ENFOQUE

ESTRUCTURALISTA DE
LA ADMINISTRACIÓN

Vázquez Alonso Areli

MODELO BUROCRÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN

La burocracia es una forma de organización

• Racionalidad
• Adecuación de los medios a los objetivos.
ORÍGENES DE LA TEORÍA BUROCRÁTICA

• Realizó grandes aportaciones para la comprensión de las

diferentes estructuras o formas organizativas, como consecuencia
de la necesaria adaptación de las organizaciones al entorno.

• Establece un marco que permite articular correctamente los

procesos de decisión.

Max Weber
• El sistema moderno de producción, racional y capitalista, se originó a
partir de un nuevo conjunto de normas morales ("ética protestante“)

Cambios
Trabajo duro Regalo de Dios Racionalidad
religiosos
• Weber identifica 3 factores que favorecen el desarrollo de la moderna burocracia:

El desarrollo de una economía monetaria

El crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas

del Estado moderno

La superioridad técnica del tipo burocrático de administración

 APORTACIONES

La burocracia es una organización de carácter formal, cuyas relaciones se

establecen a través de normas o reglas legales, escritas y exhaustivas, que
contribuyen a definir la estructura.

Relación entre Garantiza

superiores y Define obligaciones Facilita el control obligaciones y
subordinados responsabilidades

Racionalizar
Garantía contra la Facilita la equidad recompensas y
arbitrariedad retribuciones
• La división y especialización del trabajo
• Asignar responsabilidades
• Facilita la no interferencia
• Jerarquía
• Estructura de autoridad
• Los trabajadores son asignados a sus puestos por un superior jerárquico,
preservando los criterios de mérito y capacidad.

• La burocracia se basa en una completa separación entre la propiedad de la

empresa y las propiedades de sus empleados.
• Carácter impersonal: No se considera a las personas como tales sino como
ocupantes de cargos y de funciones.

• El conjunto de reglas establecido tiene por objeto la previsibilidad del

comportamiento y la ausencia de incertidumbre sobre la tarea
 DILEMAS DE LA BUROCRACIA

• Falta de motivación de los empleados

• Ausencia de identificación de los objetivos de los miembros de la organización con los objetivos
de la empresa.
• Exceso de papeleo y tendencia a protegerse detrás del cumplimiento de normas y procedimientos.
• Rigidez en las decisiones y resistencia al cambio.
• Falta de coordinación por apoyarse ésta, únicamente, en procedimientos formales.
• Trabajo sólo según el reglamento.
• Ineficiencia o pérdida de productividad
TEORÍA ESTRUCTURALISTA DE LA
ADMINISTRACIÓN
Es una forma de pensamiento organizacional que permitió superar la oposición clásica entre
la teoría tradicional y la teoría de las relaciones humanas a través de una visión más amplia
y comprensiva del hecho administrativo.

El estructuralismo permitió la superación de teorías como la burocrática o la de las

relaciones humanas.
• De acuerdo al punto de vista estructuralista, los
elementos de una organización pueden al mismo
tiempo integrarse de manera productiva o de manera
contraproducente, dado que la totalidad de la
organización se determina a partir de la interrelación
de sus partes.
ORIGEN DE LA TEORÍA ESTRUCTURALISTA

• A mediados del siglo XX, cuando la teoría de las relaciones interpersonales comenzó a
perder su auge.
• James D. Thompson (1920-1973)
• Amitai Etzioni (1929)
• Peter Blau (1918)
• Burton Clarke (1921)
• Se vincula con las obras de Karl Marx y Max Weber
FUNDAMENTO

• Entender las organizaciones como un sistema compuesto por partes que interactúan y se
interrelacionan entre sí, y que no están totalmente cerradas.

• Este cambio permitió el surgimiento de la llamada “Escuela sistémica”

CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA
ESTRUCTURALISTA
Fusiona aspectos de la
Organización como “Hombre
teoría burocrática y de
sistema social abierto organizacional”
las relaciones humanas

Balance entre los

aspectos formales de la Máximos resultados Conflicto dentro de la
organización y los posibles organización
recursos humanos
UNA SOCIEDAD DE ORGANIZACIONES

• Los estructuralistas concibieron la sociedad moderna e industrializada como una sociedad

de organizaciones, de forma que una persona puede participar de manera simultánea en
varias de ellas y en cada una desempeñar un tipo de rol específico.

Organizaci
Grupos
ones
sociales
sociales
CONFLICTOS ORGANIZACIONALES

• No toda contradicción constituye un conflicto, ya que las personas pueden no estar de

acuerdo entre sí en la valoración de determinados hechos, fenómenos o situaciones,
pueden tener diferentes puntos de vista sobre algunas cuestiones pero trabajar de forma
armónica.

