FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 Si tiene alguna duda sobre el
curso, puede escribir al docente
a: Alfredo.Ponce@upsjb.edu.pe

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

Capacidad a lograr en esta Unidad Didáctica
CAPACIDAD
• Siendo importante para entrar en el mundo de la administración y existiendo una
diversidad de planteamientos importantes, se dará énfasis a que se entienda la
importancia de la administración para las empresas , la naturaleza y esencia de los
fundamentos de la administración.

CONTENIDOS
• Etimología Definiciones de administración, Finalidad de la administración. 4.
Objetivos de la administración. Funciones Básicas de la administración. Ámbitos
de Aplicación de la administración. Efectos de la práctica de la administración
científica. 8. Escenario global y retos actuales de la administración.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

¿Cómo será la
clase de hoy?
Viernes, 26 de junio de 2020
1. Desarrollaremos a la parte teórica de la sesión: Enfoque
estructuralista de la administración.
2. Comentaremos sobre el tema tratado en clase fomentando el
diálogo.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

"DAME SEIS HORAS PARA TALAR UN ÁRBOL Y
PASARÉ LAS PRIMERA CUATRO HORAS
AFILANDO EL HACHA."

Abraham Lincoln
Político y abogado estadounidense
Decimosexto presidente de los Estados Unidos de América

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

Objetivo de la sesión
• Preocupación por la calidad de la
investigación monográfica de la
exposición y debate sobre las
teorías del enfoque estructuralista
de la administración.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA
ADMINISTRACIÓN

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

INTRODUCCIÓN
• La teoría estructuralista se concentra en el estudio de las
organizaciones, principalmente en su estructura interna y en su
interacción con otras organizaciones a las que concibe como
unidades sociales.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 Las burocracias
• Las burocracias conforman un tipo
específico de organización
denominado organizaciones formales,
constituyen una forma de
agrupamiento social, creado con el
propósito de alcanzar un objetivo
específico.
• Su principal promotor fue Max Weber.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 Max Weber
• Maximilian Karl Emil Weber (alemán: [ˈmaks ˈveːbɐ]; Erfurt,
21 de abril de 1864-Múnich, 14 de junio de 1920) fue un
filósofo, economista, jurista, historiador, politólogo y
sociólogo alemán, considerado uno de los fundadores del
estudio moderno de la sociología y la administración
pública, con un marcado sentido antipositivista.
• Weber es también conocido por su estudio de la
burocratización de la sociedad, los modos racionales en los
que las organizaciones sociales aplican las características de
un tipo ideal de burocracia.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA SEGÚN WEBER.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 Las organizaciones
formales permiten:
• Reducir las diferencias individuales entre las
personas.
• Obtener ventajas de los beneficios de la
especialización.
• Facilitar el proceso de decisión.
• Asegurar la implementación apropiada de
las decisiones tomadas

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

La teoría estructuralista está representada por
grandes figuras de la administración

James D. Amitai Peter Blau Victor A. Burton Jean Viet

Thompson Etzioni Thompson Clarke

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 ¿Por qué surge la teoría estructuralista?
• La oposición surgida entre la Teoría Clásica y la Teoría de las Relaciones
Humanas.
• La necesidad de considerar “la organización como una unidad social y
compleja donde interactúa con muchos grupos sociales.
• La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales, que trajo
nuevos conceptos para el estudio de las organizaciones sociales.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

SOCIEDAD DE ORGANIZACIONES
• Según los estructuralistas, la
sociedad industrial moderna para
la época era una sociedad de
organizaciones, de las cuales,
depende el hombre para nacer,
vivir y morir. Esas organizaciones
están muy diferenciadas y exigen
de sus participantes
determinadas características de
personalidad que permiten la
participación simultanea de las
personas en varias
organizaciones en las cuales
varían los roles desempeñados.
® Dr. Alfredo Ponce Díaz
 EL HOMBRE
ORGANIZACIONAL
 EL HOMBRE
ORGANIZACIONAL
• Mientras que la Teoría Clásica se
caracteriza al homo economicus, y en
la de Relaciones Humanas al hombre
social, ésta caracteriza al hombre
organizacional, es decir, el que
desempeña roles en diferentes
organizaciones.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 Paciencia pera evitar el
desgaste emocional
Flexibilidad frente a las derivados del conflicto en
Características diversidades que ocurren
en la organización.
las organizaciones entre
las necesidades
individuales y las
de organizacionales.

personalidad
del hombre Adaptarse al trabajo
Deseo de realización para
garantizar la conformidad

organizacional: rutinario de la
organización en perjuicio
de las preferencias y
y la cooperación con las
normas que controlan y
aseguran el acceso a los
vocaciones personales cargos de la organización,
por otro tipo de las cuales proporcionan
actividades profesionales. recompensas y sanciones
materiales y sociales.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

ANÁLISIS DE LAS ORGANIZACIONES
• Los estructuralistas estudian las organizaciones a través de un
análisis organizacional mucho más amplio que cualquier otra
teoría anterior.
• La teoría estructuralista pretende conciliar la teoría clásica y la
teoría de las relaciones humanas, valiéndose de la teoría de la
burocracia.
• El análisis de las organizaciones, desde el punto de vista
estructuralista, parte de un enfoque múltiple que toma en
cuenta simultáneamente los fundamentos de las tres teorías
mencionadas.
® Dr. Alfredo Ponce Díaz
El enfoque múltiple utilizado por la teoría
estructuralista abarca:
La organización formal y la informal.

