Lección 1 - DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO:

1. DEFINICIÓN, CONTENIDO Y NATURALEZA.

“Es el conjunto de principios teóricos y normas positivas que regulan las relaciones jurídicas entre empleadores
y trabajadores y de ambos con el Estado, originadas por la prestación voluntaria, subordinada y retribuida de la
actividad humana paras la producción de bienes y servicios” ( Frescura y Candia -Derecho Paraguayo del
Trabajo y de la Seguridad Social, p.13).-

Es el conjunto de principios y normas positivas que regulan las relaciones jurídicas de los trabajadores
dependientes entre sí y con sus empleadores, el origen y la existencia de los Sindicatos, y las vinculaciones de
los citados sujetos (trabajadores, empleadores, sindicatos) con el Estado ( Paredes, Felipe Santiago – Guía para
los servicios administrativos del Trabajo).-
 
El conjunto de reglas en ocasión del trabajo dependiente, se forman entre los empleadores, los trabajadores y el
Estado” (Duran – Tratado del D. del T., p.15)
 
Conjunto de principios y normas tutelares que disciplinan la relaciones entre empresarios y trabajadores o entre
las entidades sindicales que los representan y otros hechos jurídicos resultantes del trabajo (Russomano V.,
Curso del D. del T., p.29

Es el conjunto de principios y normas destinadas a regular los organismos y procedimientos instituidos con
miras al cumplimiento del derecho social (Stafforini E.R. , Derecho Procesal Social).

“Aquella Rama de las ciencias jurídicas que dicta normas instrumentales para la actuación del derecho del
trabajo, y que disciplina la actividad del Juez y de las partes, en todos los procedimientos concernientes a la
materia del trabajo.

2. AUTONOMÍA CIENTÍFICA, JURÍDICA Y DIDÁCTICA: FUNDAMENTOS.

Tiene autonomía jurídica por ser una rama específica del Derecho, tiene autonomía jurídica por tener su propio
código y fuero, y didáctica por ser una materia dentro de la enseñanza universitaria del Derecho.

3. SUS RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS JURÍDICAS.

Se relaciona con el derecho del Trabajo por ser la aplicación del derecho de fondo.
Se relaciona con el Código Civil en la analogía de funciones y procedimientos, y por ser supletorio el Código
civil en caso de ausencia de legislación específica laboral Procesal.

4. FUENTES.
La ley, la jurisprudencia, la costumbre, y la doctrina.

5. CODIFICACIÓN.
Se inició la codificación por el decreto ley Nº 200 del 2 de julio de 1959, donde se creó la Comisión Nacional
de Codificación, resultado de esto fue la creación, sanción y promulgación del Código Procesal laboral Ley 742
del 31 a de Agosto de 1961, entrando en vigencia el 1ero de Abril de 1962.
 Lección 2 - CONFLICTOS DE TRABAJO:

6. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN SISTEMÁTICA.

Los conflictos de trabajo se clasifican en conflictos individuales y colectivos, los individuales entre patrón y
obrero; y los colectivos se dan por Sindicato o gremio y la Patronal.

7. DIFERENCIAS ENTRE CONTROVERSIAS CIVILES Y LAS DEL TRABAJO.

En las controversias de carácter civil no existe la subordinación que debe tener toda relación laboral del
empleado al empleador. También en las cuestiones Civiles se trata temas patrimoniales y familiares de las
personas, y en lo laboral se tratan intereses sociales.

8. SISTEMA DE JURISDICCIÓN LABORAL.

Los organismos jurisdiccionales del trabajo comprenderán dentro territorio nacional, todas las actividades
industriales, productoras de bienes y servicios en todos sus ramos.

9. PRINCIPIOS BÁSICOS DEL PROCEDIMIENTO LABORAL.

a) Valoración del acto conciliatorio.
b) Oralidad.
c) Equidad
d) Celeridad
e) Concentración
f) Inmediación
g) Impulso procesal de oficio.
h) Potestad del Juez para fallar ultra y extra petita.
i) Indubio pro operario.
j) Unidad de Instancia.

