Facultad de Ciencias de la Educación

Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Ciclo: 202232

Curso: LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVAY EDUCATIVA Código: DERE 2010

Plan: Trimestral Modalidad: Presencial Oferta académica: Fin de semana

Experto especialista: Lic. Felipe Estuardo Salvatierra Rustrian

SEMANA 2

DESCRIPCIÓN
Es Importante el conocimiento de las diferentes leyes en Guatemala y el efecto de cada una de ellas, tomando en cuenta
la jerarquía normativa desde el texto supremo seguido por las leyes ordinarias hasta la redacción de los reglamentos entres
otras disposiciones, desde un contexto en materia educativa.

INDICADOR DE LOGRO;
• Establece que es ley, el orden jerárquico de la legislación educativa guatemalteca, en una pirámide conceptual

CONTENIDOS;
1. Conceptos generales
2. Legislación.
3. Ley
a. Leyes constitucionales
b. Leyes ordinarias
c. Leyes Reglamentarias

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 d. Leyes individuales
4. Acuerdos
a. Acuerdos gubernativos
b. Acuerdos ministeriales

ACTIVIDADES A DESAROLLAR
• Actividad 1: elaborar una jerarquía piramidal con los conceptos legales dados.
• Actividad 2: investigar 3 leyes que regulan aspectos en materia educativa en Guatemala indicando 5 artículos de
cada una.

FECHA CLASE Y ENTREGA ACTIVIDAD

Sábado 21 / domingo 22 de mayo

CONTENIDOS CLASE

INTRODUCCIÓN
Toda actividad desarrollada por la sociedad guatemalteca se encuentra regulada en ley, existiendo un marco jurídico
determinado por leyes de índole jerárquico, es decir, que las leyes ordinarias no pueden estar en contraposición de las
leyes constitucionales ni las leyes reglamentarias estar en contraposición de las ordinarias, de ser el caso que una ley de
menor jerarquía se contrapone a lo regulado en una de mayor jerarquía se acatará lo establecido en la ley de mayor
jerarquía.

En materia educativa no es la excepción puesto que en esta rama existen leyes de todo tipo desde constitucionales hasta
reglamentarias las cuales son de suma importancia conocerlas y como profesionales con mayor razón para así poder
aplicarlas de una forma correcta.

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Legislación
“Conjunto de leyes por las cuales se gobierna un Estado, o una materia determinada”

Ley
“Es toda norma jurídica reguladora de los actos y de las relaciones humanas, aplicables en determinados tiempos y lugar”.
Dentro de esa idea sería ley todo precepto dictado por autoridad competente, mandando o prohibiendo una cosa en
consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados, estando dentro de estas las leyes:
a) Constitucionales
b) Ordinarias
c) Reglamentarias
d) Individuales

a) Leyes constitucionales.
“Son las que por regla general tiene la fuerza del imperio del poder legal más alto son elaborados por el órgano
extraordinario y temporal de creación de las normas jurídicas, denominado Asamblea Nacional Constituyente y cuya
máxima expresión es la Constitución Política que agrupa las normas que contiene la esencia, los principios
fundamentales del resto del ordenamiento jurídico de un Estado”. ( López Leonel, 2015, pág. 169)

En Guatemala son normas constitucionales las siguientes:

1) Ley del Orden Público
2) Ley Electoral y de Partidos Políticos
3) Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad
4) Ley de Emisión del Pensamiento

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b) Leyes ordinarias
Son normas de aplicación general, obligatorias, abstractas y relativamente permanentes, creadas por el Congreso de la
República, órgano permanente y ordinario, dentro de las cuales se pueden encontrar las siguientes;
1) Ley de Educación
2) Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional
3) Código de Trabajo
4) Ley PINA
5) Ley del Impuesto al Valor Agregado

c) Leyes Reglamentarias
Son cuerpos legales que contienen los mecanismos de aplicación de las normas ordinarias, con el objetivo principal de
facilitar su ejecución, son creadas por los tres poderes del Estado Ejecutivo, Legislativo y Judicial, pero fundamentalmente
por el Ejecutivo, ya que es este el que tiene asignada la función administrativa del Gobierno”. (López Leonel, 2015, pág.
170)

Dentro de estas se encuentran:

1) Reglamento de la Ley de Educación;
2) Reglamento de la Ley de Impuesto al Valor Agregado;

d) Leyes individuales
Se objetivan en una o más personas, pero claramente identificadas, sobre las cuales constituyen correlaciones de
derechos y obligaciones. ”. (Alberto Pereira, 2016, pág. 182)

Ejemplos:
1) Contratos
2) Convenios de trabajo
3) Sentencias.

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Acuerdos
Un acuerdo en derecho es una decisión tomada en común por dos o más personas, por una junta asamblea o tribunal.
También se denomina así a un pacto, tratado o resolución de organizaciones, instituciones, empresas públicas o privadas.
El principal efecto jurídico del acuerdo es su obligatoriedad para las partes que lo otorgan naciendo para las mismas
obligaciones y derechos.

Acuerdos gubernativos
Es el acto administrativo por el cual es presidente dela República ACUERDA o APRUEBA resolver ALGO y reciben este
nombre porque son emitidos en consejo de ministros son emitidos por el Presidente de la República con uno o varios
ministros.

