Firmado Digitalmente por:
EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes
NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15629 JUEVES 10 DE SETIEMBRE DE 2020
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
DECRETOS DE URGENCIA
D.U. N° 104-2020.- Decreto de Urgencia que establece
medidas extraordinarias para mitigar los efectos
económicos del aislamiento social obligatorio producidos
por el covid- 19, en la actividad editorial, y en el acceso a la
lectura
D.U. N° 105-2020.- Decreto de Urgencia que modifica
el Decreto de Urgencia N° 074-2020 que crea el Bono
Electricidad en favor de usuarios residenciales focalizados
del servicio público de electricidad
D.U. N° 106-2020.- Decreto de Urgencia que establece
medidas complementarias para garantizar la continuidad
de la prestación del servicio educativo en las instituciones
educativas públicas de educación básica
D.U. N° 107-2020.- Decreto de Urgencia que establece
medidas extraordinarias para garantizar la continuidad
del servicio educativo en las universidades públicas en el
marco de las acciones preventivas y de control del gobierno
ante el riesgo de propagación del COVID-19
D.U. N° 108-2020.- Decreto de Urgencia para la
reactivación económica a través de la inversión pública en
el Sector Defensa, ante la Emergencia Sanitaria producida
por el COVID-19 y dicta otras medidas
D.U. N° 109-2020.- Decreto de Urgencia que dicta medidas
extraordinarias y urgentes para ampliar y reforzar la
respuesta sanitaria en el marco de la Emergencia Nacional
por el COVID-19
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
D.S. N° 148-2020-PCM.- Decreto Supremo que prorroga
el Estado de Emergencia por desastre a consecuencia de
intensas precipitaciones pluviales en el distrito de Soritor
de la provincia de Moyobamba y los distritos de Uchiza y
Shunte de la provincia de Tocache, del departamento de
San Martín 16
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
R.M. N° 146-2020-MIDIS.- Aprueban la modificación al
Paquete de Servicios Priorizados para las Personas Adultas
Mayores con Alto Riesgo y Personas con Discapacidad
Severa 17
R.M. N° 147-2020-MIDIS.- Aprueban la Directiva N°
007-2020-MIDIS denominada “Documento Técnico para
la implementación de la Red de Soporte para la Persona
Adulta Mayor con Alto Riesgo y la Persona con Discapacidad
Severa, frente al COVID-19” 18
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 10/09/2020 04:35:57
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”
1
R.M. N° 148-2020-MIDIS.- Aprueban las Bases del
segundo periodo de la Edición Bicentenario del Premio
Nacional “Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER. Gestión
Local para las personas” 20
Res. Nº 000157-2020-MIDIS/PNADP-DE.- Designan
Jefa de la Unidad de Recursos Humanos del Programa
Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS” 20
ECONOMIA Y FINANZAS
4
R.VM. N° 009-2020-EF/15.01.- Aprueban precios de
referencia y derechos variables adicionales a que se refiere
el D.S. Nº 115-2001-EF aplicables a importaciones de maíz,
azúcar, arroz y leche entera en polvo 21
6
Res. Nº 002-2020-EF/30.- Oficializan las modificaciones
a la NIC 16 – Propiedades, planta y equipo, NIIF 3 –
Combinaciones de negocios, NIIF 4 – Contratos de seguros,
NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos
7 Contingentes, NIIF 1 – Adopción por primera vez de las
Normas Internacionales de Información Financiera, NIIF 9
– Instrumentos financieros, y NIC 41 – Agricultura 22
9 ENERGIA Y MINAS
R.M. Nº 270-2020-MINEM/DM.- Designan Líder de
Gobierno Digital del Ministerio de Energía y Minas a
10 Asesora de Alta Dirección del Despacho Ministerial 22
MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
13
R.M. Nº 174-2020-MIMP.- Aceptan renuncia de Asesora
II del Despacho Viceministerial de Poblaciones Vulnerables
23
R.M. Nº 175-2020-MIMP.- Designan Directora II de la
Dirección de Asistencia Técnica y Promoción de Servicios
de la Dirección General Contra la Violencia de Género 24
SALUD
R.M. Nº 716-2020/MINSA.- Aprueban modificación del
Plan de Estrategia Publicitaria 2020 del Ministerio de Salud
24
TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
R.M. N° 206-2020-TR.- Designan Asesora II del Despacho
Viceministerial de Promoción del Empleo y Capacitación
Laboral 25
R.M. N° 207-2020-TR.- Designan Coordinador I de la
Oficina General de Recursos Humanos del Ministerio 25
2 NORMAS LEGALES
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
R.M. N° 0579-2020-MTC/01.03.- Otorgan a FIBERPLUS
TELECOMUNICACIONES S.A.C. concesión única para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
en todo el territorio nacional 25
R.M. N° 0580-2020-MTC/01.03.- Otorgan a SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
CORPORACION Y NEGOCIOS REFAC E.I.R.L. concesión
única para la prestación de los servicios públicos de
telecomunicaciones en todo el territorio nacional 26
R.M. N° 0581-2020-MTC/01.- Aprueban Transferencia
Financiera a favor del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, destinada a financiar lo dispuesto en el D.U. N°
063-2020, correspondiente al mes de agosto de 2020 29
R.M. N° 0582-2020-MTC/01.- Aprueban Transferencia
Financiera a favor de la Contraloría General de la República
30
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
R.M. Nº 214-2020-VIVIENDA.- Designan Director de
la Dirección de Construcción de la Dirección General de
Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento 31
R.M. Nº 215-2020-VIVIENDA.- Aprueban Directiva
General “Disposiciones para la prestación de los servicios
de atención al ciudadano y gestión documental en el marco
de la emergencia sanitaria declarada a nivel nacional” 31
ORGANISMOS EJECUTORES
ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN DE
LA PROPIEDAD INFORMAL
R.D. N° D0000082-2020-COFOPRI/DE.- Autorizan
transferencia financiera a favor del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos, con la finalidad de ser destinados
a favor de los deudos del personal de la salud fallecidos
como consecuencia de sus actividades profesionales en la
contención a la propagación y atención del COVID-19 33
SEGURO INTEGRAL DE SALUD
R.J. Nº 107-2020/SIS.- Aprueban “Directiva Administrativa
que establece los procedimientos de registro, evaluación,
pago y supervisión de los servicios funerarios brindados
a los asegurados del Seguro Integral de Salud fallecidos
con sospecha o diagnóstico confirmado de Coronavirus
COVID-19” y sus anexos 34
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD DE TRANSPORTE URBANO
PARA LIMA Y CALLAO
Res. N° 137-2020-ATU/PE.- Designan Ejecutores y
Auxiliares Coactivos de la Autoridad de Transporte Urbano
para Lima y Callao – ATU 36
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Res. Nº 104-2020/CDB-INDECOPI.- Disponen inicio
de procedimiento de examen por expiración de medidas
(“sunset review”) a los derechos compensatorios definitivos
impuestos por Resolución N° 011-2016/CDB-INDECOPI,
sobre las importaciones de biodiesel (B100) originario de la
República Argentina 37
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
Res. Nº 105-2020/CDB-INDECOPI.- Disponen el inicio de
procedimiento de examen por expiración de medidas a los
derechos antidumping definitivos impuestos por Res. N°
189-2016/CDB-INDECOPI, sobre importaciones de biodiesel
(B100) originario de la República Argentina 41
Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Res. N° 000084-2020-SUNAT/800000.- Dejan sin
efecto designaciones y designan Fedatarios Institucionales
Titulares de la Intendencia Lima 43
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL
DE SERVICIOS DE SEGURIDAD, ARMAS,
MUNICIONES Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL
Res. Nº 253-2020-SUCAMEC.- Aprueban la suspensión
de plazos para la presentación del Programa de Adecuación
de Polvorines o Almacenes a las condiciones y medidas
de seguridad establecidas en la “Directiva que regula las
condiciones y medidas de seguridad de las instalaciones de
almacenamiento de explosivos y materiales relacionados
y disposiciones para la presentación de la solicitud de
autorización de almacenamiento de explosivos y materiales
relacionados” 44
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Res. Nº 6715-CU-2020.- Otorgan duplicado de diploma
de grado de Bachiller en Administración de la Universidad
Nacional del Centro del Perú 45
JURADO NACIONAL
DE ELECCIONES
Res. N° 0283-2020-JNE.- Confirman la Resolución N°
046-2020-DNROP/JNE emitida por la Dirección Nacional de
Registro de Organizaciones Políticas 46
Res. N° 0286-2020-JNE.- Declaran infundado el pedido
de vacancia presentado en contra de regidores del Concejo
Distrital de Amarilis, provincia y departamento de Huánuco
49
Res. N° 0293-2020-JNE.- Archivan procedimiento
administrativo sancionador, instaurado en contra de la
organización política Partido Morado 55
Res. N° 0303-2020-JNE.- Aprueban el Padrón Electoral
Definitivo, elaborado y remitido por el RENIEC, para el
proceso de Elecciones Generales 2021, cuyo acto electoral
será el 11 de abril de 2021 61
Res. N° 0304-2020-JNE.- Establecen el número de
escaños del Congreso de la República que corresponde
a cada una de las circunscripciones electorales para las
Elecciones Generales 2021 62
Res. N° 0305-2020-JNE.- Definen circunscripciones
administrativas y de justicia electoral para el proceso de
Elecciones Generales 2021, así como los Jurados Electorales
Especiales que se instalarán para impartir justicia electoral
en primera instancia y sus respectivas sedes 63
MINISTERIO PUBLICO
Res. Nº 984-2020-MP-FN.- Aceptan renuncia de Fiscal
Adjunta Provincial Provisional Transitoria del Distrito Fiscal
de Lima Este y su designación en el Despacho de la Primera
Fiscalía Provincial Penal Corporativa de El Agustino 70
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 3
Acuerdo Nº 281.- Aprueban transferencia financiera del
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana
- PGRLM a favor de la Contraloría General de la República
R.J. Nº 000211-2020-JN/ONPE.- Designan Sub Gerente 77
de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario de la
Secretaría General de la ONPE 70
MUNICIPALIDAD

REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION DE PUNTA NEGRA

Y ESTADO CIVIL D.A. Nº 008-2020/AL/MDPN.- Prorrogan vigencia de la

Ordenanza Municipal N° 005-2020/MDPN, que establece
R.J. N° 000126-2020/JNAC/RENIEC.- Designan Asesora incentivos y beneficios tributarios por regularización
del Gabinete de Asesores 71 voluntaria de obligaciones tributarias 79
R.J. N° 000127-2020/JNAC/RENIEC.- Designan Asesor
del Gabinete de Asesores 71 MUNICIPALIDAD DE
R.J. N° 000128-2020/JNAC/RENIEC.- Designan Sub
Gerente de Personal de la Gerencia de Talento Humano 72 SAN MARTIN DE PORRES
R.J. N° 000130-2020/JNAC/RENIEC.- Designan Sub
Gerente de Relaciones Públicas de la Gerencia de Imagen Ordenanza Nº 503-MDSMP.- Ordenanza que regula
Institucional 73 el reordenamiento de la infraestructura aérea de los
servicios públicos en áreas de dominio y/o uso público bajo
administración de la Municipalidad 80
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Ordenanza Nº 506-MDSMP.- Ordenanza Humanitaria a
favor de los Contribuyentes del Distrito de San Martin de
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
Porres 84
DE FONDOS DE PENSIONES

Res. Nº 2096-2020.- Autorizan inscripción de persona PROVINCIAS

natural en el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros del Exterior y MUNICIPALIDAD
Actividades de Seguros Transfronterizas 73
Res. Nº 2127-2020.- Autorizan inscripción de persona DISTRITAL DE MAJES
natural en el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros del Exterior y R.A. Nº 070-2020-MDM.- Delegan en el Gerente
Actividades de Seguros Transfronterizas 74 Municipal la facultad de aprobar modificaciones en el Nivel
Funcional Programático durante el Ejercicio Presupuestario
Res. Nº 02144-2020.- Autorizan a Mitsui Auto Finance
Perú S.A. el cierre definitivo de oficina especial en el 2020 87
departamento de Lima 74

CONVENIOS
GOBIERNOS LOCALES
INTERNACIONALES

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Acuerdo sobre actividades remuneradas para los

Ordenanza Nº 2267.- Modifican la Ordenanza Nº 2082,
que “Aprueba los procedimientos para la identificación,
calificación, declaración y levantamiento de la condición
de inhabitabilidad de los inmuebles ubicados en el Cercado
de Lima” 75
familiares dependientes de los funcionarios internacionales
del Centro Internacional de la Papa 87
Entrada en vigencia del “Acuerdo sobre actividades
remuneradas para los familiares dependientes de los
funcionarios internacionales del Centro Internacional de la
Papa” 88

COMUNICADO
SE INFORMA AL PÚBLICO EN GENERAL QUE DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA SE RECIBIRÁN
LAS PUBLICACIONES OFICIALES SÓLO EN MODO VIRTUAL COMO SE DETALLA A CONTINUACIÓN:

□ HORARIO DE RECEPCIÓN POR CORREO:

• LUNES A VIERNES, 8:30 AM a 5:30 PM
• SÁBADOS, DOMINGOS, FERIADOS, 8:30 AM a 5:30 PM (sólo publicaciones para día siguiente)

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□ CORREO PARA COTIZACIONES : cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe

□ CORREO PARA PUBLICACIONES : normaslegales@editoraperu.com.pe

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

4 NORMAS LEGALES
PODER EJECUTIVO
DECRETOS DE URGENCIA
DECRETO DE URGENCIA
Nº 104-2020
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE
MEDIDAS EXTRAORDINARIAS PARA MITIGAR
LOS EFECTOS ECONÓMICOS DEL AISLAMIENTO
SOCIAL OBLIGATORIO PRODUCIDOS POR EL
COVID- 19, EN LA ACTIVIDAD EDITORIAL, Y EN EL
ACCESO A LA LECTURA
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, la Constitución Política del Perú reconoce en
el inciso 8 de su artículo 2, el derecho de toda persona
a la libertad de creación intelectual, artística, técnica y
científica, así como a la propiedad sobre dichas creaciones
y a su producto, precisando que el Estado propicia el
acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusión;
Que, de acuerdo al artículo 5 de la Ley N° 29565, Ley
de creación del Ministerio de Cultura y su modificatoria,
éste es el organismo rector en materia de cultura y
ejerce competencia, exclusiva y excluyente, respecto de
otros niveles de gobierno en todo el territorio nacional,
en “La formulación, planeación, dirección, coordinación,
ejecución, supervisión, evaluación y fiscalización de las
políticas nacionales y sectoriales del Estado en materia de
cultura, aplicables y de cumplimiento en todos los niveles
de gobierno y por todas las entidades del sector cultura”;
y, “el diseño, conducción y supervisión de los sistemas
funcionales en el ámbito de la cultura asegurando el
cumplimiento de las políticas públicas sectoriales de
acuerdo a las normas de la materia”;
Que, mediante el artículo 1 de la Ley N° 28086, Ley
de Democratización del Libro y de Fomento de la Lectura,
se declara de interés y necesidad pública la creación y
protección del libro y productos editoriales afines; el
fomento de la creación científica y literaria, de la lectura y
el conocimiento del patrimonio bibliográfico y documental
de la Nación; así como, el desarrollo de la industria
editorial del libro;
Que, el fomento de la actividad editorial como
herramienta de promoción y acceso a los libros en el
Perú constituye parte esencial de la política de gobierno,
orientada a incrementar los hábitos de lectura en el país;
así como, la demanda y consumo del libro;
Que, por Decreto de Urgencia N° 003-2019, Decreto
de Urgencia Extraordinario que establece incentivos para
el fomento de la lectura y acceso al libro, se establece
medidas extraordinarias para mitigar el impacto del
vencimiento de los beneficios tributarios para el fomento
de la actividad editorial contemplados en la Ley N° 28086,
a fin de garantizar el acceso al libro, a través de un sistema
de gestión de accesibilidad universal;
Que, el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 003-
2019, Decreto de Urgencia Extraordinario que establece
incentivos para el fomento de la lectura y acceso al libro,
establece que el Ministerio de Cultura asigna anualmente
un monto de S/ 16 000 000,00 (DIECISÉIS MILLONES
Y 00/100 SOLES), para el financiamiento de actividades
vinculadas al fomento de la lectura y el libro, pudiéndose
disponer de hasta diez por ciento (10%) de esta asignación
para gastos administrativos;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 008-2020-SA,
Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria a
nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario
y dicta medidas de prevención y control del COVID-19,
prorrogado por el Decreto Supremo N° 020-2020-SA, se
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional y se
dictan medidas de prevención y control del COVID-19,
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
para reducir el impacto negativo en la población ante la
existencia de situaciones de riesgo elevado para la salud y
la vida de los pobladores, así como mejorar las condiciones
sanitarias y la calidad de vida de su población, y adoptar
acciones destinadas a prevenir situaciones y hechos que
conlleven a la configuración de éstas; el mismo que fue
prorrogado por el Decreto Supremo N° 027-2020-SA, a
partir del 8 de setiembre de 2020, hasta por un plazo de
noventa (90) días calendario;
Que, a través del Decreto Supremo N° 044-2020-PCM,
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida
de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19,
ampliado temporalmente mediante los Decretos
Supremos N° 051-2020-PCM, N° 064-2020-PCM, N° 075-
2020-PCM, N° 083-2020-PCM, N° 094-2020-PCM, N°
116-2020-PCM, N° 135-2020-PCM y N° 146-2020-PCM;
y, precisado o modificado por los Decretos Supremos N°
045-2020-PCM, N° 046-2020-PCM, N° 051-2020-PCM,
N° 053-2020-PCM, N° 057-2020-PCM, N° 058-2020-
PCM, N° 061-2020-PCM, N° 063-2020-PCM, N° 064-
2020-PCM, N° 068-2020-PCM, N° 072-2020-PCM, N°
083-2020-PCM, N° 094-2020-PCM, N° 110-2020-PCM,
N° 116-2020-PCM, N° 117-2020-PCM, N° 129-2020-PCM
y N° 139-2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia
Nacional y se dispone el aislamiento social obligatorio
(cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19;
disponiéndose asimismo una serie de medidas para el
ejercicio del derecho a la libertad de tránsito durante la
vigencia del Estado de Emergencia Nacional, así como
para reforzar el Sistema de Salud en todo el territorio
nacional, entre otras medidas necesarias para proteger
eficientemente la vida y la salud de la población,
reduciendo la posibilidad del incremento del número de
afectados por el COVID-19;
Que, el contexto de Emergencia Sanitaria y el Estado
de Emergencia Nacional, ha venido afectando la actividad
editorial, por lo que resulta necesario la implementación
de acciones que reactiven dicha actividad;
Que, el numeral 8 del artículo 3 del citado Decreto de
Urgencia N° 003-2019, Decreto de Urgencia Extraordinario
que establece incentivos para el fomento de la lectura
y acceso al libro, dispone que el Ministerio de Cultura
realiza la ejecución de diversas actividades de fomento
de la lectura y el libro, entre la cuales se encuentra la
Encuesta de Lectura a nivel nacional, considerando
data desagregada por sexo, y otros instrumentos de
información del sector;
Que, por otro lado, mediante el artículo 7 del
Decreto de Urgencia N° 003-2019, Decreto de Urgencia
Extraordinario que establece incentivos para el fomento
de la lectura y acceso al libro, se estableció realizar la
Encuesta de Lectura a nivel nacional en el plazo de un
(1) año desde la publicación de la presente norma; la
cual se plantea desde el Ministerio de Cultura, con el
contenido que el mismo disponga, previa coordinación
con el Ministerio de Educación y el Ministerio de
Economía y Finanzas;
Que, estando vigente la Emergencia Sanitaria y el
Estado de Emergencia Nacional, se han detenido algunas
acciones de fomento del hábito de la lectura en el trabajo,
en la escuela, en la biblioteca pública y en el espacio
público a partir de las medidas de aislamiento social, que
imposibilitan la ejecución de la citada encuesta durante
el Año Fiscal 2020, por lo que es necesario suspender el
plazo establecido en el artículo 7 del Decreto de Urgencia
N° 003-2019, para la realización de la Encuesta de lectura
a nivel nacional;
Que, el numeral 4.4 del artículo 4 del Reglamento
del Decreto de Urgencia N° 003-2019, aprobado por
Decreto Supremo N° 006-2020-MC, dispone que las
actividades de fomento de la lectura y el libro a ejecutar,
se priorizan de acuerdo a las necesidades evaluadas
por la unidad de organización que ejerce funciones en
la materia de fomento de la lectura y acceso al libro, no
pudiendo destinar más del 50% del presupuesto en sólo
una de las actividades a desarrollar; asimismo, señala
que no se aplica esta restricción para las actividades
estipuladas en el inciso 8 del artículo 3 del referido
Decreto de Urgencia;
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 5
Que, la restricción del 50% del presupuesto en una GASTO CORRIENTE
sola actividad de fomento de la lectura y el acceso al 2.0 Reserva de Contingencia 12 635 949,00
libro, no permite priorizar, entre otros, la implementación
de espacios de lectura no convencionales y bibliotecas GASTO DE CAPITAL
en todo el territorio nacional, por lo que resulta necesario 2.0 Reserva de Contingencia 864 051,00
habilitar, para el Año Fiscal 2020, nuevas condiciones de =============
priorización y de asignación de presupuesto para dichas TOTAL EGRESOS 13 500 000,00
actividades; =============
Que, en ese contexto, resulta necesario aprobar
medidas extraordinarias para mitigar los efectos A LA: EN SOLES
económicos del aislamiento social obligatorio por el
COVID-19, en la actividad editorial y en el acceso a SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
la lectura, a través de la reactivación de la actividad PLIEGO : 003 Ministerio de Cultura
empresarial, incluyendo la suspensión de la Encuesta de UNIDAD EJECUTORA : 001 Ministerio de Cultura –
Lectura a nivel nacional y la asignación presupuestal para Administración General
el fomento de la lectura y el libro, para el Año Fiscal 2020; CATEGORÍA
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 19 del PRESUPUESTARIA : 0140 Desarrollo y promoción de las
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley N° artes e industrias culturales
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y modificatorias; PRODUCTO : 3000001 Acciones comunes
Ley Nº 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura y ACTIVIDAD : 5000276 Gestión del programa
su modificatoria; la Ley Nº 28086, Ley de Democratización FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 1 Recursos Ordinarios
del Libro y de Fomento de la Lectura y su modificatoria; y
el Decreto de Urgencia Nº 003-2019, Decreto de Urgencia GASTO CORRIENTE
que establece incentivos para el fomento de la Lectura y 2.3 Bienes y servicios 503 500,00
el Libro;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 19 GASTO DE CAPITAL
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; 2.6 Adquisición de activos no financieros 510 000,00
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, PRODUCTO : 3000773 Población se beneficia
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; de una oferta cultural diversa y
reconocida a nivel nacional e
DECRETA: internacional
ACTIVIDAD : 5005770 Implementación de
Artículo 1.- Objeto acciones para el acceso y la
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto apreciación de la diversidad de
aprobar medidas extraordinarias para mitigar los efectos expresiones artísticas
económicos del aislamiento social obligatorio por el FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 1 Recursos Ordinarios
COVID-19, en la actividad editorial y en el acceso a la
lectura. GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y servicios 143 500,00
Artículo 2.- Asignación para actividades de PRODUCTO : 3000871 Artistas, emprendedores
fomento y organizaciones culturales
fortalecidos para el desarrollo de
2.1 Autorízase al Ministerio de Cultura a asignar, una oferta cultural diversa
excepcionalmente, para el Año Fiscal 2020, hasta la suma ACTIVIDAD : 5005773 Organización y
de S/ 13 500 000, 00 (TRECE MILLONES QUINIENTOS participación en eventos para
MIL Y 00/100 SOLES), del monto establecido en el posicionamiento de las artes e
artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 003-2019, para el industrias culturales
financiamiento de las actividades vinculadas al fomento FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 1 Recursos Ordinarios
de la lectura y el libro dispuestas en el artículo 3 del
mencionado Decreto de Urgencia, a excepción de lo GASTO CORRIENTE
señalado en el numeral 8 de dicho artículo. 2.3 Bienes y servicios 826 000,00
2.2 Lo dispuesto en el numeral anterior, se financia ACTIVIDAD : 5005775 Capacitación para el
con cargo a los recursos señalados en el numeral 8.1 del desempeño profesional del sector
artículo 8 del Decreto de Urgencia N° 003-2019. artístico
FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 1 Recursos Ordinarios
Artículo 3.- Transferencias de partidas
GASTO CORRIENTE
3.1. Autorízase una Transferencia de Partidas en 2.3 Bienes y servicios 146 000,00
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal ACTIVIDAD : 5005776 Incentivos para el
2020, hasta por la suma de S/ 13 500 000,00 (TRECE desarrollo del potencial artístico
MILLONES QUINIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), a favor FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 1 Recursos Ordinarios
del Ministerio de Cultura, para financiar las actividades
señaladas en el numeral 2.1 del artículo 2 del presente GASTO CORRIENTE
Decreto de Urgencia, con cargo a los recursos a que 2.3 Bienes y servicios 24 974,00
hace referencia el numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto PRODUCTO : 3000872 Instituciones públicas
de Urgencia N° 003-2019, de acuerdo con el detalle cuentan con herramientas para
siguiente: una adecuada gestión de políticas
culturales
DE LA: EN SOLES
ACTIVIDAD : 5006252 Asistencia técnica a
entidades para estrategias de
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
desarrollo cultural regional y locales
PLIEGO : 009 Ministerio de Economía y
FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 1 Recursos Ordinarios
Finanzas
UNIDAD EJECUTORA : 001 Administración General
GASTO CORRIENTE
CATEGORÍA
2.3 Bienes y servicios 10 918 000,00
PRESUPUESTARIA : 9002 Asignaciones presupuestarias
que no resultan en productos GASTO DE CAPITAL
ACTIVIDAD : 5000415 Administración del 2.6 Adquisición de activos no financieros 354 051,00
Proceso Presupuestario del Sector =============
Público SUB TOTAL PP 140 13 426 025,00
FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 1 Recursos Ordinarios =============
6 NORMAS LEGALES
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA : 9001 Acciones centrales
PRODUCTO : 3999999 Sin producto
ACTIVIDAD : 5000001 Planeamiento
presupuesto
FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 1 Recursos Ordinarios
GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y servicios 33 325,00
ACTIVIDAD : 5000003 Gestión administrativa
FUENTE DE FINANCIAMIENTO : 1 Recursos Ordinarios
GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y servicios 40 650,00
=============
SUB TOTAL 9001 73 975,00
=============
=============
TOTAL EGRESOS 13 500 000,00
=============
3.2. El Titular del pliego habilitado en la presente
Transferencia de Partidas aprueba mediante Resolución,
la desagregación de los recursos autorizados en el
numeral precedente, a nivel programático, dentro de los
cinco (05) días calendario de la vigencia del presente
Decreto de Urgencia. Copia de la Resolución es remitida
dentro de los cinco (05) días calendario de aprobada a los
organismos señalados en el numeral 31.4 del artículo 31
del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público.
3.3. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
en el pliego involucrado, solicita a la Dirección General de
Presupuesto Público, las codificaciones que se requieran
como consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas
de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
3.4. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
en el pliego instruye a las Unidades Ejecutoras para que
elaboren las correspondientes “Notas para Modificación
Presupuestaria” que se requieran, como consecuencia de
lo dispuesto en el presente artículo.
Artículo 4.- Asignación de presupuesto para la
priorización de las actividades de fomento de la
lectura y el libro para el año fiscal 2020
La asignación de presupuesto por parte del Ministerio
de Cultura para las actividades de fomento previstas en
el artículo 2 del presente Decreto de Urgencia, para el
año fiscal 2020, se realiza de acuerdo a las necesidades
evaluadas por la unidad de organización que ejerce
funciones en la materia de fomento de la lectura y acceso.
Artículo 5.- Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
el 31 de diciembre de 2020.
Artículo 6.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Cultura y la Ministra de Economía y Finanzas.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
ÚNICA.- Suspensión del artículo 7 del Decreto de
Urgencia N° 003-2019
Suspéndase para el año fiscal 2020, lo dispuesto en el
artículo 7 del Decreto de Urgencia N° 003-2019.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
WALTER MARTOS RUIZ
Presidente del Consejo de Ministros
ALEJANDRO NEYRA SÁNCHEZ
Ministro de Cultura
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1883788-1
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
DECRETO DE URGENCIA
y
Nº 105-2020
DECRETO DE URGENCIA QUE MODIFICA EL
DECRETO DE URGENCIA 074-2020 QUE CREA EL
BONO ELECTRICIDAD EN FAVOR DE USUARIOS
RESIDENCIALES FOCALIZADOS DEL SERVICIO
PÚBLICO DE ELECTRICIDAD
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo
58 de la Constitución Política del Perú, el Estado actúa,
entre otros, en el área de los servicios públicos;
Que, mediante Decreto de Urgencia N° 074-2020
se crea el “Bono Electricidad” en favor de usuarios
residenciales focalizados del servicio público de
electricidad, con la finalidad de garantizar el acceso de los
usuarios residenciales focalizados del mercado regulado
de electricidad y la continuidad del suministro de este
servicio;
Que, resulta necesario modificar el mencionado
Decreto de Urgencia con el objeto de determinar los
beneficiarios del “Bono Electricidad”, a efectos de
garantizar que los usuarios residenciales focalizados, con
independencia de las condiciones técnicas o comerciales
correspondientes a su suministro eléctrico, puedan recibir
el subsidio económico establecido por el Decreto de
Urgencia N° 074-2020;
En uso de las facultades conferidas por el inciso 19 del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1.- Incorporar el segundo párrafo al
numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto de Urgencia N°
074-2020
Incorpórese el segundo párrafo al numeral 3.1 del
artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 074-2020, de
acuerdo al siguiente texto:
“3.1. Créase el mecanismo de subsidio “Bono
Electricidad”, cuyo objeto es otorgar un bono a favor de
los usuarios residenciales focalizados que permita cubrir
los montos de sus correspondientes recibos por el servicio
público de electricidad que comprendan consumos
pendientes de pago que se registren en el periodo marzo
de 2020 a diciembre 2020, que no estén en proceso
de reclamo, hasta por el valor monetario por suministro
eléctrico indicado en el numeral 3.2 del presente Decreto
de Urgencia.
Tratándose de usuarios residenciales que tengan
contratado el servicio eléctrico por la modalidad comercial
prepago, el “Bono Electricidad” es aplicado en la primera
recarga que efectúe el usuario, siempre que la misma se
realice hasta el 31 de diciembre del 2020.”
Artículo 2.- Incorporar el segundo párrafo al
literal a) del numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto de
Urgencia N° 074-2020
Incorpórese el segundo párrafo al literal a) del numeral
3.2 del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 074-2020, de
acuerdo al siguiente texto:
“3.2. El “Bono Electricidad” consiste en el otorgamiento,
excepcional y por única vez, de un subsidio monetario total
por suministro eléctrico de hasta un monto de S/ 160,00
(CIENTO SESENTA y 00/100 Soles) por Usuario, a favor
de los usuarios residenciales focalizados, definidos como
aquellos:
a) Usuarios residenciales del servicio de electricidad
con consumo promedio de hasta 125 kWh/mes durante los
meses comprendidos en el periodo marzo 2019 - febrero
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
2020, y no más de 150 kWh de consumo promedio durante
los meses de la estación de verano comprendidos en los
meses de enero y febrero 2020. Para el caso de Lima
y Callao, el Punto de Entrega del Suministro beneficiado
no se debe encontrar además ubicado en las manzanas
calificadas como estrato alto y medio alto, según el plano
estratificado por manzanas del Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI).
Tratándose de usuarios residenciales de suministros
provisionales colectivos de venta en bloque con consumo
promedio de hasta 125 kWh/mes en el periodo marzo
2019 - febrero 2020, también se incluyen a aquellos
usuarios cuyo suministro eléctrico es abastecido en baja
tensión, a través de un medidor totalizador conectado en
media tensión.”
Artículo 3.- Modificar el numeral 5.4 del artículo 5
del Decreto de Urgencia N° 074-2020
Modifíquese el numeral 5.4 del artículo 5 del Decreto
de Urgencia N° 074-2020, el cual queda redactado de la
siguiente forma:
“Artículo 5.- Condiciones para la operatividad del
mecanismo de subsidio “Bono Electricidad”
(…)
5.4. Considerando la lista nominada a que se refiere
el numeral anterior, las empresas Distribuidoras de
electricidad reportan mensualmente a Osinergmin,
el monto de subsidio que aplicarán a los recibos de
electricidad pendientes de pago y a los usuarios que
tengan contratado el servicio eléctrico en la modalidad
comercial prepago y que hayan efectuado la recarga del
servicio.”
Artículo 4.- Modificar la Primera Disposición
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N°
074-2020
Modifíquese la Primera Disposición Complementaria
Final del Decreto de Urgencia N° 074-2020, la cual queda
redactada de la siguiente forma:
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Programas de transferencias del “Bono
Electricidad”
Una vez publicado el programa de transferencias
por Osinergmin, el Ministerio de Energía y Minas tendrá
un plazo de diez (10) días hábiles para solicitar las
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
al Ministerio de Economía y Finanzas, según el siguiente
esquema:
a) La primera solicitud corresponderá a la transferencia
por los recibos pendientes de pago de los consumos
de los meses de marzo, abril y mayo aprobados en el
programa de transferencias publicados por Osinergmin.
b) Las siguientes solicitudes serán con periodicidad
mensual y corresponderá a las transferencias por los
recibos pendientes de pago de los consumos de los meses
de junio, julio, agosto, setiembre, octubre y noviembre.
Dichas solicitudes también incluyen el monto para
financiar las recargas efectuadas por los usuarios
residenciales que tienen contratado el servicio eléctrico
en la modalidad comercial prepago.
c) En el mes de diciembre, se efectuará una solicitud
para provisionar el pago de los recibos de los consumos
del mes de diciembre, a través de un programa de
transferencias proyectado para dicho mes, aprobado por
Osinergmin.
Dichas solicitudes también incluyen el monto para
financiar las recargas que efectuarán los usuarios
residenciales que tienen contratado el servicio eléctrico
en la modalidad comercial prepago.
Cada modificación presupuestaria se realizará según
el mecanismo indicado en el artículo 4 del presente
Decreto de Urgencia, incluyéndose en la solicitud
del Ministerio de Energía y Minas la base de datos
a nivel de suministro, con el monto que corresponde
financiar por los recibos pendientes de pago y de
los usuarios residenciales que tienen contratado el
7
servicio eléctrico en la modalidad comercial prepago,
aprobados en los programas de transferencias
publicados por Osinergmin. Una vez realizada cada una
de las modificaciones presupuestarias, el Ministerio de
Energía y Minas hará efectivas las transferencias a
las respectivas Distribuidoras eléctricas, dentro de un
plazo de diez (10) días hábiles.”
Artículo 5.- Vigencia
El presente Decreto de Urgencia entrará en vigencia,
al día siguiente de su publicación en el diario oficial El
Peruano y tendrá un plazo de vigencia hasta el 31 de
enero del 2021, a excepción de lo previsto en el artículo
4 del Decreto de Urgencia N° 074-2020, cuya vigencia es
hasta el 31 de diciembre de 2020.
Artículo 6.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia será refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
Economía y Finanzas y el Ministro de Energía y Minas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
WALTER MARTOS RUIZ
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
LUIS INCHÁUSTEGUI ZEVALLOS
Ministro de Energía y Minas
1883788-2
DECRETO DE URGENCIA
Nº 106-2020
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS PARA GARANTIZAR
LA CONTINUIDAD DE LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PÙBLICAS DE EDUCACIÓN BÁSICA
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS)
ha elevado la alerta por el COVID-19 a “nivel muy
alto” en todo el mundo tras los casos de brote que se
han detectado en más de ciento veinte (120) países,
declarando dicho brote como una emergencia de
salud pública de relevancia internacional (PHEIC, por
sus siglas en inglés) debido al potencial riesgo de
propagación del virus originado en China hacia otros
países y desde el 11 de marzo de 2020, la caracterizó
como una pandemia por su rápida expansión a nivel
global;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA,
prorrogado mediante Decretos Supremos N°s. 020-
2020-SA y 027-2020-SA, se declara en Emergencia
Sanitaria a nivel nacional y se dictan medidas de
prevención y control del COVID-19, orientadas a reducir
el impacto negativo en la población, ante la existencia
de situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida
de las personas, así como a mejorar las condiciones
sanitarias y la calidad de vida de los pobladores y
adoptar acciones destinadas a prevenir situaciones y
hechos que configuren tales riesgos;
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM,
precisado por los Decretos Supremos N°s. 045-2020-PCM
y 046-2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia
Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y
se dispone el aislamiento social obligatorio (cuarentena)
8 NORMAS LEGALES
así como medidas para el ejercicio del derecho a la
libertad de tránsito, por las graves circunstancias que
afectan la vida de la nación a consecuencia del brote del
COVID-19; habiéndose prorrogado dicho plazo mediante
los Decretos Supremos N°s. 051-2020-PCM, 064-
2020- PCM, 075-2020-PCM, 083-2020-PCM, 094-2020-
PCM, 116-2020-PCM,135-2020-PCM y 146-2020-PCM,
respectivamente, hasta el 30 de setiembre de 2020;
Que, mediante el artículo 21 del Decreto de Urgencia
Nº 026-2020, Decreto de Urgencia que establece
diversas medidas excepcionales y temporales para
prevenir la propagación del coronavirus (COVID-19)
en el territorio nacional, se autoriza al Ministerio
de Educación (MINEDU), en tanto se extienda la
emergencia sanitaria por el COVID-19, a establecer
disposiciones normativas y/u orientaciones, según
corresponda, que resulten pertinentes para que las
instituciones educativas públicas y privadas bajo el
ámbito de competencia del sector, en todos sus niveles,
etapas y modalidades, presten el servicio educativo
utilizando mecanismos no presenciales o remotos bajo
cualquier otra modalidad;
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1465, Decreto
Legislativo que establece medidas para garantizar la
continuidad del servicio educativo en el marco de las
acciones preventivas del gobierno ante el riesgo de
propagación del COVID-19, se establecieron disposiciones
para garantizar la continuidad del servicio educativo, en la
educación básica y superior en todas sus modalidades,
en el marco de las acciones preventivas y de control ante
el riesgo de propagación del COVID-19;
Que, ante la emergencia sanitaria producida por
el COVID-19, la provisión del servicio de educación
en modalidad presencial se ha visto afectada,
requiriéndose disposiciones para reforzar las
medidas adoptadas por el Ministerio de Educación
para garantizar el servicio educativo mediante su
prestación no presencial o remota, en las Instituciones
Educativas a nivel nacional;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
160-2020-MINEDU se dispuso el inicio del año escolar a
través de la implementación de la estrategia denominada
“Aprendo en Casa”, a partir del 6 de abril de 2020 como
medida del Ministerio de Educación para garantizar el
servicio educativo mediante su prestación a distancia
en las instituciones educativas públicas de Educación
Básica, a nivel nacional, en el marco de la emergencia
sanitaria para la prevención y control del COVID-19;
Que, por lo tanto, resulta necesario aprobar
medidas extraordinarias con la finalidad de garantizar
la continuidad de la prestación del servicio educativo no
presencial o remoto en la educación básica, en el marco
de la Estrategia “Aprendo en Casa”.
En uso de las facultades conferidas por el inciso 19 del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República:
DECRETA:
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
establecer medidas extraordinarias y complementarias,
en materia económica y financiera, para garantizar
la continuidad de la prestación del servicio educativo
en la educación básica, brindando acceso a plan de
telefonía y datos para los docentes y personal vinculado
directamente al servicio educativo no presencial o remoto
de educación básica, para su utilización en el desarrollo
de sus funciones en el marco de la Estrategia “Aprendo
en Casa”.
Artículo 2.- Disposiciones para garantizar la
continuidad de la prestación del servicio educativo
en la educación básica en el marco de la emergencia
sanitaria por el COVID-19
Autorízase al Ministerio de Educación, de manera
excepcional durante el año fiscal 2020, a efectuar la
adquisición de plan de telefonía y datos (recarga de
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
servicios de llamadas, internet y SMS) a favor de los
docentes, coordinadores, responsables de bienestar,
especialistas, asistentes y profesionales de Convivencia
Escolar, promotores, acompañantes, facilitadores en
alfabetización, psicólogos, educadores musicales,
profesionales de terapia física, profesionales del Servicio
Asesoramiento y Atención a las Necesidades Educativas
Especiales (SAANEE), intérpretes de lengua de señas
peruanas, profesionales de otras áreas no docentes,
especialistas pedagógicos, directores, jerárquicos,
auxiliares de educación (en adelante, personal vinculado
directamente al servicio educativo), de las instituciones
educativas públicas, para su utilización en el desarrollo
de sus funciones en el marco de la Estrategia “Aprendo
en Casa”.
Artículo 3. Financiamiento
3.1 Lo establecido en el presente Decreto de
Urgencia se financia con cargo a los recursos del
presupuesto institucional del Ministerio de Educación, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
3.2 Para tal efecto, autorízase al Ministerio de
Educación a disponer de los recursos no ejecutados
del numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto Legislativo N°
1465, Decreto Legislativo que establece medidas para
garantizar la continuidad del servicio educativo en el
marco de las acciones preventivas del gobierno ante el
riesgo de propagación del COVID-19, correspondientes
a la contratación del servicio de internet, para financiar
lo establecido en el artículo 2 del presente Decreto de
Urgencia.
Artículo 4. Responsabilidad y limitación sobre el
uso de los recursos
4.1 El titular del pliego bajo los alcances de la presente
norma, es responsable de su adecuada implementación,
así como del uso y destino de los recursos comprendidos
en la aplicación del presente Decreto de Urgencia,
conforme con la normatividad vigente.
4.2 Los recursos que se transfieran en el marco del
presente Decreto de Urgencia no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
transferidos.
Artículo 5. Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
el 31 de diciembre de 2020.
Artículo 6.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
Economía y Finanzas y el Ministro de Educación.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Única.- El Ministerio de Educación, mediante
Resolución Ministerial, puede emitir las disposiciones
complementarias que resulten necesarias para la
implementación de lo establecido en el presente Decreto
de Urgencia, en el marco de sus competencias.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
WALTER MARTOS RUIZ
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
Ministro de Educación
1883788-3
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
DECRETO DE URGENCIA
Nº 107-2020
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE
MEDIDAS EXTRAORDINARIAS PARA GARANTIZAR
LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS EN EL MARCO DE
LAS ACCIONES PREVENTIVAS Y DE CONTROL DEL
GOBIERNO ANTE EL RIESGO DE PROPAGACIÓN
DEL COVID-19
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Organización Mundial de la Salud ha calificado,
con fecha 11 de marzo de 2020, el brote del COVID-19
como una pandemia al haberse extendido en más de cien
países del mundo de manera simultánea;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 008-2020-
SA, prorrogado con Decretos Supremos N° 020-2020-
SA y N° 027-2020-SA, se declara (en) Emergencia
Sanitaria a nivel nacional y se dictan medidas de
prevención y control del COVID-19, orientadas a reducir
el impacto negativo en la población, ante la existencia
de situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida
de las personas, así como a mejorar las condiciones
sanitarias y la calidad de vida de los pobladores y
adoptar acciones destinadas a prevenir situaciones y
hechos que configuren tales riesgos;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-
PCM ampliado temporalmente mediante los Decretos
Supremos Nº 051-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº
075-2020-PCM, Nº 083-2020-PCM, Nº 094-2020-PCM,
Nº 116-2020-PCM y N° 135-2020-PCM; y precisado o
modificado por los Decretos Supremos Nº 045-2020-
PCM, Nº 046-2020-PCM, Nº 051-2020-PCM, Nº 053-
2020-PCM, Nº 057-2020-PCM, Nº 058-2020-PCM, Nº
061-2020-PCM, Nº 063-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM,
Nº 068-2020-PCM, Nº 072-2020-PCM, Nº 083-2020-PCM,
Nº 094-2020-PCM, Nº 110-2020-PCM, Nº 116-2020-PCM,
Nº 117-2020-PCM, Nº 129-2020-PCM y N° 146-2020-
PCM, se declara el Estado de Emergencia Nacional y se
dispone el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por
las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del brote del COVID-19;
Que, en atención al artículo 2 de la Resolución
Viceministerial Nº 084-2020-MINEDU se dispone, de
manera excepcional, la suspensión y/o postergación
de las clases, actividades lectivas, culturales, artísticas
y/o recreativas que se realizan de forma presencial en
los locales de las sedes y filiales de las universidades
públicas y privadas y escuelas de posgrado, hasta el 3 de
mayo de 2020 inclusive;
Que, posteriormente, mediante artículo 2 de la
Resolución Viceministerial Nº 095-2020-MINEDU se
dispone, de manera excepcional, la suspensión y/o
postergación de clases, actividades lectivas, culturales,
artísticas y/o recreativas que se realizan de forma
presencial en los locales de las sedes y filiales de las
universidades públicas y privadas y escuelas de posgrado,
en tanto se mantenga vigente el estado de emergencia
y hasta que se disponga el restablecimiento del servicio
educativo presencial;
Que, ante la emergencia sanitaria producida por
el COVID-19, la provisión del servicio de educación en
modalidad presencial se ha visto afectada, requiriéndose
disposiciones para reforzar las medidas adoptadas por
el Ministerio de Educación para garantizar el servicio
educativo mediante su prestación no presencial o remota,
en las universidades públicas a nivel nacional;
Que, en concordancia con lo expuesto, resulta
necesario establecer medidas para garantizar la
continuidad de la prestación del servicio educativo no
presencial en las universidades públicas, en el marco de
las acciones preventivas y de control del gobierno ante el
riesgo de propagación del COVID-19;
9
En uso de las facultades conferidas en el inciso 19 del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú y el inciso
2 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
establecer medidas para garantizar la continuidad del
servicio educativo de pregrado en las universidades
públicas con licencia institucional otorgada, denegada o en
proceso de evaluación, a través de la prestación de dicho
servicio de forma no presencial o remota, en el marco de
las acciones preventivas y de control del gobierno ante el
riesgo de propagación del COVID-19.
Artículo 2. Modificaciones presupuestarias en
el nivel funcional programático en Universidades
Públicas
2.1 Autorízase, excepcionalmente, durante el Año
Fiscal 2020, a las universidades públicas para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático, hasta por S/ 30 644 820,00 (TREINTA
MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y CUATRO
MIL OCHOCIENTOS VEINTE Y 00/100 SOLES), con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional y
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público, a
fin de financiar la contratación del servicio de internet,
con sus respectivos módems externos, USB o chips,
para ser utilizado por los estudiantes de pregrado de
dichas universidades, que cuentan con matrícula vigente
durante el año 2020 y se encuentran en situación de
vulnerabilidad económica, así como también por sus
docentes ordinarios y contratados con carga lectiva
vigente. Para tal efecto, las universidades públicas
quedan exceptuadas de las restricciones establecidas
en el inciso 4 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Presupuesto Público, y en el numeral 9.1 del
artículo 9 del Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto
de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2020.
2.2 El detalle por universidad para las modificaciones
presupuestarias a las cuales se refiere el numeral 2.1
del presente artículo, se incluye en el Anexo “Límite de
modificaciones presupuestarias por Universidad Pública
para la contratación del servicio de internet”, que forma
parte del presente Decreto de Urgencia.
2.3 Los recursos habilitados por las modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático
señaladas en el numeral 2.1, se registran en la Actividad
5006269 Prevención, Control, Diagnóstico y Tratamiento
de Coronavirus.
2.4 En ningún caso, la aplicación de lo establecido
en el numeral 2.1 involucra el desfinanciamiento de la
planilla anualizada de gastos del personal activo, bajo
responsabilidad del titular de la entidad.
Artículo 3. Criterios para determinación de
estudiantes y docentes beneficiarios
3.1 Las Universidades Públicas consideran como
criterios de focalización de estudiantes beneficiarios del
servicio de internet a ser contratado en el marco de lo
establecido en el numeral 2.1 del artículo 2, los siguientes,
en orden de prelación:
a) Pertenecer a un hogar con Clasificación
Socioeconómica de pobre o pobre extremo según el
Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) y no han
sido beneficiados por el Decreto Legislativo N° 1465.
b) Pertenecer a un hogar receptor de alguno de
los bonos otorgados por el Estado en el marco de la
Emergencia Sanitaria.
c) Residir, de acuerdo al SIRIES, en distritos del quintil
1, 2, 3 y 4 de tasa de pobreza monetaria según el Mapa
de Pobreza 2018 del Instituto Nacional de Estadística
10 NORMAS LEGALES Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano

e Informática (INEI) que presentan limitaciones para la Universidad Límite

conectividad. UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACION ENRIQUE GUZMAN Y VALLE 449,640
UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION 996,120
3.2 Las universidades públicas consideran como
beneficiarios del servicio de internet a ser contratado en el UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO 902,340
marco de lo establecido en el numeral 2.1 del artículo 2, UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION 932,760
a sus docentes ordinarios y contratados con carga lectiva UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO 1,121,220
vigente, que se encuentren en el Aplicativo Informático UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN 761,220
para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de
UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 635,580
los Recursos Humanos del Sector Público (AIRSHP), y
que no fueron beneficiarios por el Decreto Legislativo N° UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN 568,800
1465. UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI 387,540
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES 342,900
Artículo 4. Acciones de seguimiento UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA 319,140
Las universidades públicas remiten al Ministerio de
UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA 435,780
Educación, como máximo hasta el 30 de octubre del
2020, la relación de estudiantes y docentes beneficiarios UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZONICA DE MADRE DE DIOS 447,660
del servicio de internet a ser contratado en el marco de lo UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ DE MENDOZA DE
357,660
establecido en el numeral 2.1 del artículo 2, a fin de contar AMAZONAS
con información para el seguimiento a la implementación UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC 393,300
de la medida para la continuidad del servicio educativo, UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA AMAZONIA 144,900
en el marco de las acciones preventivas ante el riesgo de UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLOGICA DE LIMA SUR 341,460
propagación del Covid-19. Dicha relación debe considerar
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE MARIA ARGUEDAS 176,580
a aquellos estudiantes que reportan tener acceso a algún
dispositivo tecnológico (smartphones, tablets, laptops UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA 155,340
o computadoras) que permite el acceso al servicio de UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA 220,140
internet, y que no cuenten con el servicio de internet en el UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAEN 252,180
hogar, así como la relación de los docentes beneficiarios. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAÑETE 119,160
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE CHOTA 211,680
Artículo 5.- Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA 186,300
el 31 de diciembre de 2020. UNIVERSIDAD NACIONAL DE FRONTERA 138,060
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL FABIOLA SALAZAR LEGUIA
22,680
Artículo 6.- Refrendo DE BAGUA
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA SELVA CENTRAL
70,560
el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de JUAN SANTOS ATAHUALPA
Economía y Finanzas y el Ministro de Educación. UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE QUILLABAMBA 29,160
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE ALTO AMAZONAS 53,640
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA ALTOANDINA DE TARMA 21,420
días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HUANTA 73,260
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE TAYACAJA DANIEL
58,140
Presidente de la República HERNANDEZ MORILLO
TOTAL 30,644,820
WALTER MARTOS RUIZ
Presidente del Consejo de Ministros
1883788-4
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas DECRETO DE URGENCIA
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO Nº 108-2020
Ministro de Educación
DECRETO DE URGENCIA PARA LA REACTIVACIÓN
Anexo
ECONÓMICA A TRAVÉS DE LA INVERSIÓN
PÚBLICA EN EL SECTOR DEFENSA, ANTE LA
Límite de modificaciones presupuestarias por
Universidad Pública para la contratación del servicio EMERGENCIA SANITARIA PRODUCIDA POR EL
de internet COVID-19 Y DICTA OTRAS MEDIDAS
Universidad Límite EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 2,257,920
CONSIDERANDO:
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA 1,126,620
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO 1,814,400 Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA se
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO 1,229,040 declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el
plazo de noventa (90) días calendario y se dictan medidas
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN 2,295,900
de prevención y control del COVID-19, orientadas a reducir
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 972,900 el impacto negativo en la población ante la existencia de
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA 426,240 situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA 1,384,380 pobladores, así como a mejorar las condiciones sanitarias
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU 1,051,020 y la calidad de vida de su población, y adoptar acciones
destinadas a prevenir situaciones y hechos que conlleven
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA 820,800
a la configuración de éstas; el cual ha sido ampliado hasta
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 1,634,580 el 07 de diciembre de 2020, conforme a lo dispuesto en el
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA 795,600 Decreto Supremo N° 027-2020- SA;
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA 1,355,040 Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM,
UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL 1,105,200 precisado por los Decretos Supremos Nos. 045-2020-PCM
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA 328,860
y 046-2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia
Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y se
UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN 720,000 dispone el aislamiento social obligatorio (cuarentena) así
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
como medidas para el ejercicio del derecho a la libertad
de tránsito, por las graves circunstancias que afectan la
vida de la nación a consecuencia del brote del COVID-19;
habiéndose prorrogado dicho plazo mediante los Decretos
Supremos N° 051-2020-PCM, 064-2020-PCM, 075-2020-
PCM, 083-2020-PCM, 094-2020-PCM, 116-2020-PCM,
135-2020-PCM y 146-2020-PCM, respectivamente, hasta
el 30 de setiembre de 2020;
Que, es responsabilidad del Estado reducir el impacto
negativo que afecta a la población ante la existencia de
situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los
pobladores, así como mejorar las condiciones sanitarias
y la calidad de vida de su población, y adoptar acciones
destinadas a tal fin;
Que, el riesgo de alta propagación del COVID-19 en
el territorio nacional viene afectando las perspectivas
de crecimiento de la economía global y de la economía
nacional, y siendo la inversión pública un aspecto
importante para generar condiciones de desarrollo
económico, resulta necesario dictar medidas para la
reactivación económica y atención a la población a través
de la inversión pública para la generación de empleo,
dado el contexto atípico y de emergencia en el que se
encuentra el país;
Que, conforme a lo dispuesto por el numeral 2.1 del
artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 051-2020, Decreto
de Urgencia que dicta medidas extraordinarias para
financiar los mayores gastos derivados de la Emergencia
Sanitaria del COVID-19 durante el año fiscal 2020,
las demandas de gasto destinadas a la prevención y
contención del COVID-19 y a la reactivación económica,
pueden ser financiadas de manera extraordinaria y
temporal durante el Año Fiscal 2020 con recursos de
la fuente de financiamiento Recursos por Operaciones
Oficiales de Crédito, provenientes de la emisión de bonos
que se autoriza en el numeral 3.1 del artículo 3 del citado
Decreto de Urgencia y con los recursos provenientes
de las líneas de crédito contingentes aprobadas por los
Decretos Supremos N°s. 398-2015-EF, 031 y 032-2016-
EF, siempre que se traten de gastos de capital y gastos
corrientes no permanentes, destinados a la prevención y
contención del COVID-19 y la reactivación económica en
el 2020, así como para la atención de los gastos previstos
en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2020 afectados por la caída de la recaudación producida
como consecuencia del COVID-19, a los que se refiere
el artículo 53 del Decreto Legislativo N° 1440 y los que
se dispongan mediante una norma con rango de Ley
que deben ser financiados con cargo a los recursos de la
Reserva de Contingencia;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 228-2020-
EF, se autoriza la incorporación de recursos vía Crédito
Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2020, hasta por la suma de S/ 10 000 000
000,00 (DIEZ MIL MILLONES Y 00/100 SOLES), a favor
de la Reserva de Contingencia del Ministerio de Economía
y Finanzas, por la fuente de financiamiento Recursos
por Operaciones Oficiales de Crédito, para financiar los
gastos a que se refieren los literales a) y c) del numeral
2.1 del artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 051-2020;
Que, en el marco de lo señalado en los considerandos
precedentes, el Ministerio de Defensa ha presentado una
cartera de inversiones, en el marco de la Reactivación
Económica, para su financiamiento con cargo a recursos
de la Reserva de Contingencia a la que se refiere el
artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público;
Que, en consecuencia, resulta necesario autorizar la
transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2020 hasta por la suma de S/ 80
007 097,00 (OCHENTA MILLONES SIETE MIL NOVENTA
Y SIETE Y 00/100 SOLES), a favor del pliego Ministerio
de Defensa, para ser destinados exclusivamente al fin
indicado en el considerando precedente;
Que, el Ministerio de Defensa ha solicitado la
incorporación de mayores recursos, vía Crédito
Suplementario, en su presupuesto institucional del año
fiscal 2020, con cargo a la fuente de financiamiento
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, hasta
por la suma de S/ 32 845 763,00 (TREINTA Y DOS
MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL
11
SETECIENTOS SESENTA Y TRES Y 00/100 SOLES),
para financiar requerimientos vinculados a las operaciones
de endeudamiento interno aprobadas mediante los
Decretos Supremos N° 143-2008-EF y N° 204-2009-EF,
así como la reducción de marco presupuestal en aquellos
proyectos de inversión que no cuentan con operación de
endeudamiento vigente;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 19
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
con cargo de dar cuenta al Congreso de la República:
DECRETA:
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
contribuir a la reactivación económica ante la Emergencia
Sanitaria producida por el COVID-19, mediante el
financiamiento de inversiones generadoras de empleo
a nivel local, así como garantizar la continuidad del
financiamiento de requerimientos vinculados a las
operaciones de endeudamiento interno aprobadas.
Artículo 2. Transferencia de Partidas
2.1 Autorízase una Transferencia de Partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020,
hasta por la suma de S/ 80 007 097,00 (OCHENTA
MILLONES SIETE MIL NOVENTA Y SIETE Y 00/100
SOLES), por la fuente de financiamiento Recursos
por Operaciones Oficiales de Crédito a favor del pliego
Ministerio de Defensa, para financiar tres (03) inversiones,
con cargo a los Recursos de la Reserva de Contingencia
del Ministerio de Economía y Finanzas, de acuerdo al
siguiente detalle:
DE LA: En Soles
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
CATEGORÍA PRESUPUESTAL 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
Presupuestario del Sector Público
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito
GASTO DE CAPITAL
2.0 Reserva de Contingencia 80 007 097,00
============
TOTAL EGRESOS 80 007 097,00
============
A LA: En Soles
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 026 : Ministerio de Defensa
UNIDAD EJECUTORA 003 : Ejército Peruano
CATEGORÍA PRESUPUESTAL 0135 : Mejora de las Capacidades Militares
para la Defensa y el Desarrollo Nacional
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales de
Crédito
GASTO DE CAPITAL
2.6 Adquisición de Activos No Financieros 80 007 097,00
============
TOTAL EGRESOS 80 007 097,00
============
2.2 Los proyectos financiados se detallan en el Anexo
1 “Transferencia de Partidas a favor del Ejército Peruano
para financiar tres (03) Inversiones para el Año Fiscal
2020”, que forma parte integrante del presente Decreto de
Urgencia, el cual se publica en los portales institucionales
del Ministerio de Defensa (www.gob.pe/mindef) y del
Ministerio de Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef) en
la misma fecha de publicación de la presente norma en el
Diario Oficial El Peruano.
2.3 El Titular del pliego habilitado aprueba,
mediante Resolución, la desagregación de los recursos
12 NORMAS LEGALES Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano

autorizados en el numeral 2.1 del presente artículo, a FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
nivel programático, dentro de los cinco (5) días calendario de Crédito
contados a partir de la vigencia del presente Decreto de
Urgencia. Copia de la Resolución se remite dentro de los GASTO CORRIENTE
cinco (5) días calendario de aprobada a los organismos 2.3 Bienes y Servicios 26 147 249,00
señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto ---------------------
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema TOTAL EGRESOS 32 845 763,00
Nacional de Presupuesto Público. =============
2.4 La desagregación de los ingresos de los recursos
autorizados en la Fuente de Financiamiento Recursos por 3.2 El Titular del pliego habilitado en el Crédito
Operaciones Oficiales de Crédito en el numeral 2.1 del Suplementario, aprueba mediante Resolución, la
presente artículo, se registran en la partida de ingreso desagregación de los recursos autorizados en el numeral
1.8.1.2.1.1 Bonos del Tesoro Público y se presenta junto 3.1 del presente artículo, a nivel programático, dentro
con la Resolución a la que se hace referencia en el de los cinco (5) días calendario contados a partir de la
numeral precedente. vigencia del presente Decreto de Urgencia. Copia de
2.5 Los recursos habilitados en el numeral 2.1 del la Resolución se remite dentro de los cinco (5) días
presente artículo se registran en la Acción de Inversión calendario de aprobada a los organismos señalados en
6000051 Promoción, implementación y ejecución de el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo
acciones de inversión para la Reactivación Económica N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
y Obra 4000221 Promoción, implementación y ejecución Presupuesto Público.
de obras para la Reactivación Económica, según 3.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
corresponda. veces en el pliego involucrado solicita a la Dirección
2.6 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces General de Presupuesto Público las codificaciones que
en el pliego involucrado solicita a la Dirección General de se requieran como consecuencia de la incorporación de
Presupuesto Público las codificaciones que se requieran nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
como consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas Medida.
de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida. 3.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga
2.7 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces sus veces en el pliego instruye a las Unidades
en el pliego instruye a las Unidades Ejecutoras para que Ejecutoras para que elaboren las correspondientes
elaboren las correspondientes “Notas para Modificación “Notas para Modificación Presupuestaria” que se
Presupuestaria” que se requieran, como consecuencia de requieran, como consecuencia de lo dispuesto en la
lo dispuesto en la presente norma. presente norma.

