RESPONSABILIDAD

CIVIL Y PENAL
 Ley Babilónica

▪ En contra de lo que muchos opinan, la seguridad

no es una responsabilidad nueva de la
administración, ya que se la puede encontrar a lo
largo de todos los relatos históricos. En la
antigua Babilonia, por ejemplo, el "Código de
Hammurabi“ prescribía castigo a los capataces
por las lesiones que sufrieran los trabajadores.
Por ejemplo, si un trabajador perdía un brazo
debido al descuido o negligencia de un capataz,
se procedía a cortar el brazo del capataz, para
equiparar la pérdida del trabajador.

2
 Ley Babilónica

1. Si un constructor edifica una casa para una persona y no hace

una edificación firme y ésta se derrumba y causa la muerte de su
dueño, ese constructor deberá ser sentenciado a muerte.
2. Si causa la muerte del hijo del dueño de la casa, se deberá
sentenciar a muerte a un hijo del constructor.
3. Si causara la muerte de un esclavo del dueño de la casa, se le
sentenciará a entregar un esclavo de igual valor al dueño de la
casa.
4. Si destruyeran cosas de la propiedad, se le sentenciará a reponer
cualquier cosa destruida y, porque no construyó una casa firme
que se derrumbó deberá construirla con total cargo a su propia
cuenta.
5. Si un constructor construyera una casa para una persona y esta
casa no cumpliese con los requisitos estipulados y se derrumba
una muralla, el constructor deberá reconstruirla haciéndose cargo
de todos los gastos.

3
PORQUE HACER PREVENCION DE RIESGOS

▪ Razones Eticas: Existe el deber moral de cuidar la vida y salud de

los trabajadores

▪ Razones económicas: Se debe cuidar la productividad y rentabilidad

de la empresa.

▪ Razones legales: El Código del Trabajo, la Ley de Accidentes del

Trabajo, la Ley de Subcontratación y los Códigos Civil y Penal
establecen obligaciones, responsabilidades y sanciones.

4
 ¿Puedo argumentar “ignorancia”
ante la Ley?
Código Civil
• LaArt. 7
publicación de la ley se hará mediante su inserción en el diario
oficial y desde la fecha de éste, se entenderá conocida de todos y
será obligatoria.

• Para todos los efectos legales, la fecha de la ley, será la de su

publicación en el diario oficial.
¿Puedo argumentar “ignorancia”
ante la Ley?
Código Civil
Art. 8

• Nadie podrá alegar ignorancia de la ley, después que ésta

haya entrado en vigencia.

Art. 14

• La Ley es obligatoria para todos los habitantes de la

república, incluso los extranjeros.
Ley N° 16.744
El concepto de accidente se encuentra muy bien expresado en el art. 5
de la Ley 16.744. Señala dicha disposición que debe entenderse por
accidente del trabajo “toda lesión” que sufra un trabajador “a causa o
con ocasión” de sus funciones laborales, y que le cause “incapacidad
o muerte”.

Se desprende que el accidente produce un daño en la persona del

trabajador, daño que puede ser físico o psíquico, pues, la normativa
constitucional entiende al hombre en su dualidad material y espiritual.
Así lo reconoce el art. 19 Nº 1, de la Carta Fundamental Chilena (CPR)
Ley N° 16.744

Frente a este hecho debemos considerar que si no ocurre por fuerza

mayor extraña al trabajo o por la propia intención autodestructiva o
de mala fe del trabajador, la lesión debe ser atribuida a un tercero.
El tercero, autor de la lesión, puede haber actuado de dos modos
diferentes en el accidente:

¿Cuáles son?

Dolosa o culposamente
RESPONSABILIDAD LEGAL EN MATERIAS DE
PREVENCION DE RIESGOS

ES LA RESPONSABILIDAD POR LOS

DAÑOS CAUSADOS POR FALTA DE
MEDIDAS DE PREVENCION, QUE SE
ESTABLECE EN LOS TRIBUNALES
ORDINARIOS DE JUSTICIA

RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL

9
REQUISITOS PARA QUE UN HECHO SEA
CONSIDERADO ILICITO Y DE A LUGAR A
DEMANDA

● QUE CAUSE DAÑO

● QUE SEA IMPUTABLE

● QUE SEA CULPABLE O DOLOSO

● QUE EXISTA RELACION DE
CAUSALIDAD ENTRE EL HECHO Y EL
DAÑO

10
RESPONSABILIDAD LEGAL EN MATERIAS DE
PREVENCION DE RIESGOS
ACCIDENTE O ENFERMEDAD
PROFESIONAL

DAÑO

INVESTIGACION

POR DEMANDA DE OFICIO

RESPONSABILIDAD

SIN INTENCION NO EXISTE CON INTENCION

TIPO DE IMPUTABILIDAD
11
RESPONSABILIDAD LEGAL EN MATERIAS DE
PREVENCION DE RIESGOS

TIPO DE IMPUTABILIDAD

SIN INTENCION CON INTENCION

CULPA DOLO

CUASIDELITO SANCION DELITO

CIVIL PENAL

REPARACION ECONOMICA PRIVACION LIBERTAD

A QUIENES RESULTEN
RESPONSABLES DEL HECHO

12
13
14
15
¿Por qué proteger la vida
de mis trabajadores?
¿Y la seguridad Sr. Supervisor?

¿Sabía usted que representa al

empleador en terreno?
OBLIGACIONES A CUMPLIR
● LEY 16.744
● CODIGO DEL TRABAJO
● DECRETO N° 40
● DECRETO N° 54
● DECRETO N° 594
● LEY 20.123
● DECRETO 76
● OTROS DECRETOS ESPECIFICOS
● RECOMENDACIONES DEL
ORGANISMO ADMINISTRADOR

21
CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO

1. PENAS ADMINISTRATIVAS: multas,

sanciones administrativas.
2. SANCIONES CIVILES: indemnización.
3. SANCIONES PENALES: privación de
libertad.

