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NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15631 VIERNES 11 DE SETIEMBRE DE 2020 1
SUMARIO
PODER EJECUTIVO ENERGIA Y MINAS
CONSIDERANDO:
AGRICULTURA Y RIEGO
Que, el numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto
Conforman Grupo de Trabajo Multisectorial Legislativo N° 997, modificado por la Ley N° 30048, que
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
con el objeto de elaborar el documento de Agricultura y Riego, establece que este Ministerio,
denominado “Plan Nacional de Desarrollo diseña, establece, ejecuta y supervisa las políticas
de la Cadena de Valor del Cacao - Chocolate nacionales y sectoriales en materia agraria, asumiendo
la rectoría respecto a la Política Nacional Agraria, en el
2020-2030” marco de las atribuciones conferidas por la Constitución
Política del Perú y demás leyes, y vigila su obligatorio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL cumplimiento por los tres niveles de gobierno;
N° 212-2020-MINAGRI Que, conforme al artículo 6 del referido Decreto
Legislativo, el Ministerio de Agricultura y Riego, en el
Lima, 9 de setiembre de 2020 marco de sus competencias compartidas, ejerce la
función de promover el desarrollo productivo y sostenible
VISTOS: de los agentes agrarios de las zonas rurales, fomentando
la inserción de los pequeños y medianos productores
El Oficio Nº 404-2020-MINAGRI-DVDIAR/DGA-DIA, agrarios en la economía del país, en concordancia con
de la Dirección General Agrícola, sobre conformación los sectores y entidades que correspondan; así como
del Grupo de Trabajo Multisectorial de naturaleza promover la producción agraria nacional, la oferta
temporal para la elaboración del documento denominado agraria exportable y el acceso de los productos agrarios
“Plan Nacional de Desarrollo de la Cadena de Valor del nacionales a nuevos mercados;
4 NORMAS LEGALES Viernes 11 de setiembre de 2020 / El Peruano
Que, la Política Nacional Agraria, aprobada por el encargado de elaborar el documento denominado “Plan
Decreto Supremo N° 002-2016-MINAGRI, constituye Nacional de Desarrollo de la Cadena de Valor de Cacao–
el principal instrumento de orientación estratégica de Chocolate 2020-2030” y formular la propuesta de modelo
mediano y largo plazo en materia agraria, y define como de gobernanza multisectorial, multinivel y multiactor de
objetivo general, lograr el incremento sostenido de los la cadena, con el objeto de promover la productividad,
ingresos y medios de vida de los/las productores/as competitividad y sostenibilidad económica, social y
agrarios/as, priorizando la agricultura familiar, sobre la ambiental de la cadena de cacao–chocolate;
base de mayores capacidades y activos más productivos, Que, la Oficina de Planeamiento de la Oficina General
y con un uso sostenible de los recursos agrarios en el de Planeamiento y Presupuesto–OGPP mediante Informe
marco de procesos de creciente inclusión social y N° 118-2020-MINAGRI-SG/OGPP-OPLA, señala que
económica de la población rural, contribuyendo a la la propuesta normativa se encuentra alineada al Plan
seguridad alimentaria y nutricional, siendo uno de sus Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del Sector
objetivos específicos, incrementar la competitividad Agricultura y Riego y al Plan Estratégico Institucional
agraria y la inserción a los mercados, con énfasis en el (PEI) del MINAGRI; asimismo, por Informe N°
pequeño productor agrario; 0060-2020-MINAGRI- SG/OGPP-ODOM, la Oficina de
Que, el artículo 58 del Reglamento de Organización Desarrollo Organizacional y Modernización de la OGPP,
y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego, indica que la propuesta de creación del referido grupo
aprobado por Decreto Supremo N° 008-2014- MINAGRI de trabajo multisectorial se encuentra alineada a las
y sus modificatorias, establece que la Dirección General disposiciones de los Lineamientos de Organización del
Agrícola es el órgano de línea encargado de promover Estado y a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
el desarrollo productivo y comercial sostenible de los Que, el segundo párrafo del artículo 35 de la Ley
productos agrícolas, su acceso a los mercados nacionales N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece
e internacionales, a los servicios financieros y de que para otras acciones que no sean las funciones
seguros, en coordinación con los sectores e instituciones de seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de
competentes en la materia; así como promover una informes, el Poder Ejecutivo puede encargarlas a grupos
oferta agrícola nacional competitiva, con valor agregado de trabajo;
y sostenible, en concordancia con la Política Nacional Que, el artículo 28 de los Lineamientos de Organización
Agraria y la normatividad vigente; del Estado, aprobados por el Decreto Supremo N° 054-
Que, el cacao es una fuente importante de 2018-PCM y sus modificatorias, establece que los grupos
ingresos para los hogares de las zonas rurales de 16 de trabajo sectoriales o multisectoriales son un tipo de
departamentos del Perú que se cultiva en una superficie órgano colegiado sin personería jurídica ni administración
aproximada de 160 mil hectáreas, ubicada principalmente propia, creados por resolución ministerial del ministerio
en la Amazonía con una producción anual de 135,928 que la preside, para cumplir funciones distintas a las
toneladas, constituye una actividad económica inclusiva, de seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de
pues es desarrollada principalmente por la agricultura informes técnicos, tales como la elaboración de propuestas
familiar de pequeña escala, en zonas ex cocaleras, en normativas, instrumentos, entre otros productos específicos,
comunidades nativas y en zonas de frontera; genera sus conclusiones carecen de efectos jurídicos sobre
empleo en forma directa a través de más de 11 millones terceros; en el caso de grupos de trabajo de naturaleza
de jornales, y beneficia directamente a más de 110 mil temporal se extinguen de forma automática cumplidos sus
familias productoras e indirectamente a 550 mil personas; objetivos y su período de vigencia;
Que, el país cuenta con zonas de cacao nativos Con los visados del Despacho Viceministerial de
originarios del Perú, como el “cacao blanco de Piura”, el Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego, del Despacho
“cacao Fortunato 4 de San Ignacio”, el “cacao chuncho del Viceministerial de Políticas Agrarias, de la Dirección
Cusco”, el “cacao de montaña” de Junín, entre otros, que General Agrícola, de la Oficina General de Planeamiento
se comercializan con alto valor comercial en mercados y Presupuesto y, de la Oficina General de Asesoría
“nichos”; Jurídica; y,
Que, el Perú se ha ubicado como el segundo productor De conformidad con el Decreto Legislativo N° 997,
mundial de cacao orgánico, además, cuenta con amplia modificado por la Ley N° 30048, que aprueba la Ley de
diversidad genética de la especie, con características de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y
aromas y sabor resaltantes, muy bien cotizados por la Riego; el Reglamento de Organización y Funciones del
industria y casas chocolateras más exigentes; Ministerio de Agricultura y Riego, aprobado por el Decreto
Que, mediante Resolución Ministerial N° 0144- Supremo N° 008-2014-MINAGRI y sus modificatorias;
2012-AG, se declaró Patrimonio Natural de la Nación al
Cacao Peruano: Theobroma cacao L., incorporándosele SE RESUELVE:
como numeral 47 dentro del inciso a) Cultivos Nativos
del Anexo de la Ley Nº 28477, con el texto siguiente: Artículo 1. Conformación y Objeto
“47. Cacao Peruano: Theobroma cacao L.”; y, con Conformar el Grupo de Trabajo Multisectorial de
Resolución Ministerial Nº 295-2013-MINCETUR, se naturaleza temporal, en adelante el Grupo de Trabajo,
declaró como Producto Bandera al Cacao, teniéndose en dependiente del Ministerio de Agricultura y Riego, con
cuenta su origen, características diferenciales, ventajas el objeto de elaborar el documento denominado “Plan
comparativas y la imagen del Perú como país generador Nacional de Desarrollo de la Cadena de Valor del Cacao–
de productos de calidad con valor agregado; Chocolate 2020-2030”.