Artículo 3. Crédito Suplementario Artículo 4. Reducción del marco presupuestal

3.1 Autorízase la incorporación de recursos vía Crédito 4.1 Autorízase, excepcionalmente, al Ministerio
Suplementario en el Presupuesto del Sector Público de Defensa a modificar su Presupuesto Institucional
para el Año Fiscal 2020, hasta por la suma de S/ 32 845 Modificado (PIM), reduciéndolo sólo respecto a los
763,00 (TREINTA Y DOS MILLONES OCHOCIENTOS créditos presupuestarios de su presupuesto institucional
CUARENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS SESENTA Y correspondiente a aquellos proyectos de inversión
TRES Y 00/100 SOLES) a favor del Ministerio de Defensa, que no cuentan con operaciones de endeudamiento
para continuar el financiamiento de requerimientos vigentes, por la fuente de financiamiento Recursos
vinculados a las operaciones de endeudamiento interno por Operaciones Oficiales de Crédito, hasta por la
aprobadas mediante los Decretos Supremos N° 143- suma de S/ 19 393 540,00 (DIECINUEVE MILLONES
2008-EF y N° 204-2009-EF, de acuerdo al siguiente TRESCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL QUINIENTOS
detalle: CUARENTA Y 00/100 SOLES).
4.2 Dichas modificaciones se aprueban mediante
INGRESOS: En Soles resolución del Titular del pliego, previo informe del jefe de
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales el pliego. Copia de la Resolución se remite dentro de los
de Crédito cinco (5) días calendario de aprobada a los organismos
1.8 ENDEUDAMIENTO señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto
1.8.2 Endeudamiento Interno Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
1.8.2.1 Créditos Internos Nacional de Presupuesto Público.
1.8.2.1.2 Otros Créditos Internos
1.8.2.1.2.1 Del Banco de la Nación 32 845 763,00
Artículo 5. Responsabilidad y limitación sobre el
----------------------
uso de los recursos
TOTAL INGRESOS 32 845 763,00
=============
5.1 El Titular del pliego Ministerio de Defensa es
responsable de la adecuada implementación, así como
EGRESOS: En Soles
del uso y destino de los recursos comprendidos en la
aplicación del presente Decreto de Urgencia, conforme a
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
la normatividad vigente.
PLIEGO 026 : Ministerio de Defensa
5.2 Los recursos que hace referencia los artículos
UNIDAD EJECUTORA 004 : Marina de Guerra del Perú
2 y 3 del presente Decreto de Urgencia no pueden ser
CATEGORÍA PRESUPUESTAL 0135 : Mejora de las Capacidades Militares
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
para la Defensa y Desarrollo
cuales son autorizados.
Nacional
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
Artículo 6. Del financiamiento
de Crédito
Lo establecido en el presente Decreto de Urgencia
se financia con cargo a los recursos a los que se refiere
GASTO CORRIENTE
el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
2.3 Bienes y Servicios 2 250 316,00
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
---------------------
Público y con cargo a los recursos del presupuesto
GASTO DE CAPITAL
institucional del pliego Ministerio de Defensa, según
2.6 Adquisición de Activos No Financieros 4 448 198,00
corresponda.
---------------------

UNIDAD EJECUTORA 005 : Fuerza Aérea del Perú Artículo 7. Vigencia

CATEGORÍA PRESUPUESTAL 9002 : Asignaciones Presupuestarias que El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
No Resultan en Productos el 31 de diciembre de 2020.
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
Artículo 8. Refrendo
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
Economía y Finanzas y el Ministro de Defensa.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
WALTER MARTOS RUIZ
Presidente del Consejo de Ministros
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA
Ministro de Defensa
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1883788-5
DECRETO DE URGENCIA
Nº 109-2020
DECRETO DE URGENCIA QUE DICTA MEDIDAS
EXTRAORDINARIAS Y URGENTES PARA AMPLIAR
Y REFORZAR LA RESPUESTA SANITARIA EN EL
MARCO DE LA EMERGENCIA NACIONAL POR EL
COVID-19
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS)
ha elevado la alerta por la COVID-19 a “nivel muy
alto” en todo el mundo tras los casos de brote que se
han detectado en más de ciento veinte (120) países,
declarando dicho brote como una emergencia de salud
pública de relevancia internacional (PHEIC, por sus siglas
en inglés) debido al potencial riesgo de propagación del
virus originado en China hacia otros países y desde el 11
de marzo de 2020, la caracterizó como una pandemia por
su rápida expansión a nivel global;
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, se
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el
plazo de noventa (90) días calendario y se dictan medidas
de prevención y control del Coronavirus (COVID-19), el
mismo que ha sido prorrogado mediante los Decretos
Supremos N° 020-2020-SA y N° 027-2020-SA;
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM,
precisado por los Decretos Supremos N° 045-2020-PCM
y 046-2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia
Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y
se dispone el aislamiento social obligatorio (cuarentena)
así como medidas para el ejercicio del derecho a la
libertad de tránsito, por las graves circunstancias que
afectan la vida de la nación a consecuencia del brote del
COVID-19; habiéndose prorrogado dicho plazo mediante
los Decretos Supremos N° 051-2020-PCM, 064-2020-
PCM, 075-2020-PCM, 083-2020-PCM, 094-2020-PCM,
116-2020-PCM,135-2020-PCM y 146-2020-PCM,
respectivamente, hasta el 30 de setiembre de 2020;
Que, conforme a lo dispuesto por el numeral 2.1 del
artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 051-2020, Decreto
de Urgencia que dicta medidas extraordinarias para
financiar los mayores gastos derivados de la Emergencia
Sanitaria del COVID-19 durante el año fiscal 2020,
las demandas de gasto destinadas a la prevención
y contención del COVID-19, pueden ser financiadas
de manera extraordinaria y temporal durante el Año
Fiscal 2020 con recursos de la fuente de financiamiento
Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito,
provenientes de la emisión de bonos que se autoriza
en el numeral 3.1 del artículo 3 del citado Decreto de
Urgencia y con los recursos provenientes de las líneas
de crédito contingentes aprobadas por los Decretos
13
Supremos N° 398-2015-EF, 031-2016-EF y 032-2016-
EF, siempre que se traten de gastos de capital y gastos
corrientes no permanentes, destinados a la prevención y
contención del COVID-19 y la reactivación económica en
el 2020, así como para la atención de los gastos previstos
en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2020 afectados por la caída de la recaudación producida
como consecuencia del COVID-19, a los que se refiere
el artículo 53 del Decreto Legislativo N° 1440 y los que
se dispongan mediante una norma con rango de Ley
que deben ser financiados con cargo a los recursos de la
Reserva de Contingencia;
Que, el artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 025-
2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas urgentes
y excepcionales destinadas a reforzar el Sistema de
Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente a la COVID-19 en
el territorio nacional, establece que el Ministerio de Salud,
en cumplimiento de su función rectora, es el encargado
de planificar, dictar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar
todas las acciones orientadas a la prevención, protección
y control de la enfermedad producida por la COVID-19,
con todas las instituciones públicas y privadas, personas
jurídicas y naturales que se encuentren en el territorio
nacional, conforme a las disposiciones de la Autoridad
Sanitaria Nacional;
Que, frente al escenario de transmisión comunitaria
actual y frente a las curvas de incrementos de casos en el
territorio nacional, en estado de emergencia con medidas
de aislamiento social obligatorio (cuarentena) nacional, es
necesario implementar medidas adicionales para mejorar
la capacidad resolutiva para la atención y teniendo en
consideración la proyección de personas con sospecha
o diagnostico positivo para COVID-19, para lo cual, se
implementará los centros de atención rápida temporal,
el monitoreo y control de los servicios de telemedicina,
contratación de personal;
Que, en ese marco, a efectos de reforzar la respuesta
sanitaria oportuna y efectiva para la atención de la
emergencia producida por la COVID-19, resulta de
interés nacional y de carácter urgente dictar medidas
complementarias que permitan al Ministerio de Salud
y los Gobiernos Regionales garantizar la respuesta
sanitaria para la atención de la emergencia producida por
la COVID-19;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 19)
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y el
inciso 2 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República:
DECRETA:
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
establecer medidas extraordinarias y urgentes, en materia
económica y financiera, que permitan al Ministerio de
Salud y Gobiernos Regionales, incrementar su capacidad
de respuesta, así como implementar otras medidas,
que contribuyan a garantizar la ejecución de acciones
oportunas para la atención de la emergencia sanitaria
generada por el brote del Coronavirus (COVID-19).
Artículo 2.- De la autorización del pago por
servicios complementarios en los Centros de
Atención Rápida Temporal.
2.1 Autorízase, excepcionalmente, durante la vigencia
de la emergencia sanitaria, a los profesionales de la salud
y médicos residentes que laboran en el primer nivel de
atención en los establecimientos de salud del Ministerio
de Salud y los Gobiernos Regionales, a brindar servicios
complementarios en salud únicamente en los Centros
de Atención Rápida Temporal, a solicitud de la Dirección
General de Operaciones en Salud del Ministerio de Salud.
2.2 Para tal efecto, autorízase a la Unidad Ejecutora
del ámbito donde se implementan los Centros de Atención
Rápida Temporal a programar a dichos profesionales de la
salud y los médicos residentes del primer nivel de atención
para la realización de servicios complementarios en
salud, sujetándose a los procedimientos y exoneraciones
14 NORMAS LEGALES Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano

establecidos en el artículo 11° del Decreto de Urgencia en los alcances del artículo 2 del presente Decreto de
N° 039-2020, modificado por el Decreto de Urgencia N° Urgencia.
045-2020.
2.3 Autorízase, excepcionalmente durante la Artículo 4. Financiamiento para la implementación
emergencia sanitaria, a los técnicos y auxiliares de los Centros de Atención Rápida Temporal – CRAT
asistenciales de la salud que laboran en el primer y monitores
nivel de atención en los establecimientos de salud del
Ministerio de Salud y Gobiernos Regionales, a brindar 4.1 Autorízase una Transferencia de Partidas en el
servicios complementarios en salud, establecidos en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020,
Decreto Legislativo N° 1154, únicamente en los Centros hasta por la suma de S/ 10 257 967 (DIEZ MILLONES
de Atención Rápida Temporal, a solicitud de la Dirección DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS
General de Operaciones en Salud del Ministerio de Salud. SESENTA Y SIETE Y 00/100 SOLES), a favor del Pliego
2.4 Para tal efecto, autorízase a la Unidad Ejecutora 011. Ministerio de Salud, para financiar la contratación de
del ámbito donde se implementan los Centros de Atención personal para Centros de Atención Rápida Temporal y
Rápida Temporal a programar a dichos técnicos y auxiliares personal administrativo para la coordinación y monitoreo
asistenciales de la salud del primer nivel de atención de las macro regiones, y gastos operativos, con cargo a
para la realización de servicios complementarios en los recursos de la Reserva de Contingencia del Ministerio
salud, sujetándose a los procedimientos y exoneraciones de Economía y Finanzas, de acuerdo al siguiente detalle:
establecidos en el artículo 11° del Decreto de Urgencia N°
039-2020, modificado por el Decreto de Urgencia N° 045-
2020, con excepción de lo establecido en el numeral 11.4 DE LA: En Soles
del citado artículo.
2.5 Autorízase excepcionalmente al Ministerio de SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
Salud, a establecer el valor costo-hora para el cálculo PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
de la entrega económica por la prestación del servicio UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
complementario en salud de los técnicos y auxiliares CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que
asistenciales de la salud, profesionales de la salud y no resultan en productos
residentes, del primer nivel de atención únicamente en ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
los Centros de Atención Rápida Temporal; mediante Presupuestario del Sector Público
Resolución Ministerial. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
2.6 Asimismo autorízase al Ministerio de Salud a de Crédito
realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático con cargo a las partidas de gasto GASTO CORRIENTE
2.1. 1 3. 1 5 “Personal por Servicios Complementarios 2.0 Reserva de Contingencia 10 257 967,00
de Salud” y 2.3. 2 7. 2 7 “Servicios Complementarios =============
de Salud” en la Actividad 5006269: Prevención, control, TOTAL EGRESOS 10 257 967,00
diagnóstico y tratamiento de coronavirus, para habilitar la =============
partida de gasto 2.4.1.3.1.2 “Otras Unidades del Gobierno
Regional”, a efectos de realizar transferencias financieras A LA: En Soles
a favor de los pliegos Gobiernos Regionales, con el objeto
de financiar el pago de la entrega económica por concepto SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
de servicios complementarios. Dichas transferencias PLIEGO 011 : Ministerio de Salud
financieras se aprueban mediante resolución del titular UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración Central - MINSA
del Ministerio de Salud, previo informe de la Oficina de CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que
Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego, la cual no resultan en productos
se publica en el diario Oficial El Peruano. ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, Control, Diagnóstico y
Tratamiento de Coronavirus
Artículo 3.- Autorización de contratación de FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
personal para Centros de Atención Rápida Temporal, de Crédito
personal administrativo para la coordinación y
monitoreo de las macro regiones GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios 4 645 669,00
3.1. Autorízase al Ministerio de Salud a través de su =============
Unidad Ejecutora 001 Administración Central a realizar TOTAL EGRESOS 4 645 669,00
la contratación de personal para la implementación =============
de Centros de Atención Rápida Temporal y personal
administrativo para la coordinación y monitoreo de las A LA: En Soles
macro regiones, bajo la modalidad del régimen del Decreto
Legislativo Nº 1057, Decreto Legislativo que regula el PLIEGO 011 : Ministerio de Salud
Régimen Especial de Contratación Administrativa de UNIDAD EJECUTORA 124 : Centro Nacional de Abastecimiento
Servicios, para la atención de la emergencia sanitaria de Recursos Estratégicos en Salud
declarada por el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, y
sus prórrogas. Para tal efecto, queda exonerado de lo CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que
dispuesto en el artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1057, no resultan en productos
incorporado por la Ley N° 29849, Ley que establece la ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, Control, Diagnóstico y
Eliminación Progresiva del Régimen Especial del Decreto Tratamiento de Coronavirus
Legislativo Nº 1057 y otorga derechos laborales. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
3.2 Los contratos administrativos de servicios de Crédito
que se suscriban en virtud al numeral 3.1 tienen
naturaleza estrictamente temporal y quedan resueltos GASTO CORRIENTE
automáticamente como máximo al 31 de diciembre del 2.3 Bienes y Servicios 5 612 298,00
2020. =============
Estos ingresos de personal son registrados de oficio TOTAL EGRESOS 10 257 967.00
por la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos =============
Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas en el
Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de 4.2 Los Titulares de los pliegos habilitados en la
Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector presente Transferencia de Partidas aprueba mediante
Público, al día siguiente de la publicación de la presente Resolución, la desagregación de los recursos autorizados
norma. en el numeral 4.1, a nivel programático, dentro de los
3.3 El personal contratado al que se refiere el numeral cinco (5) días calendario de la vigencia del presente
3.1 del presente artículo, no se encuentra comprendido Decreto de Urgencia. Copia de la resolución es remitida
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 15
dentro de los cinco (5) días calendario de aprobada a los personales, se puedan realizar por el mismo medio de
organismos señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 Tecnología de Información y de la Comunicación utilizado
del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del para su atención, incluyendo los medios de telefonía.
Sistema Nacional de Presupuesto Público. 6.4 Autorízase al Ministerio de Salud para que, en el
4.3. La desagregación de ingresos de los recursos plazo de diez (10) días hábiles, mediante Resolución de
autorizados en la Fuente de Financiamiento Recursos su titular, aprueben medidas complementarias para la
por Operaciones Oficiales de Crédito, se registra en la aplicación de lo establecido en el presente artículo.
partida de ingreso 1.8.1 2.1 1 Bonos del Tesoro Público; 6.5 Autorízase una Transferencia de Partidas en el
y, se presenta junto con la Resolución a la que se hace Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020,
referencia en el numeral precedente. hasta por la suma de S/ 1 476 003,00 (UN MILLON
4.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL TRES Y 00/100
veces en los pliegos involucrados, solicita a la Dirección SOLES), a favor del Pliego 011. Ministerio de Salud,
General de Presupuesto Público, las codificaciones que con cargo a los recursos de la reserva de contingencia,
se requieran como consecuencia de la incorporación de a fin de financiar la implementación de los servicios de
nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de telemedicina a que se refiere el numeral 6.1, de acuerdo
Medida. con el detalle siguiente:
4.5 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en los pliegos involucrados instruye a las Unidades DE LA: En Soles
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
para Modificaciones Presupuestaria” que se requieran, SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
como consecuencia de lo dispuesto en el presente PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
artículo. UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
Artículo 5. De la ampliación del plazo de resultan en productos
regularización de los documentos de las ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
contrataciones directas realizadas por el CENARES Presupuestario del Sector Público
Dispónese la ampliación del plazo dispuesto en los FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales de
Decretos de Urgencia N° 025-2020, N° 050-2020, N° 055- Crédito
2020, N° 059-2020 y N° 066-2020 para la regularización
de la documentación como consecuencia de las GASTO CORRIENTE
contrataciones efectuadas en el marco del literal b) del 2.0 Reserva de Contingencia 1 476 003,00
numeral 27.1 del artículo 27 del Texto Único Ordenado =============
de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, TOTAL EGRESOS 1 476 003,00
aprobado mediante Decreto Supremo N° 082- 2019- =============
EF, y del artículo 100 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto A LA: En Soles
Supremo N° 344-2018-EF, hasta por quince (15) días SECCIÓN PRIMERA :
Gobierno Central
hábiles adicionales a los otorgados en los dispositivos PLIEGO 011 :
Ministerio de Salud
mencionados, los cuales se aplican para aquellas UNIDAD EJECUTORA 001 :
Administración Central - MINSA
contrataciones cuyo plazo de regularización no haya CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 :
Asignaciones presupuestarias que no
vencido o no haya iniciado a la entrada en vigencia del resultan en productos
presente Decreto de Urgencia, de acuerdo con lo previsto ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, Control, Diagnóstico y
en el citado Reglamento. Tratamiento de Coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales de
Artículo 6.- De la asignación del trabajo remoto Crédito
para telemedicina
GASTO CORRIENTE
6.1 Autorízase, excepcionalmente al Ministerio de 2.3 Bienes y Servicios 1 249 600,00
Salud a través de la Dirección General de Telesalud, 2.6 Gastos de Capital 226 403,00
Referencia y Urgencias, para realizar la programación =============
de turnos del personal de la salud y la correspondiente TOTAL EGRESOS 1 476 003,00
asignación de los pacientes que solicitan los servicios =============
de telemedicina, que serán atendidos mediante las
plataformas dispuestas por el Ministerio de Salud. 6.6 El Titular del pliego habilitado en la presente
Para tal efecto, las Oficinas de Recursos Humanos de Transferencia de Partidas aprueba mediante Resolución,
las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud la desagregación de los recursos autorizados en el
(IPRESS) de las Direcciones Regionales de Salud numeral 6.5, a nivel programático, dentro de los cinco (5)
DIRESAS/Gerencias Regionales de Salud (GERESAS) días calendario de la vigencia del presente Decreto de
y las Direcciones de Redes Integradas de Salud (DIRIS) Urgencia. Copia de la resolución es remitida dentro de los
en Lima Metropolitana , remitirán al Ministerio de Salud, cinco (5) días calendario de aprobada a los organismos
en un plazo de diez (10) días hábiles, la nómina del señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto
personal de la salud que se encuentran realizando Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema
trabajo semipresencial y remoto, para que presten Nacional de Presupuesto Público.
los servicios de telemedicina a partir de la entrada en 6.7 La desagregación de ingresos de los recursos
vigencia del presente Decreto de Urgencia. Para tal autorizados en la Fuente de Financiamiento Recursos
efecto, las entidades públicas a través de la Oficina por Operaciones Oficiales de Crédito, se registra en la
de recursos humanos, o quien haga sus veces asigna partida de ingreso 1.8.1 2.1 1 Bonos del Tesoro Público;
nuevas funciones o varia las funciones ya asignadas y, se presenta junto con la Resolución a la que se hace
al personal de la salud, indistintamente de su régimen referencia en el numeral precedente.
laboral, según la necesidad del servicio. 6.8 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
6.2 Los jefes inmediatos de este personal de la veces en el pliego involucrado, solicita a la Dirección
salud, supervisan y reportan el cumplimiento de las General de Presupuesto Público, las codificaciones que
atenciones de telemedicina programadas al personal se requieran como consecuencia de la incorporación de
de la salud bajo su cargo y reportan al Ministerio de nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
Salud, mediante las Direcciones Regionales de Salud Medida.
DIRESAS/Gerencias Regionales de Salud (GERESAS) 6.9 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
y las Direcciones de Redes Integradas de Salud (DIRIS) veces en el pliego involucrado instruyen a las Unidades
en Lima Metropolitana. Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
6.3 Se autoriza que los consentimientos informados para Modificaciones Presupuestaria” que se requieran,
que los pacientes deban brindar, así como para la como consecuencia de lo dispuesto en el presente
autorización para el tratamiento de todos sus datos artículo.
16 NORMAS LEGALES
Artículo 7.- Responsabilidad y limitación sobre el
uso de los recursos
7.1 Los titulares de los pliegos bajo los alcances de
la presente norma, son responsables de su adecuada
implementación, así como del uso y destino de los
recursos comprendidos en la aplicación del presente
Decreto de Urgencia, conforme a la normatividad vigente.
7.2 Los recursos que se transfieran en el marco del
presente Decreto de Urgencia no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
transferidos.
Artículo 8.- Del financiamiento
Lo establecido en el presente Decreto de Urgencia
se financia con cargo a los recursos del Ministerio de
Salud y a los recursos a los que se refiere el artículo
53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público, según
corresponda.
Artículo 9.- Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
el 31 de diciembre de 2020.
Artículo 10.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, por la Ministra de
Salud, y por la Ministra de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
WALTER MARTOS RUIZ
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
PILAR E. MAZZETTI SOLER
Ministra de Salud
1883788-6
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
Decreto Supremo que prorroga el Estado
de Emergencia por desastre a consecuencia
de intensas precipitaciones pluviales en
el distrito de Soritor de la provincia de
Moyobamba y los distritos de Uchiza y
Shunte de la provincia de Tocache, del
departamento de San Martín
DECRETO SUPREMO
N° 148-2020-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 086-2020-PCM,
publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 14 de mayo de
2020, se declaró el Estado de Emergencia por desastre
a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales en
varios distritos de algunas provincias del departamento
de San Martín, detallados en el Anexo del citado decreto
supremo, por el plazo de sesenta (60) días calendario,
para la ejecución de medidas y acciones de excepción
necesarias, de rehabilitación que correspondan;
Que, asimismo, mediante el Decreto Supremo N° 124-
2020-PCM se prorrogó el citado Estado de Emergencia,
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
por el término de sesenta (60) días calendario, a partir
del 14 de julio de 2020, con la finalidad de continuar
con la ejecución de medidas y acciones de excepción
necesarias, de rehabilitación que correspondan;
Que, conforme a lo establecido en el artículo 69 del
Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD),
aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, y
en el artículo 6 de la “Norma Complementaria sobre la
Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o
Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664, del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD)”, aprobada por el Decreto Supremo Nº
074-2014-PCM; el Gobierno Regional presenta al
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), la solicitud
de prórroga del Estado de Emergencia, la que no debe
exceder de sesenta (60) días calendario, adjuntando los
informes técnicos que fundamenten su solicitud, así como
las medidas de carácter presupuestal necesarias, para
la emisión de una opinión respecto de su procedencia o
improcedencia;
Que, mediante el Oficio Nº 367-2020-GRSM/GR, de
fecha 28 de agosto de 2020, el Gobernador Regional
del Gobierno Regional de San Martín solicita al Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), la prórroga por
sesenta (60) días calendario del estado de emergencia
declarado mediante el Decreto Supremo N° 086-2020-
PCM y prorrogado por el Decreto Supremo N° 124-2020-
PCM;
Que, de acuerdo a lo establecido en los artículos
8 y 17 de la “Norma Complementaria sobre la
Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre
o Peligro Inminente, en el marco de la Ley Nº 29664,
del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD)”, el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI) emite opinión técnica respecto
a la procedencia de la citada solicitud de prórroga
del Estado de Emergencia y remite el expediente a la
Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, mediante el Oficio Nº 4223-2020-INDECI/5.0,
de fecha 04 de setiembre de 2020, el Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI) remite y hace suyo el Informe
Técnico N° 00105-2020-INDECI/11.0, de fecha 02 de
setiembre de 2020, emitido por el Director de Respuesta
de la indicada entidad, quien opina por la procedencia de la
solicitud de prórroga del Estado de Emergencia, teniendo
en consideración el sustento contenido en: (i) el Informe
Técnico N° 015-2020-GRSM/ORSDENA, de fecha 27 de
agosto de 2020 de la Oficina Regional de Seguridad y
Defensa Nacional del Gobierno Regional de San Martín;
(ii) el Informe Técnico N° 01102-2020-INDECI/14.0/
HAEB, de fecha 01 de setiembre de 2020, de la Dirección
de Rehabilitación del Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI); y (iii) el Informe de Emergencia N° 544-
2/9/2020/COEN-INDECI/07:15 Horas (Informe Nº 31), del
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN),
administrado por el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI);
Que, en el Informe Técnico N°
00105-2020-INDECI/11.0, la Dirección de Respuesta
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) señala
que, en base a la situación crítica que se presenta y
al registro de daños causados, a consecuencia de
las intensas precipitaciones pluviales en el distrito de
Soritor de la provincia de Moyobamba y los distritos
de Uchiza y Shunte de la provincia de Tocache del
departamento de San Martín; y, habiéndose identificado
acciones pendientes de culminar, principalmente en
lo que corresponde a la limpieza y descolmatación
de ríos, la implementación de soluciones temporales
de abastecimiento de agua apta para el consumo
humano, entre otras; se hace necesario continuar
con la ejecución de medidas y acciones de excepción
necesarias, de rehabilitación que correspondan;
Que, asimismo, el mencionado informe técnico señala
que para las acciones a desarrollarse durante la prórroga
del Estado de Emergencia solicitada, el Gobierno Regional
de San Martín y los gobiernos locales comprendidos, con
la coordinación técnica y seguimiento del Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI) y la participación del Ministerio
de Salud, del Ministerio de Vivienda, Construcción y
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
Saneamiento, del Ministerio del Interior, del Ministerio
de Defensa, y demás instituciones públicas y privadas
involucradas, en cuanto les corresponda, continuarán
con la ejecución de medidas y acciones de excepción
necesarias, de rehabilitación que correspondan. Dichas
acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre
las intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
se vayan presentando durante su ejecución, sustentados
en los estudios técnicos de las entidades competentes;
Que, adicionalmente, el citado informe técnico señala
que la capacidad técnica, operativa y financiera del
Gobierno Regional de San Martín continúa sobrepasada;
por lo que, se hace necesario continuar con la intervención
técnica y operativa de las entidades del Gobierno Nacional
involucradas, respecto a las acciones pendientes por
ejecutar. Por dicha razón, la Dirección de Respuesta
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) opina
que es procedente la solicitud de prórroga del Estado
de Emergencia declarado mediante el Decreto Supremo
Nº 086-2020-PCM y prorrogado por el Decreto Supremo
N° 124-2020-PCM, solamente en el distrito de Soritor de
la provincia de Moyobamba y los distritos de Uchiza y
Shunte de la provincia de Tocache del departamento de
San Martín, por el plazo de sesenta (60) días calendario,
teniendo en consideración la naturaleza de las acciones
pendientes de ejecutar y la complejidad de solución, lo
que permitirá continuar con la ejecución de medidas y
acciones de excepción necesarias, de rehabilitación que
correspondan. Para dicho efecto, se cuenta con la opinión
favorable del Viceministerio de Gobernanza Territorial de
la Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, en consecuencia, encontrándose por vencer el
plazo de vigencia del Estado de Emergencia declarado
mediante el Decreto Supremo Nº 086-2020-PCM,
prorrogado por el Decreto Supremo N° 124-2020-PCM,
y subsistiendo la necesidad de continuar con la ejecución
de medidas y acciones de excepción necesarias, de
rehabilitación que correspondan; resulta necesario
prorrogar el Estado de Emergencia declarado por
desastre a consecuencia de intensas precipitaciones
pluviales, solamente en el distrito de Soritor de la provincia
de Moyobamba y los distritos de Uchiza y Shunte de la
provincia de Tocache, del departamento de San Martín,
por el plazo de sesenta (60) días calendario;
De conformidad con el numeral 1 del artículo 137
de la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664, Ley
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley N°
29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante
el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; y, la “Norma
Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
de la Ley N° 29664, del Sistema Nacional de Gestión de
Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante
el Decreto Supremo N° 074-2014-PCM;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia
Prorrogar el Estado de Emergencia por desastre
a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales,
declarado mediante el Decreto Supremo N° 086-
2020-PCM, prorrogado por el Decreto Supremo N°
124-2020-PCM, solamente en el distrito de Soritor de
la provincia de Moyobamba y los distritos de Uchiza y
Shunte de la provincia de Tocache, del departamento
de San Martín, por el término de sesenta (60) días
calendario, a partir del 12 de setiembre de 2020, con
la finalidad de continuar con la ejecución de medidas
y acciones de excepción necesarias, de rehabilitación
que correspondan.
Artículo 2.- Acciones a ejecutar
El Gobierno Regional de San Martín y los gobiernos
locales comprendidos, con la coordinación técnica y
seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil
17
(INDECI), y la participación del Ministerio de Salud, del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, del
Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, y demás
instituciones públicas y privadas involucradas; continuarán
con la ejecución de medidas y acciones de excepción
necesarias, de rehabilitación que correspondan. Dichas
acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre
las intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
se vayan presentando durante su ejecución, sustentadas
en los estudios técnicos de las entidades competentes.
Artículo 3.- Financiamiento
La implementación de las acciones previstas en
el presente decreto supremo, se financia con cargo al
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
conformidad con la normatividad vigente.
Artículo 4.- Refrendo
El presente decreto supremo es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud,
el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el
Ministro del Interior y el Ministro de Defensa.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
WALTER MARTOS RUIZ
Presidente del Consejo de Ministros
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA
Ministro de Defensa
JORGE EDUARDO MONTOYA PÉREZ
Ministro del Interior
PILAR E. MAZZETTI SOLER
Ministra de Salud
CARLOS LOZADA CONTRERAS
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1883788-7
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Aprueban la modificación al Paquete de
Servicios Priorizados para las Personas
Adultas Mayores con Alto Riesgo y Personas
con Discapacidad Severa
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 146-2020-MIDIS
Lima, 9 de septiembre de 2020
VISTOS:
Los Memorandos N° 135-2020-MIDIS/VMPES y N°
151-2020-MIDIS/VMPES, emitidos por el Despacho
Viceministerial de Políticas y Evaluación Social; los
Informes N° 27-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT y N°
38-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT y el Memorando N°
190-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT, emitidos por la
Dirección General de Implementación de Políticas y
Articulación Territorial; los Informes N° 61-2020-MIDIS/
VMPES/DGIPAT/DAT, N° 79-2020-MIDIS/VMPES/
DGIPAT/DAT y N° 148-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT/
DAT, emitidos por la Dirección de Articulación Territorial
de la Dirección General de Implementación de Políticas
y Articulación Territorial; el Informe N° 118-2020-MIDIS/
SG/OGPPM, emitido por la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el Informe
N° 271-2020-MIDIS/SG/OGAJ, emitido por la Oficina
General de Asesoría Jurídica; y,
18 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 29792 se crea el Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su
ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica
básica; asimismo, se establece que el sector Desarrollo
e Inclusión Social comprende todas las entidades del
Estado, de los tres niveles de gobierno vinculados con
el cumplimiento de las políticas nacionales en materia de
promoción del desarrollo social, inclusión y equidad;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA
se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional,
por el plazo de noventa (90) días calendario, por la
existencia del coronavirus (COVID-19), disponiéndose
las medidas de prevención y control para evitar
su propagación; la cual es prorrogada por Decreto
Supremo N° 020-2020-SA y Decreto Supremo N° 027-
2020-SA, respectivamente;
Que, mediante Decreto de Urgencia N° 025-2020 se
dictan medidas urgentes destinadas a reforzar el sistema
de vigilancia y respuesta sanitaria frente al grave peligro
de la propagación de la enfermedad causada por un
nuevo coronavirus (COVID -19) en el territorio nacional,
a efectos de establecer mecanismos inmediatos para
la protección de la salud de la población y minimizar el
impacto sanitario de afectación a ésta;
Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 026-2020
se aprueban medidas adicionales extraordinarias para
reducir el riesgo de propagación y el impacto sanitario de
la enfermedad, causada por el virus del COVID-19;
Que, el citado Decreto de Urgencia N° 026-2020
dispone que, en un plazo no mayor de tres (03) días
calendario contados a partir del día siguiente de su
publicación, se establece mediante Decreto Supremo del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el diseño de
la Red de Soporte para el Adulto Mayor con Alto Riesgo
y la Persona con Discapacidad Severa. Asimismo, que
dicho Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de
Salud, la Ministra de Economía y Finanzas, y la Ministra
de Desarrollo e Inclusión Social, a propuesta de esta
última; y que; la implementación de la mencionada Red
se coordina con el Ministerio de Salud, el Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Seguro Social
de Salud (EsSalud), la Superintendencia Nacional de
Salud (Susalud), la Sanidad de las Fuerzas Armadas y
Policiales, el Seguro Integral de Salud (SIS), los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales;
Que, en tal contexto, mediante Decreto Supremo Nº
005-2020-MIDIS, modificado por Decreto Supremo N°
008-2020-MIDIS, se establece el diseño de la Red de
Soporte para la Persona Adulta Mayor de Alto Riesgo y
la Persona con Discapacidad Severa, con el propósito de
articular el trabajo territorial entre los diferentes sectores
y niveles de gobierno para el seguimiento nominal y la
atención oportuna de la población objetivo, en el marco
de la emergencia sanitaria para la prevención y control del
coronavirus (COVID-19);
Que, el numeral 5.2 del artículo 5 del citado Decreto
Supremo N° 005-2020-MIDIS, dispone que, mediante
Resolución Ministerial, el Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social, aprueba las modificaciones al paquete
de servicios priorizados, en función de las prioridades y
condiciones que motivan la intervención;
Que, bajo ese marco y atendiendo a las competencias
y funciones establecidas en el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado mediante
Resolución Ministerial N° 094-2020-MIDIS, la Dirección
General de Implementación de Políticas y Articulación
Territorial y la Dirección de Articulación Territorial, en el
Memorando N° 190-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT, y en
los Informes N° 27-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT, N°
38-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT, N° 61-2020-MIDIS/
VMPES/DGIPAT/DAT, N° 79-2020-MIDIS/VMPES/
DGIPAT/DAT, y N° 148-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT/
DAT, respectivamente; sustentan la necesidad de
modificar el Paquete de Servicios Priorizados para las
Personas Adultas Mayores con Alto Riesgo y Personas
con Discapacidad Severa;
Que, asimismo, la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización, y la Oficina de
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
Modernización, con Informe Nº 118-2020-MIDIS/SG/
OGPPM e Informe Nº 55-2020-MIDIS/SG/OGPPM/
OM, respectivamente, emiten opinión favorable sobre
la propuesta de modificación del “Paquete de Servicios
Priorizados para las Personas Adultas Mayores con Alto
Riesgo y Personas con Discapacidad Severa”;
Que, con los visados del Despacho Viceministerial
de Políticas y Evaluación Social, de la Dirección General
de Implementación de Políticas y Articulación Territorial;
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización, y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29792,
Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social; el Decreto de Urgencia
N° 026-2020, Decreto de Urgencia que establece diversas
medidas excepcionales y temporales para prevenir la
propagación del coronavirus (COVID-19) en el territorio
nacional; el Decreto Supremo N° 005-2020-MIDIS,
que aprueba el diseño de la Red de Soporte para la
Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo y la Persona
con Discapacidad Severa, modificado mediante Decreto
Supremo N° 008-2020-MIDIS; y, el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado por Resolución
Ministerial N° 094-2020-MIDIS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de la modificación al
Paquete de Servicios Priorizados para las Personas
Adultas Mayores con Alto Riesgo y Personas con
Discapacidad Severa
Aprobar la modificación al Paquete de Servicios
Priorizados para las Personas Adultas Mayores con
Alto Riesgo y Personas con Discapacidad Severa, en el
marco de lo dispuesto por el numeral 5.2 del artículo 5
del Decreto Supremo N° 005-2020-MIDIS, modificado
por Decreto Supremo N° 008-2020-MIDIS, de acuerdo al
detalle siguiente:
a) Consejería de prácticas saludables y orientaciones
para prevenir el contagio y mitigar los efectos de la
infección por coronavirus (COVID-19), según protocolo
establecido por el Ministerio de Salud.
b) Identificación de signos de alarma para la infección
por coronavirus (COVID-19).
c) Inmunización (neumococo e influenza, según
esquema de vacunación vigente).
d) Seguimiento de casos probables e investigación de
contactos intradomiciliarios.
e) Identificación y gestión de alertas sobre situaciones
de riesgo en la población objetivo.
Artículo 2.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el portal institucional del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/midis), en la
misma fecha de publicación de la presente Resolución
Ministerial en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PATRICIA ELIZABETH DONAYRE PASQUEL
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
1883740-1
Aprueban la Directiva N° 007-2020-MIDIS
denominada “Documento Técnico para la
implementación de la Red de Soporte para
la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo y
la Persona con Discapacidad Severa, frente
al COVID-19”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 147-2020-MIDIS
Lima, 9 de septiembre de 2020
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
VISTOS:
Los Memorandos N° 135-2020-MIDIS/VMPES y N°
151-2020-MIDIS/VMPES, emitidos por el Despacho
Viceministerial de Políticas y Evaluación Social; los
Informes N° 27-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT, N°
38-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT y el Memorando N°
190-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT, emitidos por la
Dirección General de Implementación de Políticas y
Articulación Territorial; los Informes N° 61-2020-MIDIS/
VMPES/DGIPAT/DAT, N° 79-2020-MIDIS/VMPES/
DGIPAT/DAT y N° 148-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT/
DAT, emitidos por la Dirección de Articulación Territorial
de la Dirección General de Implementación de Políticas y
Articulación Territorial; el Memorando N° 421-2020-MIDIS/
SG/OGPPM, emitido por la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el Informe
N° 271-2020-MIDIS/SG/OGAJ, emitido por la Oficina
General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 29792 se crea el Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su
ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica
básica; asimismo, se establece que el sector Desarrollo
e Inclusión Social comprende todas las entidades del
Estado, de los tres niveles de gobierno vinculados con
el cumplimiento de las políticas nacionales en materia de
promoción del desarrollo social, inclusión y equidad;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA se
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el
plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia
del coronavirus (COVID-19), disponiéndose las medidas
de prevención y control para evitar su propagación; la cual
es prorrogada por Decreto Supremo N° 020-2020-SA y
Decreto Supremo N° 027-2020-SA, respectivamente;
Que, mediante Decreto de Urgencia N° 025-2020 se
dictan medidas urgentes destinadas a reforzar el sistema
de vigilancia y respuesta sanitaria frente al grave peligro
de la propagación de la enfermedad causada por un
nuevo coronavirus (COVID -19) en el territorio nacional,
a efectos de establecer mecanismos inmediatos para
la protección de la salud de la población y minimizar el
impacto sanitario de afectación a ésta;
Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 026-2020
se aprueban medidas adicionales extraordinarias para
reducir el riesgo de propagación y el impacto sanitario de
la enfermedad, causada por el virus del COVID-19;
Que, el citado Decreto de Urgencia N° 026-2020
dispone que, en un plazo no mayor de tres (03) días
calendario contados a partir del día siguiente de su
publicación, se establece mediante Decreto Supremo del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el diseño de
la Red de Soporte para el Adulto Mayor con Alto Riesgo
y la Persona con Discapacidad Severa. Asimismo, que
dicho Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de
Salud, la Ministra de Economía y Finanzas, y la Ministra
de Desarrollo e Inclusión Social, a propuesta de esta
última; y que; la implementación de la mencionada Red
se coordina con el Ministerio de Salud, el Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Seguro Social
de Salud (EsSalud), la Superintendencia Nacional de
Salud (Susalud), la Sanidad de las Fuerzas Armadas y
Policiales, el Seguro Integral de Salud (SIS), los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales;
Que, en tal contexto, mediante Decreto Supremo Nº
005-2020-MIDIS, modificado por Decreto Supremo N°
008-2020-MIDIS, se establece el diseño de la Red de
Soporte para la Persona Adulta Mayor de Alto Riesgo y
la Persona con Discapacidad Severa, con el propósito de
articular el trabajo territorial entre los diferentes sectores
y niveles de gobierno para el seguimiento nominal y la
atención oportuna de la población objetivo, en el marco
de la emergencia sanitaria para la prevención y control del
coronavirus (COVID-19);
Que, el artículo 6 del referido Decreto Supremo N°
005-2020-MIDIS, modificado mediante Decreto Supremo
N° 008-2020-MIDIS, establece que la implementación
del paquete de servicios priorizados se realiza en tres
fases: i) Identificación de las Personas Adultas Mayores
19
con Alto Riesgo y Personas con Discapacidad Severa;
ii) Entrega de paquete de servicios priorizados, según
corresponda; (iii) Seguimiento nominal de la población
objetivo; adicionalmente, el numeral 6.4 del acotado
artículo señala que el desarrollo de las fases se especifica
en un documento técnico aprobado por Resolución
Ministerial del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social,
en coordinación con el Ministerio de Salud y el Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables;
Que, mediante la Resolución Ministerial N°
066-2020-MIDIS se aprueba la Directiva N°
005-2020-MIDIS denominada “Documento Técnico
para la implementación de la Red de Soporte para la
Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo y la Persona con
Discapacidad Severa, frente al COVID-19”, con el objetivo
de establecer el funcionamiento de la Red de Soporte, que
articula el trabajo territorial entre los diferentes sectores
y niveles de gobierno para el seguimiento nominal y la
entrega de paquete de servicios priorizado de la población
objetivo; en el marco de la emergencia sanitaria para la
prevención y control de la infección por coronavirus
(COVID-19);
Que, en el marco de las competencias y funciones
establecidas en el Texto Integrado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social, aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 094-2020-MIDIS,la Dirección General de
Implementación de Políticas y Articulación Territorial y
la Dirección de Articulación Territorial, en el Memorando
N° 190-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT, y en los Informes
N° 27-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT, N° 38-2020-MIDIS/
VMPES/DGIPAT, N° 61-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT/
DAT, N° 79-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT/DAT, y N°
148-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT/DAT, respectivamente;
sustentan la necesidad de actualizar, entre otros, la
Directiva denominada “Documento Técnico para la
implementación de la Red de Soporte para la Persona
Adulta Mayor con Alto Riesgo y la Persona con
Discapacidad Severa, frente al COVID-19”;
Que, la propuesta de actualización de la Directiva
se ha realizado de manera coordinada con los
representantes del Ministerio de Salud, del Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, del Programa
Nacional Plataformas de Acción para la Inclusión Social
(PAIS), y con la opinión de la Dirección General de
Políticas y Estrategias, Dirección General de Seguimiento
y Evaluación, y la Dirección General de Focalización
e Información Social, contando con la conformidad del
Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación
Social, según lo expresado en los Memorandos N°
135-2020-MIDIS/VMPES y N° 151-2020-MIDIS/VMPES;
Que, asimismo la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización, y la Oficina de
Modernización, con Memorando Nº 421-2020-MIDIS-
SG/OGPPM e Informe Nº 53-2020-MIDIS/SG/OGPPM/
OM, emiten opinión favorable sobre la propuesta de
actualización de la Directiva denominada “Documento
Técnico para la implementación de la Red de Soporte para
la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo y la Persona con
Discapacidad Severa, frente al COVID-19”;
Que, por lo expuesto y en el marco de la normativa
aplicable, resulta necesario aprobar la actualización
de la Directiva denominada “Documento Técnico
para la implementación de la Red de Soporte para la
Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo y la Persona con
Discapacidad Severa, frente al COVID-19”;
Con los visados del Despacho Viceministerial de
Políticas y Evaluación Social, de la Dirección General
de Implementación de Políticas y Articulación Territorial,
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización, y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29792,
Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social; el Decreto de Urgencia
N° 026-2020, Decreto de Urgencia que establece
diversas medidas excepcionales y temporales para
prevenir la propagación de la enfermedad del coronavirus
(COVID-19) en el territorio nacional; en el Decreto
Supremo N° 005-2020-MIDIS, que aprueba el diseño de
la Red de Soporte para la Persona Adulta Mayor con Alto
20 NORMAS LEGALES
Riesgo y la Persona con Discapacidad Severa, modificado
mediante Decreto Supremo N° 008-2020-MIDIS; y, el
Texto Integrado del Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social,
aprobado por Resolución Ministerial N° 094-2020-MIDIS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de Directiva
Aprobar la Directiva N° 007-2020-MIDIS denominada
“Documento Técnico para la implementación de la Red de
Soporte para la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo y la
Persona con Discapacidad Severa, frente al COVID-19”;
según el texto que, en Anexo, forma parte de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Derogación
Derogar la Resolución Ministerial N° 066-2020-MIDIS,
que aprobó la Directiva N° 005-2020-MIDIS denominada
“Documento Técnico para la implementación de la Red de
Soporte para la Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo y la
Persona con Discapacidad Severa, frente al COVID-19”.
Artículo 3.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial y su Anexo en el portal institucional del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/
midis), en la misma fecha de publicación de la presente
Resolución Ministerial en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PATRICIA ELIZABETH DONAYRE PASQUEL
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
1883743-1
Aprueban las Bases del segundo periodo de
la Edición Bicentenario del Premio Nacional
“Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER.
Gestión Local para las personas”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 148-2020-MIDIS
Lima, 9 de septiembre de 2020
VISTOS:
El Memorando N° 190-2020-MIDIS/VMPES del
Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación
Social; el Informe N° 051-2020-MIDIS/VMPES/DGIPAT
de la Dirección General de Implementación de Políticas
y Articulación Territorial; el Informe N° 142-2020-MIDIS/
SG/OGPPM de la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización; y, el Informe N°
277-2020-MIDIS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 29792, se crea el Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, estableciéndose que el
Ministerio tiene por finalidad mejorar la calidad de vida
de la población, promoviendo el ejercicio de derechos, el
acceso a oportunidades y el desarrollo de capacidades,
en coordinación y articulación con las diversas entidades
del sector público, el sector privado, y la sociedad civil;
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS,
se aprobó la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión
Social “Incluir para Crecer”, como instrumento de gestión
orientado al logro de resultados prioritarios en materia de
inclusión social, a través de la intervención articulada de
los diversos sectores y niveles de gobierno involucrados,
de acuerdo con sus respectivas competencias;
Que, de acuerdo a lo señalado en la Primera
Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo
N° 003-2016-MIDIS, modificada por la Segunda
Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto
Supremo N° 002-2017-MIDIS, la Estrategia Nacional de
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”, será
considerada para todos los efectos como la Política
Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, hasta su
actualización;
Que, de acuerdo a lo indicado en el artículo I del
Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, las municipalidades provinciales y
distritales son los órganos de gobierno promotores del
desarrollo local, asimismo, de acuerdo al artículo IV de la
misma Ley, tienen por finalidad representar al vecindario,
promover la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de
su circunscripción;
Que, a través del artículo 1 de la Resolución Suprema
N° 002-2015-MIDIS, se creó el Premio Nacional “Sello
Municipal INCLUIR PARA CRECER Gestión local para
las personas”, como reconocimiento del Estado a los
Gobiernos Locales que cumplan eficazmente con los
indicadores que contribuyen a la mejora de los servicios
públicos orientados a los ciudadanos y ciudadanas,
en el marco de la Estrategia Nacional de Desarrollo e
Inclusión Social “Incluir para Crecer”, en sus respectivas
localidades;
Que, de acuerdo con el artículo 2 de la norma señalada
en el considerando precedente, compete al Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, a través del Viceministerio
de Políticas y Evaluación Social, organizar e implementar
anualmente el otorgamiento del Premio Nacional “Sello
Municipal INCLUIR PARA CRECER Gestión local para
las personas”, para cuyo efecto se aprueban mediante
Resolución Ministerial, las disposiciones necesarias para
tal fin;
Que, mediante los documentos de Vistos, se propone
y sustenta la aprobación de las bases del segundo
periodo de la Edición Bicentenario del Premio Nacional
“Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER Gestión local
para las personas”, para lo cual resulta necesario emitir la
Resolución Ministerial respectiva;
Con el visado del Despacho Viceministerial de
Políticas y Evaluación Social, de la Dirección General
de Implementación de Políticas y Articulación Territorial,
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29792,
Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social; y la Resolución Ministerial
N° 094-2020-MIDIS, que aprueba el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar las Bases del segundo periodo
de la Edición Bicentenario del Premio Nacional “Sello
Municipal INCLUIR PARA CRECER. Gestión Local para
las personas”, las mismas que en anexo forman parte
integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
resolución y su anexo en el Portal Institucional del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/
midis), en la misma fecha de publicación en el diario oficial
El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PATRICIA ELIZABETH DONAYRE PASQUEL
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
1883745-1
Designan Jefa de la Unidad de Recursos
Humanos del Programa Nacional de Apoyo
Directo a los Más Pobres “JUNTOS”
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
N° 000157-2020-MIDIS/PNADP-DE
Miraflores, 9 de septiembre de 2020
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
VISTOS:
El Memorando N° 49-2020-MIDIS/PNADP-DE del
08 de septiembre de 2020 de la Dirección Ejecutiva; el
Informe N° 228-2020-MIDIS/PNADP-URH del 08 de
septiembre de 2020 de la Unidad de Recursos Humanos;
y, el Informe N° 235-2020-MIDIS/PNADP-UAJ del 09 de
septiembre de 2020 de la Unidad de Asesoría Jurídica; y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 032-2005-
PCM, modificado por el Decreto Supremo N° 062-2005-
PCM y el Decreto Supremo N° 012-2012-MIDIS, se
crea el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más
Pobres “JUNTOS”, el cual tiene por finalidad ejecutar
transferencias directas en beneficio de los hogares en
condición de pobreza, priorizando progresivamente su
intervención en los hogares rurales a nivel nacional; el
Programa facilita a los hogares, con su participación y
compromiso voluntario, el acceso a los servicios de salud,
nutrición y educación, orientados a mejorar la salud y
nutrición preventiva materno-infantil y la escolaridad sin
deserción;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
278-2017-MIDIS, se aprobó el Manual de Operaciones
del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más
Pobres “JUNTOS”, el cual constituye el documento
técnico normativo de gestión institucional, que
determina la estructura orgánica, describe sus
funciones generales, las funciones específicas de las
unidades que lo integran, así como la descripción de
los procesos estratégicos, misionales y de apoyo del
Programa;
Que, en virtud de las normas antes señaladas, la
Dirección Ejecutiva es la máxima autoridad ejecutiva y
administrativa del Programa Nacional de Apoyo Directo
a los Más Pobres “JUNTOS”, y dentro de sus funciones
se encuentra la de emitir Resoluciones de Dirección
Ejecutiva en asuntos de su competencia;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
079-2018-MIDIS, se aprobó el Cuadro para Asignación
de Personal Provisional - CAP Provisional del Programa
Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”,
reordenado mediante Resolución de Dirección Ejecutiva
N° 035-2020-MIDIS/PNADP-DE de fecha 03 de febrero
de 2020, el cual contempla el cargo estructural de jefe/a
de la Unidad de Recursos Humanos, considerado como
cargo de confianza;
Que, la Ley N° 29849 - Ley que establece la
eliminación progresiva del Régimen Especial del
Decreto Legislativo Nº 1057 y otorga derechos
laborales”, señala en su Primera Disposición
Complementaria que “El personal establecido en
los numerales 1), 2) e inciso a) del numeral 3) del
artículo 40 de la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo
Público, contratado por el Régimen Laboral Especial
del Decreto Legislativo Nº 1057 está excluido de las
reglas establecidas en el artículo 8 de dicho Decreto
Legislativo”; es decir, que el empleado de confianza,
según las definiciones de la Ley Marco del Empleo
Público, puede ser contratado mediante el régimen del
Decreto Legislativo Nº 1057, estando ello excluido de
la realización de concurso público;
Que, mediante Memorando N° 49-2020-MIDIS/
PNADP-DE del 08 de septiembre de 2020, la Dirección
Ejecutiva remite a la Unidad de Recursos Humanos la
propuesta para la designación de la profesional Juana
Lourdes Bernal Alva como jefa de la Unidad de Recursos
Humanos del Programa Nacional de Apoyo Directo a los
Más Pobres “JUNTOS” a partir del 10 de septiembre de
2020;
Que, mediante el Informe N° 228-2020-MIDIS/
PNADP-URH del 08 de septiembre de 2020 de
la Unidad de Recursos Humanos y el Informe N°
235-2020-MIDIS/PNADP-UAJ del 09 de septiembre
de 2020 de la Unidad de Asesoría Jurídica, se estima
viable la emisión del acto que dispone la designación
en el cargo indicado;
Con el visado de la Unidad de Recursos Humanos y la
Unidad de Asesoría Jurídica;
21
De conformidad con el Decreto Supremo N° 032-
2005-PCM, modificado por el Decreto Supremo N° 062-
2005-PCM y el Decreto Supremo N° 012-2012-MIDIS, la
Resolución Ministerial N° 068-2020-MIDIS y estando a lo
dispuesto por el Manual de Operaciones del Programa
Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- DESIGNAR a la profesional Juana
Lourdes Bernal Alva en el cargo de confianza de Jefa de
la Unidad de Recursos Humanos del Programa Nacional
de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”, a partir del
10 de septiembre de 2020.
Artículo 2.- DISPONER que la Unidad de
Comunicación e Imagen, realice la publicación de la
presente Resolución en el Portal de Transparencia
Estándar y en el Portal Institucional del Programa Nacional
de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS” (www.gob.
pe/juntos), en el plazo de dos (02) días hábiles contados
desde su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JESSICA NIÑO DE GUZMÁN ESAINE
Directora Ejecutiva
Programa Nacional de Apoyo Directo
a los Más Pobres “JUNTOS”
1883594-1
ECONOMIA Y FINANZAS
Aprueban precios de referencia y derechos
variables adicionales a que se refiere el D.S.
Nº 115-2001-EF aplicables a importaciones
de maíz, azúcar, arroz y leche entera en
polvo
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
N° 009-2020-EF/15.01
Lima, 9 de setiembre de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 115-2001-EF,
se establece el Sistema de Franja de Precios para las
importaciones de los productos señalados en el Anexo I
del citado decreto supremo;
Que, a través del Decreto Supremo N° 055-2016-EF
que modifica el Decreto Supremo N° 115-2001-EF, se
varía la regulación contenida en los artículos 2, 4 y 7, así
como los Anexos II y III de dicha norma;
Que, mediante Decreto Supremo N° 163-2020-EF
se establece que las Tablas Aduaneras aplicables a la
importación de Maíz, Azúcar y Lácteos aprobadas por el
Decreto Supremo N° 199-2019-EF y la Tabla Aduanera
aplicable a la importación de Arroz aprobada por el
Decreto Supremo N° 152-2018-EF, tengan vigencia hasta
el 30 de junio de 2021;
Que, de acuerdo a los artículos 4 y 7 del Decreto
Supremo N° 115-2001-EF, mediante Resolución
Viceministerial emitida por el Viceministro de Economía se
publican los precios de referencia así como los derechos
variables adicionales;
Que, en ese sentido corresponde aprobar los precios
de referencia obtenidos en base a las cotizaciones
observadas en el periodo del 1 al 31 de agosto de 2020 y
los derechos variables adicionales respectivos;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del
Decreto Supremo N° 115-2001-EF;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Apruébanse los precios de referencia
y los derechos variables adicionales a que se refiere el
Decreto Supremo N° 115-2001-EF:
22 NORMAS LEGALES Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano

PRECIOS DE REFERENCIA Y DERECHOS Contingentes, NIIF 1 – Adopción por primera vez de las
VARIABLES ADICIONALES Normas Internacionales de Información Financiera, NIIF
(DECRETO SUPREMO N° 115-2001-EF) 9 – Instrumentos financieros, y NIC 41 – Agricultura;
US$ por T.M. En uso de las atribuciones conferidas en el inciso 2 del
--------------------------------------------------------------------------- numeral 6.2 del artículo 6 del Decreto Legislativo N°1438,
Leche
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad;
Maíz Azúcar Arroz entera en
polvo
SE RESUELVE:
---------------------------------------------------------------------------
Artículo 1.- Oficializar las Modificaciones a la NIC 16
Precios de – Propiedades, planta y equipo, NIIF 3 – Combinaciones
166 372 536 2 952
Referencia de negocios, NIIF 4 – Contratos de seguros, NIC 37
Provisiones, pasivos contingentes y activos contingentes,
Derechos NIIF 1 – Adopción por primera vez de las Normas
53 (arroz cáscara) Internacionales de Información Financiera, NIIF 9 –
Variables 4 17 13
76 (arroz pilado) Instrumentos financieros, y NIC 41 – Agricultura, que como
Adicionales
--------------------------------------------------------------------------- Anexo forman parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- La vigencia de las normas indicadas en
Regístrese, comuníquese y publíquese. el artículo precedente es la establecida en cada una de
ellas.
MARIO ARROSPIDE MEDINA Artículo 3.- El Anexo al que hace referencia el
Viceministro de Economía artículo 1 de la presente Resolución se publica en
el Portal Institucional del Ministerio de Economía y
1883654-1 Finanzas (https://www.gob.pe/mef), en la misma fecha de
publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial
“El Peruano”.
Oficializan las modificaciones a la NIC Artículo 4.- Solicitar a la Dirección General de
16 – Propiedades, planta y equipo, Contabilidad Pública, como Ente Rector del Sistema
Nacional de Contabilidad Pública, la difusión de lo dispuesto
NIIF 3 – Combinaciones de negocios, en la presente Resolución; y recomendar a la Junta de
NIIF 4 – Contratos de seguros, NIC 37 Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú, a
Provisiones, Pasivos Contingentes y los Colegios de Contadores Públicos Departamentales y a
las Facultades de Ciencias Contables y Financieras de las
Activos Contingentes, NIIF 1 – Adopción por Universidades del país y otras instituciones competentes,
primera vez de las Normas Internacionales su debida incorporación en los planes curriculares y de
de Información Financiera, NIIF 9 – capacitación.
Instrumentos financieros, y NIC 41 – Regístrese, comuníquese y publíquese.
Agricultura
OSCAR NUÑEZ DEL ARCO MENDOZA
CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD Presidente

RESOLUCIÓN Nº 002-2020-EF/30 OSCAR ALFREDO DÍAZ BECERRA

Facultades de Ciencias Contables de las Universidades
Lima, 8 de setiembre de 2020 del País

VISTOS: ANA MARÍA ESQUERRE PÉREZ

Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
Los despachos remitidos por la Fundación de Normas
Internacionales de Información Financiera (IFRS por MARÍA ROSA LINARES VÁSQUEZ
sus siglas en inglés), que contienen Modificaciones a Superintendencia del Mercado de Valores
ciertas Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF) y Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), FREDY R. LLAQUE SÁNCHEZ
como sigue: NIC 16 Propiedades, planta y equipo, NIIF Superintendencia Nacional de Aduanas y de
3 Combinaciones de negocios, NIIF 4 Contratos de Administración Tributaria
seguros, NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y
Activos Contingentes, NIIF 1 Adopción por primera vez GUILLERMO POWZÉN REAÑO
de las Normas Internacionales de Información Financiera, Banco Central de Reserva del Perú
NIIF 9 Instrumentos financieros, y a la NIC 41 Agricultura;
y CARLOS RUIZ HILLPHA
Confederación Nacional de Instituciones
CONSIDERANDO: Empresariales Privadas

