Código Procesal Penal peruano y al Decreto
Ministro de Relaciones Exteriores Supremo N° 016-2006-JUS respecto del trámite interno y
en todo lo que no disponga el Tratado;
1887477-8 En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Acceden a solicitudes de extradición activa
de ciudadanos de nacionalidad peruana y SE RESUELVE:
disponen su presentación a la República Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición activa
Argentina del ciudadano de nacionalidad peruana MIGUEL ENRIQUE
DELGADO ARMAS a la República Argentina, formulada por
RESOLUCIÓN SUPREMA la Cuarta Sala Penal de Apelaciones, en adición Sala Penal
N° 218-2020-JUS Liquidadora, de la Corte Superior de Justicia de Arequipa,
declarada procedente por la Sala Penal Transitoria de la Corte
Lima, 23 de setiembre de 2020 Suprema de Justicia de la República, para ser procesado por
la presunta comisión del delito de tráfico ilícito de drogas, en
VISTO; el Informe Nº 042-2020/COE-TPC, del 14 de agravio del Estado peruano; y disponer su presentación por
febrero de 2020, de la Comisión Oficial de Extradiciones vía diplomática a la República Argentina, conforme al Tratado
y Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud vigente y a la normativa interna aplicable al caso.
de extradición activa del ciudadano de nacionalidad Artículo 2.- Disponer que, previo a la entrega
peruana MIGUEL ENRIQUE DELGADO ARMAS a la del mencionado ciudadano peruano, las Autoridades
República Argentina, formulada por la Cuarta Sala Penal Centrales de ambos países verifiquen, en lo que a cada
de Apelaciones, en adición Sala Penal Liquidadora, una corresponda, que el traslado se realice con todas las
de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, para ser garantías necesarias para prevenir el riesgo de contagio
procesado por la presunta comisión del delito de tráfico del COVID-19 en el reclamado y sus custodios como acto
ilícito de drogas, en agravio del Estado peruano; previo a la ejecución de su extradición.
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema
CONSIDERANDO: es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú
dispone que la extradición solo se concede por el Poder Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia
de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados; MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto Presidente de la República
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, ANA C. NEYRA ZEGARRA
concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código Ministra de Justicia y Derechos Humanos
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema
de Justicia de la República conocen las solicitudes de MARIO LÓPEZ CHÁVARRI
extradiciones activas y pasivas; Ministro de Relaciones Exteriores
Que, mediante Resolución Consultiva del 17 de mayo
de 2019, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de 1887477-9
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 17
RESOLUCIÓN SUPREMA SE RESUELVE:
N° 219-2020-JUS
Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición
Lima, 23 de setiembre de 2020 activa del ciudadano de nacionalidad peruana
GREGORIO RIVERA NATO a la República de
VISTO; el Informe Nº 102-2020/COE-TPC, del 24 de Argentina, formulada por el Primer Juzgado Penal
agosto de 2020, de la Comisión Oficial de Extradiciones y Colegiado de Huaral de la Corte Superior de Justicia
Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud de de Huaura, declarada procedente por la Sala Penal
extradición activa del ciudadano de nacionalidad peruana Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la
GREGORIO RIVERA NATO a la República Argentina, República, para ser procesado por la presunta comisión
formulada por el Primer Juzgado Penal Colegiado de del delito de violación sexual de menor de edad, en
Huaral de la Corte Superior de Justicia de Huaura, para agravio de una menor con identidad reservada; y
ser procesado por la presunta comisión del delito de disponer su presentación por vía diplomática a la
violación sexual de menor de edad, en agravio de una República de Argentina, conforme al Tratado vigente y
menor con identidad reservada; a la normativa interna aplicable al caso.
Artículo 2.- Disponer que, previo a la entrega
del mencionado ciudadano peruano, las Autoridades
CONSIDERANDO: Centrales de ambos países verifiquen, en lo que a
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del cada una corresponda, que el traslado se realice con
Perú dispone que la extradición solo se concede por el todas las garantías necesarias para prevenir el riesgo
Poder Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de contagio del COVID-19 en el reclamado y en sus
de Justicia de la República, en cumplimiento de la ley custodios como acto previo a la ejecución de su
y los tratados; extradición.
Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto Artículo 3.- La presente Resolución Suprema
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema Regístrese, comuníquese y publíquese.
de Justicia de la República conocen las solicitudes de
extradiciones activas y pasivas; MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Que, mediante Resolución Consultiva del 23 de Presidente de la República
enero de 2020, la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema de Justicia de la República declara procedente ANA C. NEYRA ZEGARRA
la solicitud de extradición activa del ciudadano de Ministra de Justicia y Derechos Humanos
nacionalidad peruana GREGORIO RIVERA NATO a la
República de Argentina, formulada por el Primer Juzgado MARIO LÓPEZ CHÁVARRI
Penal Colegiado de Huaral de la Corte Superior de Ministro de Relaciones Exteriores
Justicia de Huaura, para ser procesado por la presunta
comisión del delito de violación sexual de menor de 1887477-10
edad, en agravio de una menor con identidad reservada
(Expediente Nº 15-2020); RESOLUCIÓN SUPREMA
Que, el literal a) del artículo 28 del Decreto Supremo N° 220-2020-JUS
Nº 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones y Lima, 23 de setiembre de 2020
traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial
de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas VISTO; el Informe Nº 141-2018/COE-TPC, del
propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio de 3 de septiembre de 2018, de la Comisión Oficial de
Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas,
extradición activa formulado por el órgano jurisdiccional sobre la solicitud de extradición activa del ciudadano de
competente; nacionalidad peruana MIGUEL ÁNGEL VEGA VARGAS
Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514 a la República Argentina, formulada por la Primera Sala
del Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno Penal Permanente de Reos Libres de la Corte Superior
decidir la extradición, pasiva o activa, mediante de Justicia de Lima Norte, para ser procesado por la
Resolución Suprema expedida con el acuerdo del presunta comisión del delito de violación sexual de
Consejo de Ministros, previo informe de la referida menor de edad, en agravio de una menor de edad con
Comisión Oficial; identidad reservada;
Que, mediante Informe Nº 102-2020/COE-TPC, del 24
de agosto de 2020, la Comisión Oficial de Extradiciones CONSIDERANDO:
y Traslado de Personas Condenadas propone acceder a
la solicitud de extradición activa del ciudadano requerido, Que, el artículo 37 de la Constitución Política del
para ser procesado por la presunta comisión del delito de Perú dispone que la extradición solo se concede por el
violación sexual de menor de edad, en agravio de una Poder Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema
menor con identidad reservada; de Justicia de la República, en cumplimiento de la ley
Que, también propone la mencionada Comisión, y los tratados;
requerir que las Autoridades Centrales de ambos países Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto
verifiquen, en lo que a cada una corresponda, que el Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
traslado se realice con todas las garantías necesarias aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS,
para prevenir el riesgo de contagio del COVID-19 en el concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código
reclamado y sus custodios como acto previo a la ejecución Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema
de su extradición; de Justicia de la República conocen las solicitudes de
Que, conforme al Tratado de Extradición entre la extradiciones activas y pasivas;
República del Perú y la República Argentina, suscrito el Que, mediante Resolución Consultiva del 7 de junio
11 de junio de 2004 y vigente desde el 19 de julio de 2006, de 2018, la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte
así como al Código Procesal Penal peruano y el Decreto Suprema de Justicia de la República declara procedente
Supremo N° 016-2006-JUS, respecto del trámite interno y la solicitud de extradición activa del ciudadano de
en todo lo que no disponga el Tratado; nacionalidad peruana MIGUEL ÁNGEL VEGA VARGAS
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del a la República Argentina, formulada por la Primera Sala
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y, Penal Permanente de Reos Libres de la Corte Superior de
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Justicia de Lima Norte, para ser procesado por la presunta
18 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
Acceden a solicitud de extradición pasiva otorgadas por las autoridades judiciales de la República
Argentina, por lo que corresponderá que la Autoridad
de ciudadano de nacionalidad peruana, Central de la República del Perú verifique el cumplimiento
formulada por autoridades de la República de las mismas.
Argentina Que, conforme al Tratado de Extradición entre la
República del Perú y la República Argentina, suscrito el
RESOLUCIÓN SUPREMA 11 de junio de 2004 y vigente desde el 19 de julio de 2006;
N° 223-2020-JUS así como, al Código Procesal Penal peruano y Decreto
Supremo N° 016-2006-JUS respecto del trámite interno y
Lima, 23 de setiembre de 2020 en todo lo que no disponga el Tratado;
En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
VISTO; el Informe Nº 113-2020/COE-TPC, del 4 de artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
setiembre de 2020, de la Comisión Oficial de Extradiciones Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
y Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud de
extradición pasiva del ciudadano de nacionalidad peruana SE RESUELVE:
JORGE JAVIER VIVANCO ROJAS, formulada por el
Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición pasiva
N° 12, de la ciudad autónoma de Buenos Aires, de la del ciudadano de nacionalidad peruana JORGE JAVIER
República Argentina, para ser procesado por la presunta VIVANCO ROJAS, formulada por el Juzgado Nacional
comisión del delito de secuestro extorsivo, en agravio de en lo Criminal y Correccional Federal N° 12, de la ciudad
Juan Robles Ponce; autónoma de Buenos Aires, de la República Argentina,
declarada procedente por la Sala Penal Transitoria de
CONSIDERANDO: la Corte Suprema de Justicia de la República, para ser
procesado por la presunta comisión del delito de secuestro
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del Perú extorsivo, en agravio de Juan Robles Ponce.
dispone que la extradición solo se concede por el Poder Artículo 2.- Disponer que previo a la entrega de la
Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema de Justicia persona reclamada, la Autoridad Central de la República
de la República, en cumplimiento de la ley y los tratados; del Perú verifique el cumplimiento de las garantías
Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto brindadas por la República Argentina para que se compute
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, el tiempo de privación de libertad que ha demandado el
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, trámite de la extradición.
concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código Artículo 3.- Disponer que, previo a la entrega
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema del mencionado ciudadano peruano, las Autoridades
de Justicia de la República conocen las solicitudes de Centrales de ambos países verifiquen, en lo que a cada
extradiciones activas y pasivas; una corresponda, que el traslado se realice con todas las
Que, mediante Resolución Consultiva del 23 de enero garantías necesarias para prevenir el riesgo de contagio
de 2019, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de del COVID-19 en el reclamado y sus custodios como acto
Justicia de la República declara procedente la solicitud de previo a la ejecución de su extradición.
extradición pasiva del ciudadano de nacionalidad peruana Artículo 4.- La presente Resolución Suprema
JORGE JAVIER VIVANCO ROJAS, formulada por el es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
N° 12, de la ciudad autónoma de Buenos Aires, de la
República Argentina, para ser procesado por la presunta Regístrese, comuníquese y publíquese.
comisión del delito de secuestro extorsivo, en agravio de
Juan Robles Ponce (Expediente N° 120-2018); MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Que, el literal b) del artículo 28 del Decreto Supremo Presidente de la República
Nº 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento
judicial y gubernamental en materia de extradiciones y ANA C. NEYRA ZEGARRA
traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial Ministra de Justicia y Derechos Humanos
de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio MARIO LÓPEZ CHÁVARRI
de Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido Ministro de Relaciones Exteriores
de extradición pasiva, remitido por el órgano jurisdiccional
competente; 1887477-14
Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514 del
Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir Acceden a solicitud de extradición pasiva
la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución
Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de de ciudadano de nacionalidad francesa,
Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial; formulada por autoridades de la República
Que, mediante Informe Nº 113-2020/COE-TPC, del 4 Francesa
de setiembre de 2020, la Comisión Oficial de Extradiciones
y Traslado de Personas Condenadas propone acceder a RESOLUCIÓN SUPREMA
la solicitud de extradición pasiva del ciudadano requerido, N° 224-2020-JUS
para ser procesado por la presunta comisión del delito de
secuestro extorsivo, en agravio de Juan Robles Ponce; Lima, 23 de setiembre de 2020
Que, también propone la mencionada Comisión,
requerir que las Autoridades Centrales de ambos países VISTO; el Informe Nº 111-2020/COE-TPC, del 4 de
verifiquen, en lo que a cada una corresponda, que el septiembre de 2020, de la Comisión Oficial de Extradiciones
traslado se realice con todas las garantías necesarias y Traslado de Personas Condenadas, sobre la solicitud
para prevenir el riesgo de contagio del COVID-19 en el de extradición pasiva del ciudadano de nacionalidad
reclamado y sus custodios como acto previo a la ejecución francesa ISCANDER RACHEF, formulada por el Fiscal de
de su extradición; la República del Tribunal de Grande Instancia de París de
Que, acorde con el literal c) del inciso 3) del artículo la República Francesa, para ser procesado por la presunta
517, concordante con el inciso 1) del artículo 522 comisión de los delitos de: transporte no autorizado de
del Código Procesal Penal, previo a la entrega de la productos estupefacientes; tenencia no autorizada de
persona requerida, el Estado requirente deberá dar las productos estupefacientes; adquisición no autorizada de
seguridades que se le computará el tiempo de privación productos estupefacientes; importación no autorizada de
de libertad que ha demandado el trámite de extradición productos estupefacientes en banda organizada; oferta o
en la República del Perú, garantías que ya han sido cesión no autorizada de productos estupefacientes; uso
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 21
de productos estupefacientes; y, participación en una Que, conforme al Tratado de Extradición entre la
asociación de malhechores con miras a la comisión de República del Perú y la República Francesa, suscrito el
crímenes y delitos castigados con 10 años de prisión; 21 de febrero de 2013 y vigente desde el 01 de marzo
de 2016, así como al Código Procesal Penal y el Decreto
CONSIDERANDO: Supremo N° 016-2006-JUS, respecto del trámite interno y
en todo lo que no disponga el Tratado;
Que, el artículo 37 de la Constitución Política del En uso de la facultad conferida en el inciso 8) del
Perú dispone que la extradición solo se concede por el artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y,
Poder Ejecutivo, previo informe de la Corte Suprema Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
de Justicia de la República, en cumplimiento de la ley
y los tratados; SE RESUELVE:
Que, conforme al inciso 5) del artículo 34 del Texto Artículo 1.- Acceder a la solicitud de extradición
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, pasiva del ciudadano de nacionalidad francesa
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, ISCANDER RACHEF, formulada por el Fiscal de la
concordante con el inciso 6) del artículo 26 del Código República del Tribunal de Grande Instancia de París
Procesal Penal, las Salas Penales de la Corte Suprema de la República Francesa, declarada procedente por la
de Justicia de la República conocen las solicitudes de Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia
extradiciones activas y pasivas; de la República, para ser procesado por la presunta
Que, mediante Resolución Consultiva del 26 comisión de los delitos de: transporte no autorizado
de agosto de 2019, la Sala Penal Transitoria de la de productos estupefacientes; tenencia no autorizada
Corte Suprema de Justicia de la República, declara de productos estupefacientes; adquisición no
procedente en la modalidad de diferida hasta el autorizada de productos estupefacientes; importación
cumplimiento de la pena impuesta por las autoridades no autorizada de productos estupefacientes en banda
judiciales peruanas, la solicitud de extradición pasiva organizada; oferta o cesión no autorizada de productos
del ciudadano de nacionalidad francesa ISCANDER estupefacientes; uso de productos estupefacientes; y,
RACHEF, formulada por el Fiscal de la República del participación en una asociación de malhechores con
Tribunal de Grande Instancia de París de la República miras a la comisión de crímenes y delitos castigados
Francesa, para ser procesado por la presunta comisión con 10 años de prisión; y aplazar la entrega de la
de los delitos de: transporte no autorizado de productos persona reclamada, hasta que cumpla la condena
estupefacientes; tenencia no autorizada de productos impuesta por las autoridades judiciales peruanas, por
estupefacientes; adquisición no autorizada de productos el delito de tráfico ilícito de drogas, en agravio del
estupefacientes; importación no autorizada de Estado peruano.
productos estupefacientes en banda organizada; oferta Artículo 2.- La presente Resolución Suprema
o cesión no autorizada de productos estupefacientes; es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
uso de productos estupefacientes; y, participación en Humanos y por el Ministro de Relaciones Exteriores.
una asociación de malhechores con miras a la comisión
de crímenes y delitos castigados con 10 años de prisión Regístrese, comuníquese y publíquese.
(Expediente N° 116-2019);
Que, el literal b) del artículo 28 del Decreto Supremo MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Nº 016-2006-JUS, Normas referidas al comportamiento Presidente de la República
judicial y gubernamental en materia de extradiciones y
traslado de condenados, establece que la Comisión Oficial ANA C. NEYRA ZEGARRA
de Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas Ministra de Justicia y Derechos Humanos
propone al Consejo de Ministros, a través del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, acceder o no al pedido MARIO LÓPEZ CHÁVARRI
de extradición pasiva remitido por el órgano jurisdiccional Ministro de Relaciones Exteriores
competente;
Que, de acuerdo con el inciso 1) del artículo 514 del 1887477-15
Código Procesal Penal, corresponde al Gobierno decidir
la extradición, pasiva o activa, mediante Resolución
Suprema expedida con el acuerdo del Consejo de
Ministros, previo informe de la referida Comisión Oficial; MUJER Y POBLACIONES
Que, mediante Informe Nº 111-2020/COE-TPC,
del 4 de septiembre de 2020, la Comisión Oficial de VULNERABLES
Extradiciones y Traslado de Personas Condenadas
propone acceder a la solicitud de extradición pasiva del FE DE ERRATAS
ciudadano requerido, para ser procesado por la presunta
comisión de los delitos de: transporte no autorizado de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
productos estupefacientes; tenencia no autorizada de Nº 183-2020-MIMP
productos estupefacientes; adquisición no autorizada de
productos estupefacientes; importación no autorizada de Mediante Oficio Nº D001720-2020-MIMP-SG, el
productos estupefacientes en banda organizada; oferta o Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables solicita
cesión no autorizada de productos estupefacientes; uso se publique Fe de Erratas de la Resolución Ministerial
de productos estupefacientes; y, participación en una Nº 183-2020-MIMP, publicada en la edición del día 17 de
asociación de malhechores con miras a la comisión de setiembre de 2020.
crímenes y delitos castigados con 10 años de prisión;
asimismo, aplazar la entrega hasta que cumpla la condena En el Artículo Único;
impuesta por las autoridades judiciales peruanas, por el
delito de tráfico ilícito de drogas, en agravio del Estado DICE:
peruano;
Que, el reclamado fue condenado por la Cuarta Sala “(...) señora ROSELLA GUILIANNA LEIBLINGER
Penal para Procesos con Reos en Cárcel de la Corte CARRASCO (...).”
Superior de Justicia de Lima, por el delito de tráfico ilícito
de drogas, en agravio del Estado peruano (Expediente N° DEBE DECIR:
3071-2016/Lima);
Que, conforme al numeral 1 del artículo 11 del “(...) señora ROSSELLA GUILIANNA LEIBLINGER
Tratado aplicable, si la persona reclamada se encontrase CARRASCO (...).”
condenada en el Estado requerido, la entrega podrá
aplazarse hasta el cumplimiento de la respectiva condena; 1886986-1
22 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 23
Pesca y en su Reglamento, resulta necesario Derogar
PRODUCE la Tercera Disposición Final del Reglamento de la Ley
General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo N°
012-2001-PE;
Decreto Supremo que deroga la Tercera De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
Disposición Final del Reglamento de la Ley artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley
General de Pesca, aprobado por Decreto Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto
Legislativo Nº 1047 - Ley de Organización y Funciones del
Supremo N° 012-2001-PE Ministerio de la Producción;
DECRETO SUPREMO DECRETA:
N° 018-2020-PRODUCE
Artículo 1.- Derogación de la Tercera Disposición
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Final del Reglamento de la Ley General de Pesca
Deróguese la Tercera Disposición Final del
CONSIDERANDO: Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por
Decreto Supremo N° 012-2001-PE.
Que, la Constitución Política del Perú, en sus
artículos 66 a 68 establece que los recursos naturales Artículo 2.- Refrendo
son patrimonio de la Nación, correspondiendo al Estado El presente Decreto Supremo es refrendado por el
promover su uso sostenible y la conservación de la Ministro de la Producción.
diversidad biológica;
Que, el Decreto Ley N° 25977, Ley General de Pesca, Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
en adelante la Ley, en su artículo 2 prevé que los recursos días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
hidrobiológicos contenidos en las aguas jurisdiccionales
del Perú, son patrimonio de la Nación, correspondiendo al MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Estado regular el manejo integral y la explotación racional Presidente de la República
de dichos recursos, considerando que la actividad
pesquera es de interés nacional; JOSÉ ANTONIO SALARDI RODRÍGUEZ
Que, el artículo 3 de la Ley dispone que el Estado Ministro de la Producción
promueve las inversiones privadas mediante la adopción
de medidas que contribuyan a alentar la conservación 1887477-5
y extracción de los recursos pesqueros, así como a
incrementar la construcción y modernización de la
infraestructura y servicios pesqueros, estimular las RELACIONES EXTERIORES
innovaciones tecnológicas propiciando la modernización
de la industria pesquera y por ende optimizando la
utilización de los recursos hidrobiológicos a través de Designan funcionarios diplomáticos
la obtención de un producto pesquero con mayor valor ante el Proyecto Especial Bicentenario
agregado, así como facilitar la adquisición de bienes
destinados a la actividad pesquera;
de la Independencia del Perú, como
Que, el artículo 22 de la Ley prescribe que el Ministerio Coordinadores Titular y Alternos del
de la Producción establecerá periódicamente las medidas Ministerio
de ordenamiento de los recursos hidrobiológicos;
Que, la Ley en su artículo 24 establece que la RESOLUCIÓN MINISTERIAL
construcción y adquisición de embarcaciones pesqueras Nº 0537-2020-RE
deberá contar con autorización previa de incremento de
flota otorgada por el Ministerio de la Producción, en función Lima, 21 de setiembre de 2020
de la disponibilidad, preservación y explotación racional de
los recursos hidrobiológicos; asimismo, las autorizaciones VISTA:
de incremento de flota para embarcaciones pesqueras
para consumo humano indirecto, sólo se otorgarán siempre La Resolución Ministerial Nº 0340-2018-RE, del 12
que se sustituya igual volumen de capacidad de bodega de de junio de 2018, que designó al Ministro en el Servicio
la flota existente; Diplomático de la República, Alejandro Arturo Neyra
Que, el procedimiento para el otorgamiento de la Sánchez, como Coordinador del Ministerio de Relaciones
autorización de incremento de flota se encuentra previsto Exteriores ante el Proyecto Especial Bicentenario de la
en el artículo 37 del Reglamento de la Ley General de Independencia del Perú
Pesca, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-
PE, en el cual también se señalan los requisitos que CONSIDERANDO:
deben presentar los administrados, así como la exigencia
de especificar las características técnicas de las Que, el Decreto Supremo Nº 004-2018-MC, del 6 de
embarcaciones que serán adquiridas o construidas; sin junio de 2018, crea el Proyecto Especial Bicentenario de la
perjuicio de las demás exigencias que puedan contemplar Independencia del Perú, adscrito al Ministerio de Cultura;
los reglamentos de ordenamiento aprobados para cada Que, el Decreto Supremo Nº 091-2019-PCM, del 6
recurso hidrobiológico; de mayo de 2019, aprueba el cambio de dependencia
Que, de acuerdo a la Tercera Disposición Final del del Proyecto Especial Bicentenario de la Independencia
citado Reglamento, el Ministerio de Pesquería no otorgará del Perú del Ministerio de Cultura a la Presidencia del
autorización de incremento de flota a favor de armadores Consejo de Ministros;
de embarcaciones usadas adquiridas en el exterior, Que, el objetivo del Proyecto Especial Bicentenario
cuando éstas se dediquen a la extracción de recursos de la Independencia del Perú, es formular la Agenda de
hidrobiológicos plenamente explotados o cuando se Conmemoración del Bicentenario de la Independencia del
encuentre limitado el acceso a un recurso conforme a lo Perú, y ejecutar, articular y dar seguimiento a las acciones
establecido en el artículo 19 del referido Reglamento; requeridas para dicha conmemoración;
Que, en ese sentido, considerando que a la Que, el Proyecto Especial puede conformar Grupos
fecha se cuenta con las disposiciones normativas de Trabajo con la participación de otros Sectores y
que regulan las características técnicas que deben representantes del sector privado o sociedad civil,
reunir las embarcaciones pesqueras a fin de facilitar la liderados por un Ministerio de acuerdo con la naturaleza de
modernización de la flota pesquera, así como facilitar la cada iniciativa, responsables de su ejecución y rendición;
adquisición de bienes destinados a la actividad pesquera, Que, la vigencia del Proyecto Especial Bicentenario de
esto, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley General de la Independencia del Perú se extiende hasta los ciento
24 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
ANEXO
VALOR DE LA TASACIÓN DEL ÁREA DEL INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:
AUTOPISTA DEL SOL (TRUJILLO - CHICLAYO - PIURA - SULLANA).