Las recompensas salariales y materiales, así como las sociales y las simbólicas. Los diferentes enfoques de la
organización.

Los diversos niveles jerárquicos de la organización.

La diversidad de organizaciones.

El análisis intraorganizacional y el interorganizacional.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 Enfoque múltiple:
organización formal e
informal
Organización formal e informal
• En tanto que la teoría clásica se concentra en la organización
formal, y la teoría de las relaciones humanas lo hace en la
organización informal, la teoría estructuralista estudia la
relación entre ambos tipos de organizaciones, la formal y la
informal, desde un enfoque múltiple.
• Según los estructuralistas, la teoría de las relaciones humanas
sólo presentaba una visión parcial de la organización, la cual
favorecía a la compañía, en perjuicio de los trabajadores.

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Estructuralismo
• Los estructuralistas ven la organización como una unidad social
grande y compleja, integrada por muchos grupos sociales.
• La teoría de las relaciones humanas dedicó mucha atención a
las relaciones informales entre los trabajadores y los
supervisores, pero descuidó las relaciones formales o la
articulación de éstas con las relaciones informales.
• Una de las contribuciones de la teoría estructuralista fue,
precisamente, asociar las relaciones formales e informales
dentro y fuera de la organización.

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Elementos del comportamiento humano

ELEMENTOS
RACIONALES

ELEMENTOS NO
RACIONALES

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El control se utiliza para hacer posible
que quienes están en las posiciones
superiores controlen a los de las
posiciones inferiores.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

Los empleados de
posiciones inferiores

• Son invitados a participar en

discusiones "democráticas" que
los llevan a aceptar la decisión,
cuando, en realidad ya está
tomada y el verdadero propósito
de la reunión es hacer que las
personas de posiciones
inferiores la acepten.

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Según los • Lo que se crea aquí es un falso sentido de participación,
intencionalmente provocado, con el fin de despertar la
estructuralistas… cooperación de los obreros o reducir su resistencia.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

• Al tener en cuenta la organización formal y
la organización informal en conjunto, esta
perspectiva más amplia y equilibrada no
sólo impulsa el desarrollo de un estudio no
valorativo, sino que también amplía su
campo, con el fin de incluir todos los
elementos de la organización.

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 Enfoque múltiple:
recompensas materiales
y sociales
 • Los estructuralistas combinaron los estudios de la teoría clásica y los de las
Recompensas relaciones humanas porque el enfoque de ambas teorías es fragmentario y
parcial.
materiales y • Es tan grande el significado de las recompensas salariales como el de las
sociales, y que todo lo que se incluye en los símbolos de una posición
sociales (tamaño del escritorio o la oficina, automóviles de la empresa, etc.) es
importante en la vida de cualquier organización.

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 Recompensas
materiales y sociales
• Para que las recompensas sociales y simbólicas sean
eficientes, quien las recibe debe estar identificado con la
organización que las concede.
• Además, los símbolos y significados también deben ser
apreciados y compartidos por otras personas, como la
esposa, los colegas, los amigos, los vecinos, etc.
• Por estas razones, las recompensas sociales son menos
eficientes en los empleados de posiciones inferiores que
en los de posiciones más altas.
• Para el obrero, por ejemplo, un reconocimiento oficial
puede exponerlo al ridículo de sus compañeros de
trabajo. Aunque las recompensas sociales sean
fundamentales, no disminuyen la importancia de las
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recompensas Díaz
materiales y salariales.
 Enfoque múltiple:
diferentes enfoques de
la organización
Diferentes enfoques de la organización
Modelo racional
• Concibe la organización como un medio
deliberado y racional para alcanzar metas
conocidas.
• Se explican los objetivos organizacionales,
se escogen los aspectos y componentes
de la organización, en función de su
contribución al objetivo, se determinan
las estructuras organizacionales para
tratar de alcanzar la más alta eficiencia,
se adecuan y distribuyen los recursos de
acuerdo con el plan establecido, y se
inician las acciones tal como lo
determinan los planes, de modo que los
resultados coincidan con lo planeado.
Modelo natural
• Concibe la organización como un
conjunto de partes interdependientes
que constituyen, juntas, un todo: cada
parte contribuye con algo al todo y recibe
algo de éste, el cual, a su vez, está en una
relación de interdependencia con el
ambiente más amplio.
• El objetivo básico es la supervivencia del
sistema: las partes y los modos como se
vinculan mutuamente, de manera
interdependiente, son determinados a
través de procesos evolutivos.
Diferentes enfoques de la organización

