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T-PE-431 Ident y Ev de Peligros y Riesgos AIA - v12
T-PE-431 Ident y Ev de Peligros y Riesgos AIA - v12
PROCEDIMIENTO
T-PE-431 IDENTIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DE PELIGROS Y
RIESGOS – ASPECTOS E
IMPACTOS AMBIENTALES
Sistema de Gestión Integrado
Transelec S.A.
Fecha: 28.08.2020
Versión: 12
Código: T-PE-431
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
Rev. 12
DE PELIGROS Y RIESGOS – ASPECTOS
E IMPACTOS AMBIENTALES Fecha: 28.08.2020
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ÍNDICE
1. Objetivo
2. Alcance
3. Vigencia y Modificaciones
4. Distribución
7. Registros
8. Anexos
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1. Objetivo
2. Alcance
Este procedimiento se aplica a todas las actividades o servicios de la empresa que puedan
tener riesgos para la seguridad y salud ocupacional e impactos ambientales asociados y
que forman parte del alcance del Sistema de Gestión Integrado (SGI).
3. Vigencia y Modificaciones
4. Distribución
Áreas de Actividad
Comité del SGI
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Preparación y actualización
Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional.
Revisión
Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional.
Aprobación
Comité SGI
Distribución
Coordinador de documentos normativos
Aplicación
Comité del SGI (CSGI)
Grupo Zonal del SGI (GSGI)
Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional
Experto en Prevención de Riesgos y Sustentabilidad (GSGI)
Control de cumplimiento
Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional
Experto en Prevención de Riesgos y Sustentabilidad (GSGI)
Gerencia de Desarrollo de Proyectos (GDP)
VP de Asuntos Corporativos y Sustentabilidad
Capacitación y entrenamiento
Experto en Prevención de Riesgos y Sustentabilidad (GSGI)
Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional
Peligro es la fuente, situación o acto con potencial de causar daño en términos de lesiones
o enfermedad del trabajo, o una combinación de estos. El personal que ejecuta la
actividad analiza cada tarea identificada de la actividad y los peligros potencialmente
asociados. Como guía se utiliza la siguiente tabla de peligros genéricos:
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Es el evento que potencialmente se puede originar, situación que sumado al peligro permite
las consecuencias de un accidente. Como referencia se indican algunos ejemplos:
Para evaluar el riesgo sobre las personas se utiliza el Índice de Evaluación de Riesgos este
consiste en estimar la probabilidad de ocurrencia a la que un trabajador se ve expuesto a
un accidente y las consecuencias del daño en la persona, en el Anexo c, se puede ver los
Criterios para la Estimación de la Probabilidad de Ocurrencia y la Consecuencia de un
Riesgo.
La evaluación del IER debe ser realizado por el personal que ejecuta la actividad bajo la
supervisión de la Unidad de Prevención de Riesgos. Para determinar la magnitud del riesgo
asociado a una actividad se define el siguiente indicador:
Todos los riesgos serán evaluados mediante la fórmula IER = PO x CS y su resultado será
calificado por la siguiente tabla:
4
Media
3 6 9 12 15
3
Baja
2 4 6 8 10
2
Muy baja
1 2 3 4 5
1
Muy baja Baja Media Alta Muy alta
1 2 3 4 5
Consecuencia
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Una vez obtenido el índice de evaluación de riesgo, los riesgos puros son clasificados según
la siguiente planilla:
Calificación Criterios
IER > 16
ALTO
9≤ IER ≤ 15
MEDIO
IER < 9
BAJO
Una vez determinada la clasificación del IER puro la gestión de estos se hace según la
siguiente tabla:
Los peligros y eventos peligrosos identificados para cada actividad son evaluados
conforme al procedimiento T-PE-432 Requisitos legales y otros compromisos.
6.1.7 Proceso para abordar los Riesgos y las Oportunidades para las
Seguridad y Salud laboral y para el Sistema de Gestión de la SSO.
Para esto se reunirá de manera trimestral o cada vez que sea necesario, la Comisión de
Riesgos y Oportunidades, que tendrá la responsabilidad de evaluar según los protocolos la
pertinencia o nivel de priorización de las diferentes acciones generadas para abordar los
riesgos y las oportunidades.
El resultado del proceso señalado en punto anterior será presentado al CSGI para su revisión
y aprobación.
En cada Proceso o Actividad, se determinan los Aspectos, para lo cual se tiene en cuenta
los siguientes elementos (algunos ejemplos de Aspectos e Impactos se pueden ver en el
Anexo c):
• Emisiones o descargas
• Descripción de los residuos
• Consultas o denuncias de Partes Interesadas o cualquier otro antecedente que
pueda servir de ayuda para la identificación de Aspectos.
• Auditorias o inspecciones internas o externas a las operaciones.
• Inspecciones, fiscalizaciones y auditorias de las autoridades fiscalizadoras y
mutualidades.
Para cada Aspecto se establecen los Impactos Ambientales causados y los medios
impactados.