ALFONSO ELIAS
TAM PALOMINO
PILAR DEL
ROSARIO TAM
PALOMINO Partida Electrónica: 04045807 de la Oficina
Registral de Trujillo, Zona Registral N° V- Sede
JULIO CESAR TAM Trujillo.
CASTILLO
Certificado de Búsqueda Catastral: Emitido
con fecha 07.12.2017 (Informe técnico N°
9048-2017-ZR-V-ST/OC) expedido por la Oficina
de Catastro de la Oficina Registral Trujillo.
1887405-1
Otorgan concesión única a la empresa Ministerio otorgará concesión única para la prestación
de todos los servicios públicos de telecomunicaciones,
CONEXIONES OCANEY E.I.R.L., para independientemente de la denominación de éstos
la prestación de servicios públicos de contenida en esta Ley o en su Reglamento, con
telecomunicaciones en área que comprende excepción de la concesión para Operador Independiente.
La concesión se perfecciona mediante contrato escrito
todo el territorio de la República aprobado por resolución del Titular del Sector”;
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que
RESOLUCIÓN MINISTERIAL “Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, las
N° 0630-2020-MTC/01.03
personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión
única, previamente deberán informar al Ministerio de
Lima, 23 de setiembre de 2020
Transportes y Comunicaciones los servicios públicos
a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones
VISTA, la solicitud presentada con escrito de registro N°
correspondientes a cada uno de los servicios conforme
T-134081-2020 por la empresa CONEXIONES OCANEY
a la clasificación general prevista en la Ley, a lo
E.I.R.L., sobre otorgamiento de Concesión Única para la
dispuesto en el Reglamento, normas complementarias
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica
en todo el territorio de la República del Perú; precisando
que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los
que el servicio público de distribución de radiodifusión por
servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las
cable, en la modalidad de cable alámbrico u óptico será el
condiciones establecidas en el Reglamento”;
servicio a prestar inicialmente; y,
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal,
modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone
CONSIDERANDO: que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único de telecomunicaciones”;
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del
Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, dispone
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en que “Los servicios portadores, finales y de difusión de
materia de telecomunicaciones; carácter público, se prestan bajo el régimen de concesión,
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la la cual se otorga previo cumplimiento de los requisitos
Ley de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N° y trámites que establecen la Ley y el Reglamento, y se
28737, publicada el 18 de mayo de 2006, señala “Llámase perfecciona por contrato escrito aprobado por el Titular
concesión al acto jurídico mediante el cual el Estado del Ministerio”; el artículo 144 del mismo dispositivo legal
concede a una persona natural o jurídica la facultad de indica los requisitos necesarios que deben ser adjuntados
prestar servicios públicos de telecomunicaciones. El a las solicitudes de otorgamiento de concesión;
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 29
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del presente resolución. Para la suscripción deberá cumplir
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, previamente con el pago por el derecho de concesión.
señala que “El otorgamiento de la concesión única Artículo 5.- Remitir copia de la presente resolución a
confiere al solicitante la condición de concesionario para la la Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones Comunicaciones para conocimiento y fines.
establecidos en la legislación”;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar Regístrese, comuníquese y publíquese.
servicios adicionales al servicio público de distribución
de radiodifusión por cable, en la modalidad de cable CARLOS ESTREMADOYRO MORY
alámbrico u óptico, deberá cumplir con lo establecido en Ministro de Transportes y Comunicaciones
el artículo 155 del Texto Único Ordenado del Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, y solicitar al 1887474-1
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la inscripción
de dichos servicios en el registro habilitado para tal fin, los
mismos que se sujetarán a los derechos y obligaciones Modifican el artículo 1 de la R.VM. Nº 333-
establecidos en el contrato de concesión única y en la 2005-MTC/03, que aprueba los Planes de
ficha de inscripción en el registro que forma parte de él; Canalización y Asignación de Frecuencias
Que, mediante Informe N° 594-2020-MTC/27,
la Dirección General de Programas y Proyectos de del Servicio de Radiodifusión por Televisión
Comunicaciones señala que habiéndose verificado el en VHF, para distintas localidades del
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación departamento de Cusco
para otorgar la concesión única solicitada para la
prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
resulta procedente la solicitud formulada por la empresa Nº 371-2020-MTC/03
CONEXIONES OCANEY E.I.R.L.;
Que, con Informe N° 1637-2020-MTC/08, la Oficina Lima, 14 de setiembre de 2020
General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
considerando legalmente viable, el otorgamiento de la VISTO, el Informe Nº 0918-2020-MTC/28.01
Concesión Única solicitada; de la Dirección General de Autorizaciones en
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Telecomunicaciones;
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado
por Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria, CONSIDERANDO:
el Texto Único Ordenado del Reglamento General de
la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Que, el artículo 11 de la Ley de Radio y Televisión,
Supremo Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias, el Ley Nº 28278, concordado con el artículo 6 de su
Decreto Supremo Nº 021-2018-MTC y la Resolución Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-
Ministerial Nº 015-2019-MTC/01 y sus modificatorias, 2005-MTC, establece que es competencia del Ministerio
que aprueban las Secciones Primera y Segunda del de Transportes y Comunicaciones la administración,
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio atribución, asignación, control y en general cuanto
de Transportes y Comunicaciones, respectivamente, concierne a la gestión del espectro radioeléctrico atribuido
el Texto Único de Procedimientos Administrativos al servicio de radiodifusión;
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Que, el artículo 7 del precitado Reglamento, dispone
aprobado por Decreto Supremo N° 008-2002-MTC y que toda asignación de frecuencias para el servicio
sus modificatorias, y; de radiodifusión se realiza en base al Plan Nacional
Con la opinión favorable de la Dirección General de Asignación de Frecuencias, el cual comprende los
de Programas y Proyectos de Comunicaciones y la Planes de Canalización y de Asignación de Frecuencias
conformidad de la Viceministra de Comunicaciones; correspondientes a cada localidad y banda de frecuencias
atribuidas al servicio de radiodifusión y determina
SE RESUELVE: las frecuencias técnicamente disponibles; asimismo,
establece que los Planes de Asignación de Frecuencias
Artículo 1.- Otorgar a la empresa CONEXIONES son aprobados por Resolución Viceministerial;
OCANEY E.I.R.L., Concesión Única para la prestación de Que, el Plan Maestro para la Implementación de
los servicios públicos de telecomunicaciones por el plazo la Televisión Digital Terrestre en el Perú, aprobado
de veinte (20) años, en el área que comprende todo el mediante Decreto Supremo Nº 017-2010-MTC, establece
territorio de la República del Perú, estableciéndose como en su Primera Disposición Complementaria Final que el
primer servicio a prestar, el servicio público de distribución Ministerio de Transportes y Comunicaciones no otorgará
de radiodifusión por cable, en la modalidad de cable nuevas autorizaciones para la prestación del servicio
alámbrico u óptico. de radiodifusión por televisión basado en la tecnología
Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión Única analógica a partir de la entrada en vigencia de la citada
a celebrarse con la empresa CONEXIONES OCANEY norma, salvo los supuestos de excepción previstos en el
E.I.R.L., para la prestación de los servicios públicos Reglamento de la Ley de Radio y Televisión;
de telecomunicaciones, el que consta de veintiocho Que, en forma concordante, el artículo 40 del
(28) cláusulas y forma parte integrante de la presente Reglamento de la Ley de Radio y Televisión, establece
resolución. que, excepcionalmente, siempre que no hubiera
Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de restricciones de espectro radioeléctrico, se podrá
Programas y Proyectos de Comunicaciones para que, otorgar, a pedido de parte, nuevas autorizaciones para
en representación del Ministerio de Transportes y la prestación del servicio de radiodifusión por televisión
Comunicaciones, suscriba el Contrato de Concesión que con tecnología analógica, cuando esta decisión promueva
se aprueba en el artículo 2 de la presente resolución, así el desarrollo del servicio en áreas rurales, de preferente
como, en caso cualquiera de las partes lo solicite, a firmar interés social o en zonas de frontera; de acuerdo a las
la Escritura Pública del referido Contrato y de las Adendas condiciones, plazos y en las localidades que establezca el
que se suscriban al mismo. Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin Que, mediante Resolución Viceministerial Nº 273-
efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio 2004-MTC/03 y sus modificatorias, se aprobaron los
de Transportes y Comunicaciones emita el acto Planes de Canalización y Asignación de Frecuencias del
administrativo correspondiente, si el Contrato de Servicio de Radiodifusión por Televisión en VHF para
Concesión no es suscrito por la empresa CONEXIONES diversas localidades del departamento de Ayacucho;
OCANEY E.I.R.L., en el plazo máximo de sesenta (60) Que, mediante Resolución Viceministerial Nº 333-
días hábiles computados a partir de la publicación de la 2005-MTC/03, y sus modificatorias, se aprobaron los
30 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
Artículo 2.- La Dirección General de Autorizaciones anualmente a los vehículos con sistema de combustión a
en Telecomunicaciones debe considerar las condiciones GLP, así como realizar la certificación inicial y anual a los
técnicas previstas en los Planes de Asignación de talleres de conversión a GLP autorizados por el Ministerio
Frecuencias aprobados, en la evaluación de las solicitudes de Transportes y Comunicaciones, de acuerdo a las
de autorización y de modificación de características exigencias establecidas en el numeral 5.1. del acápite 5
técnicas. de la presente Directiva;
Asimismo, la citada Dirección General, en la Que, mediante Resolución Directoral Nº 839-2018-
evaluación de las solicitudes de autorización para MTC/15 de fecha de 16 febrero de 2018, publicada en
prestar el servicio de radiodifusión por televisión en VHF, el diario oficial “El Peruano” el 03 de marzo de 2018,
cautelará el cumplimiento de las disposiciones previstas se resolvió autorizar a la empresa “CERTIFICADORA
en el Plan Maestro para la Implementación de la Televisión VERITAS PERÚ S.A.C.”, en adelante la Empresa, para
Digital Terrestre en el Perú, aprobado mediante Decreto operar como Entidad Certificadora de Conversión a Gas
Supremo Nº 017-2010-MTC y sus modificatorias. Licuado de Petróleo – GLP, por el plazo de dos (02) años,
contados a partir del día siguiente de la publicación de
Regístrese, comuníquese y publíquese. la presente Resolución Directoral en el diario oficial “El
Peruano”;
ROSA VIRGINIA NAKAGAWA MORALES Que, mediante la solicitud registrada con Hoja de Ruta
Viceministra de Comunicaciones Nº E-005768-2020 del 07 de enero de 2020, la Empresa,
solicita renovación de la autorización para operar como
1887098-1 Entidad Certificadora de Conversiones a Gas Licuado de
Petróleo – GLP, a nivel nacional;
Renuevan autorización para operar como Que, para la renovación de la autorización ante
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el
Entidad Certificadora de Conversiones a subnumeral 5.9.2 del numeral 5.9 de la Directiva,
Gas Licuado de Petróleo - GLP de ámbito señala lo siguiente: “(...) la solicitante debe cumplir con
nacional a la empresa “CERTIFICADORA lo siguiente: a) Presentar una solicitud con carácter
de declaración jurada, indicando que mantienen las
VERITAS PERÚ S.A.C.” condiciones establecidas en los numerales 5.2.3, 5.2.6 y
5.2.7 del acápite 5 de la presente Directiva. b) Solo en
RESOLUCIÓN DIRECTORAL caso de variación de cualquiera de las condiciones a que
Nº 076-2020-MTC/17.03 se refiere el literal anterior, desde su última presentación
ante la autoridad competente, las personas jurídicas
Lima, 24 de febrero de 2020 deben acompañar copia simple del documento que
acredite el cumplimiento de la condición respectiva;
VISTOS: Que, con Oficio Nº 469-2020-MTC/17.03 notificado
el 20 de enero de 2020, se formuló las observaciones
La solicitud registrada mediante Hoja de Ruta pertinentes a la solicitud presentada por la Empresa,
Nº E-005768-2020, así como, los demás escritos requiriéndole la subsanación correspondiente, para la
relacionados con dicha solicitud presentados por la cual se le otorgó un plazo de diez (10) días hábiles;
empresa “CERTIFICADORA VERITAS PERU S.A.C.”, Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta
mediante el cual solicita la renovación de la autorización Nº E-033344-2020 del 30 de enero de 2020, la Empresa
para operar como Entidad Certificadora de Conversiones presentó diversa documentación con la finalidad de
a Gas Licuado de Petróleo – GLP y; subsanar las observaciones señaladas en el Oficio Nº
469-2020-MTC/17.03;
CONSIDERANDO: Que, con fecha 24 de enero de 2020, se publicó en el
Diario Oficial “El Peruano” el Decreto de Urgencia para
Que, el Reglamento Nacional de Vehículos Garantizar la Seguridad vial, aprobado con Decreto de
aprobado por Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC, Urgencia Nº 019-2020, que incorpora el artículo 4-A a
en su artículo 29, dispone que las conversiones de los la Ley Nº 28171, Ley General de Transporte y Tránsito
vehículos originalmente diseñados para la combustión Terrestre. Por tal motivo, se otorgó un plazo de diez (10)
de combustibles líquidos con la finalidad de instalar en días hábiles para que se adecue, lo que comunicamos
ellos el equipamiento que permita su combustión a Gas mediante Oficio Nº 2082-2020-MTC/17.03, notificado el
Licuado de Petróleo (GLP), se realice con las máximas 05 de febrero de 2020;
garantías de seguridad, es decir, por talleres debidamente Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta
calificados y utilizando materiales de la mejor calidad, Nº E-049898-2020 de fecha 12 de febrero de 2020, la
previniendo de este modo la ocurrencia de accidentes a Empresa presentó diversa documentación con la finalidad
causa del riesgo que implica su utilización sin control; de subsanar la observación señalada en el Oficio Nº
Que, la Directiva Nº 005-2007-MTC/15, aprobada 2082-2020-MTC/17.03;
mediante Resolución Directoral Nº 14540-2007-MTC/15 y Que, mediante Oficio Nº 3271-2020-MTC/17.03
sus modificatorias, que regula el “Régimen de Autorización notificado el 17 de febrero de 2020, se cursó requerimiento
y Funcionamiento de las Entidades Certificadoras de a la Empresa, para la diligencia de Inspección Ocular, con
Conversiones a GLP y de los Talleres de Conversión a el objeto de verificar el cumplimiento de las condiciones
GLP”, en adelante “la Directiva”, establece en el numeral y requisitos, establecidos en los numerales 5.1 y 5.2 del
5.2 del acápite 5 el procedimiento y requisitos que deben acápite de la Directiva;
reunir las personas jurídicas para ser autorizadas como Que, mediante Acta de Inspección in situ para operar
Entidades Certificadoras de Conversiones; como Entidad Certificadora de Conversión a GLP Nº 027-
Que, el numeral 5 de la Directiva señala que la 2020-MTC/17.03.01 de fecha 20 de febrero de 2020, se
Entidad Certificadora de Conversiones a GLP es la realizó la diligencia de Inspección Ocular en el domicilio
persona jurídica autorizada a nivel nacional o regional de la Empresa recurrente sito en el Jr. California Nº 127,
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para distrito de Comas, provincia y departamento de Lima,
inspeccionar físicamente el vehículo convertido a GLP verificando las condiciones generales y requisitos para
o el vehículo originalmente diseñado para combustión a acceder a una autorización como Entidad Certificadora de
GLP (vehículo dedicado, bicombustible o dual), certificar Conversiones a Gas Licuado de Petróleo – GLP;
e instalar los dispositivos de control de carga que el Que, para efectos de la renovación de la autorización
Ministerio de Transportes y Comunicaciones disponga al como Entidad Certificadora de Conversiones a Gas
mismo, suministrar la información requerida al Ministerio Licuado de Petróleo – GLP, se advierte que la Empresa
de Transportes y Comunicaciones o a la entidad que ésta ha presentado la documentación de conformidad a lo
designe como Administrador del Sistema de Control de señalado en el numeral 5.2 y en el subnumeral 5.9.2 del
Carga de Gas Licuado de Petróleo-GLP, inspeccionar acápite 5 de la Directiva, en tal sentido, en observancia
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 33
del principio de presunción de veracidad señalado en el Artículo 3.- La empresa “CERTIFICADORA VERITAS
numeral 1.7 del artículo IV del Texto Único Ordenado de PERÚ S.A.C.” se encuentra obligada a cumplir con los
la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo dispositivos mencionados y sujetar su actuación conforme
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019- a lo establecido en la Directiva.
JUS, en adelante TUO de la LPAG; se presume que el Artículo 4.- Remítase copia de la presente Resolución
contenido es veraz para fines administrativos, salvo Directoral al Registro de Propiedad Vehicular de la
prueba en contrario y sin perjuicio de control posterior; Superintendencia Nacional de los Registros Públicos –
Que, el numeral 13 del artículo 66º del TUO de la SUNARP, adjuntando el registro de firma del Ingeniero
LPAG, dispone que: “Son derechos de los administrados Supervisor.
con respecto al procedimiento administrativo, los Artículo 5.- Remitir a la Superintendencia de
siguientes: (...) A que en caso de renovaciones de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías -
autorizaciones, licencias, permisos y similares, se SUTRAN, copia de la presente Resolución Directoral para
entiendan automáticamente prorrogados en tanto hayan las acciones de control conforme a su competencia.
sido solicitados durante la vigencia original, y mientras Artículo 6.- Disponer la notificación de la presente
la autoridad instruye el procedimiento de renovación y Resolución Directoral en el domicilio sito en el Jr. California
notifica la decisión definitiva sobre este expediente”; Nº 127, distrito de Comas, provincia y departamento de
Que, teniendo en cuenta el plazo de dos (02) años Lima, domicilio para efectos de las notificaciones en este
de la autorización como Entidad Certificadora de procedimiento, señalado por el administrado.
Conversiones a Gas Licuado de Petróleo – GLP, otorgado
a la Empresa mediante Resolución Directoral Nº 839- Regístrese, comuníquese y publíquese.
2018-MTC/15 de fecha 16 de febrero de 2018, y publicada
en el diario oficial “El Peruano” el 03 de marzo de 2018, JANET PATRICIA ARIAS VALDIVIA
el inicio de vigencia de la renovación de la autorización Directora de Circulación Vial
deberá entenderse a partir del 05 de marzo de 2020, por Dirección General de Autorizaciones en Transportes
el plazo de dos (02) años;
Que, de acuerdo al Informe Nº 241-2020-MTC/17.03.01 1872779-1
elaborado por la Coordinación de Autorizaciones de ésta
Dirección, se advierte que la documentación presentada,
cumple con lo establecido en el numeral 5.2 y en el ORGANISMOS EJECUTORES
subnumeral 5.9.2 del acápite 5 de la Directiva, por lo que
procede emitir el acto administrativo correspondiente;
De conformidad con la Ley Nº 29370, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN
y Comunicaciones; la Ley Nº 27181, Ley General de
Transporte y Tránsito Terrestre; el Texto Único Ordenado DE LA PROPIEDAD INFORMAL
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-
JUS; el Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Emiten Conformidad a la Declaración de
Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC; el Texto Integrado Zona Catastrada del Cercado de Lima,
del Reglamento de Organización y Funciones del provincia y departamento de Lima,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobado
por Resolución Ministerial Nº 959-2019-MTC/01 y la aprobada por Acuerdo de Consejo N° 486
Directiva Nº 005-2007-MTC/15 que regula el Régimen de la Municipalidad Metropolitana de Lima
de Autorización y Funcionamiento de las Entidades
Certificadoras de Conversiones a GLP y de los Talleres de RESOLUCIÓN N° D000001-2020-COFOPRI-STSNCP
Conversión a GLP, aprobada por Resolución Directoral Nº
14540-2007-MTC/15 y modificatorias”; San Isidro, 23 de setiembre de 2020
VISTO:
SE RESUELVE:
El Oficio N° 457-2018-GG-ICL/MML de fecha 19 de
Artículo 1.- Renovar a la empresa “CERTIFICADORA noviembre del 2018, mediante el cual la Municipalidad
VERITAS PERÚ S.A.C.” con RUC Nº 20517125289, la Metropolitana de Lima, solicita la declaración de conformidad
autorización para operar como Entidad Certificadora de zona catastrada del Cercado de Lima, declarada mediante
de Conversiones a Gas Licuado de Petróleo – GLP de Acuerdo de Consejo N° 486 de fecha 08 de noviembre de
ámbito nacional, otorgado mediante Resolución Directoral 2018 y el Informe Nº 007-2020-COFOPRI/SNCP-DIR/VDPM,
Nº 839-2018-MTC/15, con una vigencia de dos (02) mediante el cual se culmina la evaluación de la solicitud de la
años, conforme a lo dispuesto en el subnumeral 5.9.1 Municipalidad Metropolitana de Lima; y
del numeral 5.9 de la Directiva. El inicio de vigencia de la
renovación de la autorización deberá entenderse a partir CONSIDERANDO:
del 05 de marzo de 2020.
Artículo 2.- La empresa “CERTIFICADORA VERITAS Que, mediante Ley N° 28294 se creó el Sistema
PERÚ S.A.C.”, bajo responsabilidad, debe presentar a Nacional Integrado de Información Catastral Predial y
ésta Dirección, la renovación de la póliza de seguro de su vinculación con el Registro de Predios – SNCP, con
responsabilidad civil profesional contratada, antes del la finalidad de regular la integración y unificación de los
vencimiento de los plazos que se indica a continuación: estándares, nomenclaturas y procesos técnicos de las
diferentes Entidades Generadoras de Catastro del país,
a efectos de consolidar la información catastral, las
Fecha máxima de
Acto características de los predios y derechos sobre estos.
presentación
Que, conforme lo dispone el literal b) y d) del artículo
Primera renovación o contratación de nueva póliza 10 de enero de 2021 10° de la Ley N° 28294, respectivamente contempla
Segunda renovación o contratación de nueva póliza 10 de enero de 2022 las funciones de la Secretaría Técnica del SNCP, entre
las cuales se encuentra la de evaluar y supervisar las
actividades relacionadas a la generación y administración
En caso que la Entidad autorizada, no cumpla con de la información catastral de predios, que ejecutan las
presentar la renovación o contratación de una nueva entidades públicas que integran el Sistema, así como la de
póliza al vencimiento del plazo antes indicado, se proponer al Consejo Nacional de Catastro los estándares
procederá conforme a lo establecido en el subnumeral y especificaciones técnicas para la formulación,
5.8.1 del acápite 5 de la Directiva referida a la caducidad actualización y mantenimiento de la información catastral
de la autorización. de predios y derechos sobre estos.
34 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
Que, el artículo segundo de la Resolución N° 01-2009- Secretaría Técnica del Sistema Nacional Integrado de
SNCP/CNC de fecha 29 de setiembre del 2009, aprobó Información Catastral Predial – SNCP supervisará dicho
la Directiva 02-2009-SNCP/ST denominada “Declaración cumplimiento, el mismo que deberá culminarse en el plazo
de Zona Catastrada”, modificada por Resolución N° máximo de dos (02) años a partir del día siguiente de la
03-2012-SNCP-CNC de fecha 26 de diciembre de 2012 publicación en el diario oficial El Peruano, de acuerdo con
y publicada en el diario Oficial El Peruano el día 27 de lo normado en el numeral 9 del literal b) de la Directiva
diciembre de 2012, estableciendo los procedimientos y 02-2009-SNCP/ST, modificada por la Resolución N° 03-
requisitos técnicos para que se declare zona catastrada 2012-SNCP/CNC.
de un ámbito geográfico en el territorio nacional de Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente
acuerdo a la jurisdicción de las Entidades Generadoras Resolución en el diario oficial El Peruano y en la página
de Catastro. Web del Sistema Nacional Integrado de Información
Que la Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana, Catastral Predial – SNCP (www.sncp.gob.pe).
ha venido tramitando ante la Secretaría Técnica del
Sistema Nacional de Catastro Predial, la solicitud de Regístrese, comuníquese.
conformidad de declaración de zona catastrada del
Cercado de Lima, dentro de los alcances establecidos LUIS FELIX CUTTI FLORES
en la Directiva N° 02-2009-SNCP/CNC, aprobada por Secretario Técnico
Resolución N° 01-2009-SNCP/CNC, modificada por Sistema Nacional Integrado de Información
Resolución N° 03-2012-SNCP/CNC de fecha 26 de Catastral Predial – SNCP.
diciembre de 2012 publicada en el diario oficial El Peruano
el día 27 de diciembre de 2012. 1887376-1
Que, mediante informes técnicos N°
041-2018-COFOPRI/DC-RMFC y N° 203-2019-COFOPRI/
SNCP-DIR/VDPM, la Municipalidad Metropolitana de SEGURO INTEGRAL DE SALUD
Lima ha cumplido todos los requerimientos técnicos
establecidos Directiva N° 02-2009-SNCP/CNC, aprobada
por Resolución N° 01-2009-SNCP/CNC, modificada Designan Director Ejecutivo de la Oficina
por Resolución N° 03-2012-SNCP/CNC, por lo que General de Planeamiento, Presupuesto y
corresponde a la Secretaria Técnica emitir la resolución
de conformidad de declaración de zona catastrada, que Desarrollo Organizacional
será publicada en el Diario Oficial El Peruano.