Que, conforme al inciso 2 del numeral 6.2 del artículo ÁNGEL R. SALAZAR FRISANCHO
6 del Decreto Legislativo N° 1438, Decreto Legislativo del Junta de Decanos de
Sistema Nacional de Contabilidad, el Consejo Normativo Colegios de Contadores Públicos del Perú
de Contabilidad tiene como función el emitir resoluciones
dictando y aprobando las normas de contabilidad para las 1883725-1
entidades del sector privado y las empresas públicas, en
lo que corresponda;
Que, en ese sentido el numeral 14.5 del artículo 14 del ENERGIA Y MINAS
precitado Decreto Legislativo, establece que las entidades
del sector privado efectúan el registro contable de sus
transacciones con sujeción a las normas y procedimientos Designan Líder de Gobierno Digital del
emitidos por el Consejo Normativo de Contabilidad; Ministerio de Energía y Minas a Asesora de
Que, en la Sesión Virtual del Consejo Normativo
de Contabilidad, realizada el 1 de setiembre de 2020, Alta Dirección del Despacho Ministerial
se acordó oficializar las Modificaciones a la NIC 16 –
Propiedades, planta y equipo, NIIF 3 – Combinaciones RESOLUCIÓN MINISTERIAL
de negocios, NIIF 4 – Contratos de seguros, NIC N° 270-2020-MINEM/DM
37 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Lima, 8 de setiembre de 2020
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
VISTOS: El Memorando N° 0570-2020/MINEM-SG
de la Secretaría General; el Memorando N° 0350-2020/
MINEM-OGA-OTI de la Oficina de Tecnologías de la
Información de la Oficina General de Administración; el
Informe N° 567-2020/MINEM-OGAJ de la Oficina General
de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización
de la Gestión del Estado, declara al Estado Peruano en
proceso de modernización, estableciendo principios,
acciones, mecanismos y herramientas teniendo como
objetivo alcanzar entre otros, un Estado transparente en
su gestión, con trabajadores y servidores que brindan
al ciudadano un servicio imparcial, oportuno, confiable,
predecible y de bajo costo;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 066-
2011-PCM se aprueba el Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda
Digital Peruana 2.0, que contempla como Objetivo Nº
7 “Promover una Administración Pública de calidad
orientada a la población”, y establece como su
Estrategia 3 “Desarrollar e implementar mecanismos
para asegurar el acceso oportuno a la información y
una participación ciudadana como medio para aportar
a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del
Estado”;
Que, la Política Nacional de Gobierno Electrónico 2013
- 2017, aprobada mediante el Decreto Supremo Nº 081-
2013-PCM, establece como uno de sus objetivos “Acercar
el Estado a los ciudadanos, de manera articulada, a
través de las tecnologías de la información que aseguren
el acceso oportuno e inclusivo a la información y
participación ciudadana como medio para contribuir a la
gobernabilidad, transparencia y lucha contra la corrupción
en la gestión del Estado”;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 033-
2018-PCM se crea la Plataforma Digital Única para
Orientación al Ciudadano, y se constituye como el
único punto de contacto digital del Estado Peruano con
los ciudadanos y personas en general, basado en una
experiencia sencilla, consistente e intuitiva de acceso a
información institucional, trámites y servicios públicos
digitales; siendo administrada por la Presidencia del
Consejo de Ministros a través de la Secretaría de
Gobierno Digital (SEGDI);
Que, a través del artículo 9 del citado Decreto
Supremo, se crea el rol del Líder de Gobierno Digital en
cada una de las entidades de la administración pública,
quien es un miembro del gabinete de asesoramiento
de la alta dirección de la entidad; el cual coordina con
el Líder Nacional de Gobierno Digital los objetivos,
acciones y medidas para la transformación digital y
despliegue del Gobierno Digital en la administración
pública;
Que, el Decreto Legislativo N° 1412, aprueba la Ley
de Gobierno Digital con el objeto de establecer el marco
de gobernanza del gobierno digital para la adecuada
gestión de la identidad digital, servicios digitales,
arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital
y datos, así como el régimen jurídico aplicable al uso
transversal de tecnologías digitales en la digitalización
de procesos y prestación de servicios digitales por parte
de las entidades de la Administración Pública en los tres
niveles de gobierno;
Que, el artículo 7 del citado Decreto Legislativo, señala
que constituyen objetivos del gobierno digital, normar las
actividades de gobernanza, gestión e implementación en
materia de tecnologías digitales, identidad digital, servicios
digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad
digital y datos; así como coordinar, integrar y promover
la colaboración entre las entidades de la Administración
Pública;
Que, mediante Resolución de Secretaría de
Gobierno Digital N° 004-2018-PCM/SEGDI se aprueban
los “Lineamientos del Líder de Gobierno Digital”,
disponiéndose que el/la titular de la entidad designa
a quien ejerce dicho rol, lo cual debe ser puesto en
23
conocimiento de la Secretaría de Gobierno Digital para
las coordinaciones y acciones correspondientes;
Que, los citados Lineamientos, establecen que el
Líder de Gobierno Digital es la persona responsable de
coordinar las políticas, objetivos, planes y acciones para
desplegar la transformación digital y el desarrollo del
Gobierno Digital en la entidad; quien a su vez, forma parte
del Comité de Gobierno Digital y coordina con el Líder
Nacional de Gobierno Digital;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
141-2020-MINEM/DM, se designó, entre otro, al señor
Luis Barranzuela Farfán, Asesor de Alta Dirección del
Despacho Ministerial como Líder de Gobierno Digital del
Ministerio de Energía y Minas;
Que, mediante documentos de vistos se propone
designar un(a) nuevo(a) Líder de Gobierno Digital del
Ministerio de Energía y Minas, de conformidad con lo
establecido en la Resolución de Secretaría de Gobierno
Digital N° 004-2018-PCM/SEGDI;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N°
30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Energía y Minas; la Ley N° 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado; el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Energía
y Minas, aprobado por Decreto Supremo N° 031-
2007-EM y sus modificatorias; el Decreto Supremo N°
033-2018-PCM que crea la Plataforma Digital Única
para Orientación al Ciudadano; y, la Resolución de
Secretaría de Gobierno Digital N° 004-2018-PCM/
SEGDI que aprueba los “Lineamientos del Líder de
Gobierno Digital”;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar como Líder de Gobierno Digital
del Ministerio de Energía y Minas, a la señora Carolina
Jennifer Sifuentes Castro, Asesora de Alta Dirección del
Despacho Ministerial.
Artículo 2.- Notificar la presente resolución a la
señora Carolina Jennifer Sifuentes Castro y remitir copia
de la misma a la Secretaría de Gobierno Digital de la
Presidencia del Consejo de Ministros, de conformidad
con lo dispuesto en el numeral 2.4 del artículo 2 de la
Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 004-
2018-PCM/SEGDI.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial en el Portal Institucional del
Ministerio de Energía y Minas (www.gob.pe/minem),
el mismo día de su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MIGUEL INCHÁUSTEGUI ZEVALLOS
Ministro de Energía y Minas
1883723-1
MUJER Y POBLACIONES
VULNERABLES
Aceptan renuncia de Asesora II del
Despacho Viceministerial de Poblaciones
Vulnerables
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 174-2020-MIMP
Lima, 9 de septiembre de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial N° 040-2020-
MIMP se designó a la señora GISELLA ROSA VIGNOLO
HUAMANI en el cargo de confianza de Asesora II del
24 NORMAS LEGALES
Despacho Viceministerial de Poblaciones Vulnerables del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables;
Que, la referida persona ha formulado renuncia al
citado cargo, la que resulta pertinente aceptar;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
Poblaciones Vulnerables, de la Secretaría General y de la
Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; en
el Decreto Legislativo N° 1098, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y modificatoria; en
su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
por Decreto Supremo N° 003-2012-MIMP y modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Aceptar la renuncia formulada por
la señora GISELLA ROSA VIGNOLO HUAMANI al cargo
de confianza de Asesora II del Despacho Viceministerial
de Poblaciones Vulnerables del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, dándosele las gracias por los
servicios prestados.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROSARIO SASIETA MORALES
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
1883733-1
Designan Directora II de la Dirección de
Asistencia Técnica y Promoción de Servicios
de la Dirección General Contra la Violencia
de Género
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 175-2020-MIMP
Lima, 9 de septiembre de 2020
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza
de Director/a II de la Dirección de Asistencia Técnica y
Promoción de Servicios de la Dirección General Contra
la Violencia de Género del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables; en consecuencia es necesario
designar a la persona que desempeñará dicho cargo;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de la
Mujer, de la Secretaría General, de la Oficina General de
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; en
el Decreto Legislativo N° 1098, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y modificatoria; en
su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
por Decreto Supremo N° 003-2012-MIMP y modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora LUZ CYNTHIA
SILVA TICLLACURI en el cargo de confianza de Directora
II de la Dirección de Asistencia Técnica y Promoción de
Servicios de la Dirección General Contra la Violencia de
Género del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROSARIO SASIETA MORALES
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
1883733-2
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
SALUD
Aprueban modificación del Plan de
Estrategia Publicitaria 2020 del Ministerio
de Salud
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 716-2020/MINSA
Lima, 8 de setiembre del 2020
Visto, El Expediente N° 20-048212-005, que contiene
el Informe N° 235-2020-SSC-DPROM-DGIESP/MINSA
de la Dirección Ejecutiva de Promoción de la Salud de
la Dirección General de Intervenciones Estratégicas
en Salud Pública; el Informe N° 165-2020-OPEE-
OGPPM/MINSA de la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización; el Informe N° 862-2020-
OGAJ/MINSA de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
la Nota Informativa N° 196-2020-OGC/MINSA de la
Oficina General de Comunicaciones y el Memorando
N° 1077-2020-OGA/MINSA de la Oficina General de
Administración; y,
CONSIDERANDO:
Que, el último párrafo de la Ley N° 28874 – Ley que
regula la publicidad Estatal establece que se entenderá
por publicidad institucional, a aquella que tiene por
finalidad promover conductas de relevancia social, entre
otras. Dicha norma exige que para autorizar la realización
de publicidad estatal se requiere contar con un Plan de
Estrategia Publicitaria;
Que, al amparo de dicha norma, con Resolución
Ministerial N° 991-2016/MINSA se aprueba la Directiva
Administrativa N° 222-MINSA/2016/OGC – Procedimiento
para la elaboración del Plan de Estrategia Publicitaria
del Ministerio de Salud con la finalidad de establecer los
lineamientos para su elaboración;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 089-2020/
MINSA se aprueba el Plan de Estrategia Publicitaria 2020
del Ministerio de Salud el cual contempla la realización
de una campaña publicitaria en medios de comunicación
masivos y alternativos, para promocionar entre la
población, medidas preventivas y acciones efectivas; con
el fin de mejorar la salud de las personas, denominada
“Campaña para prevenir el Coronavirus”;
Que, con Informe N° 235-2020-SSC-DPROM-
DGIESP/MINSA de la Dirección Ejecutiva de Promoción
de la Salud de la Dirección General de Intervenciones
Estratégicas en Salud Pública, con el fin de contribuir a la
reducción del impacto sanitario, social y económico ante
el escenario de transmisión comunitaria de la COVID –
19, justifica ante la Oficina General de Comunicaciones,
la modificación del mencionado Plan de Estrategia
Publicitaria;
Que, la modificación propuesta consiste en incorporar
una Campaña Publicitaria para promover y difundir el
paquete priorizado de salud y las prácticas saludables
en favor de población vulnerable, con énfasis en la
Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo y la Persona con
Discapacidad Severa ante el escenario de transmisión
comunitaria de la COVID – 19;
Que, mediante la Nota Informativa N° 196-2020-
OGC/MINSA, la Oficina General de Comunicaciones
sustenta y propone el documento “Modificatoria del Plan
de Estrategia Publicitaria”, el cual incorpora la “Campaña
dirigida a la familia, a la Persona Adulta Mayor con Alto
Riesgo (PAMAR) y a la Persona con Discapacidad Severa
(PcDS) en el contexto COVID-19” con una inversión de S/
200 000,00 (DOSCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES), para
ser difundido entre los meses de setiembre y octubre de
2020;
Que, mediante Informe N° 165-2020-OPEE-
OGPPM/MINSA, la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización emite opinión favorable
a la propuesta de modificación del Plan de Estrategia
Publicitaria presentado por la Oficina General de
Comunicaciones;
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
Que, asimismo la Oficina General de Administración
ha emitido la Certificación de Crédito Presupuestario
correspondiente;
Que, a través del Informe N° 862-2020-OGAJ/MINSA,
la Oficina General de Asesoría Jurídica emite opinión
legal sobre la viabilidad de la propuesta formulada por la
Oficina General de Comunicaciones;
Con los vistos del Director General de la Oficina
General de Comunicaciones, de la Directora General
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización, de la Directora General de la Oficina
General de Asesoría Jurídica, del Director General de
la Oficina General de Administración, de la Secretaria
General, y del Viceministro de Salud Pública; y,
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1161,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud
y modificatorias y la Ley N° 28874 – Ley que regula la
publicidad Estatal;
SE RESUELVE:
Artículo 1. – Aprobación de la modificación del
Plan de Estrategia Publicitaria 2020 del Ministerio de
Salud
Aprobar la modificatoria del Plan de Estrategia
Publicitaria 2020 del Ministerio de Salud, aprobado
por Resolución Ministerial N° 089-2020/MINSA,
incorporándose la “Campaña dirigida a la familia, a la
Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo (PAMAR) y a la
Persona con Discapacidad Severa (PcDS) en el contexto
COVID-19” en los términos previstos en el Anexo
que forma parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
Artículo 2.- Publicación
Encargar a la Oficina de Transparencia y
Anticorrupción de la Secretaría General la publicación de
la presente Resolución Ministerial en el portal institucional
del Ministerio de Salud.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PILAR ELENA MAZZETTI SOLER
Ministra de Salud
1883739-1
TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Designan Asesora II del Despacho
Viceministerial de Promoción del Empleo y
Capacitación Laboral
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 206-2020-TR
Lima, 9 de setiembre de 2020
VISTOS: El Memorando N° 0995-2020-MTPE/4/12, de
la Oficina General de Recursos Humanos; y el Informe N°
1807-2020-MTPE/4/8, de la Oficina General de Asesoría
Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor/a II
del Despacho Viceministerial de Promoción del Empleo
y Capacitación Laboral, (CAP-P Nº 023), Nivel F-5, del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;
Que, es necesario emitir el acto de administración
interna mediante el cual se designe a la profesional que
desempeñe dicho cargo;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, y de las
Oficinas Generales de Recursos Humanos, y de Asesoría
Jurídica; y,
25
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8)
del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo y modificatorias, y la Ley N° 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora ESTRELLA
CYNTHIA HAYDEE ASENJO VALDIVIESO, en el cargo
de Asesora II del Despacho Viceministerial de Promoción
del Empleo y Capacitación Laboral (CAP-P N° 023), Nivel
F-5, del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
1883708-1
Designan Coordinador I de la Oficina General
de Recursos Humanos del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 207-2020-TR
Lima, 9 de setiembre de 2020
VISTOS: El Memorando N° 0990-2020-MTPE/4/12, de
la Oficina General de Recursos Humanos; y el Informe N°
1797-2020-MTPE/4/8, de la Oficina General de Asesoría
Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Coordinador/a
I de la Oficina General de Recursos Humanos (CAP-P N°
163), Nivel F-2, del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo;
Que, es necesario emitir el acto de administración
interna mediante el cual se designe al profesional que
desempeñará dicho cargo;
Con las visaciones de las Oficinas Generales de
Recursos Humanos, y de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8)
del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo y modificatorias, y la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo
en el nombramiento y designación de funcionarios
públicos;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar al señor CLAUDIO ENRICO
BELLINI ALVARADO, en el cargo de Coordinador I de la
Oficina General de Recursos Humanos (CAP-P N° 163),
Nivel F-2, del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
1883713-1
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Otorgan a FIBERPLUS TELECOMUNICACIONES
S.A.C. concesión única para la prestación de
los servicios públicos de telecomunicaciones
en todo el territorio nacional
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0579-2020-MTC/01.03
Lima, 8 de setiembre de 2020
26 NORMAS LEGALES
VISTA, la solicitud presentada con escrito de
registro N° T-118590-2020 por la empresa FIBERPLUS
TELECOMUNICACIONES S.A.C., sobre otorgamiento
de Concesión Única para la prestación de los servicios
públicos de telecomunicaciones en todo el territorio de la
República del Perú; precisando que el servicio portador
local en la modalidad conmutado, será el servicio a prestar
inicialmente; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
materia de telecomunicaciones;
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la
Ley de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N°
28737, publicada el 18 de mayo de 2006, señala “Llámase
concesión al acto jurídico mediante el cual el Estado
concede a una persona natural o jurídica la facultad de
prestar servicios públicos de telecomunicaciones. El
Ministerio otorgará concesión única para la prestación
de todos los servicios públicos de telecomunicaciones,
independientemente de la denominación de éstos
contenida en esta Ley o en su Reglamento, con
excepción de la concesión para Operador Independiente.
La concesión se perfecciona mediante contrato escrito
aprobado por resolución del Titular del Sector”;
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que
“Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, las
personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión
única, previamente deberán informar al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones los servicios públicos
a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones
correspondientes a cada uno de los servicios conforme
a la clasificación general prevista en la Ley, a lo
dispuesto en el Reglamento, normas complementarias
y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica
que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los
servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las
condiciones establecidas en el Reglamento”;
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal,
modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos
de telecomunicaciones”;
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC,
dispone que “Los servicios portadores, finales y de
difusión de carácter público, se prestan bajo el régimen
de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento
de los requisitos y trámites que establecen la Ley y
el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito
aprobado por el Titular del Ministerio”. El artículo
144 del mismo dispositivo legal indica los requisitos
necesarios que deben ser adjuntados a las solicitudes
de otorgamiento de concesión;
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
señala que “El otorgamiento de la concesión única
confiere al solicitante la condición de concesionario para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
establecidos en la legislación”;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar servicios
adicionales al servicio portador local en la modalidad
conmutado, deberá cumplir con lo establecido en el artículo
155 del Texto Único Ordenado del Reglamento General de
la Ley de Telecomunicaciones, y solicitar al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, la inscripción de dichos
servicios en el registro habilitado para tal fin, los mismos que
se sujetarán a los derechos y obligaciones establecidos en
el contrato de concesión única y en la ficha de inscripción en
el registro que forma parte de él;
Que, mediante Informe N° 551-2020-MTC/27,
la Dirección General de Programas y Proyectos de
Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación
para otorgar la concesión única solicitada para la
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
prestación de servicios públicos de telecomunicaciones,
resulta procedente la solicitud formulada por la empresa
FIBERPLUS TELECOMUNICACIONES S.A.C.;
Que, con Informe N° 1480-2020-MTC/08, la Oficina
General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
Concesión Única solicitada;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto
Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su
modificatoria, el Texto Único Ordenado del Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado
por Decreto Supremo Nº 020-2007-MTC y sus
modificatorias, el Texto Integrado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones aprobado con Resolución
Ministerial N° 959-2019-MTC/01, el Texto Único de
Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias; y,
Con la opinión favorable de la Dirección General
de Programas y Proyectos de Comunicaciones y la
conformidad de la Viceministra de Comunicaciones;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Otorgar a la empresa FIBERPLUS
TELECOMUNICACIONES S.A.C., Concesión Única
para la prestación de los servicios públicos de
telecomunicaciones por el plazo de veinte (20) años, en
el área que comprende todo el territorio de la República
del Perú, estableciéndose como el primer servicio
a prestar, el servicio portador local en la modalidad
conmutado.
Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión
Única a celebrarse con la empresa FIBERPLUS
TELECOMUNICACIONES S.A.C., para la prestación
de los servicios públicos de telecomunicaciones, el
que consta de veintiocho (28) cláusulas y forma parte
integrante de la presente resolución.
Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de
Programas y Proyectos de Comunicaciones para que,
en representación del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, suscriba el Contrato de Concesión que
se aprueba en el artículo 2 de la presente resolución, así
como, en caso cualquiera de las partes lo solicite, a firmar
la Escritura Pública del referido Contrato y de las Adendas
que se suscriban al mismo.
Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin
efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones emita el acto
administrativo correspondiente, si el Contrato de
Concesión no es suscrito por la empresa FIBERPLUS
TELECOMUNICACIONES S.A.C., en el plazo máximo
de sesenta (60) días hábiles computados a partir de la
publicación de la presente resolución. Para la suscripción
deberá cumplir previamente con el pago por el derecho
de concesión.
Artículo 5.- Remitir copia de la presente resolución a
la Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones en
Comunicaciones para conocimiento y fines.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS ESTREMADOYRO MORY
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1883578-1
Otorgan a CORPORACION Y NEGOCIOS
REFAC E.I.R.L. concesión única para la
prestación de los servicios públicos de
telecomunicaciones en todo el territorio
nacional
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0580-2020-MTC/01.03
Lima, 8 de setiembre de 2020
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
VISTA, la solicitud presentada con escrito de registro
N° T-125904-2020 por la empresa CORPORACION Y
NEGOCIOS REFAC E.I.R.L., sobre otorgamiento de
Concesión Única para la prestación de los servicios
públicos de telecomunicaciones en todo el territorio de la
República del Perú; precisando que el servicio público de
distribución de radiodifusión por cable, en la modalidad
de cable alámbrico u óptico será el servicio a prestar
inicialmente; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
materia de telecomunicaciones;
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado
de la Ley de Telecomunicaciones, modificado por
la Ley N° 28737, publicada el 18 de mayo de 2006,
señala “Llámase concesión al acto jurídico mediante
el cual el Estado concede a una persona natural o
jurídica la facultad de prestar servicios públicos de
telecomunicaciones. El Ministerio otorgará concesión
única para la prestación de todos los servicios públicos
de telecomunicaciones, independientemente de la
denominación de éstos contenida en esta Ley o en
su Reglamento, con excepción de la concesión para
Operador Independiente. La concesión se perfecciona
mediante contrato escrito aprobado por resolución del
Titular del Sector”;
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que
“Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior,
las personas naturales o jurídicas, titulares de una
concesión única, previamente deberán informar
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
los servicios públicos a brindar, sujetándose a los
derechos y obligaciones correspondientes a cada uno
de los servicios conforme a la clasificación general
prevista en la Ley, a lo dispuesto en el Reglamento,
normas complementarias y al respectivo contrato de
concesión”. Asimismo, indica que “El Ministerio tendrá
a su cargo el registro de los servicios que brinde
cada concesionario, de acuerdo a las condiciones
establecidas en el Reglamento”;
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal,
modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos
de telecomunicaciones”;
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC,
dispone que “Los servicios portadores, finales y de
difusión de carácter público, se prestan bajo el régimen
de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento
de los requisitos y trámites que establecen la Ley y
el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito
aprobado por el Titular del Ministerio”; el artículo
144 del mismo dispositivo legal indica los requisitos
necesarios que deben ser adjuntados a las solicitudes
de otorgamiento de concesión;
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
señala que “El otorgamiento de la concesión única
confiere al solicitante la condición de concesionario
para la prestación de los servicios públicos de
telecomunicaciones establecidos en la legislación”;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio público de distribución
de radiodifusión por cable, en la modalidad de cable
alámbrico u óptico, deberá cumplir con lo establecido en
el artículo 155 del Texto Único Ordenado del Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, y solicitar
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la
inscripción de dichos servicios en el registro habilitado
para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos
y obligaciones establecidos en el contrato de concesión
27
única y en la ficha de inscripción en el registro que
forma parte de él;
Que, mediante Informe N° 544-2020-MTC/27,
la Dirección General de Programas y Proyectos de
Comunicaciones señala que habiéndose verificado
el cumplimiento de los requisitos que establece
la legislación para otorgar la concesión única
solicitada para la prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones, resulta procedente la solicitud
formulada por la empresa CORPORACION Y
NEGOCIOS REFAC E.I.R.L.;
Que, con Informe N° 1478-2020-MTC/08, la Oficina
General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
Concesión Única solicitada;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto
Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones,
aprobado por Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su
modificatoria, el Texto Único Ordenado del Reglamento
General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado
por Decreto Supremo Nº 020-2007-MTC y sus
modificatorias, el Texto Integrado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial
N° 959-2019-MTC/01; el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N°
008-2002-MTC y sus modificatorias, y;
Con la opinión favorable de la Dirección General
de Programas y Proyectos de Comunicaciones y la
conformidad de la Viceministra de Comunicaciones;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Otorgar a la empresa CORPORACION
Y NEGOCIOS REFAC E.I.R.L., Concesión Única
para la prestación de los servicios públicos de
telecomunicaciones por el plazo de veinte (20) años,
en el área que comprende todo el territorio de la
República del Perú, estableciéndose como primer
servicio a prestar, el servicio público de distribución
de radiodifusión por cable, en la modalidad de cable
alámbrico u óptico.
Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión
Única a celebrarse con la empresa CORPORACION Y
NEGOCIOS REFAC E.I.R.L., para la prestación de los
servicios públicos de telecomunicaciones, el que consta
de veintiocho (28) cláusulas y forma parte integrante de la
presente resolución.
Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de
Programas y Proyectos de Comunicaciones para que,
en representación del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, suscriba el Contrato de Concesión que
se aprueba en el artículo 2 de la presente resolución, así
como, en caso cualquiera de las partes lo solicite, a firmar
la Escritura Pública del referido Contrato y de las Adendas
que se suscriban al mismo.
Artículo 4.- La concesión otorgada quedará
sin efecto de pleno derecho, sin perjuicio que
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
emita el acto administrativo correspondiente, si el
Contrato de Concesión no es suscrito por la empresa
CORPORACION Y NEGOCIOS REFAC E.I.R.L., en el
plazo máximo de sesenta (60) días hábiles computados
a partir de la publicación de la presente resolución.
Para la suscripción deberá cumplir previamente con el
pago por el derecho de concesión.
Artículo 5.- Remitir copia de la presente resolución
a la Dirección General de Fiscalizaciones y Sanciones
en Comunicaciones para conocimiento y fines.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS ESTREMADOYRO MORY
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1883582-1
28 NORMAS LEGALES Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano

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 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
Aprueban Transferencia Financiera a
favor del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, destinada a financiar lo dispuesto
en el D.U. N° 063-2020, correspondiente al
mes de agosto de 2020
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0581-2020-MTC/01
Lima, 8 de setiembre de 2020
VISTOS: El Memorándum N° 710-2020-MTC/11 de
la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos;
y, el Memorándum N° 1294-2020-MTC/09 de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA se
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el
plazo de noventa (90) días calendario y se dictan medidas
de prevención y control del COVID-19, orientadas a reducir
el impacto negativo en la población ante la existencia de
situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los
pobladores, así como a mejorar las condiciones sanitarias
y la calidad de vida de su población, y adoptar acciones
destinadas a prevenir situaciones y hechos que conlleven
a la configuración de éstas; el cual ha sido ampliado
mediante Decretos Supremos Nos. 020-2020-SA y 027-
2020-SA;
Que, por Decreto Supremo N° 044-2020-PCM,
precisado por los Decretos Supremos Nos. 045-
2020-PCM y 046-2020-PCM, se declara el Estado
de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15)
días calendario, y se dispone el aislamiento social
obligatorio (cuarentena) así como medidas para el
ejercicio del derecho a la libertad de tránsito, por las
graves circunstancias que afectan la vida de la nación
a consecuencia del brote del COVID-19; habiéndose
prorrogado dicho plazo mediante los Decretos
Supremos Nos. 051-2020-PCM, 064-2020-PCM, 075-
2020-PCM, 083-2020-PCM, 094-2020-PCM, 116-2020-
PCM, 135-2020-PCM y 146-2020-PCM;
Que, mediante Decreto de Urgencia N° 063-2020,
Decreto de Urgencia que dispone el apoyo solidario de los
funcionarios y servidores públicos del Poder Ejecutivo para
la entrega económica a favor de los deudos del personal
de la salud, fallecidos a consecuencia del COVID-19, se
establece la reducción temporal, por un periodo de tres
(03) meses, de la remuneración del Presidente de la
República y los ingresos mensuales, provenientes de su
cargo, de diversos funcionarios y servidores públicos del
Estado del Poder Ejecutivo, que sea igual o mayor a S/ 15
000,00 (QUINCE MIL Y 00/100 SOLES), destinando los
ahorros derivados de dicha reducción; que se efectuará
durante los meses de junio, julio y agosto de 2020; a
contribuir con el financiamiento de medidas que permitan
mitigar el impacto de la propagación del Coronavirus
(COVID-19);
Que, el numeral 6.1 del artículo 6 del Decreto de
Urgencia N° 063-2020 autoriza al Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos a efectuar entregas económicas
a favor de los deudos del personal de la salud, que
incluye profesionales de la salud, personal de la salud,
técnico y auxiliar asistencial de la salud, fallecido como
consecuencia del COVID-19; asimismo, en su numeral
6.4 establece que, para efectos del financiamiento de lo
establecido en el numeral 6.1, autoriza a las entidades
del Poder Ejecutivo a realizar transferencias financieras a
favor del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional y sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público, por el
monto total de la reducción de la remuneración e ingresos
económicos de los referidos servidores y funcionarios
públicos; disponiendo, que dichas transferencias
financieras se aprueban mediante resolución del Titular
del pliego, previa opinión favorable de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego, y se
publica en el Diario Oficial El Peruano;
29
Que, de acuerdo con la Cuarta Disposición
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N°
070-2020, Decreto de Urgencia para la reactivación
económica y atención de la población a través de la
inversión pública y gasto corriente, ante la emergencia
sanitaria producida por el COVID-19, las modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático a
que se refiere el numeral 6.4 del artículo 6 del Decreto
de Urgencia N° 063-2020, quedan exoneradas de las
restricciones previstas en los numerales 9.1 y 9.4 del
artículo 9 del Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto
de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2020, así como de la restricción
establecida en el inciso 4 del numeral 48.1 del artículo
48 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público, en los
casos que correspondan; asimismo, las modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático
que se realicen en el marco de la presente disposición
habilitan únicamente la partida de gasto 2.4.1.3.1.1 “A
OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL”, en la
Actividad 5006269: Prevención, Control, Diagnóstico y
Tratamiento de Coronavirus;
Que, el artículo 5 de las Normas Complementarias
para la aplicación del Decreto de Urgencia N° 063-2020,
aprobada por Decreto Supremo N° 220-2020-EF, dispone
que las transferencias financieras establecidas en el
numeral 6.4 del artículo 6 del Decreto de Urgencia N° 063-
2020, se efectúan en un plazo que no puede exceder del
30 de setiembre de 2020;
Que, con Memorándum N° 710-2020-MTC/11, la
Oficina General de Gestión de Recursos Humanos
hace suyo lo expresado por la Oficina de Administración
de Recursos Humanos en el Informe N° 0251-2020-
MTC/11.01, mediante el cual se informa sobre el
importe de los descuentos efectuados en la planilla de
funcionarios públicos pertenecientes a la Ley N° 30057,
Ley del Servicio Civil, y en la planilla de servidores
pertenecientes al Decreto Legislativo N° 1057, Decreto
Legislativo que regula el régimen especial de Contratación
Administrativa de Servicios, de las Unidades Ejecutoras
001: Administración General, 007: PROVIAS NACIONAL,
010: PROVIAS DESCENTRALIZADO, 013: Proyecto
Especial para la preparación y desarrollo de los XVIII
Juegos Panamericanos 2019 y 014: Programa Nacional
de Telecomunicaciones - PRONATEL, del pliego 036:
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, realizado a
los servidores comprendidos en el Decreto de Urgencia
N° 063-2020, por el importe de S/ 158 670,00 (CIENTO
CINCUENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS SETENTA Y
00/100 SOLES), correspondiente al mes de agosto de
2020;
Que, mediante Memorándum N° 1294-2020-MTC/09,
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto hace
suyo lo expresado por la Oficina de Presupuesto en el
Informe N° 374-2020-MTC/09.03, mediante el cual se
emite opinión favorable para realizar una transferencia
financiera a favor del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, hasta por la suma de S/ 158 670,00 (CIENTO
CINCUENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS SETENTA Y
00/100 SOLES) con cargo a la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios por la suma S/ 130 710,00 (CIENTO
TREINTA MIL SETECIENTOS DIEZ Y 00/100 SOLES) y
de Recursos Directamente Recaudados por la suma de S/
27 960,00 (VEINTISIETE MIL NOVECIENTOS SESENTA
Y 00/100 SOLES), del Presupuesto Institucional del pliego
036: Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Que, en consecuencia, es necesario aprobar una
transferencia financiera con cargo al Presupuesto
Institucional del pliego 036: Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, para el Año Fiscal 2020, a favor del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos hasta por la
suma de S/ 158 670,00 (CIENTO CINCUENTA Y OCHO
MIL SEISCIENTOS SETENTA Y 00/100 SOLES), para los
fines señalados en los considerandos precedentes;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones; el numeral 6.4 del
artículo 6 del Decreto de Urgencia N° 063-2020, Decreto
de Urgencia que dispone el apoyo solidario de los
funcionarios y servidores públicos del Poder Ejecutivo para
30 NORMAS LEGALES Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano

la entrega económica a favor de los deudos del personal 5 GASTOS CORRIENTES

de la salud, fallecidos a consecuencia del COVID-19; el
2.4 Donaciones y transferencia 4 560,00
Decreto de Urgencia N° 070-2020, Decreto de Urgencia
para la reactivación económica y atención de la población TOTAL UNIDAD EJECUTORA 010 4 560,00
a través de la inversión pública y gasto corriente, ante
la emergencia sanitaria producida por el COVID-19; las UNIDAD EJECUTORA 013 PROYECTO ESPECIAL PARA LA
Normas Complementarias para la aplicación del Decreto PREPARACIÓN Y DESARROLLO DE
de Urgencia N° 063-2020, aprobada por Decreto Supremo LOS XVIII JUEGOS PANAMERICANOS
N° 220-2020-EF; y, el Texto Integrado del Reglamento de 2019
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y CATEGORIA PRESUPUESTAL 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial N° QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
959-2019 MTC/01; PRODUCTO 3999999: SIN PRODUCTO
ACTIVIDAD 5006269: PREVENCIÓN, CONTROL,
SE RESUELVE: DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE
{CORONAVIRUS
Artículo 1.- Objeto FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1: RECURSOS ORDINARIOS
Aprobar una Transferencia Financiera con cargo
CATEGORIA DE GASTO
al Presupuesto Institucional de pliego 036: Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, a favor del pliego 5 GASTOS CORRIENTES
006: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, hasta 2.4 Donaciones y transferencia 32 100,00
por la suma de S/ 158 670,00 (CIENTO CINCUENTA
Y OCHO MIL SEISCIENTOS SETENTA Y 00/100 TOTAL UNIDAD EJECUTORA 013 32 100,00
SOLES), destinada a financiar lo dispuesto en el numeral
6.1 del artículo 6 del Decreto de Urgencia N° 063-2020, UNIDAD EJECUTORA 014: PROGRAMA NACIONAL DE
correspondiente al mes de agosto de 2020, de acuerdo al TELECOMUNICACIONES - PRONATEL
siguiente detalle: CATEGORIA PRESUPUESTAL 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
EGRESOS PRODUCTO 3999999: SIN PRODUCTO
ACTIVIDAD 5006269: PREVENCIÓN, CONTROL,
SECCION PRIMERA : GOBIERNO CENTRAL
DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE
PLIEGO 036: MINISTERIO DE TRANSPORTES Y CORONAVIRUS
COMUNICACIONES
UNIDAD EJECUTORA 001: ADMINISTRACIÓN GENERAL
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2: RECURSOS DIRECTAMENTE
CATEGORIA PRESUPUESTAL 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS RECAUDADOS
QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
CATEGORIA DE GASTO
PRODUCTO 3999999: SIN PRODUCTO
5 GASTOS CORRIENTES
ACTIVIDAD 5006269: PREVENCIÓN, CONTROL,
DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE 2.4 Donaciones y transferencia 7 800,00
CORONAVIRUS
TOTAL UNIDAD EJECUTORA 014 7 800,00
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1: RECURSOS ORDINARIOS
CATEGORIA DE GASTO
TOTAL PLIEGO 036: MINISTERIO DE 158 670,00
5 GASTOS CORRIENTES TRANSPORTES Y COMUNICACIONES =========
2.4 Donaciones y transferencia 65 010,00
Artículo 2.- Limitación al uso de los recursos
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2: RECURSOS DIRECTAMENTE Los recursos de la Transferencia Financiera, aprobada
RECAUDADOS por el artículo 1 de la presente resolución, no podrán ser
CATEGORIA DE GASTO destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
cuales son transferidos.
5 GASTOS CORRIENTES
2.4 Donaciones y transferencia Artículo 3.- Publicación
20 160,00 Disponer la publicación de la presente resolución
en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes y
TOTAL UNIDAD EJECUTORA 001 85 170,00 Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
UNIDAD EJECUTORA 007: PROVIAS NACIONAL
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CATEGORIA PRESUPUESTAL 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
CARLOS ESTREMADOYRO MORY
PRODUCTO 3999999: SIN PRODUCTO Ministro de Transportes y Comunicaciones
ACTIVIDAD 5006269: PREVENCIÓN, CONTROL,
DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE 1883590-1
CORONAVIRUS
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1: RECURSOS ORDINARIOS
CATEGORIA DE GASTO
Aprueban Transferencia Financiera a favor
5 GASTOS CORRIENTES
de la Contraloría General de la República
2.4 Donaciones y transferencia 29 040,00 RESOLUCIÓN MINISTERIAL
TOTAL UNIDAD EJECUTORA 007 29 040,00 Nº 0582-2020-MTC/01

