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INGENIERIA Y CONSTRUCCION

SANTA MAGDALENA S.A. Código : PG-PR-03


Fecha : 27-08-2020
Versión :1
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PELIGROS Y EVALUACION Y CONTROL DE LOS
RIESGOS

PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION Y


CONTROL DE LOS RIESGOS”
PG-PR-03

OBRA: “CONSTRUCCIÓN DE OBRAS ALUVIONALES ETAPA I, REGIÓN DE


TARAPACÁ”.

CONTROL DE DOCUMENTOS

PREPARADO REVISADO APROBADO APROBADO


Nombre Carlos Lazcano A. Daniel Chirino C. Raúl Chirino P. Sebastián de la Rivera E.
Asesor en
Ingeniero Gerente
Cargo Prevención de IF DOH
Residente de Obra General
Riesgos

Firma

Fecha 27-08-2020 27-08-2020 27-08-2020


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ÍNDICE

1. OBJETIVO
2. ALCANCE
3. RESONSABLES
4. REFERENCIAS
5. DEFINICIONES
6. DESCRIPCIÓN
7. REGISTROS
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1. OBJETIVO.
Describir la metodología y criterios de aplicación para llevar adelante el
Proceso de Identificar Peligros, Evaluar y Controlar Riesgos, con el objeto de
implementar y facilitar las decisiones de intervención para su adecuado
control.

2. ALCANCE.

Este procedimiento de trabajo es aplicable en el Proyecto denominado


“CONSTRUCCIÓN DE OBRAS ALUVIONALES ETAPA I, REGIÓN DE
TARAPACÁ”.

3. RESPONSABLES.
 Experto en Prevención de Riesgos.
 Supervisor o responsable de Área, es responsabilidad de ellos evaluar
los Riesgos que puedan afectar a sus trabajadores presente en el
trabajo, contratistas o cualquier otra persona que ingrese a sus
instalaciones o Terreno.
 Profesional residente/Representante Legal o Gerente, deben aprobar la
Identificación de los Peligros, realizar la Evaluación de los Riesgos y
levantar las medidas de intervención comprometiendo los recursos
necesarios.

4. REFERENCIAS.
 Método Semi–Cuantitativo Valor Esperado de la Pérdida.

5. DEFINICIONES.
 Accidentes: Toda lesión que sufre una persona a causa o con
ocasión de su trabajo y que le produzca lesiones de incapacidad o
muerte.
 Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en
términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación
de éstos.
 Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que
existe un peligro y se define sus características.

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 Organización: Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o


institución o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades,
pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración.
 Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que
pueda causar el suceso o exposición.
 Evaluación del Riesgo: Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que
surgen de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los
controles existentes, y de decidir si el riesgo o riesgos son o no
aceptables.
 Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido que puede ser
tolerado por la organización teniendo en consideración sus obligaciones
legales.
 Riesgo No Aceptable: Se considerarán Riesgos No Aceptables a
todos aquellos con una Magnitud igual o mayor a 6 (seis) que
involucran una alta combinación en su probabilidad de ocurrencia y
exposición, o que tengan un requisito legal asociado.
 APR: Asesor en Prevención de Riesgos.

DESCRIPCIÓN.

1.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE


RIESGOS.
“El procedimiento para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos
debe tener en cuenta:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias;
b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de
trabajo (incluyendo contratistas y visitantes);
c) Los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo, capaces
de afectar adversamente a la salud y seguridad de las personas bajo el
control de la Empresa en el lugar de trabajo;
d) Los peligros originados en los lugares de trabajo por actividades
relacionadas con el trabajo mismo bajo el control de la empresa.
Nota 1: Puede ser más apropiado que dichos peligros se evalúen como
un aspecto ambiental.
e) La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de
trabajo, tanto si los proporciona la organización como otros;

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f) Los cambios o propuestas de cambios en la empresa, sus actividades o


materiales;
g) Cualquier obligación legal aplicable relativa a la evaluación de riesgos y
la implementación de los controles necesarios.
h) El diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la
organización del trabajo incluyendo su adaptación a las capacidades
humanas”.

1.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.