RESOLUCIÓN JEFATURAL
La Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana ha Nº 115-2020/SIS
realizado los procedimientos catastrales establecidos en
la Directiva N° 02-2009-SNCP/ST “Declaración de Zona Lima, 23 de setiembre de 2020
Catastrada”, la EGC acogiéndose a la excepción prevista
en la Resolución N° 03-2012-SNCP/CNC que modifica el VISTOS: La Nota Informativa N° 172-2020-SIS/
artículo 9 del literal b) de la Directiva 02-2009-SNCP/ST, OGAR y el Informe N° 222-2020-SIS/OGAR-OGRH con
cumplió con presentar los requisitos técnicos solicitados. Proveído N° 347-2020-SIS/OGAR de la Oficina General
Que, asimismo el referido informe recomienda que se de Administración de Recursos, el Informe N° 001-2020-
ponga a disposición de la sesión de Secretaría Técnica SIS/OGAJ-DE-EYAZ con Proveído N° 332-2020-SIS/
a fin que se evalué algunos aspectos técnicos para la OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y;
emisión de la conformidad. Con fecha 27 de diciembre
de 2019, en reunión de Secretaría Técnica se recomendó CONSIDERANDO:
por acuerdo unánime emitir la conformidad, debiendo
proyectarse la correspondiente resolución para su Que, mediante Resolución Jefatural N° 213-2018/SIS
posterior aprobación y previo informe al Consejo Nacional se designó, bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto
de Catastro – CNC. Legislativo N° 1057, al señor Luis Felipe Coca Silva en
Que, conforme lo dispone el numeral 9 de la el cargo de confianza de Director Ejecutivo de la Oficina
Resolución N° 03-2012-SNCP-CNC, la Secretaría General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo
Técnica ha verificado que la información remitida por Organizacional–OGPPDO del Seguro Integral de Salud
la Municipalidad Metropolitana de Lima señala que su – SIS;
Base de Datos Catastral (alfanumérica y gráfica) se Que, con Resolución Jefatural N° 094-2020/SIS
encuentra en proceso de adecuación, por lo que resulta se encargó al servidor CAP Yorkthan Martel Miraval
procedente otorgar la conformidad de la declaración de las funciones de Director Ejecutivo de la OGPPDO, en
Zona Catastrada al Cercado de Lima. adición a sus funciones de Profesional de Cooperación
Que, asimismo la conformidad de la declaración de Técnica e Inversiones;
zona catastrada, según lo dispuesto en el artículo 55° del Que, la Oficina General de Administración de Recursos
reglamento de la Ley N° 28294, aprobado por Decreto con Nota Informativa N° 172-2020-SIS/OGAR eleva y
Supremo N° 005-2006-JUS, concordante con el artículo remite informe situacional del servidor Luis Felipe Coca
21° de la Ley 28294, tiene como principal efecto jurídico Silva, acogiendo el Informe N° 219-2020-SIS/OGAR/
la obligatoriedad de la inscripción del CUC en el Registro OGRH de la Oficina de Gestión de Recursos Humanos;
de Predios. Que, a través del Memorando N° 060-2020-SIS/J,
la Jefatura Institucional hace de conocimiento de la
SE RESUELVE: Secretaría General que ha visto por conveniente dar
por concluida la designación dispuesta mediante la
Artículo 1.- Emitir la Conformidad a la Declaración Resolución Jefatural N° 213-2018/SIS, dar por concluido
de Zona Catastrada del Cercado de Lima, provincia y el encargo dispuesto mediante la Resolución Jefatural N°
departamento de Lima, aprobada por Acuerdo de Consejo 094-2020/SIS; así como también designar al servidor CAP
N° 486 de fecha 08 de noviembre de 2018: Yorkthan Martel Miraval en el cargo de Director Ejecutivo
de la OGPPDO;
Distrito : LIMA CERCADO Que, atendido a lo expuesto, la Oficina de Gestión
Sector : del 01 al 20 de Recursos Humanos con Informe N° 222-2020-SIS/
Cantidad de Lotes Catastrales : 27485 OGAR-OGRH, el mismo que es acogido por la Oficina
General de Administración de Recursos con Proveído N°
Artículo 2.- Precisar que la Entidad Generadora 347-2020-SIS/OGAR, concluye que “(…) resulta viable
de Catastro es la responsable del cumplimiento de los dar por concluida la designación del señor Luis Felipe
requisitos técnicos pendientes de adecuación durante Coca Silva en el cargo de Director Ejecutivo de la Oficina
el mantenimiento y actualización catastral, de acuerdo General de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo
con lo dispuesto por las normas vigentes del SNCP. La Organizacional del Seguro Integral de Salud, dispuesta
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 35
mediante Resolución Jefatural N° 213-2018/SIS (…); 001-2020-SIS/OGAJ-DE-LNMC con Proveído N° 330-
asimismo, señala que “(…) resulta necesario se dé por 2020-SIS/OGAJ de la Oficina General de Asesoría
concluido, el encargo de funciones del servidor CAP Jurídica, y;
Yorkthan Martel Miraval en el cargo de Director Ejecutivo
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y CONSIDERANDO:
Desarrollo Organizacional del Seguro Integral de Salud,
dispuesta mediante Resolución Jefatural N° 094-2020/ Que, mediante Resolución Jefatural N° 076-2020/SIS
SIS”; finalmente concluye que “resulta viable designar se designa temporalmente al servidor CAS Luis Domingo
bajo el Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo Claros Cuadrado en el cargo de Director Ejecutivo de la
N° 1057 al Economista Yorkthan Martel Miraval en el Oficina General de Tecnología de la Información–OGTI del
cargo de Director Ejecutivo de la Oficina General de Seguro Integral de Salud–SIS, en adición a sus funciones
Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Organizacional de Profesional con Responsabilidad de Sistemas de dicho
del Seguro Integral de Salud (…)”; órgano;
Que, en atención a los informes del visto, corresponde Que, con la Nota Informativa Nº 073-2020-SIS/OGTI,
expedir el acto resolutivo pertinente que disponga las el Director General de la OGTI solicita a la Secretaría
acciones de personal señaladas en el considerando General dar por concluida la designación temporal
precedente, garantizando así la continuidad de la gestión dispuesta en la referida Resolución Jefatural N° 076-
administrativa; 2020/SIS, proponiendo se designe en el precitado cargo
Con el visto del Director General de la Oficina General al señor Juan Fredy Ortega Rojas, propuesta que fue
de Administración de Recursos, del Director General de aprobada por la Jefatura Institucional;
la Oficina General de Asesoría Jurídica y de la Secretaria Que, atendido a lo expuesto, la Oficina de Gestión
General; y, de Recursos Humanos con Informe N° 224-2020-SIS/
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27594, OGAR-OGRH, el mismo que es acogido por la Oficina
Ley que regula la Participación del Poder Ejecutivo en el General de Administración de Recursos con Proveído
Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos, N° 348-2020-SIS/OGAR, concluye que “(…) resulta
y en el Reglamento de Organización y Funciones del viable dar por concluida la designación temporal del
Seguro Integral de Salud, aprobado por Decreto Supremo servidor CAS Luis Domingo Claros Cuadrado en el
N° 011-2011-SA, modificado por Decreto Supremo N° cargo de Director Ejecutivo de la Oficina General de
002-2016-SA; Tecnología de la Información del Seguro Integral de
Salud, dispuesta mediante Resolución Jefatural N°
SE RESUELVE: 076-2020/SIS (…)”; asimismo, señala que “(…) resulta
viable designar bajo el Régimen Laboral Especial
Artículo 1.- Dar por concluido el encargo de funciones del Decreto Legislativo N° 1057 al señor Juan Fredy
del servidor CAP Yorkthan Martel Miraval en el cargo de Ortega Rojas en el cargo de Director Ejecutivo de la
Director Ejecutivo de la Oficina General de Planeamiento, Oficina General de Tecnología de la Información del
Presupuesto y Desarrollo Organizacional del Seguro Seguro Integral de Salud, cargo de libre designación
Integral de Salud, dispuesto con Resolución Jefatural N° y remoción, clasificado como Directivo Superior en
094-2020/SIS, teniendo como último día de labores el el CAP Provisional de la entidad (…)”. En atención
18 de setiembre de 2020, dándosele las gracias por los a los informes del visto, corresponde expedir el acto
servicios prestados. resolutivo pertinente, garantizando así la continuidad
Artículo 2.- Dar por concluida la designación del de la gestión administrativa;
señor Luis Felipe Coca Silva en el cargo de confianza Con los vistos del Director General de la Oficina
Director Ejecutivo de la Oficina General de Planeamiento, General de Administración de Recursos, del Director
Presupuesto y Desarrollo Organizacional del Seguro General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y de la
Integral de Salud, dispuesta con Resolución Jefatural N° Secretaria General; y,
213-2018/SIS, dándosele las gracias por los servicios De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27594,
prestados. Ley que regula la Participación del Poder Ejecutivo en el
Artículo 3.- Designar, bajo el Régimen Laboral Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos,
Especial del Decreto Legislativo N° 1057, al Economista y en el Reglamento de Organización y Funciones del
Yorkthan Martel Miraval en el cargo de confianza de Seguro Integral de Salud, aprobado por Decreto Supremo
Director Ejecutivo de la Oficina General de Planeamiento, N° 011-2011-SA, modificado por Decreto Supremo N°
Presupuesto y Desarrollo Organizacional del Seguro 002-2016-SA;
Integral de Salud.
Artículo 4.- Notificar la presente Resolución a los SE RESUELVE:
interesados y a los Órganos del Seguro lntegral de Salud,
para conocimiento y fines. Artículo 1.- Dar por concluida la designación temporal
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente del servidor CAS LUIS DOMINGO CLAROS CUADRADO
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal en el cargo de Director Ejecutivo de la Oficina General de
Institucional del Seguro Integral de Salud. Tecnología de la Información del Seguro Integral de Salud,
dispuesta mediante Resolución Jefatural N° 076-2020/
Regístrese, comuníquese y publíquese. SIS, dándosele las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2.- Designar, bajo el Régimen Laboral
MOISÉS ERNESTO ROSAS FEBRES Especial del Decreto Legislativo N° 1057, al señor JUAN
Jefe del Seguro Integral de Salud FREDY ORTEGA ROJAS en el cargo Director Ejecutivo
de la Oficina General de Tecnología de la Información del
1887348-1 Seguro Integral de Salud.
Artículo 3.- Notificar la presente Resolución a los
interesados y a los Órganos del Seguro lntegral de Salud,
Designan Director Ejecutivo de la Oficina para conocimiento y fines.
General de Tecnología de la Información Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
RESOLUCIÓN JEFATURAL Institucional del Seguro Integral de Salud.
Nº 116-2020/SIS
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Lima, 23 de setiembre de 2020
MOISÉS ERNESTO ROSAS FEBRES
VISTOS: El Informe N° 224-2020-SIS/OGAR-OGRH Jefe del Seguro Integral de Salud
con Proveído N° 348-2020-SIS/OGAR de la Oficina
General de Administración de Recursos, el Informe N° 1887348-2
36 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
Artículo 2.- Aprobar el saldo de liquidación del Costo Declaran improcedente recurso de
Medio de Transporte, para la concesión de distribución
de gas natural por red de ductos de Lima y Callao, reconsideración interpuesto por la empresa
correspondiente al periodo comprendido entre enero y Gas Natural de Lima y Callao S.A. contra la
diciembre de 2019, conforme a lo siguiente: Resolución Osinergmin N° 093-2020-OS/CD
Cuadro N° 2 RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
Tipo de Consumidor Saldo (USD) EN ENERGÍA Y MINERÍA OSINERGMIN
N° 157-2020-OS/CD
Todos -653 404,72
Lima, 22 de septiembre de 2020
Nota: Un saldo positivo significa que el monto será agregado
en el cálculo del Costo Medio de Transporte y un saldo negativo CONSIDERANDO:
significa que el monto será descontado del Costo Medio de
Transporte. 1. ANTECEDENTES
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de (en adelante, PAS), al haberse verificado el presunto
Osinergmin en su Sesión N° 034-2020. incumplimiento de los artículos 20 y 22 del Reglamento
de Portabilidad1, conforme al siguiente detalle:
SE RESUELVE:
Obligación Tipificación Conducta Imputada Periodo Gravedad
Artículo 1.- Declarar improcedente el recurso de
reconsideración interpuesto por la empresa Gas Natural Habría objetado indebidamente
Del 11 al
920 consultas previas por el motivo
de Lima y Callao S.A. contra la Resolución Osinergmin N° de “El abonado ha suspendido el
13 de julio Leve
093-2020-OS/CD, por las razones señaladas en la parte servicio” – REC01PRT01.
de 2018
considerativa de la presente resolución. Artículo 20
Numeral 50
Artículo 2.- Incorporar el Informe Técnico Legal N° del Anexo 2 Habría objetado indebidamente Del 14 de
5230 consultas previas por
0426-2020-GRT, como parte integrante de la presente el motivo de “El abonado
julio al 20
Grave
resolución. ha suspendido el servicio” –
de agosto
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente de 2018
REC01PRT01.
resolución en el diario oficial El Peruano y en el Portal
Habría objetado indebidamente
Institucional de Osinergmin: junto con su respectivo 436 solicitudes de portabilidad
Del 11 de
informe. Artículo 22
Numeral 23
por el motivo de “El abonado
julio al 20
Muy Grave
del Anexo 2 de agosto
ha suspendido el servicio” –
ANTONIO ANGULO ZAMBRANO de 2018
REC01PRT01.
Presidente del Consejo Directivo (e)
1.2. El 2 de julio de 2019, luego de concedérsele
1887019-1 la prórroga de plazo solicitada, VIETTEL remitió sus
descargos.
1.3. A través de la carta Nº 813-GG/2019 notificada
ORGANISMO SUPERVISOR DE el 2 de diciembre de 2019, la Gerencia General remitió a
VIETTEL copia del Informe Nº 171-GSF/2019 (en adelante,
Informe Final de Instrucción), en el que se analiza los
LA INVERSION PRIVADA EN descargos presentados por dicha empresa; otorgándosele
un plazo de cinco (5) días para la formulación de descargos.
TELECOMUNICACIONES 1.4. Con Decreto de Urgencia Nº 029-2020, publicado
el 20 de marzo de 2020, se declaró la suspensión por
treinta (30) días hábiles del cómputo de los plazos de
Declaran infundado el Recurso de Apelación inicio y tramitación de los procedimientos administrativos
interpuesto por VIETTEL PERÚ S.A.C. contra de cualquier índole que se encuentren sujetos a plazo,
la Resolución Nº 147-2020-GG/OSIPTEL y incluyendo los que se encuentren en trámite a la entrada
en vigencia de dicha disposición normativa. Dicha
confirman multas suspensión de plazos fue objeto de sucesivas prórrogas,
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO la última hasta el 10 de junio de 2020, a través del Decreto
Nº 130-2020-CD/OSIPTEL Supremo Nº 087-2020-PCM.
1.5. Mediante Resolución Nº 147-2020-GG/OSIPTEL2
Lima, 18 de setiembre de 2020 del 14 de julio de 2020, la Primera Instancia sancionó a
VIETTEL conforme al siguiente detalle3:
I. ANTECEDENTES: 1
La imputación se sustentó en el Informe Nº 054-GSF/SSDU/2019, de fecha
20 de mayo de 2019, emitida en el Expediente de Supervisión Nº 00087-
1.1. Mediante carta Nº 1091-GSF/2019, notificada 2018-GSF.
el 4 de junio de 2019, la Gerencia de Supervisión y 2
Notificada mediante correo electrónico del 15 de julio de 2020.
Fiscalización (en adelante, GSF) comunicó a VIETTEL 3
Dicha resolución se sustentó en el Informe Nº 109-PIA/2020 del 14 de julio
el inicio de un procedimiento administrativo sancionador de 2020.
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 41
de Fiscalización, Infracciones y Sanciones (en adelante,
4
(en adelante, ABDCP); por lo cual, sostiene que la conducta
RFIS) y los artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado imputada no se subsume en el tipo infractor.
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Agrega que, es incorrecto afirmar que el error en la
General, (en adelante, TUO de la LPAG) aprobado por consignación del motivo al ABDCP es lo que ha generado
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, corresponde admitir la denegatoria de la consulta previa pues de no existir
y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto por dicho error de igual manera se le hubiera objetado puesto
VIETTEL, al cumplirse los requisitos de admisibilidad y que se encontraba dentro de uno de los supuestos para la
procedencia contenidos en las citadas disposiciones. denegatoria de la portabilidad.
Al respecto, es importante señalar que el proceso de
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE portabilidad significa para los abonados una herramienta
APELACIÓN: de empoderamiento que les permite portar a otra empresa
operadora, manteniendo su mismo número, cuando –en
Los argumentos por los que VIETTEL considera que algunos casos- no se encuentran satisfechos con el servicio
la Resolución Nº 147-2020-GG/OSIPTEL debe revocarse, ofrecido por su actual operador. En ese sentido, el artículo 4
son los siguientes: del Reglamento de Portabilidad dispone lo siguiente:
3.1. La Primera Instancia habría omitido archivar “Artículo 4.- Derecho a la portabilidad
consultas previas y solicitudes de portabilidad objetadas Todo abonado del servicio público móvil y del servicio
correctamente, toda vez que solo existió un error en la de telefonía fija tiene derecho a la portabilidad de su número
consignación del motivo de rechazo. telefónico, independientemente de la modalidad de pago
3.2. No se ha aplicado el atenuante de responsabilidad contratado.
por implementación de medidas que aseguren la no (...)”
repetición de las conductas infractoras.
Tal como se advierte, el derecho de los abonados
IV. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN de acceder a la portabilidad implica que la solicitud se
realice sin inconveniente alguno en la oportunidad en la
Con relación a los argumentos formulados por que se requiere, teniendo en cuenta que el mercado de
VIETTEL, cabe señalar lo siguiente: las telecomunicaciones es variable; por lo que el operador
cedente necesariamente debe dar una respuesta
4.1. Sobre el error en el motivo de rechazo en las adecuada en la ocasión que los abonados así lo soliciten.
consultas previas y solicitudes de portabilidad De acuerdo al Reglamento de Portabilidad, sobre
la consulta previa de la procedencia de la solicitud de
VIETTEL señala que mil quinientos treinta (1530) portabilidad, cabe indicar que ésta constituye un mecanismo
consultas previas y ciento tres (103) solicitudes de que coadyuva a la toma de decisión de los abonados a iniciar
portabilidad fueron objetadas por una causal válida, toda un trámite de portabilidad. Bajo esa línea, el artículo 20 del
vez que las líneas se encontraban dadas de baja, existiendo Reglamento de Portabilidad establece la obligación del
únicamente un error material en la causal informada al concesionario cedente de verificar determinada información,
Administrador de la Base de Datos Centralizada Principal tal como se detalla a continuación:
Por ello, luego de la revisión de la referida información, objeciones de consultas previas y solicitudes de portabilidad
el concesionario cedente informa sobre la procedencia u se sustentan únicamente en supuestos permitidos.
objeción de la solicitud, debiendo indicar el motivo en el De otro lado, cabe señalar que, en su Recurso de
caso de objeción. Apelación, la referida empresa operadora no ha ofrecido
Ahora, si bien VIETTEL refiere que incurrió en un ningún elemento de prueba adicional destinado a acreditar
error al determinar el motivo de rechazo, este Colegiado la causal atenuante de responsabilidad alegada.
considera que el hecho de justificar un rechazo indebido Por lo expuesto, corresponde desestimar este extremo
en un supuesto error en el análisis de la información del Recurso de Apelación.
y/o la comunicación al ABDCP, evidencia la falta de
diligencia de la referida empresa en el cumplimiento V. PUBLICACION DE SANCIONES
de sus obligaciones; lo cual, en este caso, repercute
en el derecho de portabilidad de los abonados y en el
mecanismo de la portabilidad en general como factor Al ratificar este Colegiado que corresponde sancionar
de consolidación de la competencia en el mercado de a VIETTEL por la comisión de las infracciones grave y muy
telecomunicaciones. grave tipificadas en los numerales 50 y 23 del Anexo 2 del
Complementariamente, cabe indicar que es Reglamento de Portabilidad, debe publicarse la presente
obligación de VIETTEL verificar sus sistemas para Resolución en el Diario Oficial El Peruano.
tramitar los diferentes requerimientos presentados En aplicación de las funciones previstas en el literal
por los abonados, como es el caso de las consultas b) del artículo 75 del Reglamento General del OSIPTEL,
previas y solicitudes de portabilidad y asegurar que y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
sus procedimientos comerciales y técnicos funcionen OSIPTEL en su Sesión Nº 761 de fecha 16 de septiembre
adecuadamente, con la finalidad de garantizar los de 2020.
derechos de sus abonados.
Teniendo en cuenta lo expuesto, este Colegiado SE RESUELVE:
concluye que VIETTEL, en su calidad de concesionario
cedente, no validó correctamente la información y, en Artículo 1º.- Declarar INFUNDADO el Recurso
consecuencia, rechazó injustificadamente la transacción de Apelación interpuesto por VIETTEL PERÚ S.A.C.
comercial por dicha causal, vulnerando el derecho de contra la Resolución Nº 147-2020-GG/OSIPTEL y, en
portabilidad numérica de sus abonados. consecuencia:
Por lo expuesto, corresponde desestimar este extremo
del Recurso de Apelación. (i) CONFIRMAR la multa de cincuenta y uno (51)
UIT por la comisión de la infracción grave tipificada
4.2. Sobre la aplicación del atenuante de en el numeral 50 del Anexo 2 del Reglamento de
responsabilidad Portabilidad en el Servicio Público Móvil y el Servicio de
Telefonía Fija, aprobado por Resolución Nº 166-2013-
VIETTEL señala que el error de configuración que CD/OSIPTEL, por el incumplimiento del artículo 20 de
habría sufrido su sistema de portabilidad fue corregido la referida norma, al haber objetado indebidamente
y que correspondía a la Primera Instancia, en base al 2087 consultas previas por el motivo de “El abonado ha
Principio de Verdad Material, corroborar si las medidas suspendido el servicio”.
implementadas garantizan o no la no repetición de (ii) CONFIRMAR la multa de ciento cincuenta y uno
la conducta infractora, mediante un requerimiento de (151) UIT por la comisión de la infracción muy grave
información o a través de una acción de supervisión, aun tipificada en el numeral 23 del Anexo 2 del Reglamento
cuando no haya propuesto dichas diligencias. de Portabilidad en el Servicio Público Móvil y el Servicio
Sobre el particular, respecto al atenuante de de Telefonía Fija, aprobado por Resolución Nº 166-2013-
responsabilidad alegado por VIETTEL, es importante CD/OSIPTEL, por el incumplimiento del artículo 22 de la
señalar que no es suficiente la mera implementación referida norma, al haber indebidamente 148 solicitudes de
de mejoras en los procesos internos de la empresa portabilidad por el motivo de “El abonado ha suspendido
operadora sino que se requiere, necesariamente, que el servicio”.
estas aseguren que la conducta imputada no volverá a
cometerse en lo sucesivo. Artículo 2º.- Declarar que la presente Resolución
En ese sentido, el Informe Técnico remitido por agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso
VIETTEL en sus descargos se limita a señalar el error en esta vía.
de configuración en sus sistemas de portabilidad MNP Artículo 3º.- Encargar a la Gerencia General disponer
y los cambios que habría efectuado en la lógica de las acciones necesarias para:
dichos sistemas; no obstante, como adecuadamente
ha precisado la Primera Instancia, no se ha logrado (i) La notificación de la presente Resolución a la
acreditar la ejecución de las mejoras realizadas y empresa VIETTEL PERÚ S.A.C.;
de qué manera impactan en el procedimiento de (ii) La publicación de la presente Resolución en el
portabilidad. Diario Oficial “El Peruano”;
Debe tenerse en cuenta que si bien, en virtud del (iii) La publicación de la presente Resolución, el
Principio de Verdad Material, la autoridad administrativa Informe Nº 169-GAL/2020, así como la Resolución Nº
está facultada para verificar la verdad de los hechos que 147-2020-GG/OSIPTEL, en el portal web institucional del
le son propuestos por las partes, más aún en los casos OSIPTEL: www.osiptel.gob.pe; y,
en que está de por medio el interés público; no obstante, (iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución
dicho principio no implica la sustitución en el deber a la Gerencia de Administración y Finanzas del OSIPTEL,
probatorio que le corresponde a las partes. para los fines respectivos.