Desacu Conflic
erdo to
CAUSAS U ORÍGENES DE CONFLICTO

• Contraposición entre objetivos, metas e intereses (espirituales o materiales: tipos de

trabajo, valores, horarios, salarios u otros beneficios)

• Contraposición entre actitudes, valores, creencias, expectativas, diferentes perspectivas

generadas por la división del trabajo, etc.

• Contraposición entre los rasgos de personalidad (incompatibilidad de caracteres),

deshonestidad, vanidad, conservadurismo, insensibilidad, oportunismo, impulsividad, etc.
• Contraposición de estilos de comunicación (interacciones inadecuadas), fallas de
comprensión, falta de tacto, despotismo, autoritarismo, hostilidad percibida en otros. Es
decir, conflictos generados por la mala comunicación y la interacción emocional humana.

• Contraposición en las necesidades y motivaciones predominantes: afán de poder,

autoridad/jerarquía, control de otros, envidia, celos, etc.
ESTRATEGIAS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

• Ignorar el problema o Esquivarlo / Retirarse.

• Tapar el problema.
• La resistencia pasiva
• La confrontación
• Forzar su solución
• Mediación y negociación
TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO EN LA
ADMINISTRACIÓN
• Es una reformulación de los fundamentos de la teoría de las Relaciones Humanas

• Critica fuertemente los conceptos de autoridad formal y la posición mecanicista de la teoría

clásica de la administración.

• En 1947 en EU surge el libro de Herbert A. Simon, llamado “El comportamiento en la

administración”
PRINCIPIOS DE LA TEORÍA DEL
COMPORTAMIENTO
• En las empresas se le da alta importancia a la motivación de las personas

• Es importante que un administrador conozca las necesidades humanas para comprender el

comportamiento de las personas

• Los seres humanos son diferentes y así mismo sus necesidades

• Pirámide de Maslow.

• Según Frederick Herzberg, existen 2 factores que orientan el comportamiento de las

personas: Los factores extrínsecos (higiénicos) y los factores extrínsecos (motivacionales).

• Douglas McGregor estableció 2 estilos de administración a los que llamó Teoria X

(administración dura, rígida, autocrática) y teoría Y (estilo de administración abierto,
dinámico, democrático)
NUEVAS PROPUESTAS SOBRE LA MOTIVACIÓN
HUMANA
• Una motivación es un “motivo” que impulsa a una persona a actuar de determinada
forma. Dicho motivo puede ser provocado por un estímulo interno o externo.
• Las necesidades y motivaciones varían de un individuo a otro y producen diversos
patrones de comportamiento.
CICLO MOTIVACIONAL
TEORÍA DE MASLOW
TEORÍA DE LOS DOS FACTORES DE HERZBERG
TEORÍA X Y TEORÍA Y
MODELO DE MOTIVACIÓN DE VROOM
TEORÍA DE LA EXPECTATIVA DE LAWLER III
ESTILOS DE ADMINISTRACION

• La administración de las organizaciones en general (y de las empresas en particular) está

condicionada por los estilos con que los administradores dirigen, dentro de ellas, la conducta de
las personas.

• dependen de las convicciones que los administradores tienen sobre la conducta humana en las
organizaciones.

• No existe un líder perfecto. Siempre existen virtudes y defectos.

• Se pueden fusionar hasta 2 estilos de administración.

Administración democrática

Administración autocrática

Administración delegativa

Administración paternal
TEORÍA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL

• “Es un esfuerzo, planificado, a nivel de toda la

organización y gestionado desde arriba, para
aumentar la eficacia y la salud de la organización
mediante intervenciones planificadas. en los
procesos de la organización, utilizando los
conocimientos de las ciencias del comportamiento
organizacional”.
Beckhard 1969
TEORIA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL

El movimiento del
desarrollo organizacional
surgió a partir de 1962 Es resultado práctico y
como un conjunto de operacional de la teoría
ideas sobre el hombre, la del comportamiento.
organización y el
ambiente.