Lima, 8 de setiembre de 2020

UNIDAD EJECUTORA
CATEGORIA PRESUPUESTAL
PRODUCTO
ACTIVIDAD
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
CATEGORIA DE GASTO
010: PROVIAS DESCENTRALIZADO
9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS
QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
3999999: SIN PRODUCTO
5006269: PREVENCIÓN, CONTROL,
DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE
CORONAVIRUS
1: RECURSOS ORDINARIOS
VISTOS: El Memorándum N° 1303-2020-MTC/09 de la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones; y, el Oficio N° 000776-
2020-CG/DC de la Contraloría General de la República; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
General de la República, modificado por la Ley N° 30742,
Ley de fortalecimiento de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control, establece
que las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales quedan autorizados
para realizar transferencias financieras con cargo a su
presupuesto institucional a favor de la Contraloría General
de la República para cubrir los gastos que se deriven de
la contratación de las sociedades de auditoría, previa
solicitud de la Contraloría General de la República, bajo
exclusiva responsabilidad del titular del pliego así como
del jefe de la oficina de administración y del jefe de la
oficina de presupuesto o las que hagan sus veces en el
pliego; precisando que, las transferencias financieras se
aprueban mediante resolución del titular del pliego, previo
informe favorable de su oficina de presupuesto, la misma
que se publica en el Diario Oficial El Peruano;
Que, mediante Oficio N° 000776-2020-CG/DC, la
Contraloría General de la República señala que para
efectos de implementar lo dispuesto en la Ley N° 27785
y su modificatoria, para el periodo 2019-2020, con
Resolución de Contraloría N° 369-2019-CG se aprobó
el “Tarifario que establece el monto de retribución
económica de las sociedades de auditoría, por período a
auditar, que las entidades deben transferir a la Contraloría
General de la República para la contratación y pago de las
mismas”, correspondiendo al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones realizar la transferencia financiera a
favor de la Contraloría General de la República, hasta por
la suma de S/ 782 964,00 (SETECIENTOS OCHENTA
Y DOS MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO Y
00/100 SOLES), para la contratación de la sociedad de
auditoría para el periodo 2020;
Que, con Memorándum N° 1303-2020-MTC/09, la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones hace suyo lo señalado
en el Informe N° 380-2020-MTC/09.03 de su Oficina de
Presupuesto, mediante el cual se emite opinión favorable en
materia presupuestal respecto a la transferencia financiera
del pliego 036: Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Unidad Ejecutora 001: Administración General, a favor de
la Contraloría General de la República, hasta por la suma
de S/ 782 964,00 (SETECIENTOS OCHENTA Y DOS MIL
NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES),
en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para la
contratación de una sociedad de auditoría para el periodo
auditado 2020;
Que, en consecuencia, es necesario aprobar una
Transferencia Financiera de recursos con cargo al
Presupuesto Institucional del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones para el Año Fiscal 2020, a favor de la
Contraloría General de la República, hasta por la suma
de S/ 782 964,00 (SETECIENTOS OCHENTA Y DOS MIL
NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO Y 00/100 SOLES)
en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para
los fines señalados en los considerandos precedentes;
De conformidad con lo establecido en el artículo 20 de
la Ley Nº 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República; la Ley
N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones; y, el Texto Integrado
del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
por Resolución Ministerial N° 959-2019 MTC/01;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Objeto
Aprobar una Transferencia Financiera con cargo al
Presupuesto Institucional del pliego 036: Ministerio de
Transportes y Comunicaciones para el Año Fiscal 2020,
a favor de la Contraloría General de la República, hasta
por la suma de S/ 782 964,00 (SETECIENTOS OCHENTA
Y DOS MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO Y
00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, destinada a los fines señalados en la parte
considerativa de la presente resolución.
Artículo 2.- Financiamiento
La Transferencia Financiera aprobada por la presente
resolución, se atenderá con cargo al Presupuesto
31
Institucional del pliego 036: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Unidad Ejecutora 001: Administración
General, Asignaciones Presupuestarias que no Resultan
en Productos, Fuente de Financiamiento: Recursos
Ordinarios, Actividad 5001254: Transferencia de Recursos
para la Ejecución de Actividades, Genérica de Gasto: 2.4
Donaciones y Transferencias.
Artículo 3.- Publicación
Disponer la publicación de la presente resolución
en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), el mismo día de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS ESTREMADOYRO MORY
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1883600-1
VIVIENDA, CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO
Designan Director de la Dirección de
Construcción de la Dirección General de
Políticas y Regulación en Construcción y
Saneamiento
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 214 -2020-VIVIENDA
Lima, 9 de setiembre de 2020
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a de
la Dirección de construcción de la Dirección General de
Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
por lo que resulta necesario designar a la persona que
ejercerá dicho cargo;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y su
Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por
el Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado
por el Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar al señor José Manuel Del
Carpio Flores, en el cargo de Dirección de construcción
de la Dirección General de Políticas y Regulación en
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS LOZADA CONTRERAS
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1883623-1
Aprueban Directiva General “Disposiciones
para la prestación de los servicios de
atención al ciudadano y gestión documental
en el marco de la emergencia sanitaria
declarada a nivel nacional”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 215 -2020-VIVIENDA
Lima, 9 de setiembre de 2020
32 NORMAS LEGALES
VISTOS: el Informe N° 35-2020-VIVIENDA/SG-
OAC de fecha 14 de agosto de 2020 y el Informe N°
037-2020-VIVIENDA/SG-OAC de fecha 02 de setiembre
de 2020, de la Oficina de Atención al Ciudadano;
el Memorando N° 227-2020-VIVIENDA/SG-OGDA
de fecha 26 de agosto de 2020, de la Oficina de
Gestión Documentaria y Archivo; el Memorando N°
441-2020-VIVIENDA/OGA de fecha 26 de agosto de 2020,
de la Oficina General de Administración; el Memorándum
N° 712-2020/VIVIENDA-OGGRH de fecha 28 de agosto
de 2020, de la Oficina General de Gestión de Recursos
Humanos; el Memorándum N° 1072-2020-VIVIENDA-
OGPP de fecha 03 de setiembre de 2020, de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto, sustentado en
el Informe N° 187-2020-VIVIENDA/OGPP-OPM de fecha
03 de setiembre de 2020, de la Oficina de Planeamiento
y Modernización; los correos institucionales de fechas
03 de setiembre de 2020, de la Oficina General de
Comunicaciones y de la Oficina General de Estadística
e Informática; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Supremo N° 008-2020-SA declara
Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo
de noventa (90) días calendario y dicta medidas de
prevención y control del COVID-19; posteriormente, el
mencionado plazo es prorrogado por Decreto Supremo N°
020-2020-SA, a partir del 10 de junio de 2020 hasta por
un plazo de noventa (90) días calendario, y por Decreto
Supremo N° 027-2020-SA, a partir del 8 de setiembre
de 2020 por un plazo de noventa (90) días calendario
adicionales;
Que, el sub numeral 2.1.5 de numeral 2.1 del artículo
2 del Decreto Supremo N° 008-2020-SA dispone que en
todos los centros laborales públicos y privados se deben
adoptar medidas de prevención y control sanitario para
evitar la propagación del COVID-19”; asimismo, el numeral
2.2 del artículo 2 de la misma norma dispone que las
instituciones públicas y privadas deben coadyuvar en su
implementación y de las disposiciones complementarias
que se emitan;
Que, a través del Decreto Supremo N° 044-2020-
PCM se declara Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19, el cual es ampliado
temporalmente mediante los Decretos Supremos N° 051-
2020-PCM, N° 064-2020-PCM, N° 075-2020-PCM, N°
083-2020-PCM, N° 094-2020-PCM, N° 116-2020-PCM,
N° 135-2020-PCM, y N° 146-2020-PCM; y precisado o
modificado por los Decretos Supremos N° 045-2020-
PCM, N° 046-2020-PCM, N° 051-2020-PCM, N° 053-
2020-PCM, N° 057-2020-PCM, N° 058-2020-PCM, N°
061-2020-PCM, N° 063-2020-PCM, N° 064-2020-PCM,
N° 068-2020-PCM, N° 072-2020-PCM, N° 083-2020-
PCM, N° 094-2020-PCM,N° 116-2020-PCM, N° 129-
2020-PCM, N° 135-2020-PCM, N° 139-2020-PCM, y N°
146-2020-PCM;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 103-
2020-PCM se aprueban los “Lineamientos para la
atención a la ciudadanía y el funcionamiento de las
entidades del Poder Ejecutivo, durante la vigencia de
la declaratoria de emergencia sanitaria producida por
el COVID-19, en el marco del Decreto Supremo N°
008-2020-SA”; asimismo, la mencionada Resolución
Ministerial, en su Primera Disposición Complementaria
Final, faculta a las entidades del Poder Ejecutivo
a aprobar lineamientos específicos para regular su
funcionamiento, entrega de bienes, prestación de
servicios y tramites y acciones para la atención a la
ciudadanía durante la vigencia de la declaratoria de
emergencia sanitaria producida por el COVID-19;
sin trasgredir lo dispuesto en los Lineamientos que
aprueba, y siguiendo los Lineamientos emitidos por el
Ministerio de Salud;
Que, el artículo 16 del Decreto Supremo N° 094-
2020-PCM, Decreto Supremo que establece las
medidas que debe observar la ciudadanía hacia una
nueva convivencia social y prorroga el Estado de
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
Emergencia Nacional por las graves circunstancias
que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
COVID-19, dispone que las entidades del Sector
Público de cualquier nivel de gobierno, podrán reiniciar
actividades hasta un cuarenta por ciento (40%) de
su capacidad en esta etapa, para lo cual adoptan las
medidas pertinentes para el desarrollo de las mismas
y la atención a la ciudadanía, salvaguardando las
restricciones sanitarias y el distanciamiento social,
priorizando en todo lo que sea posible el trabajo
remoto, implementando o habilitando la virtualización
de trámites, servicios u otros; así como estableciendo,
si fuera el caso, variación o ampliación de horarios de
atención de la entidad;
Que, con Resolución Ministerial N°
125-2020-VIVIENDA de fecha 30 de junio de 2020, el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
aprueba la Directiva General N° 002-2020-VIVIENDA-
DM “Disposiciones para la prestación de los servicios
de atención al ciudadano y gestión documental en el
marco de la emergencia sanitaria declarada a nivel
nacional”, cuyos lineamientos se formularon atendiendo,
entre otras disposiciones normativas, a lo dispuesto en
el Documento Técnico “Lineamientos para a vigilancia
de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición
a COVID-19”, aprobado por Resolución Ministerial N°
239-2020-MINSA, modificados por Resolución Ministerial
N° 265-2020-MINSA y Resolución Ministerial N°
283-2020-MINSA;
Que, con fecha 30 de junio de 2020 se publica en
el Diario Oficial El Peruano la Resolución Ministerial N°
448-2020-MINSA, a través de la cual el Ministerio de
Salud aprueba el Documento Técnico: “Lineamientos
para la Vigilancia, Prevención y Control de la salud de
los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”,
al estimar pertinente su actualización, y deroga la
Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA, modificada
por Resolución Ministerial N° 265-2020-MINSA y
Resolución Ministerial N° 283-2020-MINSA;
Que, mediante Resolución de Secretaría General N°
046-2020-VIVIENDA-SG de fecha 15 de julio de 2020,
se oficializa la aprobación del “Plan para la vigilancia,
prevención y control del COVID 19 en el Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento”, aprobado
por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo;
posteriormente, mediante Resolución de Secretaría
General N° 053-2020-VIVIENDA-SG de fecha 04 de
setiembre de 2020, se oficializa la actualización del “Plan
para la vigilancia, prevención y control del COVID 19 en
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento”,
aprobado por el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, y se deroga la Resolución de Secretaría General
N° 046-2020-VIVIENDA-SG;
Que, en ese marco, mediante los documentos
de Vistos, la Oficina de Atención al Ciudadano
y la Oficina de Gestión Documentaria y Archivo,
con la opinión favorable de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto, y la conformidad de las
unidades orgánicas involucradas, proponen aprobar
una nueva Directiva General que establezca, de
manera integral, actualizada y adaptada a la realidad
institucional, las disposiciones para la prestación
de los servicios de Atención al Ciudadano y de
Gestión Documental que brinda este Ministerio, en el
marco de la emergencia sanitaria declarada a nivel
nacional, a fin de reducir los riesgos de propagación
del COVID-19, y cuyas disposiciones se encuentren
alineadas al Documento Técnico: “Lineamientos
para la Vigilancia, Prevención y Control de la salud
de los trabajadores con riesgo de exposición a
COVID-19”, aprobado por Resolución Ministerial N°
448-2020-MINSA, así como al “Plan para la vigilancia,
prevención y control del COVID 19 en el Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento” aprobado,
cuya actualización se oficializó por Resolución de
Secretaría General N° 053-2020-VIVIENDA-SG;
en consecuencia, corresponde derogar la Directiva
General vigente, aprobada por Resolución Ministerial
N° 125-2020-VIVIENDA;
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y su
Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
por el Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA,
modificado por el Decreto Supremo N°
006-2015-VIVIENDA; y la Resolución Ministerial N°
103-2020-PCM, que aprueba los “Lineamientos para
la atención a la ciudadanía y el funcionamiento de las
entidades del Poder Ejecutivo, durante la vigencia de
la declaratoria de emergencia sanitaria producida por
el COVID-19, en el marco del Decreto Supremo N°
008-2020-SA”;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Deróguese los artículos 1, 2 y 3 de
la Resolución Ministerial N° 125-2020-VIVIENDA,
por los que se aprueba la Directiva General N°
002-2020-VIVIENDA-DM “Disposiciones para la
prestación de los servicios de atención al ciudadano
y gestión documental en el marco de la emergencia
sanitaria declarada a nivel nacional”, y se establecen
disposiciones respecto a su vigencia y aplicación,
respectivamente, manteniéndose vigentes las demás
disposiciones que contiene.
Artículo 2.- Aprobar la Directiva General N° 05
-2020-VIVIENDA-DM “Disposiciones para la prestación
de los servicios de atención al ciudadano y gestión
documental en el marco de la emergencia sanitaria
declarada a nivel nacional”, que como Anexo forma parte
integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 3.- La Directiva General aprobada mediante
el artículo 2 de la presente Resolución Ministerial
tiene vigencia en tanto dure la Emergencia Sanitaria
a nivel nacional declarada mediante Decreto Supremo
N° 008-2020-SA y sus respectivas prórrogas, y/o el
Estado de Emergencia Nacional declarado mediante
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM y sus respectivas
prórrogas.
Artículo 4.- La Directiva General N°
003-2018-VIVIENDA-SG “Protocolo de atención de
representantes acreditados de los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales y Entidades Prestadoras de Servicios
de Saneamiento, que visiten el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento”, aprobada por Resolución
de Secretaría General N° 023-2018-VIVIENDA-SG o la
que la sustituya, y la Directiva N° 002-2014-VIVIENDA-
SG “Normas y Protocolos para la Atención de Usuarios/as
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento”,
aprobada por Resolución de Secretaría General N°
032-2014-VIVIENDA-SG, se aplican en todo lo que no
resulte incompatible con la Directiva General aprobada
mediante el artículo 2 de la presente Resolución
Ministerial.
Artículo 5.- Los organismos públicos adscritos y
otras entidades adscritas al Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento aprueban sus lineamientos
para la prestación de los servicios de atención al
ciudadano y de gestión documental en el marco de la
emergencia sanitaria declarada a nivel nacional, en el
plazo de quince (15) días hábiles de publicada la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 6.- Encárguese a la Oficina General de
Estadística e Informática, la difusión de la presente
Resolución Ministerial en el Portal Institucional del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(www.gob.pe/vivienda), en la misma fecha de su
publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS LOZADA CONTRERAS
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1883753-1
33
ORGANISMOS EJECUTORES
ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN
DE LA PROPIEDAD INFORMAL
Autorizan transferencia financiera a favor
del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, con la finalidad de ser destinados
a favor de los deudos del personal de la
salud fallecidos como consecuencia de sus
actividades profesionales en la contención
a la propagación y atención del COVID-19
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº D000082-2020-COFOPRI-DE
Lima, 9 de setiembre de 2020
VISTOS:
El Memorándum N° 1221-2020-COFOPRI/OA
del 27 de agosto de 2020, emitido por la Oficina de
Administración, el Informe N° D000007-2020-COFOPRI-
OPP del 04 de septiembre de 2020, emitido por la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto y el Informe N° D000015-
2020-COFOPRI-OAJ del 07 de septiembre de 2020,
emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, por Decreto Legislativo N° 803, Ley de Promoción
del Acceso a la Propiedad Formal, complementada por la
Ley N° 27046, se crea la Comisión de Formalización de
la Propiedad Informal, ahora Organismo de Formalización
de la Propiedad Informal - COFOPRI;
Que, el tercer párrafo del artículo 2° del Decreto
Legislativo N° 803, modificado por la Cuarta Disposición
Complementaria de la Ley N° 28923, Ley que establece
el Régimen Temporal Extraordinario de Formalización y
Titulación de Predios Urbanos, en concordancia con el
artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones
del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal
— COFOPRI, aprobado mediante Decreto Supremo N°
025-2007-VIVIENDA, establece que el Director Ejecutivo
es la máxima autoridad de la Entidad quien ejercerá la
titularidad del pliego presupuestal;
Que, por Decreto de Urgencia N° 014-2019, se aprobó
el Presupuesto para el Sector Público correspondiente al
Año Fiscal 2020;
Que, por Resolución Directoral N° 154-2019-COFOPRI/
DE del 27 de diciembre de 2019, se aprobó el Presupuesto
Institucional de Apertura del Pliego 211: Organismo de
Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI, para
el Año Fiscal 2020;
Que, el artículo 1 del Decreto de Urgencia N° 063-
2020, Decreto de Urgencia que dispone el apoyo solidario
de los funcionarios y servidores públicos del Poder
Ejecutivo para la entrega económica a favor de los deudos
del personal de la Salud, fallecidos a consecuencia
del COVID-19, establece la reducción temporal, por
un periodo de tres (03) meses, de la remuneración del
Presidente de la República y los ingresos mensuales,
provenientes de su cargo, de los funcionarios y servidores
públicos del Estado del Poder Ejecutivo, destinando los
ahorros derivados de dicha reducción a contribuir con
el financiamiento de medidas que permitan mitigar el
impacto de la propagación del Coronavirus (COVID-19);
Que, el artículo 2 del citado Decreto de Urgencia prevé,
entre otros, que los funcionarios y servidores públicos
a quienes se aplica la reducción temporal son aquellos
cuyos ingresos mensuales, provenientes de su cargo, sean
iguales o mayores a S/ 15,000. Conforme el numeral 3.1
de su artículo 3, se aplicará la medida durante los meses
de junio, julio y agosto de 2020, sobre el 10% del ingreso
34 NORMAS LEGALES
mensual, cuando tales ingresos mensuales sean mayores
o iguales a S/ 15,000 y menor a S/ 20,000; por su parte
el numeral 6.4 de su artículo 6 autorizó a las entidades
del Poder Ejecutivo a realizar transferencias financieras
a favor del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
con cargo a los recursos de su presupuesto institucional
y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público,
por el monto total de la reducción de la remuneración
e ingresos económicos de los funcionarios públicos a
los que se aplica la norma, estableciendo además que
dichas transferencias financieras se aprueban mediante
resolución del Titular del pliego, previa opinión favorable
de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en
el pliego, y se publica en el Diario Oficial El Peruano;
Que, la Cuarta Disposición Complementaria Final del
Decreto de Urgencia N° 070-2020, Decreto de Urgencia
para la reactivación económica y atención de la población
a través de la inversión pública y gasto corriente, ante la
emergencia sanitaria producida por el COVID-19, dispone
que, para efectos de realizar las transferencias financieras
a las que hace referencia el numeral 6.4 del artículo 6 del
Decreto de Urgencia N° 063-2020, las entidades del Poder
Ejecutivo, así como las entidades bajo los alcances de la
Tercera Disposición Complementaria Final de dicho Decreto
de Urgencia, quedan exoneradas de las restricciones
previstas en los numerales 9.1 y 9.4 del artículo 9 del Decreto
de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020,
así como de la restricción establecida en el inciso 4 del
numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo N° 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, en los casos que corresponda, indicando además
que las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático que se realicen en el marco de la disposición
habilitan únicamente la partida de gasto 2.4.1.3.1.1 “A
OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL”, en
la Actividad 5006269:Prevención, Control, Diagnóstico y
Tratamiento de Coronavirus;
Que, por Resoluciones Directorales Nros. 063
y 069-2020-COFOPRI/DE, publicadas en el diario
oficial El Peruano el 22 de julio y 04 de agosto de 2020
respectivamente, se autorizó la primera y segunda
transferencia financiera por la suma de S/ 1,500.00 (Un
mil quinientos y 00/100 soles) cada una, a favor del
Pliego 006: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
con la finalidad de ser destinados a favor de los deudos
del personal de la salud fallecidos como consecuencia
de sus actividades profesionales en la contención a la
propagación y atención del COVID-19, de conformidad
con lo dispuesto en el Decreto de Urgencia N° 063-2020,
correspondiente a los meses de junio y julio de 2020;
Que, mediante el documento de vistos, la Oficina de
Administración comunica que el tercer importe a transferir
a favor del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos es
de S/ 1,500.00 (Un mil quinientos con 00/100 soles), que
equivale al monto total de reducción de la remuneración
del mes de agosto del funcionario público comprendido en
el Decreto de Urgencia Nº 063-2020;
Que, por su parte, la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto informa que se dispone de los recursos
necesarios en la secuencia funcional “0169” de la
actividad “5006269: Prevención, Control, Diagnóstico y
Tratamiento de Coronavirus”, para efectuar la tercera
transferencia financiera a favor del Pliego 006: Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, por la suma de S/
1,500.00 (Un mil quinientos con 00/100 soles) en la fuente
de financiamiento Recursos Ordinarios;
Que, con el visado de Gerencia General, Oficina de
Planeamiento y Presupuesto, la Oficina de Administración
y la Oficina de Asesoría Jurídica;
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 803 y
modificatorias, los Decretos de Urgencia Nros. 070 y 063-
2020, el Decreto de Urgencia N° 014-2019 y el Decreto
Supremo N° 025-2007-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Transferencia financiera a favor del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Autorizar la transferencia financiera del Pliego
211:Organismo de Formalización de la Propiedad Informal
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
hasta por la suma de S/ 1,500.00 (Un mil quinientos
y 00/100 soles), a favor del Pliego 006:Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, con cargo a la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, con la finalidad de
ser destinados a favor de los deudos del personal de la
salud fallecidos como consecuencia de sus actividades
profesionales en la contención a la propagación y
atención del COVID-19, de conformidad con lo dispuesto
en el Decreto de Urgencia N° 063-2020, correspondiente
al mes de agosto de 2020.
Artículo 2.- Financiamiento
La transferencia financiera autorizada por la
presente resolución se realiza con cargo al Presupuesto
Institucional del Pliego 211:Organismo de Formalización
de la Propiedad Informal, en la Fuente de Financiamiento
1:Recursos Ordinarios, Unidad Ejecutora 001:Organismo
de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI,
Programa 9002: Asignaciones Presupuestarias que no
Resultan en Productos, Producto 3999999: Sin Producto,
Actividad: 5006269 Prevención, Control, Diagnóstico y
Tratamiento de Coronavirus, Meta: 0169, específicas del
gasto: 2.4.1.3.1.1 “A Otras Unidades del Gobierno Nacional”
por la suma de S/ 1,500.00 (Un mil quinientos y 00/100 soles).
Artículo 3.- Limitación del uso de los recursos
Los recursos de la transferencia financiera autorizada
por el artículo 1 de la presente resolución no pueden ser
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
cuales son transferidos.
Artículo 4.- Publicación y difusión
Disponer la publicación de la presente resolución en
el portal institucional, el mismo día de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CESAR ROBERTO FIGUEREDO MUÑOZ
Director Ejecutivo
1883670-1
SEGURO INTEGRAL DE SALUD
Aprueban “Directiva Administrativa que
establece los procedimientos de registro,
evaluación, pago y supervisión de los servicios
funerarios brindados a los asegurados del
Seguro Integral de Salud fallecidos con
sospecha o diagnóstico confirmado de
Coronavirus COVID-19” y sus anexos
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 107-2020/SIS
Lima, 9 de setiembre de 2020
VISTOS: El Informe Conjunto N° 001-2020-SIS/
GNF-SGF/CRAB-PMRA-PYHL-VHSN con el Proveído
N° 569-2020-SIS/GNF de la Gerencia de Negocios y
Financiamiento, el Informe N° 042-2020-SIS/OGPPDO-
UOC-BACN con Proveído N° 122-2020-SIS/OGPPDO
de la Oficina General de Planeamiento Presupuesto y
Desarrollo Organizacional, el Informe N° 308-2020-SIS/
OGAJ-DE con Proveído N° 308-2020-SIS/OGAJ de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Seguro Integral de Salud (SIS), es un
Organismo Público Ejecutor adscrito al Ministerio de
Salud, constituyéndose en una Institución Administradora
de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS) pública,
en virtud del artículo 7 del Texto Único Ordenado de la
Ley N° 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en
Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 020-2014-SA;
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
Que, el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1163, Decreto Legislativo que aprueba
disposiciones para el fortalecimiento del Seguro Integral
de Salud, faculta a la IAFAS SIS a administrar los
fondos de aseguramiento de los regímenes subsidiado
y semicontributivo del aseguramiento universal en salud;
Que, el artículo 2 del Decreto Supremo Nº 007-2012-SA
autoriza al Seguro Integral de Salud la sustitución del Listado
Priorizado de Intervenciones Sanitarias (LPIS) por el Plan
Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS), precisando
que los Planes Complementarios al PEAS que ofrece el SIS
incluyen la prestación económica de sepelio a nivel nacional;
Que, de conformidad con el artículo 4 del Decreto
Legislativo N° 1163, que aprueba Disposiciones para el
Fortalecimiento del Seguro Integral de Salud, la transferencia
de fondos o pagos que efectúe el SIS requiere la suscripción
obligatoria de un convenio o contrato, pudiendo tener una
duración de hasta tres (3) años renovables. En ese sentido,
a través de los convenios y contratos suscritos con las
instituciones prestadoras de servicios de salud (IPRESS)
públicas y privadas respectivamente, podrán establecerse
diferentes modalidades y mecanismos de pago;
Que, en concordancia con ello, mediante el artículo
12 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1163,
aprobado por el Decreto Supremo N° 030-2014-SA y
modificado por Decretos Supremos N° 012-2017-SA y
N° 025-2018-SA, se establece que “El Seguro Integral
de Salud (SIS) suscribe convenios con las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) públicas,
Unidades de Gestión de Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud (UGIPRESS) públicas, Gobiernos
Regionales, Instituciones Administradoras de Fondos
de Aseguramiento en Salud (IAFAS) públicas, para la
transferencia de fondos o pago por las prestaciones de
salud y administrativas que se brinden a sus asegurados”;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 008-2020-SA
se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el
plazo de noventa (90) días calendario, dictando medidas
de prevención y control del COVID-19, el cual ha sido
ampliado mediante el Decreto Supremo N° 020-2020-
SA, y Decreto Supremo N° 027-2020-SA, a partir del 8
de setiembre de 2020 por un plazo de noventa (90) días
calendario;
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM,
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida
de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19,
y sus precisiones, se declara el Estado de Emergencia
Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y
se dispone el aislamiento social obligatorio (cuarentena),
lo cual es prorrogado por los Decretos Supremo N°
051-2020-PCM, Decreto Supremo N° 064-2020-PCM,
Decreto Supremo N° 075-2020-PCM, Decreto Supremo
N° 094-2020-PCM, Decreto Supremo N° 116-2020-PCM,
Decreto Supremo N° 135-2020-PCM, y Decreto Supremo
N° 146-2020-PCM este último disponiendo el Estado de
Emergencia Nacional hasta el 30 de setiembre de 2020;
Que, con Resolución Ministerial Nº 100-2020/MINSA,
el Ministerio de Salud aprobó la Directiva Sanitaria N°
087-2020-DIGESA/MINSA, Directiva Sanitaria para el
manejo de cadáveres por COVID-19, y sus modificatorias;
en cuyos literales c) y d) del numeral 2 de las disposiciones
específicas se señala que si la persona fallecida cuenta
con un seguro de salud, el financiamiento para su
cremación o inhumación será asumido por las IAFAS
públicas o privadas al que pertenece la persona fallecida,
así como para el caso de personas en condición de
indigencia que haya fallecido con sospecha o diagnóstico
confirmado de coronavirus (COVID -19) y no cuenten con
un seguro salud, el financiamiento para su cremación
o inhumación será asumido por el Seguro Integral de
Salud (SIS), quien realizará las acciones administrativas
y financieras que correspondan para la cremación o
inhumación, respectivamente;
Que, conforme al Decreto de Urgencia N° 039-2020,
que dicta medidas complementarias para el Sector Salud
en el marco de la Emergencia Sanitaria por los efectos
del Coronavirus (COVID-19), en el numeral 7.1 del
artículo 7, modificado mediante la Tercera Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto de Urgencia N°
102-2020, autoriza al Seguro Integral de Salud (SIS), de
35
manera excepcional, para que, durante el Año Fiscal 2020,
efectúe transferencias financieras a favor de las Unidades
Ejecutoras con las que tenga convenios suscritos, para
financiar las prestaciones económicas de sepelio de sus
afiliados que hayan fallecido con sospecha o diagnóstico
confirmado de coronavirus (COVID -19), así como de
aquellas personas que se encuentren comprendidas en
el literal d) del numeral 2 de las disposiciones específicas
de la Directiva Sanitaria Nº 087-2020-DIGESA/MINSA,
Directiva Sanitaria para el manejo de cadáveres por
COVID-19, aprobada mediante Resolución Ministerial Nº
100-2020/ MINSA y su modificatoria;
Que, mediante Informe Conjunto N° 001-2020-SIS/
GNF-SGF/CRAB-PMRA-PYHL-VHSN con Proveído
N° 569-2020 -SIS/GNF, la Gerencia de Negocios y
Financiamiento - GNF sustenta la necesidad de contar
con un instrumento normativo específico que regule los
procesos relacionados al financiamiento de los servicios
funerarios brindados a los asegurados del Seguro
Integral de Salud fallecidos con sospecha o diagnóstico
confirmado de coronavirus COVID-19; y, han elaborado
el proyecto de Directiva Administrativa que establece
los procesos de registro, evaluación, pago y supervisión
de los servicios funerarios brindados a los asegurados
del Seguro Integral de Salud fallecidos con sospecha o
diagnóstico confirmado de Coronavirus COVID-19;
Que, la Oficina General de Planeamiento Presupuesto
y Desarrollo Organizacional - OGPPDO, mediante Informe
N° 042-2020-SIS/OGPPDO-UOC-BACN con Proveído
N° 122-2020-SIS/OGPPDO, señala que la propuesta
de Directiva Administrativa denominada, “Directiva
Administrativa que establece los procedimientos de
registro, evaluación, pago y supervisión de los servicios
funerarios brindados a los asegurados del Seguro
Integral de Salud fallecidos con sospecha o diagnóstico
confirmado de Coronavirus COVID-19” contiene las
mejoras formuladas, por lo que emite opinión técnica
favorable;
Que, a través del Informe N° 308-2020-SIS/OGAJ-DE
con Proveído N° 308-2020-SIS/OGAJ, la Oficina General
de Asesoría Jurídica considera que, según lo propuesto
por la GNF y a la opinión técnica de la OGPPDO, lo
solicitado se encuentra dentro del marco legal vigente
por lo que corresponde la emisión del acto administrativo
pertinente;
Con los vistos buenos del Gerente de la Gerencia
de Negocios y Financiamiento, de la Directora General
de la Oficina General del Planeamiento, Presupuesto y
Desarrollo Organizacional, del Director General de la
Oficina General de Asesoría Jurídica y de la Secretaria
General; y,
De conformidad con lo establecido en el numeral
11.8 del artículo 11 del Reglamento de Organización
y Funciones del Seguro Integral de Salud, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 011-2011-SA, modificado
por Decreto Supremo N° 002-2016-SA;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Directiva Administrativa N°
001-2020-SIS/GNF-V.01 “Directiva Administrativa que
establece los procedimientos de registro, evaluación,
pago y supervisión de los servicios funerarios brindados
a los asegurados del Seguro Integral de Salud fallecidos
con sospecha o diagnóstico confirmado de Coronavirus
COVID-19” y sus Anexos, que forman parte integrante de
la presente Resolución.
Artículo 2.- Encargar a la Gerencia de Negocios y
Financiamiento las acciones para la implementación y la
aplicación de la Directiva Administrativa aprobada en el
artículo 1 de la presente Resolución Jefatural.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano, y en el portal
del Seguro Integral de Salud.
Regístrese, comuníquese y publíquese;
MOISÉS ERNESTO ROSAS FEBRES
Jefe del Seguro Integral de Salud
1883737-1
36 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
AUTORIDAD DE TRANSPORTE
URBANO PARA LIMA Y CALLAO
Designan Ejecutores y Auxiliares Coactivos
de la Autoridad de Transporte Urbano para
Lima y Callao – ATU
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
N° 137-2020-ATU/PE
Lima, 8 de setiembre de 2020
VISTOS:
El Informe N° 184-2020-ATU/GG-OA-UT de la Unidad
de Tesorería de la Oficina de Administración, el Informe
N° 118-2020-ATU/GG-OA de la Oficina de Administración
y el Informe N° 250-2020-ATU/GG-OAJ de la Oficina de
Asesoría Jurídica de la Autoridad de Transporte Urbano
para Lima y Callao – ATU; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 30900, se crea la Autoridad
de Transporte Urbano para Lima y Callao – ATU, como
organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, con personería jurídica
de derecho público interno y con autonomía funcional,
económica y financiera;
Que, asimismo, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley
N° 30900 señala que la ATU es competente para planificar,
regular, gestionar, supervisar, fiscalizar y promover la
eficiente operatividad del Sistema Integrado de Transporte
de Lima y Callao - SIT, para lograr una red integrada
de servicios de transporte terrestre urbano masivo
de pasajeros de elevada calidad y amplia cobertura,
tecnológicamente moderno, ambientalmente limpio,
técnicamente eficiente y económicamente sustentable,
ejerciendo dichas atribuciones en la integridad del
territorio y sobre el servicio público de transporte terrestre
de personas que se prestan dentro de éste;
Que, los requisitos que debe reunir, tanto el Ejecutor
como el Auxiliar Coactivo de las entidades de la
Administración Pública, se encuentran contemplados
en los artículos 4 y 6 respectivamente, del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de
Ejecución Coactiva, aprobado por Decreto Supremo N°
018-2008-JUS;
Que, el artículo 7 del TUO de la Ley N° 26979, dispone
respecto a la designación y remuneración del Ejecutor
y Auxiliar Coactivo, que ésta se efectuará mediante
concurso público de méritos y que, en ambos casos,
se ingresará como funcionario de la entidad a la cual
representan y ejercerán su cargo a tiempo completo y
dedicación exclusiva;
Que, adicionalmente, el artículo 33-A del TUO de la
Ley Nº 26979 establece que los Ejecutores coactivos
debidamente acreditados ante las entidades del
sistema financiero y bancario, la Policía Nacional del
Perú, las diferentes oficinas registrales del territorio
nacional y ante el Banco de la Nación, podrán ordenar
embargos o requerir su cumplimiento, por lo que dicha
acreditación deberá contener, cuando menos, el nombre
de la persona, el número del documento de identificación
personal, el domicilio personal, el número de inscripción
correspondiente a su colegiatura, el número y fecha
de la resolución que lo designa, el registro de firmas y
sellos correspondiente, la dirección de la oficina en donde
funciona la Ejecutoría coactiva de la entidad y, que la
acreditación del Ejecutor coactivo deberá ser suscrita por
el titular de la entidad correspondiente;
Que, de otro lado, conforme se puntualiza en el artículo
1 de la Ley N° 27204, el Ejecutor y el Auxiliar Coactivo
son funcionarios nombrados o contratados, según el
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
régimen laboral de la entidad a la cual representan y, su
designación, en los términos indicados en el Artículo 7 del
TUO de la Ley Nº 26979, no implica que dichos cargos
sean de confianza;
Que, a través de informe N° 118-2020-ATU/GG-
OA, la Oficina de Administración ha comunicado que,
como resultado de los procesos CAS (Contratación
Administrativa de Servicios) N° 02-2020 y N° 03-2020
convocados por la ATU, se declaró ganadores de dichos
procesos, a tres (3) Ejecutores Coactivos y seis (6)
Auxiliares Coactivos, quienes suscribieron sus respectivos
contratos con la ATU;
Que, el numeral 17.1 del artículo 17 del TUO de la Ley
Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS,
señala que la autoridad podrá disponer en el mismo acto
administrativo que tenga eficacia anticipada a su emisión,
sólo si fuera más favorable a los administrados, y siempre
que no lesione derechos fundamentales o intereses de
buena fe legalmente protegidos a terceros y que existiera
en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del
acto el supuesto de hecho justificativo para su adopción;
Que, conforme establece el literal t) del artículo 16
de la Sección Primera del Reglamento de Organización
y Funciones de la ATU, aprobada por Decreto Supremo
N° 003-2019-MTC, es función de la Presidencia Ejecutiva,
emitir resoluciones en los asuntos de su competencia;
Con el visado de la Gerente General, la Jefa de la
Oficina de Administración, la Jefa de la Oficina de Gestión
de Recursos Humanos y el Jefe de la Oficina de Asesoría
Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30900,
Ley de creación de la Autoridad de Transporte Urbano
para Lima y Callao – ATU y sus modificatorias; el Texto
Único Ordenado – TUO de la Ley N° 26979, Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva; la Ley N° 27204,
Ley que precisa que el cargo de Ejecutor y Auxiliar
Coactivo no es cargo de confianza; el TUO de la Ley Nº
27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-
JUS; las Secciones Primera y Segunda del Reglamento
de Organización y Funciones de la ATU, aprobadas
por Decreto Supremo Nº 003-2019-MTC y Resolución
Ministerial N° 090-2019 MTC/01, respectivamente;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar, con eficacia anticipada al 1
de septiembre de 2020, como Ejecutores y Auxiliares
Coactivos de la Autoridad de Transporte Urbano para
Lima y Callao – ATU, a los siguientes servidores civiles:
N° Cargo Nombres y apellidos
1 Ejecutor Coactivo ALMARZA LOLI, LUIGGI NICOLA
2 Ejecutor Coactivo CHAVEZ SEMINARIO, DARLIN ALFREDO
3 Ejecutor Coactivo MUÑOZ PRETELL, EDWIN MIGUEL
4 Auxiliar Coactivo MORA GAMBOA, STEPHANIE
5 Auxiliar Coactivo TELLO AO, JOSE JULIO
6 Auxiliar Coactivo SEMINARIO ESPINOZA, JUAN CARLOS
7 Auxiliar Coactivo CRUZ ESPINOZA SAUL ABAD
8 Auxiliar Coactivo ESTRELLA MONTEZA, AMILCAR AGUSTIN
9 Auxiliar Coactivo NALVARTE MONTOYA, ODETTE JEZZABEL
Artículo 2.- Acreditar a los Abogados LUIGGI
NICOLA ALMARZA LOLI, DARLIN ALFREDO CHAVEZ
SEMINARIO y EDWIN MIGUEL MUÑOZ PRETELL como
Ejecutores Coactivos de la Unidad de Tesorería de la
Oficina de Administración de la Autoridad de Transporte
Urbano para Lima y Callao - ATU, ante las entidades
del sistema financiero y bancario, la Policía Nacional
del Perú, las diferentes oficinas registrales del territorio
nacional y ante el Banco de la Nación, a fin que puedan
ordenar embargos o requerir su cumplimiento, respecto
de las cobranzas coactivas de competencia de la ATU.
Artículo 3.- Los datos correspondientes a la acreditación
de los Ejecutores Coactivos ante las entidades y sus
dependencias que señala el artículo precedente, constan en
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
los Anexos que forman parte de la presente resolución, de
conformidad con lo establecido en el artículo 33-A del Texto
Único Ordenado de la Ley N° 26979, Ley del Procedimiento
de Ejecución Coactiva, aprobado por Decreto Supremo N°
018-2008-JUS y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 069-2003-EF.
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así como en el
Portal de Transparencia Estándar y el Portal Institucional
de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao
– ATU (www.atu.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARIA ESPERANZA JARA RISCO
Presidenta Ejecutiva
1883693-1
INSTITUTO NACIONAL DE
DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROTECCION DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL
Disponen inicio de procedimiento de examen
por expiración de medidas (“sunset review”)
a los derechos compensatorios definitivos
impuestos por Resolución N° 011-2016/
CDB-INDECOPI, sobre las importaciones de
biodiesel (B100) originario de la República
Argentina
COMISIÓN DE DUMPING, SUBSIDIOS
Y ELIMINACIÓN DE BARRERAS COMERCIALES
NO ARANCELARIAS
RESOLUCIÓN Nº 104-2020/CDB-INDECOPI
Lima, 28 de agosto de 2020
LA COMISIÓN DE DUMPING, SUBSIDIOS Y
ELIMINACIÓN DE BARRERAS COMERCIALES NO
ARANCELARIAS DEL INDECOPI
SUMILLA: En mérito a la solicitud presentada por
la empresa productora nacional Heaven Petroleum
Operators S.A. para que se disponga el inicio de
un procedimiento de examen por expiración de
medidas (“sunset review”) con relación a los derechos
compensatorios vigentes sobre las importaciones de
biodiesel originario de la República Argentina, la Comisión
ha dispuesto dar inicio al referido procedimiento de
examen, al haber verificado el cumplimiento de los
requisitos establecidos a tal efecto en el artículo 21.3 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el
artículo 60 del Reglamento sobre Medidas Antidumping y
Compensatorias. De acuerdo a la información disponible
en esta etapa de evaluación inicial del procedimiento
administrativo, se han encontrado indicios razonables
que indican la probabilidad de continuación o repetición
de la subvención y del daño a la producción nacional, en
caso se supriman los derechos compensatorios antes
mencionados.
Visto, el Expediente Nº 012-2020/CDB, y;
CONSIDERANDO:
I. ANTECEDENTES
Por Resolución Nº 011-2016/CDB-INDECOPI publicada
en el diario oficial “El Peruano” el 28 de enero de 2016, la
Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras
Comerciales No Arancelarias del Indecopi (en adelante, la
37
Comisión), dispuso la aplicación de derechos compensatorios
definitivos sobre las importaciones de biodiesel (B100) (en
adelante, biodiesel) originario de la República Argentina (en
adelante, Argentina) por un periodo de cinco (5) años1.
Mediante escrito presentado el 27 de mayo de 2020,
complementado el 04 de agosto del mismo año, la empresa
productora nacional Heaven Petroleum Operators S.A.
(en adelante, Heaven Petroleum), presentó una solicitud
para que se disponga el inicio de un procedimiento de
examen por expiración de medidas (“sunset review”) a los
derechos compensatorios impuestos por la Resolución
Nº 011-2016/CDB-INDECOPI, con la finalidad de que
se mantengan vigentes por un periodo adicional y no
sean suprimidos al cumplirse el quinto año desde su
imposición, según lo establecido en los artículos 48 y 60
del Decreto Supremo Nº 006-2003-PCM, modificado por
Decretos Supremos Nº 004-2009-PCM y 136-2020-PCM
(en adelante, Reglamento sobre Medidas Antidumping
y Compensatorias)2, que recogen lo dispuesto en
el artículo 21.3 del Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias (en adelante, el ASMC)3 de la
Organización Mundial del Comercio (en adelante, OMC).
1
Dicho acto administrativo fue confirmado por Resolución Nº 144-2018/
SDC-INDECOPI publicada en el diario oficial “El Peruano” el 27 de julio de
2018, en el extremo referido a la aplicación de derechos compensatorios
definitivos sobre las importaciones de biodiesel originario de Argentina,
modificando la cuantía de tales derechos.
2
REGLAMENTO SOBRE MEDIDAS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIAS,
Artículo 48.- Vigencia de los derechos antidumping o compensatorios.-
El derecho antidumping o compensatorio permanecerá vigente durante
el tiempo que subsistan las causas del daño o amenaza de éste que los
motivaron, el mismo que no podrá exceder de cinco (5) años, salvo que se
haya iniciado un procedimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 60 de
este Reglamento.
Artículo 60.- Procedimiento de examen por expiración de medidas
antidumping (“sunset review”).-
60.1. Se puede iniciar un procedimiento de examen por expiración de
medidas antidumping o compensatorias antes de que concluya el plazo
previsto en el artículo 48 del presente Reglamento; o, antes de que venza
el plazo previsto en el último examen realizado de conformidad con este
párrafo.
60.2. Un examen en virtud del presente párrafo se inicia previa solicitud escrita
presentada por la rama de producción nacional o en su nombre. Dicha solicitud
se presenta con una antelación no menor a ocho (8) meses de la fecha de
expiración de las medidas, contener información que esté razonablemente a
disposición del solicitante y explicar por qué, a juicio del solicitante, es probable
que el dumping o la subvención y el daño continúen o se repitan si el derecho
se suprime. La solicitud debe contener, en particular, información sobre la
evolución de la situación de la rama de producción nacional desde la imposición
del derecho antidumping o compensatorio, la situación actual de la rama de
producción nacional y la posible repercusión que cualquier continuación o
repetición del dumping o la subvención pudiera tener en ella si el derecho se
suprimiera. La solicitud se presenta acompañada del “Cuestionario para el inicio
del procedimiento de examen por expiración de medidas (“sunset review”)”,
debidamente absuelto, el cual es de acceso público en el Portal Institucional
del INDECOPI. Para facilitar el procesamiento de los datos, la información
económica, contable y financiera que se adjunte a la solicitud se presenta en
formato digital.
Al evaluar la solicitud, la Comisión debe tener en cuenta que existan
elementos de prueba suficientes que ameriten el examen de los derechos
impuestos. En cualquier caso, sólo puede iniciarse un examen si la
Comisión determina, basándose en un examen del grado de apoyo o
de oposición a la solicitud expresado por los productores nacionales del
producto similar, que la solicitud ha sido hecha “por o en nombre” de la rama
de producción nacional.
3
ASMC, Artículo 21.- Duración y examen de los derechos
compensatorios y de los compromisos.-
(…)
21.3. No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, todo derecho compensatorio
definitivo será suprimido, a más tardar, en un plazo de cinco años contados
desde la fecha de su imposición (o desde la fecha del último examen, realizado
de conformidad con el párrafo 2, si ese examen hubiera abarcado tanto la
subvención como el daño, o del último realizado en virtud del presente párrafo),
salvo que las autoridades, en un examen iniciado antes de esa fecha por
propia iniciativa o a raíz de una petición debidamente fundamentada hecha
por o en nombre de la rama de producción nacional con una antelación
prudencial a dicha fecha, determinen que la supresión del derecho daría lugar
a la continuación o la repetición de la subvención y del daño. El derecho podrá
seguir aplicándose a la espera del resultado del examen.
38 NORMAS LEGALES
II. ANÁLISIS
Conforme a lo indicado en el Informe Nº 048-2020/
CDB-INDECOPI elaborado por la Secretaría Técnica (en
adelante, el Informe), la solicitud de inicio de examen por
expiración de medidas presentada por Heaven Petroleum
reúne los requisitos establecidos en la normativa vigente
para que sea admitida a trámite. Ello, considerando
que dicho productor ha presentado su solicitud dentro
del plazo previsto en el artículo 60 del Reglamento
sobre Medidas Antidumping y Compensatorias4 y que
cuenta con legitimidad para presentar dicha solicitud en
nombre de la rama de la producción nacional, según lo
establecido en la citada norma y en los artículos 11.45 y
21.36 del ASMC.
Para disponer el inicio de un procedimiento de examen
por expiración de medidas, la autoridad debe determinar,
en función a la información y las pruebas disponibles, si
existen indicios razonables que sustenten la probabilidad
de que tanto la subvención como el daño continúen o se
repitan si los derechos son suprimidos. En ese sentido, es
necesario que la autoridad efectúe un análisis prospectivo
que le permita inferir que ambos elementos -es decir, la
subvención y el daño- podrían presentarse de manera
concurrente en caso se disponga la supresión de las
medidas respectivas.
El análisis de la solicitud de inicio de procedimiento
de examen presentada por Heaven Petroleum toma en
consideración el periodo enero de 2014 – diciembre
de 2019 para evaluar la probabilidad de continuación
o repetición de la subvención, así como la probabilidad
de continuación o repetición del daño. El periodo antes
indicado ha sido seleccionado a fin de poder realizar
una evaluación de los datos sobre la base de periodos
equivalentes, en línea con el criterio desarrollado por la
Sala Especializada en Defensa de la Competencia del
Tribunal del Indecopi en recientes pronunciamientos
sobre investigaciones por prácticas de comercio desleal7.
En el presente caso, la subvención al biodiesel
argentino evaluada en la investigación que concluyó con la
imposición de los derechos compensatorios8 objeto de la
solicitud de inicio de examen, consiste en un esquema de
cuotas para la venta interna de biodiesel a precios fijados
por el gobierno de Argentina, establecido en el Acuerdo
de Abastecimiento suscrito en enero de 2010 entre el
referido gobierno y las empresas argentinas elaboradoras
de biodésel de ese país, en el marco de la Ley 26.093
y sus dispositivos complementarios9. De acuerdo con las
disposiciones del referido Acuerdo, el gobierno argentino
establecía las cuotas para la venta interna de biodiesel
por parte de las empresas elaboradoras a las empresas
mezcladoras de biodiesel con combustibles fósiles, de
forma que la provisión conjunta de todas las empresas
elaboradoras del referido biocombustible fuese suficiente
para alcanzar el volumen requerido para la mezcla
con combustibles fósiles10. El precio establecido por el
gobierno argentino para la comercialización de biodiesel
en el mercado interno se fijaba a través de una fórmula
establecida en el Acuerdo de Abastecimiento, a fin de
que los productores argentinos de biodiésel obtuvieran
ingresos suficientes para cubrir sus costos operativos, así
como una rentabilidad razonable11.
Al respecto, de acuerdo a la información disponible
en esta etapa de evaluación inicial del procedimiento
administrativo correspondiente al periodo de análisis (enero
de 2014 – diciembre de 2019), se han encontrado indicios
razonables que permiten inferir que es probable que la
subvención continúe o se repita, en caso los derechos
compensatorios actualmente vigentes sean suprimidos.
Esta conclusión se sustenta en las consideraciones
contenidas en el Informe, cuyos principales elementos se
exponen a continuación:
4
Ver nota a pie de página Nº 2.
5
ASMC, Artículo 11.- Iniciación y procedimiento de la investigación.-
(…)
11.4. No se iniciará una investigación de conformidad con el párrafo 1
supra si las autoridades no han determinado, basándose en el examen del
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
grado de apoyo o de oposición a la solicitud expresado por los productores
nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o en
nombre de la rama de producción nacional. La solicitud se considerará
hecha “por la rama de producción nacional o en nombre de ella” cuando
esté apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta
represente más del 50 por ciento de la producción total del producto similar
producido por la parte de la rama de producción nacional que manifieste
su apoyo o su oposición a la solicitud. No obstante, no se iniciará ninguna
investigación cuando los productores nacionales que apoyen expresamente
la solicitud representen menos del 25 por ciento de la producción total del
producto similar producido por la rama de producción nacional. [Notas al pie
de página omitidas].
6
Ver nota a pie de página Nº 3.
7
Al respecto, ver las siguientes resoluciones de la Sala:
- Resolución Nº 737-2017/SDC-INDECOPI de fecha 27 de diciembre de
2017.
- Resolución Nº 144-2018/SDC-INDECOPI de fecha 10 de julio de 2018.
- Resolución Nº 214-2018/SDC-INDECOPI de fecha 27 de setiembre de
2018.
8
En el marco de la investigación tramitada bajo Expediente Nº 009-
2014/CFD, la Comisión examinó los siguientes programas de ayuda
gubernamental implementados por el gobierno argentino, en el marco de la
Ley 26.093, durante el periodo de análisis establecido en esa investigación
(enero y diciembre de 2013):
- El Acuerdo de Abastecimiento; y,
- Los siguientes incentivos fiscales: Reducción de la base imponible del
Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta (IGMP), Exoneración de la
Tasa de Infraestructura Hídrica, Exoneración del pago del Impuesto a los
Combustibles y Gas Natural y Exoneración del pago del Impuesto sobre la
Transferencia o Importación de Gasoil.
En su determinación final (Resolución Nº 011-2016/CDB-INDECOPI),
la Comisión concluyó que sólo el Acuerdo de Abastecimiento
y la Reducción de la base imponible del IGMP constituían
subvenciones recurribles en el sentido del ASMC, al calificar ambas
intervenciones gubernamentales como contribuciones financieras
específicas que confirieron un beneficio a la industria argentina de
biodiesel durante el periodo de análisis. Posteriormente, mediante
Resolución Nº 144-2018/SDC-INDECOPI, la Sala Especializada en Defensa
de la Competencia del Tribunal del Indecopi ratificó la determinación de
la primera instancia en el extremo referido al Acuerdo de Abastecimiento,
pero modificó esa determinación en el sentido que, de acuerdo con el
pronunciamiento de dicho órgano colegiado, la Reducción de la base
imponible del IGMP, si bien constituye una contribución financiera, no
generó un beneficio, en el sentido del ASMC, a las empresas argentinas
que participaron en la investigación.
9
Ley 26.093 del 15 de mayo de 2006, que establece el Régimen de regulación
y promoción para la producción y uso sustentables de biocombustibles en
Argentina, y el Decreto Reglamentario Nº 109/2007, del 09 de febrero de
2007. De acuerdo con la información que publica el gobierno argentino a
través del portal en internet InfoLEG, del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de Argentina, ambos dispositivos legtales se encuentran
actualmente vigentes.
Al respecto, cfr.: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/
anexos/115000-119999/116299/norma.htm, y http://servicios.infoleg.gob.ar/
infolegInternet/anexos/125000-129999/125179/norma.htm (úlima consulta:
24 de agosto de 2020).
Adicionalmente, a través del portal en internet de la Secretaría de Energía, el
gobierno argentino publica diversos dispositivos legales que complementan
lo establecido en la Ley 26.093 y el Decreto Reglamentario 109/2007,
emitidos durante el periodo 2014 – 2019 a fin de regular la comercialización
y los precios del biodiesel en el mercado interno de Argentina. Al respecto,
cfr.: https://www.argentina.gob.ar/produccion/energia/hidrocarburos/marco-
legal-de-referencia (úlima consulta: 24 de agosto de 2020).
10
De acuerdo con la Resolución 37/2016 del 06 de abril de 2016, las
empresas encargadas de realizar las mezclas de combustibles fósiles con
biocombustibles para su comercialización en Argentina, están obligadas
a incorporar como mínimo un 10% de biodiesel en el volumen total de la
mezcla de ese biocombustible con gasoil.
11
Al respecto, ver el artículo 12 del Decreto Reglamentario Nº 109/2007
del 09 de febrero de 2007 y la Resolución 56/2012 del 16 de marzo
de 2012, emitida por la Secretaría de Energía. La fórmula descrita
determina el precio de una tonelada de biodiesel entregado en planta
de elaboración, en pesos argentinos por tonelada, con base en la
suma de los siguientes componentes establecidos en el Acuerdo
de Abastecimiento: costo de una tonelada de aceite crudo de soja
desgomado; costo de transacción de una tonelada de aceite de soja;
costo de transporte de una tonelada de aceite de soja; costo de una
tonelada de metanol; demás componentes del costo; variación mensual
acumulada del Índice de Precios Internos al por Mayor; y, utilidad por
tonelada de biodiesel. La Resolución 56/2012 del 16 de marzo de 2012
se mantuvo vigente hasta febrero de 2018.
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
(i) El Acuerdo de Abastecimiento ha sido prorrogado
y/o renovado periódicamente desde 2010, habiéndose
publicado su última versión en agosto de 201512. Si bien
desde esa fecha no se han llevado a cabo renovaciones
del Acuerdo de Abastecimiento, el gobierno argentino
continúa asignando cuotas para la venta de biodiésel en
el mercado interno y fijando el precio al que las empresas
mezcladoras compran el referido biocombustible para
su mezcla con combustibles fósiles13. Así, durante el
periodo de análisis (enero de 2014 – diciembre de 2019),
el volumen total de los cupos asignados por el gobierno
argentino para la venta interna de biodiésel representó, en
promedio, 49% de la producción de la industria argentina
de biodiésel.
(ii) Durante el periodo de análisis (enero de 2014
– diciembre de 2019), la Ley 26.093 y sus dispositivos
complementarios14, que consituyen el marco legal para la
asignación de los cupos de venta interna en el mercado
argentino de biodiesel, se han mantenido vigentes,
sin experimentar cambios significativos respecto de lo
observado durante la investigación original que concluyó
con la imposición de los dechos compensatorios objeto de
la solicitud. Los dispositivos legales antes mencionados
no establecen ningún impedimento para que las
empresas exportadoras argentinas efectúen ventas
internas de biodiesel a las empresas mezcladoras, a los
precios establecidos para ello por el gobierno argentino.
Así, según la información disponible en esta etapa de
evaluación inicial, se aprecia que, durante el periodo
de análisis (enero de 2014 – diciembre de 2019), las
empresas argentinas exportadoras de biodiesel efectuaron
también ventas internas a fin de cubrir el volumen total
de los cupos establecidos por el gobierno argentino para
la comercialización del referido biocombustible en el
mercado interno argentino, las cuales registraron su nivel
más alto en 201915.
(iii) Respecto del precio fijado por el gobierno argentino
para la venta interna del biodiesel destinado a su mezcla
con combustibles fósiles, se ha observado que, durante el
periodo de análisis (enero de 2014 – diciembre de 2019),
la fórmula establecida en el Acuerdo de Abastecimiento
para la determinación del referido precio, se mantuvo
vigente hasta febrero de 2018. Posteriormente, el
gobierno argentino efectuó modificaciones relativas a la
determinación y denominación de los componentes de
la fórmula empleada para fijar el precio de venta interna
del biodiesel, el cual sigue siendo determinado por la
Secretaría de Energía16. No obstante, tales modificaciones
no alteran sustantivamente el esquema de fijación de
precios establecido por el gobierno argentino, pues el
precio de venta interno del biodiésel continúa siendo
determinado por el gobierno de ese país, y no mediante la
interacción de la oferta y la demanda.
Las consideraciones señaladas previamente indican
que se mantendría el esquema mediante el cual el
gobierno de Argentina determina los cupos de venta
interna de biodiesel para su mezcla con combustibles
fósiles en ese país, así como los precios internos para
la venta del referido biocombustible por parte de los
productores argentinos a las empresas mezcladoras
argentinas, situación que fue apreciada también en la
investigación original que concluyó con la imposición de
los derechos compensatorios objeto de la solicitud de
inicio de examen.
Asimismo, considerando la información de la que se
dispone en esta etapa del procedimiento administrativo
correspondiente al periodo de análisis (enero de 2014 –
diciembre de 2019), se han encontrado indicios razonables
que permiten inferir que es probable que el daño a la
producción nacional continúe o se repita, en caso se
supriman los derechos compensatorios vigentes sobre las
importaciones de biodiesel originario de Argentina. Esta
conclusión se sustenta en las consideraciones contenidas
en el Informe, cuyos principales elementos se exponen a
continuación:
(i) Durante el periodo de análisis (enero de 2014
– diciembre de 2019), los indicadores económicos
y financieros de Heaven Petroleum han mostrado
un comportamiento mixto. Así, entre 2014 y 2016,
39
indicadores como la producción, las ventas internas, la
tasa de uso de la capacidad instalada, la participación
de mercado y el margen de beneficios, experimentaron
un desempeño económico desfavorable. Ello se produjo
en un contexto en el cual el productor solicitante registró
una participación mínima (en promedio, por debajo
del 1%) en el mercado interno, el cual fue abastecido
principalmente por importaciones de biodiésel argentino
(sobre las cuales posteriormente se impusieron derechos
compensatorios y antidumping, en enero y octubre de
2016, respectivamente)17 y, en menor medida, por otros
proveedores extranjeros como la Unión Europea e
Indonesia.
Posteriormente, entre 2017 y 2019, cuando las
importaciones de biodiesel argentino estuvieron sujetas
a derechos compensatorios y derechos antidumping,
diversos indicadores económicos de Heaven Petroleum,
tales como la producción, las ventas internas, la tasa de
uso de la capacidad instalada, la participación de mercado
12
Conforme se detalla en el Informe, los dispositivos emitidos por la
Secretaría de Energía, mediante los cuales se modificó y/o renovó la
vigencia del Acuerdo de Abastecimiento, son los siguientes: Resolución
554/2010 del 6 de julio de 2010; Resolución 1674/2010 del 31 de enero de
2011; Resolución 56/2012 del 09 de marzo de 2012; Resolución 450/2013
del 06 de agosto de 2013; Resolución 390/2014 del 30 de abril de 2014 y
Resolución 660/2015 del 20 de agosto de 2015. Al respecto, cfr.: http://www.
energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3026 (última consulta:
13 de agosto de 2020).
13
A través del portal en internet de la Secretaría de Energía, el gobierno
argentino publica los dispositivos legales vigentes que regulan la
determinación de los cupos de venta interna y los precios de comercialización
del biodiesel en Argentina (al respecto, cfr.: https://www.argentina.gob.
ar/produccion/energia/hidrocarburos/marco-legal-de-referencia, úlima
consulta: 24 de agosto de 2020). De acuerdo con la información que
publica la Secretaría de Energía, autoridad de aplicación del Acuerdo de
Abastecimiento, el Decreto Reglamentario Nº 109/2007 del 09 de febrero
de 2007 faculta a dicha entidad gubernamental para determinar los cupos
de venta interna de biodiesel requeridos para cubrir el volumen mínimo de
dicho biocombustible a ser mezclado con gasoil en Argentina. Asimismo, en
el portal en internet de la Secretaría de Energía se publica periódicamente
información estadística referida a las ventas de biodiesel efectuadas por las
empresas elaboradoras de biodiésel para satisfacer los cupos establecidos
para su mezcla con gasoil y los precios fijados por el gobierno argentino
para ese fin.
14
Ver nota a pie de página número 9.
15
A través del portal en internet de la Secretaría de Energía, el gobierno
argentino publica periódicamente información estadística referida a las
ventas de biodiésel efectuadas por las empresas argentinas elaboradoras
de ese biocombustible, para satisfacer los cupos establecedos para
su mezcla con gasoil y los precios fijados por el gobierno argentino. Al
respecto, cfr.: http://datos.minem.gob.ar/dataset/estadisticas-de-biodiesel-
y-bioetanol (última consulta: 24 de agosto de 2020).
16
Conforme se explica en el Informe, durante el periodo de análisis (enero
de 2014 – diciembre de 2019), el gobierno argentino emitió diversos
dispositivos legales referidos a la fórmula para la determinación del precio
de venta interna del biodiesel destinado para su mezcla con gasoil, los
cuales disponen actualizar los parámetros empleados por la Secretaría
de Energía para la detemrinación de los componentes de esa fórmula. Al
respecto, ver la Resolución 56/2012 del 16 de marzo de 2012, la Resolución
83/2018 de fecha 02 de marzo de 2018, la Disposición 23/2019 del 05 de
abril de 2019 de la Subsecretaría de Hidrocarburos y Combustibles del
Ministerio de de Hacienda, y la Resolución 2/2019 del 11 de enero de 2019
de la Secretaría de Gobierno de Energía. Cabe señalar que, de acuerdo con
la información que publica la Secretaría de Energía de Argentina a través
de su portal en internet, entre setiembre y diciembre de 2019, el nivel de
precios establecido para la venta interna de biodiesel constituye un nivel de
precios mínimo para la comercizalición de ese biocombustible. No obstante,
la información antes mencionada no identifica los dispositivos legales a
través de los cuales se implementó tal disposición.
Al respecto, cfr.: https://www.argentina.gob.ar/produccion/energia/
hidrocarburos/marco-legal-de-referencia y https://glp.se.gob.ar/
biocombustible/reporte_precios.php (última consulta: 24 de agosto de 2020)
17
Mediante las Resoluciónes Nº 011-2016/CDB-INDECOPI y 189-2016/
CDB-INDECOPI, la Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de
Barreras Comerciales No Arancelarias impuso derechos compensatorios y
antidumping sobre las importaciones de biodiesel originario de Argentina.
40 NORMAS LEGALES
y el margen de beneficios, registraron una recuperación
en comparación con el desempeño mostrado en los
primeros años del periodo de análisis. Ello, en un contexto
en el cual el productor nacional solicitante alcanzó una
participación promedio de 23.9% en el mercado interno, el
cual fue abastecido principalmente por biodiesel originario
de la Unión Europea e Indonesia.
(ii) En caso se supriman los derechos compensatorios
vigentes sobre las importaciones de biodiesel originario
de Argentina, el producto objeto de la solicitud podría
ingresar al mercado peruano registrando un precio
promedio menor al precio promedio de venta interna de
Heaven Petroleum. Ello, atendiendo a que, durante el
periodo enero 2015 – diciembre 2019, el precio al que
hubiese ingresado al Perú el producto objeto de la solicitud
sin considerar el pago del derecho compensatorio (precio
hipotético) se habría ubicado, en promedio, 16.5% por
debajo del precio promedio de venta interna reportado
por el productor nacional solicitante, y en un nivel inferior
al precio promedio nacionalizado de las importaciones
de biodiesel originario de la Unión Europea (segundo
proveedor del mercado peruano durante el periodo de
análisis).
(iii) De igual manera, de suprimirse los derechos
compensatorios vigentes, podría producirse nuevamente
un considerable incremento de las importaciones de
biodiésel argentino, tomando en consideración que: (i)
Argentina es el segundo exportador mundial de biodiésel;
(ii) la industria argentina de biodiésel cuenta con una alta
capacidad libremente disponible que supera la totalidad
de la demanda nacional de dicho producto18; y, (iii) las
importaciones de biodiésel argentino podrían ingresar al
Perú registrando precios menores a los precios de venta
interna de Heaven Petroleum y de la Unión Europea
(segundo proveedor del mercado peruano durante el
periodo de análisis).
(iv) En caso se suprimieran los derechos
compensatorios vigentes, el ingreso de importaciones de
biodiesel originario de Argentina a precios inferiores a los
precios de venta interna de Heaven Petroleum incidiría
negativamente en el desempeño de dicho productor
nacional, que ha concentrado más del 90% de la producción
nacional total de biodiesel en el periodo de análisis. Así,
los niveles de subvaloración que se producirían en ese
caso, propiciarían un incremento de las importaciones
de biodiesel argentino, que podrían alcanzar niveles
similares a los observados entre 2014 y 2016, cuando el
productor nacional solicitante experimentó un desempeño
económico desfavorable.
En atención a lo expuesto, corresponde disponer el
inicio del procedimiento de examen por expiración de
medidas a los derechos compensatorios impuestos sobre
las importaciones de biodiesel originario de Argentina,
a fin de establecer, al término del procedimiento, si es
necesario mantener o suprimir los citados derechos.
Considerando que actualmente se encuentra en
trámite un procedimiento de examen por cambio de
circunstancias a los referidos derechos compensatorios
bajo el Expediente Nº 030-2019/CDB, las actuaciones,
así como las determinaciones que deban ser adoptadas
en el marco de este procedimiento, tomarán en cuenta el
resultado que se alcance en el procedimiento de examen
por cambio de circunstancias antes mencionado.
Asimismo, a la luz del análisis efectuado, a fin de
evitar que la producción nacional de biodiesel pueda
experimentar un daño importante debido al ingreso de
importaciones del producto objeto de la solicitud de origen
argentino a posibles precios subvencionados, resulta
necesario que los derechos compensatorios sobre tales
importaciones continúen siendo aplicados mientras dure
el procedimiento de examen, de conformidad con el
artículo 21.3 del ASMC.
El presente acto administrativo se encuentra
motivado, asimismo, por los fundamentos del análisis y
conclusiones del Informe Nº 048-2020/CDB-INDECOPI,
que desarrolla detalladamente los puntos señalados
anteriormente; y, que forma parte integrante de la
presente Resolución, de acuerdo a lo establecido en
el artículo 6.2 del Texto Único Ordenado de la Ley
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
De conformidad con el ASMC, el Reglamento sobre
Medidas Antidumping y Compensatorias, el Decreto
Legislativo Nº 1033; y,
Estando a lo acordado en su sesión del 28 de agosto
de 2020;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Disponer, a solicitud de parte interesada,
el inicio de un procedimiento de examen por expiración de
medidas (“sunset review”) a los derechos compensatorios
definitivos impuestos por Resolución Nº 011-2016/CDB-
INDECOPI, sobre las importaciones de biodiesel (B100)
originario de la República Argentina.
Artículo 2º.- Notificar la presente Resolución a Heaven
Petroleum Operators S.A., y dar a conocer el inicio del
procedimiento de examen a las autoridades del gobierno
de la República Argentina, invitando a apersonarse al
procedimiento a todas aquellas personas naturales y
jurídicas que tengan legítimo interés en el procedimiento
de examen.
Toda comunicación formulada por las partes
interesadas deberá ser remitida a través de la mesa de
partes virtual del Indecopi, la cual se encuentra disponible
en el portal web de la institución (https://www.indecopi.
gob.pe/en/envio-de-documentos). De manera alternativa,
podrán dirigirse las comunicaciones a la siguiente
dirección:
Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de
Barreras Comerciales No Arancelarias
INDECOPI
Calle De La Prosa Nº 104, San Borja
Lima 41, Perú
Teléfono: (51-1) 2247800 (anexo 3001)
Correo electrónico: dumping@indecopi.gob.pe
Artículo 3º.- Disponer que los derechos
compensatorios definitivos impuestos por Resolución Nº
011-2016/CDB-INDECOPI, sobre las importaciones de
biodiesel (B100) originario de la República Argentina,
sigan aplicándose mientras dure el procedimiento de
examen, según lo estipulado en el artículo 21.3 del
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.
Artículo 4º.- Publicar la presente Resolución en el
diario oficial “El Peruano” por una (1) vez, conforme a lo
dispuesto en el artículo 33 del Decreto Supremo Nº 006-
2003-PCM, modificado por Decretos Supremos Nº 004-
2009-PCM y 136-2020-PCM.
Artículo 5º.- Poner en conocimiento de las partes
interesadas que el periodo para que presenten pruebas
o alegatos es de seis (6) meses posteriores a la
publicación de la presente Resolución en el diario oficial
“El Peruano”, de acuerdo a lo establecido en el artículo
28 del Decreto Supremo Nº 006-2003-PCM, modificado
por Decretos Supremos Nº 004-2009-PCM y 136-2020-
PCM. Dicho periodo podrá ser prorrogado por tres (3)
meses adicionales, de conformidad con lo dispuesto en
el referido artículo.
Artículo 6º.- El inicio del procedimiento de examen
se computará a partir de la fecha de publicación de la
presente Resolución en el diario oficial “El Peruano”.
Con la intervención de los señores miembros de
Comisión: Renzo Rojas Jiménez, Manuel Augusto Carrillo
Barnuevo, José Antonio Jesús Corrales Gonzales y
Gonzalo Martín Paredes Angulo.
RENZO ROJAS JIMÉNEZ
Presidente
18
Conforme se explica en el sección E del Informe, durante el periodo de
análisis enero de 2014 – diciembre de 2019, la capacidad libremente
disponible para la producción de la industria argentina de biodiesel es 6.1
veces el tamaño de la demanda peruana de dicho biocombustible.
1883343-1
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
Disponen el inicio de procedimiento de
examen por expiración de medidas a
los derechos antidumping definitivos
impuestos por Res. N° 189-2016/CDB-
INDECOPI, sobre importaciones de biodiesel
(B100) originario de la República Argentina
COMISIÓN DE DUMPING, SUBSIDIOS
Y ELIMINACIÓN DE BARRERAS COMERCIALES
NO ARANCELARIAS
RESOLUCIÓN
Nº 105-2020/CDB-INDECOPI
Lima, 28 de agosto de 2020
LA COMISIÓN DE DUMPING, SUBSIDIOS Y
ELIMINACIÓN DE BARRERAS COMERCIALES NO
ARANCELARIAS DEL INDECOPI
SUMILLA: En mérito a la solicitud presentada por
la empresa productora nacional Heaven Petroleum
Operators S.A. para que se disponga el inicio de un
procedimiento de examen por expiración de medidas
(“sunset review”) con relación a los derechos
antidumping vigentes sobre las importaciones
de biodiesel originario de la República Argentina,
la Comisión ha dispuesto dar inicio al referido
procedimiento de examen, al haber verificado el
cumplimiento de los requisitos establecidos a tal
efecto en el artículo 11.3 del Acuerdo Antidumping
de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el
artículo 60 del Reglamento sobre Medidas Antidumping
y Compensatorias. De acuerdo a la información
disponible en esta etapa de evaluación inicial del
procedimiento administrativo, se han encontrado
indicios razonables que indican la probabilidad de
continuación o repetición del dumping y del daño
a la producción nacional, en caso se supriman los
derechos antidumping antes mencionados.
Visto, el Expediente Nº 015-2020/CDB, y;
CONSIDERANDO:
I. ANTECEDENTES
Por Resolución Nº 189-2016/CDB-INDECOPI
publicada en el diario oficial “El Peruano” el 25 de octubre
de 2016, la Comisión de Dumping y Subsidios y Eliminación
de Barreras Comerciales No Arancelarias del Indecopi
(en adelante, la Comisión), dispuso la aplicación de
derechos antidumping definitivos sobre las importaciones
de biodiesel (B100) (en adelante, biodiesel) originario de
la República Argentina (en adelante, Argentina) por un
periodo de cinco (5) años1.
Mediante escrito presentado el 10 de junio de 2020,
complementado el 04 de agosto del mismo año, la empresa
productora nacional Heaven Petroleum Operators S.A. (en
adelante, Heaven Petroleum), presentó una solicitud para
que se disponga el inicio de un procedimiento de examen
por expiración de medidas (“sunset review”) a los derechos
antidumping impuestos por la Resolución Nº 189-2016/
CDB-INDECOPI, con la finalidad de que se mantengan
vigentes por un periodo adicional y no sean suprimidos
al cumplirse el quinto año desde su imposición, según lo
establecido en los artículos 48 y 60 del Decreto Supremo
Nº 006-2003-PCM, modificado por Decretos Supremos Nº
004-2009-PCM y 136-2020-PCM (en adelante, Reglamento
sobre Medidas Antidumping y Compensatorias)2, que
recogen lo dispuesto en el artículo 11.3 del Acuerdo Relativo
a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General Sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (en adelante, el
Acuerdo Antidumping)3 de la Organización Mundial del
Comercio (en adelante, OMC).
II. ANÁLISIS
Conforme a lo indicado en el Informe Nº 049-2020/
CDB-INDECOPI elaborado por la Secretaría Técnica (en
41
adelante, el Informe), la solicitud de inicio de examen por
expiración de medidas presentada por Heaven Petroleum
reúne los requisitos establecidos en la normativa vigente
para que sea admitida a trámite. Ello, considerando que
dicho productor ha presentado su solicitud dentro del plazo
previsto en el artículo 60 del Reglamento sobre Medidas
Antidumping y Compensatorias4 y que cuenta con legitimidad
para presentar dicha solicitud en nombre de la rama de la
producción nacional, según lo establecido en la citada norma
y en los artículos 5.45 y 11.36 del Acuerdo Antidumping.
1
Dicho acto administrativo fue confirmado por Resolución Nº 145-2018/SDC-
INDECOPI publicada en el diario oficial “El Peruano” el 27 de julio de 2018,
en el extremo referido a la aplicación de derechos antidumping definitivos
sobre las importaciones de biodiésel originario de Argentina.
2
REGLAMENTO SOBRE MEDIDAS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIAS,
Artículo 48.- Vigencia de los derechos antidumping o compensatorios.-
El derecho antidumping o compensatorio permanecerá vigente durante
el tiempo que subsistan las causas del daño o amenaza de éste que los
motivaron, el mismo que no podrá exceder de cinco (5) años, salvo que se
haya iniciado un procedimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 60 de
este Reglamento.
Artículo 60.- Procedimiento de examen por expiración de medidas
antidumping (“sunset review”).-
60.1. Se puede iniciar un procedimiento de examen por expiración de
medidas antidumping o compensatorias antes de que concluya el plazo
previsto en el artículo 48 del presente Reglamento; o, antes de que venza
el plazo previsto en el último examen realizado de conformidad con este
párrafo.
60.2. Un examen en virtud del presente párrafo se inicia previa solicitud
escrita presentada por la rama de producción nacional o en su nombre.
Dicha solicitud se presenta con una antelación no menor a ocho (8)
meses de la fecha de expiración de las medidas, contener información
que esté razonablemente a disposición del solicitante y explicar por qué,
a juicio del solicitante, es probable que el dumping o la subvención y el
daño continúen o se repitan si el derecho se suprime. La solicitud debe
contener, en particular, información sobre la evolución de la situación de la
rama de producción nacional desde la imposición del derecho antidumping
o compensatorio, la situación actual de la rama de producción nacional
y la posible repercusión que cualquier continuación o repetición del
dumping o la subvención pudiera tener en ella si el derecho se suprimiera.
La solicitud se presenta acompañada del “Cuestionario para el inicio del
procedimiento de examen por expiración de medidas (“sunset review”)”,
debidamente absuelto, el cual es de acceso público en el Portal Institucional
del INDECOPI. Para facilitar el procesamiento de los datos, la información
económica, contable y financiera que se adjunte a la solicitud se presenta
en formato digital.
Al evaluar la solicitud, la Comisión debe tener en cuenta que existan
elementos de prueba suficientes que ameriten el examen de los derechos
impuestos. En cualquier caso, sólo puede iniciarse un examen si la
Comisión determina, basándose en un examen del grado de apoyo o
de oposición a la solicitud expresado por los productores nacionales del
producto similar, que la solicitud ha sido hecha “por o en nombre” de la rama
de producción nacional.
3
ACUERDO ANTIDUMPING, Artículo 11.- Duración y examen de los
derechos antidumping y de los compromisos relativos a los precios.-
(…)
11.3. No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, todo derecho
antidumping definitivo será suprimido, a más tardar, en un plazo de cinco
años contados desde la fecha de su imposición (o desde la fecha del último
examen, realizado de conformidad con el párrafo 2, si ese examen hubiera
abarcado tanto el dumping como el daño, o del último realizado en virtud del
presente párrafo), salvo que las autoridades, en un examen iniciado antes
de esa fecha por propia iniciativa o a raíz de una petición debidamente
fundamentada hecha por o en nombre de la rama de producción nacional
con una antelación prudencial a dicha fecha, determinen que la supresión
del derecho daría lugar a la continuación o la repetición del daño y del
dumping. El derecho podrá seguir aplicándose a la espera del resultado del
examen.
4
Ver nota a pie de página Nº 2.
5
ACUERDO ANTIDUMPING, Artículo 5.- Iniciación y procedimiento de la
investigación.-
(…)
5.4. No se iniciará una investigación de conformidad con el párrafo 1 si
las autoridades no han determinado, basándose en el examen del grado
de apoyo o de oposición a la solicitud expresado por los productores
nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o en
nombre de la rama de producción nacional. La solicitud se considerará
hecha “por la rama de producción nacional o en nombre de ella” cuando
esté apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta
represente más del 50 por ciento de la producción total del producto similar
producido por la parte de la rama de producción nacional que manifieste
su apoyo o su oposición a la solicitud. No obstante, no se iniciará ninguna
investigación cuando los productores nacionales que apoyen expresamente
la solicitud representen menos del 25 por ciento de la producción total del
producto similar producido por la rama de producción nacional. [Notas al pie
de página omitidas].
6
Ver nota a pie de página Nº 3.
42 NORMAS LEGALES
Para disponer el inicio de un procedimiento de examen
por expiración de medidas, la autoridad debe determinar,
en función a la información y las pruebas disponibles, si
existen indicios razonables que sustenten la probabilidad
de que tanto el dumping como el daño continúen o se
repitan si los derechos son suprimidos. En ese sentido, es
necesario que la autoridad efectúe un análisis prospectivo
que le permita inferir que ambos elementos -es decir,
el dumping y el daño- podrían presentarse de manera
concurrente en caso se disponga la supresión de las
medidas respectivas.
El análisis de la solicitud de inicio de procedimiento
de examen presentada por Heaven Petroleum toma en
consideración el periodo enero de 2014 – diciembre
de 2019 para evaluar la probabilidad de continuación
o repetición del dumping, así como la probabilidad de
continuación o repetición del daño. El periodo antes
indicado ha sido seleccionado a fin de poder realizar
una evaluación de los datos sobre la base de periodos
equivalentes, en línea con el criterio desarollado por Sala
Especializada en Defensa de la Competencia del Tribunal
del Indecopi en recientes pronunciamientos sobre
investigaciones por prácticas de comercio desleal7.
En el presente caso, de acuerdo a la información
disponible en esta etapa de evaluación inicial del
procedimiento administrativo correspondiente al periodo
de análisis (enero de 2014 – diciembre de 2019), se han
encontrado indicios razonables que permiten inferir que
es probable que la práctica de dumping continúen o se
repita, en caso los derechos antidumping actualmente
vigentes sean suprimidos. Esta conclusión se sustenta
en las consideraciones contenidas en el Informe, cuyos
principales elementos se exponen a continuación:
(i) Durante el periodo de análisis (enero de 2014 –
diciembre de 2019), el volumen de las importaciones de
biodiesel argentino en el Perú se redujo significativamente,
pasando de 262.5 mil toneladas en 2014, a registrar
niveles nulos en 2019. La contracción de los envíos al
Perú del producto objeto de la solicitud se acentuó luego
de haberse impuesto los derechos antidumping sobre las
importaciones de dicho producto en octubre de 2016, lo
cual propició que el precio nacionalizado del biodiésel
argentino se incrementara entre 2017 y 2018, ubicándose
por encima del precio nacionalizado de las importaciones
de biodiésel originario de terceros países proveedores del
mercado peruano, como la Unión Europea e Indonesia.
Entre tanto, en 2019 no se registraron importaciones de
biodiesel originario de Argentina, habiéndose posicionado
la Union Europea ese año como el principal proveedor
extranjero del mercado peruano de biodiesel.
(ii) Argentina posee una alta capacidad exportadora de
biodiesel, habiéndose ubicado como el segundo proveedor
mundial de dicho biocombustible durante el periodo de
análisis (enero de 2014 – diciembre de 2019). En ese
periodo, la capacidad libremente disponible de la industria
argentina de biodiesel creció 14.5%, representando, en
promedio, el 41.2% de la capacidad instalada total de
dicha industria entre 2014 y 2019. Así, durante el periodo
de análisis, la capacidad libremente disponible de la
industria argentina de biodiesel, representó, en promedio,
6.9 veces el volumen total de las importaciones de
biodiesel efectuadas en el Perú.
(iii) La posición que mantiene Argentina como
segundo proveedor del mercado mundial de biodiesel,
ha coincidido con el hecho de que los exportadores de
ese país hayan aplicado precios diferenciados en sus
envíos de biodiesel a distintos mercados de destino,
observándose que, durante el periodo de análisis (enero
de 2014 – diciembre de 2019), el precio promedio por país
más alto se ubicó 16.6% por encima del precio promedio
más bajo. Ello permite inferir que los exportadores
argentinos se encuentran en capacidad de fijar precios
altamente diferenciados al realizar sus envíos de biodiesel
a distintos mercados a nivel internacional.
(iv) Se ha apreciado también que, durante el periodo
de análisis (enero de 2014 – diciembre de 2019), los
envíos de biodiesel argentino fueron objeto de derechos
antidumping en los Estados Unidos (en marzo de
2018), los cuales han sido prorrogados por la autoridad
investigadora estadounidense en el marco de una
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
revisión administrativa que concluyó en abril de 2019,
encontrándose vigentes a esta fecha8. Ello indica que,
durante el periodo de análisis, las empresas exportadoras
argentinas realizaron prácticas de dumping en sus envíos
de biodiesel a uno de sus principales mercados de destino
(Estados Unidos se ubicó como el segundo destino de las
exportaciones de biodiesel argentino durante el periodo
en mención).
Asimismo, considerando la información de la que se
dispone en esta etapa del procedimiento administrativo
correspondiente al periodo de análisis (enero de 2014 –
diciembre de 2019), se han encontrado indicios razonables
que permiten inferir que es probable que el daño a la
producción nacional continúe o se repita, en caso se
supriman los derechos antidumping vigentes sobre las
importaciones de biodiesel originario de Argentina. Esta
conclusión se sustenta en las consideraciones contenidas
en el Informe, cuyos principales elementos se exponen a
continuación:
(i) Durante el periodo de análisis (enero de 2014
– diciembre de 2019), los indicadores económicos
y financieros de Heaven Petroleum han mostrado
un comportamiento mixto. Así, entre 2014 y 2016,
indicadores como la producción, las ventas internas, la
tasa de uso de la capacidad instalada, la participación
de mercado y el margen de beneficios, experimentaron
un desempeño económico desfavorable. Ello se produjo
en un contexto en el cual el productor solicitante registró
una participación mínima (en promedio, por debajo
del 1%) en el mercado interno, el cual fue abastecido
principalmente por importaciones de biodiésel argentino
(sobre las cuales posteriormente se impusieron derechos
compensatorios y antidumping, en enero y octubre de
2016, respectivamente)9 y, en menor medida, por otros
proveedores extranjeros como la Unión Europea e
Indonesia.
Posteriormente, entre 2017 y 2019, cuando las
importaciones de biodiesel argentino estuvieron sujetas
a derechos compensatorios y derechos antidumping,
diversos indicadores económicos de Heaven Petroleum,
tales como la producción, las ventas internas, la tasa de
uso de la capacidad instalada, la participación de mercado
y el margen de beneficios, registraron una recuperación
en comparación con el desempeño mostrado en los
primeros años del periodo de análisis. Ello, en un contexto
en el cual el productor nacional solicitante alcanzó una
participación promedio de 23.9% en el mercado interno, el
cual fue abastecido principalmente por biodiesel originario
de la Unión Europea e Indonesia.
(ii) En caso se supriman los derechos antidumping
vigentes sobre las importaciones de biodiesel originario
de Argentina, el producto objeto de la solicitud podría
ingresar al mercado peruano registrando un precio
promedio menor al precio promedio de venta interna
de Heaven Petroleum. Ello, atendiendo a que, durante
el periodo enero 2015 – diciembre 2019, el precio al
que hubiese ingresado al Perú el producto objeto de la
solicitud sin considerar el pago del derecho antidumping
(precio hipotético) se habría ubicado, en promedio, 16.5%
por debajo del precio promedio de venta interna reportado
7
Al respecto, ver las siguientes resoluciones de la Sala:
- Resolución Nº 737-2017/SDC-INDECOPI de fecha 27 de diciembre de
2017.
- Resolución Nº 144-2018/SDC-INDECOPI de fecha 10 de julio de 2018.
- Resolución Nº 214-2018/SDC-INDECOPI de fecha 27 de setiembre de
2018.
8
En noviembre de 2013, los envíos de biodiesel argentino también fueron
objeto de derechos antidumping en la Unión Europea. Sin embargo, tales
derechos fueron revocados en octubre de 2018.
9
Mediante las Resoluciónes Nº 011-2016/CDB-INDECOPI y 189-2016/
CDB-INDECOPI, la Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de
Barreras Comerciales No Arancelarias impuso derechos compensatorios y
antidumping sobre las importaciones de biodiésel originario de Argentina.
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
por el productor nacional solicitante, y en un nivel inferior
al precio promedio nacionalizado de las importaciones
de biodiésel originario de la Unión Europea (segundo
proveedor del mercado peruano durante el periodo de
análisis).
(iii) De igual manera, de suprimirse los derechos
antidumping vigentes, podría producirse un considerable
incremento de las importaciones de biodiesel argentino,
tomando en consideración que: (i) Argentina es el segundo
exportador mundial de biodiesel; (ii) la industria argentina
de biodiesel cuenta con una alta capacidad libremente
disponible que supera la totalidad de la demanda nacional
de dicho producto10; y, (iii) las importaciones de biodiesel
argentino podrían ingresar al Perú registrando precios
menores a los precios de venta interna de Heaven
Petroleum y de la Unión Europea (segundo proveedor del
mercado peruano durante el periodo de análisis).
(iv) En caso se suprimieran los derechos antidumping
vigentes, el ingreso de importaciones de biodiésel originario
de Argentina a precios inferiores a los precios de venta
interna de Heaven Petroleum incidiría negativamente
en el desempeño de dicho productor nacional, que ha
concentrado más del 90% de la producción nacional
total de biodiesel en el periodo de análisis. Así, los
niveles de subvaloración que se producirían en ese
caso, propiciarían un incremento de las importaciones
de biodiesel argentino, que podrían alcanzar niveles
similares a los observados entre 2014 y 2016, cuando el
productor nacional solicitante experimentó un desempeño
económico desfavorable.
En atención a lo expuesto, corresponde disponer el
inicio del procedimiento de examen por expiración de
medidas a los derechos antidumping impuestos sobre las
importaciones de biodiesel originario de Argentina, a fin de
establecer, al término del procedimiento, si es necesario
mantener o suprimir los citados derechos. Considerando
que actualmente se encuentra en trámite un procedimiento
de examen por cambio de circunstancias a los referidos
derechos antidumping bajo el Expediente Nº 031-2019/
CDB, las actuaciones, así como las determinaciones que
deban ser adoptadas en el marco de este procedimiento
tomarán en cuenta el resultado que se alcance en el
procedimiento de examen por cambio de circunstancias
antes mencionado.
Asimismo, a la luz del análisis efectuado, a fin de
evitar que la producción nacional de biodiesel pueda
experimentar un daño importante debido al ingreso de
importaciones del producto objeto de la solicitud de origen
argentino a posibles precios dumping, resulta necesario
que los derechos antidumping sobre tales importaciones
continúen siendo aplicados mientras dure el procedimiento
de examen, de conformidad con el artículo 11.3 del
Acuerdo Antidumping.
El presente acto administrativo se encuentra
motivado, asimismo, por los fundamentos del análisis y
conclusiones del Informe Nº 049-2020/CDB-INDECOPI,
que desarrolla detalladamente los puntos señalados
anteriormente; y, que forma parte integrante de la
presente Resolución, de acuerdo a lo establecido en
el artículo 6.2 del Texto Único Ordenado de la Ley
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
De conformidad con el Acuerdo Antidumping,
el Reglamento sobre Medidas Antidumping y
Compensatorias, el Decreto Legislativo Nº 1033; y,
Estando a lo acordado en su sesión del 28 de agosto
de 2020;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Disponer, a solicitud de parte interesada,
el inicio de un procedimiento de examen por expiración
de medidas (“sunset review”) a los derechos antidumping
definitivos impuestos por Resolución Nº 189-2016/CDB-
INDECOPI, sobre las importaciones de biodiesel (B100)
originario de la República Argentina.
Artículo 2º.- Notificar la presente Resolución a Heaven
Petroleum Operators S.A., y dar a conocer el inicio del
procedimiento de examen a las autoridades del gobierno
de la República Argentina, invitando a apersonarse al
procedimiento a todas aquellas personas naturales y
43
jurídicas que tengan legítimo interés en el procedimiento
de examen.
Toda comunicación formulada por las partes
interesadas deberá ser remitida a través de la mesa de
partes virtual del Indecopi, la cual se encuentra disponible
en el portal web de la institución (https://www.indecopi.
gob.pe/en/envio-de-documentos). De manera alternativa,
podrán dirigirse las comunicaciones a la siguiente
dirección:
Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de
Barreras Comerciales No Arancelarias
INDECOPI
Calle De La Prosa Nº 104, San Borja
Lima 41, Perú
Teléfono: (51-1) 2247800 (anexo 3001)
Correo electrónico: dumping@indecopi.gob.pe
Artículo 3º.- Disponer que los derechos antidumping
definitivos impuestos por Resolución Nº 189-2016/CDB-
INDECOPI, sobre las importaciones de biodiesel (B100)
originario de la República Argentina, sigan aplicándose
mientras dure el procedimiento de examen, según lo
estipulado en el artículo 11.3 del Acuerdo Antidumping.
Artículo 4º.- Publicar la presente Resolución en el
diario oficial “El Peruano” por una (1) vez, conforme a lo
dispuesto en el artículo 33 del Decreto Supremo Nº 006-
2003-PCM, modificado por Decretos Supremos Nº 004-
2009-PCM y 136-2020-PCM.
Artículo 5º.- Poner en conocimiento de las partes
interesadas que el periodo para que presenten pruebas
o alegatos es de seis (6) meses posteriores a la
publicación de la presente Resolución en el diario oficial
“El Peruano”, de acuerdo a lo establecido en el artículo
28 del Decreto Supremo Nº 006-2003-PCM, modificado
por Decretos Supremos Nº 004-2009-PCM y 136-2020-
PCM. Dicho periodo podrá ser prorrogado por tres (3)
meses adicionales, de conformidad con lo dispuesto en
el referido artículo.
Artículo 6º.- El inicio del procedimiento de examen
se computará a partir de la fecha de publicación de la
presente Resolución en el diario oficial “El Peruano”.
Con la intervención de los señores miembros de
Comisión: Renzo Rojas Jiménez, Manuel Augusto Carrillo
Barnuevo, José Antonio Jesús Corrales Gonzales y
Gonzalo Martín Paredes Angulo.
RENZO ROJAS JIMÉNEZ
Presidente
10
Conforme se explica en el sección C del Informe, durante el periodo de
análisis enero de 2014 – diciembre de 2019, la capacidad libremente
disponible para la producción de la industria argentina de biodiesel es 6.1
veces el tamaño de la demanda peruana de dicho biocombustible.
1883342-1
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Dejan sin efecto designaciones y designan
Fedatarios Institucionales Titulares de la
Intendencia Lima
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA NACIONAL
ADJUNTA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Nº 000084-2020-SUNAT/800000
Lima, 8 de septiembre de 2020
44 NORMAS LEGALES
VISTO:
El Informe Nº 000004-2020-SUNAT/7E0000 de la
Intendencia Lima, mediante el cual se propone dejar
sin efecto designaciones y designar a Fedatarios
Institucionales Titulares en la unidad organizacional a su
cargo;
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 138º del Texto Único Ordenado de
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-
JUS, establece el Régimen de Fedatarios de las entidades
de la Administración Pública, señalando en el numeral
1 que cada entidad designa fedatarios institucionales
adscritos a sus unidades de recepción documental, en
número proporcional a sus necesidades de atención;
Que mediante Resolución de Superintendencia
Nacional Adjunta de Administración y Finanzas Nº
105-2016-SUNAT/800000 de fecha 22 de noviembre
de 2016, se designaron a diversos trabajadores, como
Fedatarios Institucionales Titulares y Alternos de la
Intendencia Lima;
Que en mérito a los fundamentos expuestos en el
Informe Nº 000004-2020-SUNAT/7E0000 de fecha 27
de agosto de 2020, se estima dejar sin efecto algunas
designaciones, y designar a los que ejercerán la función
de Fedatarios Institucionales Titulares de la citada
Intendencia;
En uso de la facultad conferida en el inciso j)
del artículo 18º del Reglamento de Organización y
Funciones de la Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administración Tributaria - SUNAT, aprobado por
Resolución de Superintendencia Nº 122-2014/SUNAT y
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Dejar sin efecto las designaciones como
Fedatarios Institucionales, a los trabajadores que se
indican a continuación:
Fedatarios/as Institucionales Titulares:
1. ISOLINA ANY VICTORIA MARTINEZ
INSAURRALDE
2. NANCY ZULEMA SEBASTIAN MENDOZA
3. PAMELA MERCEDES CABALLERO PAREDES
4. RICARDO MARTIN REJAS ORTIZ
Fedatario Institucional Alterno:
1. JUAN MIGUEL OKUMURA HIRATA
Artículo 2º.- Designar como Fedatarios/as
Institucionales de la Intendencia Lima, a los siguientes
trabajadores:
Fedatarios/as Institucionales Titulares:
1. ALEXIS CARLOS NAJARRO GAMBOA
2. CARMEN LIZ LANDA HURTADO
3. CRISTHIAN ORLANDO CONTRERAS ALVA
4. ERIKA BACA MONZON
5. JAVIER GERMAN PAZOS PINGO
6. JOSE GABRIEL GALDO CAVERO
7. JULIO LUIS HUAMAN MEJIA
8. JUNIOR JHAIR CONDEZO MORALES
9. LESLIE SOLANGE RAMOS SOLIS
10. LILIANA MITSULLA SALAZAR CHUPURGO
11. LUIS MIGUEL SANCHEZ SALAZAR
12. MARIANO ANTERO SALAS BERROCAL
13. MARIBEL NATALY TELLO HUAMANI
14. MARTHA LEONOR CHOY ZEVALLOS
15. MIGUEL ANGEL NEIRA FRANCIA
16. MINERVA RUBI GARCIA VALDIVIA
17. NANCY CAROLINA LLANOS SUCAPUCA
18. PILAR CAMARGO LINARES
19. ROMMEL TORRES HINOSTROZA
20. SALLY MARITA GARCIA SAMANIEGO
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
21. VIANCA TERESA YNDIGOYEN SUCASAIRE
22. VICTOR MANUEL QUEVEDO REATEGUI
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FANNY YSABEL VIDAL VIDAL
Superintendenta Nacional Adjunta
de Administración y Finanzas
1883062-1
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE CONTROL DE SERVICIOS DE
SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES
Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL
Aprueban la suspensión de plazos para la
presentación del Programa de Adecuación
de Polvorines o Almacenes a las condiciones
y medidas de seguridad establecidas en
la “Directiva que regula las condiciones y
medidas de seguridad de las instalaciones
de almacenamiento de explosivos y
materiales relacionados y disposiciones
para la presentación de la solicitud de
autorización de almacenamiento de
explosivos y materiales relacionados”
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Nº 253-2020-SUCAMEC
Lima, 9 de setiembre de 2020
VISTOS:
El Informe Técnico N° 653-2020-SUCAMEC-GEPP,
de fecha 08 de setiembre de 2020, de la Gerencia de
Explosivos y Productos Pirotécnicos de Uso Civil; el
Informe Legal N° 00430-2020-SUCAMEC-OGAJ, de
fecha 08 de setiembre de 2020, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1127 se creó
la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
– SUCAMEC, como Organismo Técnico Especializado
adscrito al Ministerio del Interior, con personería jurídica
de derecho público interno, con autonomía administrativa,
funcional y económica en el ejercicio de sus funciones;
Que, el literal h) del artículo 15° del Decreto Legislativo
N° 1127 y el literal j) del artículo 11° del Reglamento de
Organización y Funciones – ROF de la SUCAMEC,
aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013-IN,
modificado por Decreto Supremo Nº 017-2013-IN,
establecen como una de las funciones del Superintendente
Nacional, emitir directivas y resoluciones en el ámbito de
su competencia;
Que, los literales a) y l) del artículo 39° del ROF de
la SUCAMEC establecen como funciones de la Gerencia
de Explosivos y Productos Pirotécnicos de Uso Civil,
respectivamente, “Proponer los lineamientos relativos
a la expedición, renovación, ampliación o cancelación
de uso civil de explosivos y productos pirotécnicos” y
“Elaborar, proponer y aprobar, cuando corresponda, las
normas, directivas y lineamientos en el marco de sus
competencias”;
Que, con fecha 19 de abril del 2020, se publicó
en el Diario Oficial “El Peruano” la Resolución de
Superintendencia N° 123-2020-SUCAMEC que aprobó
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
la Directiva con código N° PM01.02/GEPP/DIR/30.1
“Directiva que regula las condiciones y medidas de
seguridad de las instalaciones de almacenamiento de
explosivos y materiales relacionados y disposiciones
para la presentación de la solicitud de autorización de
almacenamiento de explosivos y materiales relacionados”;
Que, en la Primera Disposición Complementaria
Final de la citada Directiva, se establecieron los plazos
para presentar ante la SUCAMEC los respectivos planes
de adecuación de los almacenes o polvorines, por parte
de los titulares, dichos plazos se vieron afectados por
las sucesivas declaratorias y prórrogas del Estado de
Emergencia Nacional, es así que mediante el Decreto
Supremo N° 087-2020-PCM de fecha 20 de mayo
de 2020, se prorrogó hasta el 10 de junio del 2020 la
suspensión del cómputo de plazos de inicio y tramitación
de los procedimientos administrativos y procedimientos
de cualquier índole, incluso los regulados por leyes y
disposiciones especiales previstos en el artículo 28°
del Decreto de Urgencia Nº 029-2020, ampliado por el
Decreto de Urgencia Nº 053-2020;
Que, en ese sentido, los plazos inicialmente
establecidos en la Primera Disposición Complementaria
Final se empezaron a contar a partir del 11 de junio con
vencimiento a los 3 meses, lo que equivale decir, hasta el
11 de setiembre del 2020;
Que, al respecto, mediante Informe Técnico N°
653-2020-SUCAMEC-GEPP, de fecha 08 de setiembre de
2020, la Gerencia de Explosivos y Productos Pirotécnicos
de Uso Civil propone y sustenta la necesidad de
suspender los plazos de adecuación para la presentación
del programa de adecuación de polvorines o almacenes a
las condiciones y medidas de seguridad establecidas en
la citada Directiva, donde señala que “considerando las
diversas consultas recibidas por parte de los administrados,
posteriores a la publicación de La Directiva en relación a la
ampliación de plazos y la actual situación de emergencia
nacional ante la pandemia global que obliga a replantear
algunas consideraciones establecidas originalmente
en la mencionada Directiva de almacenamiento, lo que
incluye los plazos de adecuación; surge la necesidad, que
la SUCAMEC haga de conocimiento a los administrados
que los mismos continuarán en suspensión hasta la
publicación de las correspondientes modificatorias a
la “Directiva que regula las condiciones y medidas de
seguridad de las instalaciones de almacenamiento de
explosivos y materiales relacionados y disposiciones
para la presentación de la solicitud de autorización de
almacenamiento de explosivos y materiales relacionados”;
Que, mediante Informe Legal N°
00430-2020-SUCAMEC-OGAJ, de fecha 08 de setiembre
de 2020 la Oficina General de Asesoría Jurídica opina que
resulta viable suspender los plazos para la presentación
del programa de adecuación de polvorines o almacenes
a las condiciones y medidas de seguridad establecidas
en la Directiva con código N° PM01.02/GEPP/DIR/30.1
“Directiva que regula las condiciones y medidas de
seguridad de las instalaciones de almacenamiento de
explosivos y materiales relacionados y disposiciones
para la presentación de la solicitud de autorización de
almacenamiento de explosivos y materiales relacionados”,
toda vez que no contraviene normas legales vigentes,
asimismo, se encuentra en el marco de las competencias
y funciones de la SUCAMEC;
Con el visado del Gerente General (e), del Gerente
de la Gerencia de Explosivos y Productos Pirotécnicos
de Uso Civil y del Jefe de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con las facultades conferidas en el
Decreto Legislativo Nº 1127, Decreto Legislativo que crea
la SUCAMEC, y el Decreto Supremo Nº 004-2013-IN, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
la SUCAMEC, modificado por Decreto Supremo Nº 017-
2013-IN;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Suspender los plazos de adecuación
para la presentación del programa de adecuación de
polvorines o almacenes a las condiciones y medidas de
seguridad establecidas en la “Directiva que regula las
45
condiciones y medidas de seguridad de las instalaciones
de almacenamiento de explosivos y materiales
relacionados y disposiciones para la presentación de
la solicitud de autorización de almacenamiento de
explosivos y materiales relacionados”, Directiva con
código N° PM01.02/GEPP/DIR/30.1, hasta la publicación
de las correspondientes modificatorias a la mencionada
Directiva.
Artículo 2.- Publicar la presente resolución en el diario
oficial “El Peruano”, así como en el Portal Institucional de
la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil -
SUCAMEC (www.sucamec.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS SAMUEL TUSE LLOCLLA
Superintendente Nacional
1883562-1
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Otorgan duplicado de diploma de grado
de Bachiller en Administración de la
Universidad Nacional del Centro del Perú
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
RESOLUCIÓN Nº 6715-CU-2020
Huancayo, 10 de marzo de 2020.
EL CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU:
Visto, el expediente Nº 02966 de fecha 14.01.2020,
por medio de la cual doña Edith Yeny Ñahui Chancha ,
solicita Duplicado de Diploma de Grado de Bachiller en
Administración, por pérdida.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a los Artículos 13º y 14º de la
Constitución Política del Perú, la Educación es un deber y
un derecho que todo ciudadano está inmerso, asimismo,
promueve el desarrollo del país;
Que, de conformidad a la Ley Nº 28626, se faculta a
las universidades públicas y privadas expedir duplicados
de grados y títulos profesionales, por motivos de pérdida,
deterioro o mutilación, siempre que se cumpla las
formalidades y requisitos de seguridad previstos por cada
universidad;
Que, con Resoluciones Nº 1503-2011-ANR y 1256-
2013-ANR, la Asamblea Nacional de Rectores, reglamenta
la expedición de Duplicados de Diplomas de Grados
Académico y Títulos Profesionales en cumplimiento a la
Ley Nº 28626;
Que, de conformidad a la Ley 30220, y al Art. 14 del
Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos
de la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria – SUNEDU, en la cual se anula la inscripción
primigenia, y autoriza la inscripción del duplicado de diploma;
Que, mediante la Resolución Nº 3205-CU-2014
del 10.09.2014, la Universidad Nacional del Centro
del Perú, aprueba la “Directiva Nº 001-2014-SG para
otorgar Duplicado de Diplomas de Grados Académicos y
Títulos Profesionales por pérdida, deterioro o mutilación,
expedidos por la Universidad”;
Que, doña Edith Yeny Ñahui Chancha, solicita
Duplicado de Diploma de Grado de Bachiller en
Administración, por pérdida, el mismo que fue expedido el
23.07.2009, Diploma Nº 1917, Fojas 335, el Tomo 042-B,
para el efecto, adjunta los documentos consignados en el
ítem VI de la Directiva Nº 001-2014-SG; y
46 NORMAS LEGALES
De conformidad al acuerdo de Consejo Universitario
de fecha 10 de marzo del 2020.
RESUELVE:
1º ANULAR el Diploma de Grado de Bachiller en
Administración de doña Edith Yeny Ñahui Chancha, de
fecha primigenio 23.07.2009, por motivo de pérdida.
2º OTORGAR EL DUPLICADO DE DIPLOMA DE
GRADO DE BACHILLER EN ADMINISTRACIÓN, a doña
EDITH YENY ÑAHUI CHANCHA, de acuerdo al siguiente
detalle: Diploma Nº 1917, Fojas 335 del Tomo 042-B
3º DAR CUENTA de la presente Resolución a la
Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria.
4º ENCARGAR el cumplimiento de la presente
Resolución a Secretaria General y Facultad de Ciencias
de la Administración.
Regístrese y comuníquese.
MOISÉS RONALD VÁSQUEZ CAICEDO AYRAS
Rector
ELIZABETH LEONOR ROMANI CLAROS
Secretaria General
1883586-1
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Confirman la Resolución N°
046-2020-DNROP/JNE emitida por
la Dirección Nacional de Registro de
Organizaciones Políticas
RESOLUCIÓN Nº 0283-2020-JNE
Expediente Nº JNE.2020028166
ROP
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, uno de setiembre de dos mil veinte
VISTO, en audiencia pública virtual de la fecha, el
recurso de apelación interpuesto por Walter Giovanni
Huamán Racchumi, personero legal de la organización
política Movimiento de Integración Regional, en contra de
la Resolución Nº 046-2020-DNROP/JNE, de fecha 29 de
enero de 2020 que canceló de la oficio su inscripción y
otros; y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
Pronunciamiento de la Dirección Nacional de
Registro de Organizaciones Políticas del Jurado
Nacional de Elecciones
Con fecha 29 de enero de 2020, la Dirección Nacional
de Registro de Organizaciones Políticas (en adelante,
DNROP) emitió la Resolución Nº 046-2020-DNROP/JNE,
a través de la cual resolvió cancelar de oficio la inscripción
de la organización política Movimiento de Integración
Regional, y reservar la denominación y el símbolo que
tuvo registrado a su favor, por el plazo de un año, con
base en las siguientes consideraciones:
a) De conformidad al último párrafo del artículo 13
de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas,
publicada en el diario oficial El Peruano el 1 de noviembre
de 2003 (en adelante, LOP), y el cuarto párrafo del
artículo 80 del Texto Ordenado del Reglamento del
Registro de Organizaciones Políticas, aprobado mediante
la Resolución Nº 049-2017-JNE, la DNROP cancela de
oficio la inscripción de los movimientos regionales cuando
no hubiesen alcanzado el cinco por ciento (5 %) de los
votos válidamente emitidos en el proceso electoral en el
que haya participado, a nivel de su circunscripción.
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
b) Teniendo a la vista la información de los resultados
oficiales del proceso de Elecciones Regionales y
Municipales 2018 (ERM 2018) remitida por la ONPE,
se advierte que la organización política Movimiento de
Integración Regional, del departamento de Cajamarca,
no ha logrado alcanzar la valla establecida por el último
párrafo del artículo 13 de la LOP, por lo tanto, corresponde
cancelar su inscripción.
Recurso de apelación interpuesto por la
organización política Movimiento de Integración
Regional
El 13 de febrero de 2020, Walter Giovanni Huamán
Racchumi, personero legal de la organización política
Movimiento de Integración Regional presentó ante
la DNROP recurso de apelación en contra de la
Resolución Nº 046-2020-DNROP/JNE, bajo los siguientes
argumentos:
a) La resolución recurrida adolece de debida
motivación toda vez que canceló la inscripción de la
organización política Movimiento de Integración Regional,
fundamentándose en criterios desarrollados por el Pleno
del Jurado Nacional de Elecciones durante los años 2011
y 2012, que no guardan correspondencia con el texto
del artículo 13 de la LOP, modificado mediante la Ley
Nº 30414, del 17 de enero de 2016, aplicable a las ERM
2018.
b) De conformidad con el artículo 13 de la LOP, la
organización política tiene el derecho de abstenerse
a participar en dos procesos electorales regionales
sin que ello implique la abstención de participar en la
elección municipal; no obstante, la DNROP ha realizado
una interpretación extensiva, cancelando su inscripción
por no haber superado el cinco (5 %) de votos válidos,
con base en un análisis sobre su participación en un
proceso municipal, supuesto que no se señala en la
norma.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
En el presente caso, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones deberá determinar si se realizó una correcta
aplicación del criterio jurisprudencial del Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones respecto a las causales
de cancelación regulada en el artículo 13 de la LOP,
modificado mediante la Ley Nº 30414, del 17 de enero
de 2016, y si corresponde o no declarar la cancelación
del registro de inscripción de la organización política
Movimiento de Integración Regional.
CONSIDERANDOS
Cuestiones generales
1. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú le
otorga al Jurado Nacional de Elecciones las competencias
y deberes constitucionales de mantener y custodiar el
registro de organizaciones políticas, así como de velar por el
cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas
y demás disposiciones referidas a materia electoral. Para
el cumplimiento de los fines antes mencionados, se le
ha asignado distintas competencias o atribuciones, las
cuales podemos agrupar en seis funciones: i) función
fiscalizadora, ii) función educativa, iii) función registral, iv)
función jurisdiccional electoral, v) función administrativa, y
vi) función normativa.
2. Cabe precisar que el Pleno del Jurado Nacional
de Elecciones, en la Resolución N.° 0027-2016-JNE,
del 11 de enero de 2016 (considerando 3), tuvo ocasión
de referirse a la naturaleza de las organizaciones
políticas (partidos políticos, movimientos regionales,
organizaciones políticas locales y alianzas electorales),
señalando que, sin perjuicio de las particularidades de
cada una, estas vienen a ser asociaciones de individuos
unidos por la defensa de unos ideales, organizados
internamente mediante una estructura jerárquica, que
tienen afán de permanencia en el tiempo y cuyo objetivo