Al respecto, es importante precisar que, si bien
corresponde a la Administración pública la carga de la prueba Regístrese, comuníquese y publíquese.
a efectos de atribuirle a los administrados las infracciones
que sirven de base para sancionarlos, ante la prueba de RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
la comisión de los hechos que configuran la infracción, Presidente del Consejo Directivo
corresponde al administrado probar los hechos excluyentes
de su responsabilidad5 así como de los atenuantes.
En consecuencia, dado que la Primera Instancia ha
verificado el incumplimiento de los artículos 20 y 22 del
Reglamento de Portabilidad, correspondía a VIETTEL aportar 5
NIETO GARCIA, Alejandro. Derecho Administrativo Sancionador. 4ta
los medios probatorios destinados a acreditar no solo la edición. Tecnos. Madrid, 2005. P. 424.
implementación de medidas en sus sistemas sino también
debe probar que estas, efectivamente, garantizan que las 1886761-1
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 43
Declaran infundado el Recurso de Apelación mediante carta Nº TP-3413-AR-GGR-17-A de fecha 24 de
noviembre de 2017; los cuales fueron ampliados el 1 de
interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ diciembre de 2017, a través de la carta Nº TP-3633-AG-
S.A.A. contra la Resolución N° 144-2020-GG/ GGR-17.
OSIPTEL y confirman multas 1.5. Mediante carta Nº 1542-GSF/2017, notificada el 28
de diciembre de 2017, la GSF comunicó a TELEFÓNICA
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO la ampliación del PAS y le otorgó un plazo de cinco (5)
Nº 131-2020-CD/OSIPTEL días para descargos, al haberse verificado el presunto
incumplimiento de los artículos 20 y 22 del Reglamento
Lima,18 de setiembre de 2020 de Portabilidad3, conforme al siguiente detalle:
1.11. El 10 de octubre de 2018, mediante carta Nº En atención a ello, cabe señalar que, en principio,
TDP-3119-AG-ADR-18, TELEFÓNICA interpuso Recurso únicamente la carta Nº 846-GSF/2017 (en adelante,
de Reconsideración contra la Resolución Nº 220-2018- carta de imputación de cargos) y su correspondiente
GG/OSIPTEL. Informe Nº 064-GSF/SSDU/2017 (en adelante, Informe
1.12. Mediante Resolución Nº 144-2020-GG/ de Supervisión) han sido objeto de rectificación, lo cual
OSIPTEL6 del 13 de julio de 2020, la Primera Instancia no ocurre respecto de la carta Nº 1542-GSF/2017 de
declaró infundado el Recurso de Reconsideración ampliación de cargos, la misma que no contiene errores
interpuesto por TELEFÓNICA. materiales pasibles de rectificación.
1.13. El 5 de agosto de 2020, mediante carta Nº Ahora bien, a diferencia de lo señalado por
TDP-2180-AR-ADR-20, TELEFÓNICA interpuso Recurso TELEFÓNICA, la primera rectificación efectuada mediante
de Apelación contra la Resolución Nº 144-2020-GG/ carta Nº 895-GSF/2017 no incorporó algún supuesto
OSIPTEL y solicitó se le otorgue el uso de la palabra, a adicional a la carta de imputación de cargos sino que se
fin de exponer sus argumentos ante el Consejo Directivo. limitó a integrar la omisión respecto a las objeciones de
1.14. A través del Memorando Nº 041-PD/2020 de consultas previas por el motivo de suspensión.
fecha 3 de septiembre de 2020, el Presidente del Consejo Conviene indicar que dicha precisión se sustenta en
Directivo del OSIPTEL solicitó a la GSF la evaluación de el análisis realizado en Informe de Supervisión, donde la
los medios probatorios y argumentos presentados por GSF recomendó lo siguiente:
TELEFÓNICA en su Recurso de Apelación; lo cual fue
atendido mediante Memorando Nº 882-GSF/2020 de “(...)
fecha 4 de septiembre de 2020. • Iniciar un procedimiento administrativo
sancionador a TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A., por
II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE la presunta infracción al artículo 20 del Reglamento de
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA Portabilidad, en relación a cincuenta y dos (52) casos
que representan el 72.22% del total de consultas previas
De conformidad con el artículo 27 del Reglamento analizadas objetadas por servicio suspendido, toda vez
de Fiscalización, Infracciones y Sanciones7 (en adelante, que a la fecha de la consulta el número telefónico estaba
RFIS) y los artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado activo o había sido suspendido por unas causales que no
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo habilitan al concesionario cedente a objetar una consulta
General, (en adelante, TUO de la LPAG) aprobado por previa, conforme a los considerando del literal A del
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, corresponde admitir numeral 3.2 del presente informe. (...)”
y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto por
TELEFÓNICA, al cumplirse los requisitos de admisibilidad Bajo lo señalado, el inicio del PAS en relación a
y procedencia contenidos en las citadas disposiciones. cincuenta y dos (52) casos de consultas previas objetadas
por el servicio suspendido, se sustenta en que a la fecha
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE de la consulta el número telefónico estaba activo o había
APELACIÓN: sido suspendido por unas causales que no habilitan la
objeción de la consulta previa. Por lo tanto, la rectificación
Los argumentos por los que TELEFÓNICA considera efectuada, a través de la carta Nº 895-GSF/2017, no
que la Resolución Nº 144-2020-GG/OSIPTEL debe vulnera el Principio de Legalidad.
revocarse, son los siguientes: De otro lado, a través de la carta Nº 895-GSF/2017,
se remitió el Informe Nº 074-GSF/SSDU/2017 a través
3.1. Se habría vulnerado los Principios de Legalidad y del cual se corrigió los errores materiales incurridos
Tipicidad, toda vez que las rectificaciones efectuadas han en el Informe Nº 064-GSF/SSDU/2017, en tanto se
modificado sustancialmente el contenido de la carta de verificó que los pies de página 5, 6, 11 y 25 aluden a los
imputación de cargos. reportes del ABDCP de consultas rechazadas, los cuales,
3.2. Corresponde reducir la multa impuesta al haber corresponden al Anexo 5 del disco compacto (CD) adjunto
concurrido atenuantes de responsabilidad por cese de al referido informe y no, como erróneamente se referenció,
conducta e implementación de mejoras. al Anexo 1 que contiene el extracto de los rechazos de
3.3. Se habría vulnerado los Principios de Igualdad consultas previas efectuado por la GSF.
y Trato no Discriminatorio, toda vez que no se iniciaron En ese sentido, la sola constatación de la información
PAS contra otras empresas operadoras que presentaron señalada permite advertir el error contenido en cada uno
mayores márgenes de incumplimiento. de los pies de página sin que esto implique la incorporación
3.4. Se habría vulnerado el Principio de Razonabilidad de nuevo medio de prueba adicional.
al no haber aplicado medidas menos gravosas. Asimismo, en cuanto a las ocho (8) objeciones
3.5. Se incurre en Motivación aparente en la indebidas por motivo de deuda exigible, a diferencia
graduación de la sanción impuesta. de lo advertido por TELEFÓNICA, no existe variación
en la imputación de cargos sino únicamente un error
IV. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN de transcripción en las conclusiones del Informe de
Supervisión. En efecto, si bien el décimo punto del numeral
Con relación a los argumentos formulados por 187 concluye que el PAS debe iniciarse en relación a ocho
TELEFÓNICA, cabe señalar lo siguiente: (8) casos de solicitudes de portabilidad objetadas por
titularidad; no obstante, se indica que dicha conclusión
4.1. Sobre la rectificación de los errores contenidos se sustenta en el análisis efectuado en el numeral 3.2.38
en la imputación de cargos del informe el cual se titula “Objeciones por el motivo el
número telefónico tiene deuda exigible”.
TELEFÓNICA considera que se habría vulnerado Cabe señalar que, mediante la Carta de imputación de
los Principios de Legalidad y Tipicidad, toda vez que las cargos, la GSF le imputó correctamente que había objetado
rectificaciones efectuadas sobre las cartas de imputación indebidamente ocho (8) solicitudes de portabilidad por
y ampliación de cargos modificaron sustancialmente su el motivo “El número telefónico consultado tiene deuda
contenido, teniendo en cuenta que el artículo 212 del TUO exigible” pese a que las líneas telefónicas consultadas
de la LPAG no faculta a la GSF a modificar cuestiones no tenían tal condición. De este modo, la rectificación
esenciales y sustanciales de la imputación de cargos. efectuada no vulnera el Principio de Tipicidad.
Al respecto, es preciso señalar que el artículo 212
del TUO de la LPAG establece que los errores material
o aritmético en los actos administrativos pueden ser
rectificados con efecto retroactivo, en cualquier momento,
de oficio o a instancia de los administrados, siempre que 6
Notificada mediante correo electrónico del 14 de julio de 2020.
no se altere lo sustancial de su contenido ni el sentido de 7
Aprobado por Resolución Nº 087-2013-CD-OSIPTEL
la decisión. 8
Página 34 del Informe, Folio 18 reverso del PAS
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 45
Sin perjuicio de lo anterior, se verifica que con la carta Causal de Tipo de
Nº 895-GSF/2017 se otorgó cinco (5) días adicionales Informe Cantidad Periodo
Objeción Objeción
para que TELEFÓNICA formule sus descargos y ofrezca Consulta previa 51853
los medios probatorios que considere pertinentes. 117-GSF/ Suspensión Febrero a marzo
Finalmente, la segunda rectificación efectuada mediante SSDU/2018 de servicio Solicitud de de 2018
2426
Portabilidad
carta Nº 277-GSF/2018 únicamente integró la omisión
contenida en la Carta de imputación de cargos, en donde Consulta previa 14112 Noviembre de
si bien se indicó que el incumplimiento de la obligación Titularidad Solicitud de 2017 a marzo de
1147 2018
contenida en el artículo 22 del Reglamento de Portabilidad 134-GSF/ Portabilidad
está tipificado como infracción muy grave en el numeral SSDU/2018 Consulta previa 22250 Noviembre de
23, no obstante se omitió señalar que dicho numeral se Deuda
Solicitud de 2017 a abril de
exigible 1313
encuentra en el Anexo 2 del referido Reglamento. Portabilidad 2018
En ese sentido, contrario a lo afirmado por
TELEFÓNICA, no se ha modificado el sustento de la Asimismo, conforme fue analizado en la Resolución
obligación incumplida así como su tipificación. impugnada, la carta Nº TDP-0780-AG-GER-18, únicamente
Por lo expuesto, quedan desvirtuados los argumentos comunica la ejecución de un “proyecto” de migración de
expuestos por TELEFÓNICA en este extremo. sistemas pero no indica fecha de inicio y fin ni de qué
forma se solucionarían los problemas advertidos en el
4.2. Sobre la aplicación de atenuantes de procedimiento de portabilidad.
responsabilidad Complementariamente a ello, de acuerdo a lo informado
por la GSF en el Memorando Nº 882-GSF-2020, se han
TELEFÓNICA sostiene que no se ha considerado el iniciado PAS contra TELEFÓNICA por presuntas objeciones
cese de la conducta infractora y la implementación de injustificadas de consultas previas y solicitudes de portabilidad
mejoras que aseguren su no repetición, como atenuantes por los motivos de titularidad y deuda exigible, conforme a lo
de responsabilidad, pese a que las mismas han sido actuado en los Expedientes Nº 111-2019-GG-GSF/PAS, Nº
acreditadas mediante las cartas Nº TP-2910-AR-GGR-17, 040-2020-GG-GSF/PAS y Nº 055-2020-GG-GSF/PAS.
Nº TP-2925-AR-GGR-17, Nº TP-3379-AR-GGR-17 y Nº De este modo, no corresponde aplicar el criterio
TDP-0780-AG-GER-18, remitidas en cumplimiento de la resolutivo contenido en las Resoluciones Nº 059-2018-
Resolución Nº 134-2017-GSF/OSIPTEL, a través de la CD/OSIPTEL, Nº 070-2020-CD/OSIPTEL y Nº 015-2019-
cual se le impuso una Medida Cautelar. GG/OSIPTEL en virtud de los cuales se redujo la multa
Al respecto, en cuanto a la solicitud de aplicación del impuesta, dado que a diferencia de las circunstancias
atenuante de responsabilidad por cese de la conducta, es analizadas en dichos expedientes, en el PAS materia de
importante precisar que el cese debe verificarse respecto la presente revisión no se ha verificado la concurrencia
de todos los actos u omisiones por los que se atribuye de los atenuantes de responsabilidad por cese de la
responsabilidad a la empresa operadora. Por lo tanto, en el conducta infractora y la implementación de medidas que
caso que respecto a algún acto u omisión constitutivo de la aseguren la no repetición de la conducta.
infracción no se verifique el cese de la conducta infractora, no Por lo expuesto, corresponde desestimar los argumentos
corresponderá la aplicación del atenuante de responsabilidad. sostenidos por TELEFÓNICA en este extremo.
Ahora bien, en el presente caso, TELEFÓNICA ha 4.3. Sobre la supuesta vulneración de los
sido sancionada por objetar indebidamente trece mil Principios de Igualdad y Trato no Discriminatorio
trescientos noventa y uno (13 391) consultas previas y
mil novecientos setenta (1970) solicitudes de portabilidad TELEFÓNICA sostiene que el inicio del PAS
durante los meses de julio, agosto, septiembre, noviembre ha vulnerado los Principios de Igualdad y Trato No
y diciembre de 2017; sin embargo, pretende la reducción de Discriminatorio, toda vez que a partir del 20 de septiembre
las multas impuestas alegando haber cesado la conducta de 2017, el porcentaje de las objeciones indebidas de
infractora respecto de mil sesenta y cinco (1065) teléfonos consultas previas y solicitudes de portabilidad es menor
que sí llegaron a portarse lo cual, no resulta atendible al de otras empresas operadoras, a quienes no se les
puesto que, conforme al criterio señalado anteriormente, habría iniciado procedimientos sancionadores, pese a
para que el cese tenga eficacia jurídica como atenuante que presentaron un mayor margen de incumplimiento.
de responsabilidad, debe verificarse respecto de todas las Sobre el particular, de acuerdo a lo señalado en el
acciones u omisiones constitutivas de infracción. Memorando Nº 882-GSF/2020, la GSF realizó supervisiones
De otro lado, en cuanto a la solicitud de aplicación para verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas en
del atenuante de responsabilidad por implementación de los artículos 20 y 22 del Reglamento de Portabilidad, durante
mejoras que aseguren su no repetición, es importante el periodo 2017 no solo a dicha empresa sino a todas las
señalar que no es suficiente la mera implementación de empresas operadoras del servicio público móvil.
mejoras en los procesos internos de la empresa operadora En efecto, como resultado de dicha verificación, la GSF
sino que se requiere, necesariamente, que estas aseguren sí recomendó el inicio de procedimientos sancionadores
que la conducta imputada no volverá a cometerse en lo contra Viettel Perú S.A.C, América Móvil Perú S.A.C y
sucesivo. Entel Perú S.A., y por los cuales fueron sancionadas, tal
En ese sentido, como ha sido señalado por la Primera como se detalla a continuación:
Instancia, si bien mediante las cartas Nº TP-2910-AR-GGR-17,
Nº TP-2925-AR-GGR-17 y Nº TP-3379-AR-GGR-17,
Resolución
TELEFÓNICA comunicó la implementación de medidas Expediente
Motivo de Periodo
Medida
Firme o
provisionales y/o permanentes a fin de optimizar los sistemas Empresa de reco- Expediente PAS
objeción evaluado agotó vía
Supervisión mendada
vinculados al Procedimiento de Portabilidad; no obstante, administrativa
dichas medidas no han logrado garantizar la no repetición de 00027-2017-GG-
PAS
la conducta infractora, dado que a la fecha aún se evidencia Entel
00026-2017- Deuda
Enero a
MEDIDA
GSF/PAS
183-2018-CD/
un porcentaje considerable de objeciones injustificadas de Perú agosto 00005-2017-GG-
GSF exigible CAUTE- OSIPTEL
S.A. 2017 GSF /CAUTE-
consultas previas y solicitudes de portabilidad. LAR
LAR
En efecto, conforme a lo analizado en el Expediente
Octubre a
Nº 067-2018-GG-GSF/PAS que se sustenta en los diciembre
00062-2017- Deuda 00069-2018-GG- 094-2019-CD/
Informes Nº 136-GSF/SSDU/2018 y Nº 117-GSF/ GSF exigible
de 2017 y PAS
GSF/PAS OSIPTEL
SSDU/2018 respecto a la verificación del cumplimiento febrero de
Viettel 2018
de las Medidas Cautelares impuestas mediante las
Perú Diciembre
Resoluciones Nº 134-2017-GSF/OSIPTEL y Nº 227- S.A. de 2017
2017-GSF/OSIPTEL, respectivamente, la Gerencia 00015-2018- a mayo 00116-2018-GG- 142-2019-CD/
Titularidad PAS
General verificó que TELEFÓNICA habría presentado los GSF de 2018 GSF/PAS OSIPTEL
siguientes incumplimientos en periodos posteriores a los y Julio de
2018
evaluados en el presente PAS:
46 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
Respecto a la solicitud de informe oral ante el Al ratificar este Colegiado que corresponde sancionar
Consejo Directivo, formulada por la empresa operadora, a TELEFÓNICA por la comisión de la infracción muy grave
corresponde señalar que, en virtud del Principio del Debido tipificada en el numeral 23 del Anexo Nº 2 – Régimen de
Procedimiento, los administrados gozan de los derechos y Infracciones y Sanciones del Reglamento de Portabilidad,
garantías implícitos al debido procedimiento administrativo, debe publicarse la presente Resolución en el Diario Oficial
como –entre otros- el derecho a solicitar el uso de la palabra El Peruano.
(o informe oral). Sin embargo, es importante resaltar que En aplicación de las funciones previstas en el literal
dicha norma no establece que debe otorgarse el uso de la b) del artículo 75 del Reglamento General del OSIPTEL,
palabra cada vez que se solicita; razón por la cual, es factible y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
que cada órgano de la Administración decida si se otorga o OSIPTEL en su Sesión Nº 761 de fecha 16 de septiembre
no, aunque de forma motivada. de 2020.
En la misma línea opina Morón tras analizar una
sentencia del Tribunal Constitucional9 concluyendo que SE RESUELVE:
el derecho a exponer alegatos oralmente no es absoluto,
sino que la autoridad puede decidir denegar dicho Artículo 1º.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
derecho cuando existan razones objetivas y debidamente Apelación interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ
motivadas10. S.A.A. contra la Resolución Nº 144-2020-GG/OSIPTEL y,
Asimismo, el referido Tribunal también se ha en consecuencia:
manifestado sobre la “obligatoriedad” del informe oral
y las consecuencias de no otorgarlo11, bajo el siguiente (i) CONFIRMAR una (1) multa de cincuenta (50) UIT por
fundamento: la comisión de la infracción leve tipificada en el numeral 50
del Anexo Nº 2 del Régimen de Infracciones y Sanciones
“En el caso de autos se aduce una presunta afectación del Reglamento de Portabilidad en el Servicio Público Móvil
al derecho de defensa, sustentada en que supuestamente y el Servicio de Telefonía Fija, aprobado por Resolución Nº
la Sala Superior emplazada habría resuelto el recurso sin 166-2013-CD/OSIPTEL y sus modificatorias, por incumplir lo
dar oportunidad de que se lleve a cabo el informe oral dispuesto por el artículo 20 de la referida norma.
del actor. El Tribunal en reiterada jurisprudencia se ha (ii) CONFIRMAR una (1) multa de ciento cincuenta y
pronunciado en el sentido de que en los supuestos en que uno (151) UIT por la comisión de la infracción muy grave
el trámite de los recursos sea eminentemente escrito, no tipificada en el numeral 23 del Anexo Nº 2 del Régimen de
resulta vulneratorio al derecho de defensa la imposibilidad Infracciones y Sanciones del Reglamento de Portabilidad
del informe oral. Que en el caso de autos el mismo escrito en el Servicio Público Móvil y el Servicio de Telefonía Fija,
de apelación de la resolución que denegó la variación aprobado por Resolución Nº 166-2013-CD/OSIPTEL y sus
del mandato de detención expresaba los argumentos modificatorias, por incumplir lo dispuesto por el artículo 22
que sustentan su pretensión, por lo que no se advierte la de la referida norma.
afectación al derecho constitucional invocado.”
Artículo 2º.- Declarar que la presente Resolución
(Subrayado agregado) agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso
en esta vía.
Un procedimiento administrativo sancionador, es Artículo 3º.- Encargar a la Gerencia General disponer
eminentemente escrito. Por tal motivo, todo administrado, las acciones necesarias para:
en el transcurso de dicho procedimiento, tiene expedita la
oportunidad de presentar descargos, recursos y alegatos (i) La notificación de la presente Resolución a la
por dicho medio; al tratarse de un derecho expresamente empresa TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A.;
reconocido en el TUO de la LPAG.
Sin perjuicio de lo anterior, como se ha indicado
previamente, la decisión de denegar el informe oral
solicitado por el administrado, debe ser analizada caso por 9
Emitida en el Expediente Nº 03075-2006-AA.
caso; en función de las particularidades del expediente, los 10
Morón Urbina, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento
cuestionamientos planteados en el recurso de apelación, Administrativo General. (Tomo I. 12da edición). Lima: Gaceta Jurídica.
la necesidad del informe oral para resolver, entre otros 2017, pág. 81.
criterios. 11
Cfr. Expediente Nº 00137- 2011-HC/TC. Dicho criterio se reitera en otros
En el presente caso, se advierte que los argumentos casos, como los Expedientes Nº 01307-2012-PHC/TC, STC N.º 05510-
planteados por TELEFÓNICA en su impugnación – 2011-PHC/TC, Nº 00137- 2011-HC/TC.
48 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
(ii) La publicación de la presente Resolución en el 2018, GILAT remitió sus descargos y solicitó el uso de la
Diario Oficial “El Peruano”; palabra ante la GSF, cuya audiencia de Informe Oral fue
(iii) La publicación de la presente Resolución, el Informe realizada el 4 de septiembre de 2018.
Nº 170-GAL/2020, así como las Resoluciones Nº 144-2020- 1.3. A través de la carta Nº 836-GG/2018 notificada el 7
GG/OSIPTEL y Nº 220-2018-GG/OSIPTEL, en el portal web de noviembre de 2018, la Primera Instancia remitió a GILAT
institucional del SIPTEL: www.osiptel.gob.pe; y, copia del Informe Nº 213-GSF/2018 (en adelante, Informe
(iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución Final de Instrucción), en el que se analiza los descargos
a la Gerencia de Administración y Finanzas del OSIPTEL, presentados por dicha empresa; otorgándosele un plazo
para los fines respectivos. de cinco (5) días para la formulación de descargos.
1.4. El 14 de noviembre de 2018, mediante carta Nº
Regístrese, comuníquese y publíquese. GL-557-2018, GILAT remitió sus descargos al Informe
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ Final de Instrucción y solicitó el uso de la palabra ante
Presidente del Consejo Directivo la Gerencia General, cuya audiencia de Informe Oral fue
realizada el 20 de febrero de 2019.
1886762-1 1.5. Mediante Resolución Nº 053-2019-GG/OSIPTEL5
del 8 de marzo de 2019, la Primera Instancia sancionó a
Declaran fundado en parte el Recurso de GILAT conforme al siguiente detalle6:
Apelación interpuesto por GILAT TO HOME
Norma incumplida Conducta Imputada Calificación
PERÚ S.A. contra la Resolución N° 146-2020-
En 22 centros poblados rurales7 no
GG/OSIPTEL y confirman multas superaba el límite de 8% de Tiempo sin ARCHIVAR
Artículo 10 y Disponibilidad.