Que, con Resolución Ministerial Nº 0538-2011-AG, se
instituye a nivel nacional la celebración del “Día del Cacao Artículo 2. Integrantes
y Chocolate” el día primero de octubre de cada año;
Que, con el Oficio de Vistos, la Dirección 2.1 El Grupo de Trabajo está conformado por:
General Agrícola ha remitido el Informe Técnico Nº
001-2020-MINAGRI-DVDIAR-DGA-DIA/DGA-DIA/ a) El/La Viceministro/a de Desarrollo e Infraestructura
CCHH, en el que señala que el cacao y sus derivados Agraria y Riego del Ministerio de Agricultura y Riego–
son productos estratégicos para la economía peruana; MINAGRI, quien lo preside.
sin embargo, los agricultores carecen de economías de b) El/La Director/a General de la Dirección General
escala y tecnificación de la producción suficientes para Agrícola del MINAGRI.
maximizar las oportunidades que ofrece el mercado y c) El/La Director/a General de la Dirección General de
obtener mejores precios, así como también los demás Políticas Agrarias del MINAGRI.
actores de la cadena requieren mejores condiciones para d) El/La Director/a General de la Oficina General de
optimizar su competitividad; Planeamiento y Presupuesto del MINAGRI.
Que, para la formulación de propuestas orientadas e) El/La Director/a de Seguimiento y Evaluación de
a dar solución a los problemas que afectan a todos Políticas del MINAGRI.
los actores de la cadena de valor, se requiere de un f) El/La Director/a General de la Dirección General de
enfoque multisectorial; por lo que es necesario crear un Políticas de Desarrollo de Comercio Exterior del Ministerio
Grupo de Trabajo Multisectorial de naturaleza temporal, de Comercio Exterior y Turismo.
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 5
g) El/La Director/a General de la Dirección General de d) Articular permanentemente durante el proceso de
Desarrollo Empresarial del Ministerio de la Producción. formulación del acotado documento con las Direcciones
h) El/La Director/a General de la Dirección General de Regionales Agrarias, los Comités de Gestión Regional
Diversidad Biológica del Ministerio del Ambiente. Agrarios y las Mesas Técnicas Regionales de Cacao, en
i) El/La Director/a General de la Dirección General de cuyo ámbito de acción se encuentra la cadena de valor de
Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria del Ministerio de cacao–chocolate, productos derivados y productos finales.
Salud. e) Desarrollar otras funciones adicionales a las
j) El/La Presidente/a Ejecutivo de la Comisión Nacional enunciadas, orientadas a abordar y coadyuvar en la
para el Desarrollo y Vida sin Drogas. problemática de la cadena de valor de cacao - chocolate,
k) El/La representante del Instituto Interamericano de que permita fortalecer su competitividad y sostenibilidad
Cooperación para la Agricultura en el Perú. social, económica y ambiental, para el cumplimiento de
l) El/La Coordinador/a Nacional del proyecto Paisajes su objetivo.
Productivos Sostenibles en la Amazonía Peruana del
Ministerio del Ambiente. Artículo 8. Plan de trabajo y cronograma
m) El/La Presidente/a de la Asociación Peruana de El plan de trabajo se aprueba por el Grupo de
Productores de Cacao. Trabajo, dentro de los diez (10) días hábiles, contados a
n) El/La Presidente/a de la Cámara Peruana del Café partir del día hábil siguiente a su instalación. Dicho plan
y Cacao. especificará las acciones prioritarias, los encargos de su
o) El/La Presidente/a de la Asociación de Exportadores. ejecución y los plazos establecidos (cronograma), para
p) El/La Presidente/a de la Asociación para la el cumplimiento de las funciones descritas en el artículo
Promoción del Chocolate Peruano. precedente.
q) El/La Director/a del Proyecto Alianza Cacao Perú
de USAID. Artículo 9. Colaboración, asesoramiento y
r) El/La representante de la Secretaría de Estado para asistencia
Asuntos Económicos de Suiza–SECO de la Cooperación Para el cumplimiento de sus funciones, el Grupo
Suiza en el Perú. de Trabajo podrá convocar a los representantes de
s) El/La apoderado/a de la ENIEX VREDESEILANDEN las entidades del Poder Ejecutivo; de los Gobiernos
V.Z.W–VECO VZW. Regionales y Gobiernos Locales; del sector privado; de
t) El/La Coordinador/a del Proyecto Modelos de la sociedad civil organizada, así como a especialistas o
negocios para abordar la deforestación en Perú (Alianza personas expertas en la materia, nacionales o extranjeras,
Bioversity–CIAT). para el logro de su objeto, para lo cual acreditan a sus
u) El/La representante de la ENIEX Lutheran World representantes mediante comunicación escrita dirigida
Relief. a la Secretaría Técnica, dentro de los tres (3) días
hábiles previos a la fecha de la reunión convocada; su
2.2 Los integrantes del Grupo de Trabajo ejercen participación es con derecho a voz, pero sin voto.
funciones ad honorem, y cuentan con un/a representante
alterno/a. Artículo 10. Vigencia e Informe Final
El Grupo de Trabajo tiene un plazo de vigencia de tres
Artículo 3. Secretaría Técnica (3) años, contado a partir del día hábil siguiente de su
La Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo está a instalación.
cargo de la Dirección General Agrícola del Ministerio de Al culminar el plazo señalado en el párrafo precedente,
Agricultura y Riego, que le proporciona el apoyo técnico el Grupo de Trabajo presenta un Informe Final sobre el
y administrativo necesario, para el cumplimiento de su cumplimiento de sus funciones, al Despacho Ministerial
objeto y funcionamiento. del Ministerio de Agricultura y Riego.
