FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

 Si tiene alguna duda sobre el
curso, puede escribir al docente
a: Alfredo.Ponce@upsjb.edu.pe

® Dr. Alfredo Ponce Díaz

Capacidad a lograr en esta Unidad Didáctica
CAPACIDAD
• Siendo importante para entrar en el mundo de la administración y existiendo una
diversidad de planteamientos importantes, se dará énfasis a que se entienda la
importancia de la administración para las empresas , la naturaleza y esencia de los
fundamentos de la administración.

CONTENIDOS
• Etimología Definiciones de administración, Finalidad de la administración. 4.
Objetivos de la administración. Funciones Básicas de la administración. Ámbitos
de Aplicación de la administración. Efectos de la práctica de la administración
científica. 8. Escenario global y retos actuales de la administración.

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¿Cómo será la
clase de hoy?
Viernes, 19 de junio de 2020
1. Desarrollaremos a la parte teórica de la sesión: Enfoque
neoclásico de la administración.
2. Comentaremos sobre el tema tratado en clase fomentando el
diálogo.

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"LA DISCIPLINA ES EL PUENTE ENTRE METAS Y
LOGROS".

Jim Rohn
Empresario estadounidense, autor y orador motivacional

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Objetivo de la sesión
• Fomentar una actitud
investigativa e interés por
contribuir en el entendimiento de
las teorías del enfoque neoclásico
de la administración.

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 ENFOQUE NEOCLÁSICO DE LA
ADMINISTRACIÓN

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INTRODUCCIÓN
• También llamada escuela operacional, o del proceso
administrativo, surgió de la necesidad de utilizar los conceptos
válidos y relevantes de la teoría clásica, y es la que
actualmente es más usada en casi todas las organizaciones a
nivel mundial.

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 Concepto
Para los neoclásicos, “La Administración
consiste en orientar, dirigir y controlar
los esfuerzos de un grupo de individuos
para lograr un fin común con un mínimo
de recursos y de esfuerzo y con la menor
interferencia, con otras actividades
útiles

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Principales representantes del enfoque neoclásico:

Peter F. Drucker William Newman

Ernest Dale Ralph C. Davis
Harold Koontz George Terry
Cyril O´Donnell Morris Hurley
Michael Jucius Louis Allen
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Características de la teoría neoclásica
Énfasis de la práctica de la administración

• Se caracteriza por destacar los aspectos prácticos de la administración. La teoría solo tiene valor cuando
se pone en práctica, los actores neoclásicos buscaron desarrollar sus conceptos en forma práctica y
utilizable, considerando principalmente la acción administrativo.

Reafirmación de los postulados clásicos

• Dado que los actores clásicos pretenden poner las cosas en su sitio, retoman gran parte del material
desarrollado por la teoría clásica, lo redimensionan y lo reestructuran de acuerdo con las circunstancias
de la época actual para darle una configuración más amplia y flexible.

Énfasis en los principios generales de la administración

• Para el efecto retoman, con criterios más o menos elásticos, los principios de la administración que los
actores clásicos utilizaban como “leyes científicas”, en la búsqueda de las soluciones administrativas
practicas, se preocuparon por establecer los principios generales de la administración capases de orientar
al administrador en el desarrollo de sus funciones, buscan definir como debe el administrador planear,
organizar, dirigir y controlar el trabajo de su subordinados.

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Características de la teoría neoclásica
Énfasis en los objetivos y en los resultados

• Deben alcanzarse, como medio de evaluar el desempeño de las

organizaciones. Los objetivos son valores buscados o resultados
esperados por la organización, que trata de alcanzarlos a través
de la eficiencia de la su operación.

Eclecticismo conceptual

• La teoría neo-clásica parece una teoría clásica actualizada y se

sitúa en el modelo ecléctico que define la formación del
administrador en la segunda mitad del siglo XX.