es alcanzar el poder político, ejercerlo y llevar a cabo un
programa político.
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
3. Así, en el caso de la DNROP, en tanto dirección
encargada de ejecutar las actividades de administración
del Registro de Organizaciones Políticas (en adelante,
ROP), se enmarcan dentro de la denominada función
registral que ejerce el Jurado Nacional de Elecciones.
Los procedimientos que tramita dicha dirección tienen
naturaleza administrativa. En este sentido, las decisiones
que emita pueden ser cuestionadas y revisadas por
el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, órgano
colegiado que, en ejercicio de la función jurisdiccional
electoral que ostenta, se pronuncia, en última y definitiva
instancia, acerca de la inscripción de las organizaciones
políticas o, como en el caso de autos, respecto de la
cancelación de la inscripción.
Análisis del caso concreto
4. Walter Giovanni Huamán Racchumi, personero
legal de la organización política Movimiento de Integración
Regional, presentó recurso de apelación en contra de la
Resolución Nº 046-2020-DNROP/JNE, señalando que
la recurrida adolece de debida motivación por sustentar
la cancelación de inscripción de la citada organización
política en criterios jurisprudenciales del Pleno del JNE
que no guardan correspondencia con el texto actual del
artículo 13 de la LOP, que fue modificado en el año 2016.
Así también señaló que la organización política tiene
el derecho de abstenerse a participar en dos procesos
electorales regionales sin que ello implique la abstención
de participar en la elección municipal, pero que la
DNROP habría realizado una interpretación extensiva,
cancelando su inscripción por no haber superado el cinco
(5 %) de votos válidos, con base en un análisis sobre su
participación en un proceso municipal.
5. Para dilucidar dichas cuestiones, resulta necesario
realizar un análisis de las normas relacionadas a la
cancelación de inscripción de las organizaciones políticas,
en un marco cronológico de modificaciones y su aplicación
respecto al caso planteado.
De la cancelación de las inscripciones
6. En primer orden, se debe señalar que si bien las
personas tienen reconocido su derecho constitucional
de participar en la actividad política del país, a través de
las organizaciones políticas; lo cierto es que las mismas
deben atenerse a las limitaciones derivadas de la propia
ley, como sucede en el caso particular con la cancelación
de inscripción de una organización política previsto por la
Ley de Organizaciones Políticas.
7. Dicha medida, ha sido incluso materia de
pronunciamiento por el Tribunal Constitucional mediante
el expediente signado con el número 105-2013-PA/
TC, cuya resolución de fecha 26 de enero 2016,
fundamento 10, ante un supuesto de cancelación de
la inscripción de un movimiento regional, señaló que:
“(…) resulta constitucional suprimir la inscripción de
aquellas organizaciones políticas que no obtienen un
grado determinado de respaldo en elecciones a fin de
asegurar que cuenten con un mínimo de “institucionalidad
representativa” (…)”; consecuencia que por tanto deber
ser respetada por los partidos políticos, movimientos
regionales o alianzas electorales.
8. El artículo 13 de la LOP, modificado por el artículo
único de la Ley Nº 29490, publicado el 25 de diciembre de
2009, señala:
Artículo 13.- Cancelación de la inscripción
El Registro de Organizaciones Políticas, de oficio o a
pedido de los personeros legales, cancela la inscripción
de un partido en los siguientes casos:
[…]
En el caso de los movimientos de alcance regional
o departamental, la inscripción se cancela cuando no
hubiesen superado el cinco por ciento (5%) de los
votos válidamente emitidos en el proceso electoral en
el que hayan participado, a nivel de su circunscripción
[el resaltado es nuestro].
9. Dicha regulación tuvo un amplio desarrollo
jurisprudencial en las Resoluciones N.° 247-2011-JNE,
47
N.° 325-2011-JNE, N.° 441-2011-JNE, Nº 188-2012-JNE y
189-2012-JNE, así como en el Acuerdo del Pleno del JNE,
de fecha 10 de noviembre de 2010, donde se establece
como criterio que, al decretar que se cancela la inscripción
de una organización política por no haber superado el
5 % de votos válidamente emitidos en el proceso de
elección a nivel de su circunscripción, este, realizando
una interpretación a favor de la organización política que
sí participa del proceso electoral, debe entenderse no solo
a un porcentaje superado necesariamente respecto a las
elecciones regionales, sino que ello habilita a efectuar el
cálculo respecto de las elecciones municipales (provinciales
y distritales), siempre y cuando se considere para dicho
cálculo toda la circunscripción, más aún si estas se realizan
de forma simultánea. Es decir, que el análisis del supuesto
de no alcanzar la valla electoral o umbral para la cancelación
debe realizarse respecto de las elecciones regionales o
municipales (provinciales y distritales) en los que lograra
participar la organización política, en lo que más le favorezca.
10. Así también, el mencionado artículo 13 de la LOP,
modificado por el artículo 2 de la Ley Nº 30414, publicado
el 17 de enero de 2016, de aplicación a las ERM 2018,
señala:
Artículo 13.- Cancelación de la inscripción
El Registro de Organizaciones Políticas, de oficio o a
pedido de los personeros legales, cancela la inscripción
de un partido político en los siguientes casos:
a. Al cumplirse un año de concluido el último proceso
de elección general, si no hubiese alcanzado al menos
seis (6) representantes al Congreso en más de una
circunscripción electoral o haber alcanzado al menos el
cinco por ciento (5%) de los votos válidos a nivel nacional.
O en su caso, por no participar en dos (2) elecciones
generales sucesivas.
De existir alianzas entre partidos o entre movimientos,
dicho porcentaje se elevará en uno por ciento (1%) por
cada partido o movimiento adicional, según corresponda.
Asimismo, se cancela la inscripción de un
organización política cuando no participa en dos (2)
elecciones regionales sucesivas.
b. A solicitud del órgano autorizado por su estatuto,
previo acuerdo de su disolución. Para tal efecto se
acompañan los documentos legalizados respectivos.
c. Por su fusión con otros partidos, según decisión
interna adoptada conforme a su Estatuto y la presente
Ley.
d. Por decisión de la autoridad judicial competente,
conforme al artículo 14 de la presente Ley.
e. Para el caso de las alianzas, cuando concluye el
proceso electoral respectivo, salvo que sus integrantes
decidiesen ampliar el plazo de vigencia de aquella, lo
que deberán comunicar al Jurado Nacional de Elecciones
a más tardar dentro de los treinta (30) días naturales
posteriores a la conclusión del proceso electoral. En tal
supuesto, la alianza tendrá la vigencia que sus integrantes
hubiesen decidido o hasta que se convoque al siguiente
proceso electoral general.
Contra la decisión puede interponerse recurso de
apelación ante el Jurado Nacional de Elecciones, en el
plazo de cinco (5) días hábiles. Contra lo resuelto por
el Jurado Nacional de Elecciones no procede recurso
alguno.
En el caso de los movimientos regionales se
aplica la misma regla prevista en el inciso a) del
presente artículo en lo que corresponda, a nivel de su
circunscripción [el resaltado es nuestro].
11. Este artículo encontró desarrollo en la Resolución
Nº 0049-2017-JNE, del 26 de enero de 2017, que modificó
el Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas,
aplicable a las ERM 2018, y en la cual se precisaron las
causales de cancelación:
Artículo 79°.- Causales de Cancelación
Se cancela la inscripción de una organización política,
en los siguientes casos:
48 NORMAS LEGALES
1. Por no alcanzar el porcentaje mínimo de votos
exigido por Ley, no obtener el mínimo de representación
legal o por no participar en dos procesos electorales
sucesivos.
2. Por solicitud de la organización política.
3. Por fusión.
4. Por decisión de la autoridad judicial competente.
5. Por conclusión de un proceso electoral [el resaltado
es nuestro].
12. Asimismo, en el artículo 80 de la citada Resolución
se regularon los alcances de la valla electoral y umbral
de representación respecto a los movimientos regionales,
señalando que este último se calculará tomando en
consideración el porcentaje de votos válidos emitidos
en cualquiera de los siguientes tipos de elección, para
la elección de gobernador regional y en su defecto,
sucesivamente, el total de votos válidos para consejeros
regionales, alcaldes provinciales y alcaldes distritales,
conforme al siguiente texto:
Artículo 80°.- Valla Electoral y Umbral de
Representación
La DNROP procederá a cancelar de oficio la
inscripción de un partido político, cuando este no alcance
al menos seis (6) representantes al Congreso en más de
una circunscripción electoral o no obtenga al menos el 5%
de los votos válidos a nivel nacional, conforme lo previsto
en el literal a) del artículo 13° de la LOP.
De existir alianzas entre partidos o entre movimientos,
dicho porcentaje se elevará en uno por ciento (1%) por
cada partido o movimiento adicional, según corresponda.
La valla electoral se calculará tomando en
consideración el porcentaje de votos válidos emitidos
a nivel nacional en cualquiera de los siguientes
procesos eleccionarios: presidente y vice presidentes
de la República, congresistas o representantes ante el
Parlamento Andino.
En el caso de los movimientos regionales, la
DNROP aplicará la misma regla prevista en el literal
a) del artículo 13° de la LOP en lo que corresponda
a nivel de su circunscripción. La valla electoral se
calculará tomando en consideración el porcentaje de
votos válidos emitidos en cualquiera de los siguientes
tipos de elección, para la elección de gobernador
regional y en su defecto, sucesivamente, el total de
votos válidos para consejeros regionales, alcaldes
provinciales y alcaldes distritales.
También se cancela la inscripción de los partidos
políticos y movimientos regionales cuando no participen
en dos (2) elecciones sucesivas, nacionales o regionales,
respectivamente [el resaltado es nuestro].
13. Por otro lado, si bien el citado artículo 13 de la
LOP fue modificado el 27 de agosto de 2019, a través del
artículo 1 de la Ley Nº 30995, se debe tener en cuenta que
dicha modificatoria no resulta aplicable al caso concreto,
en tanto no corresponde ser aplicada a un hecho o
situación que tuvo lugar antes de su entrada en vigencia,
esto es, las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
14. Ahora bien, respecto a las cuestiones de aplicación
jurisprudencial planteada por el recurrente, del análisis de
los textos del artículo 13 de la LOP (de 2009 y 2016), se
evidencia que la modificación realizada en este último año
no reformó sustancialmente el supuesto de cancelación
de inscripción por no alcanzar la valla electoral, sino que
los amplió, incorporándose al supuesto de cancelación
el supuesto por no participar en procesos regionales
consecutivos. Se debe precisar que dichos supuestos son
indistintos y no copulativos.
En ese sentido, respecto a esta primera causal, es
decir, no superar el 5 % de votos válidamente emitidos
en el proceso electoral en el que participe la organización
política, no se advierten cambios que alteren o requieran
la modificación del criterio jurisprudencial adoptado por el
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones anteriormente y
que fue plasmado por la DROP en la resolución recurrida,
habida cuenta de que su aplicación guarda coincidencia
con el texto de la norma vigente en las ERM 2018, en
tanto que dicho cálculo deberá realizarse en el proceso en
el que participe la organización política, sea nivel regional,
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
provincial o distrital, aunado a lo establecido por el artículo
80 de la Resolución Nº 0049-2017-JNE, que reguló su
forma de aplicación.
15. En tal contexto, es posible determinar que el
artículo 13 de la LOP, vigente en las ERM 2018, regula
dos supuestos de cancelación de inscripción para el caso
de los movimientos regionales: i) cuando la organización
política no participa en dos elecciones regionales sucesivas
(supuesto regulado en el tercer párrafo del inciso a del
artículo 13), y ii) cuando la organización política no logra
alcanzar el 5 % de los votos válidos en el proceso en el
cual haya participado, entiéndase elecciones regionales
y elecciones municipales (supuesto contemplado de la
interpretación conjunta del último párrafo del artículo 13 y
el literal a del mismo artículo).
16. Establecido ello, con relación al proceso de
elecciones correspondiente a las Elecciones Regionales
y Municipales del año 2018, se advierte que llevaron
a cabo dos tipos de elecciones, las regionales y las
municipales, por lo que resulta suficiente el haber
superado la valla electoral en cualquiera de las elecciones
en que se hubiese participado (elección del gobernador y
vicegobernador regional, consejero regional, autoridades
provinciales o distritales).
17. En el caso concreto, se acredita que la organización
política Movimiento de Integración Regional participó
con lista propia en el proceso de elecciones municipales
(distritales) de 2018 en la circunscripción electoral de
Cajamarca. En consecuencia, al haber participado
en dicha elección, se debe verificar si, efectivamente,
los votos válidamente emitidos en favor de la citada
organización política, sean a nivel regional, provincial o
distrital, han superado la valla del 5 % respecto de toda la
circunscripción, esto es, del departamento de Cajamarca.
18. Al respecto, la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, mediante el Oficio N.° 000224-2020-SG/ONPE,
de fecha 21 de enero de 2020, remitió los resultados oficiales
del Proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018,
en el que se advierte que la organización política Movimiento
de Integración Regional, si bien no participó en las
elecciones de gobernador y vicegobernador regional, ni la de
consejeros regionales, ni en la de alcaldes provinciales, sin
embargo, sí participó en la elección municipal a nivel distrital
en la que obtuvo 0.172 % del total de votos emitidos en dicha
elección, por lo que de conformidad con los artículos 13 de
la LOP y 80 del Reglamento del registro de Organizaciones
Políticas, resulta procedente cancelar su inscripción, dado
que no alcanzó el 5 % de los votos válidamente emitidos en
la elección que participó.
19. En tal sentido, en la medida en que se han
desvirtuado los fundamentos, alegados por el recurrente,
al establecer que el criterio adoptado anteriormente
por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones guarda
correspondencia con los alcances del texto de la norma,
relativo a la cancelación de inscripción por no superar la
valla electoral –se aplica a cualquiera de las elecciones
en las que participe la organización política, ya sean de
tipo regional o municipal– y en que la organización política
sí participó en las elecciones del año 2018, presentando
listas a nivel municipal en el ámbito distrital que no
superaron dicho umbral, los fundamentos esbozados en
el recurso de apelación devienen en insubsistentes.
20. De ese modo, teniendo en cuenta los argumentos
expuestos, corresponde desestimar el recurso de
apelación y confirmar la resolución apelada.
21. Finalmente, se señala que la notificación de la
presente resolución debe diligenciarse conforme a lo
dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado mediante la
Resolución Nº 0165-2020-JNE, publicada el 19 de junio
de 2020, en el diario oficial El Peruano.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Walter Giovanni Huamán
Racchumi, personero legal de la organización política
Movimiento de Integración Regional, en consecuencia,
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
CONFIRMAR la Resolución Nº 046-2020-DNROP/JNE,
de fecha 29 de enero de 2020, que resolvió cancelar de
oficio la inscripción de la citada organización política, y
reservar su denominación y símbolo por el plazo de un
año.
Artículo Segundo.- PRECISAR que los
pronunciamientos que emita el Jurado Nacional de
Elecciones serán notificados conforme a lo dispuesto en
el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado
Nacional de Elecciones, aprobado mediante la Resolución
N.° 0165-2020-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1883384-1
Declaran infundado el pedido de vacancia
presentado en contra de regidores del
Concejo Distrital de Amarilis, provincia y
departamento de Huánuco
RESOLUCIÓN Nº 0286-2020-JNE
Expediente Nº JNE.2020028191
AMARILIS - HUÁNUCO - HUÁNUCO
VACANCIA
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, uno de setiembre de dos mil veinte
VISTOS, en audiencia pública virtual de la fecha, los
recursos de apelación interpuestos por Ángel Marcos
Gutiérrez Baldeón y Rusbel Samuel Chávez Mateo, en
contra de los Acuerdos de Concejo Nº 001-2020-MDA/
CM y Nº 002-2020-MDA/CM, ambos de fecha 17 de
enero de 2020, que resolvieron declarar improcedentes
los recursos de reconsideración que presentaron en
contra del Acuerdo de Concejo Nº 151-2019-MDA/CM,
del 13 de diciembre de 2019, que, a su vez, declaró la
vacancia de los recurrentes en sus cargos de regidores
del Concejo Distrital de Amarilis, provincia y departamento
de Huánuco, por la causal de ejercicio de funciones
ejecutivas o administrativas, prevista en el segundo
párrafo del artículo 11 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades.
ANTECEDENTES
Solicitud de vacancia
El 11 de noviembre de 2019, Bertha Nilda Jacinto
Zavala solicitó la vacancia de Ángel Marcos Gutiérrez
Baldeón y Rusbel Samuel Chávez Mateo, regidores del
Concejo Distrital de Amarilis, provincia y departamento
de Huánuco, por la causal de ejercicio de funciones
ejecutivas o administrativas, prevista en el segundo
párrafo del artículo 11 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades (en adelante, LOM).
Al respecto, la solicitante sostuvo lo siguiente:
a) Con fecha 23 de agosto de 2019, el regidor Ángel
Marcos Gutiérrez Baldeón suscribió una declaración
jurada con la finalidad de acreditar que recibió la suma
de S/ 5,000.00 por parte del subgerente de Desarrollo
Social, Educación, Cultura, Deporte y Juventudes, por
concepto de gastos destinados a las actividades por el
49
Aniversario de Toma de Tierras de Paucarbamba. En
dicha declaración jurada se plasmaron la firma y huella
digital del regidor, así como del mencionado funcionario
edil.
b) Sobre el particular, según la declaración jurada de
Yoner Gedeón Ponce Herrera, este fue contratado por el
regidor Ángel Marcos Gutiérrez Baldeón, con fecha 27
de agosto de 2019, para prestar el servicio de seguridad
en la serenata en el marco del referido aniversario, por la
suma de S/ 600.00 (pagados en 2 partes), demostrándose
que el citado regidor tuvo participación directa en los actos
administrativos de contratación y pago de servicios.
c) Del mismo modo, con fecha 27 de agosto de 2019, la
mencionada autoridad edil también recibió del subgerente
de Desarrollo Social, Educación, Cultura, Deporte y
Juventudes, la suma de S/ 5,000.00, suscribiendo una
declaración jurada en representación del regidor Rusbel
Samuel Chávez Mateo, con la finalidad de contratar las
actividades para el mencionando aniversario.
d) Al respecto, según la declaración jurada de Rubén
Joseph Molleapaza Campos, este fue contratado, a
través del regidor Rusbel Samuel Chávez Mateo, para
utilizar el espacio público e instalar juegos infantiles los
días 27 y 28 de agosto de 2019. Indica que, en calidad
de contraprestación por el alquiler del referido espacio,
entregó 400 entradas para dichos juegos, con lo que
queda demostrado que el citado regidor tuvo participación
directa en los actos administrativos de contratación y
cobro por concepto de alquiler del espacio público sin dar
cuenta de ello a la entidad edil.
e) Asimismo, de acuerdo con la declaración jurada
de Vijhay Nilthon Obregón Solís, este, como propietario
de los juegos mecánicos para niños y un hidráulico
para adultos, fue contratado mediante el regidor Rusbel
Samuel Chávez Mateo, en su condición de encargado
de las contrataciones con motivo de las actividades del
mencionado aniversario. Así, dicho ciudadano pudo
utilizar un espacio en el parque Yoque Yupanqui para
instalar juegos infantiles, el 27 y 28 de agosto de 2019,
para lo cual entregó la suma S/ 500.00 por el alquiler (en
dos armadas) por 3 días, y, luego, entregó S/ 200.00 para
permanecer 4 días más.
f) Dichas aseveraciones se detallan en el Informe
Nº 0403-2019-MDA/GDSPC/SGDSECDJ, del 25 de
setiembre de 2019, mediante el cual el subgerente
de Desarrollo Social, Educación, Cultura, Deporte y
Juventudes afirmó, además, que, luego de requerirle
mediante carta notarial, el regidor Ángel Marcos Gutiérrez
Baldeón entregó, a nombre personal como del regidor
Rusbel Samuel Chávez Mateo, recibos y boletas sobre
la contratación de artistas para el Aniversario de Toma
de Tierras de Paucarbamba, por la suma total de S/
10,000.00.
g) Esta situación se agrava porque ambos regidores
no cumplieron con rendir cuenta del dinero recibido
por parte de la Municipalidad Distrital de Amarilis ni del
dinero recibido por el alquiler de espacios públicos y otros
derechos que no ingresaron a las arcas de la comuna.
Cabe señalar que, mediantes escritos, de fecha 27
y 29 de noviembre de 2019, Pedro Ávila Huamán, Noé
Bedón Paulino, Ernesto Carhuamaca Huamán, Jesús
Ambicho Aranda y Jhon Edinson Bravo Flores solicitaron
adherirse a la referida solicitud de vacancia.
Descargos de las autoridades cuestionadas
Con escrito presentado en la sesión extraordinaria de
concejo, realizada el 12 de diciembre de 2019, el regidor
Ángel Marcos Gutiérrez Baldeón presentó su descargo,
bajo los siguientes argumentos:
a) La supuesta entrega de dinero a su favor ya fue
materia de pronunciamiento en la sesión ordinaria de
concejo, del 30 de setiembre de 2019. En dicha ocasión,
el gerente de Desarrollo Social y Participación Ciudadana
manifestó que, por mandado de una resolución gerencial,
se entregó al subgerente Julio César Lorenzo Obregón la
suma de S/ 10,000.00 para los gastos por la celebración
del Aniversario de la Toma de Tierras de Paucarbamba,
siendo que el encargo de dicho dinero no fue realizado a
ningún regidor, dado que la ley lo prohíbe. Asimismo, dicho
50 NORMAS LEGALES
gerente indicó que ya se rindió cuenta del mencionado
encargo, por lo que el alcalde dio por cerrado el asunto.
b) Así las cosas, resulta malicioso que se le atribuya
la entrega de S/ 5,000.00, dado que el encargo para
efectuar los gastos con motivo del referido aniversario fue
al subgerente Julio César Lorenzo Obregón, máxime si,
mediante memorando, el área de Recursos Humanos le
reiteró la rendición de cuentas por el citado encargo.
c) En ese sentido, niega haber recibido por parte
del subgerente Julio César Lorenzo Obregón la suma
S/ 10,000.00 ni de S/ 5,000.00; es más, en la sesión de
concejo del 19 de noviembre de 2019, el regidor Rusbel
Samuel Chávez Mateo solicitó que el cuestionamiento del
presunto dinero recibido sea remitido directamente a la
Fiscalía; sin embargo, dicha petición fue desaprobada.
d) Por otro lado, indica que las firmas y huellas
consignadas en las declaraciones juradas que se le
atribuye, no le corresponden, hecho que fue puesto en
conocimiento del gerente de Secretaría General, a través
de la carta notarial de fecha 20 de setiembre de 2019, en
el que también se le solicitó que se abstenga de remitirle
cartas sin sustento con referencia a la devolución de
dinero que no recibió.
e) Por dicha razón, señala que ha interpuesto una
denuncia en contra de los que resulten responsables por
la falsificación de su firma y huella dactilar, para que, luego
de las pericias grafotécnica y dactiloscópica, se determine
que las declaraciones juradas que se le atribuyen no le
pertenecen.
f) Asimismo, niega que haya contratado a Yoner
Gedeón Ponce Herrera con motivo de la celebración
del mencionado aniversario, más aún porque con la
sola afirmación de dicha persona no se acredita que se
le haya encargado al regidor realizar las mencionadas
contrataciones.
g) Según el Informe Nº 0185-2019-MDA-GAF/
SGC/JLAS, del 23 octubre de 2019, el subgerente de
Contabilidad devolvió el Informe Nº 741-2019-MDA/
GDSPC, que contenía la rendición de encargo interno
que presentó el funcionario Julio César Lorenzo Obregón
por la suma de S/ 16,100.00, lo que demuestra que fue
dicha persona quien manejó y administró ese dinero,
siendo que podía delegar a otras personas el mencionado
encargo, bajo responsabilidad administrativa.
h) La solicitante de la vacancia no adjunta documento
que demuestre que el regidor le solicitó al subgerente
Julio César Lorenzo Obregón dichas sumas de dinero.
i) Tampoco se adjunta documentación que acredite
que el regidor ha rendido cuenta de los gastos efectuados
con el dinero en cuestión o que demuestre que ha
entregado boletas de venta por las actividades del referido
aniversario.
j) Le causa extrañeza que, a pesar de los
cuestionamientos, a la fecha, no existe sanción
administrativa en contra del funcionario Julio César
Lorenzo Obregón.
Asimismo, con escrito presentado en la sesión
extraordinaria de concejo, realizada el 12 de diciembre de
2019, el regidor Rusbel Samuel Chávez Mateo presentó
sus descargos bajos los siguientes argumentos:
a) Resulta ilógico sostener que su persona haya
recibido dinero de la municipalidad a través de un
representante (regidor Ángel Marcos Gutiérrez Baldeón),
dado que la entidad edil cuenta con una estructura
orgánica respecto al uso y manejo de los recursos
financieros de la comuna. Además, no obra documento
alguno que acredite tal hecho.
b) En la declaración jurada con la que el regidor Ángel
Marcos Gutiérrez Baldeón habría recibido dinero en su
representación, no figura su nombre, por lo que no puede
atribuírsele haber recibido dicho dinero.
c) No existe documento con el que se le haya
encargado de realizar las contrataciones con motivo
del Aniversario de la Toma de Tierras de Paucarbamba.
Siendo así, no tiene asidero lo manifestado por Rubén
Joseph Molleapaza Campos respecto al cobro por alquiler
por el uso del espacio público para poner juegos infantiles.
d) Además, de acuerdo con la Solicitud Nº 17701, de
fecha 27 de agosto de 2019, Rubén Joseph Molleapaza
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
Campos pidió a la Gerencia de Desarrollo Social y
Participación Ciudadana autorización para la instalación
de juegos mecánicos para niños, lo que demuestra la
falsedad de lo mencionado en la declaración jurada
presentada por la solicitante de la vacancia. Sobre
ello, indica que tiene una grabación en la que Rubén
Joseph Molleapaza Campos señala que nunca firmó tal
declaración jurada. Asimismo, en la sesión de concejo,
del 30 de setiembre de 2019, el gerente de Desarrollo
Social y Participación Ciudadana afirma que sí existió tal
solicitud de autorización.
e) Mediante resolución de gerencia, se encargó al
subgerente Julio César Lorenzo Obregón que la suma de
S/ 10,000.00, quien asumió la responsabilidad del manejo
y rendición de cuentas de dicho dinero.
f) No existe documento en el que conste que el regidor
ha realizado la respectiva rendición de cuentas y tampoco
se detallan los recibos que acrediten que su persona ha
efectuado pagos.
Decisión del concejo municipal
En la Sesión Extraordinaria Nº 031-2019, del 12 de
diciembre de 2019, el Concejo Distrital de Amarilis declaró
la vacancia de los regidores Ángel Marcos Gutiérrez
Baldeón y Rusbel Samuel Chávez Mateo, puesto que se
obtuvo el voto aprobatorio de los dos tercios del número
legal de los miembros del concejo municipal (de un total
de 10 miembros, 8 votaron a favor y 2 votaron en contra).
Dicha decisión fue formalizada en el Acuerdo de Concejo
Nº 151-2019-MDA/CM, del 13 de diciembre de 2019.
Recursos de reconsideración
Con escritos, de fecha 6 de enero de 2020, Ángel
Marcos Gutiérrez Baldeón y Rusbel Samuel Chávez
Mateo presentaron sus recursos de reconsideración en
contra del Acuerdo de Concejo Nº 151-2019-MDA/CM,
señalando que:
a) La solicitud de vacancia fue presentada en contra
de Ángel Marcos Gutiérrez Baylón y no en contra de
Ángel Marcos Gutiérrez Baldeón; no obstante, a pesar de
que no existió pedido expreso de aclaración en cuanto al
nombre del regidor, en el acuerdo de concejo impugnado
se ha declarado la vacancia de Ángel Marcos Gutiérrez
Baldeón, por lo que el acuerdo de concejo deviene en
nulo.
b) La solicitud de vacancia ha sido promovida con un
ánimo de venganza por parte del alcalde, puesto que, con
fecha 7 de noviembre de 2019, el regidor y otro lo han
denunciado ante el Ministerio Público por la desaparición
de 3000 galones de petróleo. Ello se corrobora con el
hecho de que la solicitante, Bertha Nilda Jacinto Zavala,
es hermana de Sandro Christian Jacinto Zavala, quien,
conforme a la página de transparencia económica, ha
recibido de parte de la Municipalidad Distrital de Amarilis
la suma de S/ 10,800.00; inclusive, estas personas
consignan la misma dirección.
c) Siendo así, el alcalde debía abstenerse de convocar
y participar en la sesión extraordinaria de concejo en la que
se resolvió la mencionada solicitud de vacancia, según lo
establece el artículo 99, numerales 4 y 5, del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General (en adelante, LPAG).
d) Por otro lado, el 11 de noviembre de 2019, fecha
en que se presentó la solicitud de vacancia, el alcalde ha
declarado en diferentes medios de comunicación masiva
sobre la procedencia de dicho pedido, es decir, adelantó
opinión favorable, por lo que debió abstenerse, según lo
establece el artículo 99, numeral 2, de la LPAG.
e) Del mismo modo, en una conferencia de prensa, de
fecha 15 de noviembre de 2019, los regidores Darlin Borja
Valerio, Iván Carlos Bustamante Simón, Orlando Jhonson
Roque Pillco y Guillermo Pagano Flores adelantaron su
opinión acerca del pedido de vacancia, por lo que también
tuvieron que abstenerse.
f) Por su parte, en la sesión extraordinaria en la que se
resolvió el pedido de vacancia, el regidor Alex Kerlin Celestino
Vásquez ejerció funciones administrativas al solicitar que se
visualice un video que contenía una entrevista a Vijhay Nilthon
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
Obregón Solís, siendo que dicha función era de competencia
de la subgerencia de imagen institucional, por lo que dicho
regidor también debió abstenerse.
g) Asimismo, en la precitada sesión de concejo,
intervino, de manera irregular, el gerente de Asesoría
Jurídica, opinando por que se declare procedente la
vacancia, sin tomar en cuenta el procedimiento establecido
en el artículo 23 de la LOM.
h) Por otro lado, los pedidos de adhesiones a la
solicitud de vacancia fueron aceptados antes de que
los regidores cuestionados expongan sus descargos,
más aún si dichas peticiones no fueron puestos en su
conocimiento de manera oportuna.
i) Además, la solicitud de vacancia no ha merecido
pronunciamiento expreso, puesto que la pregunta
genérica fue si se declaraba o no la vacancia.
j) La persona de Yoner Gedión Ponce Herrera no existe,
por lo que es imposible que pueda contratar con una persona
inexistente. Además, anexa a su recurso una declaración
jurada suscrito por la persona de Yoner Ponce Herrera,
quien manifiesta que el pago por el servicio de seguridad,
del 27 de agosto de 2019, fue realizado por un cantinero,
quien se encontraba vendiendo en dicho evento.
k) En cuanto a los juegos mecánicos, se ha demostrado
que, para su instalación en los espacios públicos, se
solicitó autorización a la gerencia correspondiente, de
acuerdo con los trámites establecidos en el TUPA de la
municipalidad.
Con fecha 15 y 16 de enero de 2020, los regidores
cuestionados solicitaron que el alcalde y los regidores
Darlin Borja Valerio, Iván Carlos Bustamante Simón,
Orlando Jhonson Roque Pillco, Guillermo Pagano
Flores y Alex Kerlin Celestino Vásquez, se abstengan de
participar en la sesión extraordinaria de concejo en la que
se resolvería sus recursos de reconsideración.
Pronunciamientos sobre los recursos
reconsideración
En la Sesión Extraordinaria Nº 001-2020, del 16 de
enero de 2020, el concejo municipal, por mayoría (8 votos
a favor y 2 votos en contra), declaró improcedentes los
recursos de reconsideración presentados en contra de
la declaratoria de vacancia de ambos regidores. Dichas
decisiones fueron formalizadas en los Acuerdos de
Concejo Nº 001-2020-MDA/CM y Nº 002-2020-MDA/CM,
ambos de fecha 17 de enero de 2020.
Recursos de apelación
Por escritos, del 11 de febrero de 2020, Ángel Marcos
Gutiérrez Baldeón y Rusbel Samuel Chávez Mateo
interpusieron recurso de apelación en contra de los Acuerdos
de Concejo Nº 001-2020-MDA/CM y Nº 002-2020-MDA/
CM, bajo los mismos argumentos de sus descargos y de
sus recursos de reconsideración, agregando que:
a) La solicitante de la vacancia ha adjuntado copias
fedateadas de diversos documentos que se custodian en
diferentes gerencias de la Municipalidad Distrital de Amarilis,
a pesar de que en la subgerencia de Trámite Documentario
no existe petición alguna de la referida persona para obtener
dichos documentos, conforme se acredita con el Informe Nº
185-2019-MDA-GSG/SGTDAC. Así, se advierte que, desde
el inicio del procedimiento de vacancia, detrás de la solicitud
ya había intereses de por medio.
b) En las sesiones extraordinarias de concejo, de
fechas 12 de diciembre de 2019 y 16 de enero de 2020, ha
intervenido irregularmente el gerente de Asesoría Jurídica,
quien ha opinado por que se declare la vacancia y se
declare la improcedencia del recurso de reconsideración.
Los argumentos de dicho gerente asustaron a los miembros
del concejo municipal, quienes, por sentimiento de miedo,
en mayoría y sin la valoración de las pruebas aportadas,
desestimaron el recurso de reconsideración, a pesar de las
irregularidades presentadas durante el procedimiento de
vacancia.
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
En este caso, corresponde al Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones verificar si el hecho invocado
51
acredita la configuración de la causal de ejercicio de
funciones ejecutivas o administrativas, prevista en el
segundo párrafo del artículo 11 de la LOM.
CONSIDERANDOS
En cuanto a la causal de ejercicio de funciones
ejecutivas o administrativas
1. De acuerdo con la jurisprudencia emitida por el
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (Resolución
Nº 241-2009-JNE), la causal de vacancia prevista en el
segundo párrafo del artículo 11 de la LOM responde a que
“de acuerdo al numeral 4 del artículo 10 de la citada ley, el
regidor cumple una función fiscalizadora, siendo ello así, se
encuentra impedido de asumir funciones administrativas
o ejecutivas dentro de la misma municipalidad, de lo
contrario entraría en un conflicto de intereses asumiendo
un doble papel, la de administrar y fiscalizar”.
2. En ese sentido, se ha determinado que la finalidad
de la causal de vacancia por el ejercicio de funciones
o cargos ejecutivos o administrativos es evitar que
los regidores asuman y practiquen funciones que le
corresponden a otra autoridad, como puede ser el
alcalde u otros funcionarios, servidores o trabajadores
municipales (Resolución Nº 806-2013-JNE).
3. Así, este órgano colegiado ha establecido que
para la configuración de esta causal deben concurrir
dos elementos: a) que el acto realizado por el regidor
cuestionado constituya una función ejecutiva o
administrativa, y b) que dicho acto anule o afecte su deber
de fiscalización (Resolución Nº 481-2013-JNE).
Análisis del caso concreto
4. En primer lugar, se atribuye al regidor Ángel Marcos
de Gutiérrez Baldeón haber ejercido funciones ejecutivas
y administrativas, debido a que habría recibido de Julio
César Lorenzo Obregón, subgerente de Desarrollo
Social, Educación, Cultura, Deporte y Juventudes de
la Municipalidad Distrital de Amarilis, la suma de S/
5,000.00, con la finalidad de efectuar las contrataciones
relacionadas con las actividades para el Aniversario de la
Toma de Tierras de Paucarbamba. Para tal efecto, habría
suscrito una declaración jurada, el 23 de agosto de 2019.
En ese sentido, se le imputa al precitado regidor haber
contratado con Yoner Gedeón Ponce Herrera para que
preste el servicio de seguridad en la serenata en el marco
del referido aniversario, por la suma de S/ 600.00 (pagados
en 2 partes). Siendo así, la autoridad cuestionada habría
ejercicio funciones que no le correspondían, usurpando
las funciones del subgerente de Desarrollo Social,
Educación, Cultura, Deporte y Juventudes.
5. En segundo lugar, se atribuye al regidor Rusbel
Samuel Chávez Mateo haber ejercido funciones ejecutivas
y administrativas, debido a que habría recibido por parte
del subgerente de Desarrollo Social, Educación, Cultura,
Deporte y Juventudes la suma de S/ 5,000.00, con la finalidad
de efectuar las contrataciones de artistas locales, con motivo
del Aniversario de la Toma de Tierras de Paucarbamba.
Dicho dinero habría sido entregado al regidor Ángel Marcos
Gutiérrez Baldeón, por lo que este, en su representación,
suscribió una declaración jurada, el 27 de agosto de 2019.
Sobre el particular, se le imputa al regidor Rusbel
Samuel Chávez Mateo haber contratado con el ciudadano
Rubén Joseph Molleapaza Campos para que utilice
el espacio público e instale juegos infantiles, para lo
cual entregó 400 entradas para dichos juegos como
contraprestación. Del mismo modo, el precitado regidor
habría contratado con Vijhay Nilthon Obregón Solís
para la instalación de juegos mecánicos para niños y un
hidráulico para adultos, en un espacio público, para lo
cual entregó la suma total de S/ 500.00 y 400 entradas
para dichos juegos.
6. Sobre el particular, de la revisión de los actuados,
se advierten los siguientes sucesos:
a) Por medio del Acuerdo de Concejo Nº 096-2019-
MDA/CM, del 25 de julio de 2019, el concejo municipal
52 NORMAS LEGALES
aprobó el apoyo a la Asociación de Pobladores de
Paucarbamba para llevar adelante los actos destinados a
conmemorar el 56° Aniversario por la Toma de Tierras de
Paucarbamba.
b) En mérito de dicho acuerdo, mediante el Informe
Nº 659-2019-MDA/GDSYPC, del 21 de agosto de 2019,
el gerente de Desarrollo Social y Participación Ciudadana
presentó al gerente municipal el requerimiento de bienes
y servicios para la realización de actividades con motivo
del referido aniversario.
c) Con el Informe Nº 446-2019-MDA/GAYRH, del 23 de
agosto de 2019, el gerente de Administración y Recursos
Humanos solicitó al gerente municipal autorización para
continuar con el trámite para el encargo interno por
la suma de S/ 16,100.00, con cargo a rendir cuentas,
a nombre del servidor Julio César Lorenzo Obregón,
subgerente de Desarrollo Social, Educación, Cultura,
Deporte y Juventudes para realizar las actividades con
motivo del referido aniversario.
d) A través de la Resolución Gerencial Nº 0204-2019-
MDA/GAYRH, del 23 de agosto de 2019, se autorizó el
desembolso de fondos vía encargo interno por la suma
de S/ 10,000.00 para efectuar gastos en las actividades
por el Aniversario de la Toma de Tierras de Paucarbamba
y se dispuso la habilitación de dicho dinero a nombre del
subgerente Julio César Lorenzo Obregón, quien debía
asumir la responsabilidad del manejo y rendición con la
documentación sustentatoria, teniendo en cuenta las
normas referidas a la emisión de comprobantes de pago
y a los encargos internos al personal de la municipalidad
(Directiva Nº 002-2016-MDA/GAYRH).
e) Por el medio del Memorándum Múltiple Nº 099-
2019-MDA/GAYRH, del 23 de agosto de 2019, el gerente
de Administración y Recursos Humanos solicitó a los
subgerentes de Endeudamiento y Tesorería y Contabilidad
y Control Patrimonial comprometer, devengar y girar
cheque como encargo interno por la suma de S/ 10,000.00
a favor del subgerente Julio César Lorenzo Obregón.
f) Del mismo modo, mediante de la Resolución
Gerencial Nº 0205-2019-MDA/GAYRH, del 27 de agosto
de 2019, se autorizó el desembolso de fondos vía encargo
interno por la suma de S/ 6,100.00 a nombre del precitado
funcionario, con las mismas indicaciones antes señaladas.
g) Posteriormente, a través del Memorándum Nº
237-2019-MDA/GAYRH, del 17 de setiembre de 2019, el
gerente de Administración y Recursos Humanos le reiteró
al subgerente Julio César Lorenzo Obregón la rendición
de cuenta por encargo interno por la suma de dinero
destinada a las actividades con motivo del mencionado
aniversario.
h) En vista de ello, por medio de la Rendición de
Encargo Nº 002-2019-MDA-GDSPC/SGDSECDYJ,
presentado por el subgerente Julio César Lorenzo
Obregón, el 26 de setiembre de 2019, se dio cuenta de los
gastos incurridos en el marco del mencionado aniversario,
por la suma S/ 16,100.00.
i) No obstante, con el Informe Nº 0185-2019-MDA-
GAF/SGC/JLAS, del 23 de octubre de 2019, el subgerente
de Contabilidad devolvió el Informe Nº 741-2019-MDA/
GDSPC, que contenía la rendición de cuentas, e cual
fue presentado por el subgerente Julio César Lorenzo
Obregón, cuya suma era de S/ 16,100.00; ello en razón
de que algunas boletas de venta no se encontraban
debidamente canceladas, por lo que debían ser
subsanadas.
7. Ahora bien, en el presente caso, el concejo
municipal aprobó la solicitud vacancia de los regidores
Ángel Marcos Gutiérrez Baldeón y Rusbel Samuel
Chávez Mateo, porque determinó que ambos recibieron
dinero de las arcas municipales, que les fue entregado por
Julio César Lorenzo Obregón, subgerente de Desarrollo
Social, Educación, Cultura, Deporte y Juventudes, y que,
con dicha suma, habrían realizado contrataciones para
las diferentes actividades con motivo del aniversario
de una localidad, asumiendo, así, funciones ejecutivas
o administrativas que no se encuentran dentro de sus
competencias.
8. En ese contexto, se advierte que la solicitante de la
vacancia, los regidores cuestionados y la propia entidad
edil han aportado documentos vinculados con los hechos
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
materia de la presente controversia, los que corresponden
ser analizados, de manera conjunta y no aislada, por este
órgano colegiado, a fin de verificar si, en este caso, se
ha configurado la causal de vacancia por ejercicio de
funciones ejecutivas o administrativas.
Respecto a la entrega de dinero efectuada por el
subgerente de Desarrollo Social, Educación, Cultura,
Deporte y Juventudes a los regidores cuestionados
9. Se les atribuye a ambos regidores haber recibido S/
5,000.00, cada uno, de parte del subgerente Julio César
Lorenzo Obregón para que efectúen los pagos por las
actividades relacionadas con el 56.° Aniversario por la
Toma de Tierras de Paucarbamba.
10. Por un lado, obra en el expediente el Informe
Nº 0403-2019-MDA/GDSPC/SGDSECDJ, del 25 de
setiembre de 2019, emitido por el subgerente Julio César
Lorenzo Obregón, quien remitió la rendición de cuentas
del encargo interno del 56.° Aniversario de la Toma de
Tierras de Paucarbamba, indicando, entre otros, que,
por su recargada labor, y a solicitud del regidor Ángel
Marcos Gutiérrez Baldeón, se le entregó la suma de S/
5,000.00 para la gestión administrativa de contratación
de artistas locales para el mencionado aniversario, por
lo que suscribió una declaración jurada, de fecha 27 de
agosto de 2019, donde consta su firma, lo que corrobora
la entrega y recepción de ese dinero.
Asimismo, señaló que, por encargo del regidor Rusbel
Samuel Chávez Mateo, la otra suma de S/ 5,000.00
también se hizo entrega al regidor Ángel Marcos Gutiérrez
Baldeón, quien, firmando en su representación, recibió
dicho dinero, para lo cual suscribió una declaración
jurada, de fecha 27 de agosto de 2019.
11. Al respecto, de la revisión de los actuados, se
observa una declaración jurada sin firma legalizada, de
fecha 23 de agosto de 2019, que habría suscrito el regidor
Ángel Marcos Gutiérrez Baldeón, en la que declara haber
recibido por parte del subgerente Julio César Lorenzo
Obregón la suma de S/ 5,000.00, por concepto de gastos
para actividades del mencionado aniversario.
Del mismo modo, se advierte otra declaración jurada
sin firma legalizada, de fecha 27 de agosto de 2019, que
también habría sido suscrita por el regidor Ángel Marcos
Gutiérrez Baldeón, en la que declara haber recibido del
subgerente antes mencionado la suma de S/ 5,000.00,
por concepto de gastos para la contratación de artistas
locales por el referido aniversario.
12. Sobre esta imputación a los regidores
cuestionados, este órgano colegiado considera que:
a) De acuerdo con los todos los documentos que obran
en el acervo documentario de la Municipalidad Distrital de
Amarilis y que fueron expuesto en el considerando 6 de la
presente resolución (acuerdo de concejo, memorandos,
informes de áreas orgánicas, resoluciones de gerencia,
informe de rendición de cuentas, entre otros), se
corrobora que el encargo interno por la suma total de S/
16,100.00 para efectuar los pagos de las actividades del
56.° Aniversario de la Toma de Tierras de Paucarbamba,
fue dirigido única y exclusivamente a Julio César Lorenzo
Obregón, en su condición de subgerente de Desarrollo
Social, Educación, Cultura, Deporte y Juventudes.
Dicha persona era la encargada y única responsable de
gestionar y dar cuenta del dinero que le fuera entregado
en ejercicio de su cargo.
b) No obstante, según las afirmaciones del
mencionado subgerente, este habría abdicado a sus
funciones y responsabilidades realizando la entrega de S/
5,000.00 a cada uno de los regidores cuestionados, para
lo cual se habrían suscrito dos declaraciones juradas sin
firmas legalizadas como constancia de la referida entrega.
Sin embargo, dichos documentos no pueden acreditar, de
manera fehaciente, que ambos regidores, efectivamente,
hayan recibido el dinero atribuido, puesto que:
- No existe medio probatorio que demuestre que el
regidor Rusbel Samuel Chávez Mateo le haya indicado
al mencionado subgerente que, en su representación, le
entregue S/ 5,000.00 al regidor Ángel Marcos Gutiérrez
Baldeón, o que haya recibido dicho monto, máxime si en
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
ninguna de las declaraciones juradas se consignan sus
nombres y datos, y menos aún las habría suscrito.
- En cuanto a las declaraciones juradas que habrían
sido suscritas por el regidor Ángel Marcos Gutiérrez
Baldeón, cabe señalar que estas han sido repudiadas por
él, indicado que las firmas y huellas que ahí se consignan
no son suyas. Así, la autenticidad de dicho documento
se encuentra en tela de juicio, toda vez que no cuenta
con firma legalizada y fueron rechazadas por su presunto
titular.
Ahora, si bien con el escrito, de fecha 28 de agosto
de 2020, la solicitante de la vacancia presentó un
Informe Pericial de Grafotecnia respecto a las firmas
consignadas en las precitadas declaraciones juradas,
resulta pertinente indicar que dicho informe pericial es uno
de parte, el cual deberá ser materia de pronunciamiento
por parte del órgano jurisdiccional competente, a quien
le corresponderá, previo proceso judicial, establecer
la autenticidad o no de las firmas consignadas en los
mencionados documentos.
- En el acervo documentario de la entidad edil,
no se ha encontrado documento o medio probatorio
alguno que demuestre que los regidores cuestionados,
en efecto, hayan recibido del subgerente Julio César
Lorenzo Obregón la suma de S/ 5,000.00, cada uno, para
realizar las referidas actividades, máxime si, por medio
de la Rendición de Encargo Nº 002-2019-MDA-GDSPC/
SGDSECDYJ, presentado el 26 de setiembre de 2019,
dicho funcionario edil dio cuenta de los gastos incurridos
en el marco del mencionado aniversario, por la suma S/
16,100.00.
13. De lo expuesto, este órgano colegiado no puede
establecer, de manera fehaciente e indubitable, que los
regidores cuestionados hayan recibido dinero de las arcas
municipales para ejecutar contrataciones con motivo del
aniversario de una localidad del distrito.
En cuanto a las contrataciones que habrían realizado
los regidores cuestionados con motivo del aniversario de
una localidad
14. Los regidores Ángel Marcos Gutiérrez Baldeón
y Rusbel Samuel Chávez Mateo son cuestionados por
haber realizado contrataciones para las actividades con
motivo del 56.° Aniversario de la Toma de Tierras de
Paucarbamba,
15. Al respecto, la solicitante de la vacancia presentó
como medios probatorios los siguientes documentos:
a) Declaración jurada con firma legalizada, de fecha 23
de setiembre de 2019, suscrita por Yoner Gedión Ponce
Herrera, con DNI Nº 44371459, quien declara que, con
fecha 27 de agosto de 2019, a solicitud del regidor Ángel
Marco Gutiérrez Baldeón, prestó servicio de seguridad
con 10 efectivos para la serenata de la festividad del
mencionado aniversario, para lo cual recibió la suma de S/
300.00 por adelantado y S/ 300.00 al término de la labor.
b) Declaración jurada con firma legalizada, de fecha
30 de setiembre de 2019, suscrita por Rubén Joseph
Molleapaza Campos, quien declaró que tuvo contacto con
el regidor Rusbel Samuel Chávez Mateo, quien le propuso
la instalación de sus juegos mecánicos con motivo de
la serenata por el referido aniversario, para lo cual le
indicaron que realice las coordinaciones con el gerente
de Desarrollo Social, a fin de obtener las autorizaciones
necesarias. Asimismo, dicho regidor le propuso entregar
400 entradas para el uso de juegos mecánicos para poder
usar la vía pública en el parque Yoque Yupanqui, indicando
que en ningún momento realizó trámites administrativos
ante la municipalidad.
c) Declaración jurada con firma legalizada, de
fecha 9 de octubre de 2019, suscrita por Vijhay Nilthon
Obregón Solis, quien declaró que tuvo contacto con el
regidor Rusbel Samuel Chávez Mateo, quien le propuso
la instalación de sus juegos mecánicos con motivo de la
serenata por el mencionado aniversario, para lo cual le
indicaron que realice las coordinaciones con el gerente
de Desarrollo Social, a fin de obtener las autorizaciones
necesarias. Asimismo, dicho regidor le propuso entregar
400 entradas para el uso de juegos mecánicos, y le solicitó
53
S/ 500.00 para poder usar la vía pública en el parque
Yoque Yupanqui. Indica que dicho dinero fue entregado
al mencionado regidor, los cuales fueron repartidos en S/
300.00 y S/ 200.00, dinero que sirvió para evitar realizar
los trámites administrativos ante la municipalidad.
16. Por otra parte, obra en el expediente el Informe
Nº 392-2019-MDA/GDSPC/SGDSECDJ, del 16 de
setiembre de 2019, mediante el cual el subgerente Julio
César Lorenzo Obregón solicita al secretario general
que se notifique una carta dirigida al regidor Ángel
Marcos Gutiérrez Baldeón para que rinda cuenta del
dinero que le fue entregado, puesto que, a pesar de las
coordinaciones realizadas, él manifestó que se acercaría
a la municipalidad para realizar, pero luego de transcurrido
20 días, no lo había hecho.
Por ello, a través de la Carta Notarial Nº
001-2019-MDA-GDSPC/SGDSECDJ, se le requirió al
regidor Ángel Marcos Gutiérrez Baldeón que realice la
rendición de cuentas de los dineros que le habrían sido
entregados, siendo que, según la afirmación del referido
subgerente, el regidor le hizo entrega de boletas de venta
por la contratación de agrupaciones musicales y alquiler
de equipo de sonidos y luces, empero, sin presentar
informe de rendición.
17. En cuanto a estas imputaciones a los regidores
cuestionados, este órgano colegiado considera que:
a) Las afirmaciones vertidas por Yoner Ponce Herrera,
identificado con DNI Nº 44371459, en la declaración
jurada con firma legalizada, de fecha 23 de setiembre
de 2019, no generan meridiana convicción acerca de su
veracidad, puesto que también obra en el expediente dos
declaraciones juradas, igualmente con firmas legalizadas,
de fecha 14 de noviembre de 2019, en las que dicha
persona desmiente lo anteriormente afirmado.
Así, afirma que, el 23 de setiembre de 2019, bajo
engaño de Antonio Torres, asesor del alcalde de la
Municipalidad Distrital de Amarilis, le solicitó que firmara
un documento por una promesa de trabajo que antes
había coordinado con el referido alcalde. Por ello, acudió a
una notaría pública para suscribir otra declaración jurada,
en la que, incluso, se consignó como su segundo nombre
Gedión, a pesar de que no le corresponde. Asimismo,
con fecha 27 de agosto de 2019, declaró que prestó
servicios de seguridad, el 17 de agosto de 2019, en la
serenata de la fiesta de Aniversario por la Toma de Tierras
de Paucarbamba, cuyo pago le efectuó un cantinero
desconocido, por la suma de S/ 500.00.
Siendo así, no se logra acreditar, de manera fehaciente
e indubitable, que el regidor Ángel Marco Gutiérrez
Baldeón haya contratado a Yoner Ponce Herrera para
que preste sus servicios de seguridad en la serenata del
precitado aniversario.
No obstante lo expuesto, este órgano colegiado
considera necesario poner en conocimiento del Ministerio
Público estos hechos, a fin de que evalúe las afirmaciones
contradictorias vertidas, bajo juramento, por Yoner Ponce
Herrera, identificado con DNI Nº 44371459, conforme a
sus atribuciones.
b) Si bien se le cursaron cartas notariales al regidor
Ángel Marco Gutiérrez Baldeón para que rinda cuenta
del dinero que habría recibido, esto fue desmentido
por la citada autoridad, a través de la carta notarial del
20 de setiembre de 2019, quien le solicitó al gerente de
Secretaría General que se abstenga de remitirle cartas sin
sustento relacionadas con el requerimiento para que rinda
cuenta de dinero supuestamente entregado a su persona
y que no ha recibido.
Asimismo, la presunta entrega de boletas de venta
que habría realizado el regidor Ángel Marco Gutiérrez
Baldeón al subgerente Julio César Lorenzo Obregón por
la contratación de artistas, no puede ser verificado pues
no obra medio probatorio que demuestre tal situación;
máxime si el regidor, vía carta notarial, solicitó que se
abstengan de requerirle cuentas por un encargo que no
le corresponde.
c) Lo manifestado por Rubén Joseph Molleapaza
Campos, en su declaración jurada con firma legalizada,
de fecha 30 de setiembre de 2019, acerca de que en
ningún momento realizó trámites administrativos ante la
54 NORMAS LEGALES
municipalidad para instalar sus juegos mecánicos en un
espacio público y que ello se debió a la intervención del
regidor Rusbel Samuel Chávez Mateo, queda desvirtuado
por los documentos que obran en el acervo documentario
de la entidad edil:
- Solicitud dirigida al alcalde de la Municipalidad
Distrital de Amarilis, de fecha 27 de agosto de 2019,
mediante la cual Rubén Joseph Molleapaza Campos
solicitó autorización para instalar juegos mecánicos para
niños en el distrito de Amarilis. En dicho documento,
indica que, habiendo coordinado con las autoridades de
la entidad edil, solicita autorización para la instalación de
juegos mecánicos para los niños del distrito, alrededor
de la loza deportiva de Túpac Yupanqui - Paucarbamba,
desde el 27 de agosto hasta el 2 de setiembre de 2019.
Asimismo, mencionó que dicha autorización pactada será
por canjes de entradas libres para los niños y niñas de
escasos recursos económicos.
- En el Informe Nº 860-2019-MDA/GDS, del 4 de
diciembre de 2019, el gerente de Desarrollo Social y
Participación Social informó que, en mérito a la precitada
solicitud, dicha gerencia autorizó al administrado Rubén
Joseph Molleapaza Campos el uso del espacio público
para la instalación de los juegos mecánicos, quien
incluso suscribió una declaración jurada con la que se
comprometía a cumplir con las normas municipales
correspondientes.
Así las cosas, no se logra acreditar, de manera
fehaciente e indubitable, que el regidor Rusbel Samuel
Chávez Mateo haya contratado al precitado ciudadano
para que use el espacio público e instale juegos
mecánicos.
Sin perjuicio de lo expuesto, este órgano colegiado
considera necesario poner en conocimiento del Ministerio
Público estos hechos, a fin de que evalúe las afirmaciones
contradictorias vertidas, bajo juramento, por Rubén
Joseph Molleapaza Campos, conforme a sus atribuciones.
d) Si bien Vijhay Nilthon Obregón Solis, en su
declaración jurada con firma legalizada, de fecha 9
de octubre de 2019, aseveró que le entregó la suma
de S/ 500.00 al regidor Rusbel Samuel Chávez Mateo
para el uso del espacio público e instalación de juegos
mecánicos, con el fin de no realizar los trámites
administrativos correspondientes para conseguir la
respectiva autorización, se tiene que no obra en el acervo
documentario de la municipalidad solicitud ni autorización
para que dicho ciudadano realice tal actividad.
Siendo así, dado que dicha declaración no se
respalda en otros medios probatorios que demuestren
que, en efecto, contrató con el precitado regidor y le
entregó dicha suma de dinero por concepto de alquiler,
no puede generarle meridiana convicción a este colegiado
acerca de su veracidad, por lo que no se logra acreditar
fehacientemente la conducta imputada a la autoridad
cuestionada.
No obstante, se considera pertinente poner en
conocimiento del Ministerio Público esta acusación vertida
en contra del regidor Rusbel Samuel Chávez Mateo,
a fin de que actúe conforme a sus atribuciones a fin de
esclarecer dichos hechos.
18. En suma, por las consideraciones expuestas, y
dado que no se logra acreditar que los regidores Ángel
Marcos Gutiérrez Baldeón y Rusbel Samuel Chávez
Mateo incurrieron en la causal de ejercicio de funciones
ejecutivas y administrativas, corresponde declarar
fundados los recursos de apelación y revocar los acuerdos
de concejo impugnados.
19. Sin perjuicio de la decisión arribada, este órgano
colegiado considera pertinente remitir copia de los
actuados a la Contraloría General de la República, a fin
de que se analice el procedimiento que se siguió respecto
al encargo interno por la suma de S/ 16,100.00 destinada
a cubrir los gastos por el 56.° Aniversario de la Toma de
Tierras de Paucarbamba.
20. Del mismo modo, se considera necesario remitir
copia de los actuado al Ministerio Público, a fin de que
evalúe los hechos suscitados y descritos en el presente
expediente (declaraciones juradas contradictorias,
presunta entrega irregular de dinero, entre otros),
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
conforme a sus atribuciones; más aún cuando,
inexplicablemente, mediante el Acuerdo de Concejo
Nº 141-2019-MDA/CM, del 21 de noviembre de 2019,
el Concejo Distrital de Amarilis acordó desaprobar la
petición del regidor Rusbel Samuel Chávez Mateo, para
que los documentos, actas, etc., en relación al caso de los
10 mil soles que habrían sido entregados al regidor Ángel
Marcos Gutiérrez Baldeón, sean remitidos a la Fiscalía
para las investigaciones correspondientes.
21. Asimismo, este órgano colegiado exhorta a los
miembros del Concejo Distrital de Amarilis para que sus
actuaciones se circunscriban a las atribuciones que les
confiere la LOM, a fin de no perjudicar la gobernabilidad
en la referida comuna, máxime si fueron elegidos por
sus vecinos para que los representen y gestionen los
intereses públicos de la población.
22. La notificación de la presente resolución debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de
Elecciones, aprobado mediante la Resolución Nº 0165-
2020-JNE, publicada el 19 de junio de 2020, en el diario
oficial El Peruano.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADOS los
recursos de apelación interpuestos por Ángel Marcos
Gutiérrez Baldeón y Rusbel Samuel Chávez Mateo; en
consecuencia, REVOCAR los Acuerdos de Concejo Nº
001-2020-MDA/CM y Nº 002-2020-MDA/CM, ambos
de fecha 17 de enero de 2020, respectivamente, que
resolvieron declarar improcedentes los recursos de
reconsideración que presentaron en contra del Acuerdo
de Concejo Nº 151-2019-MDA/CM, del 13 de diciembre
de 2019; y, REFORMÁNDOLO, declarar infundado el
pedido de vacancia presentado en contra de sus cargos
de regidores del Concejo Distrital de Amarilis, provincia
y departamento de Huánuco, por la causal de ejercicio
de funciones ejecutivas o administrativas, prevista en el
segundo párrafo del artículo 11 de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.
Artículo Segundo.- REMITIR copia de los actuados
en el presente expediente a la Contraloría General de la
República, conforme a lo establecido en el considerando
19 de la presente resolución, para que actúe de acuerdo
con sus atribuciones.
Artículo Tercero.- REMITIR copia de los actuados
en el presente expediente al Ministerio Público,
conforme a lo establecido en el considerando 20 de la
presente resolución, para que actúe de acuerdo con sus
atribuciones.
Artículo Cuarto.- EXHORTAR a los miembros del
Concejo Distrital de Amarilis, provincia y departamento
de Huánuco, para que cumplan con lo establecido en el
considerando 21 de la presente resolución.
Artículo Quinto.- PRECISAR que los
pronunciamientos que emita el Jurado Nacional de
Elecciones serán notificados conforme a lo dispuesto en
el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado
Nacional de Elecciones, aprobado mediante la Resolución
N.° 0165-2020-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1883387-1
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
Archivan procedimiento administrativo
sancionador, instaurado en contra de la
organización política Partido Morado
RESOLUCIÓN Nº 0293-2020-JNE
Expediente Nº ECE.2020019955
AREQUIPA
JEE AREQUIPA (ECE.2020017988)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, tres de setiembre de dos mil veinte
VISTO, en audiencia pública virtual de la fecha, el
recurso de apelación interpuesto por Marco Antonio
Zevallos Bueno, personero legal titular de la organización
política Partido Morado, en contra de la Resolución Nº
192-2020-PE-DCGI/JNE, del 3 de julio de 2020, emitida
por la Dirección Central de Gestión Institucional, que
sancionó con multa de treinta (30) unidades impositivas
En atención a dicho informe, mediante Resolución Nº
216-2020-JEE-AQP1/JNE, del 31 de enero de 2020, el JEE
admitió a trámite el inicio del procedimiento sancionador
contra la organización política Partido Morado por la
presunta comisión de la infracción señalada en el numeral
7.11 del artículo 7 del Reglamento sobre Propaganda
Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo
Electoral, aprobado mediante Resolución Nº 0078-2018-
JNE (en adelante, el Reglamento), y contravenir al artículo
181 de la Ley Orgánica de Elecciones, y se corrió traslado
al personero legal titular de la citada organización política a
efectos de que presente los descargos correspondientes.
Ante ello, con fecha 6 de febrero de 2020, la organización
política presentó descargos de forma extemporánea.
Mediante la Resolución Nº 402-2020-JEE-AQP1/JNE,
del 10 de febrero de 2020, el JEE determinó la comisión
de la infracción señalada en el numeral 7.11 del artículo
7 del Reglamento, por parte de la organización política
Partido Morado, requirió a la organización política que en
el plazo de cinco (5) días calendario cumpla con retirar la
propaganda electoral efectuada, y corrió traslado al área
de Fiscalización del JEE, a fin de que emita un informe
respecto al retiro y/o permanencia de la propaganda
electoral antes descrita.
A través de la Resolución Nº 000046-2020-DCGI/
JNE, del 28 de febrero de 2020, la Dirección Central
55
tributarias, por incurrir en la infracción tipificada en
el numeral 7.11 del artículo 7 del Reglamento sobre
Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad
en Periodo Electoral, aprobado mediante Resolución
Nº 0078-2018-JNE, en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020.
ANTECEDENTES
El 30 de enero de 2020, el coordinador de
Fiscalización del Jurado Electoral Especial de
Arequipa (en adelante, JEE) emitió el Informe Nº 079-
2020-LMBV, en el que concluyó que la organización
política Partido Morado ha difundido propaganda
electoral a través del empleo de una banderola con
el texto “Nico Talavera al Congreso”, el símbolo de
la organización política y la imagen del candidato,
ubicada en calle Toribio Pacheco con avenida La
Marina, distrito, provincia y departamento de Arequipa,
el 26 de enero de 2020, durante el desarrollo de las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, con el
siguiente detalle:
de Gestión Institucional (en adelante, DCGI) declaró
consentida la Resolución Nº 00402-2020-JEE-AQP1/JNE,
y dispuso el retiro de la propaganda electoral prohibida
bajo apercibimiento de imponer sanción de amonestación
pública y multa, así como remitir copia de los actuados al
Ministerio Público en caso de incumplimiento, para lo cual
se le otorgó el plazo de cinco (5) días calendario a partir
de la notificación de dicha resolución.
Posteriormente, mediante el Informe Nº
024-2020-LMSBR/DNFPE/JNE, del 1 de junio de 2020, el
personal del área de Fiscalización concluyó que, al haber
sido retirada la propaganda electoral prohibida realizada a
través de una banderola ubicada en la calle Toribio, cuarta
cuadra, urb. Vallecito, Cercado de Arequipa, provincia y
región de Arequipa, el día de la votación de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020, es decir, el 26 de enero
de 2020, correspondería proceder conforme a lo establecido
en el numeral 15.1 del artículo 15 del Reglamento.
Así, mediante la Resolución Nº 00192-2020-PE-DCGI/
JNE, del 3 de julio de 2020, la DCGI sancionó con una
multa de treinta (30) unidades impositivas tributarias a la
organización política Partido Morado, por persistir en la
infracción señalada en el numeral 7.11 del artículo 7 del
Reglamento.
Con fecha 31 de julio de 2020, el personero legal de
la organización política interpuso recurso de apelación en
56 NORMAS LEGALES
contra de la Resolución Nº 192-2020-PE-DCGI/JNE, bajo
los siguientes argumentos:
a) La autoridad fiscalizadora cumplió con retirar la
banderola de la organización política Partido Morado, por
lo que la conducta infractora habría cesado y corregido;
así, resulta imposible que la organización política haya
persistido en la comisión de dicha conducta, máxime si
la realización de dichos actos no puede ser asignada a
la organización política, puesto que no fueron probados
por el ente fiscalizador, conforme se desprende de autos.
b) La organización política cumplió con retirar, con
anterioridad al 26 de enero de 2020, toda la propaganda
que existía en la zona de Arequipa, no obstante, dadas las
dimensiones de la ciudad y la propaganda electoral objeto
de imputación (una banderola, que pudo ser colocada por
algún simpatizante de la organización política), esta no
pudo ser retirada para tal fecha.
c) El presente procedimiento debió concluir con la
determinación de responsabilidad, pues la conducta
infractora fue corregida el mismo 26 de enero de 2020.
d) Se verifica la vulneración al principio de
razonabilidad, en tanto que se impuso una sanción de
multa cuando existen medidas menos gravosas.
CONSIDERANDOS
Cuestión previa sobre la competencia del Jurado
Nacional de Elecciones
1. Antes de abordar el caso concreto, es menester
evaluar si el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
tiene competencia para emitir pronunciamiento sobre el
fondo del asunto en los casos de infracción a las normas
sobre propaganda electoral cometidas en el marco del
proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
el cual, como se sabe, fue declarado concluido a través de
la Resolución Nº 0134-2020-JNE, emitida el 9 de marzo
de 2020.
2. Al respecto, en primer lugar, conviene señalar
que existen dos atribuciones fundamentales conferidas
constitucional y legalmente al Jurado Nacional de
Elecciones:
i. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio
y de la realización de los procesos electorales, del
referéndum y de otras consultas populares, así como
también la elaboración de los padrones electorales
(artículo 178, numeral 1, de la Constitución Política del
Perú, concordante con el artículo 5, literal c, de la Ley Nº
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones).
ii. Velar por el cumplimiento de las normas sobre
organizaciones políticas y demás disposiciones
referidas a materia electoral (artículo 178, numeral 3,
de la Constitución Política del Perú, concordante con el
artículo 5, literal g, de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del
Jurado Nacional de Elecciones).
3. En cuanto a la primera atribución, de las normas
citadas, se evidencia que este órgano electoral tiene la
función de vigilar que, durante el desarrollo de un proceso
electoral (que comprende la convocatoria, aprobación del
padrón electoral, elecciones internas, inscripción de listas,
día de la elección, proclamación de resultados, etc.), los
actores electorales, como son los candidatos, miembros
de mesa, electores, entre otros, cumplan con las normas
electorales vigentes.
4. En lo que concierne a la segunda atribución, se
advierte que las normas constitucionales y legales citadas
no señalan que la labor fiscalizadora del Jurado Nacional
de Elecciones está limitada a un determinado cronograma
electoral, por lo que se colige que la facultad de hacer
cumplir las normas referidas en materia electoral no
solo debe ejercerla durante el desarrollo de un proceso
eleccionario, sino también fuera de este, es decir,
permanentemente.
5. Esta última atribución responde a la necesidad de
regular aquellos procedimientos que, aunque no formen
directamente parte de un cronograma electoral, como
sucede con el proceso de inscripción de organizaciones
políticas, procedimientos sancionadores sobre
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
financiamiento de organizaciones políticas, dispensas
y justificaciones de sufragio, entre otros, requieren de
fiscalización por parte de este Supremo Órgano Electoral.
6. En tal contexto normativo, se concluye que
este tribunal electoral tiene competencia para emitir
pronunciamiento sobre propaganda electoral proveniente
del proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias
2020, por las siguientes razones:
a) La Resolución Nº 0134-2020-JNE, que declaró
concluido el proceso eleccionario, el 9 de marzo de 2020,
tuvo el propósito de cerrar toda actividad relacionada con
el procedimiento de inscripción y elección de candidatos
–que está compuesta por etapas preclusivas–, el cual
concluyó luego de la proclamación y acreditación de las
nuevas autoridades congresales, y de haberse verificado
que no existía alguna impugnación pendiente de ser
resuelta por parte de los órganos electorales.
b) De lo anterior se desprende que, una vez emitida
la resolución que pone fin al proceso electoral, ya no
es posible que el Jurado Nacional de Elecciones pueda
tramitar escrito alguno sobre tacha, retiro o pedido de
exclusión, ni tampoco recurso de impugnación que
tenga por objeto cuestionar la candidatura o elección de
las nuevas autoridades, por cuanto los plazos para su
tramitación se han vencido, la voluntad popular se ha
expresado en las urnas y las elecciones concluyeron.
c) Sin embargo, los procedimientos sancionadores
por infracción a las normas sobre propaganda electoral,
publicidad estatal y neutralidad, si bien se originan en
el marco de un proceso electoral, no forman parte del
procedimiento de inscripción de candidatos ni tienen
como propósito la inscripción de estos.
7. Cabe señalar que el Jurado Nacional de Elecciones
ha venido siguiendo este criterio en las Resoluciones Nº
0055-2015-JNE, Nº 0056-2015-JNE, Nº 0154-2015-JNE,
Nº 0263-2015-JNE y Nº 0097-2016-JNE, en las cuales
emitió pronunciamiento sobre propaganda electoral,
publicidad estatal y neutralidad, luego de haber culminado
las Elecciones Municipales 2014.
8. Esta línea jurisprudencial se refleja en el
Reglamento, cuya primera disposición transitoria dispone
que la DCGI “es competente como primera instancia,
en materia de propaganda electoral, publicidad estatal
y neutralidad en periodo electoral”, cuando los Jurados
Electorales Especiales se hayan desinstalado.
9. Por las razones expuestas, corresponde que este
órgano colegiado analice el fondo de la controversia y
emita pronunciamiento respecto al recurso de apelación
interpuesto.
Análisis del caso concreto
10. El numeral 5 del artículo 139 de la Constitución
Política prescribe que constituye un principio y derecho de
la administración de justicia: “La motivación escrita de las
resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto
los decretos de mero trámite, con mención expresa de la
ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se
sustentan”.
11. Sobre el particular, en reiterada jurisprudencia,
el Tribunal Constitucional ha delimitado, entre otros
supuestos de motivación, la “motivación insuficiente” y la
define como el “mínimo de motivación exigible atendiendo
a las razones de hecho o de derecho indispensables para
asumir que la decisión está debidamente motivada”1.
12. Lo señalado anteriormente está intrínsecamente
relacionado con el propósito de no soslayar el derecho a
la defensa de los justiciables, que debe ser protegido con
mayor recelo al encontrarnos activando el ejercicio de la
potestad sancionadora que, “en el contexto de un Estado
de Derecho (artículo 3 de la Constitución Política), está
condicionada, en cuanto a su propia validez, al respeto
de la Constitución, de los principios constitucionales
y, en particular, a la observancia de los derechos
fundamentales”2.
13. En el caso concreto, el recurso de apelación
cuestiona, entre otros argumentos, que la existencia de
una banderola y su colocación no pueden ser asignadas a
la organización política, puesto que dichos actos no fueron
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
probados por el ente fiscalizador, conforme se desprende
de autos. Aunado a ello, señala que la organización
política cumplió con retirar, con anterioridad al 26 de
enero de 2020, toda la propaganda que existía en la zona
de Arequipa, no obstante, dadas las dimensiones de la
ciudad y la propaganda electoral objeto de imputación, una
banderola, que pudo ser colocada por algún simpatizante
de la organización política, no pudo ser retirada para tal
fecha.
14. En este sentido, se observa que, si bien el expediente
venido en grado se encuentra en la etapa de determinación
de la sanción, el escrito de apelación esgrime argumentos
dirigidos a cuestionar la determinación de la infracción,
en tanto el recurrente considera que la existencia de una
banderola y su colocación no pueden ser asignadas a
la organización política Partido Morado porque dichos
actos no fueron probados por el ente fiscalizador, más
aún si pudo haber sido colocada por algún simpatizante
de la organización política. Además, precisa que dicha
propaganda ya había sido retirada por parte del área
fiscalizadora del JEE el mismo día de su detección, por
lo que no existe una conducta persistente en la infracción.
Así, se verifica que existe un cuestionamiento a las dos
etapas del procedimiento sancionador, tanto a la etapa en
que se determinó la infracción como aquella en la que se
determinó la sanción.
15. En atención a lo señalado en el considerando
anterior, le compete a este órgano electoral analizar si en
la presente apelación corresponde realizar un control o
revisión de la etapa de determinación de la infracción, tal
como lo señala el recurrente en su escrito de apelación, o
si, por el contrario, la actuación de este órgano colegiado
debe limitarse a la revisión de la determinación de la
sanción, en tanto la determinación de la infracción se
constituye en una etapa concluida y consentida.
16. Al respecto, es preciso indicar que la potestad
sancionadora debe ser ejercida con responsabilidad, es
decir, con apego a los principios procesales, promoviendo
la garantía del derecho de defensa de las partes y el
derecho a obtener un pronunciamiento debidamente
fundamentado.
17. En este sentido, a efectos de que este órgano
colegiado emita un pronunciamiento válido por el cual
se confirme la imposición de una sanción, entendida
como un mal infligido al administrado, resulta necesario
e imprescindible corroborar de manera objetiva que el
recurrente haya realizado la conducta infractora conforme
al marco legal de nuestro ordenamiento jurídico.
18. Pues bien, al respecto se observa que la Resolución
Nº 402-2020-JEE-AQP1/JNE, mediante la cual el JEE
determinó la infracción imputada a la organización política
apelante, presenta como único sustento la referencia a
la descripción que se realiza en el Informe Nº 079-2020-
LMBV antes referido, al concluir que la organización
política Partido Morado ha difundido propaganda electoral
a través del empleo de una banderola con el texto “Nico
Talavera al Congreso”, el símbolo de la organización
política y la imagen del candidato, ubicada en calle
Toribio Pacheco con avenida La Marina, distrito, provincia
y departamento de Arequipa, el 26 de enero de 2020,
durante el desarrollo de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020.
19. No obstante, este sustento resulta insuficiente, en la
medida que el JEE no hace alusión a alguna otra actuación
que conlleve acreditar, con medio de prueba idóneo y
suficiente, que algún miembro, afiliado o candidato de la
organización política Partido Morado colocó la banderola
que constituye infracción al citado Reglamento. Si bien
el presente procedimiento sancionador de propaganda
electoral fue a raíz de un Acta de Fiscalización reportada
por parte de la fiscalizadora de local de votación adscrita
al JEE, no se advierte mayores datos o actos registrados
que permitan acreditar dicha afirmación y vincular a
la organización política en mención como autora de
la referida propaganda electoral; además, a pesar de
que se deja constancia de que la propaganda electoral
fue retirada por la citada fiscalizadora, esto no incide o
aporta elementos relevantes que permitan señalar que
la organización política vulneró las normas establecidas
sobre propaganda electoral. Más aún, si del texto del
informe se lee “dicho cartel no se encontraba instalado
57
en el operativo de retiro de propaganda electoral”, lo que
guardaría correspondencia con los alegatos señalados por
el recurrente, causando duda razonable sobre la comisión
de la infracción por parte de la organización política.
20. No podemos dejar de advertir que la alta carga
procesal que soportaron los Jurados Electorales
Especiales, dada la naturaleza excepcional y célere de
las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, causó
que este proceso electoral cuente con plazos reducidos,
a fin de no dilatar, de forma innecesaria, el interregno
parlamentario.
21. Empero, no es menos cierto que, al encontrarnos
ante un procedimiento de naturaleza sancionadora,
si bien en sede de la DCGI, debemos anotar que, más
allá de la celeridad y los plazos cortos que orientaron
su tramitación, no es posible imponer sanciones sin
que se haya realizado aquellos actos que permitan
generar certeza respecto a la acreditación fehaciente e
indubitable de la responsabilidad del presunto infractor.
En ese sentido, podemos advertir que la aplicación
de los principios de causalidad y culpabilidad en un
procedimiento sancionador no solo tienen por finalidad
responder si ciertos hechos deben ser considerados
como jurídicamente relevantes, sino, principalmente, que
la imputación del hecho a una persona, en este caso,
la organización política, esté comprobada y que, por
tanto, dicha conducta indebida genere una consecuencia
(sanción). Por lo expuesto, en el caso concreto, la falta
de acreditación por parte del JEE y la DCGI implica una
motivación insuficiente, en la medida que no se evidencia
una relación concreta entre la organización política
apelante y la banderola que constituye una infracción al
Reglamento.
22. Cabe precisar que el pronunciamiento se emite
en sede de instancia electoral respecto a la infracción
imputada a la apelante, debido a que resultaría inoficioso
y dilatorio, atendiendo a que no existe, cuando menos,
alguna evidencia que permita insinuar que algún
integrante o afiliado de la organización política colocó la
banderola cuestionada. En ese sentido, en salvaguarda de
los principios de celeridad y economía procesal, así como
la función del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
referida a velar por el cumplimiento de las normas sobre
organizaciones políticas y demás disposiciones referidas
a materia electoral, en el presente caso, el Pleno de este
Supremo Tribunal Electoral se encuentra habilitado a
emitir un pronunciamiento sobre el fondo.
23. Dicho ello, no existiendo algún medio de prueba
idóneo y suficiente que acredite o, cuando menos,
genere indicios de que algún integrante o afiliado de la
organización política colocó la banderola detectada,
corresponde archivar el caso concreto, al no existir
conexión entre el supuesto hecho de la infracción y alguna
actuación efectuada por la organización política que se
subsuma en aquel supuesto.
24. Por los considerandos expuestos, corresponde
amparar el recurso de apelación y declarar la nulidad de
las Resoluciones Nº 402-2020-JEE-AQP1/JNE, del 10 de
febrero de 2020, y Nº 00192-2020-PE-DCGI/JNE, del 3
de julio de 2020, y, en consecuencia, archivar el presente
expediente.
25. Sin perjuicio a la conclusión arribada, sirva
el presente pronunciamiento para exhortar a las
organizaciones políticas a que orienten, de manera
permanente, a sus integrantes y/o afiliados al cabal y
oportuno cumplimiento de las disposiciones normativas
referidas a propaganda electoral, con el objetivo de
mantener los procesos electorales alturados y sin
observaciones.
26. Finalmente, se precisa que la notificación de la
presente resolución debe diligenciarse conforme a lo
dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado mediante la
Resolución Nº 0165-2020-JNE, publicada el 19 de junio
de 2020, en el diario oficial El Peruano.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, con el voto singular del señor magistrado
Ezequiel Chávarry Correa y el voto singular del señor
magistrado Jorge Armando Rodríguez Vélez, en uso de
sus atribuciones,
58 NORMAS LEGALES
RESUELVE, POR MAYORÍA
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Marco Antonio Zevallos
Bueno, personero legal titular de la organización política
Partido Morado; así como NULAS las Resoluciones
Nº 402-2020-JEE-AQP1/JNE y Nº 00192-2020-PE-
DCGI/JNE, emitidas por el Jurado Electoral Especial de
Arequipa y la Dirección Central de Gestión Institucional,
el 10 de febrero y 3 de julio de 2020, que determinó la
fracción y sancionó con multa de treinta (30) unidades
impositivas tributarias, respectivamente, por incurrir en
la infracción tipificada en el numeral 7.11 del artículo 7
del Reglamento sobre Propaganda Electoral, Publicidad
Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral, aprobado
mediante Resolución Nº 0078-2018-JNE, en el marco
de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020; y,
en consecuencia, ARCHIVAR el presente procedimiento
administrativo sancionador, instaurado en contra de la
organización política Partido Morado.
Artículo Segundo.- EXHORTAR a las organizaciones
políticas a que orienten, de manera permanente, a sus
integrantes y/o afiliados al cabal y oportuno cumplimiento
de las disposiciones normativas referidas a propaganda
electoral, con el objetivo de mantener los procesos
electorales alturados y sin observaciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
Concha Moscoso
Secretaria General
Expediente Nº ECE.2020019955
AREQUIPA
JEE AREQUIPA (ECE.2020017988)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, tres de setiembre de dos mil veinte
EL VOTO SINGULAR DEL SEÑOR MAGISTRADO
EZEQUIEL CHÁVARRY CORREA, MIEMBRO
TITULAR DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE
ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
En relación al recurso de apelación interpuesto por
Marco Antonio Zevallos Bueno, personero legal titular
de la organización política Partido Morado, en contra
de la Resolución Nº 192-2020-PE-DCGI/JNE, del 3
de julio de 2020, emitida por la Dirección Central de
Gestión Institucional, que sancionó con multa de treinta
(30) unidades impositivas tributarias, por incurrir en la
infracción tipificada en el numeral 7.11 del artículo 7 del
Reglamento sobre Propaganda Electoral, Publicidad
Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral, aprobado
mediante Resolución Nº 0078-2018-JNE, en el marco
de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020,
emito el presente voto singular conforme a las siguientes
consideraciones:
CONSIDERANDOS
1. Previamente, se precisa que el suscrito comparte
los argumentos expuestos en la cuestión previa del
voto en mayoría, consignados en los considerandos 1
al 9 de la presente resolución, siendo así, corresponde
pronunciarme por el fondo del asunto.
2. En el caso concreto, la organización política
apelante cuestiona la Resolución Nº 00192-2020-PE-
DCGI/JNE, del 3 de julio de 2020, mediante la cual se
sancionó a la organización política recurrente con una
amonestación pública y multa por el monto de treinta
(30) unidades impositivas tributarias (UIT), toda vez que
la referida organización política, persistió en la infracción
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
señalada en el numeral 7.11 del artículo 7 del Reglamento.
3. Al respecto, conviene precisar que, en el presente
procedimiento sancionador sobre propaganda electoral,
el JEE ha emitido, entre otras, las siguientes resoluciones:
a) La decisión de determinación de la infracción,
contenida en la Resolución Nº 402-2020-JEE-AQP1/
JNE, del 10 de febrero de 2020, mediante la cual el JEE
determinó la comisión de la infracción señalada en el
numeral 7.11 del artículo 7 del Reglamento, por parte de
la organización política Partido Morado.
b) La decisión de determinación de la sanción,
contenida en la Resolución Nº 00192-2020-PE-DCGI/
JNE, del 3 de julio de 2020, mediante la cual la DCGI
sancionó con amonestación pública y una multa de treinta
(30) unidades impositivas tributarias a la organización
política Partido Morado.
Respecto de la Resolución Nº 402-2020-JEE-AQP1/
JNE
4. En cuanto a la determinación de la infracción
sobre propaganda electoral, los numerales 14.1 y 14.2 del
artículo 14 del Reglamento establecen lo siguiente:
14. Determinación de la infracción
14.1 Vencido el plazo, con el descargo o sin él, y en
el término no mayor a cinco (5) días calendario, el JEE se
pronuncia sobre la existencia de infracción en materia de
propaganda electoral […].
14.2 La resolución de determinación de infracción
puede ser apelada dentro del plazo de tres (3) días
hábiles contados a partir del día siguiente de su
notificación [énfasis agregado].
[…]
5. En atención a lo señalado, corresponde verificar
si se ha dado cumplimiento a la Resolución Nº
402-2020-JEE-AQP1/JNE, resolución de determinación
de la infracción, a efectos de establecer si, en el presente
caso, correspondía la aplicación de la sanción impuesta
por la Resolución Nº 00192-2020-PE-DCGI/JNE, del 3 de
julio de 2020, sobre amonestación pública y la imposición
de la multa.
6. De autos se aprecia que, mediante la Resolución
Nº 402-2020-JEE-AQP1/JNE, se determinó que la
organización política Partido Morado incurrió en la
infracción a las normas sobre Propaganda Electoral,
prevista en el numeral 7.11 del artículo 7 del Reglamento,
se le requirió que en el plazo de cinco (5) días calendario
cumpla con retirar la propaganda electoral efectuada,
y se corrió traslado al área de Fiscalización del JEE,
a fin de que emita un informe respecto al retiro y/o
permanencia de la propaganda electoral antes descrita.
Posteriormente, mediante Resolución Nº 000046-2020-
DCGI/JNE, del 28 de febrero de 2020, la DCGI declaró
consentida la Resolución Nº 402-2020-JEE-AQP1/JNE,
y dispuso el retiro de la propaganda electoral prohibida
bajo apercibimiento de imponer sanción de amonestación
pública y multa, así como remitir copia de los actuados al
Ministerio Público en caso de incumplimiento, para lo cual
se le otorgó el plazo de cinco (5) días calendario a partir
de la notificación de dicha resolución.
No obstante, tal como se indica en el Informe Nº
024-2020-LMSBR/DNFPE/JNE, del 1 de junio de 2020, el
personal del área de Fiscalización concluyó que, al haber
sido retirada la propaganda electoral prohibida realizada
a través de una banderola, ubicada en la calle Toribio,
cuarta cuadra, urb. Vallecito, Cercado de Arequipa,
provincia y región de Arequipa, el día de la votación de las
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, es decir, el
26 de enero de 2020, correspondería proceder conforme
a lo establecido en el numeral 15.1 del artículo 15 del
Reglamento.
7. Así las cosas, la DCGI impuso la sanción a
la organización política recurrente, atendiendo a lo
establecido en el Informe Nº 024-2020-LMSBR/DNFPE/
JNE, del 1 de junio de 2020.
8. La Resolución Nº 402-2020-JEE-AQP1/JNE, a
pesar que fue notificada correctamente, no fue objeto de
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
apelación por parte de la organización política, tal como lo
establece el artículo 14.2 del Reglamento, en ese sentido,
quedó consentida, conforme se advierte en la Resolución
Nº 000046-2020-DCGI/JNE, del 28 de febrero de 2020.
Respecto de la Resolución Nº 00192-2020-PE-
DCGI/JNE
9. En cuanto a la determinación de la sanción sobre
propaganda electoral, en el artículo 15 del Reglamento se
establece lo siguiente:
Artículo 15.- Determinación de la sanción
Luego de recibido el informe del fiscalizador de la
DNFPE, que comunica el incumplimiento de lo ordenado
en la etapa de determinación de la infracción, el JEE, en
el plazo máximo de (5) días calendario, expide resolución
de determinación de la sanción […].
10. Respecto de los criterios para la graduación de la
multa, el artículo 41 del Reglamento prescribe lo siguiente:
Artículo 41.- Criterios para la graduación de la
multa
Constituyen criterios para la graduación de la multa,
según corresponda, los siguientes:
a. El alcance geográfico de la difusión.
b. El alcance del medio de comunicación a través del
cual se realiza la difusión.
c. La cantidad, volumen, duración o permanencia de la
propaganda electoral y publicidad estatal realizada.
d. La cercanía de la difusión con la fecha de realización
del acto electoral.
e. El cargo ocupado por el sujeto infractor.
f. El tiempo de desempeño del infractor al interior de la
Administración Pública.
g. El tiempo empleado por el infractor para adoptar las
medidas correctivas.
11. En el caso concreto, el 3 de junio de 2020,
mediante la Resolución Nº 00192-2020-PE-DCGI/JNE,
la DCGI sancionó con una amonestación pública y
multa de treinta (30) unidades impositivas tributarias a la
organización política Partido Morado, por persistir en la
infracción señalada en el numeral 7.11 del artículo 7 del
Reglamento.
12. Ahora bien, con relación a los argumentos
expuestos en el escrito de apelación, se señala que la
organización política habría hecho el retiro de la banderola.
Al respecto, la resolución de determinación de sanción se
emitió sobre la base del Informe Nº 024-2020-LMSBR/
DNFPE/JNE, del 1 de junio de 2020, según el cual, al no
haberse retirado la propaganda en el plazo establecido,
correspondería proceder conforme a lo establecido
numeral 15.1 del artículo 15 del Reglamento. De esta
manera, la decisión de imponer sanción es correcta.
13. En ese mismo sentido, la propia organización
política, en su escrito de apelación, indica que habría
cumplido “con retirar, con anterioridad al 26 de enero
de 2020, toda la propaganda que existía en la zona de
Arequipa, no obstante, dadas las dimensiones de la ciudad
y la propaganda electoral objeto de imputación (una
banderola, que pudo ser colocada por algún simpatizante
de la organización política), esta no pudo ser retirada para
tal fecha”. De esta manera, reconocen que no cumplieron
con retirar la publicidad en el caso concreto, a pesar de
la prohibición normativa, por lo tanto, debe confirmarse la
resolución impugnada.
Por las consideraciones precedentes, mi VOTO es
por que se declare INFUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por Marco Antonio Zevallos Bueno, personero
legal titular de la organización política Partido Morado;
y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº
00192-2020-PE-DCGI/JNE, del 3 de julio de 2020, emitida
por la Dirección Central de Gestión Institucional, que
sancionó con multa de treinta (30) unidades impositivas
tributarias, por incurrir en la infracción tipificada en
el numeral 7.11 del artículo 7 del Reglamento sobre
Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad
59
en Periodo Electoral, aprobado mediante Resolución
Nº 0078-2018-JNE, en el marco de las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020.
SS.
CHÁVARRY CORREA
Concha Moscoso
Secretaria General
Expediente Nº ECE.2020019955
AREQUIPA
JEE AREQUIPA (ECE.2020017988)
ELECCIONES CONGRESALES EXTRAORDINARIAS
2020
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, tres de setiembre de dos mil veinte
EL VOTO SINGULAR DEL SEÑOR MAGISTRADO
JORGE ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBRO
TITULAR DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE
ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
Con relación al recurso de apelación interpuesto por
Marco Antonio Zevallos Bueno, personero legal titular
de la organización política Partido Morado, en contra de
la Resolución Nº 192-2020-PE-DCGI/JNE, del 3 de julio
de 2020, emitida por la Dirección Central de Gestión
Institucional, que sancionó con multa de treinta (30) unidades
impositivas tributarias, por incurrir en la infracción tipificada
en el numeral 7.11 del artículo 7 del Reglamento sobre
Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en
Periodo Electoral, aprobado mediante Resolución Nº 0078-
2018-JNE, en el marco de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, emito el presente voto sobre la base
de las siguientes consideraciones:
CONSIDERANDOS
Resolución Nº 0134-2020-JNE que declara
concluido el proceso de Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, convocado mediante el Decreto
Supremo Nº 165-2019-PCM
1. El artículo 79 de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de
Elecciones (en adelante, LOE), establece que el proceso
electoral se inicia con la convocatoria a elecciones por el
Presidente de la República y termina con la publicación,
en el Diario Oficial, de la resolución del Jurado Nacional
de Elecciones que declara su conclusión.
2. Al respecto, se advierte que el proceso de Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020 (en adelante, ECE
2020) se dio por concluido a través de la Resolución Nº
0134-2020-JNE, del 9 de marzo de 2020.
3. En ese sentido, el citado pronunciamiento ha
determinado el cierre de las actividades relacionadas con
el proceso de elección de congresistas de la República,
y que procede luego de la culminación de la labor de los
Jurados Electorales Especiales, los cuales concluyen sus
funciones, de conformidad con lo previsto en el artículo
334 de la LOE, luego de la proclamación de resultados y
la entrega de informes finales y rendición de gastos.
Procedimiento sancionador sobre propaganda
electoral
4. El artículo 1 del Reglamento señala como su objeto
establecer las disposiciones reglamentarias destinadas al
control y sanción de la difusión de propaganda electoral
y publicidad estatal, así como a la regulación de las
actividades relativas al deber de neutralidad, durante el
periodo electoral.
5. Asimismo, el numeral 7.11 del artículo 7 del
Reglamento establece que constituye infracción en
materia de propaganda electoral efectuar reuniones o
manifestaciones públicas de carácter político desde dos
días antes de la fecha señalada para la elección o realizar
cualquier tipo de propaganda desde veinticuatro (24)
horas antes de la elección.
60 NORMAS LEGALES
6. En esa medida, a través de los artículos 10 al 15
del Reglamento, se ha establecido el procedimiento
sancionador sobre propaganda electoral, que tiene por
objeto determinar si se incurrió en alguna o en varias
infracciones en dicha materia, iniciándose de oficio
por informe del fiscalizador o bien por denuncia de
cualquier ciudadano u organización política y que consta
de dos etapas, de determinación de la infracción y de
determinación de la sanción.
Análisis del caso concreto
7. Ahora bien, en el caso concreto, se advierte que
el presente procedimiento se inició mediante el Informe
Nº 079-2020-JARV, emitido por el Jurado Electoral
Especial de Arequipa (en adelante, JEE), en el que
concluyó que la organización política Partido Morado ha
difundido propaganda electoral a través del empleo de
una banderola con el texto “Nico Talavera al Congreso”,
símbolo de la organización política y la imagen del
candidato, ubicada en calle Toribio Pacheco con
avenida La Marina, distrito, provincia y departamento de
Arequipa, el 26 de enero de 2020, durante el desarrollo
de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.
A través de la Resolución Nº 216-2020-JEE-AQP1/
JNE, del 31 de enero de 2020, el JEE admitió a trámite
el inicio del procedimiento sancionador en contra de la
organización política, por vulnerar las normas que regulan
la propaganda electoral y se corrió traslado al personero
legal titular de la organización política a efectos de que
presente los descargos correspondientes, los cuales
fueron absueltos de manera extemporánea.
8. Con Resolución Nº 402-2020-JEE-AQP1/JNE, del
10 de febrero de 2020, el JEE determinó la comisión de
la infracción señalada en el numeral 7.11 del artículo 7
del Reglamento, por parte de la organización política
Partido Morado, requirió a la organización política que en
plazo de cinco (5) días calendario cumpla con retirar la
propaganda electoral efectuada y corrió traslado al área
de Fiscalización del JEE, a fin de que emita un informe
respecto al retiro y/o permanencia de la propaganda
electoral antes descrita.
9. Mediante Resolución Nº 000046-2020-DCGI/JNE,
del 28 de febrero de 2020, la Dirección Central de Gestión
Institucional (en adelante, DCGI) declaró consentida la
Resolución Nº 00402-2020-JEE-AQP1/JNE, y dispuso
el retiro de la propaganda electoral prohibida bajo
apercibimiento de imponer sanción de amonestación
pública y multa, así como remitir copia de los actuados al
Ministerio Público en caso de incumplimiento, para lo cual
se le otorgó el plazo de cinco (5) días calendario a partir
de la notificación de la presente resolución.
10. Posteriormente, mediante el Informe Nº
024-2020-LMSBR/DNFPE/JNE, del 1 de junio de 2020,
se concluyó que, al haber sido retirada la propaganda
electoral prohibida realizada a través de una banderola
ubicada en la calle Toribio, cuarta cuadra, urb. Vallecito,
Cercado de Arequipa, provincia y región de Arequipa,
el día de la votación de las Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020, es decir, el 26 de enero de 2020,
correspondería proceder conforme a lo establecido
numeral 15.1 del artículo 15 del Reglamento.
11. Así, mediante la Resolución Nº 00192-2020-PE-
DCGI/JNE, del 3 de julio de 2020, la DCGI sancionó con
una multa de treinta (30) unidades impositivas tributarias
a la organización política Partido Morado, por persistir en
la infracción señalada en el numeral 7.11 del artículo 7 del
Reglamento.
10. Con fecha 31 de julio de 2020, el personero legal
titular de la referida organización política interpuso recurso
de apelación en contra de la Resolución Nº 00192-2020-PE-
DCGI/JNE, argumentando, sustancialmente, que no se ha
acreditado la responsabilidad de la organización política,
puesto que no fueron probados por el ente fiscalizador,
conforme se desprende de autos.
12. Ahora bien, quien suscribe el presente voto,
considera que al haberse declarado concluido el proceso
ECE 2020, mediante la Resolución Nº 0134-2020-JNE,
del 9 de marzo de 2020, no corresponde continuar con
la tramitación de los procedimientos de propaganda
electoral que, habiéndose iniciado durante el periodo
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
electoral, no lograron obtener un pronunciamiento firme
durante dicho periodo.
13. Al respecto, cabe mencionar un pronunciamiento
similar de este Supremo Tribunal Electoral, en la
Resolución N.º 1196-2016-JNE, del 23 de setiembre de
2016, en la cual se señaló lo siguiente:
2. En esta medida, a través de la Resolución N.º 398-
2013-JNE, del 3 de mayo de 2013, se dio por concluido el
referido proceso de Consulta Popular de Revocatoria, por
lo que aun cuando correspondería disponer que el órgano
de primera instancia eleve los actuados para continuar
con el trámite del recurso de impugnación presentado por
Susana María del Carmen Villarán de la Puente y, de esta
forma, cumplir lo dispuesto por el órgano jurisdiccional.
No obstante lo señalado, se debe tomar en cuenta que
ello resulta inoficioso, dado que a la fecha el proceso
electoral de revocatoria ha concluido y la apelante ya no
es titular de la referida entidad edil.
3. Aunado a ello, la Resolución N.º 002-2013-2 JEE
LIMA ESTE/JNE, venida en grado, no ha determinado
mayor perjuicio en la impugnante, al haberla requerido
que efectúe el retiro inmediato de la publicidad estatal
prohibida y se abstenga de incurrir nuevamente en tal
infracción señalada, no habiéndose impuesto sanción
alguna.
4. Por estos considerandos, a criterio de este órgano
electoral, carece de objeto emitir pronunciamiento
respecto al recurso impugnatorio presentado, por lo que
corresponde archivar el presente expediente, comunicando
del presente al Primer Juzgado Especializado en lo
Constitucional de Lima, para los fines de lo dispuesto en
la Resolución Nº 9, del 13 de junio de 2016.
14. En el presente caso, nos encontramos ante un
proceso electoral concluido, y ante un procedimiento
inconcluso, cuyo trámite no logró ser atendido en doble
instancia durante el periodo electoral en el que se originó.
15. Asimismo, es preciso mencionar que la primera
disposición transitoria del Reglamento establece que la
DCGI es competente, en primera instancia, en materia de
propaganda electoral, publicidad estatal y neutralidad en
periodo electoral, cuando no se hayan instalado los Jurados
Electorales Especiales o en caso de su desactivación.
Por su parte, la segunda disposición transitoria indica que
los expedientes que a la fecha de cierre de los Jurados
Electorales Especiales se encuentren en trámite deben
ser remitidos a la DCGI, sin señalar de manera específica
si tal remisión debe ser seguida de la continuación del
procedimiento o de su archivamiento definitivo.
16. Por tal motivo, en tanto el procedimiento en
cuestión es de carácter sancionador, la interpretación de
sus normas reglamentarias debe ser estricta y restrictiva,
no resultando constitucionalmente legítimo que se efectúe
una interpretación abierta de estas, a tal punto de que se
transgredan los principios de legalidad y tipicidad, así
como los de razonabilidad y proporcionalidad.
17. Asimismo, los procesos electorales al ser
preclusivos deben tener una respuesta inmediata,
oportuna y eficaz por parte del órgano electoral en la
resolución de la infracción y más aún al momento de
imponer la sanción. Siendo así, y emitiéndose una
respuesta sancionatoria después de concluido el proceso
electoral, se pierde objetividad, y su finalidad primigenia,
la cual está destinada a los electores para obtener
su preferencia electoral en favor de una organización
política, candidato, lista u opción en consulta y destinada
a conseguir un resultado electoral dentro de un proceso
convocado.
18. Finalmente, en pro de una reforma electoral integral,
resulta necesario que se aborde la implementación de
medidas complementarias para superar las limitaciones
de la normativa electoral actual, que permitan optimizar
la labor jurisdiccional en los procesos electorales, a fin
de que estos se resuelvan oportunamente, sin afectar
los derechos de las partes intervinientes, las cuales ya
se recogen en el Proyecto de Código Electoral y en otras
iniciativas legislativas complementarias presentadas por
este organismo electoral al Congreso de la República,
debiendo evaluarse, igualmente, la viabilidad del cobro de
multas electorales impuestas a organizaciones políticas
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
que carecen de patrimonio o cuya inscripción será
cancelada, según las causales señaladas en el artículo
13 de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas.
19. Por consiguiente, quien suscribe el presente voto
viene realizando esta distinción en casos similares, en
el mismo sentido expresado en el voto en minoría de la
Resolución Nº 32-2019-JNE, del 8 de abril de 2019, en
mérito a los considerandos antes expuestos, en el sentido
de que carece de objeto continuar con la tramitación de los
procedimientos de propaganda electoral que, habiendo
nacido durante el periodo electoral, no lograron obtener
un pronunciamiento firme durante dicho periodo, antes del
cierre del respectivo proceso.
En consecuencia, por los fundamentos expuestos, MI
VOTO es por que se declare que CARECE DE OBJETO
emitir pronunciamiento respecto al recurso de apelación
interpuesto por Marco Antonio Zevallos Bueno, personero
legal titular de la organización política Partido Morado,
en contra de la Resolución Nº 192-2020-PE-DCGI/JNE,
del 3 de julio de 2020, emitida por la Dirección Central de
Gestión Institucional, que sancionó con multa de treinta
(30) unidades impositivas tributarias, por incurrir en la
infracción tipificada en el numeral 7.11 del artículo 7 del
Reglamento sobre Propaganda Electoral, Publicidad
Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral, aprobado
mediante Resolución Nº 0078-2018-JNE, en el marco
de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, y
disponer el ARCHIVO DEFINITIVO del presente proceso.
SS.
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria Genera
1
Sentencias del Tribunal Constitucional recaídas en los Expedientes Nº
0896-2009-PHC/TC, Nº 3943-2006-PA/TC, y antes en el voto singular de
los magistrados Gonzales Ojeda y Alva Orlandini (Exp. N.º 1744-2005-PA/
TC).
2
Sentencia del Tribunal Constitucional, de fecha 3 de agosto de 2004, Exp.
N.º 1654-2004-AA/TC.
1883383-1
Aprueban el Padrón Electoral Definitivo,
elaborado y remitido por el RENIEC, para el
proceso de Elecciones Generales 2021, cuyo
acto electoral será el 11 de abril de 2021
RESOLUCIÓN N° 0303-2020-JNE
Lima, cinco de setiembre de dos mil veinte
VISTOS los Oficios N° 001512-2020/SGEN/RENIEC
y N° 001683-2020/SGEN /RENIEC, suscritos por el
secretario general del Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil, recibidos con fechas 13 de agosto y 4 de
setiembre de 2020, respectivamente, por medio de los
cuales se remite el Padrón Electoral Preliminar de las
Elecciones Generales 2021, e informe complementario;
así como el Memorando N° 807-2020-DNFPE/JNE de
la directora de la Dirección Nacional de Fiscalización y
Procesos Electorales, a través del cual presenta, con fecha
4 de setiembre de 2020, los Informes N° 025-2020-MEVP-
DNFPE/JNE y N° 026-2020-MEVP-DNFPE/JNE, sobre el
análisis del padrón electoral.
ANTECEDENTES
Mediante Decreto Supremo N° 122-2020-PCM,
publicado en el diario oficial El Peruano, con fecha 9 de
julio de 2020, el Presidente de la República convocó, para
el domingo 11 de abril de 2021, a Elecciones Generales
para la elección del Presidente de la República,
61
Vicepresidentes, así como de los Congresistas de la
República y de los representantes peruanos ante el
Parlamento Andino.
Con la Resolución Jefatural N° 000047-2020/JNAC/
RENIEC, publicada en el diario oficial El Peruano el 10
de abril de 2020, el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil (Reniec) dispuso el cierre del Padrón Electoral
con fecha 11 de abril de 2020, de acuerdo con lo previsto
en el artículo 201 de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de
Elecciones (en adelante, LOE), según el cual, el padrón
electoral se cierra 365 días calendario antes de la fecha
de la respectiva elección.
El Jurado Nacional de Elecciones emitió la Resolución
N° 0156-2020-JNE, de fecha 15 de abril de 2020, con la
cual estableció que el Reniec remita la Lista del Padrón
Inicial, hasta el 4 de mayo de 2020, a efectos de realizar
la fiscalización respectiva.
Es así que, con el Oficio N° 000962-2020/SGEN/
RENIEC, recibido el 30 de abril de 2020, el Reniec
remitió la Lista del Padrón Inicial la cual contenía un
total de 25 409 968 registros, y sobre la cual el Jurado
Nacional de Elecciones, a través de la Dirección
Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales
(DNFPE), llevó a cabo la correspondiente labor de
fiscalización.
Posteriormente, el Reniec remitió el Padrón Electoral
Preliminar, el 13 de agosto de 2020, mediante el Oficio
N° 001512-2020/SGEN/RENIEC, que contaba con 25 310
107 registros de ciudadanos; y con fecha 4 de setiembre
de 2020, con el Oficio N° 001683-2020/SGEN/RENIEC,
remitió el Padrón Electoral actualizado, con 25 287 954
registros en total.
CONSIDERANDOS
Aspectos generales
1. El padrón electoral es la relación de ciudadanos
hábiles que pueden ejercer su derecho de voto. Como
tal, este documento se elabora sobre la base del Registro
Único de Identificación de las Personas Naturales y es
mantenido y actualizado por el Reniec.
2. Es competencia del Jurado Nacional de
Elecciones, entre otras, fiscalizar la legalidad de la
elaboración de los padrones electorales, luego de su
actualización y depuración final previa a cada elección,
a tenor de lo dispuesto en los artículos 176 y 178 de la
Constitución Política del Perú, con el fin de asegurar
que las votaciones traduzcan la expresión auténtica de
los ciudadanos.
3. El artículo 203 de la LOE, modificado por la Ley
N° 30411, señala los elementos que contiene el padrón
electoral, en el que se consignan los nombres y apellidos,
y el código único de identificación de los inscritos, la
fotografía y firma digitalizadas de cada uno, los nombres
del distrito, la provincia y el departamento y el número de
mesa de sufragio. Asimismo, la declaración voluntaria de
alguna discapacidad de los inscritos.
Además, contiene los datos del domicilio, así como
la información de la impresión dactilar, señalando que
esta última será entregada en formato JPEG a una
resolución de 500 píxeles por pulgada (dpi), y que será
tratada y comprendida en soportes que garanticen su
confidencialidad.
Resultados de la labor de fiscalización del padrón
electoral
4. Como resultado de la labor de fiscalización, se
elaboró el Informe N° 025-2020-MEVP-DNFPE/JNE,
de fecha 31 de agosto de 2020, remitido al Reniec
con el Oficio N° 337-2020-DNFPE/JNE, formulando
observaciones al padrón relativas a casos observados.
5. El 13 de agosto de 2020, el Reniec remitió el
Padrón Electoral Preliminar, el cual contenía 25 310
107 registros de ciudadanos. Posteriormente, con
fecha 4 de setiembre de 2020, mediante el Oficio
N° 001683-2020/SGEN/RENIEC, remitió el Padrón
Electoral actualizado con un total de 25 287 954
registros de ciudadanos.
6. Conforme se desprende del Informe N°
026-2020-MEVP-DNFPE/JNE, de fecha 4 de setiembre de
2020, tras analizar el Padrón Electoral Preliminar remitido
por el Reniec, se ha verificado que se dio tratamiento a los
casos observados.
62 NORMAS LEGALES
7. Así, al haberse atendido las observaciones formuladas
por el Jurado Nacional de Elecciones en ejercicio de la
función fiscalizadora de la elaboración del padrón electoral,
se concluye que el Padrón Electoral Preliminar no tiene
inconsistencias y se encuentra expedito para su aprobación
como Padrón Electoral Definitivo, con 25 287 954 electores
hábiles, en total, por lo que este órgano colegiado procede
en consecuencia, en cumplimiento de lo establecido en el
artículo 201 de la LOE.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- APROBAR el Padrón Electoral
Definitivo, elaborado y remitido por el Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil, para el proceso de
Elecciones Generales 2021, convocado mediante
Decreto Supremo N° 122-2020-PCM, cuyo acto electoral
será el 11 de abril de 2021, el cual comprende al siguiente
número de electores:
CANTIDAD
ELECTORES
TOTAL DE ELECTORES EN EL TERRITORIO
24 290 921
NACIONAL
TOTAL DE ELECTORES QUE RESIDEN EN EL
997 033
EXTRANJERO
TOTAL DE ELECTORES 25 287 954
Artículo Segundo.- REMITIR a la Oficina
Nacional de Procesos Electorales los medios técnicos
entregados por el Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil, los cuales contienen el padrón electoral
aprobado.
Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de la
presente resolución en el diario oficial El Peruano y en
el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de
Elecciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1883380-1
Establecen el número de escaños del
Congreso de la República que corresponde
a cada una de las circunscripciones
electorales para las Elecciones Generales
2021
RESOLUCIÓN Nº 0304-2020-JNE
Lima, cinco de setiembre de dos mil veinte
VISTA la Ley Nº 31032, Ley que modifica el artículo
21 de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones, para
la creación de la circunscripción de electores peruanos
residentes en el extranjero, así como el Memorando Nº
0408-2020-DRET-DCGI/JNE, de fecha 4 de setiembre de
2020, suscrito por el director de la Dirección de Registros,
Estadística y Desarrollo Tecnológico, con el cual presenta
el Informe Nº 102-2020-JSML-DRET-DCGI/JNE sobre el
cálculo para determinar el número de congresistas por cada
circunscripción electoral para el proceso de Elecciones
Generales 2021.
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
CONSIDERANDOS
1. El Jurado Nacional de Elecciones tiene, entre
las competencias que le confiere el artículo 178 de
la Constitución Política del Perú, la de velar por el
cumplimiento de las normas sobre organizaciones
políticas y demás disposiciones referidas a materia
electoral.
2. La Constitución Política del Perú, en su artículo
90, modificado por la Ley Nº 29402, establece que el
Congreso de la República está integrado por ciento
treinta (130) congresistas que se eligen por un periodo
de cinco (5) años mediante un proceso electoral
organizado conforme a ley. Así, la Ley Nº 26859,
Ley Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE),
dispone, en sus artículos 16 y 20, que las elecciones
para congresistas se realizan conjuntamente con las
elecciones para presidente y vicepresidentes de la
República cada cinco (5) años, el segundo domingo
del mes de abril.
3. El artículo 21 de la LOE, modificado por la Ley Nº
31032, publicada el 23 de julio de 2020, dispone que la
elección de congresistas se realiza mediante el sistema
del distrito electoral múltiple aplicando el sistema de
representación proporcional. Asimismo, señala que
para la elección de los congresistas, el territorio de la
República se divide en veintisiete (27) circunscripciones
electorales: una (1) por cada departamento, una (1) por
la Provincia Constitucional del Callao, una (1) por Lima
Provincias y una (1) por los Peruanos Residentes en el
Extranjero.
El último párrafo del citado artículo prevé que
el Jurado Nacional de Elecciones asigna a cada
circunscripción electoral un (1) escaño y distribuye los
demás en forma proporcional al número de electores,
con excepción de la circunscripción Peruanos
Residentes en el Extranjero, a la cual se le asignan
únicamente dos (2) escaños.
Asimismo, señala que para la circunscripción
de Lima Provincias, rige lo dispuesto en la Ley
Nº 29402, Ley de reforma del artículo 90 de la
Constitución Política del Perú, por la cual se incorporó
la Tercera Disposición Transitoria Especial a la Carta
Constitucional, que le asigna cuatro (4) escaños a
dicha circunscripción electoral.
4. Así, en cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el recientemente modificado artículo
21 de la LOE, el Jurado Nacional de Elecciones ha
procedido a efectuar la distribución de los ciento
treinta (130) escaños del Congreso de la República
que serán materia de las Elecciones Generales 2021,
convocadas mediante el Decreto Supremo Nº 122-
2020-PCM, publicado el 9 de julio de 2020. Para
ello, se ha aplicado el criterio de equidad, otorgando
como base un (1) escaño a cada circunscripción
electoral para luego realizar la distribución de manera
proporcional al número de electores, respetando el
número de escaños asignados a las circunscripciones
electorales de Lima Provincias y Peruanos Residentes
en el Extranjero.
5. El cálculo de distribución proporcional se efectuó
sobre el número de electores contenido en el Padrón
Electoral Definitivo de las Elecciones Generales 2021,
aprobado mediante la Resolución Nº 0303-2020-JNE.
6. De acuerdo con el Informe Nº 102-2020-JSML-
DRET-DCGI/JNE de la Dirección de Registros,
Estadística y Desarrollo Tecnológico, debido al
incremento poblacional en las circunscripciones
electorales existe una variación en la distribución
proporcional de los escaños congresales, pues luego
de realizar el cálculo general y aplicar el redondeo
respectivo a las cantidades decimales resultantes,
se obtiene como resultado que al departamento de
Ucayali le corresponde un (1) escaño más que los
asignados para el periodo 2016-2021, conforme fueron
establecidos en la Resolución Nº 0287-2015-JNE, de
fecha 6 de octubre de 2015.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 63
RESUELVE Definen circunscripciones administrativas
Artículo Primero.- ESTABLECER el número de y de justicia electoral para el proceso de
escaños del Congreso de la República que corresponde Elecciones Generales 2021, así como los
a cada una de las circunscripciones electorales para Jurados Electorales Especiales que se
las Elecciones Generales 2021, conforme se detalla a
continuación: instalarán para impartir justicia electoral en
CIRCUNSCRIPCIÓN POBLACIÓN TOTAL DE
primera instancia y sus respectivas sedes
ELECTORAL ELECTORAL ESCAÑOS
RESOLUCIÓN Nº 0305-2020-JNE
1 AMAZONAS 306 186 2
Lima, cinco de setiembre de dos mil veinte
2 ÁNCASH 886 265 5
3 APURÍMAC 316 000 2 VISTOS el Decreto Supremo Nº 122-2020-PCM,
publicado el 9 de julio de 2020, con el cual se convoca
4 AREQUIPA 1 145 268 6 a Elecciones Generales 2021, y el Memorando Nº 219-
5 AYACUCHO 473 282 3 2020-DCGI/JNE, recibido el 18 de agosto de 2020,
mediante el cual el director de la Dirección Central de
6 CAJAMARCA 1 103 247 6 Gestión Institucional remite la propuesta de definición
7 CALLAO 824 496 4 de las circunscripciones administrativas y de justicia
electoral, y la distribución de los respectivos Jurados
8 CUSCO 1 025 280 5 Electorales Especiales, para el proceso de Elecciones
9 HUANCAVELICA 299 843 2
Generales 2021.