Artículo 7. Funciones
Designan Asesor de Despacho
El Grupo de Trabajo tiene las funciones siguientes: Viceministerial de Políticas Agrarias del
Ministerio
a) Elaborar el plan de trabajo y cronograma para
elaborar el documento denominado “Plan Nacional de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Desarrollo de la Cadena de Valor del Cacao–Chocolate N° 213-2020-MINAGRI
2020-2030”.
b) Elaborar el documento denominado “Plan Nacional Lima, 9 de setiembre de 2020
de Desarrollo de la Cadena de Valor del Cacao–Chocolate
2020-2030”. CONSIDERANDO:
c) Elaborar la propuesta de modelo de gobernanza
multisectorial, multinivel y multiactor de la cadena de valor Que, encontrándose vacante el puesto de Asesor/a
de cacao–chocolate. de Despacho Viceministerial de Políticas Agrarias del
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Ministerio de Agricultura y Riego, resulta pertinente siendo su último día de labores el día 10 de setiembre de
designar al profesional que se desempeñará en el mismo; 2020.
Con los vistos del Despacho Viceministerial de Artículo 2.- DESIGNAR, a partir del 11 de setiembre
Políticas Agrarias, de la Oficina General de Gestión de de 2020, al Ing. TEOFILA ALLCCA QUISPE en el cargo de
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría Sub Director de la Sub Dirección de Gestión de Proyectos
Jurídica; e Ingeniería de la Dirección de Infraestructura Agraria y
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Riego del del Programa de Desarrollo Productivo Agrario
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley Rural – AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Riego, cargo considerado de confianza.
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente
el Decreto Legislativo N° 997, modificado por la Ley N° resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal
30048, que aprueba la Ley de Organización y Funciones Electrónico del Programa de Desarrollo Productivo Agrario
del Ministerio de Agricultura y Riego; y, su Reglamento Rural – AGRO RURAL (www.agrorural.gob.pe).
de Organización y Funciones, aprobado por Decreto
Supremo N° 008-2014-MINAGRI, y sus modificatorias; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Modifíquese el área asignada al Parque Ecológico Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
Nacional “Antonio Raimondi”, la misma que abarca, a días del mes de setiembre del año dos mil veinte.
partir de la fecha, la superficie de 6 320,2 ha.; que forma
parte de las áreas inscritas en las partidas N° 13409089 MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
y N° 13409088 (antes N° 12186050), así como las áreas Presidente de la República
inscritas en las partidas N° 12175370, N° 12175372, N°
12175516, N° 42647683, N° 12016569 y N° 12020201 del WALTER MARTOS RUIZ
Registro de Predios de Lima; Presidente del Consejo de Ministros
administración pública y que en ningún caso se exige Que, mediante la Octava Disposición Complementaria
expresión de causa para el ejercicio de este derecho, y Final del Decreto Legislativo N° 1497, se ha otorgado
las entidades públicas tienen la obligación de proveer plazo hasta al 31 de diciembre del año 2020 para que
la información requerida si se refiere a la contenida en las entidades del Poder Ejecutivo dispongan la conversión
documentos, escritos, fotografías, grabaciones, soporte de los procedimientos administrativos a iniciativa de parte
magnético o digital, o en cualquier formato, siempre que y servicios prestados en exclusividad que se encuentren
haya sido creada u obtenida por ella o que se encuentre aprobados a la entrada en vigencia del presente Decreto
en su posesión o bajo su control, salvo las excepciones Legislativo y puedan ser atendidos por canales no
que se encuentran expresamente establecidas en los presenciales, con excepción de aquellos que demanden
artículos 15, 16 y 17 del mencionado TUO; la realización de diligencias en las que se requiera de
Que, en el artículo 10 del Reglamento de la Ley Nº manera obligatoria la concurrencia del administrado y de
27806, aprobado por Decreto Supremo Nº 072-2003- aquellos que forman parte de la estrategia Mejor Atención
PCM, se establece que la solicitud de acceso a la al Ciudadano – MAC;
información pública puede contener, opcionalmente, la Que, en el marco de las normas antes mencionadas,
forma o modalidad en la que el solicitante prefiere que la con los Informes Nros. 00020 y 00021-2020SBN-
entidad le entregue la información; GG-UTD de fechas 03 y 09 de setiembre de 2020, la
Que, en el literal e) de la Política de Estado 35 del Unidad de Trámite Documentario sustenta la necesidad
Acuerdo Nacional sobre Sociedad de la Información de implementar la plataforma denominada “Trámite
y Sociedad del Conocimiento, se señala que el Estado Transparente” señalando que el derecho de acceso a la
fomentará su modernización mediante el uso de las información pública encuentra sus bases en el principio
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC); de publicidad, también conocido como principio de
Que, mediante la Ley N° 27658, Ley Marco de máxima divulgación, por el cual toda información que se
Modernización de la Gestión del Estado, modificada por encuentre en posesión del Estado se presume pública
la Ley N° 30039 y el Decreto Legislativo N° 1446, se y, por tanto, debe estar al alcance de los ciudadanos;
declara al Estado Peruano en proceso de modernización asimismo, señala que de las coordinaciones realizadas
en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, con el Ámbito de Tecnologías de la Información resulta
organizaciones y procedimientos, con la finalidad de viable implementar dicha plataforma digital que permitirá
mejorar la gestión pública y contribuir al fortalecimiento a los administrados consultar el estado de las solicitudes
de un Estado moderno, descentralizado y con mayor de ingreso y de los expedientes administrativos que
participación del ciudadano, por lo que resulta necesario hayan sido generados a partir del 01 de julio de 2020,
mejorar la gestión pública a través del uso de nuevas que se tramiten ante la Dirección de Gestión del
tecnologías que permitan brindar mejores servicios a los Patrimonio Estatal, la Subdirección de Administración
ciudadanos; asimismo, se establece como obligaciones del Patrimonio Estatal, la Subdirección de Desarrollo
de los servidores y funcionarios del Estado brindar un Inmobiliario y la Subdirección de Supervisión, así como
servicio imparcial, oportuno, confiable, predecible y de ante la Dirección de Normas y Registro y la Subdirección
bajo costo, así como otorgar la información requerida por de Normas y Capacitación y visualizar los documentos
los ciudadanos en forma oportuna; que se van incorporando de manera cronológica, tanto los
Que, en el numeral 3 del artículo 66 del Texto Único generados internamente como los documentos externos,
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento convirtiéndose en una importante herramienta de
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo información para el administrado; asimismo, señala que la
Nº 004-2019-JUS, se dispone que el administrado plataforma digital también permitirá mostrar la información
tiene derecho a acceder, en cualquier momento, de contenida o generada por las unidades de organización
manera directa y sin limitación alguna a la información que conforman la SBN antes del 01 de julio del presente
contenida en los expedientes de los procedimientos año, que podrá ser visualizada por el administrado en lo
administrativos en que sean partes y a obtener copias relacionado a las solicitudes de ingreso, mientras que
de los documentos contenidos en el mismo sufragando las respuestas a dichos requerimientos podrá obtenerse
el costo que suponga su pedido, salvo las excepciones únicamente el detalle del documento y no podrá ser
expresamente previstas por ley; asimismo, en el visualizado el mismo; finalmente, indica que con la puesta
numeral 164.3 del artículo 164 se establece que las en producción de la citada plataforma, permitirá a la SBN
entidades podrán emplear tecnologías de microformas contar con un soporte tecnológico como una herramienta
y medios informáticos para el archivo y tramitación de útil para mejorar la interacción ciudadano - entidad y
expedientes, previendo las seguridades, inalterabilidad garantizar la inmediatez de la administración pública, a
e integridad de su contenido; adicionalmente, en el cuyo efecto se deberá desactivar el aplicativo “consulta
numeral 171.1 del artículo 171 se dispone que los tu trámite”, toda vez que la información contenida en
administrados, sus representantes o su abogado, dicho aplicativo se encuentra incorporada en el “Trámite
tienen derecho de acceso al expediente en cualquier Transparente”;
momento de su trámite, así como a sus documentos, Que, la Gerencia General, con los Informes Nros.