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Anexo 6 En 6 centros poblados rurales8 habría 5 Multas de 1,76 UIT
Nº 132-2020-CD/OSIPTEL Reglamento superado el límite de 8% de Tiempo sin cada una y 1 Multa
sobre Disponibilidad. de 0,88 UIT
Lima, 18 de setiembre de 2020
Disponibilidad En el centro poblado Corazón Pata
Rural (Ayacucho) habría cumplido con la ARCHIVAR
EXPEDIENTE Nº 00017-2018-GG-GSF/PAS obligación de continuidad del servicio.
Artículo 18
Recurso de apelación En el centro poblado Nangay de
MATERIA interpuesto contra la Resolución MEDIDA CORREC-
Matalacas (Piura) habría incumplido con
TIVA9
Nº 146-2020-GG/OSIPTEL la obligación de continuidad del servicio.
VISTOS: 1
Artículo 10. CENTRO POBLADO RURAL SIN DISPONIBILIDAD DEL
SERVICIO
(i) El Recurso de Apelación interpuesto por la empresa
Se considera un Centro Poblado Rural sin disponibilidad si más del
GILAT TO HOME PERÚ S.A. (en adelante, GILAT) contra cincuenta por ciento (50%) de los Teléfonos de Uso Público instalados en
la Resolución Nº 146-2020-GG/OSIPTEL, mediante la cual el Centro Poblado Rural, se encuentran sin disponibilidad. El tiempo sin
se declaró fundado en parte el Recurso de Reconsideración disponibilidad del Centro Poblado Rural será calculado en horas completas,
interpuesto contra la Resolución Nº 053-2019-GG/OSIPTEL. sobre la base de la disponibilidad durante el horario de atención de los
(ii) El Informe Nº 171-GAL/2020 del 10 de septiembre teléfonos de uso público, conforme se detalla en el Anexo 6.
de 2020, elaborado por la Gerencia de Asesoría Legal, y; 2
Artículo 18. CONTINUIDAD E IMPEDIMENTO DE RETIRO DEL
(iii) El Expediente Nº 00017-2018-GG-GSF/PAS SERVICIO
La prestación del servicio deberá permanecer en el centro poblado de
I. ANTECEDENTES: acuerdo a lo establecido tanto en su contrato de concesión como en el
1.1. Mediante carta Nº 371-GSF/2018, notificada el 12 de presente Reglamento, excepto en el caso que cuente previamente con la
marzo de 2018, la Gerencia de Supervisión y Fiscalización autorización de la autoridad competente para retirar o trasladar el servicio.
(en adelante, GSF) comunicó a GILAT el inicio de un Si la empresa operadora desmonta su infraestructura del lugar de
procedimiento administrativo sancionador (en adelante, instalación o en caso la mantenga sin brindar el servicio al público usuario,
o se dé la devolución del teléfono público por parte del encargado, dejando
PAS), al haberse verificado que, durante el año 2016, se
de prestar el servicio por un tiempo menor a ciento ochenta (180) días
habría incumplido disposiciones del Reglamento sobre la calendario, dicho lapso será considerado como servicio sin disponibilidad,
Disponibilidad y Continuidad en la prestación del Servicio de acuerdo al literal d) del artículo 4 del presente Reglamento. De igualar
de Telefonía de Uso Público en Centros Poblados Rurales o exceder dicho plazo, se considera incumplimiento de la continuidad del
(en adelante, Reglamento sobre Disponibilidad Rural), servicio.
aprobado por la Resolución Nº 158-2013-CD/OSIPTEL y del 3
Artículo 7.- Incumplimiento de entrega de información
Reglamento de Fiscalización, Infracciones y Sanciones (en La Empresa Operadora que, dentro del plazo establecido, incumpla con
adelante, RFIS), aprobado por la Resolución Nº 087-2013- la entrega de información o entregue información incompleta, incurrirá en
CD/OSIPTEL, conforme al siguiente detalle: infracción grave, (...)”
4
Artículo 9.- Entrega de información inexacta
Tipificación La Empresa Operadora que haga entrega de información inexacta incurrirá
Norma incumplida Conducta Imputada en infracción grave.
Calificación
5
Notificada el 8 de marzo de 2019, a través de la carta Nº 210-GG/2019.
Artículo En 28 centros poblados rurales Primer 6
Dicha resolución se sustentó en el Informe Nº 037-PIA/2019 del 8 de marzo
Reglamento 101 y habría superado el límite de 8% de Numeral del Leve
de 2019.
sobre Anexo 6 Tiempo sin Disponibilidad. Anexo 7 7
CCPP La Tienda (Piura), San Pablo (Amazonas), Macuangue (Piura), Kinkis
Disponibilidad En 2 centros poblados rurales habría Octavo (Amazonas), Mariscal Castilla (Cajamarca), Vista Florida (Cajamarca), La Totora
Rural Artículo Muy
incumplido con la obligación de Numeral del (Cajamarca), Huachuma (Piura), Wawiko-Wawico (Amazonas), La Mushca
182 Grave
continuidad del servicio. Anexo 7 (Cajamarca), La Laguna (Piura), Tuntungos (Amazonas), Jalcco (Cusco), Cielach
Habría remitido información incom- (Amazonas), Nueva Esperanza (Amazonas), Santa Cruz (Junin), Papayacu
pleta del servicio de telefonía de uso (Loreto), Junin Libertad (Ayacucho), San Juan de Camuchero (Loreto), Wawas
Artículo
público Nº 73811123 a través de los Artículo 7 Grave (Amazonas), Nuevo Urbina (Loreto) y Puerto Galilea (Amazonas).
73
Registros de Teléfonos de Uso Públi- 8
CCPP Juan Velasco Alvarado (Amazonas), Achuim (Amazonas), Nueva
co sin Disponibilidad. Esperanza (Cajamarca), Facundo (Amazonas), Canaan (San Martín) y
RFIS Shucushuyacu (Loreto).
Habría remitido información inexacta
del servicio de telefonía de uso públi-
9
“(...)
Artículo Artículo 7. IMPONER una MEDIDA CORRECTIVA a la empresa GILAT TO
co Nº 72811054 a través de los Reg- Artículo 9 Grave
94 HOME PERÚ S.A., a fin que en el plazo de un (1) mes contado desde el
istros de Teléfonos de Uso Público
sin Disponibilidad. día siguiente de notificado la presente Resolución, acredite la ejecución de
actos conducentes a efectos de garantizar el cumplimiento de su obligación
1.2. El 19 de abril de 2018, luego de concedérsele la de prestación continua del servicio de telefonía pública rural en el CCPP de
prórroga de plazo requerido, mediante carta Nº GL-184- Nangay de Matalacas. (...)”
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 49
Norma incumplida Conducta Imputada Calificación • Se habría encontrado en una situación de
imposibilidad física para tomar conocimiento de que el
Habría remitido información incom-
pleta del servicio de telefonía de uso
TUP estaba inoperativo entre el 24 y 25 de mayo de 2016.
Artículo 7 público Nº 73811123 a través de los 1 Multa de 51 UIT • Se habría vulnerado el Principio de Tipicidad, toda
Registros de Teléfonos de Uso Públi- vez que ante la remisión incompleta de los reportes de
co sin Disponibilidad. ocurrencias no correspondía imputar el artículo 7 del
RFIS RFIS.
Habría remitido información inexacta
del servicio de telefonía de uso públi- • Se habrían vulnerado los Principios de Razonabilidad
Artículo 9 co Nº 72811054 a través de los Reg- ARCHIVAR y Proporcionalidad, en el inicio del PAS y la imposición
istros de Teléfonos de Uso Público de una multa, debido a la escasa magnitud del hecho
sin Disponibilidad. imputado y las circunstancias del caso.
1.6. El 29 de marzo de 2019, a través de la carta Nº GL- 3.2. Respecto al incumplimiento del artículo 10 del
114-2019, GILAT interpuso Recurso de Reconsideración. Reglamento sobre Disponibilidad Rural
1.7. Mediante Resolución Nº 146-2020-GG/
OSIPTEL10 del 14 de julio de 2020, la Primera Instancia • Se habría vulnerado el Principio de Predictibilidad o
declaró fundado en parte el Recurso de Reconsideración, de Confianza Legítima, toda vez que la Primera Instancia
conforme al siguiente detalle: no mantiene un criterio uniforme sobre la valoración de los
medios probatorios presentados para excluir el tiempo sin
Resolución de disponibilidad del servicio.
Norma Incumplida Conducta Imputada Reconsideración
sanción
3.3. Respecto al incumplimiento del artículo 18 del
En 4 centros poblados 3 Multas de
rurales11 no supera el 1,76 UIT cada
Reglamento sobre Disponibilidad Rural
ARCHIVAR
límite de 8% de Tiempo una y 1 Multa
Artículo sin Disponibilidad. de 0,88 UIT • La única evidencia con la que cuenta la GSF para la
10 y imputación de dicha infracción, es el acta de supervisión de
Anexo 6 En 2 centros poblados fecha 24 de mayo de 2016; sin embargo dicho documento
Reglamento rurales12 supera el 2 Multas 1,76
CONFIRMAR solo demuestra que el servicio estuvo inoperativo ese día
sobre límite de 8% de Tiempo UIT cada una
Disponibilidad sin Disponibilidad. y, no que la interrupción se prolongó durante los meses de
Rural mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre
En el centro
poblado Nangay de
y diciembre de 2016.
Artículo Matalacas (Piura) MEDIDA COR- • Mediante Resolución Nº 163-2019-CD/OSIPTEL,
CONFIRMAR se derogó ciertas disposiciones del Reglamento sobre
18 habría incumplido RECTIVA
con la obligación de Disponibilidad Rural, así como el régimen sancionador
continuidad del servicio. contenido.
Habría remitido infor-
mación incompleta del IV. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN
servicio de telefonía
RFIS Artículo 7
de uso público Nº MULTA de
CONFIRMAR
Con relación a los argumentos formulados por GILAT,
7381112313 a través de 51 UIT cabe señalar lo siguiente:
los Registros de Telé-
fonos de Uso Público 4.1. Cuestión previa
sin Disponibilidad.
En principio, es importante señalar que a través de
1.8. El 6 de agosto de 2020, GILAT interpuso Recurso
la Resolución Nº 163-2019-CD/OSIPTEL15, se derogó el
de Apelación contra la Resolución Nº 146-2020-GG/
Reglamento sobre Disponibilidad Rural y, de acuerdo a la
OSIPTEL, mediante carta Nº GL-223-2020 y solicitó
Exposición de Motivos de aquella, los PAS iniciados bajo
se le otorgue el uso de la palabra a fin de exponer sus
su vigencia, seguirán siendo tramitados bajo dicha norma,
argumentos ante el Consejo Directivo.
salvo que las nuevas disposiciones les resulten más
favorables, en atención al Principio de Irretroactividad,
II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE establecido en el numeral 5 del artículo 248 del TUO de
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA la LPAG.
De conformidad con el artículo 27 del Reglamento de De este modo, las obligaciones de disponibilidad del
Fiscalización, Infracciones y Sanciones14 (en adelante, servicio y de remisión del Registro de Teléfonos de Uso
RFIS) y los artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado Público sin disponibilidad (en adelante, RTSD), antes
de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo previstas en los artículos 10 y 13 del Reglamento sobre
General, (en adelante, TUO de la LPAG) aprobado por Disponibilidad Rural, respectivamente, siguen siendo
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, corresponde admitir exigibles, al haber sido trasladadas a los artículos 3-A
y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto por y 3-D del Reglamento General de Calidad de Servicios
GILAT, al cumplirse los requisitos de admisibilidad y Públicos de Telecomunicaciones16 (en adelante,
procedencia contenidos en las citadas disposiciones. Reglamento de Calidad); además, su incumplimiento
sigue siendo tipificado como infracción en el artículo 7 del
RFIS y en el Ítem 19 del Anexo 15 del Reglamento de
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE Calidad, respectivamente.
APELACIÓN: Sobre la obligación de continuidad contenida en el
artículo 18 del Reglamento sobre Disponibilidad Rural,
Los argumentos por los que GILAT considera que la ésta forma parte del análisis efectuado en el numeral 4.4.
Resolución Nº 146-2020-GG/OSIPTEL debe revocarse
son los siguientes:
En consecuencia, al apreciarse que pese al cambio información del TSD del TUP Nº 7311123 en los RTSD
normativo efectuado, el OSIPTEL mantiene el mismo correspondientes a los meses de mayo, junio, julio,
nivel de reproche por los incumplimientos detectados, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de
corresponde evaluar los mismos conforme a lo previsto 2016 incumpliendo, de este modo, lo dispuesto en el
en el Reglamento sobre Disponibilidad Rural, norma artículo 7 del RFIS; por lo que, se concluye que no existe
que estuvo vigente al momento de la comisión de las vulneración al Principio de Presunción de Licitud.
infracciones materia del PAS. Por lo expuesto, corresponde desestimar las
alegaciones formuladas por GILAT en este extremo.
4.2. Sobre el incumplimiento del artículo 7 del RFIS
4.2.2. Supuesta falta de valoración de los medios
4.2.1. Supuesta vulneración del Principio de probatorios
Presunción de Licitud
Al respecto, contrariamente a lo señalado por GILAT,
Sobre el particular, cabe señalar que en virtud del de la revisión de la Resolución Nº 146-2020-GG/OSIPTEL,
Principio de Presunción de Licitud, las entidades deben se advierte que la Primera Instancia ha evaluado los
presumir que los administrados han actuado apegados medios probatorios presentados y, además, sustenta la
a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en denegatoria de los mismos.
contrario. En ese sentido, dicha presunción desaparece Ahora bien, en el acta de supervisión del 24 de mayo
cuando la autoridad actúa prueba, directa o indiciaria, de 2016 el supervisor dejó constancia de la inoperatividad
dirigida a demostrar el incumplimiento de las obligaciones del TUP Nº 7311123 y en el Anexo 1 de la referida acta, el
a cargo de los administrados. Teniente Alcalde del CCPP Nangay de Matalacas (Piura)
Asimismo, el numeral 4.2 del artículo 4 del Reglamento declaró que el local donde se ubica el TUP permanece
sobre Disponibilidad Rural establece la forma de cómputo permanentemente cerrado desde aproximadamente un
del TSD en cada TUP, como se indica a continuación: año antes de la fecha de la supervisión, a diferencia de lo
señalado por GILAT quien sostiene que el encargado del
“Artículo 4. SERVICIO DE TELEFONIA DE USO servicio solo se ausentó ese día.
PÚBLICO SIN DISPONIBILIDAD En ese sentido, tal como ha sido señalado por la
(...) Primera Instancia, el Acta de Supervisión y su Anexo
4.2. El tiempo sin disponibilidad por cada teléfono de 1 fueron suscritos, además, por un representante de
uso público se computará desde la fecha y hora que ha GILAT y no realizó observación alguna al contenido de
registrado la empresa operadora en el reporte o desde la referida Acta; por lo que, contradicen abiertamente la
que dicha circunstancia es verificada por el OSIPTEL versión sostenida por GILAT mediante carta Nº GL-035-
hasta la fecha y hora que la empresa operadora reporte 2018, presentada casi 2 años después de la detección
como cese de dicha condición y/o ésta sea verificada por del evento.
el OSIPTEL a través de una acción de supervisión. De este modo, se verifica que la Primera Instancia
(...)” sí evaluó los documentos aportados por la empresa
operadora, concluyendo que los mismos no acreditaban
En el presente caso, se verifica que mediante la la versión de los hechos sostenida por GILAT; por tanto,
acción de supervisión respecto del TUP Nº 7311123 del el hecho que dicha empresa discrepe de la evaluación
centro poblado Nangay de Matalacas (Piura) realizada efectuada, no quiere decir que el precitado acto
el 24 de mayo de 2016, el supervisor dejó constancia administrativo adolezca de un defecto en su motivación.
que “el TUP se encontraba inoperativo en el piso de un Por lo expuesto, corresponde desestimar las
ambiente del local con el cable VSAT desconectado”; en alegaciones formuladas por GILAT en este extremo.
consecuencia, correspondía computar desde esa fecha el
TSD en el referido TUP el cual debería extenderse hasta 4.2.3. Supuesta imposibilidad de tomar
la fecha que GILAT reporte el cese de dicha condición de conocimiento de la inoperatividad del TUP
indisponibilidad.
De este modo, al haberse verificado la indisponibilidad En principio, es importante reiterar que, a diferencia
del TUP Nº 7311123, correspondía que GILAT aporte de lo sostenido por GILAT, los RTSD remitidos en forma
los medios probatorios idóneos y suficientes con la incompleta no solo están referidos a los días 24 y 25 de
finalidad de acreditar que el referido TUP se encontraba mayo de 2016 sino que corresponden a los meses de
nuevamente operativo, lo cual no ha sucedido en el mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre
presente caso. y diciembre de 2016.
Cabe señalar que en el Anexo 1 del acta de En ese sentido, la remisión de información completa
supervisión, el Teniente Alcalde del centro poblado o exacta no es una obligación de imposible cumplimiento
Nangay de Matalacas (Piura), dejó constancia que, a puesto que, si bien es posible que los sistemas de
diferencia de lo señalado por GILAT, el local donde se monitoreo remoto no pueden detectar todas las averías
ubica el TUP permanece permanentemente cerrado en los TUP; no obstante, existen mecanismos alternativos
desde aproximadamente un año antes de la fecha de la como llamadas de verificación, observación del tráfico
supervisión. Asimismo, tanto el acta de supervisión como y monitoreo del comportamiento histórico, los cuales
su Anexo 1 han sido suscritos por un representante de la permiten advertir los problemas que pudiesen existir en
empresa operadora quien no realizó observación alguna el TUP con la finalidad de reparar el servicio y remitir los
a su contenido. RTSD en forma oportuna al regulador, tal como ha sido
Asimismo, cabe indicar que en tanto una de las personas señalado anteriormente por el Consejo Directivo17.
con las que se entendió la diligencia de supervisión fue un Del mismo modo, es importante señalar que, conforme
representante de GILAT, tal como se advierte en el Acta de ha sido explicado por la Primera Instancia, la obligación a
Supervisión; queda desvirtuado el argumento de la supuesta cargo de GILAT de remitir los RTSD en forma completa
imposibilidad física, material y tecnológica de conocer la no está condicionada al reporte previo de los usuarios,
inoperatividad de su servicio el día 24 de mayo de 2016; y el encargado del local TUP o de los supervisores del
que por tanto, le correspondía acreditar la fecha posterior en OSIPTEL.
la que servicio estuvo operativo. Cabe señalar que, GILAT no ha presentado ningún
En consecuencia, al haberse determinado que el TUP medio probatorio destinado a acreditar la implementación
Nº 7311123 del centro poblado Nangay de Matalacas
(Piura), estaba inoperativo desde el 24 de mayo de 2016
hasta el mes de diciembre del mismo año, correspondía
que dicho periodo sea incluido en sus RTSD; sin embargo,
GILAT no ha incluido dicha información.
Como puede advertirse, en el PAS existe suficiente
evidencia para determinar que GILAT no incluyó la 17
Resolución Nº 775-2014-CD/OSIPTEL
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 51
de alguna de las medidas sugeridas por la Primera entrega de la información requerida, incluyendo el plazo
Instancia, sino que se ha limitado a señalar que estas perentorio para su entrega;
tampoco hubiesen asegurado que tome conocimiento de b. El OSIPTEL hubiere establecido requerimientos de
absolutamente todas las averías en el TUP. En efecto, a información específica, de manera periódica o no, con
modo de ejemplo, se verifica que entre mayo y diciembre indicación de plazos, contenidos en procedimientos de
de 2016, no efectuó ninguna llamada de verificación con supervisión o en resoluciones o mandatos de OSIPTEL;
la finalidad de detectar averías en el TUP Nº 7311123, más c. Se tratase de información prevista en su contrato
aun considerando que un representante de la empresa de conexión; o,
participó en la supervisión del 24 de mayo de 2016, donde d. Se tratase de información cuya entrega se encuentre
se verificó que el servicio se encontró inoperativo. prevista en alguna disposición normativa vinculada a la
Asimismo, si bien GILAT sostiene que ha implementado actuación del OSIPTEL”
otras medidas para detectar las averías que su sistema
de monitoreo remoto no realice; no obstante, no ha Conforme se advierte, el referido artículo ha señalado,
explicado la eficacia de dichas medidas para asegurar entre otros supuestos, que la empresa operadora está
el cumplimiento de la obligación de remitir los RTSD obligada a remitir información al OSIPTEL cuya entrega
oportunamente al regulador. esté prevista en disposiciones normativas como, por
Por lo expuesto, corresponde desestimar las ejemplo, el artículo 13 del Reglamento sobre Disponibilidad
alegaciones formuladas por GILAT en este extremo. Rural; asimismo, la configuración del tipo infractor está
referida a la demora en la entrega de información, la falta
4.2.4. Supuesta vulneración del Principio de de entrega, así como su entrega en forma incompleta.
Tipicidad Finalmente, conforme se señaló en la Cuestión Previa,
si bien mediante la Resolución Nº 163-2019-CD/OSIPTEL
Al respecto, en virtud al Principio de Tipicidad regulado se derogó el Reglamento sobre Disponibilidad Rural, la
en el numeral 4 del artículo 248 del TUO de la LPAG, solo obligación de remisión del Reporte de Ocurrencias (y
constituyen conductas sancionables administrativamente dentro de este el RTSD) sigue vigente pues únicamente
las infracciones previstas expresamente en normas con ha sido trasladada al artículo 3-D del Reglamento de
rango de ley mediante su tipificación como tales, sin Calidad. En ese sentido, a diferencia de lo expuesto
admitir interpretación extensiva o analogía. Asimismo, se por GILAT, el reproche por el incumplimiento de dicha
establece que a través de la tipificación de infracciones no obligación sigue teniendo la misma gravedad, toda vez
se puede imponer a los administrados el cumplimiento de que aún se encuentra tipificado como infracción grave en
obligaciones que no estén previstas previamente en una el artículo 7 del RFIS.
norma legal o reglamentaria, según corresponda. En virtud a lo expuesto, en la medida que no se
La finalidad de ello es que los administrados conozcan, ha vulnerado el Principio de Tipicidad, corresponde
sin ambigüedades, las conductas que están prohibidas de desestimar los argumentos de GILAT en el presente
realizar y las sanciones a las que se someten en caso extremo.
cometan una infracción. Esto genera, por un lado, que se
protejan los derechos de los administrados al permitirles 4.2.5. Supuesta vulneración de los Principios de
defenderse frente a imputaciones sobre infracciones no Razonabilidad y Proporcionalidad
tipificadas o frente a la imposición de sanciones que no
están contempladas en la norma. Pero también, tiene Sobre el particular, es importante señalar que, a
un efecto regulador de la sociedad, pues a través de la partir de la descripción de la obligación contenida en
tipicidad se desincentiva la realización de conductas que el artículo 7 del RFIS, se contempla la posibilidad de
no son deseadas por el Estado. sancionar el incumplimiento de la empresa operadora,
Así, conforme señala el Tribunal Constitucional, resulta independientemente de la cantidad de situaciones o casos
necesario que los tipos estén redactados con un nivel de en los que se advirtió el incumplimiento o del porcentaje
precisión suficiente que permita a cualquier ciudadano de TUP supervisados en determinado año.
comprender sin dificultad lo que se está proscribiendo, Asimismo, si bien GILAT sostiene que subsanó
bajo amenaza de sanción en una determinada disposición voluntariamente la conducta infractora prevista en el
legal18. artículo 7 del RFIS antes del inicio del PAS, mediante la
De este modo, a diferencia de lo sostenido por GILAT, remisión del RTSD incluyendo los eventos del 24 y el 25
cabe indicar que el Numeral 9 del Anexo 7 del Reglamento de mayo de 2016; no obstante, la información incompleta
sobre Disponibilidad Rural señala expresamente que, correspondía no solo al mes de mayo de 2016 sino que se
la información presentada se evaluará conforme a lo extendía a los meses de junio, julio, agosto, septiembre,
previsto en el RFIS, tal como se indica a continuación: octubre, noviembre y diciembre de dicho año. De este
modo, como ha verificado la Primera Instancia, al no haber
9 La presentación de información falsa, incompleta o inexacta,
cesado todas las conductas imputadas no corresponde
respecto de la información proporcionada por la empresa
aplicar el eximente ni atenuante de responsabilidad.
operadora en el cumplimiento del presente Reglamento,
De otro lado, debe tenerse en consideración que en
será evaluada de acuerdo a lo previsto en el Reglamento la Resolución Nº 053-2019-GG/OSIPTEL, la Primera
de Fiscalización, Infracciones y Sanciones, por cada periodo Instancia analizó la necesidad de una sanción frente
anual. a la imposición de otras medidas menos gravosas,
determinando que tal decisión resultaba acorde con los
Al respecto, cabe señalar que el Recurso de Apelación parámetros del test de proporcionalidad.
en el marco de un PAS, no es la vía correspondiente para Adicionalmente, luego de evaluar cada uno de los
cuestionar la tipificación establecida en el Reglamento criterios de graduación de sanciones establecidos por
sobre Disponibilidad Rural, expedido en ejercicio de la el Principio de Razonabilidad, reconocido por el numeral
función normativa del OSIPTEL. 3 del artículo 248 del TUO de la LPAG y en el RFIS,
Ahora bien, el artículo 7 del RFIS tipifica como acotando el análisis de cada uno de ellos a los hechos
infracción grave la entrega de información incompleta, tal observados, ha determinado que la multa de cincuenta
como se indica a continuación: y un (51) UIT –la mínima prevista para las infracciones
graves- es proporcional a la comisión de la infracción
“Artículo 7.- Incumplimiento de entrega de tipificada en el artículo 7 del RFIS.
información
La Empresa Operadora que, dentro del plazo
establecido, incumpla con la entrega de información o
entregue información incompleta, incurrirá en infracción
grave, siempre que: 18
Sentencia del Tribunal Constitucional emitida en el Expediente Nº 000197-
a. Se hubiere emitido un requerimiento escrito por el 2010-AA. Ver enlace: https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2010/00197-
OSIPTEL que indique la calificación de obligatoria de la 2010-AA.html
52 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
Complementariamente a ello, conviene indicar que Luego de la evaluación de los medios probatorios
en el procedimiento administrativo sancionador seguido ofrecidos por GILAT destinados a acreditar eventos de
en el Expediente Nº 024-2017-GG-GSF/PAS, al haberse caso fortuito o fuerza mayor que permitan excluir TSD, la
verificado la remisión de información incompleta del RTSD Primera Instancia determinó que, durante el año 2016, el
por parte de GILAT, a través de la Resolución Nº 053-2018- CCPP Nueva Esperanza supero el tope del 8% de TSD
GG/OSIPTEL se le impuso una Medida Correctiva, la cual que establece el Reglamento sobre Disponibilidad Rural.
fue confirmada por este Consejo Directivo19; por lo que Sobre el particular, GILAT considera que la renuncia
ante una conducta repetitiva, no corresponde imponer una por parte de las autoridades y pobladores del CCPP
medida menos gravosa. Nueva Esperanza constituye un evento extraordinario,
En ese sentido, debe desestimarse este extremo del imprevisible e irresistible que ameritaría la exclusión del
Recurso de Apelación. TSD, en tanto no exista ninguna persona que quiera
hacerse cargo del servicio. Para tal efecto, acompañó
4.3. Sobre el incumplimiento del artículo 10 del una constancia de renuncia suscrita por el Teniente
Reglamento sobre Disponibilidad Rural Gobernador y cinco (5) pobladores con fecha 31 de julio
de 2016.