Lección 3 - OBJETO Y APLICACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL LABORAL:

1. CONOCIMIENTO Y DECISIÓN DE TODAS LAS CUESTIONES DE CARÁCTER

CONTENCIOSO ORIGINADAS POR LA FORMACIÓN, CUMPLIMIENTOS O
MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES INDIVIDUALES O COLECTIVAS DEL TRABAJO.
El código se aplica para el conocimiento de las controversias individuales entre el trabajador o trabajadores
claramente individualizado contra el empleador y también para los conflictos colectivos entre los sindicatos y
los empleadores y especialmente para la decisión o sentencia favorable a una de las dos partes de la relación
procesal.

2. INTERPRETACIÓN, APLICACIÓN E INTEGRACIÓN DE LAS NORMAS PROCESALES DE

TRABAJO.
La interpretación, aplicación e integración de las normas procesales se harán de acuerdo con la equidad no solo
en los fallos sino también en todo el proceso.

La aplicación la hace el juez por el sistema de silogismo de premisa mayor, premiso menor y conclusión. La
aplicación la hace de en primer lugar aplicando la Constitución Nacional , El Código Procesal laboral, en su
defecto el Código Procesal Civil , otras leyes no contrarias al código laboral, la doctrina, la jurisprudencia y la
costumbre.

Integración: Se da cuando no existe ley alguna sobre el tema de la controversia, debe recurrir a la analogía y a
los principios generales del Derecho Procesal Laboral y de la ciencia Jurídica, como la equidad y el in dubio pro
operario, y en caso de pluralidad de normas se aplicará la más favorable al trabajador.

Lección 4- ÓRGANOS JURISDICCIONALES Y AUXILIARES. ORGANIZACIÓN JUDICIAL

EXCLUSIVA CON JUECES ESPECIALES DE DERECHO:

3. SU INTEGRACIÓN.
Esta integrada por jueces del trabajo de primera y única instancia, tribunales de apelación de segunda instancia
y Corte suprema de justicia Sala Civil.

4. JUECES DE TRABAJO EN PRIMERA O ÚNICA INSTANCIA Y TRIBUNALES DE

APELACIÓN DE TRABAJO DE SEGUNDA INSTANCIA.
Los Jueces de primera instancia actuarán con absoluta independencia de las partes, pudiendo promover de
oficio el proceso. Sus requisitos son ser abogado o Doctor, Conocimiento específico de la materia laboral y
seguridad social y los demás requisitos para ser jueces.
Los tribunales de Segunda instancia se comprenderán de tres magistrados no pudiendo ser menos. Entenderán
en los recursos de apelación, denegación o retardo de justicia, recusación e inhibición de los jueces de primera
instancia.
Sus funciones están reguladas por el Código de organización Judicial.

5. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. RESPONSABILIDAD, POTESTAD DISCIPLINARIA,

ENJUICIAMIENTO, INAMOVILIDAD, RECUSACIONES, INHIBICIONES E
INCOMPATIBILIDAD DE LOS JUECES Y MAGISTRADOS DEL FUERO LABORAL.
Actúa en grado de apelación para entender las resoluciones originarias de los tribunales de trabajo y resolver
las cuestiones de competencia, quejas por retardo de justicia, recusaciones e inhibiciones en la Sala Civil. Los
jueces y magistrados del fuero laboral, no podrán desempeñar ningún otro empleo público o privado ni ejercer
su profesión. Queda exceptuado de esta prohibición, el ejercicio de la docencia superior universitaria.