antecedentes, estudios, informes y dictámenes, 00091 y 00092-2020/SBN-GG de fechas 04 y 09 de
obtener certificaciones de su estado y recabar copias setiembre de 2020, expresa su conformidad con el sustento
de las piezas que contiene, previo pago del costo de presentado por la Unidad de Trámite Documentario para
las mismas con las excepciones que establece la ley; la implementación del aplicativo “Trámite Transparente”,
Que, con el Decreto Legislativo N° 1412 se aprobó la remitiéndose a la Alta Dirección para el trámite de su
Ley de Gobierno Digital, que tiene por objeto establecer aprobación;
el marco de gobernanza del gobierno digital para la Que, la Superintendencia Nacional de Bienes
adecuada gestión de la identidad digital, servicios Estatales, en su calidad de Ente Rector del Sistema
digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad Nacional de Bienes Estatales, en el marco de la política
digital y datos, así como el régimen jurídico aplicable al de modernización del Estado, y la optimización de la
uso transversal de tecnologías digitales en la digitalización prestación de los servicios públicos mediante el uso de las
de procesos y prestación de servicios digitales por parte Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC),
de las entidades de la administración pública en los tres ha desarrollado el módulo web denominado “TRAMITE
niveles de gobierno; TRANSPARENTE” proporcionando total transparencia
Que, con la Resolución N° 0004-2020/SBN de fecha a los trámites iniciados por los administrados, con las
15 de enero de 2020, se aprobó el “Plan de Gobierno excepciones que establece la ley; además, resulta
Digital de le SBN 2020-2023” que tiene como objetivos necesario que la SBN se adapte al escenario actual
del gobierno digital: i) Sistematizar los procesos de la ofreciendo el uso de las TIC´s como una herramienta
SBN mediante el uso de tecnologías de la información útil para reducir los riesgos de contagio del COVID-19,
y comunicación, ii) Digitalizar los servicios públicos que mediante el uso de canales digitales, sin necesidad
brinda la SBN, iii) Asegurar la implementación de una que el administrado realice dicho seguimiento en forma
infraestructura tecnológica que soporte adecuadamente presencial;
el proceso de transformación digital y iv) Asegurar la Que, por las razones expuestas, se requiere oficializar
disponibilidad de los servicios digitales; el uso del referido módulo web denominado “Trámite
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 25
Transparente” en la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales; ORGANISMOS REGULADORES
Con el visado de la Oficina de Asesoría Jurídica,
la Gerencia General, la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto; la Oficina de Administración y Finanzas, la
Dirección de Gestión del Patrimonio Estatal, la Dirección ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
de Normas y Registro, el Ámbito de Tecnologías de la
Información, la Unidad de Trámite Documentario, la INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
Subdirección de Administración del Patrimonio Estatal, la
Subdirección de Desarrollo Inmobiliario, la Subdirección
de Supervisión, la Subdirección de Normas y Capacitación Disponen publicar el proyecto de Norma
y la Subdirección de Registro y Catastro; “Procedimiento para la Supervisión de la
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Generación Eléctrica mediante Sistemas
Ordenado de la Ley N° 29151, Ley del Sistema Nacional
de Bienes Estatales, aprobado por Decreto Supremo N° Fotovoltaicos No Conectados a Red”, en el
019-2019-VIVIENDA; el Reglamento de la Ley N° 29151, portal institucional de OSINERGMIN
aprobado por Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA;
la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Gestión del Estado y sus modificaciones; la Ley N° ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
29158, Ley Orgánica de Poder Ejecutivo, el Texto Único EN ENERGÍA Y MINERÍA
Ordenado de la Ley 27444 aprobado por el Decreto OSINERGMIN Nº 146-2020-OS/CD
Supremo N° 004-2019-JUS; y, el literal r) del artículo 11
del Reglamento de Organización y Funciones de la SBN, Lima, 10 de setiembre de 2020
aprobado por Decreto Supremo N° 016-2010-VIVIENDA;
VISTO:
SE RESUELVE:
El Memorando Nº GSE-259-2020 de la Gerencia de
Artículo 1.- Oficializar, a partir del 11 de setiembre Supervisión de Energía, mediante el cual propone a la
del presente año, el uso del módulo web denominado Gerencia General someter a consideración del Consejo
“TRÁMITE TRANSPARENTE”, como una herramienta Directivo del Organismo Supervisor de la Inversión
informática que le permitirá al administrado consultar sobre en Energía y Minería - Osinergmin, la publicación para
su solicitud de ingreso o el expediente generado a partir del comentarios del proyecto normativo “Procedimiento
01 de julio de 2020, y que se encuentre en trámite ante la para la Supervisión de la Generación Eléctrica mediante
Dirección de Gestión del Patrimonio Estatal, la Subdirección Sistemas Fotovoltaicos No Conectados a Red”;
de Administración del Patrimonio Estatal, la Subdirección
de Desarrollo Inmobiliario y la Subdirección de Supervisión, CONSIDERANDO:
así como ante la Dirección de Normas y Registro y la
Subdirección de Normas y Capacitación; visualizándose los Que, el literal c) del artículo 3 de la Ley Nº 27332, Ley
documentos ingresados por el administrado y los generados Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
por dichas áreas; siendo el acceso a través del portal Privada en los Servicios Públicos, establece que la función
institucional: www.sbn.gob.pe. normativa de los Organismos Reguladores, entre ellos
Artículo 2.- El módulo web “TRAMITE Osinergmin, comprende la facultad exclusiva de dictar,
TRANSPARENTE” también permitirá mostrar la en el ámbito y en materia de su respectiva competencia,
información ingresada y generada, antes y después del 01 las normas que regulen los procedimientos a su cargo,
de julio del presente año, que obra en las otras unidades referidas a las obligaciones o derechos de las entidades
de organización que conforman la SBN, lo que permitirá supervisadas o de sus usuarios;
que esa información sea visualizada por el administrado Que, asimismo, el artículo 3 de la Ley Nº 27699,
en lo relacionado a las solicitudes de ingreso, mientras Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional
que de las respuestas a dichos requerimientos solo podrá de Osinergmin, dispone que el Consejo Directivo está