4.3.1. Supuesta vulneración del Principio de Al respecto, como ya ha sido señalado por el Consejo
Predictibilidad o Confianza Legítima Directivo21, GILAT en su calidad de empresa operadora es
la responsable de la prestación del servicio de telefonía
Sobre el particular, es pertinente hacer una revisión de pública rural, obligación que ha sido asumida en sus
los medios probatorios presentados para excluir periodos contratos de concesión para una efectiva y permanente
de TSD en los dos (2) CCPP sancionados en el PAS: prestación del servicio y que si bien es posible que preste
el servicio a través de terceros, es su obligación establecer
(i) CCPP Juan Velasco Alvarado los mecanismos necesarios para cumplir cabalmente sus
obligaciones contraídas, ya que frente a los usuarios y al
El CCPP Juan Velasco Alvarado se encuentra OSIPTEL resulta ser la responsable del cumplimiento de
ubicado en el distrito de Nieva, provincia Condorcanqui, lo dispuesto en el Reglamento sobre Disponibilidad Rural.
departamento de Amazonas. Durante el año 2016, GILAT De otro lado, el Decreto Supremo Nº 025-2016-SA22
reportó que en dicho CCPP existe un TUP instalado, presentado con la finalidad de excluir TSD entre julio y
signado con el número 41-811054. octubre de 2016, no es suficiente por sí mismo para
Luego de la evaluación de los medios probatorios acreditar una situación de caso fortuito o fuerza mayor, al
ofrecidos por GILAT destinados a acreditar eventos de caso no haberse remitido constancias de incidencias o boletas
fortuito o fuerza mayor que permitan excluir TSD, la Primera de reparación del servicio, para dicho periodo.
Instancia determinó que, durante el año 2016, el CCPP Teniendo en cuenta lo señalado, queda acreditado
Juan Velasco Alvarado supero el tope del 8% de TSD que que GILAT superó el tope de 8% de TSD que establece el
establece el Reglamento sobre Disponibilidad Rural. Reglamento sobre Disponibilidad Rural.
En efecto, sobre la base de los reportes del SENAMHI
que aludían a alertas de peligro Nivel 3, se verificó que Conforme a lo desarrollado precedentemente, se
durante los días comprendidos entre el 22 al 25 de verifica que, a diferencia de los casos archivados por la
febrero, 25 al 30 de marzo, y 10 al 14 de abril de 2016, se Primera Instancia, en los CCPP Juan Velasco Alvarado
produjeron eventos de caso fortuito o fuerza mayor que (Amazonas) y Nueva Esperanza (Cajamarca) se han
imposibilitaron que el personal técnico de GILAT pueda analizado cada uno de los medios probatorios ofrecidos
acceder al CCPP con la finalidad de restituir el servicio. por GILAT según lo dispuesto en la carta Nº 021.
Por el contrario, los reportes del SENAMHI que aludían GFS/2014 y, dadas las particularidades de cada caso, se
a alertas de peligro Nivel 2, al hacer referencia a eventos ha determinado que el TSD superó el tope 8%; por tanto,
recurrentes en dicha localidad, no constituyen supuestos el hecho que dicha empresa discrepe de la evaluación
de caso fortuito o fuerza mayor. efectuada, no quiere decir que el precitado acto
De otro lado, la Primera Instancia consideró que el administrativo adolezca de un defecto en su motivación.
Decreto Supremo Nº 040-2015-SA20 presentado con la Por lo expuesto, al no verificarse afectación al Principio
finalidad de excluir TSD en el mes de febrero de 2016, de Predictibilidad o Confianza Legítima, corresponde
no es suficiente por sí mismo para acreditar una situación desestimar este extremo del recurso de apelación.
de caso fortuito o fuerza mayor, al no haberse remitido
constancias de incidencias o boletas de reparación del 4.4. Respecto al incumplimiento del artículo 18 del
servicio, para dicho periodo. Reglamento sobre Disponibilidad Rural
En cuanto a los meses de marzo, abril y mayo de 2016,
la Primera Instancia consideró que los medios probatorios Sobre el particular, cabe anotar que el Principio de
adjuntados no acreditan algún evento de caso fortuito Tipicidad exige que la ley defina con claridad las conductas
o fuerza mayor, al ser contradictorios, toda vez que la que considera como falta. En efecto, tal como se establece
emergencia sanitaria declarada por el Decreto Supremo en el numeral 4 del artículo 248 del TUO de la LPAG, sólo
Nº 040-2015-SA culminó el 17 de marzo de 2016, la boleta constituyen conductas sancionables administrativamente
del servicio es del 10 de mayo de 2016 y la constancia las infracciones previstas expresamente en normas con
de levantamiento de incidencias indica que entre el 18 de rango de ley mediante su tipificación como tales, sin
febrero y el 10 de mayo de 2016, el personal de GILAT no admitir interpretación extensiva o analogía.
pudo acceder al CCPP. Ahora bien, en el presente PAS, se advierte que
Adicionalmente, la noticia referida a la aparición de la presunta conducta infractora imputada a GILAT se
un (1) caso de zika en una provincia distinta donde se encontraba prevista en el artículo 18 del Reglamento
ubica el CCPP Juan Velasco Alvarado, tampoco permite
acreditar la imposibilidad de efectuar la reparación del
servicio.
Teniendo en cuenta lo señalado, queda acreditado
que GILAT superó el tope de 8% de TSD que establece el 19
Resolución Nº 124-2018-CD/OSIPTEL.
Reglamento sobre Disponibilidad Rural. 20
Prórroga de la Declaratoria de Emergencia Sanitaria Prorróguese por
un plazo de noventa (90) días calendario, computados a partir del 26 de
(ii) CCPP Nueva Esperanza diciembre de 2015, la Emergencia Sanitaria aprobada por Decreto Supremo
No 030-2015-SA.
El CCPP Nueva Esperanza se encuentra ubicado 21
Por ejemplo en la Resolución Nº 092-2015-CD/OSIPTEL.
en el distrito de San Ignacio, provincia San Ignacio, 22
Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria por el plazo de
departamento de Cajamarca. Durante el año 2016, GILAT noventa (90) días calendario a los departamentos de Loreto, Cajamarca,
reportó que en dicho CCPP existe un TUP instalado, Ucayali, San Martín, Tumbes, Huánuco, La Libertad, Amazonas, Piura,
signado con el número 76-811040. Lambayeque, así como el ámbito de Lima Metropolitana.
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 53
sobre Disponibilidad Rural, vigente en ese entonces, de apelación de la resolución que denegó la variación
el cual establecía que la empresa operadora estaba del mandato de detención expresaba los argumentos
prohibida, entre otros, de dejar de prestar el servicio por que sustentan su pretensión, por lo que no se advierte la
un tiempo menor a ciento ochenta (180) días calendario. afectación al derecho constitucional invocado.”
En ese sentido, durante el año 2016, GILAT se
encontraba obligada a cumplir con la obligación de (Subrayado agregado)
continuidad del servicio, y pese a ello, tal como se indica
en el numeral 5.2, la localidad de Nangay de Matalacas Un procedimiento administrativo sancionador, es
(Piura) estuvo inoperativo más de ciento ochenta eminentemente escrito. Por tal motivo, todo administrado,
(180) días; por lo que, se configuró correctamente el en el transcurso de dicho procedimiento, tiene expedita la
incumplimiento a dicha disposición normativa. oportunidad de presentar descargos, recursos y alegatos
Ahora bien, a través de la Resolución de Consejo por dicho medio; al tratarse de un derecho expresamente
Directivo Nº 163-2019-CD/OSIPTEL, vigente a partir reconocido en el TUO de la LPAG.
del 1 de enero de 2020, se derogó el Reglamento de Sin perjuicio de lo anterior, como se ha indicado
disponibilidad y continuidad en la prestación del servicio previamente, la decisión de denegar el informe oral
de Telefonía de Uso Público en centros Poblados Rurales; solicitado por el administrado, debe ser analizada caso por
sin embargo, algunas disposiciones fueron trasladadas al caso; en función de las particularidades del expediente, los
Reglamento General de Calidad de los Servicios Públicos cuestionamientos planteados en el recurso de apelación,
de Telecomunicaciones. la necesidad del informe oral para resolver, entre otros
Sin embargo, la obligación de continuidad contenida criterios.
en el artículo 18 de Reglamento sobre Disponibilidad En el presente caso, se advierte que los argumentos
Rural ha sido derogada y, por tanto, no se encuentra planteados por GILAT en su impugnación –principalmente
tipificada como infracción. de derecho-, así como el resto de actuados del expediente
Por lo tanto, la conducta materia de este extremo del del PAS, constituyen elementos de juicio suficientes para
presente PAS no está tipificada como infracción; por lo que que el Consejo Directivo resuelva el Recurso de Apelación;
corresponde aplicar la retroactividad benigna, toda vez es decir, dicha documentación genera la convicción
que dicha disposición resulta favorable al administrado. necesaria para pronunciarse sobre el mismo. De otro lado,
En consecuencia, en virtud a la aplicación de la conviene indicar que en el procedimiento administrativo
retroactividad benigna establecida en el numeral 5 del sancionador tramitado en el Expediente Nº 053-2018-GG-
artículo 248 del TUO de la LPAG, corresponde dar por GSF/PAS, donde se analizó el incumplimiento a los
concluido este extremo del presente PAS, referido al artículos 10 y 18 del Reglamento sobre Disponibilidad
incumplimiento del artículo 18 del Reglamento sobre Rural, así como el artículo 7 del RFIS, el Consejo Directivo
Disponibilidad Rural, y por tanto, revocar la Medida otorgó audiencia.
Cautelar impuesta por Resolución Nº 053-2019-GG/ Por lo expuesto, y en tanto obra en el Expediente
OSIPTEL de fecha 8 de marzo de 2019. la documentación necesaria que genera la convicción
Sin perjuicio de lo señalado, a través del Informe necesaria para pronunciarse sobre el mismo, se
Nº106-GSF/SSCS/2019 emitido el 10 de junio de 2019, recomienda denegar el informe oral solicitado por GILAT.
la GSF evaluó el cumplimiento de la Medida Correctiva,
concluyendo el archivo del expediente de supervisión, Finalmente, este Consejo Directivo hace suyos los
toda vez que era materialmente imposible verificar fundamentos y conclusiones, expuestos en el Informe
las acciones realizadas por GILAT, en tanto el 19 de Nº 171-GAL/2020, emitido por la Gerencia de Asesoría
diciembre de 2018, concluyó el plazo de vigencia de la Legal, el cual –conforme al numeral 6.2 del artículo 6
concesión otorgada para la prestación del servicio TUP en del TUO de la LPAG– constituye parte integrante de la
la localidad de Nangay de Matalacas (Piura). presente Resolución y, por tanto, de su motivación.
Respecto a la solicitud de informe oral ante el Al ratificar este Colegiado que corresponde sancionar
Consejo Directivo, formulada por la empresa operadora, a GILAT por la comisión de la infracción grave tipificada
corresponde señalar que, en virtud del Principio del en el artículo 7 del RFIS, debe publicarse la presente
Debido Procedimiento, los administrados gozan de los Resolución en el Diario Oficial El Peruano.
derechos y garantías implícitos al debido procedimiento En aplicación de las funciones previstas en el literal
administrativo, como –entre otros- el derecho a solicitar b) del artículo 75 del Reglamento General del OSIPTEL,
el uso de la palabra (o informe oral). Sin embargo, es y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
importante resaltar que dicha norma no establece que OSIPTEL en su Sesión Nº 761 de fecha 16 de septiembre
debe otorgarse el uso de la palabra cada vez que se de 2020.
solicita; razón por la cual, es factible que cada órgano
de la Administración decida si se otorga o no, aunque de SE RESUELVE:
forma motivada.
En la misma línea opina Morón tras analizar una Artículo 1º.- Declarar FUNDADO EN PARTE el
sentencia del Tribunal Constitucional23 concluyendo que Recurso de Apelación interpuesto por GILAT TO HOME
el derecho a exponer alegatos oralmente no es absoluto, PERÚ S.A. contra la Resolución Nº 146-2020-GG/
sino que la autoridad puede decidir denegar dicho OSIPTEL y, en consecuencia:
derecho cuando existan razones objetivas y debidamente
motivadas24. (i) CONFIRMAR dos (2) multas de uno con 76/100
Asimismo, el referido Tribunal también se ha (1,76) UIT cada una, por la comisión de la infracción leve
manifestado sobre la “obligatoriedad” del informe oral tipificada en el primer numeral del Anexo 7 del Reglamento
y las consecuencias de no otorgarlo25, bajo el siguiente sobre la Disponibilidad y Continuidad en la prestación del
fundamento:
Servicio de Telefonía de Uso Público en Centros Poblados Gerencia General, mediante el cual se sustenta el proyecto
Rurales, aprobado por la Resolución Nº 158-2013-CD/ de resolución para emitir pronunciamiento respecto del
OSIPTEL, durante el año 2016, al haberse verificado que recurso al que se refiere el numeral precedente, con la
en los centros poblados rurales Juan Velasco Alvarado conformidad de la Gerencia de Asesoría Legal;
y Nueva Esperanza habría superado el límite de 8% de
Tiempo sin Disponibilidad. CONSIDERANDO:
(ii) CONFIRMAR una (1) multa de cincuenta y uno (51)
UIT por la comisión de la infracción grave tipificada en el Que, el artículo 3 de la Ley Marco de los Organismos
artículo 7 del Reglamento de Fiscalización, Infracciones Reguladores de la Inversión Privada en Servicios
y Sanciones, aprobado por Resolución Nº 087-2013- Públicos, Ley Nº 27332, modificada por las Leyes Nº
CD/OSIPTEL y sus modificatorias, al haber remitido 27631, Nº 28337 y Nº 28964, establece que el OSIPTEL
información incompleta del servicio de telefonía de ejerce, entre otras, la función normativa que comprende
uso público Nº 7381112326 a través de los Registros de la facultad de dictar, en el ámbito y en materias de su
Teléfonos de Uso Público sin Disponibilidad. competencia, los reglamentos, normas que regulen los
(iii) REVOCAR la Medida Correctiva impuesta a través procedimientos a su cargo, otras de carácter general y
de la Resolución Nº 053-2019-GG/OSIPTEL. mandatos u otras normas de carácter particular referidas
a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o
Artículo 2º.- Declarar que la presente Resolución actividades supervisadas o de sus usuarios;
agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso Que, de conformidad con lo establecido en la
en esta vía. Ley Nº 29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha
Artículo 3º.- Encargar a la Gerencia General disponer y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra
las acciones necesarias para: Óptica (en adelante, Ley Nº 29904), y su reglamento,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2013-MTC,
(i) La notificación de la presente Resolución a la en aquellos casos en donde las partes no han logrado
empresa GILAT TO HOME PERÚ S.A.; consolidar un acuerdo que permita la compartición de
(ii) La publicación de la presente Resolución en el la infraestructura con miras a la expansión de la banda
Diario Oficial “El Peruano”; ancha, dentro del plazo previsto, el OSIPTEL establece
(iii) La publicación de la presente Resolución, el el respectivo mandato de compartición de infraestructura;
Informe Nº 171-GAL/2020, así como las Resoluciones Nº Que, mediante carta GL-382-2019/YOFC, recibida el
146-2020-GG/OSIPTEL y Nº 053-2019-GG/OSIPTEL, en 11 de diciembre de 2019, Yofc Perú S.A.C. (en adelante,
el portal web institucional del OSIPTEL: www.osiptel.gob. YOFC) presentó al OSIPTEL la solicitud para la emisión
pe; y, de un mandato de compartición de infraestructura
(iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución que establezca las condiciones de acceso y uso de la
a la Gerencia de Administración y Finanzas del OSIPTEL, infraestructura eléctrica de SEAL;
para los fines respectivos. Que, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº
076-2020-CD/OSIPTEL, publicada en el diario oficial El
Regístrese, comuníquese y publíquese. Peruano el 17 de julio de 2020, se aprobó el Mandato de
Compartición de Infraestructura entre YOFC y SEAL;
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ Que, mediante carta P.AL-0623-2020-SEAL, recibida
Presidente del Consejo Directivo el 10 de agosto de 2020, SEAL interpuso un recurso de
reconsideración contra el Mandato de Compartición de
Infraestructura entre YOFC y SEAL, cuestionando el
valor establecido para la variable “Na” así como otras
disposiciones establecidas en el referido mandato; y,
26
Ubicado en el CCPP Nangay de Matalacas (Piura). solicitando la inclusión de nuevas causales de terminación;
Que, mediante carta GL-869-2020/YOFC, recibida
1886763-1 el 20 de agosto de 2020, YOFC remitió sus descargos
referentes al recurso de reconsideración, solicitando la
desestimación de las pretensiones de SEAL;
Declaran parcialmente fundado recurso de Que, de conformidad con los antecedentes, análisis
reconsideración presentado por Sociedad y conclusiones contenidos en el Informe Nº 00096-
Eléctrica del Sur Oeste S.A. y confirman GPRC/2020 de la Gerencia de Políticas Regulatorias y
Competencia, esta instancia hace suyos los fundamentos
extremos del Mandato de Compartición de ahí expuestos, siendo que dicho informe constituye parte
Infraestructura aprobado mediante Res. integrante de la presente resolución y de su motivación;
Nº 076-2020-CD/OSIPTEL Que, en virtud de lo señalado en el informe en alusión,
corresponde declarar parcialmente fundado el recurso de
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO reconsideración presentado por SEAL y, en consecuencia,
Nº 134 -2020-CD/OSIPTEL incorporar dos causales de terminación al numeral 21 del
Mandato de Compartición de Infraestructura aprobado
Lima, 18 de setiembre de 2020. mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 076-2020-
CD/OSIPTEL; y, asimismo, corresponde confirmar los
EXPEDIENTE : Nº 00005-2019-CD-GPRC/MC extremos del Mandato de Compartición de Infraestructura
que fueron objeto de cuestionamiento;
Mandato de Compartición de Que, teniendo en cuenta la naturaleza normativa
MATERIA : Infraestructura / del Mandato de Compartición de Infraestructura, es
Recurso de Reconsideración
pertinente que la modificación a que se hace referencia en
Sociedad Eléctrica del Sur Oes- el considerando previo sea publicada en el Diario Oficial
ADMINISTRADOS : te S.A. El Peruano;
Yofc Perú S.A.C. De acuerdo a las funciones señaladas en el artículo
23, el inciso p) del artículo 25, y el inciso b) del artículo
VISTOS: 75 del Reglamento General del OSIPTEL, aprobado
(i) El Recurso de Reconsideración formulado por por Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM, y estando a lo
la empresa Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. (en acordado en la Sesión Nº 761/20;
adelante, SEAL) contra la Resolución de Consejo Directivo
Nº 076-2020-CD/OSIPTEL, que aprobó el Mandato de SE RESUELVE:
Compartición de Infraestructura; y,
(ii) El Informe Nº 00096-GPRC/2020 de la Gerencia de Artículo 1.- Declarar PARCIALMENTE FUNDADO
Políticas Regulatorias y Competencia, presentado por la el recurso de reconsideración presentado por la
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 55
empresa Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. y, en Público para el Año Fiscal 2016, en su Numeral 1)
consecuencia, incorporar las siguientes causales de autoriza excepcionalmente al CONCYTEC, a partir de la
terminación al numeral 21 del Mandato de Compartición vigencia de la citada Ley, con la finalidad de cofinanciar
de Infraestructura, contenido en el Anexo del Informe Nº programas y proyectos en materia de ciencia, tecnología
00060-GPRC/2020 y aprobado mediante Resolución de e innovación tecnológica, a: a) Efectuar transferencias
Consejo Directivo Nº 076-2020-CD/OSIPTEL: financieras a favor de entidades públicas del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales; y
“21. Terminación del Mandato b) Otorgar subvenciones a favor de personas jurídicas
(...) privadas, domiciliadas y no domiciliadas en el país.