10 HUÁNUCO 586 411 3 CONSIDERANDOS

11 ICA 651 364 4
Órganos de justicia electoral de primera instancia
12 JUNÍN 982 556 5
1. Mediante Decreto Supremo Nº 122-2020-PCM,
13 LA LIBERTAD 1 429 469 7 publicado en el diario oficial El Peruano el 9 de julio de
14 LAMBAYEQUE 977 656 5 2020, el Presidente de la República convocó, para el
domingo 11 de abril de 2021, a Elecciones Generales
15 LIMA 7 558 581 33 para la elección del Presidente de la República,
16 LIMA PROVINCIAS 764 063 4 Vicepresidentes, así como de los Congresistas de la
República y de los representantes peruanos ante el
PERUANOS Parlamento Andino.
17 RESIDENTES EN EL 997 033 2 2. Convocado el proceso electoral, corresponde a
EXTRANJERO este órgano colegiado definir el número y ámbito de las
18 LORETO 699 964 4 circunscripciones administrativas y de justicia electoral
sobre las que tendrán competencia los Jurados Electorales
19 MADRE DE DIOS 116 513 1 Especiales, así como establecer las denominaciones de
estos y las sedes en las que se instalarán para ejercer
20 MOQUEGUA 148 367 2
sus funciones como órganos temporales creados
21 PASCO 200 682 2 específicamente para este proceso electoral, encargados
de impartir justicia en materia electoral, en primera
22 PIURA 1 396 448 7 instancia, de conformidad con lo previsto en el artículo 13
23 PUNO 922 016 5 de la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones, y en los
artículos 32 y 36 de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del
24 SAN MARTÍN 636 330 4 Jurado Nacional de Elecciones.
25 TACNA 282 974 2 3. Las circunscripciones administrativas y de justicia
electoral constituyen unidades geográficas necesarias
26 TUMBES 167 771 2 para la labor jurisdiccional, planificación y desarrollo de
27 UCAYALI 389 889 3 las actividades comprendidas en el cronograma electoral,
tanto del Jurado Nacional de Elecciones como de la Oficina
TOTAL 130 Nacional de Procesos Electorales (ONPE), pues sobre
ellas también se establecen las Oficinas Descentralizadas
Artículo Segundo.- PONER la presente resolución de Procesos Electorales, según lo dispuesto en el artículo
en conocimiento de la Oficina Nacional de Procesos 24 de la Ley Nº 26487, Ley Orgánica de la Oficina
Electorales y del Registro Nacional de Identificación y Nacional de Procesos Electorales, siendo imprescindible
Estado Civil, para los fines pertinentes. que entre dichos órganos descentralizados y los Jurados
Artículo Tercero.- DISPONER la publicación de la Electorales Especiales se mantenga una permanente
presente resolución en el diario oficial El Peruano y en comunicación, en el marco de sus competencias, a fin de
el portal electrónico institucional del Jurado Nacional de imprimir la mayor celeridad en las actividades del proceso
Elecciones. electoral, hasta la proclamación de los resultados.
4. Es así que este órgano colegiado estima necesaria
Regístrese, comuníquese y publíquese. la definición de 60 circunscripciones administrativas y de
justicia electoral y sus respectivos Jurados Electorales
SS. Especiales.