obtenerse una descripción detallada del documento sin su facultado para aprobar procedimientos administrativos
visualización. especiales que normen los procedimientos administrativos
Artículo 3.- La puesta en producción del módulo vinculados a sus funciones supervisora, fiscalizadora y
web “TRÁMITE TRANSPARENTE” se convierte en sancionadora relacionados al cumplimiento de normas
una importante herramienta de información para el técnicas y de seguridad, así como el cumplimiento de lo
administrado pues constituye una mejora sustancial pactado en los respectivos contratos de privatización o de
en la interacción ciudadano-entidad y garantiza la concesión en el Sector Energía;
inmediatez de la administración pública, proporcionando Que, según lo dispuesto por el artículo 7 del
total transparencia a los trámites iniciados por los Reglamento de Organización y Funciones de Osinergmin,
administrados por la importante y suficiente información aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2016-PCM, la
que se pone a su disposición, con las excepciones que función normativa de carácter general es ejercida de
establece la ley. Mayor razón en el escenario actual en el manera exclusiva por el Consejo Directivo de Osinergmin,
que se ofrece el uso de una herramienta útil para reducir a través de resoluciones;
los riesgos de contagio del COVID-19, mediante el uso Que, mediante la Ley Nº 28749, Ley General de
de canales digitales, sin necesidad que el administrado Electrificación Rural, se estableció el marco normativo
realice dicho seguimiento en forma presencial. para la promoción y el desarrollo eficiente y sostenible de
Artículo 4.- Disponer que la Unidad de Trámite la electrificación de zonas rurales, localidades aisladas y
Documentario, administre y actualice la información de frontera del país;
contenida en el mencionado aplicativo de entorno web, Que, en el artículo 11 de la Ley Nº 28749, Ley General
en coordinación con el Ámbito de Tecnologías de la de Electrificación Rural, se establece que los Sistemas
Información. Eléctricos Rurales deberán contar con normas específicas
Artículo 5.- Disponer que el Ámbito de Tecnologías de diseño y construcción adecuadas a las zonas rurales,
de la Información publique la presente Resolución en el localidades aisladas y de frontera del país, para lo cual
Portal Institucional www.sbn.gob.pe en la misma fecha de la Dirección General de Electricidad del Ministerio
su publicación en el Diario Oficial El Peruano. de Energía y Minas adecuará el Código Nacional de
Electricidad y emitirá las correspondientes normas
Regístrese, comuníquese y publíquese. de diseño y construcción a propuesta de la Dirección
General de Electrificación Rural, las mismas que deben
ARMANDO MIGUEL SUBAUSTE BRACESCO ser actualizadas permanentemente;
Superintendente Nacional de Bienes Estatales Que, mediante el Decreto Supremo Nº 020-2013-
EM, se aprobó el “Reglamento para la Promoción de
1883689-1 la Inversión Eléctrica en Áreas No Conectadas a Red”,
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con el objeto de establecer disposiciones reglamentarias Conectados a Red”, dentro del plazo de treinta (30) días
necesarias para la adecuada aplicación de la Ley, a calendario siguientes a su publicación.
fin de promover el aprovechamiento de los Recursos
Energéticos Renovables (RER) para mejorar la calidad de Artículo 3.- Análisis de los comentarios
vida de la población ubicada en las Áreas No Conectadas Encargar a la División de Supervisión de Electricidad el
a Red; análisis de las opiniones y sugerencias que se presenten
Que, mediante la Resolución Directoral Nº 0132-2018- respecto al proyecto normativo, así como la presentación
MEM/DGE, se aprobó la Norma DGE “Norma Técnica de la propuesta final al Consejo Directivo de Osinergmin.
de los Sistemas Eléctricos Rurales No Convencionales
Abastecidos por Sistemas Fotovoltaicos Autónomos”, ANTONIO ANGULO ZAMBRANO
cuyo objeto es establecer los aspectos a considerar en Presidente del Consejo Directivo (e)
los Sistemas Eléctricos Rurales No Convencionales,
abastecidos por Sistemas Fotovoltaicos Autónomos, 1883997-1
desarrollados y/o administrados dentro del marco de
la Ley Nº 28749, Ley General de Electrificación Rural,
además aquellos implementados por suministradores Disponen la publicación del Informe Técnico
privados que cuenten con concesión eléctrica rural y en lo N° 0402-2020-GRT, “Proceso de Cálculo
aplicable al contrato de inversión; del Valor Agregado de Distribución (VAD),
Que, la Primera Disposición Transitoria de la
mencionada “Norma Técnica de los Sistemas Eléctricos Fijaciones 2018-2022 y 2019-2023”, en el
Rurales No Convencionales Abastecidos por Sistemas Portal Institucional de OSINERGMIN
Fotovoltaicos Autónomos”, estableció que Osinergmin
emitirá el procedimiento de supervisión correspondiente; RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Que, de conformidad con el artículo 14 del Reglamento ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
que establece disposiciones relativas a la Publicidad, EN ENERGÍA Y MINERÍA
Publicación de Proyectos Normativos y Difusión de OSINERGMIN Nº 147-2020-OS/CD
Normas Legales de Carácter General, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, las entidades Lima, 10 de setiembre de 2020
públicas dispondrán la publicación de los proyectos de
normas de carácter general que sean de su competencia CONSIDERANDO:
en el Diario Oficial El Peruano, en sus Portales
Electrónicos o mediante cualquier otro medio, en un plazo Que, mediante la Resolución Osinergmin Nº 203-
no menor de treinta (30) días antes de la fecha prevista 2013-OS/CD, modificada por la Resolución Osinergmin
para su entrada en vigencia, salvo casos excepcionales, Nº 256-2013-OS/CD, se fijaron los Valores Agregados de
debidamente sustentados. Dichas entidades permitirán Distribución (en adelante “VAD”) aplicables desde el 01 de
que las personas interesadas formulen comentarios sobre noviembre de 2013 hasta el 31 de octubre de 2017;
las medidas propuestas, los cuales de conformidad con Que, la Resolución Ministerial Nº 530-2016-
el artículo 25 del Reglamento General de Osinergmin, MEM/DM prorrogó hasta el 31 de octubre de 2018,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 054-2001- la vigencia del VAD correspondiente al mencionado
PCM, no tendrán carácter vinculante ni darán lugar a periodo 2013-2017 de las empresas: Enel Distribución
procedimiento administrativo; Perú S.A.A. (en adelante “Enel”); Luz del Sur S.A.A.