6. MINISTERIO PÚBLICO DE TRABAJO. ABOGACÍA DEL TRABAJO: ACTUARIOS,

UJIERES, OFICIALES DE JUSTICIA Y ESCRIBIENTE.
Son atribuciones y deberes de los Agentes Fiscales del Trabajo:
a) Velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás normativas de Derecho Laboral;
b) Intervenir en todas las causas del trabajo y contiendas de jurisdicción y competencia;
c) Impulsar el procedimiento laboral, realizando las gestiones conforme a los términos de la ley, para
que las resoluciones, sentencias y acuerdos sean dictados dentro de los plazos establecidos;
d) Asistir a los acuerdos plenarios que celebran los Tribunales de Apelación del Trabajo, sin
acordárseles voto:
e) Representar y defender los intereses fiscales;
f) Ejercer en juicio, la representación y defensa de los trabajadores y aprendices menores e incapaces ya
sea separado o conjuntamente con los representantes que éstos tuvieron, entablando para la defensa de su
persona o bienes, las acciones y recursos necesarios;
g) Recibir denuncia sobre incumplimiento de las leyes del trabajo o de los fallos judiciales y realizar
investigaciones a su respecto, personalmente o por medio de funcionarios autorizados; y
h) Desempeñar, además, las funciones que la Ley Orgánica de los Tribunales de Justicia, confiere al
Ministerio Fiscal y Defensor de Menores e Incapaces para actuar en un juicio.

Son atribuciones y deberes del Abogado y Procuradores del Trabajo:

a) prestar asistencia gratuita de patrocinio y representación a los trabajadores amparados en el fuero de
pobreza;
b) representar a los trabajadores declarados ausentes en los juicios del trabajo;
c) interponer obligatoriamente los recursos contra las resoluciones desfavorables a sus defendidos, y
d) ejercer, en general las funciones que este Código confiere al Ministerio de la Defensa Pública para
actuar en juicio.

El actuario, da fé pública de los documentos del Juzgado, mientras que el Ujier es el encargado de las
notificaciones y el Escribiente es el dactilógrafo.

Lección 5 - JURISDICCIÓN LABORAL:

7. Concepto. Razones técnicas y jurídicos sociales que la fundamentan.

La jurisdicción es la facultad conferida por el Estado para determinados órganos para administrar la justicia, la
jurisdicción del trabajo es indelegable y su competencia es de orden público e improrrogable.

8. Diversos sistemas.
Propia, cuando los jueces conocen en las causas en ejercicio de Facultades que le confieren las leyes,
Delegada cuando conocen por encargo de otros jueces, est o se cuando un juez delega a otro juez cierto
acto a través de exhorto, teniendo el cuenta que el tema extranjero no sea contraria al derecho positivo
nacional.

9. Jurisdicción penal del trabajo.

Las contravenciones y su penalización lo ejerce el Órgano Administrativo del Trabajo y por lo tanto se van por
lo contencioso administrativo, no por lo jurisdiccional.

10. Determinación de la competencia por razón de la materia, la persona y el lugar. Reglas

del Código.
En razón de la materia porque la controversia debe estar relacionada con lo laboral.
En razón a la persona, porque debe existir la dependencia o subordinación del empleado al empleador, sindicato
o ser derecho habiente.
En razón al lugar puede ser competente el juez del domicilio del empleador, o del domicilio del trabajo según
el contrato, en caso de ser varios los lugares de trabajo será competente el juez del domicilio del empleado. En
caso de ser el empleador el demandante debe ser ante el juez del domicilio del trabajador.

11. Las causas laborales y el fuero de atracción de los juicios universales.

Los Derecho Habientes continuarán con la causa.