Ejemplos:
1) Acuerdo gubernativo No. 156-95. Creación del Departamento De Educación Especial
2) ACUERDO GUBERNATIVO N° 165-96. CREACIÓN DE LAS DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE
EDUCACIÓN

Acuerdos ministeriales
Son dictados por uno varios ministros de Estado, con el objeto de resolver un asunto sometido a conocimiento del
ministerio que dirige;

Ejemplos:
1) Acuerdo Ministerial 1171-2010. Reglamento de Evaluación de los aprendizajes para los niveles de educación
primaria, preprimaria y media…
2) Acuerdo ministerial No-01-2011. Normativa de convivencia pacífica y disciplina para una cultura de paz en los
centros educativos; y Acuerdo Ministerial No. 1505-2013. Reformas del Acuerdo Ministerial 01-2011

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INSTRUCCIONES ACTIVIDADES

Actividad S2a
Para la presente actividad debe elaborar una jerarquía piramidal con los conceptos legales dados, es decir debe colocar
en la cúspide de la pirámide las leyes que según él tiene mayor jerarquía en Guatemala, (puede tomar como base la
“Pirámide de Kelsen), seguido por las 3 leyes de menor jerarquía, así sucesivamente hasta concluir con las leyes de menor
jerarquía en Guatemala.

Debe realizarla en una hoja tamaño doble oficio, de manera creativa utilizando material a su elección (hojas de colores,
imágenes, crayones, marcadores, goma, entre otros), seguidamente debe verificar que cuente con los datos siguientes:
nombre completo, número de ID, nombre del curso, tema, número de actividad, entre otros.

Al concluir la actividad debe tomar fotografía, scanner u otro medio para poder subirlo a la plataforma indicada, por el
docente que imparte el curso.

Revise la escala de rango para asegurarse de cumplir con lo requerido.

Para adjuntar su archivo o documento, identifíquelo como: Actividad_S2a_Apellido_Nombre.

Muy Necesita
Aspectos a evaluar Excelente Bueno
bueno Mejorar
Uso de diversidad de material, ilustraciones, entre otras. 10 7-9 4 -6 0-3
Evidencia creatividad 10 7-9 4 -6 0-3
Puntualidad de entrega 10 7-9 4 -6 0-3
La jerarquía más alta (cúspide) es la correcta 20 14 – 19 6 – 13 0–5
Evidencia 3 leyes de menor jerarquía 20 14 – 19 6 – 13 0–5
Evidencia leyes de menor jerarquía para completar la pirámide 20 14 – 19 6 – 13 0–5
Redacción 5 4 3 0–2
Ortografía 5 4 3 0-2

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Actividad S2b
Para la presente actividad debe investigar en 3 leyes ordinarias que regulen aspectos en materia educativa en
Guatemala, indicando de manera textual lo regulado en los artículos, haciendo un breve comentario de su aplicabilidad
en la realidad guatemalteca; máximo 5 artículos de cada una.

La investigación deberá ser elaborada en un documento Word, de manera creativa.

Revise la lista de cotejo, para asegurarse de cumplir con lo requerido.

Al concluir la actividad debe identificar el archivo como: Actividad_2b_Apellido_Nombre y compartirlo en el espacio

indicado por el catedrático que imparte el curso.

Necesita
Aspectos a evaluar Excelente Muy bueno Bueno
Mejorar
Evidencia 3 leyes ordinarias que regulen aspectos en materia educativa
30 21 – 29 11 - 19 0 – 10
en Guatemala.
Presenta breve comentario de su aplicabilidad en la realidad
20 11 – 19 06 – 10 0–5
guatemalteca.
Evidencia 5 artículos de cada ley. 25 21 – 29 11 – 19 0 – 10
Bibliografía aplicando Separata Apa 7 UPANA 10 7 -9 4-6 0–3
Ortografía 5 4 2-3 0–1
Redacción 10 7 -9 4-6 0–3

MATERIALES DE APOYO/ADICIONALES

Acuerdo gubernativo No.156-95

Creación del Departamento de Educación Especial
https://www.mineduc.gob.gt/DIGEESP/documents/EducacionEspecial.pdf

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ACUERDO GUBERNATIVO N°165-96
Creación de las Direcciones Departamentales de Educación
http://www.mineduc.gob.gt/Izabal/documents/Acuerdo%20Gubernativo%20165-96.pdf

Acuerdo Ministerial 1171-2010

Reglamento de Evaluación de los aprendizajes para los niveles de educación primaria, preprimaria y media…
https://www.mineduc.gob.gt/DIGEESP/documents/Acuerdo%20Ministerial%201171-
2010%20Reglamento%20de%20Evaluación.pdf

Acuerdo ministerial No-01-2011

Normativa de convivencia pacífica y disciplina para una cultura de paz en los centros educativos; y Acuerdo Ministerial
No. 1505-2013. Reformas del Acuerdo Ministerial 01-2011
https://www.mineduc.gob.gt/portal/contenido/menu_lateral/estrategias/documents/2011_01-
2011_AM_Normativa_de_convivencia_pac%C3%ADfica_y_disciplina.pdf

Biblioteca UPANA Separata Apa 7

https://portalinicio.upana.edu.gt/SignOn/ https://glifos.upana.edu.gt/library/images/5/54/Separata_
APA7_.pdf
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Constitución Política de la República de Guatemala. Disponible en: https://www.oas.org/juridico/mla/sp/gtm/sp_gtm-int-

text-const.pdf
Diccionario Enciclopédico Ilustrado, Océano uno color Edición 1999, Grupo editorial Oceano.
López, L. A. (2015). Introducción al Estudio del Derecho I. (11ª. ed.). Guatemala: Lovi.
Ossorio, M. (1997). Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales. (24ª. ed.). Buenos Aires: Heliasta.
Periera, A. (2016). Nociones Generales de Derecho I. (10ª. ed.). Guatemala: Ediciones de Pereira.
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