Que, en atención a lo señalado, se dispone publicar (en adelante “Luz del Sur”); Electro Dunas S.A.A. (en
para comentarios el proyecto de resolución que apruebe adelante “Electro Dunas”); Electro Tocache S.A. (en
el “Procedimiento para la Supervisión de la Generación adelante “Electro Tocache”), Empresa Municipal de
Eléctrica mediante Sistemas Fotovoltaicos No Conectados Servicios Eléctricos Utcubamba S.A.C. (en adelante
a Red”, para la recepción de comentarios y sugerencias “Emseusa”); Consorcio Eléctrico de Villacurí S.A.C. (en
por parte de los interesados; adelante “Coelvisac”); Proyecto Especial Chavimochic
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la (en adelante “Chavomichic”); Empresa de Servicios
Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores Eléctricos Municipales de Paramonga S.A. (en adelante
de la Inversión Privada en Servicios Públicos, el artículo “Emsemsa”); Servicios Eléctricos Rioja S.A. (en adelante
7 del Reglamento de Organización y Funciones de “Sersa”); Empresa de Interés Local Hidroeléctrica S.A.
Osinergmin aprobado por Decreto Supremo Nº 010- de Chacas (en adelante “Eilhicha”); Electro Pangoa S.A.
2016-PCM y la Primera Disposición Transitoria de la (en adelante “Electro Pangoa”); Empresa Distribuidora
“Norma Técnica de los Sistemas Eléctricos Rurales No y Generadora para la Comercialización del Servicio
Convencionales Abastecidos por Sistemas Fotovoltaicos Público de Electricidad Pangoa S.A. (en adelante
Autónomos” aprobada por Resolución Directoral Nº 0132- “Egepsa”); Empresa de Servicios Eléctricos Municipal de
2018-MEM/DGE; y, Pativilca S.A.C. (Emsempat) y Empresa de Distribución y
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Comercialización de Electricidad San Ramón de Pangoa
Osinergmin en su Sesión Nº 033-2020. S.A. (en adelante “Edelsa”), (en adelante “primer grupo de
empresas concesionarias”);
SE RESUELVE: Que, asimismo, se prorrogó hasta el 31 de octubre
de 2019 la vigencia del VAD correspondiente al periodo
Artículo 1.- Publicación del proyecto 2013-2017 de las empresas: Electronorte Medio
Autorizar la publicación de la presente Resolución en S.A.; Electrocentro S.A.; Electro Sur Este S.A.A.;
el diario oficial El Peruano, y disponer que conjuntamente Electronoroeste S.A.; Electro Oriente S.A.; Sociedad
con el proyecto normativo “Procedimiento para la Eléctrica del Sur Oeste S.A.; Electronorte S.A.; Electro
Supervisión de la Generación Eléctrica mediante Puno S.A.A.; Electrosur S.A.; Electro Ucayali S.A. y
Sistemas Fotovoltaicos No Conectados a Red”, sus Empresa de Administración de Infraestructura Eléctrica
Anexos y su exposición de motivos, se publiquen en el S.A., (en adelante “segundo grupo de empresas
portal institucional de Osinergmin (www.osinergmin.gob. concesionarias”);
pe). Que, el Ministerio de Energía Minas, mediante
la Resolución Directoral Nº 292-2017-MEM-DGE y
Artículo 2.- Plazo para recibir comentarios Osinergmin, mediante las Resoluciones Osinergmin
Precisar que los comentarios y/o sugerencias al Nº 225-2017-OS/CD y Nº 042-2018-OS/CD, aprobaron
proyecto normativo serán recibidos por escrito en los Sectores de Distribución Típicos, los Términos de
cualquier mesa de partes de Osinergmin o vía correo Referencia para la Elaboración del Estudio de Costos
electrónico a la dirección electrónica sfvnored@ del VAD y la Calificación de los Sistemas de Distribución
osinergmin.gob.pe, siendo la persona designada para Eléctrica de las empresas concesionarias de distribución,
recibirlos el señor Roberto Tamayo Pereyra; indicando respectivamente, tanto para efecto de la fijación del VAD
en el asunto “Procedimiento para la Supervisión de la del periodo 2018-2022 para el primer grupo de empresas
Generación Eléctrica mediante Sistemas Fotovoltaicos No concesionarias como para la fijación del VAD del
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 27
periodo 2019-2023 para el segundo grupo de empresas Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
concesionarias; resolución en el Diario Oficial El Peruano, conjuntamente
Que, considerando las prórrogas indicadas del VAD y, de con el Resumen Ejecutivo que se anexa, del informe a que
acuerdo con lo establecido en el Artículo 73 del Decreto Ley se refiere el artículo precedente, y que sea consignada, en
Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, que establece que el citado Portal Institucional de Osinergmin, conjuntamente
las tarifas y sus fórmulas de reajuste tendrán una vigencia con el Informe Técnico Nº 0402-2020-GRT y el Informe
de cuatro años; Osinergmin, mediante las Resoluciones Legal Nº 0403-2020-GRT.
Osinergmin Nº 158-2018-OS/CD y Nº 168-2019-OS/
CD, estableció el VAD para el periodo 2018-2022 para el ANTONIO ANGULO ZAMBRANO
primer grupo de empresas concesionarias, y el VAD para Presidente del Consejo Directivo (e)
el periodo 2019-2023 para el segundo grupo de empresas
concesionarias, respectivamente;
Que, las Resoluciones Osinergmin Nº 158-2018-OS/ ANEXO
CD y Nº 168-2019-OS/CD, fueron modificadas en parte
por las Resoluciones Osinergmin Nº 210-2018-OS/CD y PROCESO DE CÁLCULO DEL VALOR AGREGADO
Nº 224-2019-OS/CD, como consecuencia de los análisis DE DISTRIBUCIÓN (VAD)
realizados respecto de los recursos de reconsideración FIJACIONES 2018-2022 Y 2019-2023
formulados contra las resoluciones tarifarias antes citadas;
Que, el Artículo 81 de la Ley de Concesiones Eléctricas, Resumen Ejecutivo
dispone como obligación de Osinergmin preparar
periódicamente información que permita dar a conocer a 1. Objetivo
los ciudadanos y a los agentes del subsector eléctrico,
los procedimientos utilizados en la determinación de las Presentar el resumen de los antecedentes,
tarifas. En particular, señala que serán de conocimiento procedimientos desarrollados y resultados que sustentan
público los informes relativos al cálculo del VAD; la Fijación del VAD 2018-2022, aprobada con la
Que, el Artículo 162 del Reglamento de la Ley de Resolución Osinergmin Nº 158-2018-OS/CD, modificada
Concesiones Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo con la Resolución Osinergmin Nº 210-2018-OS/CD; y la
Nº 009-93-EM, establece que, Osinergmin debe emitir Fijación del VAD 2019-2023, aprobada con la Resolución
un informe técnico que contenga lo previsto en el Osinergmin Nº 168-2019-OS/CD, modificada con la
Artículo 81 de la referida Ley, para su difusión entre Resolución Osinergmin Nº 224-2019-OS/CD.