12. CUESTIONES DE JURISDICCIÓN: Modo de resolverlas.

Las cuestiones de competencia se deciden por inhibitoria o declinatoria, no pudiéndose elegir la
otra vía una vez utilizada la otra, o es por declinatoria o por inhibitoria, pudiéndose dar competencia positiva y
negativa.
La inhibitoria debe promoverse antes de contestar la demanda ante el juez que se crea competente,
pidiéndole que libre oficio contra el otro juez que no es competente para que se inhiba y remita las actuaciones.
La declinatoria se promueve ante el juez de la demanda, solicitándole que se inhiba y remita lo
actuado a otro juez que sea competente, se inhibirá de oficio cuando se entienda incompetente, siempre que no
haya trabado la Litis.
El juez resolverá dentro del plazo de 3 días previa vista por 48 hs al Ministerio Público y a la contra
parte si se inhibe o no.
Si el juez no se inhibe fundamentará su competencia ante el otro juez requiriente trabándose la
contienda de competencia y se elevarán los antecedentes a la Corte suprema de justicia, una vez recibo se
correrá vista a la Fiscalía General de Estado por 48 horas, y se dará sentencia dentro de los 3 días siguientes
remitiéndose las actuaciones al juez competente y notificando al otro juez.
En caso de no aceptar la declinatoria, se tramitará como una excepción, una vez resuelta la
excepción si se mantienen todavía como competente se apelará la resolución y no podrá decidir el juez sobre la
cuestión de fondo hasta que no hubiere resolución de la Corte Suprema.

Lección 6 - PROCEDIMIENTO LABORAL:

13. Concepto y caracteres: Principios básicos adoptados por el Código.

El procedimiento será predominantemente verbal, salvo excepciones, el órgano jurisdiccional actuará desde la
iniciación de la demanda y hasta antes e la sentencia con carácter conciliatorio antes de adelantar el proceso, el
juez desestimará toda actuación que considere dilatoria, basándose en la celeridad y la economía procesal. De
no existir un proceso especial para el caso se guiará por el procedimiento ordinario del Código procesal Laboral.

14. Actos jurídicos procesales.

Acto procesal es todo acontecimiento influye en la relación procesal.

15. Partes en el proceso laboral.

Esta compuesto por la Parte Actora y la Parte demandada, pudiendo ser personas física o jurídica, a pesar que
puede actuar de oficie tanto el Ministerio Público, cono así también dar el impulso procesal de oficio el Juez.

16. Deberes y facultades del juez o tribunal de litigantes.

La Conciliación y el impulso procesal de oficio

17. Procedimientos especiales y ordinarios: técnica del Código.

De no haber procedimiento especial se guiará por el ordinario y de no poder seguir el procedimiento ordinario
por falta de especificación del procedimiento se guiará por la manera mas adecuada al logro de la finalidad.

18. Diligencias preparatorias antes de formularse la demanda.

Antes de formularse la demanda, podrá el actor pedir y el Juez decretará si lo estimaré pertinente:
a) La declaración jurada sobre circunstancias exclusivamente relativas a la persona del citado tendientes a
establecer su identidad. El procedimiento en este caso, será el establecido para la solución de posiciones:
b) La exhibición parcial de libros, cuentos y documentos exigidos por la ley.
c) Si hubiese resistencia a la inhibición, se decretará el secuestro; y
d) El examen anticipado de pruebas que por motivos fundados no pueda practicarse en el acto del juicio. La
diligencia deberá realizarse con citación de la persona contra quien se pretenda hacer valer la prueba.

19. Pluralidad de procesos: Generalidades.

Se da por conexidad de objeto o de sujetos porque la sentencia puede cuasar cosa juzgada sobre el otro proceso
a la misma vez. Procede a petición de partes o de oficio, se sustanciará corriéndose vista a l ministerio Público.
Título se requiere:
a) Que los juicios se encuentran en la misma instancia;
 b) Que el Juez a quien corresponda conocer y decidir en los procesos acumulados sea competente por
razón de la materia; y
c) Que puedan substanciarse por los mismos trámites.

20. Acumulación de acciones: a) objetiva b) subjetiva.

La acumulación objetiva se da por igual objeto, y la subjetiva se da por igualdad de sujetos actores o
demandados afectados por el objeto de la causa.

21. Acumulación de autos.

La acumulación de autos no altera la competencia y en todos los casos se hará sobre el expediente más antiguo.
Los juicios acumulados se substanciarán y fallarán conjuntamente, pero el juez podrá ordenar la separación de
los procesos, si a su juicio la acumulación resultaré inconveniente por dificultar la tramitación. En tal caso los
distintos juicios quedarán radicados en la misma secretaría y se dictarán una sola sentencia