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 Principios
• El Objetivo de cualquier empresa es
producir bienes y/o servicios. Para
ser eficiente la producción debe
basarse en la división de trabajo que
consiste en descomponer un
proceso complejo en una serie de
tareas pequeñas.
División de
Trabajo
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• Nace como consecuencia de la
división del trabajo: Cada órgano o
cargo tiene funciones y tareas
especificas y especializadas.
Especialización
• En toda organización formal existe
una jerarquía por escalas, estratos o
niveles de autoridad.. A medida que
se asciende en la escala jerárquica,
aumenta la autoridad del
administrador.
Jerarquía
• Es decir la amplitud de mando o de
control. Indica el número de
subordinados que el Administrador
puede supervisar. Actualmente las
organizaciones tienden a aplanar y
comprimir la estructura
organizacional para acercar la base a
la cúpula y mejorar la comunicación.
Amplitud
Administrativa
Funciones del administrador
según el enfoque neoclásico
Funciones del administrador

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 IMPLICACIONES DE
LA TEORÍA NEOCLASICA
DEPARTAMENTALIZACION
DEPARTAMENTALIZACION

POR FUNCIONES
CARACTERISTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

Agrupación por actividades o Mayor utilización de personas Pequeña cooperación

funciones principales. División especializadas y de recursos. interdepartamental mental.
del trabajo interno por Adecuada para actividad Contraindicada en circunstancias
especialización. Auto continua, rutinaria y establecida ambientales imprevisibles y
orientación. Introversión a largo plazo. susceptibles al cambio.

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DEPARTAMENTALIZACION

PRODUCTOS Y SERVICIOS
CARACTERISTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

Agrupación por resultados en cuanto

Define responsabilidad por productos Debilidad de la especialización. Alto
producto o servicios. División de
o servicios, facilitando la evaluación costo operacional por la duplicación
trabajo por líneas de productos /
de los resultados. Facilita la de las especialidades. Contraindica
servicios énfasis en los productos y
innovación. Ideal para circunstancias en circunstancias estables y
servicios. Orientación hacia los
susceptibles al cambio. rutinarias.
resultados.

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DEPARTAMENTALIZACION

GEOGRAFICA O TERRITORIAL
CARACTERISTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

Agrupación según ubicación

Mayor ajuste a las condiciones Debilita la coordinación (ya se a
geográfica o territorial. Énfasis en
locales o regionales fija planeación, ejecución y control) de
la cobertura geográfica.
responsabilidad por localidad o la organización como un todo.
Orientación de extroversión, mas
región, facilitando la evaluación. Debilidad de la especialización.
hacia el cliente que hacia si misma.

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DEPARTAMENTALIZACION

CLIENTELA
CARACTERISTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

Vuelve secundarias las demás

Predispone a la organización para
Agrupación según el tipo o tamaño
satisfacer las demandas de los
del cliente o comprador. Énfasis en el
clientes. Fija responsabilidad por los
cliente.
clientes.
actividades de la organización (como
producción o finanzas). Sacrifica los
demás objetivos de la organización
(como utilidad, productividad,
eficiencia etc.

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DEPARTAMENTALIZACION
CARACTERISTICAS
Agrupación por etapas del
proceso, del producto o de la
operación. Énfasis en la
tecnología utilizada y enfoque de
introversión.
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PROCESO
VENTAJAS
Mejor arreglo físico y disposición
racional de los recursos.
Utilización económica de la
tecnología. Ventaja económica
del proceso.
DESVENTAJAS
Contraindicada cuando la
tecnología sufre cambios y
desarrollo tecnológicos. Falta de
flexibilidad y adaptación a los
cambios.
DEPARTAMENTALIZACION

PROYECTOS
CARACTERISTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

Ideal cuando la concentración de Concentra personas y recursos en

Agrupación de función de salidas o
recursos es grande y provisional y cada proyecto provisionalmente.
resultados en cuanto uno o más
cuando el productos es de gran Imprevisible en cuanto a nuevos
proyectos. Requiere estructura
tamaño. Orientada a resultados proyectos. Incertidumbre de los
organización flexible y adaptable a las
concretos. Ideal para productos especialistas en cuanto a su propio
circunstancias del proyecto.
altamente complejos. futuro.

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Sobre la Planeación en la organización

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Sobre los tipos de planes

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La Organización para el enfoque neoclásico

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Sobre la Dirección

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Sobre el Control

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Sobre el control del desempeño

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LA ADMINISTRACIÓN POR
OBJETIVOS
INTRODUCCIÓN
• A partir de la década de los 50, la
Teoría Neoclásica movió la atención
que antes estaba en las llamadas
“actividades medio” hacia los objetivos
o finalidades de la organización. El
enfoque basado en el “proceso” y la
preocupación mayor en las actividades
(medios) se sustituyo por un enfoque
en los resultados y objetivos
alcanzados (fines).