El concepto de desarrollo
organizacional está ligado
a los conceptos de cambio
y capacidad adaptativa de
la organización
 CARACTERÍSTICAS DE LA TEORÍA DEL
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
• Se centra en la organización
• Retroalimentación de datos
• Énfasis en la resolución de problemas
• Aprende a través de experiencias
• Desarrollo de equipos
• Orientación sistémica integral
• Orientación a contingencias
• Enfoque interactivo
OBJETIVO DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Buscar
Creación del
motivación junto Impulsar el
sentido de
con el trabajo en equipo
pertenencia
compromiso

Mejorar la
percepción común
del entorno
externo
LOS CAMBIOS Y LA ORGANIZACIÓN

• Proceso en el que una organización altera

un componente importante como su cultura,
tecnología, infraestructura o procesos
internos,
Cambio • Ocurre de múltiples formas en una empresa
organizacional u organización
• De forma deseada o como un evento
inesperado
OBJETIVO DE UN CAMBIO ORGANIZACIONAL

• El objetivo principal es mejorar el funcionamiento y capacidad de adaptarse a las

demandas y desafíos cambiantes del entorno.

Mejora del Adaptación al Innovación y Desarrollo de

desempeño entorno creatividad talento

Cumplimiento Mejorar la
Cambio Mejora en la
de objetivos satisfacción
cultural comunicación
estratégicos del cliente
EVALUACIÓN DEL DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
• Puede caracterizarse como un procedimiento regular de recopilación de información para
identificar los principales puntos fuertes, puntos débiles, oportunidades y riesgos de la
organización.
• Juzga el rendimiento, eficacia y eficiencia de una empresa o grupo.

• Mejor toma de decisiones

• Mejora del rendimiento en la organización
• Mayor responsabilidad
• Mejor comunicación y trabajo en equipo
• Mejora la moral y el compromiso
ANÁLISIS FODA

1. Toma de decisiones
2. Diseñar un plan estratégico
ENFOQUE CONTINGENCIAL DE LA
ADMINISTRACIÓN
• El enfoque contingencial surge como un nuevo concepto en respuesta a la demanda de los
nuevos problemas.

"Contingencias son formaciones específicas resultantes de la interacción entre un organismo

de comportamiento operante y su medio ambiente”
-Skinner-
TEORÍA DE LA CONTINGENCIA

• Plantea que hay una relación funcional entre las condiciones del ambiente y las técnicas
administrativas apropiadas para alcanzar eficazmente objetivos de la organización
CONTINGENCIA
(RELACIÓN SI-ENTONCES)
La definición de contingencia engloba 3 elementos principales:
 LAS ORGANIZACIONES Y SUS NIVELES
Nivel superior o estratégico
• Análisis FODA
• Elaboración de planes estratégicos
• Evaluación del éxito o fracaso de los
planes estratégicos para realizar
cambios pertinentes
• Percepción de la organización como un
todo a partir del cual se derivan los
planes estratégicos a las demás áreas y
niveles
• Toma de decisiones de alto rendimiento
y riesgos
• Desarrollo a largo plazo de nuevas
metodologías y herramientas
tecnológicas
• Gestión del cambio organizacional
Nivel medio o táctico Nivel inferior u operativo
• Ejecutar planes operativos en función de metas • Comunicar decisiones y
organizacionales estrategias a los
• Cubrir la sana mediación entre el nivel colaboradores
estratégico y operativo • Prestar atención y escuchar
• Inspirar y orientar a los gerentes del nivel activamente
operativo a mejorar el desempeño y logro de • Priorizar tareas
objetivos a través de procesos eficientes • Alinear recursos para
• Proporcionar información relevante a la ejecutar procesos de forma
dirección para optimizar la productividad eficiente
• Definir y monitorear indicadores de desempeño • Tener apertura mental para
colectivo aceptar nuevas ideas y
• Diseñar y establecer sistemas de información y críticas
trabajo colaborativo • Organizar procesos,
• Detectar y resolver problemas en los grupos de actividades y tareas
trabajo
• Efectuar informes de rendimiento
BIBLIOGRAFÍA

• Teorías de la Administración con énfasis en personas, el ambiente y la tecnología. Fundamentos y principios de la Teoría del
comportamiento organizacional. Universidad Nacional Abierta y a distancia. Disponible en:
https://booksandbooksdigital.com.co/ovas_unad/OVA-045/dist/index.html

• Teorías del comportamiento organizacional. Revista Seguridad Minera No. 100. Mario Ramón Mancera Ruiz. Industrial
Manceras. 10 de octubre de 2016.

• El conflicto en las organizaciones y las técnicas de mediación como estrategias de solución. Casales JC,. Revista cubana de
Psicología 12, 1-2 (1995). Facultad de Psicología, Universidad de La Habana

• Menguzzato, M., y Renau, J. J. (1991): La Dirección Estratégica de la Empresa. Un Enfoque Innovador del Management,
Ariel, Barcelona.

• Chiavenato, I. (1999): Introducción a la Teoría General de la Administración. McGraw Hill, México.

• Modelo burocrático de Organización. Castillo A. 2016