La Identificación de Peligros la realiza un equipo conformado a lo menos por
un Supervisor y un Trabajador del área y que sea representativo del grupo de
trabajadores del área evaluada. La designación de los integrantes del equipo
es de responsabilidad del Profesional de Obra. Los Peligros se identifican
anualmente.
En forma extraordinaria y con carácter obligatorio, se deberá actualizar la
Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos, en un plazo
máximo de 30 días desde ocurrido el hecho, cada vez que se cumpla una de
las siguientes condiciones:
 Accidente que genere incapacidad temporal, permanente o
consecuencia fatal en un trabajador o parte interesada. (se excluyen a
los trabajadores de empresas contratistas o subcontratistas)
 Modificación de un proceso en cuanto a uso de tecnología, sistemas
de trabajo, materiales involucrados o recursos humanos.
 Cualquier proceso o instalación nueva.
Para la Identificación de los Peligros se pueden utilizar las siguientes
técnicas:
 Charlas de seguridad Operacional: Realizar los días lunes charla más
extensa entre trabajadores y supervisor a lo menos, para analizar el
proceso e identificar sus Peligros.
 Observación e Inspección en terreno: técnicas preventivas orientadas a
un análisis del comportamiento del trabajador involucrado en el proceso
y sus condiciones ambientales del trabajo.
La Identificación de Peligros se registra en la Planilla Identificación de
peligros y evaluación de riesgos (IPER o Programa de prevención). Si
durante la Identificación de Peligros, se detecta una No Conformidad con
respecto a un equipo, infraestructura o material, éste no debe incluirse en
Planilla, lo que corresponde es activar el Proceso de Acciones Correctivas,

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Acciones Preventivas. Ejemplo: Escalera sin baranda, falta de señalización,


vehículo en mal estado.
El equipo encargado de la Identificación de Peligros debe:
1) Identificar la empresa: INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN SANTA
MAGDALENA S.A.
2) Identificar la Localidad.
3) Identificar la Instalación.
4) Determinar todas las actividades que se desarrollan en terreno y/o
Localidad (Inventarios de Riesgos)
5) Identificar las tareas asociadas a las actividades.
6) Identificar los Peligros asociados a esas tareas de acuerdo a la siguiente
clasificación, que está basada en la clasificación de peligros de la
Organización Internacional del trabajo (OIT), que se detalla a
continuación:

CLASIFICACION DEL
DESCRIPCION
PELIGRO
Caídas de igual o distinto nivel
Caídas de objetos
Atrapamientos
Golpes por / contra
Choque contra objetos inmóviles
Choque contra objetos móviles
Peligros Mecánicos Pisadas sobre objetos
Contacto con objetos calientes
Proyección de partículas
Contacto con objetos cortantes
Inmersión
Atropello por vehículo
Accidente de Transito
Contacto eléctrico directo
Peligros Eléctricos Contacto eléctrico indirecto
Electricidad estática
Peligros Físicos Ruido
Iluminación
Carga térmica
Radiaciones No ionizantes
Ventilación
Bajas temperaturas
Vibraciones

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CLASIFICACION DEL
DESCRIPCION
PELIGRO
Presiones anormales
Ambiente explosivo
Ambiente hipóxico
Trabajo muy poco variado que se repite a lo largo de la
jornada.
Peligros Psicosociales
Contacto con clientes Conflictivos.
Trabajo con sistema de turnos
Exposición a material particulado
Peligros Químicos Exposición a gases o vapores
Exposición a humos metálicos
Contacto con residuos biológicos.
Peligros Biológicos
Causado por animal o insecto
Manejo manual de cargas
Peligros Ergonómicos Carga postural estática.
Movimiento repetitivo.
Incendio de sólidos
Incendio de líquidos
Incendio Incendio de Gases
Incendios de origen eléctrico
Explosiones
Peligros Operacionales Ausencia de procedimiento o instructivo de trabajo.

De cara a la identificación del Riesgo en la Planilla IPER o Programa de


Prevención, se deberá asociar éste, al daño a las personas que pudiese
provocar en caso de materializarse el Accidente, por ejemplo: lesiones
oculares, heridas, contusiones entre otras.

