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Guia 1 - Los Recursos Procesales Constitucionales PDF
Guia 1 - Los Recursos Procesales Constitucionales PDF
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CARLOS MESA RAMREZ
Miembro del Tribunal Constitucional
Con la colaboracin de
Catherine Sevilla Torello
los recursos
procesales constitucionales
DILOGO
CON LA
JURISPRUDENCIA
DILOGO
CON LA
JURISPRUDENCIA
PRIMERA EDICIN
JULIO 2009
10,100 ejemplares
PROHIBIDA SU REPRODUCCIN
TOTAL O PARCIAL
DERECHOS RESERVADOS
D.LEG. N 822
ISBN: 978-612-4038-31-0
DIAGRAMACIN DE CARTULA
Martha Hidalgo Rivero
DIAGRAMACIN DE INTERIORES
Erika L. Cuadros Grados
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Gua al lector
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Captulo 1
Cuestiones
generales
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Captulo
Cuestiones generales
COMENTARIO
El debido proceso es un derecho reconocido constitucionalmente
en el numeral 3 del artculo 139 de la norma fundamental, cuyos alcan-
ces se despliegan no solo en el mbito del proceso judicial, pues sus
exigencias deben respetarse y garantizarse por todos los rganos, p-
blicos o privados, que ejerzan funciones formal o materialmente ju-
risdiccionales. En efecto, debe observarse dentro de todo proceso o
procedimiento en el que se diluciden los derechos o intereses de las
personas naturales, jurdicas, de Derecho Pblico o Privado; y por los
rganos y tribunales administrativos, arbitrales y por aquellos a los que
la propia Constitucin les ha otorgado competencia para resolver ma-
terias especficas. Entre estos tenemos al Tribunal Constitucional, al
Jurado Nacional de Elecciones, al Consejo Nacional de la Magistratu-
ra y, aun cuando inicialmente se consider que no era posible exigirle
estas condiciones mnimas, el Congreso de la Repblica en materia de
antejuicio y juicio poltico, lo que ha sido ratificado en diversos pronun-
ciamientos del colegiado constitucional.
La doctrina y la jurisprudencia han denominado al derecho al debido
proceso como continente debido a que comprende una serie de de-
rechos de orden procesal y actualmente tambin sustantivo, esto es,
una serie de garantas de orden formal y material de diversa naturale-
za, que de cumplirse efectivamente garantizan que el proceso o proce-
dimiento sea considerado como uno justo.
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BASE NORMATIVA
CONSTITUCIN POLTICA
Artculo 139.- Principios de la funcin jurisdiccional
Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
()
2.- () Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante
el rgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones.
Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en
autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en trmite, ni
modificar sentencias ni retardar su ejecucin.
()
3.- La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
()
6.- La pluralidad de instancia. ()
***
***
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3. Configuracin legal
El derecho a la doble instancia reconoce de manera expresa el dere-
cho de todo justiciable de recurrir una sentencia que pone fin a la ins-
tancia, especialmente cuando ella es condenatoria. Sin embargo, tal
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una renuncia expresa a que dicha litis sea resuelta a travs del rgano
constitucional investido por la Constitucin para ejercer la potestad ju-
risdiccional y, por tanto, que su desarrollo se realice con algunas de las
garantas formales que integran el derecho al debido proceso.
Luego, a parte del derecho a ser juzgado por un juez predetermina-
do por la ley, cuya renuncia es nsita a la decisin de someterse a un
tribunal arbitral, otra de las garantas formales del debido proceso a las
que se renuncia con dicha decisin lo constituye el derecho a la plurali-
dad de instancias, cuya titularidad y ejercicio est previsto solo para el
caso de las personas que deciden someter sus diferencias ante el Po-
der Judicial. En sede arbitral, en efecto, no est constitucionalmente
garantizado que una determinada controversia necesariamente tenga
que ser resuelta por una instancia plural.
La afirmacin que precede no quiere decir que ningn derecho fun-
damental de orden procesal tenga eficacia en el mbito del arbitraje,
o que al resolverse tales controversias, los rbitros no deban respetar
y garantizar los derechos fundamentales proclamados por la Constitu-
cin Poltica del Estado. En efecto, en nuestro ordenamiento constitu-
cional, los derechos fundamentales no solo tienen eficacia vertical, de
manera que vinculan a todos los poderes pblicos, sino que tambin
tienen eficacia horizontal, de manera que estos han de ser concretiza-
dos en las relaciones entre privados, mbito al cual pertenece cierta-
mente todo lo relativo al arbitraje.
Por ello, no se considera, por un lado, que el derecho a la plurali-
dad de instancias resulte afectado como consecuencia de que el legis-
lador haya previsto solo un conjunto de supuestos para que un laudo
arbitral pueda ser cuestionado mediante el recurso de apelacin; y, de
otro, que una operacin semejante haya sido efectuada por el artculo
77 de la Ley General de Arbitraje (anterior) en relacin con el recurso
de casacin, el que solo ha quedado habilitado, muy excepcionalmen-
te, para aquellos casos en los que la Corte Superior hubiera anulado,
total o parcialmente, un laudo arbitral (RTC Exp. N 3261-2005-PA/TC;
25/05/2006; f. j. 5).
En suma, la pretensin de que se habra violentado el derecho a la
pluralidad de instancia en sede arbitral no incide en el contenido cons-
titucionalmente protegido de este derecho, habida cuenta que: i) la
decisin de una persona para someter una controversia determinada
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2. Caractersticas
El derecho de acceso a los recursos es un derecho autnomo, aun-
que implcito, que forma parte del derecho al debido proceso. Su ejer-
cicio permite al justiciable recurrir una decisin judicial ante un rgano
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3. Configuracin legal
En relacin con su contenido, el derecho a los medios impugnato-
rios es un derecho de configuracin legal, mediante el cual se posibi-
lita que lo resuelto por un rgano jurisdiccional pueda ser revisado por
un rgano jurisdiccional superior. Constituye as un elemento necesa-
rio e impostergable del contenido del debido proceso, en la medida en
que promueve la revisin, por un superior jerrquico, de los errores de
quienes se encuentran autorizados, en nombre del pueblo soberano,
a administrar justicia.
Igualmente, en tanto derecho de configuracin legal, corresponde
al legislador crear los medios impugnatorios, establecer los requisitos
que se debe cumplir para que estos sean admitidos, adems de prefi-
gurar el procedimiento que se deba seguir. Su contenido constitucional-
mente protegido garantiza que no se establezca y aplique condiciones
de acceso que tengan el propsito de disuadir, entorpecer o impedir
irrazonable y desproporcionadamente su ejercicio. Excluida de ese m-
bito de proteccin se encuentra la evaluacin judicial practicada en tor-
no al cumplimiento, o no, de las condiciones o requisitos legalmente
previstos, en la medida en que no se aprecien errores de interpretacin
relacionados fundamentalmente con una percepcin incorrecta del sig-
nificado del derecho fundamental a los medios impugnatorios y, en par-
ticular, en lo relacionado con la extensin de su mbito de proteccin
(STC Exp. N 5194-2005-PA/TC; 04/04/2007; ff. jj. 4 y 5).
4. Contenido constitucional
Su contenido constitucionalmente protegido garantiza que no se
establezca y aplique condiciones de acceso que tengan el propsito de
disuadir, entorpecer o impedir irrazonable y desproporcionadamente
su ejercicio. En ese sentido, el adecuado ejercicio del derecho de acce-
so a los recursos supone directamente la utilizacin de los mecanismos
que ha diseado normativamente el legislador, para que los justiciables
puedan cuestionar las diversas resoluciones expedidas por el rgano ju-
risdiccional (STC Exp. N 1243-2008-PHC/TC; 05/09/2008; f. j. 2).
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accin penal) y con efecto suspensivo (el tribunal dictar una resolu-
cin que sustituir total o parcialmente la resolucin recurrida), existen
tambin los que gozan de efecto devolutivo. En este ltimo supuesto,
corresponde resolver al tribunal jerrquicamente superior del que dic-
t la sentencia o resolucin, por lo que el inferior devuelve al ad quem
la facultad del fallo para que, en segunda instancia, se encargue del re-
examen y emita decisin final; por este efecto, la causa se eleva del
rgano judicial que ha conocido (a quo) a uno jerrquicamente supe-
rior, lo cual provoca un lgico cambio de sede que, a consecuencia de
la centralizada estructura jerrquica, ampliar el territorio jurisdiccional
del segundo (ad quem). El RAC es un tipo de esta impugnacin, al igual
que la apelacin, la queja y la casacin (STC Exp. N 2877-2005-PHC/
TC; 11/07/2006; f. j. 12).
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legtimos (...) con el consiguiente perjuicio real y efectivo para los in-
tereses del afectado (...) (STC 15/2000), tras la realizacin de un acto
u omisin imputable al rgano o ente al que se reputa la comisin del
agravio (STC Exp. N 3741-2004-AA/TC; 14/11/2005; f. j. 24).
Respecto al contenido del derecho de defensa, se ha dicho que
(...) el derecho de defensa garantiza que una persona sometida a un
proceso judicial no quede en estado de indefensin por actos u omi-
siones que sean imputables directa e inmediatamente al rgano ju-
risdiccional (STC 6149-2006-AA, fundamento 29). Igualmente, se ha
sealado que El derecho a no quedar en estado de indefensin se
conculca cuando los titulares de derechos e intereses legtimos se ven
impedidos de ejercer los medios legales suficientes para su defensa
(...) (STC 0582-2006-AA, fundamento 3). As pues, el derecho de de-
fensa garantiza, en el mbito de un proceso judicial, que un justiciable
pueda ejercer los medios de defensa que correspondan a fin de con-
tradecir los argumentos de la otra parte o, en su caso, las resolucio-
nes del juez. Precisamente por ello, el Tribunal Constitucional ha sea-
lado la relevancia constitucional del acto procesal de notificacin, pues
este constituye un presupuesto para el ejercicio del derecho de defen-
sa. No obstante, tambin ha advertido que no cualquier irregularidad
en el acto de notificacin constituye, per se, una violacin del derecho
de defensa, de modo que la determinacin de su lesin es un asun-
to que habr de evaluarse en cada caso concreto (STC Exp. N 3866-
2006-PA/TC; 13/02/2008; f. j. 3).
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Captulo 2
Recurso de agravio
constitucional
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Captulo
Recurso de agravio
constitucional
COMENTARIO
Los procesos constitucionales surgen con el objetivo de asegurar el
funcionamiento adecuado del orden constitucional y la vigencia efecti-
va de los derechos constitucionales, segn lo previsto en el artculo II
del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional. En ese senti-
do, en la medida en que se comprenda cul es el rol que cumplen es-
tos procesos en el sistema de administracin de justicia, ser posible
entender la existencia de diversos medios impugnatorios como el re-
curso al que dedicaremos este captulo.
Segn se dispone en el numeral 2 del artculo 200 de la Constitu-
cin, el Tribunal Constitucional tiene competencia para conocer en l-
tima y definitiva instancia los procesos constitucionales de la libertad,
esto es, el hbeas corpus, el amparo, el hbeas data y el cumplimien-
to. Para cumplir con el mandato constitucional conferido es que se sir-
ve del recurso de agravio constitucional. Por su parte, el artculo 18
del Cdigo Procesal Constitucional regula este recurso sealando que
cabe su interposicin contra la resolucin de segundo grado que decla-
ra infundada o improcedente la demanda.
La importancia del recurso de agravio constitucional reside en que
la perturbacin de un derecho fundamental o de una norma consti-
tucional mediante la amenaza o afectacin directa, altera el ordena-
miento constitucional. Luego, para lograr que el ordenamiento consti-
tucional vuelva a funcionar de modo armnico, es necesario reponer la
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I. NOCIN Y FUNDAMENTO
El ms clsico de los recursos es aquel por el cual, tras la sentencia
de primera instancia, las partes tienen la posibilidad de apelar la resolu-
cin emitida. Pero, ms an, el constituyente consider otro adicional
para el caso de los procesos constitucionales de libertad, el cual mere-
ce ser entendido como parte de la teora de los medios impugnatorios:
este es el recurso de agravio constitucional (RAC). Este tipo de recur-
so tiene su fundamento en lo sealado por la Norma Fundamental, en
el inciso 2) del artculo 202. La regulacin de este tipo de recurso se ve
complementada por el artculo 20 del Cdigo Procesal Constitucional,
cuando expresa con claridad los plazos para su actuacin (veinte das
para los procesos de hbeas corpus y treinta para el resto) (STC Exp.
N 2877-2005-HC/TC; 11/07/2006; f. j. 6).
El artculo 18 del Cdigo Procesal Constitucional desarrolla la figu-
ra del RAC, estatuyndolo como un recurso impugnativo que requiere
de causales especficas para su interposicin (STC Exp. N 2877-2005-
HC/TC; 11/07/2006; f. j. 14). Al haberse postulado en la novsima legis-
lacin procesal constitucional la figura del RAC, se est reconociendo
un mecanismo de control del proceso a fin de tutelar en forma suma-
ria los derechos invocados por los demandantes. Este recurso circuns-
cribe sus alcances dentro de la clasificacin general de recursos ex-
cepcionales, dado que no puede invocarse libremente y bajo cualquier
presupuesto, sino que la ley procesal constitucional delimita en forma
excluyente las materias en las que procede. Al respecto, es muy claro
lo dispuesto por el ya mencionado artculo 18 del CPConst., pero siem-
pre en el supuesto de proteccin de los derechos fundamentales (STC
Exp. N 2877-2005-HC/TC; 11/07/2006; f. j. 11).
Es de notar que si bien la Constitucin nace en un momento espe-
cfico por voluntad del constituyente, mantiene su vigencia a travs de
su conexin con el contexto socio-poltico, lo cual quiere decir que una
Constitucin ser actual en tanto sirva de cauce para que los hechos
mutables en la historia se vayan adaptando a ella y esta logre incor-
porarlos. Por ende, el RAC debe significar una forma no exactamente
de restringir arbitrariamente las prerrogativas de intervenir en ciertos
procesos constitucionales de la libertad, sino ms bien de compati-
bilizar correctamente las atribuciones constitucionales y un efectivo
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salirse de ese lugar sin que el sistema corra peligro de verse desequi-
librado. Por eso, es imprescindible en cada Estado Social y Democr-
tico de Derecho que los derechos fundamentales tengan el verdadero
sitial que les corresponde, mxime si solo a partir de ello se podr va-
lidar el precepto medular recogido en el artculo 1 de la Constitucin.
De esta manera, la perturbacin de un derecho fundamental o de una
norma constitucional, a travs de su amenaza o directa lesividad, alte-
ra el ordenamiento jurdico constitucional; para que vuelva a funcionar
de modo armnico, es necesario reponer la situacin a su estado an-
terior al de la vulneracin o amenaza del orden constitucional. La repo-
sicin al correcto estado anterior puede lograrse a travs del recurso
de agravio constitucional. All radica su importancia (STC Exp. N 2877-
2005-HC/TC; 11/07/2006; f. j. 5).
VI. FINALIDAD
Solo configurando correctamente el RAC es que los derechos fun-
damentales actuarn legitimando, creando y manteniendo consenso,
siempre en la bsqueda de la libertad individual y limitando el poder
estatal. El TC ha ido determinando con claridad hasta dnde puede lle-
gar la elucidacin de aspectos y materias de un RAC, por lo que es ne-
cesario examinar la lnea jurisprudencial seguida hasta el momento. El
RAC ha servido, entre otras cosas, para lo siguiente:
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Captulo 3
Recurso de
queja
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Captulo
Recurso de queja
COMENTARIO
Como se ha visto en el captulo anterior, el recurso de agravio cons-
titucional procede contra la resolucin de segundo grado que deniega
la tutela solicitada en los procesos de tutela de derechos como el h-
beas corpus, el amparo, el hbeas data y el cumplimiento, con la finali-
dad de que el Tribunal Constitucional resuelva la controversia en ltima
y definitiva instancia, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2
del artculo 202 de la Constitucin. Empero, si se impugna una resolu-
cin auto o sentencia de segundo grado a travs del recurso de agra-
vio constitucional y este se deniega (inadmisible o improcedente), la
norma procesal constitucional posibilita la interposicin del recurso de
queja, con el cual se garantiza que los justiciables no queden desprote-
gidos ante los posibles errores cometidos por la segunda instancia.
Mediante el recurso de queja el Tribunal Constitucional evala la re-
gularidad de la resolucin de segundo grado que declar inadmisible
o improcedente la concesin del recurso de agravio constitucional. Su
finalidad, por tanto, es garantizar efectivamente el acceso a la justicia
constitucional, considerando especialmente la naturaleza de las pre-
tensiones discutidas en sede constitucional y la urgencia de su tutela.
A travs del recurso de queja tambin se refuerzan los derechos
de acceso a la justicia constitucional y a la obtencin de una resolu-
cin fundada en derecho. Asimismo, se refuerza el mbito objetivo
de los derechos fundamentales desde un punto de vista institucional,
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I. NOCIN
El propio CPConst., en su artculo 19, establece que el recurso de
queja es una forma de recurso ordinario. Es necesario sealar que la po-
sibilidad de interposicin de un recurso de queja frente a la denegatoria
del RAC implica la predictibilidad de los supuestos de denegatoria de
dicho recurso, y ello es lo que se est buscando a travs de la presente
resolucin (STC Exp. N 2877-2005-HC/TC; 11/07/2006; f. j. 14).
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IV. IMPROCEDENCIA
1. Ausencia de copia del recurso de agravio constitucional y del
auto denegatorio
El recurso de queja no rene los requisitos de procedibilidad exigi-
dos para su admisin, si el recurrente no present copia del recurso de
agravio constitucional interpuesto, del auto denegatorio de este y de
las respectivas cdulas de notificacin, piezas procesales necesarias
para su tramitacin; razn por la cual, el medio impugnatorio debe ser
desestimado (RTC Exp. N 0210-2008-Q/TC; 26/01/2009; f. j. 3).
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Captulo 4
Aclaracin, reposicin,
consulta y subsanacin
de vicios en el proceso
constitucional
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Captulo
Aclaracin, reposicin,
consulta y subsanacin
de vicios en el proceso
constitucional
COMENTARIO
Como se ha visto, el Cdigo Procesal Constitucional contempla la
posibilidad de interponer el recurso de agravio constitucional contra los
autos o sentencias emitidos en segunda instancia que denieguen tu-
tela efectiva de los derechos fundamentales y, posteriormente, ante
la nueva denegatoria de este, el recurso de queja directamente ante
el Tribunal Constitucional. En ese sentido, aquellos pronunciamientos
que se expidan en ltima y definitiva instancia en su sede, segn vie-
ne previsto en la propia Constitucin a travs del artculo 202, tendrn
el carcter de inimpugnables; esto es, no sern pasibles de ser recurri-
dos a travs de otro medio impugnatorio que permita su revisin.
No obstante lo dicho, la normativa procesal constitucional prev la
posibilidad de que se efecte una aclaracin de lo resuelto por el Tribu-
nal Constitucional, si es que existiera algn error material o un concep-
to oscuro en la sentencia o resolucin que emiti. Ello dentro del plazo
de dos das contados a partir de la fecha de su notificacin o, en los ca-
sos de los procesos de inconstitucionalidad y de accin popular, des-
de la publicacin de la sentencia en el diario oficial El Peruano. La acla-
racin procede de oficio en caso de que el mismo Tribunal se percate
de un error u omisin. Este mismo procedimiento se aplica a efectos
de aclarar autos o decretos emitidos.
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Artculo 120.- Subsanacin de vicios
El tribunal, antes de pronunciar sentencia, de oficio o a instancia de
parte, debe subsanar cualquier vicio de procedimiento en que se
haya incurrido.
Artculo 121.- Carcter inimpugnable de las sentencias del Tribu-
nal Constitucional
Contra las sentencias del Tribunal Constitucional no cabe impugna-
cin alguna. En el plazo de dos das a contar desde su notificacin o
publicacin tratndose de las resoluciones recadas en los procesos
de inconstitucionalidad, el Tribunal, de oficio o a instancia de parte,
puede aclarar algn concepto o subsanar cualquier error material u
omisin en que hubiese incurrido.
Estas resoluciones deben expedirse, sin ms trmite, al segundo
da de formulada la peticin.
Contra los decretos y autos que dicte el Tribunal, solo procede, en
su caso, el recurso de reposicin ante el propio Tribunal. El recurso
puede interponerse en el plazo de tres das a contar desde su notifi-
cacin. Se resuelve en los dos das siguientes.
Lo anterior no afecta el derecho a recurrir a los tribunales u organis-
mos internacionales constituidos segn tratados de los que el Per
es parte.
I. ACLARACIN
1. Nocin y finalidad
Debe tenerse presente que el Tribunal Constitucional es el intr-
prete mximo de la Constitucin y defensor supremo de los derechos
fundamentales de la persona humana. En este sentido, cuando com-
prueba que se est vulnerando un derecho fundamental de la persona
humana protegido por la Constitucin del Estado busca el mecanismo
para la defensa de dicho derecho, siendo en consecuencia este pro-
nunciamiento inimpugnable, debiendo ser acatado por todos los rga-
nos del Estado (STC Exp. N 2607-2008-PA/TC; 01/09/2008; f. j. 13).
Ahora, conforme al artculo 121 del Cdigo Procesal Constitucional
contra las sentencias del Tribunal Constitucional no cabe recurso algu-
no, pero ello salvo que este Colegiado, de oficio o a instancia de parte,
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2. Plazo
Contra las sentencias que emite el Tribunal Constitucional solo cabe
la solicitud de aclaracin o subsanacin de error material, en el plazo
para la presentacin del escrito correspondiente, esto es, los dos das
hbiles establecido en el artculo 121 del Cdigo Procesal Constitucio-
nal (RTC Exp. N 9753-2006-PA/TC; 26/06/2008; f. j. 4).
3. Improcedencia
3.1. Pretensin de impugnacin de decisin de fondo (reconside-
racin o modificacin de fallo)
Dado el carcter inimpugnable de las sentencias del Tribunal Cons-
titucional, no resulta procedente el reexamen de fondo de la senten-
cia cuestionada y menos la alteracin sustancial de esta (RTC Exp.
N 1476-2004-HC/TC, f. j. 3).
El pedido de aclaracin debe ser rechazado si resulta manifiesto que
no tiene como propsito aclarar la sentencia, sino impugnar la decisin
que contiene la que se encuentra conforme con la jurisprudencia del
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4. Subsanacin de error
4.1. Subsanacin de fecha de emisin de la resolucin
Conforme con el artculo 121 del Cdigo Procesal Constitucional,
el Tribunal Constitucional, de oficio o a instancia de parte, puede acla-
rar algn concepto o subsanar cualquier error material u omisin en
que hubiese incurrido en sus resoluciones. Si en un caso, teniendo en
cuenta lo expuesto en el pedido de correccin presentado, se aprecia
que en la resolucin cuestionada se dice una fecha en lugar de la fecha
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5. Integracin de la sentencia
Una caso de integracin de sentencia fue el siguiente: siendo el
pago de devengados, intereses legales y costos procesales conse-
cuencia del carcter fundado del extremo de la demanda que orde-
n a la entidad pensionaria emplazada la expedicin de nueva resolu-
cin reconocindole al causante un mayor nmero de aos de aportes,
y estando conforme a la jurisprudencia en el sentido de que la em-
plazada deba expedir una nueva resolucin reconociendo un total de
35 aos, 9 meses y 29 das de aportaciones realizadas por el causan-
te, correspondi integrar la sentencia (RTC Exp. N 4033-2007-PA/TC;
18/06/2008; f. j. 4).
En otra oportunidad, un demandante solicit al Tribunal Constitu-
cional la aclaracin de una sentencia en el extremo referido a la devo-
lucin de los aportes que efectu al Casino de la Polica Nacional del
Per. Sobre este tema, el tribunal dej precisado en la sentencia, los
criterios a ser seguidos para determinar, en la etapa de ejecucin de
la sentencia, la fecha a partir de la cual corresponde a la entidad de-
mandada devolver los aportes efectuados por el demandante. Respec-
to al pedido referido al pago de costas y costos, el tribunal consider
necesario integrar este extremo en la parte resolutiva de su decisin,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 56 del Cdigo Procesal
Constitucional (RTC Exp. N 9149-2006-PA/TC; 30/09/2008; ff. jj. 2-4).
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3. Improcedencia
El recurso de reposicin no es la va para atender los pedidos de un
recurrente sobre acceso a informacin relacionada con su expediente
o el desarrollo de su proceso, siendo deber de sus abogados presentar
las solicitudes correspondientes por las vas previstas legalmente para
tal efecto (RTC Exp. N 2999-2007-PHC/TC; 08/08/2008; f. j. 5).
En otro caso, una resolucin declar improcedente una demanda
de hbeas corpus en aplicacin del artculo 5, inciso 1), del Cdigo
Procesal Constitucional, por cuanto los hechos y el petitorio de la de-
manda no estaban referidos al contenido constitucionalmente protegi-
do del derecho tutelado por el hbeas corpus (libertad individual o de-
rechos conexos a ella). Mediante recurso de reposicin, el recurrente
aleg una serie de objeciones contra la decisin de este tribunal, con el
propsito de que se evale nuevamente su pretensin. El recurso in-
terpuesto, finalmente, careci de sustento, toda vez que la resolucin
impugnada se encontraba conforme con la jurisprudencia del Colegia-
do Constitucional, por lo que fue rechazado (RTC Exp. N 2282-2008-
HC/TC; 12/03/2009; ff. jj. 2-4).
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CARLOS MESA RAMREZ
2. Casos
En aplicacin de las reglas de los precedentes establecidos en la
STC N 10087-2005-PA/ TC y la STC N 6612-2005-PA/ TC, dicho tribu-
nal dispuso en un caso concreto que se oficie a la empresa empleado-
ra del demandante en el proceso para que informe documentalmente
cul es la compaa aseguradora con la que contrat el Seguro Com-
plementario de Trabajo de Riesgo regulado por el Decreto Supremo
N 003-98-SA. Atendiendo a ello se apreci que demandar a la Oficina
de Normalizacin Previsional a solicitud del actor lo cual result indebi-
do dado que la legitimacin procesal pasiva para obrar le corresponda
a la aseguradora. En consecuencia deba emplazarse a esta con la de-
manda y de este modo establecer una relacin jurdica procesal vlida
(RTC Exp. N 9946-2006-PA/TC; 26/09/2008; ff. jj. 1-3).
En otro caso un juzgado especializado, as como la sala superior,
haban omitido pronunciarse respecto a las excepciones de falta de
agotamiento de la va administrativa y de prescripcin de la accin de
conformidad con el artculo 44 del CPC, deducidas por la emplazada
oportunamente, correspondiendo al Tribunal Constitucional, antes de
expedir sentencia y en virtud de lo dispuesto por el artculo 120 del
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Captulo 5
Medidas
cautelares
5
Captulo
Medidas cautelares
COMENTARIO
Las medidas cautelares constituyen, en trminos generales, meca-
nismos o instrumentos procesales que tienen por finalidad asegurar la
eficacia de la resolucin judicial, elemento que forma parte del conte-
nido del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, as como de los prin-
cipios y derechos considerados parte de la funcin jurisdiccional, se-
gn se ha previsto en el numeral 3 del artculo 139 de la Constitucin.
La tutela cautelar ha sido reconocida por el propio Tribunal Constitu-
cional como una manifestacin implcita del derecho al debido proce-
so, en la medida que persigue no solo asegurar el cumplimiento efec-
tivo del fallo definitivo, sino tambin salvaguardar con ello la eficacia
del proceso constitucional.
Las medidas cautelares apuntan tambin a la neutralizacin de los
daos irreparables que podran ocasionarse con una excesiva dura-
cin del proceso, contravinindose con ello la finalidad de los proce-
sos constitucionales. As, se refuerza su doble finalidad, de la mano
con el doble objeto de los procesos constitucionales: uno abstracto y
otro concreto. Esto es, con la concesin de las medidas cautelares se
lograr una plena defensa de la eficacia de las sentencias, as como el
cumplimiento del fallo especfico emitido en un caso concreto.
Entre los requisitos para lograr la concesin de una medida caute-
lar, se encuentran los elementos exigidos tambin por el Cdigo Pro-
cesal Civil. As, debe haber apariencia del derecho, conocida tambin
como fumus bonis iuris, que considera aspectos relacionados a las
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3. Evaluacin de la adecuacin
Con respecto al elemento de la adecuacin (uso de medida adecua-
da a los fines perseguidos), el fin perseguido mediante la instauracin
del conflicto competencial del caso antes analizado es que este Tribu-
nal defina a quin corresponde el ejercicio legtimo de las competen-
cias constitucionales reclamadas. De autos se evidenciaba que el con-
tenido en la pretensin cautelar (suspensin provisional de los efectos
de un acuerdo de concejo y de todo acto de disposicin que pueda dar-
se sobre los bienes de dominio pblico) no era adecuado para los fi-
nes perseguidos, pues los actos de disposicin no constituyen impedi-
mento alguno para que el tribunal se pronuncie acerca de la titularidad
para el ejercicio de las competencias constitucionales invocadas. En
consecuencia, y por los fundamentos esgrimidos, el Colegiado Consti-
tucional se pronunci por la improcedencia de la medida cautelar soli-
citada (STC Exp. N 00003-2007-CC/TC; 16/01/2008; ff. jj. 4 y 5).
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VIII. PLAZO
Si bien no es posible que en abstracto se establezca un nico pla-
zo a partir del cual la concesin de la medida cautelar pueda repu-
tarse irrazonable, es necesario que los jueces que conozcan de ellas
se ajusten a los plazos y a las actuaciones previstas en el artculo 15
del CPConst. As, es deber del juez constitucional dotar de la priori-
dad debida y actuar con una diligencia especial en la tramitacin de
los pedidos cautelares que conozca. De no tenerse presente ello, una
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Captulo 6
Represin de actos
homogneos
6
Captulo
Represin de actos
homogneos
COMENTARIO
Carecera de sentido acudir a un proceso constitucional para solici-
tar la tutela de nuestros derechos fundamentales si luego de haberse
obtenido una sentencia estimatoria, esta no lograra ejecutarse y, de
este modo, proteger adecuadamente el derecho afectado. Se vulnera-
ra el derecho a la ejecucin de sentencias que forma parte del dere-
cho a la tutela procesal efectiva (numeral 3 del artculo 139 de la Cons-
titucin y artculo 4 del Cdigo Procesal Constitucional). En atencin a
ello, el Cdigo Procesal Constitucional (CPConst.) ha previsto meca-
nismos para asegurar la adecuada ejecucin de una sentencia cons-
titucional como, por ejemplo, la previsin de las medidas cautelares
(artculos 15 y 16 del CPConst.), aun cuando no sean un mecanismo
propio para tal efecto. As tambin se ha previsto en el artculo 22 la
actuacin inmediata de las sentencias estimativas y la imposicin de
sanciones que van desde multas finas o acumulativas o la destitucin
del responsable ante el desacato de una sentencia. El artculo 59, por
su parte, establece especficamente el procedimiento de ejecucin de
las sentencias de amparo declaradas fundadas.
No obstante, el ordenamiento constitucional ha ido ms all y no
solo ha regulado mecanismos para prever la ejecucin de una senten-
cia cuyos efectos son dados entre las partes del proceso constitucio-
nal, sino que establece tcnicas y mecanismos para asegurar que los
preceptos y principios constitucionales establecidos en la doctrina ju-
risprudencial constitucional sean aplicados por los jueces de acuerdo
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CARLOS MESA RAMREZ
con el artculo VI del Ttulo Preliminar del CPConst. Del mismo modo,
el Tribunal Constitucional tiene la facultad de establecer precedentes
vinculantes (artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo) en las senten-
cias que han alcanzado calidad de cosa juzgada, cuando as lo dispon-
ga el Tribunal; esto tiene por finalidad garantizar que lo resuelto por
este rgano no sea desconocido, reforzando su plena eficacia en tr-
minos prcticos.
Sumndose a la labor de garantizar el cumplimiento y eficacia de la
sentencia constitucional, el Tribunal Constitucional ha adoptado la tc-
nica del estado de cosas inconstitucionales. Mediante esta tcnica se
deja sentada una (...) decisin con alcances generales cuando se ha
verificado una prctica de renuencia sistemtica y reiterada, que cons-
tituye una situacin o comportamiento contrario a la Constitucin (),
y que debe ser erradicado a fin de evitar una sistemtica vulneracin
de los derechos fundamentales de un sector de la poblacin. A di-
chos efectos, el Tribunal debe precisar que tal situacin o estado, sus
efectos perniciosos y los fundamentos que permiten superarlos cons-
tituyen precedente vinculante de conformidad con el artculo VII del T-
tulo Preliminar del CPConst.
Por otro lado, nuestro Cdigo Procesal Constitucional en su artculo
60 ha previsto un mecanismo que procura la eficacia de las sentencias
constitucionales: la represin de actos homogneos. Pero adems de
ello, mediante este mecanismo (...) se busca evitar que los justicia-
bles se vean obligados a interponer una nueva demanda de amparo,
en caso se configure un acto (u omisin) sustancialmente homogneo
al declarado lesivo de derechos fundamentales en un proceso de am-
paro. No se trata, en efecto, de un mecanismo de ejecucin, ni de un
medio impugnatorio, pero s reviste una importancia especial en el pro-
ceso constitucional.
Segn el artculo 60 del CPConst., en el caso de que una persona
sea afectada por un acto que sobreviene, que es sustancialmente ho-
mogneo al que fue declarado inconstitucional en un proceso de am-
paro anterior, podr acudir al juez de ejecucin para solicitar su repre-
sin. Sobre este tema cabe preguntarse acerca de quin es la persona
afectada o qu constituye un acto sobreviviente y sustancialmente ho-
mogneo. Un sector de la doctrina ha considerado que cualquier per-
sona que pueda verse afectada por un acto homogneo al declarado
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LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
BASE NORMATIVA
I. DEFINICIN
La represin de actos lesivos homogneos es un mecanismo de
proteccin judicial de derechos fundamentales frente a actos que pre-
sentan caractersticas similares a aquellos que han sido considerados
en una sentencia previa como contrarios a tales derechos. En este
sentido, lo resuelto en un proceso constitucional de tutela de dere-
chos fundamentales no agota sus efectos con el cumplimiento de lo
dispuesto en la sentencia respectiva, sino que se extiende hacia el fu-
turo, en la perspectiva de garantizar que no se vuelva a cometer una
afectacin similar del mismo derecho (STC Exp. N 4878-2008-PA/TC;
23/03/2009; f. j. 3).
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CARLOS MESA RAMREZ
II. FUNDAMENTOS
La represin de actos lesivos homogneos encuentra su sustento
en la necesidad de garantizar la obligatoriedad de las sentencias eje-
cutoriadas y evitar el inicio de un nuevo proceso constitucional fren-
te a actos que de forma previa han sido analizados y calificados como
lesivos de derechos fundamentales (STC Exp. N 4878-2008-PA/TC;
23/03/2009; f. j. 6).
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LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
a hechos que son homogneos. Se busca, as, evitar que una persona
que cuenta con una sentencia favorable, al acudir a otro proceso res-
pecto a un acto lesivo homogneo, se encuentre frente a una senten-
cia desfavorable (STC Exp. N 4878-2008-PA/TC; 23/03/2009; f. j. 7).
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III. FINALIDAD
Mediante la represin de actos homogneos se busca evitar que
los justiciables se vean obligados a interponer una nueva demanda
de amparo, en caso se configure un acto (u omisin) sustancialmen-
te homogneo al declarado lesivo de derechos fundamentales en un
proceso de amparo. Asimismo, se pretende asegurar la plena efica-
cia de la cosa juzgada constitucional (RTC Exp. N 5033-2006-PA/TC;
28/11/2007; f. j. 5).
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LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
VI. PRESUPUESTOS
Para presentar un pedido de represin de actos lesivos homog-
neos deben concurrir dos presupuestos: existencia de una senten-
cia ejecutoriada a favor del demandante en un proceso constitucional
de tutela de derechos fundamentales y cumplimiento de lo ordena-
do en la sentencia de condena, y cuya ausencia implicar la declarato-
ria de improcedencia de lo solicitado (STC Exp. N 4878-2008-PA/TC;
23/03/2009; f. j. 18).
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IX. TRMITE
Dado que su objetivo es evaluar la homogeneidad entre el acto de-
clarado inconstitucional en una sentencia y otro producido con pos-
terioridad a ella, y no la resolucin de una controversia compleja, el
procedimiento de represin de actos lesivos homogneos debe ser
breve y no estar sujeto a mayores etapas. Sobre ello el Cdigo Proce-
sal Constitucional prev lo siguiente: Efectuado el reclamo, el Juez
resolver este con previo traslado a la otra parte por el plazo de tres
das.
De esta norma se desprende que, bsicamente, lo que correspon-
de en este procedimiento es poner en conocimiento del juez el acto
considerado lesivo como homogneo, escuchar la posicin de la otra
parte y proceder a evaluar si existe homogeneidad. De otra parte, debe
destacarse que una omisin del cdigo consiste en no haber previs-
to un plazo para la emisin de la decisin respectiva, lo que no debe
ser considerado un obstculo para emitir en forma rpida el pronuncia-
miento correspondiente (STC Exp. N 4878-2008-PA/TC; 23/03/2009;
ff. jj. 52 y 53).
X. CONTENIDO DE LA RESOLUCIN
Siendo finalidad de la represin de actos lesivos homogneos pro-
teger los derechos fundamentales que han vuelto a ser afectados, co-
rresponde al juez:
a. Determinar si el acto invocado es homogneo a uno declarado
con anterioridad como violatorio de un derecho fundamental, y
b. Ordenar a la otra parte que deje de llevarlo a cabo.
Ambos aspectos deben quedar claramente establecidos en la de-
cisin del juez. Sobre este tema, el Cdigo Procesal Constitucional
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LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
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Captulo 7
Acceso a la jurisdiccin
internacional
7
Captulo
Acceso a la jurisdiccin
internacional
COMENTARIO
El derecho de acceso a los recursos constituye, como bien sea-
lamos en el primer captulo, uno de los derechos fundamentales im-
plcitos que conforman el derecho al debido proceso. En ese sentido,
el acceso a la jurisdiccin internacional constituye una de sus mani-
festaciones, debidamente prevista en nuestro ordenamiento jurdico
a travs de la Constitucin y del Cdigo Procesal Constitucional. Y
es que si bien los procesos constitucionales, son la instancia de cie-
rre de la jurisdiccin nacional, se permite iniciar luego un proceso en
la instancia supranacional, que en nuestro caso viene dado por la Co-
misin Interamericana de Derechos Humanos y, finalmente, ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, como ltima instancia
internacional.
Al efecto, los tratados de derechos humanos ratificados por el Per
constituyen derecho vigente y afectan e informan el ordenamiento jur-
dico interno; es por ello que todos los operadores jurdicos se encuen-
tran obligados a cumplirlos y vinculados a las interpretaciones que de
ellos hayan realizado los organismos jurisdiccionales.
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos es el tratado
que por antonomasia protege los derechos humanos en el hemisferio,
y cuya aplicacin resulta obligatoria, para lo cual se cuenta con la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. No obstante, este no es el ni-
co rgano al que se puede acudirse en va supranacional, pues se tiene
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que el Estado debe adoptar las medidas pertinentes para cumplir con
las recomendaciones de la comisin. De lo contrario, podra ser remi-
tido a la jurisdiccin de la Corte Interamericana de Derechos Huma-
nos, con las consecuencias de poder ser condenado internacionalmen-
te por violacin a los derechos reconocidos por la convencin. De ah
que la doctrina internacional haya sealado que en las denuncias indi-
viduales regidas por la convencin, las decisiones que adopta la Co-
misin Interamericana de Derechos Humanos renen las condiciones
para ser obligatorias, ya que se trata de un proceso con todas las ga-
rantas, por lo que en estas situaciones la comisin acta como un or-
ganismo cuasi jurisdiccional, a tal punto que sus resoluciones poseen
las mismas formalidades que un fallo (RTC Exp. N 01412-2007-PA/TC;
15/04/2008; f. j. 9).
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dcimo segundo del auto del 3 de noviembre de 1998, por medio del
cual el juez Baltasar Garzn solicit la extradicin del Gral. Pinochet
al Reino Unido por el delito de genocidio, se afirm: absolutamen-
te todos los tratadistas reconocen la vigencia directa del principio in-
ternacional de proteccin universal en materia de jurisdiccin sobre
los delitos de genocidio. () Todo Estado puede afirmar su jurisdic-
cin cuando el crimen en cuestin es una de las especies de geno-
cidio. () Puede concluirse, que la jurisdiccin universal es indiscuti-
ble como nico medio de evitar las graves dificultades que supone la
extradicin en estos casos. Si esto es as en funcin del Derecho In-
ternacional, cunto ms ha de serlo en el caso de Espaa, en el que
su legislacin interna reconoce su jurisdiccin universal sobre los deli-
tos de genocidio desde el primer momento en el ao 1971 (STC Exp.
N 1271-2008-PHC/TC; 13/11/2008; ff. jj. 3, 4 y 5).
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Modelos
1
Modelo
Recurso de agravio
constitucional
Escrito: N 5
Cuaderno principal
Sumilla: Recurso de agravio constitucional
I. PETITORIO CONSTITUCIONAL
Que recurro a su despacho con el fin de interponer recurso de
agravio constitucional contra la Tercera Sala Penal de la Corte Su-
perior de Justicia de Arequipa, contra la sentencia de fecha 22 de
julio de 2008, notificada el 25 de julio, que declara infundada la de-
manda de hbeas corpus que present contra la comisara de San
Lorenzo, del distrito de Ayabaca de la ciudad de Arequipa, pues la
afectacin de la libertad personal de mi patrocinado es manifiesta
y no ha sido revertida.
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LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
XXXXXX
CAA N XXXXX
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2
Modelo
Recurso de agravio
constitucional
por ejecucin de
sentencia constitucional
Escrito: N 5
Cuaderno principal
Sumilla: Recurso de agravio constitucional
I. PETITORIO CONSTITUCIONAL
Que, recurro a su despacho con la finalidad de interponer re-
curso de agravio constitucional contra el juez del Tercer Juzgado
Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, con el objeto de
que se ejecute la sentencia expedida por el Tribunal Constitucio-
nal en el proceso de hbeas corpus signado con el N 2547-2007-
PHC/TC, de fecha 11 de febrero de 2008 y notificado el da 12 de
febrero del mismo ao, que declara fundada la demanda inter-
puesta por Ernesto Zavaleta Lvano.
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CARLOS MESA RAMREZ
180
LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
IV. VA PROCEDIMENTAL
El presente recurso de agravio constitucional debe ser tramitado
conforme a lo dispuesto en el artculo 18 del Cdigo Procesal Cons-
titucional y la Resolucin del Expediente N 0168-2007-Q/TC.
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CARLOS MESA RAMREZ
V. MEDIOS PROBATORIOS
En calidad de medios probatorios ofrezco los siguientes docu-
mentos:
AAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAA
CAL. N XXXXX DNI N XXXXX
182
3
Modelo
Recurso de agravio
constitucional por
ejecucin de sentencia
constitucional
Escrito: N 5
Sumilla: Recurso de agravio constitucional
183
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I. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Que con fecha 22 de diciembre de 2002 fui detenido por la
PNP y fui trasladado a las instalaciones de la Dinandro donde
permanec detenido mientras se llevaban a cabo las investiga-
ciones respectivas. Posteriormente, con fecha 17 de julio de
2003, y como consecuencia de las investigaciones llevadas a
cabo por la PNP y la fiscala, se me abri instruccin por el de-
lito de trfico ilcito de drogas, dictndose en dicha resolucin
mandato de comparecencia simple.
2. Con fecha 3 de febrero de 2006 interpuse demanda de am-
paro ante la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia
de Lima con la finalidad de dejar sin efecto la Resolucin N 1
que abre instruccin en mi contra por afectar el derecho a la
motivacin de resoluciones judiciales.
3. La demanda fue declarada improcedente en primera instancia
por considerar que no se afectaba derecho constitucional al-
guno, y que lo que pretenda era una valoracin de pruebas,
lo cual debe ser dilucidado en sede ordinaria. Esta resolu-
cin fue confirmada por la Sala Civil de la Corte Suprema de
la Repblica por los mismos fundamentos. En consecuencia,
interpuse recurso de agravio constitucional ante el Tribunal
Constitucional.
4. El Tribunal Constitucional, con fecha 11 de febrero de 2008,
mediante sentencia recada en el Exp. N 2547-2007-PA/TC,
publicada en su pgina web el 15 de febrero del mismo ao,
declar fundada mi demanda de amparo por estimar que el
derecho a ser juzgado en un plazo razonable se haba vulnera-
do por la demandada y, en consecuencia, a la libertad perso-
nal, bajo pena de sancin a las autoridades responsables de
no cumplirse dicho mandato.
5. Con dicha resolucin me aperson ante el juez de ejecucin a
efectos de que se disponga que el juez penal instructor com-
petente emita una resolucin debidamente motivada. Sin em-
bargo, este, demostrando una inactividad absoluta, no se ha
pronunciado al respecto, por lo que contino.
184
LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
III. VA PROCEDIMENTAL
El presente recurso de agravio constitucional debe ser tramitado
conforme a lo dispuesto en el artculo 18 del Cdigo Procesal Cons-
titucional y la Resolucin del Expediente N 0168-2007-Q/TC.
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CARLOS MESA RAMREZ
186
4
Modelo
Recurso de queja
Exp.: N 225-08-3SCLima
Escrito: N 10
Cuaderno Principal
Sumilla: Recurso de queja
I. PETITORIO CONSTITUCIONAL
Que, dentro del plazo de ley interpongo recurso de queja con-
tra la Resolucin N 23-2008, de fecha 31 de enero de 2008, por
la que se deneg el recurso de agravio constitucional presentado
el 3 de enero de 2008 y notificado el 4 de enero de 2008, contra la
sentencia de segunda instancia emitida por la Tercera Sala Penal
de la Corte Superior de Justicia de Lima, solicitando se sirva con-
ceder el referido recurso de agravio constitucional, en atencin a
los siguientes fundamentos:
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CARLOS MESA RAMREZ
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LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
AAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAA
CAL. N XXXXX DNI N XXXXX
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5
Modelo
Recurso de queja
Exp :
Escrito:
Sumilla: Recurso de queja
191
CARLOS MESA RAMREZ
4. Por tal motivo, solicito que por este recurso de queja se admi-
ta el recurso de agravio constitucional y se ordene a la sala el
envo del expediente.
POR LO TANTO:
A Ud., Sr. Presidente, pido resolver conforme a lo solicitado.
OTROS DIGO.- De conformidad con el artculo 19 del Cdigo
Procesal Constitucional y de los artculos 54 al 56 del Reglamen-
to Normativo del Tribunal Constitucional adjunto y certifico los si-
guientes documentos:
192
6
Modelo
Solicitud de medida
cautelar
Exp.:
Escrito N
Sumilla: Solicitud de medida cautelar
PETITORIO
Solicito que se sirva admitir la medida cautelar que presento
y que dicte resolucin disponiendo que se suspenda la orden de
expulsin de la Universidad y se me permita
ingresar al local universitario con el objeto de continuar mis estu-
dios en el presente ciclo acadmico, en atencin a los siguientes
fundamentos de hecho y de derecho:
I. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Con , el demandado expidi la Resolucin
N 1 por la cual se dispuso expulsarme de la universidad
por la supuesta comisin de una falta grave contra la moral
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CARLOS MESA RAMREZ
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LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
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7
Modelo
Solicitud de medida
cautelar
Expediente N 1611-2008
Proceso de hbeas data
Cuaderno cautelar
Escrito n 2
Solicito medida cautelar
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CARLOS MESA RAMREZ
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LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
2.3. Adecuacin
199
CARLOS MESA RAMREZ
III. ANEXOS
ANEXO 1-A: Adjunto fotocopia de mi documento nacional de
identidad.
ANEXO 1-B: Copia de la comunicacin remitida por el Banco
AAAAA AAAA AA donde se consigna mi calificacin como clien-
te prdida de fecha 18 de junio de 2008.
ANEXO 1-C: Copia del recibo de cancelacin total de la deuda
por el prestamo de 10 000 dlares americanos contrado con el
Banco AAAAA AAAA AA de fecha 10 de abril de 2008.
(Firma)
XXXX XXXXXXXX
200
8
Modelo
Solicitud cautelar de
suspensin de ejecucin
de sentencia
Exp. :
Sec. :
Escrito N 2
Medida Cautelar
Sumilla: Solicita que se disponga la inme-
diata suspensin de ejecucin de sentencia
dictada en proceso irregular
201
CARLOS MESA RAMREZ
I. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. La sentencia en cuestin fue dictada en el marco de un proce-
so irregular ya que, adems de omitirse algunas etapas proce-
sales como el saneamiento y de violarse principios procesales
fundamentales como la debida motivacin de las resolucio-
nes, nunca se me dej intervenir en l pese a ser parte; tam-
poco fui notificado con las diferentes resoluciones emitidas, ni
con las sentencias de primera y segunda instancia, debiendo
sealar que esta ltima puso fin al proceso quedando consen-
tida y firme, encontrndose en vas de su ejecucin. Con lo
cual se comprueba la verosimilitud del derecho alegado.
2. Comoquiera que la referida sentencia ordena que el suscrito
pague el monto de US$ 100 000 (cien mil dlares america-
nos) al demandante por concepto de la deuda principal, ms
intereses, costos y costas, su ejecucin viene a constituir un
nuevo atentando contra mis derechos al debido proceso y a
la defensa, y una inminente amenaza contra mi derecho a la
propiedad. As, de ejecutarse la sentencia mis derechos cons-
titucionales se habran convertido en irreparables.
3. De manera circunstancial, pude tomar conocimiento por medio
de CCC CCC, mi codemandado, ya que hasta el momento no
se me permite acceder al expediente, que con la ejecucin de
la sentencia se acompaa una orden de embargo en mi con-
tra, con lo cual se acredita la inminencia de la afectacin a mis
derechos constitucionales.
4. Por los fundamentos y motivos expuestos, ante la inminente
amenaza del agravio y violacin de mis derechos constitucio-
nales, me veo precisado a solicitar que se suspenda inmedia-
tamente la ejecucin de una sentencia siendo la nica medida
idnea para evitar que mis derechos constitucionales se con-
viertan en irreparables.
202
LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
203
9
Modelo
Solicitud cautelar de
reposicin al centro de
trabajo
Exp.:
Sec.:
Escrito N 2
Medida cautelar
Sumilla: Solicita que se disponga la inmedia-
ta reposicin a centro de trabajo
I. FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Con fecha 10 de febrero de 2003, el Ministerio de Economa
y Finanzas expidi la Resolucin N ............., mediante la
cual dispuso el cese del suscrito argumentando razones
205
CARLOS MESA RAMREZ
POR LO TANTO:
A Ud., Sr. juez solicito admitir la presente solicitud y tramitar-
la conforme a su naturaleza, disponiendo la inmediata reposicin
del suscrito a mi puesto de trabajo en el Ministerio de Economa
y Finanzas.
Lima, ....... de ...................... de ......
206
10
Modelo
Solicitud cautelar de
cumplimiento de
mandato administrativo
Exp.:
Sec.:
Escrito N
Medida cautelar
Sumilla: Solicita que se disponga el inmedia-
to cumplimiento de mandato administrativo
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CARLOS MESA RAMREZ
I. FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. El Jefe de la OGA del Ministerio ............. hasta la fecha no
ha cumplido con el mandato administrativo dispuesto por la
Resolucin N ............ pese a contar con la documentacin e
informacin pertinente que sustenta dicha orden.
2. Con fecha ............ remit a la OGA del Ministerio ........... do-
cumento de fecha cierta requiriendo el cumplimiento de la
Resolucin N ............ y, en consecuencia, el pago de S/.
......... que esta norma ordena; sin embargo, dicha entidad
insiste en su negativa. Con lo cual se cumple con el requisi-
to especial de procedencia establecido en el artculo 69 del
Cdigo Procesal Constitucional.
3. Comoquiera que este incumplimiento constituye una amena-
za de vulneracin contra mi derecho de acreencia, adquirido y
respaldado mediante la Resolucin N .........., solicito que su
despacho disponga que inmediatamente el jefe de la OGA del
Ministerio .......... cumpla con el acto administrativo de abonar
a mi favor el monto sealado, acatando lo establecido en la
mencionada resolucin.
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Amparo la presente de conformidad a lo dispuesto por el ar-
tculo 15 del Cdigo Procesal Constitucional, por cuanto establece
que a solicitud de parte, en cualquier etapa del proceso, siempre y
cuando sea evidente la inminente amenaza de agravio o violacin
de un derecho constitucional, el juzgador puede disponer la sus-
pensin del acto que origina dicha amenaza, siendo el caso que la
renuencia del jefe de la OGA del Ministerio ............ a cumplir con
el acto administrativo dispuesto por la Resolucin N .......... referi-
do al pago de S/. .......... a mi favor, implica una amenaza inminen-
te contra mis derechos constitucionales y contra la plena vigencia
del orden jurdico.
208
LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
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11
Modelo
Pedido de aclaracin
de sentencia del Tribunal
Constitucional
STC N 00345-2009-AA/TC-LIMA
MARTA ELENA PREZ MRQUEZ
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CARLOS MESA RAMREZ
212
12
Modelo
Solicitud de represin de
actos homogneos
Exp.:
Sec.:
Escrito N 1
Sumilla: Solicitud de represin de actos
homogneos
I. FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Con fecha 3 de julio de 2007 interpuse demanda de amparo
contra la Empresa YYYYYYYYY. por haberme despedido
vulnerando el derecho de igualdad y al trabajo. En efecto, me
despidieron porque mi perfil no se ajustaba a los requerimien-
tos de la empresa, toda vez que no contaba con buena pre-
sencia para desarrollar la labor de procesador de datos.
213
CARLOS MESA RAMREZ
214
LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
215
13
Modelo
Formulario de
Denuncia ante la Comisin
Interamericana de
Derechos Humanos(*)
(*) Este es el formulario para presentar peticiones sobre violaciones a los derechos humanos ante la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Es un formato preestablecido por dicho organis-
mo y puede revisarse en: https://www.cidh.oas.org/cidh_apps/instructions.asp?gc_language=S.
217
CARLOS MESA RAMREZ
Telfono: ....................
Fax: ....................
Correo electrnico: ....................
En caso de que la vctima haya fallecido, identifique tambin a
sus familiares cercanos: ...............................................................
III. ESTADO MIEMBRO DE LA OEA CONTRA EL CUAL SE
PRESENTA LA DENUNCIA
...................................................................................................
IV. HECHOS DENUNCIADOS
Relate los hechos de manera completa y detallada. Especifique
el lugar y la fecha en que ocurrieron las violaciones alegadas.
.............
Pruebas disponibles
Indique los documentos que puedan probar las violaciones de-
nunciadas (por ejemplo, expedientes judiciales, informes foren-
ses, fotografas, filmaciones, etc.). Si los documentos estn en su
poder, por favor adjunte una copia. NO ADJUNTE ORIGINALES
(No es necesario que las copias estn certificadas).
...................................................................................................
Identifique a los testigos de las violaciones denunciadas. Si
esas personas han declarado ante las autoridades judiciales, re-
mita de ser posible copia del testimonio correspondiente o seale
si es posible remitirlo en el futuro. Indique si es necesario que la
identidad de los testigos sea mantenida en reserva.
...................................................................................................
Identifique a las personas y/o autoridades responsables por los
hechos denunciados.
...................................................................................................
V. DERECHOS HUMANOS VIOLADOS
(En caso de ser posible, especifique las normas de la Conven-
cin Americana o las de otros instrumentos aplicables que consi-
dere violadas)
...................................................................................................
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LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES
FIRMA ..........
FECHA ................................
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