TICONA POSTIGO Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de

Elecciones, en uso de sus atribuciones,
ARCE CÓRDOVA
RESUELVE
CHÁVARRY CORREA
Artículo Primero.- DEFINIR 60 circunscripciones
RODRÍGUEZ VÉLEZ administrativas y de justicia electoral para el proceso de
Elecciones Generales 2021, convocadas para el domingo
Concha Moscoso 11 de abril de 2021, así como los Jurados Electorales
Secretaria General Especiales que se instalarán para impartir justicia electoral
en primera instancia y sus respectivas sedes, tal como se
1883381-1 indica a continuación:
64 NORMAS LEGALES Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano

ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
CIRCUNSCRIPCIÓN
N.º DEPARTAMENTO JEE SEDE
ADMINISTRATIVA Y DE JUSTICIA
ELECTORAL
LUYA
RODRÍGUEZ DE MENDOZA
1 CHACHAPOYAS CHACHAPOYAS
CHACHAPOYAS
AMAZONAS BONGARÁ
CONDORCANQUI
2 BAGUA BAGUA BAGUA
UTCUBAMBA
HUARAZ
CARHUAZ
RECUAY
AIJA
3 HUARAZ HUARAZ
HUAYLAS
YUNGAY
OCROS
BOLOGNESI
CORONGO
ÁNCASH SANTA
4 SANTA NUEVO CHIMBOTE CASMA
HUARMEY
PALLASCA
HUARI
SIHUAS
POMABAMBA
5 HUARI HUARI MARISCAL LUZURIAGA
ANTONIO RAIMONDI
CARLOS FERMÍN FITZCARRALD
ASUNCIÓN
ABANCAY
AYMARAES
6 ABANCAY ABANCAY ANTABAMBA
APURÍMAC GRAU
COTABAMBAS
ANDAHUAYLAS
7 ANDAHUAYLAS ANDAHUAYLAS
CHINCHEROS
AREQUIPA - AREQUIPA
AREQUIPA - CAYMA
AREQUIPA - CERRO COLORADO
AREQUIPA - CHIGUATA
AREQUIPA - MIRAFLORES
AREQUIPA - POCSI
AREQUIPA - SABANDIA
8 AREQUIPA AREQUIPA 1 YANAHUARA
AREQUIPA - SAN JUAN DE TARUCANI
AREQUIPA - YANAHUARA
AREQUIPA - YURA
AREQUIPA - MARIANO MELGAR
AREQUIPA - ALTO SELVA ALEGRE
ISLAY
CAYLLOMA
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 65
ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
CIRCUNSCRIPCIÓN
N.º DEPARTAMENTO JEE SEDE
ADMINISTRATIVA Y DE JUSTICIA
ELECTORAL
AREQUIPA - CHARACATO
AREQUIPA - LA JOYA
AREQUIPA - MOLLEBAYA
AREQUIPA - PAUCARPATA
AREQUIPA - POLOBAYA
AREQUIPA - QUEQUEÑA
AREQUIPA - SACHACA
AREQUIPA - SAN JUAN DE SIGUAS
AREQUIPA - SANTA ISABEL DE SIGUAS
AREQUIPA - SANTA RITA DE SIGUAS
9 AREQUIPA 2 JOSÉ LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO
AREQUIPA AREQUIPA - SOCABAYA
AREQUIPA - TIABAYA
AREQUIPA - UCHUMAYO
AREQUIPA - VITOR
AREQUIPA - YARABAMBA
AREQUIPA - JACOBO HUNTER
AREQUIPA - JOSÉ LUIS BUSTAMANTE Y
RIVERO
CAMANÁ
CARAVELÍ
CASTILLA
10 CASTILLA APLAO CONDESUYOS
LA UNIÓN
HUAMANGA
HUANTA
11 HUAMANGA AYACUCHO
LA MAR
VILCAS HUAMÁN
AYACUCHO CANGALLO
VÍCTOR FAJARDO
12 CANGALLO CANGALLO
HUANCA SANCOS
SUCRE
LUCANAS
13 LUCANAS PUQUIO PARINACOCHAS
PÁUCAR DEL SARA SARA
CAJAMARCA
CELENDÍN
CAJABAMBA
14 CAJAMARCA CAJAMARCA SAN MARCOS
SAN PABLO
CONTUMAZÁ
CAJAMARCA SAN MIGUEL
HUALGAYOC
CUTERVO
15 CHOTA CHOTA
SANTA CRUZ
CHOTA
JAÉN
16 JAÉN JAÉN
SAN IGNACIO
17 CALLAO CALLAO BELLAVISTA CALLAO
CUSCO
ANTA
PARURO
PAUCARTAMBO
18 CUSCO CUSCO
QUISPICANCHI
URUBAMBA
CUSCO CALCA
LA CONVENCIÓN
CANCHIS
ACOMAYO
19 CANCHIS SICUANI CANAS
ESPINAR
CHUMBIVILCAS
66 NORMAS LEGALES Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano

ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
CIRCUNSCRIPCIÓN
N.º DEPARTAMENTO JEE SEDE
ADMINISTRATIVA Y DE JUSTICIA
ELECTORAL
HUANCAVELICA
ANGARAES
ACOBAMBA
20 HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANCAVELICA CASTROVIRREYNA
CHURCAMPA
HUAYTARÁ
TAYACAJA
HUÁNUCO
YAROWILCA
21 HUÁNUCO HUÁNUCO AMBO
LAURICOCHA
PACHITEA
HUÁNUCO DOS DE MAYO
22 HUAMALÍES LLATA HUAMALÍES
HUACAYBAMBA
MARAÑÓN
23 LEONCIO PRADO RUPA - RUPA PUERTO INCA
LEONCIO PRADO
ICA
NASCA
24 ICA ICA ICA PALPA
CHINCHA
PISCO
HUANCAYO
CHUPACA
JAUJA
25 HUANCAYO HUANCAYO JUNÍN
JUNÍN YAULI
CONCEPCIÓN
CHANCHAMAYO
26 CHANCHAMAYO CHANCHAMAYO TARMA
SATIPO
TRUJILLO - TRUJILLO
TRUJILLO - HUANCHACO
TRUJILLO - VÍCTOR LARCO HERRERA
TRUJILLO - LAREDO
TRUJILLO - SIMBAL
27 TRUJILLO TRUJILLO TRUJILLO - POROTO
TRUJILLO - MOCHE
TRUJILLO - SALAVERRY
OTUZCO
JULCÁN
VIRÚ
LA LIBERTAD
TRUJILLO - FLORENCIA DE MORA
TRUJILLO - LA ESPERANZA
TRUJILLO - EL PORVENIR
28 PACASMAYO SAN PEDRO DE LLOC CHEPÉN
ASCOPE
PACASMAYO
GRAN CHIMÚ
SÁNCHEZ CARRIÓN
BOLÍVAR
29 SÁNCHEZ CARRIÓN HUAMACHUCO
SANTIAGO DE CHUCO
PATAZ
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 67
ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
CIRCUNSCRIPCIÓN
N.º DEPARTAMENTO JEE SEDE
ADMINISTRATIVA Y DE JUSTICIA
ELECTORAL
CHICLAYO - CHICLAYO
CHICLAYO - LA VICTORIA
CHICLAYO - MONSEFÚ
CHICLAYO - SANTA ROSA
CHICLAYO - PIMENTEL
CHICLAYO - ETEN
30 CHICLAYO CHICLAYO CHICLAYO - ETEN PUERTO
CHICLAYO - REQUE
CHICLAYO - LAGUNAS
CHICLAYO - SAÑA
CHICLAYO - CAYALTÍ
LAMBAYEQUE
CHICLAYO - NUEVA ARICA
CHICLAYO - OYOTÚN
CHICLAYO - JOSÉ LEONARDO ORTIZ
CHICLAYO - PICSI
CHICLAYO - PÁTAPO
CHICLAYO - POMALCA
31 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE CHICLAYO - PUCALÁ
CHICLAYO - TUMÁN
CHICLAYO - CHONGOYAPE
LAMBAYEQUE
FERREÑAFE

32 LIMA CENTRO 1 LIMA EXTRANJERO

LIMA
33 LIMA CENTRO 2 JESÚS MARÍA BREÑA
JESÚS MARÍA
RÍMAC
34 LIMA NORTE 1 SAN MARTÍN DE PORRES
SAN MARTÍN DE PORRES
COMAS
35 LIMA NORTE 2 COMAS
INDEPENDENCIA

ANCÓN
CARABAYLLO
36 LIMA NORTE 3 LOS OLIVOS PUENTE PIEDRA
SANTA ROSA
LOS OLIVOS
LINCE
LIMA
MAGDALENA DEL MAR
37 LIMA OESTE 1 PUEBLO LIBRE PUEBLO LIBRE
SAN ISIDRO
SAN MIGUEL
MIRAFLORES
SURQUILLO
38 LIMA OESTE 2 SURQUILLO SAN LUIS
LA VICTORIA
SAN BORJA
CHORRILLOS
LA MOLINA
39 LIMA OESTE 3 SANTIAGO DE SURCO
BARRANCO
SANTIAGO DE SURCO
68 NORMAS LEGALES Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano

ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
CIRCUNSCRIPCIÓN
N.º DEPARTAMENTO JEE SEDE
ADMINISTRATIVA Y DE JUSTICIA
ELECTORAL
LURÍN
PACHACAMAC
PUCUSANA
PUNTA HERMOSA
40 LIMA SUR 1 SAN JUAN DE MIRAFLORES
PUNTA NEGRA
SAN BARTOLO
SANTA MARÍA DEL MAR
SAN JUAN DE MIRAFLORES
VILLA MARÍA DEL TRIUNFO
41 LIMA SUR 2 VILLA MARÍA DEL TRIUNFO
VILLA EL SALVADOR
ATE
CHACLACAYO
42 LIMA ESTE 1 ATE LURIGANCHO
CIENEGUILLA
SANTA ANITA
EL AGUSTINO
43 LIMA ESTE 2 SAN JUAN DE LURIGANCHO
SAN JUAN DE LURIGANCHO
HUAURA
OYÓN
BARRANCA
44 HUAURA HUACHO
CAJATAMBO
LIMA PROVINCIAS HUARAL
CANTA
CAÑETE
45 CAÑETE SAN VICENTE DE CAÑETE
YAUYOS
46 HUAROCHIRÍ RICARDO PALMA HUAROCHIRÍ
MAYNAS
MARISCAL RAMÓN CASTILLA
REQUENA
47 MAYNAS IQUITOS
UCAYALI
LORETO
LORETO
PUTUMAYO
ALTO AMAZONAS
48 ALTO AMAZONAS YURIMAGUAS
DATEM DEL MARAÑÓN
TAMBOPATA
49 MADRE DE DIOS TAMBOPATA TAMBOPATA TAHUAMANU
MANU
MARISCAL NIETO
50 MOQUEGUA MARISCAL NIETO MOQUEGUA ILO
GENERAL SÁNCHEZ CERRO
PASCO
51 PASCO PASCO YANACANCHA DANIEL ALCIDES CARRIÓN
OXAPAMPA
PIURA - PIURA
PIURA - VEINTISÉIS DE OCTUBRE
52 PIURA 1 PIURA
MORROPÓN
HUANCABAMBA
PIURA - CASTILLA
PIURA - CATACAOS
PIURA - LA ARENA
PIURA - LA UNIÓN
PIURA PIURA - LAS LOMAS
53 PIURA 2 CASTILLA
PIURA - TAMBO GRANDE
PIURA - CURA MORI
PIURA - EL TALLÁN
PAITA
SECHURA
SULLANA
54 SULLANA SULLANA TALARA
AYABACA
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 69
ÁMBITO TERRITORIAL DE LA
CIRCUNSCRIPCIÓN
N.º DEPARTAMENTO JEE SEDE
ADMINISTRATIVA Y DE JUSTICIA
ELECTORAL
PUNO
CHUCUITO
55 PUNO PUNO
EL COLLAO
YUNGUYO
SAN ROMÁN
MELGAR
PUNO LAMPA
SAN ANTONIO DE PUTINA
56 SAN ROMÁN JULIACA SANDIA
AZÁNGARO
CARABAYA
HUANCANÉ
MOHO
MOYOBAMBA
RIOJA
LAMAS
SAN MARTÍN
PICOTA
57 SAN MARTÍN MOYOBAMBA MOYOBAMBA
EL DORADO
MARISCAL CÁCERES
BELLAVISTA
TOCACHE
HUALLAGA
TACNA
JORGE BASADRE
58 TACNA TACNA TACNA
TARATA
CANDARAVE
TUMBES
59 TUMBES TUMBES TUMBES CONTRALMIRANTE VILLAR
ZARUMILLA
CORONEL PORTILLO
PADRE ABAD
60 UCAYALI CORONEL PORTILLO CALLERÍA
PURÚS
ATALAYA
Artículo Segundo.- DISPONER que la Secretaría General solicite a la Presidencia de las Cortes Superiores de
Justicia y a la Presidencia de las Juntas de Fiscales Superiores la designación de los presidentes y segundos miembros
de los Jurados Electorales Especiales, asimismo, que solicite al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil la
selección aleatoria de ciudadanos para la posterior designación del respectivo tercer miembro de estos órganos electorales
temporales, de acuerdo con el artículo 33 de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones.
Artículo Tercero.- PONER la presente resolución en conocimiento de la Presidencia del Consejo de Ministros, del
Ministerio de Economía y Finanzas, del Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, de la Contraloría General de la República, de la Defensoría del Pueblo, del Poder Judicial, del Ministerio Público,
de las Cortes Superiores de Justicia, de las Juntas de Fiscales Superiores, así como de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales y del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, para los fines pertinentes.
Artículo Cuarto.- DISPONER la publicación de la presente resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal
electrónico institucional del Jurado Nacional de Elecciones.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

SS.