Toda la información anteriormente mencionada es agrupada en procesos y actividades
afines, generando así el registro T – PE – 431 r01 “Matriz de Identificación y Evaluación de
Aspectos e Impactos Ambientales” que se muestra en el Anexo e.
I) Carácter:
Identifica la naturaleza del impacto producido sobre la seguridad de los trabajadores e
instalaciones o el medio ambiente
•Benéfico (B): Si es positivo.
•Adverso (A): Si es negativo.
II) Condición:
•Normal (N): Si la combinación aspecto e impacto, asociado a actividades, servicios o
productos está presente en condiciones de régimen, es decir según lo previsto por los
Procedimientos y metodología existentes.
•Anormal (A): Si la combinación aspecto e impacto asociado a actividades, servicios o
productos no están presente en las condiciones de régimen, es decir cuando por algún
motivo el trabajador deba interrumpir su trabajo.
•Emergencia (E): Cuando combinación aspecto e impacto ha sobrepasado la capacidad
de acción de las personas de la operación.
III) Tipo:
Identifica el tipo de control que tiene la organización de un aspecto ambiental
•Directo (D): Cuando la organización tiene control sobre un aspecto ambiental
•Indirecto (I): Cuando no se tiene control pero sí influencia sobre un aspecto ambiental
IV) Temporalidad:
•Actual(A): Los impactos actuales sobre el medio ambiente resultan de actividades
presentes de la organización.
•Pasado (P): Los impactos actuales sobre el medio ambiente son resultado de actividades
realizadas en el pasado.
•Futuro (F): Los impactos sobre el medio ambiente que se presentarán en el futuro son
resultado de las actividades actuales de la organización.
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IIA = F x (CA)
CA = (P + G + R + E)
IIA = F x (P + G + R + E)
Donde:
IIA = Índice de Impacto Ambiental
F = Frecuencia de ocurrencia del Impacto
CA = Consecuencia ambiental
P = Persistencia del Impacto Ambiental
G = Gravedad del Impacto Ambiental
R = Reversibilidad del Impacto Ambiental
E = Extensión del Impacto Ambiental
Calificación Criterios
Altamente Crítico IIA = 100
Crítico 35 ≤ IIA < 100
Tolerable IIA < 35
Clasificación Gestión
El nivel de impacto ambiental es tan alto que exige acciones para
reducir sus niveles de impacto tolerable, mediante distintos sistemas
Altamente
de control (proyectos, objetivos, metas, etc.). Si este nivel de
Crítico
impacto no se puede reducir, y la empresa ha decidido convivir con
él, la Gerencia debe justificar y documentar la decisión adoptada.
Debe hacerse un esfuerzo para reducir el impacto ambiental en el
Crítico futuro, lo más Bajo que se pueda lograr sin ocasionar un costo no
acorde con el beneficio que se obtenga.
El nivel de impacto ambiental es bajo y no requiere acciones para
Tolerable reducir la consecuencia en el futuro. Debe ser manejado y
monitoreado en el sitio utilizando el Sistema de Gestión.
Como herramientas de gestión para lograr disminuir los Impactos Ambientales se considera
la Jerarquía del Control de los Impactos:
• Eliminar
• Sustituir
• Rediseñar
• Separar
• Administrar o controlar
• Equipos de Protección Personal
Legislación Ambiental
Existe normativa aplicable y no se cumple 1
Compromiso
Existe compromiso de seguridad / ambiente y no se cumple 1
Partes Interesadas
El interés o preocupación de las Partes Interesadas
ha sido acogido por la organización 1
Dentro del Sistema de Gestión Integrado un aspecto ambiental puede ser: No Significativo
(“N”) y Significativo (“S“).
Por lo tanto, la determinación de la significancia para los Aspectos Ambientales
gestionados por el SGI, está dada por:
Criterio Calificación
Legislación Ambiental = 1 S (Significativo)
Compromisos Ambientales = 1 S (Significativo)
Partes Interesadas = 1 S (Significativo)
Índice del Impacto Ambiental ( F X CA ) ≥ 35 S (Significativo)
Cuando no cumple ninguna de las condiciones anteriores N (No Significativo)
I) Operaciones:
Cada Grupo Zonal del Sistema de Gestión Integrado es responsable de registrar en la Matriz
de Aspectos e Impactos Ambientales Significativos (T- PE- 431 r02) las medidas de control
para cada aspecto significativo de las actividades realizadas en su Gerencia Zonal por
personal propio como de contratistas. La información anteriormente mencionada debe ser
publicada por el MSGI en la Intranet de Transelec. Adicionalmente debe analizar la matriz
de aspectos / impactos de los proyectos operacionales que se desarrollan dentro de sus
instalaciones y evaluar su conformidad.
II) Proyectos:
La Vicepresidencia de Sustentabilidad y Asuntos Corporativos, en coordinación con la
Gerencia de Desarrollo de Proyectos (GDP), es responsable de registrar en la Matriz de
Aspectos e Impactos Ambientales Significativos (T- PE- 431 r02) las medidas de control para
cada aspecto significativo de las actividades realizadas en las Obras en ejecución. La
información anteriormente mencionada debe ser publicada en la Intranet de Transelec.