1.3 EVALUACIÓN DEL RIESGO.


El Equipo responsable de la Identificación de los Peligros realiza la
evaluación de los Riesgos asociados en la misma instancia donde se realiza
la Identificación de Peligros.
Para determinar su magnitud, se utilizará el Método Semi –Cuantitativo
“Valor Esperado de la Perdida (VEP)”, cuya Matriz de Magnitud de Riesgos
se muestra en Anexo 1.
La magnitud del Riesgo se determina por medio de dos factores:
Probabilidad de Ocurrencia (P) y Gravedad de las Consecuencias (C) o
severidad, considerando los Peligros identificados originados en el
entorno laboral y la infraestructura.

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Los valores de probabilidad y consecuencia (o severidad) se asignan de


acuerdo a los siguientes criterios:

Clasificación
Criterio Valor
Cualitativa
Tabla de criterio de Probabilidad de ocurrencia
- Improbable que ocurra un incidente con lesión a las personas en el
lugar de trabajo y partes interesadas.
- Improbable de adquirir una enfermedad profesional.
1 No significativo
- No ha ocurrido nunca.
- Actividad o tarea poco frecuente. (No se realiza más de una vez al
año).
- Poco usual que ocurra un incidente con lesión.
- Una vez ha ocurrido en la organización y /o en otras partes de la
industria sanitaria.
2 Baja
- Exposición al agente bajo la norma.
- Actividad o tarea moderadamente frecuente (No se realiza más de
dos veces al año).
- Probable que ocurra un incidente con lesión.
- Ocurre alguna vez en el año. 3 Media
- Actividad o tarea frecuente (mensual o semestralmente).
- Altamente Probable que ocurra un incidente con lesión.
- Ocurre más de una vez en un año.
- Exposición al agente sobre la norma. 4 Alta
- Actividad o tarea altamente frecuente (se realiza diaria o
semanalmente).
Clasificación
Criterio Valor
Cualitativa
Tabla de criterio de Consecuencia (o severidad):
- Accidentes sin lesiones que no generen días perdidos para las
personas en el lugar de trabajo y partes interesadas.
1 No significativo
- Atención de primeros auxilios, no requiere reposo.
- No se produce enfermedad profesional.
- Accidentes con lesiones (accidentes con tiempo perdido, que
genera incapacidad temporal).
2 Baja
- Alteraciones a la salud reversibles (no se produce enfermedad
profesional).
- Accidentes con lesiones graves con invalidez parcial.
3 Media
- Enfermedad Profesional reversible.
- Accidentes con lesión muy grave o mortal (invalidez permanente o
total/muerte) 4 Alta
- Enfermedad Profesional irreversible.

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El valor de la Magnitud del Riesgo (MR) corresponde al producto entre la


probabilidad y Consecuencia (o severidad) del Riesgo evaluado.

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De acuerdo a los resultados de la evaluación o Magnitud del Riesgo (MR) los


Riesgos se clasifican en Aceptables y No Aceptables, de acuerdo a la
siguiente escala:
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4
Riesgo
No Crítico Moderadamente Crítico Crítico Súper Crítico
Magnitud del
1–2 3–4 6–9 12 – 16
Riesgo (MR)

Riesgos Aceptables Riesgos No Aceptables

El equipo de trabajo registra la valoración del Riesgo en la Planilla, en la cual


quedarán todas las actividades evaluadas, (No critico, Moderadamente
Critico, Crítico, Súper Critico), manteniendo un “Inventario de Riesgos”
asociados a la instalación.-

Rango de
Nivel de
Puntaje Nivel Criticidad de
Comportamiento Medidas de Control
evaluación de Riesgos asociado
en Seguridad
conducta
Apto para realizar Tareas
10 – 13 Muy Bueno Sin acciones inmediatas
Súper Crítico
Apto para realizar Tareas
7–9 Bueno Capacitación Autocuidado
Crítico
Apto para realizar Tareas
Re-instrucción en procesos
4–6 Moderado Moderadamente Crítico / No
críticos
crítico
Debe ser evaluado
0–3 Insuficiente No apto para realizar Tareas psicológicamente para
determinar competencias

1.3.1 Informe de la evaluación.

Una vez realizada la evaluación, el Ingeniero residente enviará a Prevención de


Riesgos las evaluaciones de sus colaboradores, en el cual prevención estudiará
los resultados y tomará las medidas de control necesarias para cada caso (charlas
de autocuidado, reinducción en procedimientos de su área (siendo registradas con
nómina de asistencia) o la coordinación con Mutual de Seguridad, para evaluación
con Psicólogo Laboral u otro. Para todas las medidas de control se informará a
cada colaborador de las acciones a seguir. Se contará con el apoyo del área de
Prevención de Riesgos y Jefaturas para elevar los estándares de seguridad en su
trabajo, dejando informe escrito de los acuerdos y plazos en acta de reunión.