todas las instituciones del subsector eléctrico; y que,
simultáneamente, publicará un informe resumen en el 2. Antecedentes
Diario Oficial El Peruano por una sola vez;
Que, por lo expuesto, corresponde disponer la El Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones
publicación del Informe Técnico Nº 0402-2020-GRT, Eléctricas (LCE), y su Reglamento, aprobado mediante
sobre el Proceso de Cálculo del Valor Agregado de el Decreto Supremo Nº 009-93-EM; y la Ley Nº 28749,
Distribución (VAD) correspondiente a los periodos 01 Ley General de Electrificación Rural (LGER), y su
de noviembre de 2018 al 31 de octubre de 2022 y 01 Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº
de noviembre de 2019 al 31 de octubre de 2023, en el 025-2007-EM; establecen los principios y criterios para
Portal Institucional de Osinergmin; y, publicar la presente la fijación del VAD, el cual representa la tarifa eléctrica
resolución, conjuntamente con el Resumen Ejecutivo del para la prestación del servicio de distribución eléctrica.
referido informe, en el Diario Oficial El Peruano; Asimismo, de conformidad con la Ley Nº 27838, Ley de
Que, es importante señalar que la presente Transparencia y Simplificación de los Procedimientos
publicación tiene efecto informativo, siendo un resumen Regulatorios de Tarifas, dicha fijación se realiza siguiendo
y reproducción de actos administrativos firmes, por lo que el “Procedimiento para la Fijación del Valor Agregado
no cabe su impugnación, de acuerdo con lo previsto en de Distribución (VAD)”, contenido en el Anexo B.1.1
el Artículo 217.3 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº de la Norma “Procedimientos para Fijación de Precios
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, Regulados”, aprobada mediante la Resolución Osinergmin
aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; Nº 080-2012-OS/CD.
Que, se ha emitido el Informe Técnico Nº 0402-2020- Cabe indicar que, el 22 de setiembre de 2015, se emitió
GRT de la División de Distribución Eléctrica y el Informe el Decreto Legislativo Nº 1207 (DL 1207), modificando
Legal Nº 0403-2020-GRT de la Asesoría Legal de la diversos artículos de la LGER, entre ellos, el Artículo 14,
Gerencia de Regulación de Tarifas, que complementan el cual dispone que el VAD de los SER se fija conforme
la motivación que sustenta la decisión del Consejo a lo establecido en la LCE, considerando que dicho
Directivo de Osinergmin, cumpliendo de esta manera VAD incluye los costos de conexión eléctrica y que los
con el requisito de validez de los actos administrativos a costos de operación, mantenimiento y gestión comercial
que se refiere el Numeral 4 del Artículo 3 del Texto Único de dicho VAD son costos reales auditados, sujetos a un
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento valor máximo establecido por Osinergmin sobre la base
Administrativo General; de mediciones de eficiencia relativa entre los SER de las
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27332, empresas.
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Además, el 23 de setiembre de 2015, se publicó el
Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento Decreto Legislativo Nº 1208 (DL 1208) que promueve
General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo el desarrollo de planes de inversión de las empresas de
Nº 054-2001-PCM; en el Decreto Ley Nº 25844, Ley de distribución eléctrica bajo el ámbito del Fondo Nacional
Concesiones Eléctricas; en su Reglamento aprobado de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
por Decreto Supremo Nº 009-93-EM; en el Texto Único (FONAFE). El DL 1208 establece que las empresas de
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento distribución eléctrica bajo el ámbito del FONAFE deberán
Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo presentar al Osinergmin, al inicio de cada fijación del VAD,
Nº 004-2019-JUS; así como en sus normas modificatorias, un Estudio de Planeamiento Eléctrico de Largo Plazo
complementarias y conexas; y, que tenga asociado un Plan de Inversión en Distribución
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Eléctrica (PIDE), que será aprobado por Osinergmin e
Osinergmin en su Sesión Nº 033-2020. incorporado en la anualidad de inversión reconocida en la
fijación tarifaria del VAD que corresponda. Al respecto, a
SE RESUELVE: través del Decreto Supremo Nº 023-2016-EM, publicado el
27 de julio de 2016, se aprobó el Reglamento del DL 1208,
Artículo 1.- Disponer la publicación del Informe el cual establece, entre otros, que para la aprobación
Técnico Nº 0402-2020-GRT, “Proceso de Cálculo del Valor del PIDE se seguirá el procedimiento que apruebe
Agregado de Distribución (VAD), Fijaciones 2018-2022 Osinergmin. Asimismo, dispone que Osinergmin realizará
y 2019-2023”, en el Portal Institucional de Osinergmin: los estudios para determinar los criterios y metodología de
h t t p s : / / w w w. o s i n e r g m i n . g o b . p e / R e s o l u c i o n e s / elaboración del PIDE, los cuales serán aprobados por el
Resoluciones-GRT-2020.aspx. Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
28 NORMAS LEGALES Viernes 11 de setiembre de 2020 / El Peruano
(premisas del Informe legal), no responden a la cuestión de forma sistemática con las demás de dicho contrato,
planteada por Ergon, sobre el nacimiento del derecho a la siendo esta interpretación el sentido que debe tener esta
remuneración; cláusula a fin de que no colisione con el sentido de las
Que, la Puesta en Operación Comercial es una otras;
actividad protocolar que solo reconoce una realidad
preexistente, que es el correcto funcionamiento de las Sobre la incongruencia en la Resolución 084
IRAs, y que estas vienen prestando el servicio desde su
instalación, no desde la Puesta el Operación Comercial; Que, de la revisión del Informe Legal Nº 237-2020-
Que, el evento que determina el nacimiento del GRT y del Informe Técnico Nº 235-2020-GRT, se
derecho remunerativo de las IRAs es el Reporte de evidencia que el análisis contenido en el numeral 3 del
Bloque que envía Ergon a la empresa de distribución, informe legal y en el numeral 2.2 del Anexo 2 del informe
con copia al Ministerio de Energía y Minas, pues en ese técnico, se evidencia que ambos coinciden en señalar
momento, se pone en conocimiento de su contraparte la que la Cláusula 14.4 del Contrato de Inversión establece