f) El incumplimiento por tres (3) meses consecutivos Asimismo, dispone que las referidas transferencias y
o alternados de los pagos referidos a la infraestructura de subvenciones se aprueban mediante resolución del Titular
uso público compartida, en plazos anuales, salvo pacto del Pliego CONCYTEC, previa suscripción de convenio e
en contrario que fije un plazo mayor a tres (3) meses informe favorable de la oficina de presupuesto o la que
consecutivos o alternados. haga sus veces, debiéndose publicar en el Diario Oficial
g) El uso parcial de la infraestructura de uso público El Peruano;
es causal de terminación parcial del Mandato en la parte Que, mediante Resolución de Presidencia Nº
correspondiente a la infraestructura no utilizada; siempre 156-2018-CONCYTEC-P de fecha 11 de setiembre de
y cuando existan terceros interesados en compartir la 2018, se aprueba la Directiva N° 003-2018-CONCYTEC-
misma infraestructura de uso público y de acuerdo a los OGPP, “Disposiciones para la aprobación de
criterios que establezca OSIPTEL.” Transferencias Financieras y/u Otorgamiento de
Subvenciones en el marco de lo dispuesto en la Trigésima
Artículo 2.- Confirmar los extremos del Mandato Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
de Compartición de Infraestructura aprobado mediante 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Resolución de Consejo Directivo Nº 076-2020-CD/OSIPTEL Año Fiscal 2016”, en adelante la Directiva, la cual ha sido
que no se modifican en virtud del artículo precedente. modificada mediante Resoluciones de Presidencia N°
Artículo 3.- Encargar a la Gerencia General disponer 092-2019-CONCYTEC-P y 038-2020-CONCYTEC-P;
las acciones necesarias para la publicación de la presente Que, el Numeral 6.3.1 de la Directiva establece
resolución en el Diario Oficial El Peruano. que la Dirección Ejecutiva del FONDECYT y la Unidad
Asimismo, se encarga a la Gerencia General disponer de Seguimiento y Monitoreo son los responsables de
las acciones necesarias para que la presente resolución verificar que se cumplan todos los requisitos establecidos
y el Informe Nº 00096-GPRC/2020 sean notificados a las en el convenio o contrato respectivo, los requisitos
empresas Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. y Yofc establecidos en las Bases del Instrumento Financiero,
Perú S.A.C. y publicados en la página web institucional en el Plan Operativo del Proyecto, en las Directivas,
del OSIPTEL: www.osiptel.gob.pe. Guías y Lineamientos u otros documentos normativos
Artículo 4.- La modificatoria al Mandato de similares para proceder a los desembolsos solicitados
Compartición de Infraestructura a que hace referencia por el FONDECYT, así como de precisar si se trata de
el artículo 1, entra en vigencia al día siguiente de su un Instrumento/Esquema Financiero que se encuentra en
publicación en el Diario Oficial El Peruano. ejecución cuyo convenio ha sido suscrito con entidades
públicas o personas jurídicas privadas domiciliadas y
Regístrese, comuníquese y publíquese. no domiciliadas en el país, o si se trata de un Esquema
Financiero proveniente de un concurso;
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ Que, el Numeral 6.3.2 de la Directiva señala que
Presidente del Consejo Directivo la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es
responsable de la emisión del Certificado de Crédito
1886764-1 Presupuestario y de verificar que se esté cumpliendo con
las disposiciones contenidas en la Directiva;
Que, conforme al Numeral 6.3.3 de la Directiva, la
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS Oficina General de Asesoría Jurídica es responsable de:
i) Verificar la vigencia del convenio o contrato materia de
subvención o transferencia, ii) Verificar que la entidad
o persona jurídica a quien se propone transferir o
CONSEJO NACIONAL DE subvencionar, cuente con la Resolución que lo declare
ganador del Instrumento Financiero respectivo, y iii)
CIENCIA, TECNOLOGIA E Verificar que se esté cumpliendo con las disposiciones
contenidas en la Directiva;
INNOVACION TECNOLOGICA Que, mediante el Proveídos Nº 095-2020-FONDECYT-
DE y 099-2020-FONDECYT-DE, la Dirección Ejecutiva de
la Unidad Ejecutora FONDECYT solicita se aprueben las
Aprueban transferencias financieras a favor transferencias financieras a favor de entidades públicas
de entidades públicas y el otorgamiento de y el otorgamiento de subvenciones a personas jurídicas
subvenciones a personas jurídicas privadas privadas por un importe total ascendente a S/ 232,454.38
(Doscientos Treinta y Dos Mil Cuatrocientos Cincuenta
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA y Cuatro y 38/100 Soles), señalando que permitirá
N° 098-2020-CONCYTEC-P cofinanciar los proyectos ganadores de los concursos de
los Esquemas Financieros E027-2019-01 denominado
Lima, 18 de setiembre de 2020 “Proyectos de I+D+i con Participación Internacional – CDTI
España”, E0 41 denominado “Proyectos de Investigación
VISTOS: Los Informes Técnico–Legal Nº Básica y Proyectos de Investigación Aplicada”
042-2020-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ y Convocatoria 2016-I, y EF041-2019-01 denominado
044-2020-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ, y “Proyectos de Investigación Básica”, para lo cual remite
los Proveídos Nº 095-2020-FONDECYT-DE y los Informes Técnico–Legal Nº 042-2020-FONDECYT-
099-2020-FONDECYT-DE de la Unidad Ejecutora Fondo USM-OGPP-OGAJ y 044-2020-FONDECYT-USM-
Nacional de Desarrollo Científico, Tecnológico y de OGPP-OGAJ, mediante los cuales el Responsable de
Innovación Tecnológica–FONDECYT, y; la Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la Unidad
Ejecutora FONDECYT, la Jefa (e) de la Oficina General
CONSIDERANDO: de Planeamiento y Presupuesto y el Jefe (e) de la Oficina
General de Asesoría Jurídica del CONCYTEC, determinan
Que, la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria la viabilidad técnica, presupuestal y legal para efectuar
Final de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector las transferencias financieras a favor de entidades
56 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
públicas y el otorgamiento de subvenciones a personas los mencionados esquemas financieros, los contratos
jurídicas privadas, para el desarrollo de los proyectos (incluida su vigencia), y en la normativa vigente sobre la
señalados en los Informes Técnico–Legal, para tal materia;
efecto adjunta los Certificados de Crédito Presupuestario Con la visación de la Secretaria General (e), de la Jefa
N° 957-2020, 1014-2020, 1015-2020 y 1016-2020, y (e) de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
copia de las Resoluciones de Dirección Ejecutiva Nº y del Jefe (e) de la Oficina General de Asesoría Jurídica
114-2016-FONDECYT-DE, 093-2019-FONDECYT-DE del CONCYTEC, del Director Ejecutivo y del Responsable
y 001-2020-FONDECYT-DE, que aprueban los listados de la Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la Unidad
de beneficiarios de las convocatorias de los citados Ejecutora FONDECYT;
esquemas financieros; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28613,
Que, los Informes Técnico–Legal concluyen que la Ley del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología
Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la Unidad Ejecutora e Innovación Tecnológica, Ley N° 30806, Ley que
FONDECYT, la Oficina General de Planeamiento y Modifica diversos artículos de la Ley N° 28303, Ley
Presupuesto y la Oficina General de Asesoría Jurídica del Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
CONCYTEC, cada una en el ámbito de su competencia, y de la Ley N° 28613, Ley del CONCYTEC, Ley N°
emiten opinión técnica, presupuestal y legal favorable, 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para
habiendo verificado el cumplimiento de todos requisitos el Año Fiscal 2016, Decreto Supremo N° 026-2014-
exigidos en la Directiva N° 003-2018-CONCYTEC-OGPP, PCM que aprueba el Reglamento de Organización y
en las bases de los concursos, en los contratos suscritos, Funciones del CONCYTEC, Resolución de Presidencia
en los documentos normativos, lineamientos y otros Nº 156-2018-CONCYTEC-P, que aprueba la Directiva
documentos afines, emitidos y suscritos por la referida N° 003-2018-CONCYTEC-OGPP, “Disposiciones
Unidad Ejecutora, así como en la normativa vigente sobre para la aprobación de Transferencias Financieras
la materia, para efectuar los desembolsos solicitados en y/u Otorgamiento de Subvenciones en el marco de
los mencionados Informes Técnico–Legal; lo dispuesto en la Trigésima Cuarta Disposición
Que, asimismo, con los citados Informes Técnico– Complementaria Final de la Ley Nº 30372, Ley de
Legal, la Jefa (e) de la Oficina General de Planeamiento Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016”,
y Presupuesto cumple con el informe favorable requerido y sus modificatorias efectuadas mediante Resoluciones
por la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria de Presidencia N° 092-2019-CONCYTEC-P y
Final de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector 038-2020-CONCYTEC-P, y la Resolución de
Público para el Año Fiscal 2016; Presidencia N° 116-2018-CONCYTEC-P;
Que, finalmente, mediante los citados Informes
Técnico–Legal, los responsables de la Unidad de SE RESUELVE:
Seguimiento y Monitoreo de la Unidad Ejecutora
FONDECYT, de la Oficina General de Planeamiento y Artículo 1.- Aprobar las transferencias financieras
Presupuesto y de la Oficina General de Asesoría Jurídica a favor de entidades públicas y el otorgamiento de
del CONCYTEC, ratifican el cumplimiento de todos los subvenciones a personas jurídicas privadas, por la suma
aspectos técnicos, presupuestales y legales exigidos total de S/ 232,454.38 (Doscientos Treinta y Dos Mil
para efectuar las transferencias financieras a favor de Cuatrocientos Cincuenta y Cuatro y 38/100 Soles), en el
entidades públicas y el otorgamiento de subvenciones a marco de lo dispuesto por el Numeral 1) de la Trigésima
personas jurídicas privadas, para cofinanciar los proyectos Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
citados en los Informes Técnico–Legal mencionados, así 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
como de las disposiciones contenidas en las bases de Fiscal 2016, conforme a lo siguiente:
6LPSOLƬFDQGRDFFLRQHV
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58 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
TOTAL 1’704,799.02
Artículo 2.- Notificar la presente Resolución a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del CONCYTEC,
a la Oficina General de Asesoría Jurídica del CONCYTEC, a la Oficina General de Administración del CONCYTEC, a la
Dirección Ejecutiva de la Unidad Ejecutora FONDECYT y a la Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la Unidad Ejecutora
FONDECYT, para su conocimiento y fines pertinentes.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución en el Portal Institucional del CONCYTEC, en la fecha
de publicación de la Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
1887433-2
FE DE ERRATAS
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA INSTITUTO NACIONAL DE
N° 096-2020-CONCYTEC-P
Mediante Oficio N°138-2020-CONCYTEC-SG, el Consejo ESTADISTICA E INFORMATICA
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica
– CONCYTEC, solicita se publique la Fe de Erratas de la Índices Unificados de Precios de la
Resolución de Presidencia N° 096-2020-CONCYTEC-P,
publicada en la edición del 12 de setiembre de 2020.
Construcción para las seis Áreas Geográficas
correspondientes al mes de agosto de 2020
DICE:
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Monto
Proyecto o
N° de
Total del Nº 168-2020-INEI
N° Tipo Denominación Institución Convenio o
Programa desembolso
Contrato
en Soles S/ Lima, 23 de setiembre de 2020
(…)
Doctorado en CONSIDERANDO:
Economía de
Transfe-
los Recursos
Universidad Que, de acuerdo a lo dispuesto en la Novena Disposición
3 rencias Programa Nacional de 200-2015 450,236.19 Complementaria y Transitoria del Decreto Ley 25862, de
Naturales y
financieras Ingeniería
Desarrollo 18.11.92, se declara en desactivación y disolución al Consejo
Sustentable de Reajuste de Precios de la Construcción;
(…) Que, asimismo la Undécima Disposición
Complementaria y Transitoria del referido Decreto Ley,
DEBE DECIR: dispone transferir al Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) las funciones de elaboración de los
Proyecto N° de
Monto Índices de los elementos que determinen el costo de las
Total del Obras;
N° Tipo o Denominación Institución Convenio
desembolso
Programa o Contrato
en Soles S/ Que, la Dirección Técnica de Indicadores Económicos
ha elaborado el Informe Nº 02-08-2020/DTIE, referido a
(…)
los Índices Unificados de Precios de la Construcción para
Doctorado en las Áreas Geográficas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, correspondientes al
Economía de Universidad
Transfe-
los Recursos Nacional mes de Agosto de 2020 y que cuenta con la conformidad
3 rencias Programa 200-2015 450,236.19
financieras
Naturales y Agraria La de la Comisión Técnica para la Aprobación de los
Desarrollo Molina Índices Unificados de Precios de la Construcción, por
Sustentable
lo que resulta necesario expedir la Resolución Jefatural
(…) correspondiente, así como disponer su publicación en el
1887433-3 Diario Oficial El Peruano, y;
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 61
Con las visaciones de la Sub Jefatura de Estadística; de la Dirección Técnica de Indicadores Económicos y de la
Oficina Técnica de Asesoría Jurídica; y,
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización y Funciones
del Instituto Nacional de Estadística e Informática.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar los Índices Unificados de Precios de la Construcción (Base: julio 1992 = 100,0) para las seis (6)
Áreas Geográficas correspondientes al mes de Agosto de 2020, que se indican en el cuadro siguiente:
ÁREASGEOGRÁFICAS
Cód. 1 2 3 4 5 6 Cód. 1 2 3 4 5 6
01 1008,15 1008,15 1008,15 1008,15 1008,15 1008,15 02 593,68 593,68 593,68 593,68 593,68 593,68
03 571,93 571,93 571,93 571,93 571,93 571,93 04 575,84 972,70 1062,86 593,43 405,25 760,55
05 453,73 218,39 432,03 608,45 (*) 620,92 06 1013,67 1013,67 1013,67 1013,67 1013,67 1013,67
07 749,91 749,91 749,91 749,91 749,91 749,91 08 936,49 936,49 936,49 936,49 936,49 936,49
09 299,46 299,46 299,46 299,46 299,46 299,46 10 438,93 438,93 438,93 438,93 438,93 438,93
11 261,85 261,85 261,85 261,85 261,85 261,85 12 324,88 324,88 324,88 324,88 324,88 324,88
13 1592,42 1592,42 1592,42 1592,42 1592,42 1592,42 14 263,67 263,67 263,67 263,67 263,67 263,67
17 671,14 788,52 765,94 867,96 819,14 900,92 16 354,83 354,83 354,83 354,83 354,83 354,83
19 820,15 820,15 820,15 820,15 820,15 820,15 18 363,58 363,58 363,58 363,58 363,58 363,58
21 458,63 423,68 449,56 452,97 449,56 419,52 20 1864,52 1864,52 1864,52 1864,52 1864,52 1864,52
23 439,25 439,25 439,25 439,25 439,25 439,25 22 (*) (*) (*) (*) (*) (*)
27 505,97 505,97 505,97 505,97 505,97 505,97 24 235,47 235,47 235,47 235,47 235,47 235,47
31 378,96 378,96 378,96 378,96 378,96 378,96 26 390,58 390,58 390,58 390,58 390,58 390,58
33 895,96 895,96 895,96 895,96 895,96 895,96 28 628,13 628,13 628,13 606,26 628,13 628,13
37 311,30 311,30 311,30 311,30 311,30 311,30 30 538,27 538,27 538,27 538,27 538,27 538,27
39 466,30 466,30 466,30 466,30 466,30 466,30 32 479,33 479,33 479,33 479,33 479,33 479,33
41 467,21 467,21 467,21 467,21 467,21 467,21 34 452,65 452,65 452,65 452,65 452,65 452,65
43 766,64 726,00 972,80 690,46 1160,69 962,86 38 445,19 997,82 912,39 567,86 (*) 643,09
45 334,15 334,15 334,15 334,15 334,15 334,15 40 405,05 472,62 443,96 350,10 272,89 331,41
47 619,99 619,99 619,99 619,99 619,99 619,99 42 316,26 316,26 316,26 316,26 316,26 316,26
49 337,82 337,82 337,82 337,82 337,82 337,82 44 399,55 399,55 399,55 399,55 399,55 399,55
51 306,34 306,34 306,34 306,34 306,34 306,34 46 477,65 477,65 477,65 477,65 477,65 477,65
53 732,50 732,50 732,50 732,50 732,50 732,50 48 382,27 382,27 382,27 382,27 382,27 382,27
55 518,83 518,83 518,83 518,83 518,83 518,83 50 703,70 703,70 703,70 703,70 703,70 703,70
57 436,54 436,54 436,54 436,54 436,54 436,54 52 335,29 335,29 335,29 335,29 335,29 335,29
59 212,21 212,21 212,21 212,21 212,21 212,21 54 458,49 458,49 458,49 458,49 458,49 458,49
61 255,39 255,39 255,39 255,39 255,39 255,39 56 606,12 606,12 606,12 606,12 606,12 606,12
65 259,56 259,56 259,56 259,56 259,56 259,56 60 295,99 295,99 295,99 295,99 295,99 295,99
69 389,45 327,82 428,87 488,52 269,39 451,51 62 478,20 478,20 478,20 478,20 478,20 478,20
71 660,29 660,29 660,29 660,29 660,29 660,29 64 348,21 348,21 348,21 348,21 348,21 348,21
73 583,92 583,92 583,92 583,92 583,92 583,92 66 753,18 753,18 753,18 753,18 753,18 753,18
77 346,58 346,58 346,58 346,58 346,58 346,58 68 275,50 275,50 275,50 275,50 275,50 275,50
70 218,25 218,25 218,25 218,25 218,25 218,25
72 448,53 448,53 448,53 448,53 448,53 448,53
78 529,81 529,81 529,81 529,81 529,81 529,81
80 109,91 109,91 109,91 109,91 109,91 109,91
(*) Sin Producción
Nota: El cuadro incluye los índices unificados de código: 30, 34, 39, 47, 49 y 53, que fueron aprobados mediante Resolución Jefatural Nº 165-
2020-INEI.
Artículo 2.- Las Áreas Geográficas a que se refiere el artículo 1, comprende a los siguientes departamentos:
Área 1 : Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín.
Área 2 : Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e Ica.
Área 3 : Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
Área 4 : Arequipa, Moquegua y Tacna.
Área 5 : Loreto.
Área 6 : Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios.
Artículo 3.- Los Índices Unificados de Precios de la Construcción, corresponden a los materiales, equipos,
herramientas, mano de obra y otros elementos e insumos de la construcción, agrupados por elementos similares y/o
afines. En el caso de productos industriales, el precio utilizado es el de venta ex fábrica incluyendo los impuestos de ley
y sin considerar fletes.
Regístrese y comuníquese.
Factores de Reajuste aplicables a obras de actual ejecución, siempre que sus contratos no estipulen
modalidad distinta de reajuste;
edificación correspondiente a las seis Áreas Que, para tal efecto, la Dirección Técnica de
Geográficas para obras del Sector Privado, Indicadores Económicos ha elaborado el Informe Nº 02-
producidas en el mes de agosto de 2020 08-2020/DTIE, referido a los Factores de Reajuste para
las Áreas Geográficas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, correspondientes
RESOLUCIÓN JEFATURAL al período del 1 al 31 de Agosto de 2020 y que cuenta con
Nº 169-2020-INEI la conformidad de la Comisión Técnica para la Aprobación
de los Índices Unificados de Precios de la Construcción,
Lima, 23 de setiembre de 2020 por lo que resulta necesario expedir la Resolución
Jefatural pertinente, así como disponer su publicación en
CONSIDERANDO: el diario oficial El Peruano, y;
Con las visaciones de la Sub Jefatura de Estadística;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en la Novena de la Dirección Técnica de Indicadores Económicos y de
Disposición Complementaria y Transitoria del Decreto la Oficina Técnica de Asesoría Jurídica; y,
Ley 25862, de 18.11.92, se declara en desactivación En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
y disolución al Consejo de Reajuste de Precios de la 6 del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización
Construcción; y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e
Que, asimismo la Undécima Disposición Informática.
Complementaria y Transitoria del referido Decreto Ley,
dispone transferir al Instituto Nacional de Estadística e SE RESUELVE:
Informática (INEI) las funciones de elaboración de los Artículo 1.- Aprobar los Factores de Reajuste que
Índices de los elementos que determinen el costo de las debe aplicarse a las obras de edificación, correspondiente
Obras; a las seis (6) Áreas Geográficas para las Obras del Sector
Que, para uso del Sector Privado de la Construcción, Privado, derivados de la variación de precios de todos los
deben elaborarse los Factores de Reajuste elementos que intervienen en el costo de dichas obras,
correspondientes a las obras de Edificación de las seis producidas en el período del 1 al 31 de Agosto de 2020,
(6) Áreas Geográficas del país, aplicables a las obras en según se detalla en el cuadro siguiente:
OBRAS DE EDIFICACIÓN
ÁREAS Edificación de 1 y 2 Pisos Edificación de 1 y 2 Pisos Edificación de 3 y 4 Pisos Edificación de 3 y 4 Pisos
GEOGRÁFICAS (Terminada) (Casco Vestido) (Terminada) (Casco Vestido)
No. M.O. Resto Total M.O. Resto Total M.O. Resto Total M.O. Resto Total
Elem. Elem. Elem. Elem.
1 1,0000 1,0016 1,0016 1,0000 1,0006 1,0006 1,0000 1,0016 1,0016 1,0000 1,0008 1,0008
2 1,0000 1,0101 1,0101 1,0000 1,0128 1,0128 1,0000 1,0092 1,0092 1,0000 1,0109 1,0109
3 1,0000 1,0056 1,0056 1,0000 1,0067 1,0067 1,0000 1,0055 1,0055 1,0000 1,0061 1,0061
4 1,0000 1,0020 1,0020 1,0000 1,0015 1,0015 1,0000 1,0023 1,0023 1,0000 1,0019 1,0019
5 1,0000 1,0111 1,0111 1,0000 1,0139 1,0139 1,0000 1,0105 1,0105 1,0000 1,0123 1,0123
6 1,0000 1,0046 1,0046 1,0000 1,0047 1,0047 1,0000 1,0046 1,0046 1,0000 1,0048 1,0048
Artículo 2.- Los Factores de Reajuste serán aplicados a) Área Geográfica 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La
a las Obras del Sector Privado, sobre el monto de la obra Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín.
ejecutada en el período correspondiente. En el caso de b) Área Geográfica 2: Ancash, Lima, Provincia
obras atrasadas, estos factores serán aplicados sobre Constitucional del Callao e Ica.
los montos que aparecen en el Calendario de Avance c) Área Geográfica 3: Huánuco, Pasco, Junín,
de Obra, prescindiéndose del Calendario de Avance Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
Acelerado, si lo hubiere. d) Área Geográfica 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.
Artículo 3.- Los factores indicados no serán aplicados: e) Área Geográfica 5: Loreto.
f) Área Geográfica 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre
a) Sobre obras cuyos presupuestos contratados hayan de Dios.
sido reajustados como consecuencia de la variación Regístrese y comuníquese.
mencionada en el período correspondiente.
DANTE CARHUAVILCA BONETT
b) Sobre el monto del adelanto que el propietario Jefe
hubiera entregado oportunamente con el objeto de
comprar materiales específicos. 1887284-2
DECRETA:
CUADRO A3
1887024-1
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general (normas legales,
reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de administración, actos
administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una página, se adjuntará un CD o USB
en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido al correo electrónico normaslegales@
editoraperu.com.pe.
ANEXO Nº1
Modelo de placa de Árbol Patrimonial
1884431-1
Modifican el Texto Único de Procedimientos Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, en cuyo artículo
Administrativos (TUPA) de la Municipalidad 41º señala: “Mediante Decreto Supremo (…) se aprueban
Distrital de Magdalena del Mar procedimientos administrativos y servicios prestados en
exclusividad estandarizados de obligatoria aplicación por
DECRETO DE ALCALDÍA las entidades competentes para tramitarlos (...)”;
Nº 010-2020-A-MDMM Que, con fecha 09 de marzo de 2019, mediante
Decreto Supremo Nº 045-2019-PCM, se aprobó los
Magdalena del Mar, 2 de setiembre de 2020 Procedimientos Administrativos Estandarizados de
Licencia de Funcionamiento, en cumplimiento del artículo
EL ALCALDE DISTRITAL DE MAGDALENA DEL MAR 41º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General;
VISTOS: El Informe Nº 0179-2020-SGCADE-GDUO- Que, con fecha 31 de agosto de 2015, mediante
MDMM, de fecha 31 de agosto de 2020, emitido por la Ordenanza Nº 025-MDMM, se aprobaron los
Sub Gerencia de Comercialización, Anuncios y Desarrollo Procedimientos Administrativos, Servicios administrativos
Económico; el Informe Nº 391-2020-GPP-MDMM de fecha brindados en exclusividad, requerimientos y derechos de
02 de setiembre de 2020, emitido por la Gerencia de tramite contenidos en el Texto Único de Procedimientos
Planeamiento y Presupuesto; el Informe Nº 505-2020-GAJ- Administrativos – TUPA de la Municipalidad Distrital de
MDMM de fecha 02 de setiembre del 2020, emitido por Magdalena del Mar, siendo modificado por Ordenanza Nº
la Gerencia de Asesoría Jurídica y el Memorando Nº Ordenanza Nº 038-2016-MDMM, ratificada con Acuerdo
1065-2020-GM-MDMM, de fecha 02 de setiembre de 2020, de Concejo Nº 338-2016-MML; Ordenanza Nº 038-2017-
emitido por la Gerencia Municipal, y; MDMM ratificada con Acuerdo de Concejo Nº 355-2017-
MML; Ordenanza Nº 029-2018-MDMM ratificada con
CONSIDERANDO: Acuerdo de Concejo Nº 476-2018-MML y modificada por
Decreto de Alcaldía Nº 004-2019-A-MDMM;
Que, de acuerdo al artículo 194º de la Constitución Política Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1497, de
del Perú, en concordancia con el articulo II del Título Preliminar fecha 10 de mayo de 2020, se establecieron medidas
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, los para promover y facilitar condiciones regulatorias que
Gobiernos Locales gozan de autonomía, la cual radica en contribuyan a reducir el impacto en la economía peruana
la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativo y de por la emergencia sanitaria producida por el COVID-19;
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico; Que, con Informe Nº 179-2020-SGCADE-GDUO-
Que, mediante Decreto Supremo Nº 046-2017-PCM, MDMM de fecha 31 de agosto de 2020, la Sub Gerencia
se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28976, de Comercialización, Anuncios y Desarrollo Económico,
Ley Marco de Licencia de Funcionamiento y los Formatos formula la propuesta de “Adecuación de Procedimientos
de Declaración Jurada; de Licencia de Funcionamiento contenidos en el TUPA
Que, con fecha 25 de enero de 2019, mediante de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, se aprobó el 1497”;
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 73
Que, con Informe Nº 391-2020-GPP-MDMM de fecha EL ALCALDE DE MIRAFLORES;
02 de setiembre de 2020, la Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto, encuentra viable la Propuesta formulada CONSIDERANDO:
por la Subgerencia de Comercialización, Anuncios y
Desarrollo Económico, por encontrarlo vinculado según lo Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú,
dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1497; establece que las municipalidades provinciales y distritales
Que, con Informe Nº 505-2020-GAJ-MDMM de fecha son los órganos de gobierno local con autonomía política,
02 de setiembre del 2020, la Gerencia de Asesoría económica y administrativa en asuntos de su competencia.