Modelo racional Modelo natural

• Incluye el enfoque de la • La autorregulación es el mecanismo
administración científica. fundamental que gobierna
• Acoge también el modelo burocrático espontánea o naturalmente, las
de Weber. relaciones entre las partes y sus
actividades para tener equilibrado y
estable el sistema ante las
perturbaciones provenientes del
medio ambiente externo.
 Enfoque múltiple:
diferentes niveles de la
organización
Niveles de la organización
Nivel institucional

• Es el nivel más elevado, compuesto por los directivos o altos funcionarios. También se denomina nivel
estratégico, pues se encarga de definir los principales objetivos y estrategias de la organización, y
determina los asuntos relacionados con el largo plazo y la totalidad de la organización. Es el nivel que se
relaciona con el ambiente externo de la organización.

Nivel gerencial

• Es el nivel intermedio; está situado entre el nivel institucional y el nivel técnico, y se encarga de relacionar
e integrar estos dos niveles. Una vez tomadas las decisiones en el nivel institucional, el nivel gerencial se
encarga de transformarlas en planes y programas para que el nivel técnico los ejecute. El nivel gerencial
se encarga de detallar los problemas, buscar los recursos necesarios y asignarlos a las diversas partes de
la organización, y distribuir y colocar los productos y servicios de la organización.

Nivel técnico

• Es el nivel inferior de la organización. También se denomina nivel operacional; allí se ejecutan las tareas,
se desarrollan los programas y se aplican las técnicas. Se encarga de la ejecución de las operaciones y
tareas, y está orientado a corto plazo y sigue los programas y rutinas establecidos en el nivel gerencial.

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Enfoque múltiple:
diversidad de
organizaciones
Diversidad de organizaciones
• Mientras que la teoría de las relaciones humanas y la administración
científica se concentraron casi exclusivamente en las fábricas, el
enfoque estructuralista amplió el campo de análisis de la
organización, con el fin de incluir una mayor variedad de
organizaciones.
• Se analizaron otros tipos diferentes de organizaciones, además de
las fábricas: organizaciones pequeñas, medianas y grandes,
públicas y privadas, empresas de los más diversos tipos (fabriles o
productoras de bienes, prestado ras de servicios, comerciales,
agrícolas, etc.), organizaciones militares (ejército, marina, fuerza
aérea), organizaciones religiosas, organizaciones filantrópicas,
partidos políticos, prisiones, sindicatos, etc.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

Toda organización, a
medida que crece, se
vuelve compleja y necesita
ser administrada
adecuadamente. Las
organizaciones complejas,
por sus características de
tamaño y, dimensión
interesaron
profundamente a los
autores estructuralistas.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

Enfoque múltiple: análisis
intraorganizacional e
interorganizacional
Análisis
intraorganizacional e
interorganizacional

• Todas las teorías administrativas anteriores

estudiaron, exclusivamente, los fenómenos
que ocurren dentro de la organización.
• Los estructuralistas amplían ese enfoque
limitado y restrictivo y se preocupan por
estudiar los fenómenos externos a la
¿organizaciones, pero que afectan
poderosamente los fenómenos internos.
• Los estructuralistas adoptan el enfoque de
sistema abierto en sus estudios y utilizan el
modelo natural de organización.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

Enfoque múltiple en el análisis organizacional
• Combina el análisis
intraorganizacional (fenómenos
internos) con el análisis
interorganizacional (fenómenos
externos, en función de las
relaciones de la organización
estudiada con otras
organizaciones existentes en el
medio ambiente).
® Dr. Alfredo Ponce Díaz
• El análisis del comportamiento
interorganizacional se volvió
significativo gracias a la creciente
complejidad ambiental y la
interdependencia gradual de las
organizaciones. Hasta entonces,
los autores no se habían
preocupado por el ambiente
organizacional como unidad de
'observación y análisis.
 Relaciones
ínterorganizacionales
• El análisis de las relaciones
ínterorganizacionales parte del
supuesto de que toda organización
funciona con base en las transacciones
con otras organizaciones, lo cual
genera una intensa interacción entre
éstas. Más aún, existe una fuerte
interdependencia entre ellas. Cada
organización interactúa con su
ambiente externo y con las demás
organizaciones presentes en él.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 COMENTEMOS SOBRE LOS
ENFOQUES ADMINISTRATIVOS
VISTOS HASTA EL MOMENTO.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 Bibliografía

• CHIAVENATO, ldalberto: Introducción a la

Teoría General de la Administración. Quinta
Edición, Bogotá: Editorial McGraw-Hill
Latinoamericana, S.A., 2003.
• KELLY, Joe: Relaciones humanas en la empresa.
Sexta Edición, Buenos Aires, Argentina: Editorial
Librería Ateneo, 1975.
• Koontz, Harold; Weihrich,Heinz; Administración
una perspectiva global 11ª edición.
• Apuntes del docente.

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

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