22
 RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS
FRENTE A LOS SINIESTROS LABORALES
CODIGO DEL TRABAJO
: 184. El empleador estará obligado
Art. a tomar
todas las medidas necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de los trabajadores,
informando de los posibles riesgos y manteniendo las
condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las
faenas, como también los implementos necesarios
para prevenir accidentes y enfermedades
profesionales
Art. 210. Las empresas o entidades a que se
refiere la ley N° 16.744, están obligadas a adoptar
y mantener medidas de higiene y seguridad en la
forma, dentro de los términos y con las sanciones
que señala esa ley.

23
 LEY N°
16.744
ARTICULO N° 69 :

Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa o

dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin
perjuicio de las acciones criminales que procedan,
deberán observarse las siguientes reglas:

a).- El Organismo Administrador tendrá derecho a re-

petir contra el responsable del accidente, por las pres-
taciones que haya otorgado o deba otorgar, y

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 CUMPLIMIENTO DE ASPECTOS
LEGALES ESPECIFICOS
1.- Reglamentos Internos de Higiene y Seguridad
(Actualizado y con vigencia)
• Art. 67 Ley N° 16.744.
• Art. 14 Decreto Supremo N° 40
• Art. 149 al 153 de la Ley N° 18.620 (Código del
• Trabajo).

2.- Comités Paritarios H y S y Faena

• Art. 66 de la Ley N° 16.744
• Decreto Supremo N° 54
• Art. 24 DS 54 Funciones

25
 3.- Departamento de Prevención de Riesgos.
* Art. 66 de la Ley N° 16.744.
• Art. 8 del Decreto Supremo N° 40
• Art. 20 del Decreto Supremo N° 72

4.- Adoptar y poner en Práctica las medidas de

Prevención que les indique el Departamento de
Prevención y el Comité Paritario.
• Art. 66 de la Ley N° 16.744.
• Art. 16 –18 y 20 del Decreto Supremo N° 72.

26
 5.- Implantar las medidas que indica el
Servicio de Salud o el Organismo
Administrador :
• Art. 68 de la Ley N° 16.744.

6.- Proporcionar elementos de protección personal :

• Art. 68 de la Ley N° 16.744.

7.- Cambio de faenas :

• Art. 71 de la Ley N° 16.744.

27
8.- Autorizar a los trabajadores citados para
exámenes de control.

9.- De la obligación de informar oportunamente a

sus trabajadores de los riesgos laborales :
• Art. 2 al 21 del Decreto Supremo N° 40.

10.- Realizar control de todos los aspectos

relacionados a la higiene y seguridad ocupacional.
(Aplicar las amonestaciones indicadas en el
Reglamento Interno) “NEGLIGENCIA INEXCUSABLE
PRE-CONTACTO”

28
 CIRCULAR 2345
SUSESO

1.- ACCIDENTE GRAVE O FATAL, OBLIGACIÓN DE:

• Autosuspensión de la faena afectada.
• Comunicación a la DT y Autoridad Sanitaria.

2.- ACCIDENTE GRAVE CONCEPTO:

• Obligue a realizar maniobras de reanimación.
• Obligue a realizar maniobras de rescate.
• Ocurra por caída de 2 o más metros de altura.
• Provoque en forma inmediata, amputación o pérdida de
cualquier parte del cuerpo.
• Involucre un número tal de trabajadores que afecta el
normal desarrollo de la faena afectada.

29
CASO PRÁCTICO:

¿Qué debo hacer frente a un

accidente grave o fatal?
Ejemplo: Operador de trozador neumático, sufre
amputación traumática de falange distal dedos medio y
anular mano izquierda…
Circular 2.345 - SUSESO
En conformidad con lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artículo 76 de la
Ley N° 16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo grave o fatal, el
empleador deberá cumplir con las siguientes obligaciones:

1.- Suspender en forma inmediata las

faenas afectadas y, de ser necesario,
permitir a los trabajadores evacuar el
lugar de trabajo.
Circular 2.345 - SUSESO

2.- Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspección del Trabajo

(Inspección) y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (Seremi) que
corresponda.

600 360 7777

FORMULARIO DE NOTIFICACIÓN INMEDIATA
DE ACCIDENTE DEL TRABAJO FATAL Y GRAVE
Circular 2.345 - SUSESO

Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del
trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro
asistencial.
 Circular 2.345 - SUSESO
b) Accidente del trabajo grave, cualquier accidente del trabajo que:

- Obligue a realizar maniobras de reanimación, u

- Obligue a realizar maniobras de rescate, u

Circular 2.345 - SUSESO
b) Accidente del trabajo grave, cualquier accidente del trabajo que:

- Ocurra por caída de altura, de más de 1,8

mt., o
 Circular 2.345 - SUSESO
- Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del
cuerpo, o

- Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la

faena afectada.
¿Y la prevención de riesgos?
Art. 53.
El empleador deberá proporcionar a sus trabajadores, libres de costo, los
elementos de protección personal adecuados al riesgo a cubrir y el
adiestramiento necesario para su correcto empleo, debiendo, además,
mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento. Por su parte, el
trabajador deberá usarlos en forma permanente mientras se encuentre
expuesto al riesgo.

Fernando Fuentes Meza - Experto en Prevención de Riesgos ACHS Talca

Experiencia reales…
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Trabajo en régimen de subcontratación

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