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 Orígenes de la administración
por objetivos
• La administración por objetivos (APO) o
administración por resultados constituye el
modelo administrativo identificado como el
espíritu pragmático y democrático de la teoría
Neoclásica. Su aparición ocurrió en 1954, cuando
Peter F, Drucker, considerado como padre de la
APO, publico un libro sobre administración por
objetivos.

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Características de la APO
Identificar Definir las Analizar el
objetivos metas resultado
Método por el cual el
gerente y sus subordinados
Procesos por el cual gerentes
definen las metas en Analizando el resultado final,
y subordinados identifican
conjunto; las el desempeño del gerente y
objetivos comunes, definen
responsabilidades se de él subordinado puede
las áreas de responsabilidad
especifican para cada uno en evaluarse objetivamente y
de cada uno en términos de
función de los resultados los resultados alcanzados se
resultados esperados y
esperados, que constituyen pueden comparar con los
utilizan esos objetivos como
los indicadores o patrones de esperados.
guías para su actividad.
desempeño bajo los cuales
se evaluara a ambos.

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Esquema de la APO
Formulan
los
objetivos

Brindar
Reciclado
apoyo,
del
dirección y
proceso
recursos

Trabajar
Evaluar los alcanzar
resultados sus
objetivos

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 • Posición competitiva en el mercado.
• Innovación y creatividad en lo productos.
• Productividad, eficiencia y calidad.
LOS • Aplicación rentable de los recursos materiales y
OBJETIVOS financieros.
• Tasa de dividendos o índice de retorno del capital
MAS invertido (utilidades).
COMUNES • Calidad de la administración y desarrollo de los
ejecutivos.
SON: • Responsabilidad publica y social de la empresa.
• Satisfacción del cliente.
• Competitividad en el escenario globalizado.

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Niveles de objetivos

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 MODELOS DE
ADMINISTRACIÓN POR
OBJETIVOS
MODELO DE HUMBLE

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MODELO DE ODIORNE

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Limitaciones de la APO
Existen varias limitaciones al impacto de la administración por
objetivos, incluyendo:
• Se hace demasiado énfasis en el establecimiento de objetivos sobre el
funcionamiento de un plan como motor de los resultados.
• Se hace poco énfasis en la importancia del medio ambiente o contexto
en el que se establecen las metas.
• El uso de la APO debe ser cuidadosamente alineado con la cultura de
la organización. Mientras la APO no es tan utilizada como antes,
todavía tiene su lugar en la administración moderna. La diferencia
clave es que en lugar de objetivos de un proceso en cascada, se
discuten los objetivos y se acuerdan. Los empleados están a menudo
involucrados en este proceso, que puede ser ventajoso.
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Argumentos en contra
• La administración por objetivos tiene sus
detractores; entre ellos W. Edwards Deming,
quien argumentó que la falta de comprensión
de los sistemas comúnmente resulta en la mala
aplicación de los objetivos.​ Además, Deming
declaró que el establecimiento de objetivos de
producción animará a los recursos para cumplir
con esos objetivos a través de cualquier medio
necesario, que por lo general se traduce en
mala calidad.
• El punto 7 de los principios clave de Deming
anima a los directivos a abandonar los objetivos
a favor del liderazgo porque sintió que un líder
con una comprensión de los sistemas era más
probable que orientara a los trabajadores a una
solución apropiada que el incentivo de un
objetivo. Deming también señaló que Drucker
advirtió a los gerentes que se requiere una
visión sistémica​ y consideró que la advertencia
de Drucker pasó casi inadvertido por los
practicantes de la APO.

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 Bibliografía

• CHIAVENATO, ldalberto: Introducción a la

Teoría General de la Administración. Quinta
Edición, Bogotá: Editorial McGraw-Hill
Latinoamericana, S.A., 2003.
• KELLY, Joe: Relaciones humanas en la empresa.
Sexta Edición, Buenos Aires, Argentina: Editorial
Librería Ateneo, 1975.
• Koontz, Harold; Weihrich,Heinz; Administración
una perspectiva global 11ª edición.
• Apuntes del docente.

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