7. Registros
Mantención de Registros
Código Elaboración Aprobación
Responsable Tiempo Sistema
T - PE –431–r01 GSGI / JMPR CSGI MSGI / JMOP / u.v.v. Magnético
/ JMOP JMPR
8.- ANEXOS
TRANSELEC S.A.
Nombre Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos para la Seguridad y Salud Ocupacional
Fecha última aprobación [última fecha de aprobación por CSGI]
nal
Contoles Ope
terización Evaluación de Riesgo Impacto
Gestión del Riesgo
Eliminación ( E ),
Sustitución (S),
Emergencias Requisito Legal asociado Interno (I) Parte Interesada
PROBABILIDAD CONSECUENCIA IER CLASIFICACIÓN Controles de Ingeniería (CI),
(Si, No) (Si, No) Externo € (Si, No)
Controles Admnistrativos (CA), Elementos
de Protección Personal (EPP)
Contoles Operacionales
Impacto
Gestión del Riesgo
Eliminación ( E ),
Sustitución (S), Medida de Control
o (I) Parte Interesada
Controles de Ingeniería (CI),
o€ (Si, No)
Controles Admnistrativos (CA), Elementos
de Protección Personal (EPP)
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Aspecto
Acumulación de residuos
Emisión de gases
Emisión de ruidos
Generación de chispas
Generación y acumulación de
RILES
Incendio
Pasivo ambiental
Permisos y autorizaciones
Uso de agua potable
Uso de energía eléctrica
Uso de recursos hídricos
Diseño y emplazamiento
Medio Impacto
Impactado
Contaminación al agua
Agua
Disminuye disponibilidad de recursos hídricos
Aire Contaminación al aire
Disminuye belleza escénica
Comunidad
Molesta a la comunidad
Aumenta riesgo de incendios
Empresa
Transgresión legal
Contaminación al suelo
Suelo
Uso de suelo
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Puntaje Probabilidad
Puntaje Consecuencia
1
Sin daño Sin lesiones superficiales
Muy Baja
2 Leve / Insignificante = Lesiones superficiales, cortes contusiones menores, irritación
Baja ocular por polvo, malestar, enfermedad conducente a malestar temporal
Grave / Dañino = Lesiones de ligamento moderadas, laceraciones quemaduras
3
1er grado, contusiones moderadas, fracturas menores sordera sin incapacidad,
Media
dermatitis moderada.
Muy Grave / Crítico = Quemaduras 2do y tercer grado, contusiones serias, fracturas
4 moderadas, sordera con incapacidad, dermatitis serias, asma ocupacional,
Alta desórdenes de los miembros superiores relacionados con el trabajo, enfermedades
conducentes a discapacidades permanentes menores
Fatal / Catastrófico = Muerte, amputaciones, fracturas mayores, envenenamiento,
5
lesiones múltiples, lesiones fatales, cáncer ocupacional, otras enfermedades
Muy Alta
graves que limitan el tiempo de vida, enfermedades fatales agudas
2 Frecuencia estimada baja. Evento raro o esporádico. Ocurre pocas veces, de vez
Baja en cuando. Hay escasas evidencias del evento.
3 Frecuencia estimada media. Habitualmente Ocurre. Se ha presentado el hecho
Media varias veces. Hay evidencias del evento.
4 Frecuencia estimada alta. Repetidamente Ocurre. Se ha presentado el hecho
Alta muchas veces. Hay bastantes evidencias del evento.
5 Frecuencia estimada muy alta. Probabilidad cercana a uno. Se da casi siempre
Muy Alta que ocurre el evento, proceso o actividad.
Persistencia Reversibilida
Puntaje del Impacto d de los Extensión del Impacto
Efectos
1 Fácilmente
<= 1 día Puntual
Muy Baja Reversible
Medianame
3 >1 mes y
nte Región
Media <= 1 año
Reversible
4 1 año y Difícilmente
Gerencia Zonal
Alta <= 20 años Reversible
5
> 20 años Irreversible Global
Muy Alta
Consecuencia (P
Carácter Condición Tipo Temporalidad Legislación y Persistencia Gravedad Reversibilidad Extensión Frecuencia IIA
+G + R + E)
Permisos
EVALUACIÓN GESTIÓN
Categorización
Otras medidas de
del Impacto Significancia Legislación Procedimiento Instructivo
control
Ambiental
Anexo f) Referencia
•Norma NCh ISO 14001
•Norma ISO 45001
Anexo g) Interpretación
El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional interpretará las disposiciones del presente
Procedimiento en las oportunidades que sea necesario.
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v11
Final Audit Report 2020-08-27
Created: 2020-08-27
Status: Signed
Signed document emailed to Margarita Rojas (mjrojas@transelec.cl) and Rodrigo Lóez Vergara
(rlopez@transelec.cl)
2020-08-27 - 2:11:51 PM GMT