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1.4 CONTROLES (MEDIDAS DE CONTROL).


El asesor en Prevención de Riesgos completa la IPER o Matriz de Programa
de prevención de riesgos ordenando.
Una vez ordenados los riesgos por su criticidad, el Encargado de Prevención
de Riesgos más el Profesional residente y el Supervisor, establecen las
medidas de control de acuerdo a las indicaciones de la siguiente tabla:

Medidas de Control
Nivel de Criticidad MR Medidas de Control
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que
el riesgo
Súper Critico 12-16 se reduzca. Si no es posible reducir el riesgo,
incluso con
recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido
el riesgo. Puede que se precisen recursos
considerables
para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
Crítico 6a9
corresponda a un
trabajo que se está realizando, debe remediarse el
problema
en un tiempo inferior a los riesgos calificados como
moderadamente critico.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo,
determinando las inversiones precisas. Las medidas
para
reducir el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado.
Cuando el riesgo moderadamente critico está
Moderadamente Crítico 3a4
asociado con
Consecuencias (o severidad) Altas, se precisará
una acción posterior para establecer, con más
precisión, la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas
de control.
No necesita mejorar la acción preventiva, sin
embrago se
deben considerar soluciones más rentables o
mejoras que no
No crítico 1a2
supongan una carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para
asegurar que
se mantiene la eficacia de las medidas de control

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5r
Los controles aplicados están orientados a la reducción y eliminación de los
Riesgos y en el siguiente orden de jerarquía: eliminación, sustitución, control
de ingeniera, señalización, advertencias y en último caso el uso de equipo de
protección personal.
Las medidas de control definidas son registradas en la Planilla IPER,
estableciendo además las responsabilidades y los plazos.
La planilla IPER se debe utilizar para realizar los controles de seguimiento de
las Medidas de Control definidas.
El equipo que participó de la identificación de los peligros, la evaluación de
los riesgos y la determinación de las medidas de control, firma la IPER, como
evidencia de que en el proceso participaron los diferentes estamentos de la
empresa.
Una vez concluidas las medidas de control y teniendo controlados los riesgos
contenidos en la IPER, se debe calcular la Magnitud del Riesgo (MR)
residual.
El responsable del seguimiento de las medidas de control es el Asesor en
Prevención de Riesgos de la empresa.

1.4.1 Almacenamiento y difusión.


La Jefatura es responsable de la difusión de las Planillas IPER a todo el
personal, por medio de los supervisores, a través de capacitación o
charlas, dejándose copia de la planilla correspondiente en el lugar de
trabajo.

REGISTROS.
 Planilla Identificación de peligros y evaluación de riesgos.
 Registro de Capacitación.

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ANEXO 1: Planilla Identificación de peligros y evaluación de riesgos.

MAGNITUD DEL RIESGO


MATRIZ: V.E.P. = C * P

C
O
N
S
E
C
U
E
N
C
I
A

S
E
V
E
R
I
D
A
D

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Anexo 2: Registro de firmas de toma de conocimiento del Procedimiento sobre


“ Identificación de Peligros y evaluación y control de los riesgos”
Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE OBRAS ALUVIONALES ETAPA I, REGIÓN DE TARAPACÁ”.

El trabajador acepta lo siguiente:


- Recibió por el Supervisor o encargado de área de la faena, instrucción, capacitación del
presente instructivo seguro de trabajo.
- Fueron informados en la faena, oportuna y convenientemente acerca de los riesgos asociados
a la tarea, de los métodos de trabajo correctos y de las medidas preventivas.
- Fueron informados por el Supervisor del área acerca de los elementos, señalizaciones,
productos que deben emplear en su tarea y las medidas preventivas que deben adoptar para
controlar los riesgos.

N° Nombre y Apellidos RUN Firma Fecha

10

11

12

13

14

Instruido Por: Firma:

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