Jurídica, encuentra viable legalmente la aprobación Dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de
de la Propuesta formulada por la Subgerencia de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción
Comercialización, Anuncios y Desarrollo Económico, al ordenamiento jurídico vigente, de conformidad con el
por no contravenir a las disposiciones contenidas en la artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley
normativa de la materia vigente; Orgánica de Municipalides;
Que, el numeral 6) del Artículo 20º de la Ley Nº 27972 Que, según el artículo 6º de la Ley Nº 27972,
– Ley Orgánica de Municipalidades, establece como Ley Orgánica de Municipalidades, el Alcalde es el
atribución del Alcalde “Dictar decretos y resoluciones de representante legal de la Municipalidad y su máxima
alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas”; autoridad administrativa;
En aplicación de las facultades conferidas en el Que, la administración municipal fomenta los valores
numeral 6) del Artículo 20º de la Ley 27972 – Ley Orgánica cívicos de nuestros vecinos, incentiva el amor a la patria
de Municipalidades, se; y a nuestros importantes hechos históricos del país y del
distrito de Miraflores, que son además lecciones para
DECRETA. considerar en el futuro;
Que, hace doscientos años en el “balneario” de Miraflores,
Artículo Primero.- MODIFÍQUESE el Texto Único
ahora, distrito de Miraflores, cerca a nuestro Palacio Municipal,
de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la
se llevó a cabo el primer encuentro entre los representantes
Municipalidad Distrital de Magdalena del Mar, aprobado del virrey del Perú, José de la Pezuela y los representantes
mediante Ordenanza Nº 029-2018-MDMM de fecha 06 de de don José de San Martín, para lograr un gesto de buena
setiembre del 2018 y sus modificatorias, en lo que respecta voluntad por parte del virrey, ante el deseo de independencia
a los Procedimientos Administrativos Estandarizados de todos los pueblos del América y del Perú, último baluarte
de Licencia de Funcionamiento de la Sub Gerencia de del poder español en este continente;
Comercialización, Anuncios y Desarrollo Económico, ello Que, estas conversaciones realizadas los días 30 de
en estricto cumplimiento a lo establecido mediante Decreto setiembre y 1 de octubre de 1820, quedaron registradas
Legislativo Nº 1497, dispositivo legal que establece medidas en el “Manifiesto de las sesiones tenidas en el pueblo
para promover y facilitar condiciones regulatorias que de Miraflores para las transaciones intentadas con el
contribuyan a reducir el impacto en la economía peruana por General San Martín y documentos presentados por parte
la emergencia sanitaria producida por el COVID-19. de los comisionados en ellas” que se denominó Las
Artículo Segundo.- PRECISAR que la modificación del Conferencias de Miraflores;
Texto Único de Procedimientos Administrativos- TUPA al que Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
hace referencia al artículo precedente se detalla en el Anexo contenidas en el artículo 42º, y numeral 6 del artículo 20º
Nº 1, el cual forma parte integrante del presente Decreto de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
de Alcaldía, anexo que recoge única y exclusivamente
los requisitos, calificación, plazos y demás formalidades DECRETA:
establecidas en el Decreto Legislativo Nº 1497.
Artículo Primero.- DECLARAR de interés distrital
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal,
la conmemoración de “Las Conferencias de Miraflores”,
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Sub Gerencia como uno de los primeros actos del general don José
de Comercialización, Anuncios y Desarrollo Económico de San Martín en el camino de la consolidación de la
y a la Gerencia de Comunicaciones, adoptar las acciones Independencia del Perú.
pertinentes de acuerdo a su competencia funcional que Artículo Segundo.- DISPONER el embanderamiento
conlleven a la difusión, implementación y cumplimiento de lo general del distrito de Miraflores, con ocasión del
dispuesto en el presente Decreto de Alcaldía. Bicentenario de Las Conferencias de Miraflores, el día 30
Artículo Cuarto.- DISPONER a la Gerencia de de setiembre de 2020.
Tecnología de la Información y Gobierno Electrónico la Artículo Tercero.- DECLARAR el inicio del programa
publicación y difusión del presente Decreto en el Portal de celebración del Bicentenario de la Independencia
Institucional de la Municipalidad Distrital Magdalena Nacional en el distrito de Miraflores.
del Mar www.munimagdalena.gob.pe, y encargar a la Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaría
Secretaria General publicar el presente Decreto de General la publicación del presente Decreto de Alcaldía
Alcaldía y su anexo en el Diario Oficial el Peruano. en el Diario Oficial “El Peruano” y a la Gerencia de
Comunicaciones e Imagen Institucional su publicación en
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. el Portal Institucional (www.miraflores.gob.pe).
Que, el artículo II de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de JUAN JOSE GUEVARA BONILLA
Municipalidades, dispone que los gobiernos locales gozan Alcalde
de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia; autonomía que radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y Anexo Nº 01
de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, mediante Ordenanza Nº 322/MDSM, modificada REGLAMENTO DE SUBASTA PÚBLICA DE
por la Ordenanza Nº 364/MDSM, se aprobó el marco VEHÍCULOS ABANDONADOS EN LA VÍA PÚBLICA
normativo que reguló el procedimiento de internamiento
de vehículos abandonados en áreas de uso público del I. OBJETO
Distrito de San Miguel, sustentada en la prevalencia de
las normas relacionadas a la preservación, mantenimiento La presente norma tiene como objeto, reglamentar el
y ornato en el distrito; procedimiento de disposición de vehículos encontrados
Que, mediante informe Nº 051 -2020-SGTT-GDU/ en la vía pública del distrito de San Miguel en situación de
MDSM, emitido por la Subgerencia de Tránsito y abandono y en condición de chatarra mediante subasta
Transporte, propone se apruebe del “Reglamento pública.
de Subasta Pública de Vehículos Abandonados en
la Vía Pública y Vehículos Ingresados en el Área de II. FINALIDAD:
Internamiento Municipal Terminado el Periodo de
Permanencia” incorporando el procedimiento de compra Gestionar de manera eficiente la disposición de los
venta por subasta restringida como acto de disposición de vehículos abandonados en la vía pública del Distrito de
los vehículos abandonados en áreas públicas del distrito San Miguel, para lo cual se establecen los procedimientos
de San Miguel; que deben cumplir las diferentes áreas administrativas
Que, mediante informe Nº 443 -2020-SGLCP-GAF/ de la Municipalidad Distrital de San miguel según
MDSM, emitido por la Subgerencia de Logística y Control corresponda, para realizar la subasta pública.
Patrimonial, otorga opinión favorable a la propuesta de
reglamento remitida dado que permitiría desocupar el III. ALCANCE
área de internamiento;
Que, mediante memorando de vitos, la Subgerencia El presente Reglamento es de aplicación,
de Inspección y Control de Sanciones, realiza aportes al cumplimiento y observancia obligatoria para todas las
proyecto de “Reglamento de Subasta Pública de Vehículos Unidades Orgánicas de la Municipalidad Distrital de San
Abandonados en la Vía Pública y Vehículos Ingresados en Miguel.
el Área de Internamiento Municipal Terminado el Periodo
de Permanencia”; IV. BASE LEGAL
Que, mediante Ordenanza Nº 398/MDSM, se aprueba
el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas - Ley Nº 26979, Ley del Procedimiento de Ejecución
(RASA) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones Coactiva.
(CUIS) de la Municipalidad Distrital de San Miguel; - Decreto Supremo Nº 018-2008-JUS, que aprueba el
Que, el artículo 39º de la Ley Nº 27972, establece Texto Único ordenado de la Ley Nº 26979 y sus normas
que el alcalde ejerce las funciones ejecutivas de gobierno modificatorias.
señaladas en la presente ley mediante decretos de - Ley Nº 27728, Ley del Martillero Público, modificada
alcaldía y que mediante resoluciones de alcaldía resuelve por Ley Nº 28371.
los asuntos administrativos a su cargo; - Decreto Supremo Nº 008-2005-JUS, Reglamento de
Que, de conformidad con el artículo 42º de la Ley la Ley Nº 27728.
precitada, los decretos de alcaldía establecen normas - Decreto Supremo Nº 033-81-SA, que aprueba el
reglamentarias y de aplicación de ordenanzas, sancionan Reglamento de Aseo Urbano.
los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente - Ordenanza Nº 398/MDSM, que aprueba el
administración municipal, así como resuelven o regulan Reglamento de Aplicación y Sanciones Administrativas
asuntos de orden general y de interés para el vecindario, de la Municipalidad Distrital de San Miguel y sus
que no sean competencia del concejo municipal; modificatorias.
Que, en este sentido, la Segunda Disposición - Ordenanza Nº 322/MDSM que regula el Procedimiento
Complementaria, Transitoria y Final de la Ordenanza de Internamiento de Vehículos Abandonados en Áreas de
Nº 322/MDSM, facultó al alcalde para que dicte las Uso Público del distrito de San Miguel, y su modificatoria.
disposiciones reglamentarias que correspondan para su
adecuada aplicación; V. DEFINICIONES
Estando a lo expuesto, y en uso de las facultades
conferidas por el numeral 6) del artículo 20º de la Ley Nº a. Vehículo.- Aparato con o sin motor que se mueve
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con visto bueno sobre el suelo, que sirve para transportar cosas o
de la Gerencia de Asesoría Jurídica, la Subgerencia de personas.
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 75
b. Vehículo sancionado.- Aquel vehículo sobre el 7.2. Compraventa por Subasta Restringida
cual se ha aplicado la sanción administrativa prevista
en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones del a) El valor de tasación de los lotes de vehículos en
Reglamento de Aplicación y Sanciones Administrativas, estado de abandono, objeto de la compraventa sumado,
por abandonar el vehículo en la vía pública. sea inferior a 03 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
c. Internamiento de vehículo.- Ingreso del vehículo b) Se trate de lotes declarados desiertos en la subasta
al área de internamiento vehicular de la Municipalidad pública previa.
de San Miguel, lugar donde permanecerá el tiempo que c) Se trate de lotes declarados abandonados en la
demore el propietario o conductor en cancelar la falta o subasta pública previa.
faltas que tuviera.
d. Área de Internamiento Municipal.- Local VIII. PROCEDIMIENTO DE DISPOSICIÓN
determinado para el internamiento provisional de MEDIANTE SUBASTA PÚBLICA
vehículos abandonados en Áreas Públicas del Distrito.
e. Martillero Público.- Es la persona natural 8.1. Informes Técnicos
debidamente inscrita y con registro vigente, autorizada La Subgerencia de Inspección y Control de Sanciones,
para llevar a cabo ventas en remate o subasta pública, en deberá emitir un informe técnico dirigido a la Subgerencia
la forma y condiciones que establece la presente ley o las de Logística y Control Patrimonial donde consignará como
específicas del Sector Público. mínimo la siguiente información:
f. Informe Técnico.- Documento que contiene la
exposición técnica de las circunstancias observadas en a) Respecto a la Notificación Infracción Municipal:
el examen al vehículo, con explicaciones detalladas que circunstancias en que se aplicó la notificación, descargo y/o
certifiquen lo dicho. otros actos que se hubieran realizado en esta etapa; así como
g. Subasta Pública.- Acto que consiste en la de la aplicación de la Resolución de Multa Administrativa.
adjudicación de bienes al postor que haya ofrecido en b) Consignar en forma precisa, puntual y documental,
acto público, la oferta que mejore el precio base del lote los actos administrativos realizados para notificar al
puesto a venta. propietario del vehículo sobre la infracción incurrida.
h. Subasta restringida.- Acto consistente en la c) Liquidación de la suma adeudada: monto de la
sanción económica.
adjudicación de bienes al postor que dentro del grupo de
invitados ofrezca la oferta que mejore el precio base del La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial
vehículo. emitirá un informe técnico dirigido a la Subgerencia de
i. Postor.- Persona natural o jurídica que participa Tránsito y Transporte adjuntado el acta de constatación y
como licitador en una subasta o remate, ofreciendo un verificación del vehículo y su diagnóstico.
precio por el bien rematado. El Subgerente de Tránsito y Transporte emitirá el
j. Postura.- Precio que el licitador ofrece por el informe técnico que sustente el acto de disposición del
vehículo que se remata. vehículo, donde consignará como mínimo la siguiente
k. Chatarra.- es el conjunto de trozos de metal y/o información:
componentes de vehículos de desecho, principalmente
hierro. a) Costos del internamiento y de los documentos que
l. Chatarrería.- Son las instalaciones donde se fueron necesarios tramitar (Informe de DIROVE y otras
almacena, clasifica y vende la chatarra. situaciones que considere consignar en el informe de ser
el caso). Verificación del propietario.
VI. DISPOSIONES GENERALES b) Adjuntará la toma fotográfica de la ubicación del
vehículo, como se halló.
Concluido el procedimiento administrativo sancionador c) Indicará que el vehículo ingresado al área de
establecido en la Ordenanza Nº 322/MDSM, y para efectos internamiento o depósito es el mismo vehículo que va a
de ejecutar la disposición a que se refiere el artículo 10º, procederse a rematar
esto es, después que el vehículo haya permanecido más d) Adjuntará la constancia de la publicación en el
portal web y periódico mural.
de 30 (treinta), días calendario en el área de internamiento
vehicular o depósito de la Municipalidad, sin ser reclamado 8.2. Informe Técnico y Legal
por el propietario, o sin que ninguna instancia judicial, policial
o administrativa lo haya requerido, o cuando no se haya La Subgerencia de Tránsito y Transporte remitirá el
identificado al propietario, la Subgerencia de Tránsito y expediente que contará con todos los informes técnicos
Transporte propondrá la disposición del vehículo conforme respectivos, en el cual detallará cada uno de los bienes
al procedimiento establecido en el presente Reglamento. a la Gerencia de Asuntos Jurídicos, órgano asesor que
En el caso que la Subgerencia de Inspección y elaborará el informe legal correspondiente, y elevará los
Control de Sanciones, identifique y ubique al propietario, actuados a la Gerencia Municipal.
culminado el procedimiento administrativo sancionador,
deberá remitir el expediente de Multa a la Unidad de 8.3. Resolución Administrativa de aprobación
Ejecución Coactiva, quien procederá conforme a sus La Gerencia Municipal de encontrarlo conforme,
atribuciones establecidas en el Decreto Supremo Nº 018- dispondrá que la Subgerencia de Logística y Control
2008-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26979, Ley Patrimonial, realice la tasación de los vehículos.
del Procedimiento de Ejecución Coactiva, y sus normas Una vez efectuada la misma, y en igual plazo aprobará
modificatorias y reglamentarias. la misma y dispondrá la remisión de los actuados a la
Los vehículos subastados y adjudicados, no serán Comisión de Subastas que se habrá formado para tal fin,
materia de transferencia vehicular y/o inscripción registral la misma que será designada por Resolución de Alcaldía.
al tener un destino o fin comercial de chatarra y en
general a la actividad de chatarrería, tales bienes serán 8.4. Procedimiento
entregados solo con su respectiva acta de subasta. El procedimiento de disposición mediante subasta de
bienes se sujeta a lo establecido en el Código Procesal
VII. ACTOS DE DISPOSICIÓN Civil, en el que se identifican tres fases:
PROVINCIAS TÍTULO I
DEFINICIONES
Que, conforme lo dispuesto por la Constitución Política Cuando se haga mención a un artículo sin mencionar
del Perú y la Ley Orgánica de Municipalidades- Ley 29792, la norma a la que pertenece se entenderá referido a la
las Municipalidades como Órganos de Gobierno Local son presente Resolución.
entidades públicas con autonomía económica, política y
Administrativa en los asuntos de su competencia. TÍTULO II
Que, de acuerdo a lo establecido en la Constitución CARTA FIANZA
Política del Perú y de conformidad con lo establecido en el
Decreto Supremo Nº 133-2013-EF – Texto Único Ordenado Artículo 2º.- REQUISITOS
del Código Tributario (TUO CODIGO TRIBUTARIO), las La carta fianza deberá cumplir con los siguientes
Municipalidades son Órganos de Administración Tributarias y requisitos:
dentro de ellos Órganos Resolutores en dicha Materia.
Que, los artículos 137º y 146º del TUO CODIGO a) Será emitida por una entidad bancaria del Sistema
TRIBUTARIO, se establece que al presentarse un recurso Financiero Nacional, debidamente autorizada por la
de reclamación y/o apelación fuera de plazo, respecto Superintendencia de Banca y Seguros a favor de la
de resoluciones de determinación y/o multa, constituye Municipalidad.
requisito de admisibilidad el efectuar el pago de la totalidad b) Será irrevocable, solidaria, incondicional, de ejecución
de la deuda que se reclama actualizada hasta la fecha de inmediata, fiel cumplimiento y sin beneficio de exclusión.
pago y/o presentar una carta fianza por dicho monto; c) Sera expresara en la Carta Fianza que esta se emite
Que, asimismo, el mencionado artículo señala que las conforme a lo establecido en la Circular B-2101-2001 de
condiciones de la carta fianza, así como el procedimiento para la Superintendencia de Banca y Seguros.
su presentación, serán establecidas por la Administración d) Será emitida por un monto igual a la deuda
Tributaria mediante Resolución de Superintendencia o norma tributaria que se reclama actualizada hasta la fecha de su
de rango similar, siendo que, en el esquema del gobierno presentación, mas los interese que se calcularan hasta la
municipal, esto corresponde al Decreto de alcaldía. fecha de vencimiento de la Carta Fianza.
Que, el Artículo 42.- Decretos De Alcaldía, de la e) Será emitida por un periodo no menor de nueve (9)
Ley Orgánica de Municipalidades, establece que: “Los meses.
decretos de alcaldía establecen normas reglamentarias f) Se indicará lo siguiente:
y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente • Las Resoluciones de Determinación y/o de Multa que
administración municipal y resuelven o regulan asuntos se garantiza;
de orden general y de interés para el vecindario, que no • La deuda tributaria contenida en las resoluciones
sean de competencia del concejo municipal.” antes mencionadas o parte de ésta, cuando se realice un
Por lo que de conformidad con lo establecido en Ley reclamo parcial o se pague en efectivo el resto de la deuda
Orgánica de Municipalidades- Ley 29792, el Decreto reclamada; así como los intereses que se devenguen de
Supremo 04-2019-JUS – Texto Único Ordenado del conformidad con los artículos 33º y/o 181º del Código a
Procedimiento Administrativo General – Ley 27444 y la fecha de presentación o renovación de la carta fianza;
el Decreto Supremo Nº 133-2013-EF – Texto Único • Que la Carta Fianza será pagada dentro de las 48
Ordenado del Código Tributario ; horas de requerida notarialmente su ejecución por parte
de la MUNICIPALIDAD, siempre que:
SE DECRETA:
- Haya quedado consentida la Resolución que declare
Artículo Único.- Apruébese las disposiciones Improcedente el Recurso de Reclamación, presentado
que deberán cumplir los deudores tributarios, para la contra la Obligación Tributaria, ò
80 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2020 / El Peruano
- Haya quedado consentida la resolución que declaro c) Cuando el deudor tributario cancele la deuda
INADMISIBLE y/o como NO PRESENTADO, el recurso de tributaria materia del recurso de reclamación, actualizada
Apelación contra la Obligación Tributaria, ò hasta la fecha de pago, aun cuando dicho recurso se
- Así lo disponga el Tribunal Fiscal, en la resolución que encuentre en trámite.
resuelva en forma definitiva el recurso de Apelación que TÍTULO III
se hubiere interpuesto contra la Resolución que Declaro EJECUCIÓN DE LA CARTA FIANZA
Improcedente o Infundado el recurso de reclamación en
todo o en parte. Artículo 6º.- EJECUCIÓN
La carta fianza será ejecutada dentro de las 48 horas
• Que, la Carta Fianza se emite de conformidad con el de requerida notarialmente su ejecución por parte de la
presente a Decreto deAlcaldía que regula las DISPOSICIONES MUNICIPALIDAD, siempre que:
SOBRE LAS CONDICIONES Y PROCEDIMIENTO PARA LA
PRESENTACION DE LA CARTA FIANZA A QUE REFIEREN - Haya quedado consentida la Resolución que declare
LOS ArtículoS 137º Y 146 DEL TEXTO UNICO ORDENADO Improcedente el Recurso de Reclamación, presentado
DEL CODIGO TRIBUTARIO, sujetándose a sus condiciones contra la Obligación Tributaria, ò
y procedimientos. - Haya quedado consentida la resolución que declaro
INADMISIBLE y como NO PRESENTADA, el recurso de
Artículo 3º.- PRESENTACIÓN Apelación contra la Obligación Tributaria, ò
La carta fianza deberá presentarse en mesa de parte - Así lo disponga el Tribunal Fiscal, en la resolución que
de la Municipalidad, conjuntamente con el recurso de resuelva en forma definitiva el recurso de Apelación que
reconsideración y/o apelación relativo a la deuda tributaria se hubiere interpuesto contra la Resolución que Declaro
que garantiza. Improcedente o Infundado el recurso de reclamación en todo
o en parte.
Artículo 4º.- RENOVACiÓN DISPOSICIÓN TRANSITORIA
La carta fianza deberá ser renovada, dentro de los
cinco (5) días hábiles antes de su fecha de vencimiento, Artículo Primero.- Los deudores tributarios que
en los siguientes casos: hubiesen presentado carta fianza con anterioridad a la
entrada en vigencia de la presente Resolución tomarán
a) Cuando se dé el supuesto señalado en el tercer en cuenta lo siguiente:
párrafo del artículo 142º y 146º del Código. a) La MUNICIPALIDAD les notificara, en caso que aún
b) Cuando el plazo de vigencia de la carta fianza, no se haya admitido a trámite su recurso de reclamación,
no comprenda el plazo que tiene la Municipalidad para para que cumplan con adecuar la carta fianza a lo
pronunciarse debido. establecido en la presente.
b) Si el recurso de reclamación estuviese admitido a
Artículo 5º.- DEVOLUCiÓN trámite, pero aún no se hubiese emitido resolución, se
La carta fianza será puesta a disposición del deudor observará lo dispuesto en el artículo 4º en el caso de ser
tributario o su representante legal en los siguientes necesaria la renovación de la carta fianza.
supuestos:
Artículo Segundo.- Los contribuyentes deberán
a) Cuando la MUNICIPALIDAD se pronuncie dejando en poner en conocimiento el contenido de la presente
sin efecto las Resoluciones de Multa o de Determinación resolución a las entidades bancarias y/o financiera,
que garantizan dicha carta fianza. autorizada por la Superintendencia de Banca y Seguro
b) Cuando la MUNICIPALIDAD se pronuncie emitan las Cartas Fianzas.
declarando improcedente o procedente en parte el
recurso de reclamación y el deudor tributario cancele EDINSON TEODORO LLANOS GONZALES
la deuda determinada en la resolución que resuelva el Alcalde
recurso, actualizada hasta la fecha de pago. 1887234-1
FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que conforme a la Ley Nº 26889 y el Decreto Supremo Nº 025-99-PCM, para efecto de la
publicación de Fe de Erratas de las Normas Legales, deberán tener en cuenta lo siguiente:
1. La solicitud de publicación de Fe de Erratas deberá presentarse dentro de los 8 (ocho) días útiles
siguientes a la publicación original. En caso contrario, la rectificación sólo procederá mediante
la expedición de otra norma de rango equivalente o superior.
2. Sólo podrá publicarse una única Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda
revisar debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicación de Fe de
Erratas.
3. La Fe de Erratas señalará con precisión el fragmento pertinente de la versión publicada bajo
el título “Dice” y a continuación la versión rectificada del mismo fragmento bajo el título “Debe
Decir”; en tal sentido, de existir más de un error material, cada uno deberá seguir este orden
antes de consignar el siguiente error a rectificarse.
4. El archivo se adjuntará en un cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser
remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe