Lcdo. Esteban A. Vicuña M.

Coordinación de Seguridad Ciudadana

‡Antecedentes ‡Seguridad Publica y Ciudadana ‡Ley de Coordinación de seguridad Ciudadana ‡Resolución N°189 ‡Allanamientos de Morada

Antecedentes
‡ Ley de Vagos y Maleantes (1939)
Vagos y Maleantes solo en las cárceles J. V. Gómez

‡ Código de Enjuiciamiento Criminal (1962)
Se detiene primero y se investiga después F. Mármol León

Antecedentes
‡ ‡ ‡ ‡ Secuestro Urológico San Román 1995 Secuestro Terrazas del Ávila 1996 El secuestro de Cua 1998 Alto índice de inseguridad 2001

Estadísticas

33%

Estadísticas .

Estadísticas ‡ El 90% de los Venezolanos Opina que la Criminalidad es el tema mas preocupante en el País ‡ 7 de cada 10 hogares no confía en la policía ni la justicia venezolana ‡Los índices de impunidad son del 93% en Venezuela ‡Venezuela posee registrada mas de 1500 empresas de seguridad privada ‡Desde el 2008 hasta la actualidad se han blindado mas de 3600 vehículos Observatorio Venezolano de la Violencia 2011 .

Antecedentes ³Otro turista asesinado en Margarita´ ³17.600 Homicidios en el año 2010´ ³Venezuela registra mas muertes que países en guerra´ ³Caracas la quinta ciudad mas peligrosa del mundo´ 2010 .

Ley + Coordinación + Seguridad= ? .

.Ley ‡ La ley es una norma jurídica dictada por una autoridad pública competente. quien deberá observar un cumplimiento obligatorio por parte de todos los ciudadanos. sin excepción.

.Coordinación ‡ Conjunto de diferentes elementos que orquestados de manera eficaz y eficiente traen como consecuencia un resultado específico.

.Seguridad ‡ La seguridad es la sensación de protección frente a carencias y peligros externos que afecten negativamente la calidad de vida.

Pirámide de Maslow .

¿Sensación? Sector La Lago Maracaibo Sector Boquerón Caracas Cárcel de Sabaneta Maracaibo .

en especial de aquellos que pongan en riesgo la integridad física.Seguridad Publica Conjunto de medidas y políticas públicas implementadas para guarecer a la población del sufrimiento de delitos. .

es el estado de sosiego.Seguridad Ciudadana Art. 1° Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana ‡ Seguridad Ciudadana. . mediante acciones dirigidas a proteger su integridad física y propiedades. residente o de tránsito. certidumbre y confianza que debe proporcionarse a la población.

Antes ‡ Protección------------------------------.Durante ‡ Control ---------------------------------.Procesos de la Seguridad ‡ Prevención-----------------------------.Después .

.

Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana Conjunto de normas jurídicas que permite orquestar una serie de elementos. . medidas y políticas publicas para la preservación de la sensación de protección integral en la ciudadanía.

Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana Gaceta Oficial N° 37318 de fecha 6 de noviembre de 2001 Artículo 2°. La Policía Nacional ‡ 2. penales y criminalísticas ‡ 5. El cuerpo de bomberos y administración de emergencias de carácter civil ‡ 6. Las Policías de cada Municipio. y los servicios mancomunados de policías prestados a través de las Policías Metropolitanas ‡ 4. Las Policías de cada Estado ‡ 3. La organización de protección civil y administración de desastre . Órganos de Seguridad Ciudadana. El cuerpo de investigaciones científicas. Son órganos de seguridad ciudadana: ‡ 1.

eficacia. . Principios de Actuación. se desarrollarán con estricta observancia a los derechos y garantías establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. subordinación. Sus principios de actuación son la probidad. las leyes y los Tratados Internacionales suscritos por la República. cooperación y responsabilidad. Las actuaciones de los órganos de seguridad ciudadana. disciplina. eficiencia.Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana ‡ Artículo 4°.

Los otros órganos darán apoyo al órgano coordinador. . asumirá la responsabilidad de coordinación y el manejo de la misma. el órgano que disponga en el lugar de los acontecimientos de la mayor capacidad de respuesta y cantidad de medios que se correspondan con la naturaleza del hecho. para atender una situación relacionada con competencias concurrentes. Competencia Concurrente.Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana ‡ Artículo 8°. Cuando coincida la presencia de representantes de los órganos de seguridad ciudadana correspondientes a más de uno de los niveles del Poder Publico.

Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana ‡ Artículo 9°. . ‡ 2. Cuando el órgano actuante desbordado en su capacidad se corresponda con el nivel estadal. Competencia Excepcional Cuando resulten con igualdad de medios y capacidad de respuesta dos órganos diferentes al competente que resultó desbordado en su capacidad. la coordinación la asumirá el órgano correspondiente al nivel nacional. Cuando el órgano actuante desbordado en su capacidad se corresponda con el nivel municipal. la coordinación la asumirá el órgano correspondiente al nivel estadal. se procederá de la siguiente manera: ‡ 1.

. prestarán auxilio y colaboración al órgano que haya asumido la coordinación y el manejo de la situación. a tenor de lo establecido en este Decreto Ley y su Reglamento.Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana ‡ Artículo 10. Los casos de alteración del orden público o manifestaciones colectivas. los órganos de seguridad ciudadana. Alteraciones del Orden Público.

aseguramiento de la zona. Ocurrencia de Hechos Punibles. aislamiento. deberán notificar de manera inmediata a la autoridad competente y practicarán las medidas de evacuación. . Cuando los órganos de seguridad ciudadana tengan conocimiento de la comisión de un hecho punible. y conservación de las pruebas.Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana ‡ Artículo 11.

Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana ‡ Artículo 12. . podrán traspasar los limites de su jurisdicción. quienes deberán suministrar apoyo para dicha persecución. participando lo más pronto posible a las autoridades de la jurisdicción donde se realice la persecución. Cuando un cuerpo policial se encuentre en actividades de persecución de individuos presuntamente implicados en delitos o infracciones. Persecución Delictual.

los cuerpos de policía uniformada que se encuentren en el lugar. Situaciones Peligrosas. sea el caso de retención de rehenes. De presentarse situaciones delictivas que en su curso impliquen peligro para las personas. aislamiento y aseguramiento de la zona en un radio de acción determinado por la situación. mientras hacen acto de presencia las autoridades competentes. practicarán medidas de evacuación. secuestros y cualquier circunstancia de tensión semejante.Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana ‡ Artículo 13. .

las primeras autoridades que lleguen al sitio. . quienes atenderán la situación con el apoyo del resto de los órganos de seguridad ciudadana que se requieran. hasta la llegada de las unidades bomberiles. Situaciones de Emergencias. En caso de emergencias. notificarán al Cuerpo de Bomberos más cercano al lugar del hecho y realizarán las labores iniciales de atención.Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana ‡ Artículo 14.

.Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana ‡ Artículo 15. quienes asumirán la responsabilidad de coordinación y el manejo de la emergencia. En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad de los organismos actuantes. Situaciones de Desastres. éstos notificarán a los órganos de administración de desastres.

Resolución N°189 22-05-2006 .

a los fines de garantizar la preservación de la paz social. respetando la dignidad y los derechos humanos de todas las personas .Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Considerando Que los distintos órganos y cuerpos de seguridad ciudadana deben trabajar coordinadamente.

Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Considerando Que es preciso unificar las estrategias y políticas policiales tendentes a resolver las situaciones que constituyan amenaza. vulnerabilidad o riesgo para el disfrute de los derechos de las personas. . el ejercicio de las libertades publicas y el cumplimiento de sus deberes. mediante la mas estricta definición de las tareas comunes y esenciales que deben observar cada uno de los cuerpos y órganos destinados a garantizar la seguridad ciudadana.

vigilancia. 1° Corresponde al MIJ. lugares o establecimientos públicos en todo el territorio nacional. evaluación y establecimiento de Alcabalas y Puntos Policiales de Control Móvil en áreas urbanas en las vías. en su carácter de coordinador de los organismos de seguridad ciudadana. seguimiento. la supervisión. .Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Art. a fin de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.

La presente resolución no incluye los procedimiento operativos de la FAN. requieran implementarse como medidas extraordinarias. en todo el espacio geográfico de la RBV. . 1° Se prohíbe el establecimiento de alcabalas y puntos policiales de control móvil en áreas urbanas. salvo las ya establecida en los puestos fronterizos en los peajes de las carreteras del país y los que excepcionalmente conforme a las presente resolución.Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Art. sin la notificación al MIJ. a partir de la presente resolución en la gaceta oficial de la RBV.

rotulados con el logotipo de la institución que lleve a cabo el operativo respectivo y estarán debidamente identificadas con sus números de matriculas y luces de prevención operativas.Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Art. 2° En las alcabalas y Puntos Policiales de Control Móvil en áreas urbanas deberán emplearse conos y unidades de patrullaje motorizadas. de modo suficientemente visibles para la ciudadanía. .

Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Art. Cuando se establezcan tales operativos. un cartel móvil con el logotipo de identificación del órgano o cuerpo de seguridad actuante que prevenga a la ciudadanía de la existencia de una próxima Alcabala. los mismos deberán ser colocados en espacios suficientemente iluminados. . ante de ellas. 3° Las alcabalas y Puntos Policiales de Control Móvil en áreas urbanas que se implementen deberán disponer a una distancia de cincuenta (50) metros al menos.

El MIJ podrá establecer una metodología de codificación de las alcabalas y puntos policiales de control móvil en áreas urbanas que permita su identificación univoca por parte de los distintos órganos de la seguridad ciudadana y por la colectividad. 3° Parágrafo Único: El cartel móvil al que se refiere este articulo deberá estar perfectamente iluminado y legible y advertirá a ala ciudadanía lo siguiente: Reduzca la velocidad. La seguridad es tarea de todos .Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Art. .

respectivas insignias. numeración y credenciales.Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Art. . con sus cascos numerados. empleando chalecos iridiscentes que permitan su individualización y deberán contar con los medios y equipos de comunicación necesarios para llevar a cabo su misión. 5° Los agentes o funcionarios de los órganos de seguridad ciudadana deberán estar uniformados.

todo conforme al COPP. 6° Los agentes o funcionarios de los órganos de seguridad ciudadana que participen en alcabalas y Puntos Policiales de Control Móvil en áreas urbanas autorizados por MIJ. lugares o espacios públicos. podrán proceder a la identificación de las personas que transiten o se encuentren en las vías. al registro de los vehículos y al control superficial de los efectos personales. siempre y cuando exista fundada sospecha de la comisión de un hecho punible y realizaran las comprobaciones pertinentes en el lugar. .Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Art.

La policía podrá inspeccionar una persona. siempre que haya motivo suficiente para presumir que oculta entre sus ropas o pertenencias o adheridos a su cuerpo. . pidiéndole su exhibición. objetos relacionados con un hecho punible. Inspección de personas.Código Orgánico Procesal Penal Artículo 205. Antes de proceder a la inspección deberá advertir a la persona acerca de la sospecha y del objeto buscado.

La inspección practicada a una persona será efectuada por otra del mismo sexo. Se realizará el mismo procedimiento y se cumplirán iguales formalidades que las previstas para la inspección de personas.Código Orgánico Procesal Penal ‡ Artículo 206. . Las inspecciones se practicarán separadamente. ‡ Artículo 207. Inspección de vehículos. siempre que haya motivo suficiente para presumir que una persona oculte en él objetos relacionados con un hecho punible. Procedimiento especial. La policía podrá realizar la inspección de un vehículo. respetando el pudor de las personas.

Asimismo deberán requerirlos en todos los supuestos en los que el vehículo circule sin las debidas placas de identificación y procederán conforme a los dispuesto en la ley. 6° Parágrafo Único: Los agentes o funcionarios en este articulo deberán requerir la identificación del conductor y del vehículo siempre que se observen la violación de las normas de transito terrestre.Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Art. .

. quienes velaran por la legalidad del requerimiento de identificación por parte de los agentes de los cuerpos de seguridad.Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Art. de cual quiera otro organismo del poder publico o un representante de la comunidad que se estime necesario. de la Defensoría del Pueblo. podrá estar presente un fiscal del MP. ° 7 Las alcabalas y Puntos Policiales de Control Móvil en áreas urbanas autorizados por el MIJ de conformidad con la legislación que rige la materia.

de conformidad con lo dispuesto en el articulo 17 del decreto de fuerza de ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana. ° 12 El incumplimiento del presente instrumento por parte de los funcionarios o agentes de los órganos de seguridad ciudadana.Resolución N°189 22-05-2006 ‡ Art. . La coordinación Nacional de seguridad ciudadana ordenara apertura de la averiguación administrativa de los involucrados en los casos de infracción a la presente normativa. será sancionado disciplinariamente conforme a la normativa que regule el ejercicio de sus funciones.

Pasos a seguir en Caso de Allanamiento .

verificar la indicación exacta de los objetos o personas buscadas y las diligencias a realizar. ‡ 2.Pasos a seguir en Caso de Allanamiento ‡ 1. Debe exigir una copia de la orden de allanamiento indicando la razón o motivo de la práctica de este procedimiento de investigación. ya que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 49 ordinal 1 de la Constitución Nacional y en los artículos 10° en concordancia con el 1° del Código Orgánico Proceso Penal. . usted tiene el derecho de estar asistido por un abogado ante cualquier investigación en su contra. No deje entrar a las autoridades a su morada u hogar antes de estar asistido por su abogado de confianza.

Pasos a seguir en Caso de Allanamiento ‡ 3. cuando no tenga una fecha específica. se entiende que la orden de allanamiento tiene un lapso de siete (7) días de vigencia desde su emisión. ya que debe practicarse lugar por lugar y con la presencia de dos testigos hábiles. No permita que se practique el allanamiento al mismo tiempo y en forma desordenada por lugares distintos de su morada u hogar. verifique que esté plenamente autorizada por el Juez Natural. La fecha del procedimiento. ‡ 4. su representante legal y usted. .

todo lo cual debe ser leído y firmado por los dos testigos. No firme si el Acta no contiene exactamente las diligencias efectuadas o se han incumplido los requisitos especificados. que son los únicos autorizados para realizar este procedimiento. especificando los objetos encontrados. . Debe estar alerta de que los dos testigos sean vecinos de su morada u hogar ‡ 7. ‡ 6.Pasos a seguir en Caso de Allanamiento ‡ 5. Debe verificar la identificación precisa de los funcionarios de Investigación en la orden de allanamiento. Al culminar el procedimiento los funcionarios deben redactar un acta. por los funcionarios que practicaron el procedimiento y por el allanado.

sus familiares y compañeros de trabajo deben seguir al pie de la letra estas instrucciones. Si usted no está presente en su casa u oficina. ‡ 11. y cualquier otro medio de comunicación donde usted tenga algún contacto: antes que todo realice estas tres llamadas.Pasos a seguir en Caso de Allanamiento ‡ 8. de sus vecinos. . Debe disponerse de un medio audiovisual de fácil manejo para grabar las imágenes ‡ 10. Tenga a su alcance el número telefónico de su abogado de confianza. Conserve en todo momento la calma ‡ 9.

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queramos el país que tenemos para tener el país que queremos Muchas Gracias Esteban A. Vicuña M.El cambio esta en nuestras manos. .

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