TICONA POSTIGO

ARCE CÓRDOVA

CHÁVARRY CORREA

RODRÍGUEZ VÉLEZ

Concha Moscoso
Secretaria General

1883382-1
70 NORMAS LEGALES
MINISTERIO PUBLICO
Aceptan renuncia de Fiscal Adjunta
Provincial Provisional Transitoria del
Distrito Fiscal de Lima Este y su designación
en el Despacho de la Primera Fiscalía
Provincial Penal Corporativa de El Agustino
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nº 984-2020-MP-FN
Lima, 9 de setiembre de 2020
VISTOS Y CONSIDERANDO:
Los oficios Nros. 2019 y 2055-2020-MP-FN-PJFS-DFLE,
remitidos por la abogada Marjorie Nancy Silva Velasco,
Presidenta de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
Fiscal de Lima Este, mediante los cuales, eleva las cartas
de renuncia de la abogada Nathaly Catherine Abad Barzola,
al cargo de Fiscal Adjunta Provincial Provisional Transitoria
del Distrito Fiscal de Lima Este y a su designación en el
Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa
de El Agustino, por motivos de índole personal y familiar, con
efectividad al 31 de agosto de 2020.
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N°
052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por
la abogada Nathaly Catherine Abad Barzola, como Fiscal
Adjunta Provincial Provisional Transitoria del Distrito Fiscal
de Lima Este y su designación en el Despacho de la Primera
Fiscalía Provincial Penal Corporativa de El Agustino, materia
de la Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 874-2020-MP-
FN, de fecha 12 de agosto de 2020, con efectividad al 31 de
agosto de 2020.
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la presente
Resolución, a la Presidencia de la Junta de Fiscales
Superiores del Distrito Fiscal de Lima Este, Gerencia
General, Oficina General de Potencial Humano, Oficina de
Control de la Productividad Fiscal, Oficina de Registro y
Evaluación de Fiscales y a la abogada mencionada.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ZORAIDA AVALOS RIVERA
Fiscal de la Nación
1883728-1
OFICINA NACIONAL DE
PROCESOS ELECTORALES
Designan Sub Gerente de Atención al
Ciudadano y Trámite Documentario de la
Secretaría General de la ONPE
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 000211-2020-JN/ONPE
Lima, 9 de septiembre del 2020
VISTOS: el Informe N° 000128-2020-GG/ONPE de la
Gerencia General; el Informe N° 000998-2020-SGRH-GCPH/
ONPE de la Sub Gerencia de Recursos Humanos de la
Gerencia Corporativa de Potencial Humano; así como, el
Informe N° 000367 -GAJ/ONPE, de la Gerencia de Asesoría
Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Mediante Resolución Jefatural N° 000125-2020-
JN/ONPE de fecha 18 de marzo de 2020, se aprobó el
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAP
Provisional de la ONPE, estableciéndose en el mismo
que el cargo de Sub Gerente de Atención al Ciudadano
y Trámite Documentario de la Secretaría General es de
confianza;
Asimismo, encontrándose vacante el cargo de Sub
Gerente de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario
de la Secretaría General de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, de conformidad con la Resolución
Jefatural N° 000159-2020-JN/ONPE de fecha 13 de julio
de 2020, resulta necesario designar a la persona que
ejercerá el mencionado cargo;
En este sentido, mediante Informe N° 000128-2020-
GG/ONPE la Gerencia General propone a la señora
LESLIE EDILMA PACHECO HERRERA, para el cargo
de Sub Gerente de Atención al Ciudadano y Trámite
Documentario de la Secretaría General de la ONPE;
El artículo 6 del Reglamento Interno de Trabajo de la
ONPE, aprobado por Resolución Jefatural N° 172-2014-
J/ONPE y su modificatoria, dispone que es competencia
del Jefe de la ONPE designar y cesar al personal de
confianza, conforme al artículo 21 de la Ley N° 26487,
Ley Orgánica de la ONPE;
Asimismo, mediante Informe N° 000998-2020-SGRH-
GCPH/ONPE de fecha 08 de setiembre de 2020, la Sub
Gerencia de Recursos Humanos de la Gerencia Corporativa
de Potencial Humano, en vista al legajo personal de la
señora LESLIE EDILMA PACHECO HERRERA, señala el
cumplimiento de los requisitos mínimos para el cargo de Sub
Gerente de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario
de la Secretaría General, considerando procedente la
designación para el mencionado cargo;
Por otro lado, mediante el informe de vistos, la Gerencia
de Asesoría Jurídica, en atención a lo señalado por la Sub
Gerencia de Recursos Humanos de la Gerencia Corporativa
de Potencial Humano, emite opinión favorable respecto a
la designación del señora LESLIE EDILMA PACHECHO
HERRERA en el cargo de Sub Gerente de Atención al
Ciudadano y Trámite Documentario de la Secretaría
General de la Oficina Nacional de Procesos Electorales,
debiendo ser publicada dicha designación en el Diario
Oficial El Peruano, conforme a lo establecido en el artículo
12 de Decreto Supremo N° 001-2009-JUS, Reglamento que
establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación
de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de
Carácter General;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de
la Ley N° 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales; en los literales s) y v) del artículo 11
de su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
por la Resolución Jefatural N° 063-2014-J/ONPE y sus
modificatorias; así como en el artículo 12 del Decreto
Supremo N° 001-2009-JUS, Reglamento que establece
disposiciones relativas a la publicidad, publicación de
Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de
Carácter General;
Con el visado de la Gerencia General, y las Gerencias
Corporativa de Potencial Humano y de Asesoría Jurídica;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.– Designar a partir del día 10 de
setiembre de 2020, a la ciudadana LESLIE EDILMA
PACHECO HERRERA, en el cargo de confianza de Sub
Gerente de Atención al Ciudadano y Trámite Documentario
de la Secretaría General de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, correspondiente a la Plaza Nº 016
del Cuadro para Asignación de Personal Provisional,
aprobado mediante la Resolución Jefatural N° 000125-
2020-JN/ONPE de fecha 18 de marzo de 2020.
Artículo Segundo.– Disponer la publicación de la
presente resolución en el Diario Oficial El Peruano, en el portal
Institucional www.onpe.gob.pe y en el portal de Transparencia
de la Entidad, dentro del plazo de tres (3) días de su emisión.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PIERO ALESSANDRO CORVETTO SALINAS
Jefe
1883645-1
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL
Designan Asesora del Gabinete de Asesores
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 000126-2020/JNAC/RENIEC
Lima, 9 de setiembre de 2020
VISTOS:
El Memorando Múltiple Nº 000068-2020/GTH/
RENIEC (07SET2020), de la Gerencia de Talento
Humano; el Informe N° 000045-2020/GTH/SGPS/
RENIEC (08SET2020), de la Sub Gerencia de Personal
de la Gerencia de Talento Humano, y;
CONSIDERANDO:
Que, el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, es un organismo constitucionalmente autónomo, con
personería jurídica de derecho público interno y goza de
atribuciones en materia registral, técnica, administrativa,
económica y financiera, conforme lo dispone el artículo 1º
de la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil - Ley Nº 26497;
Que, el artículo 11° de la Ley N° 26497 – Ley
Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, establece que el Jefe del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, es la máxima autoridad de
la Institución, siendo su facultad designar y remover a los
funcionarios que ocupan los cargos de confianza;
Que, en virtud a lo estipulado en el numeral 2) del
artículo 4° de la Ley N° 28175 – Ley Marco del Empleo
Público, el cargo de confianza es de libre designación y
remoción;
Que, con el Memorando Múltiple de Vistos, la
Gerencia de Talento Humano, requiere por encargo de la
Jefatura Nacional designar a la señora KAREN LILIANA
ZUMAETA GIUDICHI, en el cargo de confianza de
Asesora del Gabinete de Asesores del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil;
Que, mediante la Resolución Jefatural N° 054-2018/
JNAC/RENIEC (11MAY2018), se aprobó el Cuadro para
Asignación de Personal – CAP Provisional del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, considerándose
presupuestada la plaza de Asesora del Gabinete de
Asesores del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil;
Que, igualmente, con Resolución Jefatural N°
127-2019/JNAC/RENIEC (28AGO2019), se aprobó el
Presupuesto Analítico de Personal (PAP) del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, otorgándose
el financiamiento correspondiente a la plaza de Asesora
del Gabinete de Asesores del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil;
Que, el literal a) del numeral 8.1 del artículo 8° del
Decreto de Urgencia N° 014-2019 – Decreto de Urgencia
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2020, faculta la designación en cargos de
confianza conforme a los documentos de gestión de la
Entidad;
Que, en ese contexto, mediante el Informe de
Vistos, la Sub Gerencia de Personal de la Gerencia de
Talento Humano, informa que la señora KAREN LILIANA
ZUMAETA GIUDICHI, cumple con los requisitos mínimos
señalados en el Clasificador de Cargos para la Cobertura
de Plazas del Cuadro para Asignación de Personal (CAP)
del RENIEC, aprobado con Resolución Jefatural N° 104-
2016/JNAC/RENIEC (09AGO2016), modificado en parte
con las Resoluciones Jefaturales Nº 171-2016/JNAC/
RENIEC (22DIC2016) y Nº 164-2017/JNAC/RENIEC
(30NOV2017), a efectos de desempeñar el cargo de
Asesora del Gabinete de Asesores del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil;
Que, en consecuencia se considera pertinente la
designación de la señora KAREN LILIANA ZUMAETA
71
GIUDICHI, en el cargo de confianza de Asesora
del Gabinete de Asesores del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, asignándole la plaza
correspondiente del Cuadro para Asignación de Personal
(CAP) Provisional;
Estando a las atribuciones conferidas en la Ley Nº 26497
- Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, el Reglamento de Organización y Funciones
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
aprobado mediante Resolución Jefatural N° 73-2016/
JNAC/RENIEC (31MAY2016) y sus modificatorias y de
conformidad a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 001-
2009-JUS, modificado por el Decreto Supremo N° 014-2012-
JUS – Reglamento que establece disposiciones relativas a
la publicidad, publicación de proyectos normativos y difusión
de normas legales de carácter general;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DESIGNAR, a partir del 10
de setiembre de 2020, a la señora KAREN LILIANA
ZUMAETA GIUDICHI, en el cargo de confianza de
Asesora del Gabinete de Asesores del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil, asignándole la plaza
correspondiente del Cuadro para Asignación de Personal
(CAP) Provisional vigente.
Artículo Segundo.- Encargar el cumplimiento de la
presente Resolución Jefatural a la Gerencia de Talento
Humano.
Regístrese, publíquese y cúmplase.
CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN
Jefa Nacional
1883765-1
Designan Asesor del Gabinete de Asesores
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 000127-2020/JNAC/RENIEC
Lima, 9 de setiembre de 2020
VISTOS:
El Memorando Múltiple Nº 000068-2020/GTH/
RENIEC (07SET2020) de la Gerencia de Talento
Humano, el Informe N° 000044-2020/GTH/SGPS/
RENIEC (08SET2020) de la Sub Gerencia de Personal
de la Gerencia de Talento Humano, y;
CONSIDERANDO:
Que, el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, es un organismo constitucionalmente autónomo, con
personería jurídica de derecho público interno y goza de
atribuciones en materia registral, técnica, administrativa,
económica y financiera, conforme lo dispone el artículo 1º
de la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil - Ley Nº 26497;
Que, el artículo 11° de la Ley N° 26497 – Ley
Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, establece que el Jefe del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, es la máxima autoridad de
la Institución, siendo su facultad designar y remover a los
funcionarios que ocupan los cargos de confianza;
Que, en virtud a lo estipulado en el numeral 2) del
artículo 4° de la Ley N° 28175 – Ley Marco del Empleo
Público, el cargo de confianza es de libre designación y
remoción;
Que, con el Memorando Múltiple de Vistos, la Gerencia
de Talento Humano, requiere por encargo de la Jefatura
Nacional, designar al señor ENRIQUE RODOLFO
CÁRDENAS ÁLVAREZ, en el cargo de confianza de
Asesor del Gabinete de Asesores del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, a partir del 10 de setiembre
del 2020;
Que, mediante la Resolución Jefatural N° 054-2018/
JNAC/RENIEC (11MAY2018), se aprobó el Cuadro para
Asignación de Personal – CAP Provisional del Registro
72 NORMAS LEGALES
Nacional de Identificación y Estado Civil, considerándose
presupuestada la plaza de Asesor del Gabinete de
Asesores del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil;
Que, igualmente, con Resolución Jefatural N°
127-2019/JNAC/RENIEC (28AGO2019), se aprobó el
Presupuesto Analítico de Personal (PAP) del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, otorgándose
el financiamiento correspondiente a la plaza de Asesor
del Gabinete de Asesores del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil;
Que, el literal a) del numeral 8.1 del artículo 8° del
Decreto de Urgencia N° 014-2019 – Decreto de Urgencia
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2020, faculta la designación en cargos de
confianza conforme a los documentos de gestión de la
Entidad;
Que, en ese contexto, mediante el Informe de Vistos,
la Sub Gerencia de Personal de la Gerencia de Talento
Humano, informa que el señor ENRIQUE RODOLFO
CÁRDENAS ÁLVAREZ, cumple con los requisitos
mínimos señalados en el Clasificador de Cargos para
la Cobertura de Plazas del Cuadro para Asignación de
Personal (CAP) del RENIEC, aprobado con Resolución
Jefatural N° 104-2016/JNAC/RENIEC (09AGO2016),
modificado en parte con las Resoluciones Jefaturales Nº
171-2016/JNAC/RENIEC (22DIC2016) y Nº 164-2017/
JNAC/RENIEC (30NOV2017), a efectos de desempeñar
el cargo de Asesor del Gabinete de Asesores del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil;
Que, en consecuencia se considera pertinente la
designación del señor ENRIQUE RODOLFO CÁRDENAS
ÁLVAREZ, en el cargo de confianza de Asesor del Gabinete
de Asesores del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, asignándole la plaza correspondiente del
Cuadro para Asignación de Personal (CAP) Provisional;
Estando a las atribuciones conferidas en la Ley Nº 26497
- Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, el Reglamento de Organización y Funciones
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
aprobado mediante Resolución Jefatural N° 73-2016/
JNAC/RENIEC (31MAY2016) y sus modificatorias y de
conformidad a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 001-
2009-JUS, modificado por el Decreto Supremo N° 014-2012-
JUS – Reglamento que establece disposiciones relativas a
la publicidad, publicación de proyectos normativos y difusión
de normas legales de carácter general;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DESIGNAR, a partir del 10 de
setiembre de 2020, al señor ENRIQUE RODOLFO
CÁRDENAS ÁLVAREZ, en el cargo de confianza de
Asesor del Gabinete de Asesores del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil, asignándole la plaza
correspondiente del Cuadro para Asignación de Personal
(CAP) Provisional vigente.
Artículo Segundo.- Encargar el cumplimiento de la
presente Resolución Jefatural a la Gerencia de Talento
Humano.
Regístrese, publíquese y cúmplase.
CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN
Jefa Nacional
1883767-1
Designan Sub Gerente de Personal de la
Gerencia de Talento Humano
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 000128-2020/JNAC/RENIEC
Lima, 9 de setiembre de 2020
VISTOS:
El Memorando Múltiple Nº 000068-2020/GTH/
RENIEC (07SET2020) de la Gerencia de Talento
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
Humano, el Informe N° 000038-2020/GTH/SGPS/
RENIEC (04SET2020) de la Sub Gerencia de Personal
de la Gerencia de Talento Humano, y;
CONSIDERANDO:
Que, el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, es un organismo constitucionalmente autónomo, con
personería jurídica de derecho público interno y goza de
atribuciones en materia registral, técnica, administrativa,
económica y financiera, conforme lo dispone el artículo 1º
de la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil - Ley Nº 26497;
Que, el artículo 11° de la Ley N° 26497 – Ley
Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, establece que el Jefe del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, es la máxima autoridad de
la Institución, siendo su facultad designar y remover a los
funcionarios que ocupan los cargos de confianza;
Que, en virtud a lo estipulado en el numeral 2) del
artículo 4° de la Ley N° 28175 – Ley Marco del Empleo
Público, el cargo de confianza es de libre designación y
remoción;
Que, con el Memorando Múltiple de Vistos, la Gerencia
de Talento Humano, requiere por encargo de la Jefatura
Nacional, designar a la servidora MARÍA MAGDALENA
RÍOS RAMÍREZ, en el cargo de confianza de Sub
Gerente de Personal de la Gerencia de Talento Humano
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, a
partir del 10 setiembre de 2020
Que, mediante la Resolución Jefatural N° 054-2018/
JNAC/RENIEC (11MAY2018), se aprobó el Cuadro para
Asignación de Personal – CAP Provisional del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, considerándose
presupuestada la plaza de Sub Gerente de Personal de
la Gerencia de Talento Humano del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil;
Que, igualmente, con Resolución Jefatural N°
127-2019/JNAC/RENIEC (28AGO2019), se aprobó el
Presupuesto Analítico de Personal (PAP) del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, otorgándose el
financiamiento correspondiente a la plaza de Sub Gerente
de Personal de la Gerencia de Talento Humano del
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil;
Que, el literal a) del numeral 8.1 del artículo 8° del
Decreto de Urgencia N° 014-2019 – Decreto de Urgencia
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2020, faculta la designación en cargos de
confianza conforme a los documentos de gestión de la
Entidad;
Que, en ese contexto, mediante el Informe de Vistos,
la Sub Gerencia de Personal de la Gerencia de Talento
Humano, informa que la servidora MARÍA MAGDALENA
RÍOS RAMÍREZ, cumple con los requisitos mínimos
señalados en el Clasificador de Cargos para la Cobertura
de Plazas del Cuadro para Asignación de Personal (CAP)
del RENIEC, aprobado con Resolución Jefatural N°104-
2016/JNAC/RENIEC (09AGO2016), modificado en parte
con las Resoluciones Jefaturales Nº 171-2016/JNAC/
RENIEC (22DIC2016) y Nº 164-2017/JNAC/RENIEC
(30NOV2017), a efectos de desempeñar el cargo de
confianza de Sub Gerente de Personal de la Gerencia de
Talento Humano del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil;
Que, en consecuencia se considera pertinente la
designación de la servidora MARÍA MAGDALENA RÍOS
RAMÍREZ, en el cargo de confianza de Sub Gerente de
Personal de la Gerencia de Talento Humano del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, asignándole la
plaza correspondiente del Cuadro para Asignación de
Personal (CAP) Provisional;
Estando a las atribuciones conferidas en la Ley Nº 26497
- Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, el Reglamento de Organización y Funciones
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
aprobado mediante Resolución Jefatural N° 73-2016/
JNAC/RENIEC (31MAY2016) y sus modificatorias y de
conformidad a lo dispuesto en el Decreto Supremo N°
001-2009-JUS, modificado por el Decreto Supremo N°
014-2012-JUS – Reglamento que establece disposiciones
relativas a la publicidad, publicación de proyectos
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
normativos y difusión de normas legales de carácter
general;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DESIGNAR, a partir del 10 de
setiembre de 2020, a la servidora MARÍA MAGDALENA
RÍOS RAMÍREZ, en el cargo de confianza de Sub
Gerente de Personal de la Gerencia de Talento Humano
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
asignándole la plaza correspondiente del Cuadro para
Asignación de Personal (CAP) Provisional vigente.
Artículo Segundo.- Encargar el cumplimiento de la
presente Resolución Jefatural a la Gerencia de Talento
Humano.
Regístrese, públiquese y cúmplase.
CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN
Jefa Nacional
1883768-1
Designan Sub Gerente de Relaciones
Públicas de la Gerencia de Imagen
Institucional
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 000130-2020/JNAC/RENIEC
Lima, 9 de setiembre de 2020
VISTOS:
El Memorando Múltiple Nº 000068-2020/GTH/
RENIEC (07SET2020) de la Gerencia de Talento
Humano, el Informe N° 000046-2020/GTH/SGPS/
RENIEC (08SET2020) de la Sub Gerencia de Personal
de la Gerencia de Talento Humano, y;
CONSIDERANDO:
Que, el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, es un organismo constitucionalmente autónomo, con
personería jurídica de derecho público interno y goza de
atribuciones en materia registral, técnica, administrativa,
económica y financiera, conforme lo dispone el artículo 1º
de la Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil - Ley Nº 26497;
Que, el artículo 11° de la Ley N° 26497 – Ley
Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil, establece que el Jefe del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, es la máxima autoridad de
la Institución, siendo su facultad designar y remover a los
funcionarios que ocupan los cargos de confianza;
Que, en virtud a lo estipulado en el numeral 2) del artículo
4° de la Ley N° 28175 – Ley Marco del Empleo Público, el
cargo de confianza es de libre designación y remoción;
Que, con el Memorando Múltiple de Vistos, la
Gerencia de Talento Humano, requiere por encargo de la
Jefatura Nacional, designar a la señora SANDRA MARIA
MARTINE BERNUY GÓMEZ DE LA BARRA, en el cargo
de confianza de Sub Gerente de Relaciones Públicas de
la Gerencia de Imagen Institucional del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil;
Que, mediante la Resolución Jefatural N° 054-2018/
JNAC/RENIEC (11MAY2018), se aprobó el Cuadro para
Asignación de Personal – CAP Provisional del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, considerándose
presupuestada la plaza de Sub Gerente de Relaciones
Públicas de la Gerencia de Imagen Institucional del
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil;
Que, igualmente, con Resolución Jefatural N°
127-2019/JNAC/RENIEC (28AGO2019), se aprobó el
Presupuesto Analítico de Personal (PAP) del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, otorgándose el
financiamiento correspondiente a la plaza de Sub Gerente
de Relaciones Públicas de la Gerencia de Imagen
Institucional del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil;
73
Que, el literal a) del numeral 8.1 del artículo 8° del
Decreto de Urgencia N° 014-2019 – Decreto de Urgencia
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2020, faculta la designación en cargos de
confianza conforme a los documentos de gestión de la
Entidad;
Que, en ese contexto, mediante el Informe de
Vistos, la Sub Gerencia de Personal de la Gerencia de
Talento Humano, informa que la señora SANDRA MARIA
MARTINE BERNUY GÓMEZ DE LA BARRA, cumple
con los requisitos mínimos señalados en el Clasificador
de Cargos para la Cobertura de Plazas del Cuadro para
Asignación de Personal (CAP) del RENIEC, aprobado
con Resolución Jefatural N° 104-2016/JNAC/RENIEC
(09AGO2016), modificado en parte con las Resoluciones
Jefaturales Nº 171-2016/JNAC/RENIEC (22DIC2016)
y Nº 164-2017/JNAC/RENIEC (30NOV2017), a efectos
de desempeñar el cargo de Sub Gerente de Relaciones
Públicas de la Gerencia de Imagen Institucional del
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil;
Que, en consecuencia se considera pertinente la
designación de la señora SANDRA MARIA MARTINE
BERNUY GÓMEZ DE LA BARRA, en el cargo de
confianza de Sub Gerente de Relaciones Públicas de la
Gerencia de Imagen Institucional del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil, asignándole la plaza
correspondiente del Cuadro para Asignación de Personal
(CAP) Provisional;
Estando a las atribuciones conferidas en la Ley Nº 26497
- Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, el Reglamento de Organización y Funciones
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
aprobado mediante Resolución Jefatural N° 73-2016/
JNAC/RENIEC (31MAY2016) y sus modificatorias y de
conformidad a lo dispuesto en el Decreto Supremo N°
001-2009-JUS, modificado por el Decreto Supremo N°
014-2012-JUS – Reglamento que establece disposiciones
relativas a la publicidad, publicación de proyectos
normativos y difusión de normas legales de carácter
general;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DESIGNAR, a partir del 10
de setiembre de 2020, a la señora SANDRA MARIA
MARTINE BERNUY GÓMEZ DE LA BARRA, en el cargo
de confianza de Sub Gerente de Relaciones Públicas de
la Gerencia de Imagen Institucional del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil, asignándole la plaza
correspondiente del Cuadro para Asignación de Personal
(CAP) Provisional vigente.
Artículo Segundo.- Encargar el cumplimiento de la
presente Resolución Jefatural a la Gerencia de Talento
Humano.
Regístrese, publíquese y cúmplase.
CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN
Jefa Nacional
1883769-1
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
Autorizan inscripción de persona natural en
el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros
del Exterior y Actividades de Seguros
Transfronterizas
RESOLUCIÓN SBS Nº 2096-2020
Lima, 27 de agosto de 2020
74 NORMAS LEGALES
EL SECRETARIO GENERAL
VISTA:
La solicitud presentada por el señor Jorge Yhojhannes
Torres Castro para que se autorice su inscripción en el
Registro de Intermediarios y Auxiliares de Seguros,
Empresas de Reaseguros del Exterior y Actividades de
Seguros Transfronterizas: Sección III De los Corredores
de Seguros: A. Personas Naturales punto 1.- Corredores
de Seguros Generales; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Reglamento del Registro de
Intermediarios y Auxiliares de Seguros, Empresas de
Reaseguros del Exterior y Actividades de Seguros
Transfronterizas aprobado por Resolución S.B.S. Nº 808-
2019 (en adelante, el Reglamento), se establecieron los
requisitos formales para la inscripción de los Corredores
de Seguros, en el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros del Exterior y
Actividades de Seguros Transfronterizas;
Que, la Secretaría Técnica mediante Acta de Evaluación
de fecha 25 de agosto de 2020, ha considerado pertinente
aceptar la inscripción del señor Jorge Yhojhannes Torres
Castro, postulante a Corredor de Seguros Generales,
con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento del Proceso
de Evaluación de los Postulantes al Registro, aprobado
mediante Resolución S.B.S. Nº 3814-2018 de fecha 02 de
octubre de 2018, concluyéndose el proceso de evaluación;
Que, el solicitante ha cumplido con los requisitos
formales y procedimientos establecidos en el Reglamento
y en el citado Reglamento del Proceso de Evaluación de
los Postulantes al Registro;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 26702 y
sus modificatorias – Ley General del Sistema Financiero y
del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, y en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos – TUPA de esta Superintendencia aprobado
por Resolución S.B.S. Nº 1678-2018.
RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar la inscripción del señor
Jorge Yhojhannes Torres Castro, con matrícula número
N-5017, en el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros del Exterior y
Actividades de Seguros Transfronterizas, Sección III De
los Corredores de Seguros: A. Personas Naturales punto
1.- Corredores de Seguros Generales; y, a cargo de esta
Superintendencia.
Artículo Segundo.- La presente Resolución entra en
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS MELGAR ROMARIONI
Secretario General
1883082-1
Autorizan inscripción de persona natural en
el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros
del Exterior y Actividades de Seguros
Transfronterizas
RESOLUCIÓN SBS Nº 2127-2020
Lima, 31 de agosto de 2020
EL SECRETARIO GENERAL
VISTA:
La solicitud presentada por la señora Alejandra Novoa
Farro para que se autorice su inscripción en el Registro
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
de Intermediarios y Auxiliares de Seguros, Empresas
de Reaseguros del Exterior y Actividades de Seguros
Transfronterizas: Sección III De los Corredores de
Seguros: A. Personas Naturales punto 2.- Corredores de
Seguros de Personas; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Reglamento del Registro de
Intermediarios y Auxiliares de Seguros, Empresas de
Reaseguros del Exterior y Actividades de Seguros
Transfronterizas aprobado por Resolución S.B.S. Nº 808-
2019 (en adelante, el Reglamento), se establecieron los
requisitos formales para la inscripción de los Corredores
de Seguros, en el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros del Exterior y
Actividades de Seguros Transfronterizas;
Que, la Secretaría Técnica mediante Acta de
Evaluación de fecha 27 de agosto de 2020, ha
considerado pertinente aceptar la inscripción de la señora
Alejandra Novoa Farro, postulante a Corredor de Seguros
de Personas, con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento
del Proceso de Evaluación de los Postulantes al Registro,
aprobado mediante Resolución S.B.S. Nº 3814-2018 de
fecha 02 de octubre de 2018, concluyéndose el proceso
de evaluación;
Que, la solicitante ha cumplido con los requisitos
formales y procedimientos establecidos en el Reglamento
y en el citado Reglamento del Proceso de Evaluación de
los Postulantes al Registro;
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº
26702 y sus modificatorias – Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros, y en el Texto
Único de Procedimientos Administrativos – TUPA de esta
Superintendencia aprobado por Resolución S.B.S. Nº
1678-2018.
RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar la inscripción de la
señora Alejandra Novoa Farro, con matrícula número
N-5018, en el Registro de Intermediarios y Auxiliares
de Seguros, Empresas de Reaseguros del Exterior y
Actividades de Seguros Transfronterizas, Sección III De
los Corredores de Seguros: A. Personas Naturales punto
2.- Corredores de Seguros de Personas; y, a cargo de
esta Superintendencia.
Artículo Segundo.- La presente Resolución entra en
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS MELGAR ROMARIONI
Secretario General
1883107-1
Autorizan a Mitsui Auto Finance Perú S.A.
el cierre definitivo de oficina especial en el
departamento de Lima
RESOLUCIÓN SBS Nº 02144-2020
Lima, 3 de septiembre de 2020
LA INTENDENTE GENERAL DE BANCA
VISTA:
La solicitud presentada por Mitsui Auto Finance Perú
S.A. para que esta Superintendencia autorice el cierre
definitivo de una (1) oficina especial, según se indica en la
parte resolutiva; y,
CONSIDERANDO:
Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la
documentación pertinente que sustenta la solicitud;
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020
Estando a lo informado por el Departamento de
Supervisión Bancaria “A”; y,
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 32º de
la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros y sus modificatorias, y el Reglamento
de apertura, conversión, traslado o cierre de oficinas y uso
de locales compartidos, aprobado mediante Resolución
SBS Nº 4797-2015; y, en uso de las facultades delegadas
mediante la Resolución SBS Nº 1678-2018;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Autorizar a Mitsui Auto Finance
Perú S.A. el cierre definitivo de una (01) oficina especial,
según el siguiente detalle:
Oficina Especial Dirección Distrito Provincia Departamento
Grupo Pana Mall
Carretera Cen- Santa
Aventura Plaza Santa Lima
tral Nº 111 Anita
Anita
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PATRICIA TERESA SALAS CORTES
Intendente General de Banca
1882777-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
Modifican la Ordenanza Nº 2082, que
“Aprueba los procedimientos para la
identificación, calificación, declaración
y levantamiento de la condición de
inhabitabilidad de los inmuebles ubicados
en el Cercado de Lima”
ORDENANZA N° 2267
Lima, 31 de agosto de 2020
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA
POR CUANTO:
El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria
de la fecha;
Estando en uso de las facultades indicadas en el
numeral 8 del artículo 9, así como el artículo 40 de
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
y de conformidad con lo opinado por las Comisiones
Metropolitanas de: Desarrollo Urbano, Vivienda y
Nomenclatura y de Asuntos Legales, en sus Dictámenes
N° 089-2020-MML-CMDUVN y N° 044-2020-MML-CMAL,
de fechas 15 y 23 de julio de 2020 respectivamente; el
Concejo Metropolitano de Lima, con dispensa del trámite
de aprobación del acta;
Ha dado la siguiente:
ORDENANZA
MODIFICA LA ORDENANZA N° 2082, QUE APRUEBA
PROCEDIMIENTOS PARA LA IDENTIFICACIÓN,
CALIFICACIÓN, DECLARACIÓN Y LEVANTAMIENTO
DE LA CONDICIÓN DE INHABITABILIDAD DE LOS
INMUEBLES UBICADOS EN EL CERCADO DE LIMA
Artículo 1.- Modifíquese los artículos 3, 5, el numeral
6.1 del artículo 6, 8, el numeral 9.1 del artículo 9, 10,
NORMAS LEGALES 75
numeral 11.1 del artículo 11 y 12 de la Ordenanza Nº 2082,
que “Aprueba los procedimientos para la identificación,
calificación, declaración y levantamiento de la condición
de inhabitabilidad de los inmuebles ubicados en el
Cercado de Lima”, los cuales quedarán redactados de la
siguiente manera:
Artículo 3.- Supuestos para la identificación,
calificación y declaración de inhabitabilidad de inmuebles
en el Cercado de Lima.
La edificación será declarada inhabitable por
encontrarse en cualquiera de los supuestos señalados en
el presente artículo, u otras disposiciones aplicables:
3.1 Cuando los elementos estructurales de la
edificación contengan las características de riesgo muy
alto, de acuerdo con las disposiciones sobre la materia.
3.2 Cuando los elementos estructurales, no
estructurales y/o funcionales de la edificación contengan
Lima las características de riesgo alto, de acuerdo con las
disposiciones sobre la materia.
Artículo 5.- De la creación, de la Comisión Técnica
Multisectorial.
Créase la “Comisión Técnica Multisectorial para
la Declaración y Levantamiento de la condición de
Inhabitabilidad de Inmuebles en el Cercado de Lima”,
como órgano colegiado adscrito a la Municipalidad
Metropolitana de Lima, de acuerdo a las disposiciones
establecidas en el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
cual tendrá por función evaluar y dictaminar, con carácter
vinculante, la procedencia o no de la declaración total
o parcial; así como el levantamiento de la condición de
inhabitabilidad total o parcial de los inmuebles ubicados
en el Cercado de Lima.
Artículo 6.- Conformación e instalación de la Comisión
Técnica Multisectorial y facultad de solicitar opinión
6.1. La Comisión Técnica Multisectorial, estará
conformada por los miembros siguientes:
a. Un (01) representante de la Subgerencia de
Estimación, Prevención, Reducción y Reconstrucción
de la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, de
profesión ingeniero civil o arquitecto, quien actuará como
presidente, y se pronunciará sobre la valoración del
peligro existente y vulnerabilidades, determinando el nivel
de riesgo de la edificación.
b. Un (01) representante de la Subgerencia de
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones
de la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres,
de profesión ingeniero civil o arquitecto, quien actuará
como secretario y se pronunciará sobre las condiciones
integrales de seguridad en edificaciones.
c. Un (01) representante de la Gerencia de Desarrollo
Urbano, de profesión ingeniero civil o arquitecto, quien
actuará como miembro, y se pronunciará sobre las
declaraciones que tuviera el inmueble en el marco de los
procesos de renovación urbana.
d. Un (01) representante del Ministerio de Cultura,
en calidad de miembro, si el inmueble forma parte del
Patrimonio Cultural de la Nación, de acuerdo a las
disposiciones sobre la materia.
e. Un (01) representante de la Fiscalía Provincial
de Prevención del Delito, en calidad de miembro, con
la finalidad que tome conocimiento de las acciones
administrativas realizadas por la Municipalidad y prevenir
la comisión de delitos que vaya en perjuicio de los
ocupantes, propietarios y del inmueble.
f. Un (01) representante del Programa Municipal para
la Recuperación del Centro Histórico de Lima - PROLIMA,
en calidad de miembro, si el inmueble se encuentra
dentro del Centro Histórico de Lima y/o corresponde a
un inmueble de valor monumental, a fin de promover,
articular y asegurar la conservación del patrimonio cultural
en el Cercado de Lima.
76 NORMAS LEGALES
Artículo 8.- Evaluación.
8.1. La Subgerencia de Renovación Urbana evaluará
la solicitud señalada en el numeral 7.2 de la presente
Ordenanza, dentro del plazo de tres (03) días hábiles
de ingresada la misma a la Municipalidad Metropolitana
de Lima. Posteriormente, dicha solicitud será remitida a
la Subgerencia de Estimación, Prevención, Reducción
y Reconstrucción de la Gerencia de Gestión del Riesgo
de Desastres, la cual realizará la Inspección al inmueble
materia de solicitud, identificando, caracterizando
y valorando los peligros existentes, analizando las
vulnerabilidades y determinando el nivel de riesgo para la
toma de decisiones en materia de la gestión del riesgo de
desastre y el desarrollo sostenible, emitiendo el Informe
Técnico correspondiente, considerando los supuestos
indicados en el artículo 3 de la presente Ordenanza.
El plazo para la emisión de dicho Informe Técnico,
será de diez (10) días hábiles contados desde el día
de recibida la solicitud remitida por la Subgerencia de
Renovación Urbana.
8.2. La Subgerencia de Estimación, Prevención,
Reducción y Reconstrucción remitirá su Informe Técnico
a la “Comisión Técnica Multisectorial, para la Declaración
de Inhabitabilidad de Inmuebles en el Cercado de
Lima”, la cual evaluará el mismo, emitiendo el dictamen
correspondiente en un plazo máximo de diez (10) días
hábiles contados desde el día siguiente de recibido dicho
Informe Técnico; opinando por la declaración o no de
la inhabitabilidad total o parcial del inmueble. Luego, el
dictamen será remitido a la Subgerencia de Renovación
Urbana a fin de que proceda de acuerdo con el artículo 9
de la presente Ordenanza.
Artículo 9. – De la Declaración de Inhabitabilidad
9.1. La Subgerencia de Renovación Urbana dentro del
plazo de siete (7) días hábiles, contados desde el día de
recibido el dictamen de la “Comisión Técnica Multisectorial
para la Declaración de Inhabitabilidad de Inmuebles en
el Cercado de Lima” emite la Resolución respectiva y de
corresponder, declara la inhabitabilidad del inmueble,
disponiendo la desocupación del mismo, el cual no
debe ser habitado ni empleado para ningún uso, dada la
condición, en salvaguarda de la vida, salud e integridad
de las personas, así como del patrimonio mismo;
además, dispone que el propietario presente un proyecto
de edificación que revierta la condición de inhabitable,
dentro del plazo de 90 días hábiles contados a partir del
día siguiente de notificado el acto administrativo, bajo
apercibimiento de iniciarse las acciones administrativas
correspondientes.
(…)
Artículo 10.- Procedimiento de Oficio.
10.1. Sin perjuicio del procedimiento de parte señalado
en el artículo 7 de la presente Ordenanza, la Municipalidad
Metropolitana de Lima a través de la Subgerencia de
Renovación Urbana, podrá llevar a cabo procedimientos
de oficio a fin de declarar la inhabitabilidad de determinado
inmueble en el ámbito del Cercado de Lima, a solicitud
de cualquier órgano de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, la misma que seguirá el procedimiento mencionado
en el artículo 8 de la presente Ordenanza.
10.2 La Subgerencia de Estimación, Prevención,
Reducción y Reconstrucción, está facultada a emitir
un Informe Técnico para solicitar el procedimiento de
declaración de inhabitabilidad de los inmuebles ubicados
en el Cercado de Lima; y, de ser el caso, puede solicitar la
participación de la Gerencia de Fiscalización y Control y la
Gerencia de Seguridad Ciudadana, a fin de poder realizar
las labores de inspección del inmueble cuando se presente
la oposición, resistencia, impedimento u obstaculización por
parte del propietario, de los ocupantes y/o terceros.
10.3 De ser el caso, la Subgerencia de Inspecciones
Técnicas de Seguridad en Edificaciones debe remitir
al Programa Municipal del Centro Histórico de Lima –
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
PROLIMA, la información de las edificaciones que pueda
inspeccionar con la condición declarada de inhabitable o
finca ruinosa, que materialmente no tenga dicha condición.
Artículo 11.- Comunicación de la Resolución que
declara el inmueble inhabitable
11.1 La Subgerencia de Renovación Urbana, en
salvaguarda de la vida humana y el patrimonio, notifica la
Resolución que declara Inhabitable el inmueble a:
(…)
b) La Gerencia de Fiscalización y Control, con el
objeto de que procedan a dar inicio al procedimiento
administrativo sancionador, de corresponder.
(…)
d) La Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, a
fin de que tenga en cuenta la nueva condición del inmueble
inhabitable, en los procedimientos administrativos a su
cargo, y acciones de acuerdo con su competencia.
(…)
f) El Programa Municipal para la Recuperación del
Centro Histórico de Lima – PROLIMA, para que gestione la
recuperación y reactivación de dicho inmueble en el marco de
la promoción del desarrollo sostenible del Centro Histórico de
Lima, declarado Patrimonio Cultural de la Nación, así como
para que actúe conforme al artículo N° 11 de la Ley N° 28296
– Ley del Patrimonio Cultural de la Nación e inicie las acciones
que le corresponda de acuerdo con sus facultades.
(…)
Artículo 12.- Levantamiento de la condición de predios
inhabitables.
12.1 El propietario del inmueble podrá solicitar el
levantamiento de la declaración de inhabitable total o
parcial del mismo, ante la Subgerencia de Renovación
Urbana de la Gerencia de Desarrollo Urbano, siempre
que demuestre que hayan ejecutado obras para mitigar el
nivel de riesgo existente en el inmueble.
12.2. Para que se revierta la condición de
inhabitabilidad de un inmueble, el propietario del inmueble
deberá presentar los siguientes requisitos:
a) Solicitud simple
b) Pago de derecho de trámite
c) Declaración jurada indicando tener la Conformidad
de Obra y Declaratoria de Edificación correspondiente
a dicho inmueble, debidamente inscrita en la Oficina
Registral de Lima.
12.3 Ingresada la solicitud, la Subgerencia de
Renovación Urbana evaluará si cumple con los requisitos
elaborando un informe técnico, los cuales serán remitidos
en un plazo máximo de quince (15) días hábiles a la
“Comisión Técnica Multisectorial para la Declaración de
Inhabitabilidad de Inmuebles en el Cercado de Lima”,
para su análisis y dictamen respectivo, dentro de los diez
(10) días hábiles, contados desde el día de recibido dicho
informe. Asimismo, dentro de dicho plazo, la Comisión
devolverá el expediente a la Subgerencia de Renovación
Urbana, a fin de que ésta emita la Resolución que levanta
la condición de inhabitable del inmueble, de corresponder,
en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles de recibido
el dictamen de la Comisión antes mencionada.
La Subgerencia de Renovación Urbana, notifica la
Resolución que declara el levantamiento de condición de
inhabitable total o parcial del inmueble a:
a) Los propietarios y/u ocupantes del inmueble.
b) La Gerencia de Fiscalización y Control, con el
objeto de que procedan a efectuar el levantamiento de las
medidas correctivas o de carácter provisional.
c) La Gerencia de Desarrollo Económico, a fin de
que se tenga en cuenta el levantamiento de condición
de inhabitable del inmueble, en los procedimientos
administrativos a su cargo.
d) La Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, para las acciones
de su competencia.
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 77
e) La Subgerencia de Autorizaciones Urbanas de la Código Descripción de la Multa en Medida Gradualidad
Gerencia de Desarrollo Urbano, a fin de que se tenga infracción proporción correctiva
en cuenta el levantamiento de condición de inhabitable a la UIT
del inmueble, en los procedimientos administrativos a su vigente
cargo. Por no presentar el
f) El Programa Municipal para la Recuperación del proyecto de edificación
Centro Histórico de Lima- PROLIMA, para el conocimiento de un inmueble
y fines pertinentes. declarado monumento,
g) El Instituto Catastral de Lima - ICL, en el marco de valor monumental, valor
las acciones de administración del catastro municipal del monumental moderno o
Cercado de Lima. 10-0140 3.00 MG
de entorno con condición
de inhabitable dentro del
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES plazo señalado en el
numeral 9.1 del artículo
Primera.- Facúltese al Alcalde Metropolitano de 9 de la Ordenanza N°
Lima para que, mediante Decreto de Alcaldía, dicte las 2082.
disposiciones reglamentarias, los procedimientos y
condiciones para la adecuada aplicación de la presente POR TANTO:
Ordenanza.
Segunda.- Facultar a la Gerencia de Desarrollo Regístrese, comuníquese y cúmplase
Urbano, a través de la Subgerencia de Renovación
Urbana, iniciar las acciones necesarias, a fin de lograr JORGE MUÑOZ WELLS
la inscripción de la Resolución que declara el estado Alcalde
inhabitable de un inmueble, en la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos. 1883662-2
Tercera.- Encárguese a la Secretaría General del
Concejo, la publicación de la presente Ordenanza en el
Diario Oficial El Peruano y a la Subgerencia de Gobierno Aprueban transferencia financiera del
Digital e Innovación, la publicación en el Portal Institucional Programa de Gobierno Regional de Lima
de la Municipalidad Metropolitana de Lima (www.munlima. Metropolitana - PGRLM a favor de la
gob.pe) y en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.
pe) el mismo día de su publicación. Contraloría General de la República
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ACUERDO DE CONCEJO N° 281
MODIFICATORIAS
Lima, 31 de agosto de 2020
Primera.- Modifíquese el Código 05-0124 del numeral
5.1: Inmuebles en General del rubro 5: Seguridad Pública EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA
del Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado POR CUANTO;
por la Ordenanza Nº 2200, que aprueba el Régimen de
Aplicación de Sanciones Administrativas y el Cuadro El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria
de Infracciones y Sanciones Administrativas de la de la fecha;
Municipalidad Metropolitana de Lima, el cual queda
redactado de la siguiente manera: VISTOS, el Oficio N° 001255-2019-CG/SGE del
Segunda.- Incorpórese al Rubro N° 10 del Cuadro Secretario General de la Contraloría General de la
de Infracciones y Sanciones Administrativas de la República, el Informe N° 0051-2020-MML/PGRLM-SRPP-
Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado mediante AP del Área de Presupuesto de la Subgerencia Regional de
Ordenanza N° 2200, que aprueba Planeamiento y Presupuesto, del Programa de Gobierno
Regional de Lima Metropolitana (en adelante PGRLM),
el Memorando N° 029-2020-MML/PGRLM-SRPP de la
Descripción de la Multa en
Medida Subgerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto
Código infracción proporción a Gradualidad
Correctiva del PGRLM, el Informe N° 60-MML/PGRLM-SRAF-AL
la UIT vigente del Área de Logística de la Subgerencia Regional de
Por ocupar y/o Administración y Finanzas del PGRLM, el Informe N° 021-
mantener un Clausura hasta 2020-MML/PGRLM-SRAJ de la Subgerencia Regional de
inmueble con nivel que regularice Asuntos Jurídicos del PGRLM, y el Informe N°142-2020-
de riesgo alto la conducta MML-GAJ, de la Gerencia de Asuntos Jurídicos de la
05-0124 o muy alto que 2.00 infractora y/o MG Municipalidad metropolitana de Lima, y;
atente contra la Restitución y/o
integridad física de Adecuación y/o CONSIDERANDO:
los ocupantes y/o Demolición. Que, la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
peatones Regionales, señala en su Artículo 2 que los Gobiernos
Regionales emanan de la voluntad popular. Son
el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas personas jurídicas de derecho público, con autonomía
y el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas política, económica y administrativa en asuntos de su
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el cual queda competencia, constituyendo, para su administración
redactado de la siguiente manera: económica y financiera, un pliego presupuestal;
Que, el Artículo 65 de la acotada Ley de Orgánica,
Código Descripción de la Multa en Medida Gradualidad
establece que la capital de la República no integra
infracción proporción correctiva
ninguna región. En la provincia de Lima las competencias
a la UIT
y funciones reconocidas al Gobierno Regional son
vigente
transferidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima, la
cual posee autonomía política, económica y administrativa
Por ocupar y/o mantener
en los asuntos de su competencia regional y municipal.
un inmueble declarado
Toda mención contenida en la legislación nacional que
monumento, valor
haga referencia a los Gobiernos Regionales se entiende
10-0139 monumental, valor 5.00 MG
también hecha a la Municipalidad Metropolitana de Lima,
monumental moderno o
en lo que le resulte aplicable;
de entorno, con nivel de
Que, el Artículo 66 de la citada Ley indica que,
riesgo alto o muy alto
para el ejercicio de sus competencias y funciones
78 NORMAS LEGALES
regionales, la estructura orgánica básica de la
Municipalidad Metropolitana de Lima es a) El Concejo
Metropolitano de Lima, al que corresponden las
competencias y funciones del Consejo Regional, como
órgano normativo y fiscalizador y las que norme la Ley
Orgánica de Municipalidades. Está integrado por el
Alcalde Metropolitano y los Regidores elegidos conforme
a la legislación electoral correspondiente, que deberá
incorporar un criterio descentralista de elección, b) La
Alcaldía Metropolitana de Lima, a la que corresponden
las competencias y funciones de la Presidencia Regional
como órgano ejecutivo y las que norme la Ley Orgánica
de Municipalidades, entre otros;
Que, mediante Edicto N° 254, de fecha 25 de
abril de 2003, se constituyó el Programa de Gobierno
Regional de Lima Metropolitana (PGRLM) como órgano
desconcentrado de la Municipalidad Metropolitana
de Lima, constituyendo Pliego Presupuestal N° 465,
cuyo Reglamento de Organización y Funciones ha sido
aprobado por el Concejo Metropolitano;
Que, la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República, tiene como objeto propender al apropiado,
oportuno y efectivo ejercicio del control gubernamental,
para prevenir y verificar, mediante la aplicación de
principios, sistemas y procedimientos técnicos, la correcta,
eficiente y transparente utilización y gestión de los recursos
y bienes del Estado, el desarrollo honesto y probo de
las funciones y actos de las autoridades, funcionarios y
servidores públicos así como el cumplimiento de metas y
resultados obtenidos por las instituciones sujetas a control,
con la finalidad de contribuir y orientar el mejoramiento de
sus actividades y servicios en beneficio de la Nación y
es de aplicación para los Gobiernos Regionales, Locales,
e instituciones y empresas pertenecientes a los mismos,
por los recursos y bienes materia de su participación
accionaria, según lo dispone el literal b) del artículo 3 de
la misma Ley;
Que, el Artículo 20 de la acotada Ley establece que
las sociedades de auditoría, para efectos de esta ley, son
las personas jurídicas calificadas e independientes en la
realización de labores de control posterior externo, que
son designadas previo concurso público de méritos, y
contratadas por la Contraloría General de la República
para examinar las actividades y operaciones de las
entidades, opinar sobre la razonabilidad de sus estados
financieros así como evaluar la gestión, captación y uso
de los recursos asignados a las mismas. Además, indica,
que las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales quedan autorizados
para realizar transferencias financieras con cargo a su
presupuesto institucional a favor de la Contraloría General
de la República para cubrir los gastos que se deriven de
la contratación de las sociedades de auditoría, previa
solicitud de la Contraloría General de la República, bajo
exclusiva responsabilidad del titular del pliego así como
del jefe de la oficina de administración y del jefe de la
oficina de presupuesto o las que hagan sus veces en el
pliego;
Que, así también, precisa que las transferencias
financieras se aprueban mediante resolución del titular
del pliego en el caso del Gobierno Nacional o por acuerdo
de Consejo Regional o Concejo Municipal en el caso
de los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales,
respectivamente, requiriéndose en todos los casos el
informe previo favorable de la oficina de presupuesto o la
que haga sus veces en la entidad. La resolución del titular
del pliego y el Acuerdo de Consejo regional se publican
el Diario Oficial El Peruano y el Acuerdo del Concejo
Municipal se publica en su página web. Finalmente,
señala que el proceso de designación y contratación de
las sociedades de auditoría, el seguimiento y evaluación
de informes, las responsabilidades, así como su registro,
es regulado por la Contraloría General;
Que, mediante Oficio N° 001255-2019-CG/SGE de
fecha 05 de diciembre de 2019, el Secretario General
de la Contraloría General de la República solicita al
Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana
– PGRLM, la transferencia financiera por S/. 80, 382.00
(Ochenta mil trescientos ochenta y dos con 00/100 soles)
así como el depósito en cuenta corriente de la Controlaría
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
General de la República por S/. 8,174.44 (Ocho mil ciento
setenta y cuatro y 44/100 soles) para iniciar el proceso
de designación de la Sociedad de Auditoría; ello de
conformidad con lo dispuesto mediante Resolución de
Contraloría N° 369-2019-CG de fecha 22 de octubre de
2019, por el cual aprobó el tarifario que establece el monto
por retribución económica incluido el impuesto general a
las ventas y el derecho de designación y supervisión de
las sociedades de auditoría, por el periodo a auditar;
Que, en virtud a dicho pedido, la Subgerencia Regional
de Planeamiento y Presupuesto del Programa de Gobierno
Regional de Lima Metropolitana – PGRLM, mediante el
Memorando N° 029-2020-MML/PGRLM-SRPP de fecha
03 de febrero de 2020, remite el Informe N° 0051-2020-
MML/PGRLM-SRPP-AP del Área de Presupuesto de la
mencionada Subgerencia, a través del cual informa que el
Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana -
PGRLM cuenta con disponibilidad presupuestal para realizar
la transferencia financiera a favor del Pliego 019 Contraloría
General de la República, hasta por la suma de S/. 80, 382.00
soles (Ochenta mil trescientos ochenta y dos y 00/100 soles),
correspondiente a la Fuente de Financiamiento Recursos
Ordinarios para la contratación de la Sociedad de Auditoría,
que se encargará de realizar las labores de control posterior
externo al PGRLM, correspondiente al ejercicio 2019;
Que, por su parte, la Subgerencia Regional de
Administración y Finanzas del Programa de Gobierno
Regional de Lima Metropolitana – PGRLM, a través del
Informe N° 009-MML/PGRLM/SRAF-AC de fecha 22 de
enero de 2020, del Área de Contabilidad, informa sobre
transferencia financiera que solicita la Contraloría General
de la República para la contratación de la sociedad de
auditoria para los periodos 2019 y 2020;
Que, la Subgerencia Regional de Asuntos Jurídicos del
Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana –
PGRLM, a través del Informe N° 021-2020-MML/PGRLM-
SRAJ de fecha 07 de febrero de 2020, concluye que la
transferencia financiera solicitada por la Contraloría
General de la República, mediante Oficio N° 001255-
2019-CG/SGE, se apruebe mediante Acuerdo de Concejo,
conforme lo dispone la Ley, a fin de que ésta realice la
contratación de la Sociedad Auditora por el monto de
S/. 80, 382.00 (Ochenta mil trescientos ochenta y dos y
00/100 soles) por el periodo 2019-2020;
Que, la Gerencia Regional del Programa de Gobierno
Regional de Lima Metropolitana – PGRLM, a través del
Informe N° 07-2020-MML/PGRLM-GR, señala que, en
atención del régimen especial de Lima Metropolitana,
corresponde al Concejo Municipal aprobar lo solicitado
por la Contraloría General de la República, por lo cual
remite los actuados a la Gerencia Municipal Metropolitana
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, para su trámite
correspondiente;
Que, con el Informe N° 142-2020-MML-GAJ, de
fecha 17 de febrero de 2020, la Gerencia de Asuntos
Jurídicos considera viable someter al Concejo Municipal
la aprobación de la transferencia financiera hasta por la
suma de S/ 80, 382.00 (Ochenta mil trescientos ochenta
y dos y 00/100 soles), a favor de la Contraloría General
de la Republica, conforme al Oficio N° 001255-2019-CG/
SGE;
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
conferidas en el artículo 15 de la Ley N° 27867, Ley
Orgánica de los Gobiernos Regionales; y el artículo 9 de
la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y de
conformidad con lo opinado por la Comisión Metropolitana
de Asuntos Económicos y Organización en su Dictamen
N° 13-2020-MML/CMAEO de fecha 05 de marzo de 2020,
el Concejo Metropolitano de Lima, con dispensa del
trámite de aprobación del acta;
ACORDÓ:
Artículo 1. Aprobar la transferencia financiera del
Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana –
PGRLM, a favor de la Contraloría General de la República
hasta por la suma S/ 80,382.00 (Ochenta mil trescientos
ochenta y dos y 00/100), a fin de que esta última inicie el
proceso de designación de Sociedades de Auditoria para
el periodo auditado 2019, correspondiente al siguiente
detalle:
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 79
MUNICIPALIDAD Municipal; Informe Nº 094-2020-SGyAJ/MDPN, de fecha
PLIEGO 465 26 de Agosto del 2020, emitido por la Secretaría General
METROPOLITANA DE LIMA
PROGRAMA REGIONAL y Asesoría Jurídica y el Proveido Nº 016-2020-GM/MDPN,
UNIDAD EJECUTORA 001 DE LIMA METROPOLITANA de fecha 28 de Agosto 2020, emitido por la Gerencia
(001128) Municipal;
CATEGORIA PRESUPUESTAL 9001 ACCIONES CENTRALES CONSIDERANDO:
PRODUCTO 3999999 SIN PRODUCTO
Que, conforme a lo estipulado en el artículo 194º de
ACTIVIDAD 5000003 GESTION ADMINISTRATIVA
la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley
PLANEAMIENTO, GESTION Y Nº 30305, las municipalidades distritales son órganos
FUNCION 03
RESERVA DE CONTINGENCIA de gobierno local con autonomía política, económica y
DIVISION FUNCIONAL 006 GESTION
administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, los Artículos 74º, 194º y los numerales 3) y 4)
GRUPO FUNCIONAL 0008 ASESORAMIENTO Y APOYO del Artículo 195º de la Constitución Política del Perú,
reconocen a los gobiernos locales autonomía política,
FUENTE DE económica y administrativa, en los asuntos de su
1 RECURSOS ORDINARIOS
FINANCIAMIENTO competencia y les otorga potestad para administrar sus
RUBRO 00 RECURSOS ORDINARIOS bienes y rentas, estableciendo que mediante ordenanzas
pueden crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas,
CATEGORIA DE GASTO 5 GASTOS CORRIENTES arbitrios, licencias y derechos municipales, dentro de su
DONACIONES Y jurisdicción conforme a ley.
GENERICA DE GASTO 2.4 Que, lo establecido en el numeral 9) del artículo 9º y
TRANSFERENCIAS
A OTRAS UNIDADES DEL
artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley
ESPECIFICAS DEL GASTO 2.4.1.3.1.1
GOBIERNO NACIONAL
Nº 27972, así como también en la norma IV de del Título
Preliminar del TUO del Código Tributario, reconocen las
TRANSFERENCIA
S/ 80,382.00 mismas facultades y competencias, en concordancia con
FINANCIERA
lo establecido en la Constitución.
Artículo 2. Encargar al Programa del Gobierno Regional Que, el artículo 41º del texto único ordenado del
de Lima Metropolitana, realizar las coordinaciones con la código tributario, aprobado por DS Nº133-13-EF y sus
Contraloría General de la República, a fin de ejecutar lo modificatorias, establece que los gobiernos locales podrán
autorizado en el Artículo Primero del presente Acuerdo. condonar, con carácter general el interés moratorio y las
Artículo 3. Encargar a la Secretaría General del sanciones, respecto a los tributos que administra.
Concejo realizar la publicación del presente Acuerdo Que, mediante Ordenanza Municipal Nº005-2020/
de Concejo, en el Diario Oficial El Peruano conforme MDPN, debidamente publicada en el diario oficial El
a lo dispuesto en el Artículo 20 de la Ley N° 27785, Peruano, con fecha 15 de Agosto de 2020, se estableció
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la incentivos y beneficios tributarios por regularización
Contraloría General de la República. voluntaria de obligaciones tributarias a favor de los
Artículo 4.- Disponer la publicación del presente contribuyentes, cuyo acreedor es la Municipalidad Distrital
Acuerdo, en el Portal Institucional (www.munlima.gob. de Punta Negra mediante el cual se otorgó: condonación
pe) y en el Portal del Programa del Gobierno Regional de total de los intereses moratorios, reajustes, gastos y costas
Lima Metropolitana. procesales por impuesto predial y arbitrios, condonación
del 50% sobre el insoluto correspondiente a los Arbitrios
POR TANTO: Municipales de los años anteriores hasta el 2014,
condonación del 25% sobre el insoluto correspondiente
Regístrese, comuníquese y cúmplase. a los Arbitrios Municipales del año 2015 al 2017,
condonación del 15% sobre el insoluto correspondiente a
JORGE MUÑOZ WELLS los Arbitrios Municipales del año 2018 al 2019.
Alcalde Que, el artículo 2º de la mencionada Ordenanza,
señala que su plazo de vigencia será desde el día
1883662-1 siguiente de su publicación, hasta el 31 de Agosto de
2020. Asimismo la primera disposición final, faculta al
alcalde para que mediante Decreto de Alcaldía dicte las
disposiciones complementarias para la adecuación e
MUNICIPALIDAD DE PUNTA NEGRA implementación de la mencionada Ordenanza, así como
para prorrogar la vigencia de la misma.
Prorrogan vigencia de la Ordenanza Que, mediante documento de vistos, Informe Nº
094-2020-SGyAJ/MDPN, de fecha 26 de Agosto del
Municipal N° 005-2020/MDPN, que 2020, la Secretaría General y Asesoría Jurídica opina
establece incentivos y beneficios que resulta legalmente procedente la prórroga de la
tributarios por regularización voluntaria de Ordenanza Nº 005-2020/MDPN, de fecha 30 de Julio del
2020, que establece incentivos y beneficios tributarios
obligaciones tributarias por regularización voluntaria de obligaciones tributarias
hasta el 30 de Setiembre del 2020, mediante Decreto de
DECRETO DE ALCALDÍA Alcaldía.
Nº 008-2020/AL/MDPN Que en virtud a lo expuesto es que mediante
Informe Nº 249-2020-SGRRFT-GAT/MDPN, de fecha
Punta Negra, 31 de agosto del 2020 21 de Agosto de 2020, emitido por la Sub Gerencia de
Recaudación, Registro y Fiscalización Tributaria e Informe
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Nº 051-2020-GAT/MDPN, de fecha 21 de agosto de 2020,
PUNTA NEGRA emitido por la Gerencia de Administración Tributaria de
la Municipalidad Distrital de Punta Negra, se propone
VISTO: prorrogar por el plazo de vigencia de la mencionada
Ordenanza Municipal 005-2020/MDPN, hasta el 30 de
Informe Nº 249-2020-SGRRFT-GAT/MDPN, de fecha setiembre del presente ejercicio fiscal 2020. Ello en virtud
21 de Agosto del 2020, emitido por la Sub Gerencia a la respuesta obtenida de los contribuyentes del Distrito
de Recaudación, Registro y Fiscalización Tributaria; y a que a la fecha aún existen un considerable número de
Informe Nº 051-2020-GAT/MDPN, de fecha 20 de Agosto contribuyentes potenciales susceptibles de acogerse a la
del 2020, emitido por la Gerencia de Administración Ordenanza referida, los cuales debido al plazo establecido
Tributaria; Memorandum Nº 252-2020-GM/MDPN, de en la mencionada norma correrían el riesgo de quedarse
fecha 24 de Agosto del 2020, emitido por la Gerencia excluidos y ver dificultada su regularización tributaria.
80 NORMAS LEGALES
Estando a lo expuesto, contando con el Informe Nº
249-2020-SGRRFT-GAT/MDPN, de la Sub Gerencia
de Recaudación Registro y Fiscalización Tributaria, el
Informe Nº 051-2020-GAT/MDPN, de la Gerencia de
Administración Tributaria, y en uso de las atribuciones
conferidas por el artículo 6º, 20º y 42º de la Ley Orgánica
de Municipalidades - Ley Nº 27972.
SE DECRETA:
Artículo Primero.- PRORROGAR, hasta el 30
de Setiembre del 2020, la vigencia de la Ordenanza
Municipal Nº 005-2020/MDPN, de conformidad con las
consideraciones expuestas.
Artículo Segundo.- ENCARGAR, a la Gerencia de
Administración Tributaria, las unidades orgánicas que la
conforman la ejecución del presente Decreto de Alcaldía,
a la Gerencia de Administración y Finanzas el apoyo
necesario y a la Secretaría General, su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
CLAUDIO MARCATOMA CCAHUANA
Alcalde
1883652-1
MUNICIPALIDAD DE SAN
MARTIN DE PORRES
Ordenanza que regula el reordenamiento
de la infraestructura aérea de los servicios
públicos en áreas de dominio y/o uso público
bajo administración de la Municipalidad
ORDENANZA Nº 503-MDSMP
San Martín de Porres, 14 de agosto del 2020
EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE
PORRES
VISTO:
El Memorándum Nº 1299-2020-GM/MDSMP de la
Gerencia Municipal, el Informe Nº 078-2020-GDU/MDSMP
de la Gerencia de Desarrollo Urbano, Informe Nº 681-
2020-GAJ/MDSMP de la Gerencia de Asesoría Jurídica,
Memorándum Nº 308-2020-GDU/MDSMP de la Gerencia
de Desarrollo Urbano, Informe Nº 367-2020-SGOP-GDU/
MDSMP de la Sub Gerencia de Obras Privadas, el Informe
Nº 085-2020-GDU/MDSMP de la Gerencia de Desarrollo
Urbano, Informe Nº 157-2020-SGF-GFCM/MDSMP de
la Sub Gerencia de Fiscalización, Informe Nº 707-2020-
GAJ/MDSMP de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el
Memorándum Nº 1574-2020-GM/MDSMP de la Gerencia
Municipal; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Perú, modificado por la Ley Nº30305, establece que las
Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos
de gobierno local con autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia, en
concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972;
Que, el numeral 8) del Artículo 9º de la Ley Nº27972,
Ley Orgánica de Municipalidades establece que son
atribuciones del Concejo Municipal la aprobación,
modificación y derogación de ordenanzas;
Que, el Artículo 40º de la Ley citada, precisa que
las ordenanzas son normas de carácter general de
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal,
por medio de las cuales se regulan las materias en las
Municipalidades;
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
Que, el Artículo 46º de la Ley Orgánica de
Municipalidades señala que las normas municipales son
de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las
sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las
acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y
penales a que hubiere lugar, siendo las ordenanzas las
que determinan el régimen de sanciones administrativas
por la infracción de sus disposiciones, estableciendo las
escalas de multas en función de la gravedad de la falta,
así como la imposición de sanciones no pecuniarias;
Que, el artículo 79º de la misma Ley, establece que las
Municipalidades, en materia de organización del espacio
físico y en uso de suelo, ejercen las funciones de autorizar
y fiscalizar la ejecución del plan de obras de servicios
públicos o privados que afecten o utilicen la vía pública
o zonas aéreas, así como sus modificaciones; previo
cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.
De la misma manera, ostentan la facultad de normar,
regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y
realizar la fiscalización de construcciones de estaciones
radioeléctricas y el tendido de cables de cualquier
naturaleza;
Que, mediante Ley Nº 30477, “Ley que regula la
ejecución de obras de servicios públicos autorizadas por
las municipalidades en las áreas de dominio público”, se
regulan los procedimientos para la ejecución de obras
de servicios públicos de saneamiento, electricidad,
telecomunicaciones, gas natural y de servicios públicos
locales, con la finalidad de mitigar el impacto negativo
en las áreas de dominio público que autoricen las
municipalidades en favor de los ciudadanos;
Que, el artículo 16º de la citada Ley, establece que las
municipalidades fiscalizan las intervenciones en las áreas
públicas según los planes anuales de obra presentados
por las empresas públicas, privadas y mixtas prestadoras
de servicios públicos y las disposiciones sobre la materia;
Que, el articulo 34º numeral 34.1 del Reglamento de la
Ley Nº 29022, “Ley para el Fortalecimiento de la Expansión
de Infraestructura en Telecomunicaciones”, aprobado
por Decreto Supremo Nº 003-2015-MTC, modificado
por Decreto Supremo Nº 005-2019-MTC, dispone que
los gobiernos locales y regionales son las entidades
competentes para sancionar las infracciones graves
de los operadores y/o Proveedores de infraestructura
Pasiva contenidas en los literales a), b), c), d) y e) del
numeral 35.1 y las infracciones leves de los operadores
y/o Proveedores de infraestructura Pasiva en los literales
a) y b) del numeral 35.2 del artículo 35;
Que, en el artículo 6º del Decreto Legislativo Nº
1014 – Decreto Legislativo que establece Medidas para
propiciar la inversión en materia de Servicios Públicos
y Obras Públicas de Infraestructura, señala que los
requisitos exigibles para otorgar la autorización para
realizar obras de instalación, ampliación o mantenimiento
de la infraestructura para la prestación de los servicios
públicos señalados en el artículo 2º del presente Decreto
Legislativo, son establecidos por los gobiernos locales,
conforme a las leyes sobre la materia. Así mismo en
el artículo 8º del citado Decreto Legislativo, refiere que
las empresas y entidades prestadoras de servicios
públicos señalados en el artículo 2º, deberán asumir bajo
responsabilidad, las siguientes obligaciones: “a) Observar
la regulación específica vigente en materia de: Salud
Pública; medio ambiente y ornato; desarrollo urbanístico;
áreas naturales protegidas del SINAMPE; seguridad
nacional y patrimonial cultural”;
Que, mediante el Informe Nº 078-2020-GDU/MDSMP,
la Gerencia de Desarrollo Urbano, eleva la propuesta
de ordenanza sobre Reordenamiento de Infraestructura
Aérea de Servicios Públicos, al Gerente Municipal,
en referencia al Memorándum Nº 1299-2020-GM/
MDSMP, sobre evaluación y adecuación relacionada a la
iniciativa formulada por OSIPTEL, la cual consiste en la
consolidación de diversas ordenanzas sobre la materia,
expedidos por los gobiernos locales sobre instalación
de infraestructura aérea de los servicios público de
electricidad y telecomunicaciones, siendo que en el
distrito de San Martín de Porres predomina el cableado
aéreo desordenando e insostenible, lo cual genera riesgo
para la seguridad de las personas y de la comunidad en
general; por tanto, correspondería adecuar o modificar
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
la Ordenanza Nº 479-MDSMP, de fecha 22 de agosto
del 2019, que aprueba el Reglamento de Aplicación
de Sanciones (RAS) y Cuadro Único de Infracciones y
Sanciones (CUIS) de la Municipalidad Distrital de San
Martín de Porres;
Que, a través de los Informes Nº 681-2020-GAJ/
MDSMP y Nº 707-2020-GAJ/MDSMP, la Gerencia de
Asesoría Jurídica emite opinión Favorable al proyecto
de ordenanza que “Regula el Reordenamiento de la
Infraestructura Aérea de los Servicios en Áreas de
Dominio Público y/o Uso Público bajo la administración de
la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres;
Estando a lo expuesto y en uso de las atribuciones
conferidas en el numeral 8. del Artículo 9º y 40º de la Ley
Nº27972, Ley Orgánica de Municipalidades; el Concejo
Municipal, con la dispensa del trámite de Lectura y
Aprobación del Acta, aprobó por unanimidad la siguiente:
ORDENANZA QUE REGULA EL
REORDENAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
AÉREA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS EN
ÁREAS DE DOMINIO Y/O USO PÚBLICO BAJO
ADMINISTRACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN MARTIN DE PORRES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Objeto.
La presente Ordenanza tiene por objeto, regular
los aspectos técnicos y procedimentales para el
reordenamiento territorial de la infraestructura aérea de
los servicios públicos, existentes o por desplegarse, en
áreas de dominio y/o uso público bajo administración de
la Municipalidad Distrital de San Martin de Porres, como
medida de seguridad de las personas y de la protección
del medio ambiente como del ornato de la ciudad.
Artículo 2º.- Finalidad.
La presente Ordenanza tiene por finalidad, promover
el crecimiento ordenado y sostenible de la infraestructura
aérea de los servicios públicos, existentes o por
desplegarse, en áreas de dominio y/o uso público, en
armonía con el medio ambiente, la seguridad pública y
el desarrollo integral del distrito de San Martin de Porres.
Artículo 3º.- Ámbito de aplicación
La presente Ordenanza es de aplicación obligatoria a
las Empresas Prestadoras de los servicios públicos que
cuentan con infraestructura aérea instalada o pretendan
desplegarlas, en áreas de dominio y/o uso público bajo
administración de la Municipalidad Distrital de San Martin
de Porres.
Artículo 4º.- Sujeción a las normas urbanísticas.
Las Empresas Prestadoras de los servicios públicos
están obligados a cumplir, desde la elaboración del
proyecto de instalaciones hasta la aplicación de las
medidas de reordenamiento de la infraestructura aérea
existente, con las normatividad urbanística vigente
(principalmente, lo contenido en los Decretos Supremos
Nº 011-2006-VIVIENDA y Nº 022-2016-VIVIENDA, con
sus modificatorias).
Artículo 5º.- Definiciones.
5.1 Áreas de Dominio y/o Uso Público.- Son aquellos
bienes estatales, destinados al uso o servicio público y
con carácter de inalienables e imprescriptibles, cuya
administración le corresponde a la Municipalidad Distrital
de San Martin de Porres.
5.2 Cableado.- Son los cables para redes de energía
eléctrica o de telecomunicaciones, que pueden ser aéreos
(cuando se encuentran instalados en soportes, postes
y/o torres, incluido los accesorios o cajas terminales
adosados a fachada con proyección sobre el espacio
aéreo) o subterráneos (cuando se encuentran instalados
bajo tierra, en forma directa o mediante ductos y cámaras).
5.3 Empresa Prestadora de Servicios Públicos.- Son
las empresas públicas, privadas y mixtas, que prestan los
81
servicios públicos de electricidad y telecomunicaciones:
y se incluyen a los Proveedores de Infraestructura
Pasiva señalados por la Ley Nº 29022 (Ley para el
Fortalecimiento de la Expansión de Infraestructura en de
Telecomunicaciones), así como toda empresa que - para
el desarrollo de sus actividades - disponga de cableado
aéreo instalado en áreas de domino y/o uso público bajo
administración local.
5.4 Infraestructura aérea de servicio público.- Es todo
poste, torre, cables, elementos de red de planta externa y
accesorios, asociados a la prestación de servicios públicos
de energía eléctrica y/o telecomunicaciones, ubicados
en áreas de dominio y/o uso público bajo administración
local, que conforman la red aérea nueva y existente.
5.5 Infraestructura en desuso.- Infraestructura no
utilizada por la Empresa Prestadora de Servicios Públicos
para la prestación de sus servicios, que se encuentra
tendido o suspendido en área de dominio y/o uso público
y no tiene proyecto de uso futuro viable.
5.6 Infraestructura obsoleta.- Infraestructura cuya
tecnología ya no se emplea y ya fuera reemplazada
por otra tecnología superior, resultando ineficiente en la
prestación del servicio público.
5.7 Infraestructura en mal estado.- Infraestructura
que se encuentra dañada y que ha perdido (parcial o
totalmente) la capacidad para brindar el servicio público
para que le fuera instalada, o que haciéndolo, su
existencia en las actuales condiciones podría generar una
mala calidad del servicio y/o riesgo para la seguridad de
las personas o la infraestructura propia o de terceros; e
incluye: instalaciones superpuestas (conjunto de cableado
aéreo instalado uno encima de otro), enmarañadas
(cableado aéreo instalado que se encuentra desordenado,
entrelazado, entrecruzado y/o enredado) u otras de
naturaleza similar.
5.8 Plan de reordenamiento.- Es el documento que
contiene las acciones programadas por la empresa
prestadora de servicios para el retiro o reubicación de
infraestructura aérea, y que es aprobado por la autoridad
competente.
5.9 Reconversión.-Es la acción y efecto de transformar
la infraestructura de servicio público aérea a subterránea.
5.10 Retiro.- Es la acción y efecto de eliminar la
infraestructura aéreo clandestino, en desuso, obsoleto,
en mal estado, o en cualquier forma que atente contra
la seguridad de las personas o los bienes públicos o
privados, y contra el ornato de la ciudad.
5.11 Reubicación.- Es la acción y efecto de trasladar
a una nueva ubicación la infraestructura aérea de servicio
público que se encuentre cruzando vías fuera de las
intersecciones o que se encuentre atentando contra la
seguridad o el ornato de la ciudad.
CAPÍTULO II
INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA
AÉREA DE SERVICIO PÚBLICO
Artículo 6º.- Lineamientos para la instalación de
infraestructura aérea de servicio público.
Para la ejecución de instalaciones de infraestructura
aérea, las empresas prestadoras de servicios públicos
deberán cumplir con lo siguiente:
6.1 La instalación de infraestructura aérea para
servicio público, deberá coordinarse previamente con la
Municipalidad Distrital de San Martin de Porres, a efectos
que sea realizado acorde con la normativa aplicable
(Código Nacional de Electricidad, Reglamento Nacional
de Edificaciones, entre otros) y a las mejores prácticas
internacionales.
6.2 La infraestructura aérea para servicio público
deberá ser instalada únicamente en áreas existentes
o futuras que correspondan a vereda, jardín, separador
central o lateral, que hayan sido aprobadas como tal en
los procedimientos de habilitación urbana (en todas sus
modalidades) y/o se encuentren comprendidas dentro
de las secciones viales normativas vigentes como vías
locales.
6.3 La instalación de infraestructura aérea para
servicio público, deberá minimizar el impacto en el ornato
82 NORMAS LEGALES
de la ciudad, evitando la saturación, desorden y/o mal
estado de la infraestructura; asimismo, deberá contar
con un rótulo o marca que identifique plenamente a la
empresa prestador del servicio público.
6.4 Los postes y/o torres que se ubiquen en vereda
o jardín, deberán instalarse de tal manera que su eje
coincida con el lindero de los predios colindantes, y/o que
no reduzca la capacidad de tránsito peatonal y del acceso
a los predios adyacentes, manteniendo el alineamiento
sobre el eje vial.
Artículo 7º.- Responsabilidad en la instalación de
infraestructura aérea de servicio público.
Las empresas prestadoras de servicios públicos son
responsables de:
7.1 Acondicionar accesos provisionales o pasos
dotados de elementos de protección, hacia las
edificaciones, locales y garajes, del tramo afectado
durante la instalación de la infraestructura aérea de
servicio público.
7.2 Dejar en iguales o mejores condiciones, las áreas
de dominio y/o uso público afectadas por la instalación de
infraestructura aérea de servicio público.
7.3 Realizar las acciones de mantenimiento,
conservación y limpieza completa de la zona intervenida
y/o zonas comprometidas que fueran afectadas por
los trabajos correspondientes a la instalación de
infraestructura aérea de servicio público, al final de cada
jornada de trabajo.
7.4 No dañar ni ocasionar perjuicio a las instalaciones
o infraestructura que constituyan patrimonio municipal o
estatal, por los trabajos realizados por la instalación de
infraestructura aérea de servicio público.
Artículo 8º.- Plan anual de instalación de
infraestructura aérea de servicio público.
Las empresas prestadoras de servicios públicos que
realicen instalaciones en las áreas de dominio y/o uso
público, tienen la obligación de presentar a la Municipalidad
Distrital de San Martin de Porres, hasta la primera semana
del mes de diciembre del año anterior a su ejecución, el
Plan Anual de Instalación de Infraestructura Aérea en
áreas de dominio y/o uso público.
CAPÍTULO III
REORDENAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
AÉREA DE SERVICIO PÚBLICO
Artículo 9º.- Medidas de reordenamiento.
Se consideran como medidas de reordenamiento de
la infraestructura aérea de servicio público instalada en el
distrito de San Martin de Porres, los siguientes:
9.1 Retiro.
9.2 Reubicación.
9.3 Reconversión.
Artículo 10º.- Procedencia de las medidas de
reordenamiento.
10.1 La Municipalidad Distrital de San Martin de
Porres dispondrá la aplicación de cualquiera de las
medidas de reordenamiento de la infraestructura aérea de
servicio público existente, cuando se verifique que ésta se
encuentre en desuso, obsoleto o en mal estado, y atente
contra la seguridad de las personas, la salud pública, el
medio ambiente, el patrimonio histórico, el ordenamiento
territorial y/o el ornato de la ciudad.
10.2 En caso sea necesario, la Municipalidad Distrital
de San Martin de Porres podrá solicitar el apoyo de
la autoridad competente y/o requerir a los titulares
de la infraestructura, a efectos de determinarse si la
infraestructura aérea instalada se encuentra en desuso,
obsoleto o en mal estado.
10.3 Las empresas prestadoras de servicios públicos y
los proveedores de infraestructura pasiva están obligados
a identificar y retirar el cableado y/o infraestructura en
desuso, obsoleto o en mal estado, de forma simultánea
al despliegue de los nuevos medios de transmisión
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
alámbricos y/u ópticos a instalar, en coordinación con
la Municipalidad Distrital de San Martin de Porres, y
cumpliéndose con lo dispuesto por el Artículo 19º Numeral
19.3 de la Ley Nº 30477.
Artículo 11º.- Retiro o reubicación de infraestructura
aérea.
La ejecución de las medidas de ordenamiento
referidas al retiro o reubicación se sujetan al siguiente
procedimiento:
11.1 La Municipalidad Distrital de San Martin de Porres,
de oficio o a pedido de parte, requerirá a la empresa
prestadora de servicio público, el retiro o reubicación de
la infraestructura aérea en desuso, obsoleta o en mal
estado, del cual sea titular o propietaria; para lo cual, se le
otorga un plazo máximo de treinta (30) días hábiles para
que presente su Plan de Reordenamiento.
11.2 La empresa prestadora de servicio público
deberá presentar el Plan de Reordenamiento dentro
del plazo concedido, el cual será evaluado por el área
técnica municipal competente; y luego de ser aprobado,
la Municipalidad Distrital de San Martin de Porres autoriza
su ejecución en el plazo máximo de noventa (90) días
calendario.
11.3 La empresa prestadora de servicio público
deberá comunicar, bajo responsabilidad, el inicio de
los trabajos de reordenamiento (con una anticipación
no menor de dos (2) días hábiles) y de la finalización
de la medida de reordenamiento dentro del plazo de
ejecución aprobado (en el plazo máximo de diez (10)
días hábiles); sin perjuicio de lo cual, la unidad técnica
municipal competente verificará el cumplimiento del Plan
de Reordenamiento aprobado.
Artículo 12º.- Reconversión de infraestructura
aérea
12.1 En caso que no sea posible el retiro o reubicación
de la infraestructura aérea instalada, la Municipalidad
Distrital de San Martin de Porres requerirá a la empresa
prestadora de servicio público, la reconversión de la
infraestructura aérea instalada a través de la instalación
de un sistema de canalización subterránea; para lo
cual, se sujetará al procedimiento previsto en el artículo
precedente.
12.2 La Municipalidad Distrital de San Martin de Porres
se reserva el derecho de suscribir convenios públicos -
privados, a fin de encomendar a empresas particulares,
la construcción de galerías de servicio público, que serán
utilizadas por los operadores de infraestructura aérea
de servicio público, para migrar sus redes aéreas a
subterráneas o para expandir su planta externa.
12.3 En todos los casos, queda prohibido la sustitución
de redes de distribución subterránea por redes de
distribución aérea, en toda la jurisdicción de San Martin
de Porres.
Artículo 13º.- Contenido del plan de
reordenamiento.
El Plan de Ordenamiento deberá contener lo siguiente:
13.1 Cronograma de reordenamiento, detallando las
actividades a desarrollar en número de días.
13.2 Memoria descriptiva, indicando la medida de
reordenamiento a ejecutar, por cada cuadra a intervenir
y el metrado de la misma, así como la identificación de
la infraestructura sobre la que se realizarán los trabajos
y su ubicación.
13.3 Fotografías de las zonas a intervenir clasificadas
por número de cuadras.
CAPÍTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 14º.- Acciones de Control y Sanción.
La Municipalidad Distrital de San Martin de Porres
efectuará las acciones necesarias para verificar el estricto
cumplimiento de lo establecido en la presente Ordenanza,
por parte de las empresas prestadoras de servicios; y
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 83
en caso de detectarse las infracciones tipificadas en el la información actualizada sobre la infraestructura de
Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS), se servicios público de su titularidad y/o que operan en
emitirá la sanción correspondiente, bajo los parámetros área de dominio y/o uso público dentro del distrito de
previstos en la Ordenanza Nº 479-MDSMP. San Martín de Porres, en el plazo de treinta (30) días
calendario, contados a partir de la publicación de la
CAPÍTULO V presente ordenanza.
Cuarta.- OTÓRGAR un plazo de noventa (90 días)
DISPOSICIONES calendarios, contados a partir de la publicación de la
COMPLEMENTARIAS Y FINALES presente Ordenanza, a fin que las empresas prestadoras
de servicios públicos cumplan con identificar plenamente,
Primera.- APROBAR la inclusión de los Códigos con un rótulo o marca, la infraestructura aérea de su
de Infracción Nº 7.4.25 al 7.4.39 en el Cuadro Único de titularidad y/o que operan, en áreas de dominio y/o uso
Infracciones y Sanciones (CUIS) vigente, el mismo que público; cuyo plazo podría ser ampliada, por única vez,
como Anexo Nº 01 forma parte integrante de la presente previa solicitud sustentatoria.
Ordenanza. Quinta.- VIGENCIA, la presente Ordenanza surtirá
Segunda.- DISPONER la creación del Registro Único efecto, al día siguiente de su publicación en el Diario
de Infraestructura Aérea de Servicios Públicos - RUIASP, Oficial “El Peruano”.
el cual será administrado por la Gerencia de Desarrollo Sexta.- ENCARGAR a la Secretaría General y a la Sub
Urbano, a fin de obtener información sistematizada y Gerencia de Logística y Gestión Patrimonial, la publicación
completa de la infraestructura de servicios públicos en de la presente Ordenanza en el diario oficial “El Peruano”;
áreas de dominio y/o uso público bajo administración y a la Sub Gerencia de Desarrollo de Tecnologías de la
municipal, y que será implementado en el plazo de Información y Estadística, su publicación en el Portal
treinta (30) días hábiles por parte de la Sub Gerencia de Institucional (www.mdsmp.gob.pe).
Desarrollo de Tecnologías de la Información y Estadística.
Tercera.- REQUERIR a las empresas prestadoras JULIO ABRAHAM CHAVEZ CHIONG
de servicios públicos, la entrega - en medio digital - de Alcalde
ANEXO Nº 01
CUADRO ÚNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
7.4 OBRAS EN ÁREAS DE DOMINIO Y/O USO PUBLICO - ÓRGANO DE INSTRUCCIÓN: GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
Multa Expresa MEDIDA Multa Expresa
PROCE- en %UIT en S/.
COD INFRACCIÓN ESCALA COMPLE-
DIMIENTO
I II III IV V MENTARIA I II III IV V
Por instalar infraestructura aérea para servicio público en PARALIZACION
7.4.25 área de dominio y/o uso público, sin previa coordinación con MULTA 150% EMG DE OBRA Y/O
la Municipalidad. RETIRO
Por instalar infraestructura aérea para servicio público
en área de dominio y/o uso público, sin cumplir con la PARALIZACION
7.4.26 normatividad urbanística vigente (Código Nacional de MULTA 250% EMG DE OBRA Y/O
Electricidad, Reglamento Nacional de Edificaciones, entre RETIRO
otros).
Por instalar infraestructura aérea para servicio público,
en área que no corresponda a vereda, jardín, separador
PARALIZACION
central o lateral, que hayan sido aprobadas como tal en
7.4.27 MULTA 200% EMG DE OBRA Y/O
los procedimientos de habilitación urbana (en todas sus
RETIRO
modalidades) y/o no se encuentren comprendidas dentro de
las secciones viales normativas vigentes como vías locales
Por instalar infraestructura aérea para servicio público en
PARALIZACION
área de dominio y/o uso público, sin minimizar el impacto en
7.4.28 MULTA 250% EMG DE OBRA Y/O
el ornato de la ciudad y/o sin evitar la saturación, desorden
RETIRO
y/o infraestructura en mal estado.
Por instalar postes y/o torres para servicios públicos en área
de dominio y/o uso público, sin cumplir que su eje coincida
PARALIZACION
con el lindero de los predios colindantes, y/o reduzca la
7.4.29 MULTA 200% EMG DE OBRA Y/O
capacidad de tránsito peatonal y del acceso a los predios
RETIRO
adyacentes, y/o sin mantener el alineamiento sobre el eje
vial.
Por no acondicionar accesos provisionales o pasos dotados
RESTITUCION
de elementos de protección, hacia las edificaciones, locales
7.4.30 MULTA 100% MG Y/O
y garajes, del tramo afectado durante la instalación de
EJECUCION
infraestructura aérea de servicio público.
Por no dejar en iguales o mejores condiciones, las áreas RESTITUCION
7.4.31 de dominio y/o uso público afectadas por la instalación de MULTA 200% EMG Y/O
infraestructura aérea de servicio público. EJECUCION
Por no realizar las acciones de mantenimiento, conservación
y limpieza completa de la zona intervenida y/o zonas RESTITUCION
7.4.32 comprometidas que fueran afectadas por los trabajos MULTA 100% MG Y/O
correspondientes a la instalación de infraestructura aérea de EJECUCION
servicio público, al final de cada jornada de trabajo
Por dañar y/u ocasionar perjuicio a las instalaciones o
PARALIZACION
infraestructura que constituyan patrimonio municipal o estatal,
7.4.33 MULTA 250% EMG DE OBRA Y/O
por los trabajos realizados por la instalación de infraestructura
RETIRO
aérea de servicio público
Por instalar infraestructura aérea para servicio público en
PARALIZACION
área de dominio y/o uso público, sin haber presentado el Plan
7.4.34 MULTA 200% EMG DE OBRA Y/O
Anual de Instalación de Infraestructura Aérea en áreas de
RETIRO
dominio y/o uso público.
84 NORMAS LEGALES
Por no identificar y retirar el cableado y/o infraestructura en
desuso, obsoleto o en mal estado, de forma simultánea al
7.4.35 despliegue de los nuevos medios de transmisión alámbricos MULTA
y/u ópticos en la instalación de infraestructura aérea de
servicios públicos en área de dominio y/o uso público.
Por no efectuar el retiro o reubicación de la infraestructura
aérea en desuso, obsoleta o en mal estado instalada, del cual
7.4.36 MULTA
sea titular o propietaria, dentro del plazo y/o de acuerdo al
Plan de Reordenamiento autorizado por la Municipalidad.
Por no efectuar la reconversión de la infraestructura aérea
en desuso, obsoleta o en mal estado instalada, del cual sea
7.4.37 titular o propietaria, a un sistema de canalización subterránea, MULTA
dentro del plazo y/o de acuerdo al Plan de Reordenamiento
autorizado por la Municipalidad.
Por no comunicar a la Municipalidad, del inicio y/o finalización
de los trabajos de retiro o reubicación o reconversión de la
7.4.38 MULTA
infraestructura aérea de servicio público; o comunicarse de
manera extemporánea.
Por sustituir las redes de distribución subterránea por redes
7.4.39 MULTA
de distribución aérea, para servicios públicos.
1883510-1
Ordenanza Humanitaria a favor de los
Contribuyentes del Distrito de San Martín
de Porres
ORDENANZA Nº 506-MDSMP
San Martín de Porres, 31 de agosto del 2020
EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE
PORRES
VISTO:
En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 31 de
agosto del año 2020; Informe Nº 007-2020-GAT/MDSMP,
de la Gerencia de Administración Tributaria; Informe Nº
0028-2020-SGRTyCD/GAT/MDSMP, de la Sub Gerencia
de Recaudación Tributaria y Control de la Deuda, Informe
Nº 778-2020-GAJ/MDSMP, de la Gerencia de Asesoría
Jurídica y Memorándum Nº 1712-2020-GM/MDSMP de la
Gerencia Municipal; y,
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el artículo 194º de
la Constitución Política del Perú en concordancia con el
artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley
Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales tienen
autonomía política económica y administrativa en los
asuntos de su competencia, con sujeción al ordenamiento
jurídico;
Que, la autonomía antes indicada y las funciones
de gobierno de las municipalidades son ejercidas por
los concejos municipales a través de la aprobación de
ordenanzas y acuerdos, de conformidad con lo estipulado
en el artículo 39º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, lo cual guarda correspondencia con
lo establecido en el numeral 4) del artículo 200º de la
Constitución Política del Perú, que otorga el rango de ley
a las ordenanzas municipales;
Que, el artículo 74º de la Constitución Política del Perú,
en concordancia con la Norma IV del Título Preliminar del
Texto Único Ordenado – T.U.O. del Código Tributario,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 133-2013-EF y
modificatoria, conforme al numeral 9) del artículo 9º de la
Ley Nº 27972, otorga a los gobiernos locales potestad para
crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios
licencias y derechos municipales, así como exonerar de
ellos dentro de su jurisdicción y con los límites que señala
la ley;
Que, el Concejo Municipal cumple su función
normativa, entre otros mecanismos, a través de las
Ordenanzas Municipales, las cuales de conformidad con
lo previsto por el artículo 200º, Inc. 4) de la Constitución
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
RESTITUCION
100% MG Y/O
EJECUCION
RESTITUCION
250% EMG Y/O
EJECUCION
RESTITUCION
250% EMG Y/O
EJECUCION
PARALIZACION
100% MG DE OBRA Y/O
RETIRO
PARALIZACION
250% EMG DE OBRA Y/O
RETIRO
tienen rango de Ley, al igual que las Leyes propiamente
dichas, los Decretos Legislativos, los Decretos de
Urgencia, los Tratados, los Reglamentos del Congreso y
las normas de carácter general;
Que, el artículo 41º del Texto Único Ordenado del
Código Tributario aprobado por Decreto Supremo Nº
133-2013-EF, establece que: “Excepcionalmente, los
Gobiernos Locales podrán condonar, con carácter general,
el interés moratorio y las sanciones, respecto de los
impuestos que administren. En el caso de contribuciones
y tasas, dicha condonación también podrán alcanzar al
tributo”;
Que, según la Ordenanza Nº 502-2020 MDSMP que
Aprueba la nueva Estructura Orgánica y Reglamento de
Organización y Funciones (R.O.F.) de la Municipalidad
Distrital de San Martín de Porres, en su Artículo 74º
establece las funciones de la Gerencia de Administración
Tributaria, por lo que en sus numerales 1 (Planificar,
organizar, dirigir y controlar las políticas, planes y
programas orientados a la captación de ingresos
tributarios y ampliación de la base tributaria), 9 (Proponer
mecanismos tributarios municipales preferentes con el
fin de promover e incentivar el cumplimiento voluntario
y oportuno de las obligaciones tributarias por parte de
los contribuyentes) y 19, entre otras funciones precisa:
“Elaborar y proponer proyectos de ordenanzas, acuerdos,
decretos de alcaldía, directivas y demás dispositivos
normativos y administrativos en el ámbito de su
competencia. (…)”;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM,
precisado por los Decretos Supremos Nº 045 y Nº 046-
2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia Nacional
por el plazo de quince (15) días calendarios y se dispone
el aislamiento social obligatorio (cuarentena) por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del brote del COVID-19 hasta el 31 de
julio de 2020; y mediante Decreto Supremo Nº 135-2020-
PCM, se prorroga el Estado de Emergencia Nacional por
las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del Covid-19, hasta el 31 de agosto del
2020;
Que, el brote del COVID 19 está ocasionando un efecto
temporal de contracción de la economía peruana; lo que
viene repercutiendo en la economía de los hogares del
país, así como en los comercios; situación que a la fecha
dificulta el cumplimiento de las obligaciones Tributarias
que mantienen los contribuyentes con la Municipalidad
Distrital de San Martin de Porres;
Que, es política de la actual gestión brindar a sus
contribuyentes las mayores facilidades para el cumplimiento
de sus obligaciones tributarias y no tributarías, y siendo
necesario incentivar a los contribuyentes a regularizar
voluntariamente el cumplimiento de sus obligaciones
administrativas y tributarias formales, cuya inobservancia
implica la comisión de infracciones tributarias, otorgando
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
beneficios de amnistía de sus deudas y con el fin de lograr
la eficiencia en la recaudación tributaria en el Distrito
de San Martín de Porres, deviene justificado conceder
beneficios tributarios y no tributarios, que nos permitan
cumplir con metas establecidas, lo cual contribuye al
sostenimiento de la administración municipal;
Que, la condonación, bajo determinados supuestos,
tanto de los intereses moratorios del Impuesto Predial
como de arbitrios municipales, de las multas tributarias y
sus respectivos intereses, así como de los montos insolutos
de arbitrios municipales de años precedentes, resulta
procedente al importar el uso del poder tributario ejercido
dentro de los límites que establece la ley y con sujeción
a los principios tributarios de Reserva de Ley, Igualdad
y No Confiscatoriedad recogidos constitucionalmente y
desarrollados por el Tribunal Constitucional;
Que, de acuerdo a la normativa antes detallada,
mediante Informe Nº 007-2020-GAT/MDSMP, la Gerencia
de Administración Tributaria considera que es necesario
tomar acciones en referencia al tratamiento de los
tributos municipales, toda vez que como unidad orgánica
encargada de la gestión de la recaudación tributaria de
la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, debe
promover y sumar esfuerzos a fin de brindar la asistencia
tributaria necesaria a los contribuyentes para reducir las
consecuencias de la actual coyuntura;
Que, mediante Informe Nº 778-2020-GAJ/MDSMP, de
fecha 25 de agosto de 2020, la Gerencia de Asesoría Jurídica
opina favorable la viabilidad y aprobación del proyecto de
Ordenanza Humanitaria a favor de los Contribuyentes del
Distrito de San Martín de Porres”; el cual deberá ser puesto
a consideración del Concejo Municipal a efectos de su
deliberación y su eventual aprobación;
Estando a los fundamentos expuestos, y en uso de
las atribuciones otorgadas en los Artículos 9º, numeral
9); 39º y 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades; el Concejo Municipal con la dispensa de
la lectura y aprobación del acta, por MAYORÍA; aprobó la
siguiente:
ORDENANZA HUMANITARIA A FAVOR DE
LOS CONTRIBUYENTES DEL DISTRITO DE
SAN MARTÍN DE PORRES
Artículo 1º.- Objeto, Ámbito de Aplicación,
Finalidad
La presente Ordenanza tiene como objetivo
establecer un régimen excepcional de beneficios sobre
deudas tributarias y no tributarias para el pago del
Impuesto Predial, Arbitrios Municipales, Multas Tributarias
y Administrativas en la jurisdicción del Distrito de San
Martín de Porres, a fin de incentivar el pago de la deuda
del ejercicio 2020 y deuda de años anteriores, dentro del
contexto de la crisis sanitaria y económica producida por
el brote del COVID - 19.
Artículo 2º.- Definiciones
Para efectos de la presente Ordenanza se establecen
las siguientes definiciones:
2.1. Vecino Puntual: Es el contribuyente que:
2.1.1. Es persona natural, sociedad conyugal o
sucesión registrada como contribuyente activo.
2.1.2. Cuenta con predio(s) registrado(s) con uso de
casa habitación
2.1.3. No registrar deuda vencida por concepto de
impuesto predial, arbitrios o multas tributarias.
2.2. Vecino Exclusivo: Es el contribuyente que:
2.2.1. Es persona natural, sociedad conyugal o
sucesión registrada como contribuyente activo.
2.2.2. Cuenta con predio(s) registrado(s) con uso de
casa habitación
2.2.3. Haber pagado el impuesto predial y arbitrios del
ejercicio vigente de forma anual y por adelantado por un
periodo igual o superior a los dos (02) años.
2.2.4. No registrar deuda vencida por concepto de
impuesto predial, arbitrios o multas tributarias, al cierre
del ejercicio anterior.
85
Artículo 3º.- Alcance y Beneficios:
1. El beneficio tributario que se otorga para aquellos
contribuyentes que mantengan deuda pendiente de pago
por concepto de Impuesto Predial y Arbitrios Municipales
2020, es la condonación del 100% de los intereses
moratorios, asimismo la condonación del 30% del pago
de los arbitrios Municipales 2020, siempre que efectúen
el pago total de Impuesto Predial del presente ejercicio,
hasta el 30 de Setiembre del 2020. Y del 15% del pago
de los arbitrios Municipales 2020, siempre que efectúen
el pago total de Impuesto Predial del presente ejercicio,
hasta el 30 de Octubre del 2020.
2. Adicionalmente, aquellos contribuyentes que
mantienen deudas por arbitrios municipales y/o multas
tributarias QUE NO MANTENGAN DEUDA DEL
EJERCICIO 2020 Y QUE ESTEN AL DIA EN EL PAGO
DE IMPUESTO PREDIAL DE AÑOS ANTERIORES,
obtendrán los siguientes descuentos:
IMPUESTO PREDIAL ARBITRIOS
PERIODO DE
DEUDA INSOLUTO INTERESES INSOLUTO INTERESES
2019 0 100% 10% 100%
2018 0 100% 15% 100%
2016 al 2017 0 100% 40% 100%
2015 0 100% 80% 100%
Años anteriores
0 100% 100% 100%
al 2015
3. Establecer el Programa de beneficios al Vecino
Puntual de la Municipalidad Distrital de San Martin de
Porres para aquellos vecinos que cumplan con ponerse
al día hasta el 30 de octubre y otorga los siguientes
beneficios:
3.1. Descuentos por Pronto Pago en Arbitrios
Municipales 2021.
3.2. Descuentos y Promociones en establecimientos
comerciales afiliados y servicios no exclusivos prestados
por la Municipalidad en el 2021.
3.3. Participación en sorteos Tributarios.
Artículo 4º.- Impuesto Predial y Arbitrios
Los contribuyentes que realicen el pago parcial o total
del impuesto predial y arbitrios de periodos anteriores
y hasta el 2020, condonarán el 100% de los intereses
moratorios, gozarán de los descuentos respectivos para
las deudas por arbitrios, conforme el cuadro de escalas
detallado en el artículo 3º del presente, siempre y cuando
dichas obligaciones no se encuentren con medida cautelar
en ejecución.
Los pagos por concepto de impuesto predial
y/o arbitrios municipales deberán efectuarse por
ejercicio completo; y en los casos en los que tengan
pendientes de pago únicamente algunas cuotas de un
determinado ejercicio deberán cancelar la totalidad de
cuotas pendientes del respectivo ejercicio. Aquellos
contribuyentes que en el ejercicio fiscal 2020 no se les
haya generado impuesto predial, deberán cancelar el
derecho de emisión respectivo para acogerse al beneficio
tributario otorgado.
Artículo 5º.- Beneficio para Pensionistas y Adulto
Mayor
Los contribuyentes que gocen del beneficio de
deducción de 50 UIT para la determinación de la base
imponible por tener la condición de Pensionistas y/o
Adulto Mayor, de conformidad con lo dispuesto por la Ley
Nº 30490.
Podrán acceder al descuento del 50% de descuento
del insoluto de los Arbitrios Municipales del 2020, siempre
y cuando el contribuyente pensionista y/o adulto mayor
efectúen la cancelación total del impuesto predial hasta el
30 de octubre del 2020.
Artículo 6º.- Beneficio Para Omisos Y
Contribuyentes Subvaluadores. -
A los deudores tributarios que tengan la condición de
omisos o subvaluadores y que estén dentro del proceso
86 NORMAS LEGALES
de fiscalización; se les determinará deuda tributaria
por diferencias encontradas desde el ejercicio 2020 y a
aquellos que cuenten con documentos que sustenten la
fecha del aumento de valor y/o de la propiedad o posesión
del predio, en estos casos se les determinará deuda
tributaria por diferencias encontradas desde el ejercicio
2019.
Así también a los deudores tributarios que hayan
sido fiscalizados en el año 2019 y 2020, y tengan deudas
pendientes por las diferencias encontradas producto de la
fiscalización, se les condonará dichas deudas del año 2018
hacia atrás y del año 2019 hacia atrás respectivamente,
así como las multas tributarias generadas.
Para acogerse al presente beneficio tributario,
deberán realizar los pagos del Impuesto Predial y Arbitrios
Municipales, así como las diferencias determinadas por
el Departamento de Fiscalización y Censo Predial en su
totalidad del ejercicio 2020 dentro del periodo de vigencia
de la presente Ordenanza.
Artículo 7º.- Multas Tributarias
Las multas tributarias tendrán un descuento del 100%
de la deuda insoluta e intereses moratorios, siempre y
cuando se cancele la totalidad de la deuda de impuesto
predial y/o arbitrios acotados al mismo periodo de
afectación de la sanción.
Aquellos contribuyentes que mantengan deuda hasta el
ejercicio 2020 y cancelen la totalidad de su impuesto predial
y/o arbitrios, se les condonará el 100% de la Multa Tributaria
de cualquier periodo que adeude. La condonación de la
Multa tributaria no exime al contribuyente de cumplir con la
obligación formal pendiente.
Artículo 8º.- Multas Administrativas (No Tributarias)
Aquellos contribuyentes que tengan deudas pendientes
de pago por concepto de Multas Administrativas,
aplicadas hasta el ejercicio 2019, podrán cancelarlas con
el descuento de hasta el 99% durante la vigencia de la
presente Ordenanza, incluso en etapa de procedimiento
de Cobranza Coactiva. El pago de la multa administrativa
no libera al infractor de la subsanación y/o regularización
del hecho que originó la sanción pecuniaria; sin perjuicio
de la ejecución de la medida complementaria, cuando no
se haya regularizado la conducta infractora.
DESCUENTOS
PERIODO DE
DEUDA
DEUDA INSOLUTO INTERESES
2019 50% 100%
2018 70% 100%
MULTAS
ADMINISTRATIVAS 2017 AL 2015 95% 100%
Anteriores al 2015 99% 100%
Se exceptúan aquellas multas administrativas
originadas por “Efectuar construcciones, ampliaciones,
remodelaciones, cercos y/o demoliciones sin la Licencia
respectiva”, las cuales tendrán una rebaja y/o descuento
del 50% sobre el monto insoluto.
Artículo 9º.- Deudas en Procedimiento de
Ejecución Coactiva
La vigencia de la presente ordenanza no suspende
la tramitación de los procedimientos coactivos en curso.
Podrán gozar de los beneficios establecidos en la
presente ordenanza, aquellos procedimientos coactivos
que se encuentren en etapa inicial o que no se encuentren
en etapa de ejecución de medidas cautelares de embargo
en forma de retención o inscripción.
Artículo 10º.- No Suspensión de la medida
complementaria y/o correctiva en proceso de
ejecución coactiva.
Los administrados que se acojan al beneficio dispuesto
en la presente ordenanza, reconocen tácitamente la
comisión de la infracción y aceptan la sanción impuesta
que originó las multas administrativas objeto de pago,
por lo que no podrán presentar reclamo o solicitud de
devolución alguna. El pago que realice el obligado
acogiéndose a la presente ordenanza, únicamente lo
beneficiará en cuanto al descuento recibido en el pago
de la multa. Las medidas complementarias y/o correctivas
impuestas en el marco de un procedimiento administrativo
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
sancionador, tales como clausuras, demoliciones, retiro
de anuncios, retiro de materiales en la vía pública, entre
otras establecidas en la Resolución de Sanción que
impusiera la multa, seguirán vigentes y las acciones de
ejecución de las mismas continuarán en trámite, en tanto
no se regularice en la forma legal correspondiente o cese
el acto tipificado como infracción.
Artículo 11º.- Costas y Gastos Procesales
Las costas y gastos de cobranza coactiva, a la entrada
en vigencia de la presente ordenanza, serán condonadas,
con excepción de aquellas que se encuentren en ejecución
de la medida cautelar de embargo, siempre que se
cancele la totalidad de la deuda por concepto de Impuesto
Predial, Arbitrios Municipales y/o Multas Administrativas.
Artículo 12º.- Fraccionamiento de deudas
tributarias
A la entrada en vigencia de la presente Ordenanza,
los deudores tributarios que mantengan Convenios de
Fraccionamiento vigentes o Resoluciones de Pérdida de
Beneficio de Fraccionamiento cancelarán el saldo deudor
total pendiente de pago sin intereses de fraccionamiento,
sin intereses moratorios en un solo acto.
Artículo 13º.- Reconocimiento de la Deuda y
Desistimiento
El acogimiento a los beneficios contemplados en la
presente ordenanza implica el reconocimiento voluntario
de la deuda tributaria, por lo que la administración
considerará que ha operado la sustracción de la materia,
en los casos de procedimientos contenciosos o no
contenciosos vinculados a dicho concepto y periodo.
En los casos en que los contribuyentes se hayan
acogido a la presente ordenanza y cuenten con recursos
impugnables y/o procesos judiciales, presentados ante
instancias superiores u otras instancias jurisdiccionales,
deberán necesariamente presentar el desistimiento del
mismo, sin perjuicio de esta presentación, será de aplicación
lo señalado en el párrafo anterior. Los contribuyentes que
hayan efectuado pagos a cuenta por deudas tributarias y/o
no tributarias, podrán acogerse a los beneficios establecidos
en la presente ordenanza, sobre el saldo pendiente de pago.
Artículo 14º.- Pagos anteriores
Los montos pagados con anterioridad a la fecha de
entrada en vigencia de la presente Ordenanza no generan
derecho a la devolución o compensación alguna, excepto
los pagos indebidos. Asimismo, los beneficios otorgados
en la presente Ordenanza no serán aplicables a las
solicitudes de compensación o transferencias de pago.
Artículo 15º.- Sorteo
Los contribuyentes, que se acojan al presente beneficio
y que mantengan deuda cero al 30 de octubre, serán
considerados en el Sorteo Tributario y No Tributario, que se
efectuará en el transcurso del presente año, el mismo que se
comunicará oportunamente, así como la bases del mismo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primera.- La presente Ordenanza tendrá vigencia
a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial “El Peruano”, hasta el 30 de Octubre del 2020.
Segunda.- Encárguese a la Gerencia Municipal, la
Gerencia de Administración Tributaria, la Sub Gerencia de
Fiscalización Tributaria, la Sub Gerencia de Recaudación
Tributaria y Control de la Deuda, la Sub Gerencia de
Ejecutoría Coactiva, la Sub Gerencia de Administración
Tributaria y Orientación al Contribuyente, la Sub Gerencia
de Tesorería, la Sub Gerencia de Gestión Documentaria
y Archivo Central, y demás órganos competentes a
realizar las acciones de su competencia orientadas al
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza;
Tercera.- FACÚLTESE al señor Alcalde para que
mediante Decreto de Alcaldía prorrogue la vigencia y/o
dicte las disposiciones modificatorias, complementarias o
reglamentarias que resulten necesarias para la adecuada
aplicación de la presente Ordenanza.
Cuarta.- Dejar SIN EFECTO toda disposición que se
oponga a lo dispuesto en la presente Ordenanza.
Quinta.- DISPÓNGASE a la Secretaría General y a la Sub
Gerencia de Logística y Gestión Patrimonial la publicación
 El Peruano / Jueves 10 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES
de la presente norma en el Diario Oficial “El Peruano”; a la
Gerencia de Comunicación, Imagen y Cooperación Técnica
la divulgación y difusión; y a la Sub Gerencia de Desarrollo
de Tecnologías de la Información y Estadística la publicación
en el Portal Institucional de la Municipalidad de San Martin
de Porres (www.mdsmp.gob.pe).
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
JULIO ABRAHAM CHAVEZ CHIONG
Alcalde
1883507-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAJES
Delegan en el Gerente Municipal la facultad
de aprobar modificaciones en el Nivel
Funcional Programático durante el Ejercicio
Presupuestario 2020
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 070-2020-MDM
Majes, 26 de agosto del 2020
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MAJES
VISTO:
El Informe Nº 0000027-2020/GM/MDM de la Gerencia
Municipal; Informe Nº 00000174-2020/SGAJ/MDM de
la Sub Gerencia de Asesoría Jurídica; Proveído Nº
00000235-2020/A/MDM del despacho de Alcaldía; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política
del Estado en concordancia con el artículo II del Título
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº
27972, establece que los Gobiernos Locales gozan de
autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
Que, mediante Resolución de Alcaldía Nº 059-2019-
MDM se resolvió “Delegar en el Gerente Municipal la
facultad de aprobar las modificaciones en el Nivel Funcional
Programático durante el Ejercicio Presupuestario 2019,
incluido sus anexos (…)”. Al respecto, estando al Informe
Nº 0000027-2020/GM/MDM la Gerencia Municipal,
solicita se amplié dichas facultades para el presente año,
validando los actos administrativos a partir del 2020.
Que, el marco jurídico que regula las fases de
programación, formulación, aprobación, ejecución,
evaluación del presupuesto y el control del gasto de
las entidades públicas, se encuentra determinado por
el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público y el Decreto de
Urgencia Nº 014-2019 que aprueba la Ley de Presupuesto
del Sector Público para el año fiscal 2020.
Que, de conformidad con el artículo 7º numeral
7.2 del Decreto Legislativo Nº 1440 “El Titular puede
delegar sus funciones en materia presupuestaria
cuando lo establezca expresamente el presente Decreto
Legislativo, las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector
Público o la norma de creación de la Entidad. El Titular es
responsable solidario con el delegado”. Así conforme lo
establece la Ley de Creación de los Gobiernos Locales,
Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, en
su artículo 20º numeral 20.- Atribuciones del Alcalde:
“Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil
y las administrativas en el Gerente Municipal”; ello en
concordancia con lo preceptuado en el artículo 78º
numeral 78.1 del Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS al
señalar que “Las entidades pueden delegar el ejercicio
de competencia conferida (…) Procede también la
delegación de competencia de un órgano a otro al
87
interior de una misma entidad”.
Que, según el artículo 17º numeral 17.1 del Decreto
Supremo Nº 004-2019-JUS que aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General señala: “La autoridad podrá
disponer en el mismo acto administrativo que tenga
eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera más
favorable a los administrados y siempre que no lesione
derechos fundamentales o intereses de buena fe
legalmente protegidos y que existiera en la fecha a la que
pretenda retrotraerse la eficacia del acto, el supuesto de
hecho justificativo para su adopción”.
Que, la Sub Gerencia de Asesoría Jurídica, en
el Informe Nº 00000174-2020/SGAJ/MDM concluye
que mediante Resolución de Alcaldía se determine la
delegación en el Gerente Municipal, la facultad de aprobar
las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional
Programático durante el ejercicio presupuestario 2020
incluido sus anexos, con eficacia anticipada al 01 de
enero de 2020.
Que, según el artículo 6º de la Ley Nº 27972, la
Alcaldía es el órgano ejecutivo del gobierno local; el
Alcalde es el representante legal de la Municipalidad y
su máxima autoridad administrativa, correspondiéndole
aprobar y resolver asuntos de carácter administrativo a
través de resoluciones de Alcaldía, conforme lo establece
el artículo 43º de la precitada norma.
Que, asimismo, de acuerdo a lo dispuesto en el
numeral 20 del artículo 20º de la Ley Nº 27972, es facultad
del Alcalde delegar sus atribuciones administrativas en el
Gerente Municipal.
Estando a lo expuesto, y de conformidad a los
dispuesto por el artículo 20º, numeral 6 de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DELEGAR en el Gerente
Municipal la facultad de aprobar las modificaciones en
el Nivel Funcional Programático durante el Ejercicio
Presupuestario 2020, incluido sus anexos, con eficacia
anticipada al 01 de enero de 2020, convalidando los actos
administrativos emitidos desde esa fecha; cuya delegación
comprende las atribuciones de pronunciarse y/o resolver,
sin eximir la obligación de cumplir con los requisitos y
procedimientos conforme a Ley; por las consideraciones
expuestas en la presente Resolución.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Sub. Gerencia
de Planificación, Presupuesto y Racionalización, hacer de
conocimiento la presente resolución a la Contraloría General
de la República y a la Dirección General de Presupuesto
Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría
General la publicación de la presente resolución en
el Diario Oficial El Peruano, a la Jefatura de la Unidad
de Sistemas e Informática y a la Jefatura de Imagen
Institucional y Relaciones Públicas, la PUBLICACION de
la presente, conforme le corresponda.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
RENEÉ D. CÁCERES FALLA
Alcalde
1883239-1
CONVENIOS INTERNACIONALES
ACUERDO SOBRE ACTIVIDADES REMUNERADAS
PARA LOS FAMILIARES DEPENDIENTES DE LOS
FUNCIONARIOS INTERNACIONALES DEL CENTRO
INTERNACIONAL DE LA PAPA
La República del Perú y el Centro Internacional de
la Papa, en su deseo de permitir el libre ejercicio de
actividades remuneradas a los familiares dependientes
de los funcionarios internacionales que trabajan en el
Centro Internacional de la Papa en el Perú, y con base
al “Convenio para el Reconocimiento de la Personalidad
Jurídica Internacional del Centro Internacional de la Papa”,
adoptado el 26 de noviembre de 1999, y al “Acuerdo Sede
88 NORMAS LEGALES
entre el Gobierno de la República del Perú y el Centro
Internacional de la Papa” adoptado el 14 de marzo de
2000; acuerdan lo siguiente:
Artículo 1
Los familiares dependientes de los funcionarios
internacionales del Centro Internacional de la Papa en el
Perú, que hayan sido acreditados en tal condición ante
la Dirección de Privilegios e Inmunidades del Ministerio
de Relaciones Exteriores del Perú, estarán autorizados
para realizar actividades remuneradas en el territorio
peruano en las mismas condiciones que los nacionales,
previa autorización correspondiente, conforme a las
disposiciones que se establecen en este Acuerdo y en
concordancia con la legislación peruana.
Artículo 2
Para los efectos de este Acuerdo, los familiares
dependientes son aquellos que compartan un domicilio
común con el funcionario internacional del Centro
Internacional de la Papa en el Perú y cuya condición de tales
haya sido comunicada por el Centro Internacional de la Papa
a la Dirección de Privilegios e Inmunidades del Ministerio de
Relaciones Exteriores y aceptada por la República del Perú.
Para los fines de este Acuerdo, se considerará como
familiares dependientes a las siguientes personas:
a) Cónyuge;
b) Hijos (as) solteros (as) dependientes
económicamente, hasta los 28 años de edad, que se
encuentren siguiendo estudios de una profesión u oficio;
c) Hijos (as) solteros (as) con discapacidad física o
mental.
Artículo 3
No habrá restricciones sobre la naturaleza o clase de
actividades remuneradas que puedan desempeñarse.
Se entiende, sin embargo, que para las profesiones o
actividades en que se requieren calificaciones especiales,
será necesario que los familiares dependientes cumplan
con las normas que rigen el ejercicio de dichas profesiones
o actividades en el Perú.
Artículo 4
La autorización requerida para la realización de
actividades remuneradas podrá ser denegada en aquellos
casos que, por razones de seguridad nacional, puedan
emplearse solamente a nacionales del Perú.
Artículo 5
La solicitud de autorización para que los familiares
dependientes lleven a cabo una actividad remunerada
deberá ser presentada por el Centro Internacional de la Papa,
mediante Nota Verbal dirigida a la Dirección de Privilegios e
Inmunidades del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú.
La solicitud deberá indicar la relación familiar, el nombre
del familiar dependiente del funcionario internacional del
Centro Internacional de la Papa y señalar brevemente la
naturaleza de la actividad que se propone desarrollar.
Una vez comprobado que el familiar dependiente para
el cual se solicita la autorización cumple las disposiciones
del presente Acuerdo y se encuentra acreditado y registrado
en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, este
informará oficialmente al Centro Internacional de la Papa que
dicho familiar ha sido autorizado para realizar la actividad
remunerada, sujeto a la legislación peruana.
Si luego de haber obtenido autorización para emprender
una actividad remunerada sobre la base del Acuerdo, el
familiar desea cambiar de actividad, deberá presentar una
nueva solicitud conforme al presente artículo.
Artículo 6
Este Acuerdo no implica el reconocimiento de títulos
profesionales, grados académicos o certificados de
estudios superiores.
Artículo 7
Los familiares dependientes que desarrollen
actividades remuneradas en el Perú estarán sujetos, en lo
Jueves 10 de setiembre de 2020 / El Peruano
relativo al ejercicio de las mismas, a la legislación peruana
en materia tributaria, laboral y de seguridad social.
Artículo 8
La autorización al familiar dependiente de un
funcionario internacional del Centro Internacional de la
Papa para ejercer una actividad remunerada expirará en
la fecha que dicho funcionario internacional termine sus
funciones en el Perú.
En caso excepcional, una vez que el funcionario
internacional cese funciones en el Perú, se permitirá al familiar
dependiente, previa autorización de la autoridad competente,
proseguir el desempeño de la actividad remunerada.
Artículo 9
Cualquier controversia que surja sobre la interpretación
y/o implementación del presente Acuerdo, será resuelta
por las partes mediante la vía diplomática.
Artículo 10
El presente Acuerdo tendrá una duración indefinida.
Artículo 11
Cualquier enmienda al presente Acuerdo se realizará
sobre la base del mutuo consentimiento de las partes
en cualquier momento, mediante la vía diplomática
y entrará en vigor siguiendo el mismo procedimiento
establecido para el presente Acuerdo. Dichas enmiendas
se entenderán incorporadas al presente Acuerdo.
Artículo 12
El presente Acuerdo podrá ser denunciado por
cualquiera de las partes, a través de la vía diplomática.
La denuncia surtirá efecto seis (06) meses después de
la fecha de recepción de la notificación de la parte que
exprese su voluntad de darlo por terminado.
Artículo 13
El presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha de
recepción de la comunicación con la que la República
del Perú notifique al Centro Internacional de la Papa el
cumplimiento de los procedimientos internos necesarios
establecidos en su ordenamiento jurídico a tal efecto.
Firmado, en la ciudad de Lima, República del Perú, el
23 de diciembre de 2019, por el Ministro de Relaciones
Exteriores de la República del Perú, Embajador Gustavo
Meza-Cuadra, y el 14 de enero de 2020, por la Directora
General del Centro Internacional de la Papa en el Perú,
Barbara H. Wells, en dos ejemplares en idioma castellano,
siendo ambos textos igualmente auténticos.
Gustavo Meza-Cuadra Velásquez
Ministro de Relaciones Exteriores de la
República del Perú
Barbara H. Wells
Directora General del
Centro Internacional de la Papa
en el Perú
1883264-1
Entrada en vigencia del “Acuerdo sobre
actividades remuneradas para los
familiares dependientes de los funcionarios
internacionales del Centro Internacional de la
Papa”
Entrada en vigencia del “Acuerdo sobre actividades
remuneradas para los familiares dependientes de los
funcionarios internacionales del Centro Internacional
de la Papa” suscrito por el Perú el 23 de diciembre de
2019, y por el Centro Internacional de la Papa el 14 de
enero de 2020; y ratificado mediante Decreto Supremo N°
027-2020-RE el 11 de agosto de 2020. Entró en vigor el
14 de agosto de 2020.
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