correcta instalación y operatividad de las IRAs; la fecha del nacimiento del derecho a la remuneración a
Que, Osinergmin hace una lectura aislada y favor de Ergon, y que la cláusula 14.2 hace referencia al
asistemática de las cláusulas 14.1 y 14.4 del Contrato de momento en el cual se inicia el proceso de evaluación
Inversión, sin tomar en cuenta la Cláusula 14.2; para el Alta ante la empresa distribuidora;
Que, una interpretación objetiva, según el artículo Que, si bien los argumentos utilizados en ambos casos
168 del Código Civil, debe sustentarse en la declaración se encuentran redactados en forma distinta debido a la
expresada en el Contrato. En este, se señala que, para naturaleza diferente de ambos documentos, la idea central
efectos retributivos, la operación comercial de las IRAs es la misma, sustentándose en una interpretación en
será la fecha consignada en el Reporte del Bloque; conjunto de dichas cláusulas con las demás disposiciones
Que, de acuerdo a una interpretación integral del contractuales;
Contrato, según la cláusula 14.2, la principal obligación
del Estado Peruano es garantizar los ingresos a los que el Sobre el error en la interpretación del Contrato de
inversionista tiene derecho; Inversión
Que, que una interpretación distinta lleva a una
conclusión irrazonable desde el derecho de las Que, se ha señalado en la Resolución 084 que la
obligaciones, pues ante el cumplimiento de una obligación Cláusula 14.4 del Contrato de Inversión establece la
de Ergon, no se correspondería la obligación del Ministerio oportunidad desde la cual nace el derecho remunerativo
de Energía y Minas de pagar; de Ergon. Asimismo, se ha señalado que en el Anexo 5
no solo se describe el procedimiento para el Alta, sino
3.2.2 Análisis de Osinergmin también contempla la fecha de inicio del flujo de dinero
hacia Ergon. Se ha indicado también que la cláusula
Que, como se ha señalado en la Resolución 084, el 14.1 del Contrato de Inversión, contempla que tanto
criterio utilizado por Osinergmin para la determinación la contabilización de las IRAs puestas en operación
del nacimiento del derecho a la remuneración de Ergon, comercial, como la remuneración al inversionista
se basa en las Cláusulas 14.1 y 14.4 del Contrato de proporcional a éstas, se realizaría de forma mensual;
Inversión, que a criterio del Regulador, contemplan este Que, considerando las definiciones que se presentan
inicio como el del mes en el cual es emitido el documento en estas cláusulas y anexos del Contrato, la interpretación
del Alta; que se da a la Cláusula 14.2 es la de una indicación de la
Que, en el Anexo 5 de los Contratos de Inversión fecha en la cual se inicia el proceso de evaluación para el
“Procedimiento de Alta de las Instalaciones RER Alta ante la empresa distribuidora;
Autónomas”, se describe el procedimiento por el que el Que, es evidente que la cláusula 14.4 contempla
distribuidor da conformidad a los “bloques” mensuales el periodo por el cual se realiza la remuneración al
reportados por Ergon, lo que constituye la denominada Inversionista, pues se indica textualmente que esta se
Alta. Una vez emitida el Alta, el Distribuidor la comunica aplica desde el mes de Alta, hasta la finalización del Plazo
al Administrador del Contrato y a Osinergmin para efectos de Vigencia de la Remuneración Anual. En este sentido,
de la remuneración de las IRAs Puestas en Operación la cláusula 14.4 establece el periodo de tiempo por el
Comercial. Según dicho Anexo 5, la remuneración del cual se remunera a Ergon, en virtud de las IRAs que se
bloque reportado iniciará el primer día del mes siguiente encuentren operativas; esta cláusula define el inicio de
de la emisión del documento de Alta, lo que constituye el ese periodo de tiempo (el mes de puesta en Operación
inicio del flujo de dinero hacia Ergon; Comercial), y una fecha de fin (finalización del Plazo de
Que, según lo indicado, el nacimiento del derecho a Vigencia de la Remuneración Anual);
recibir la remuneración, se contempla en la cláusula 14.4 Que, el criterio contemplado en el Contrato
del Contrato de Inversión, entendida en concordancia con relacionado a los bloques mensuales, establecido en la
la cláusula 14.1, y se considera que se inicia en el mes de Cláusula 14.1 del Contrato, evidencia la intención de las
la fecha en la que se emite el Alta, o en la que debería ser partes de definir que tanto la contabilización de las IRAs
emitida, sujeta siempre a la verificación a que se refiere puestas en operación comercial, como la remuneración al
el Anexo 5. Al entenderse esta Alta como la Puesta en inversionista proporcional a éstas, se realizaría de forma
Operación Comercial contemplada en la definición 63 mensual. Así, el numeral 5.1 del Anexo 5 del Contrato
del propio Contrato, se concluye que este derecho nace también considera este criterio de bloques mensuales, al
desde el primer día del mes en el que se aprueba el señalar que el Alta de las IRAs se hará como mínimo de
reporte de bloque; esta forma;
Que, las situaciones diferenciadas de nacimiento del Que, al momento de celebrar la Primera Adenda al
derecho e inicio del flujo de dinero han sido consideradas Contrato de Inversión, en la cual se modificó la Cláusula
por Osinergmin, siendo la fecha del Alta emitida por la 14.2, se consideró que la remuneración de las 2 000 IRAs
Distribuidora, la que determina cuando nace una u otra; iniciales, empezaría el 1 de noviembre de 2016, esto es,
Que, los periodos de tiempo que transcurren entre la el primer día del mes;
puesta en operación de las IRAs instaladas y el nacimiento Que, las premisas contractuales bajo las cuales se
del derecho a ser remunerado o el inicio del flujo de dinero interpretó el Contrato fueron explicadas en la resolución
hacia Ergon, provienen de la aplicación de las cláusulas y impugnada, mostrándose cuál fue el análisis dado a las
anexos que conforman el Contrato de Inversión; cláusulas mencionadas, en el contexto de las demás
Que, no existe una afectación patrimonial equivalente cláusulas y anexos del Contrato de Inversión;
a casi una remuneración mensual de cada IRA, y no se Que, uno de los cuestionamientos de Ergon en este
está reconociendo la remuneración desde la emisión del extremo del recurso, es el referido a que la definición Nº
certificado de Alta, por lo que tampoco existe este periodo 63 del Contrato de Inversión, así como el Anexo 5, no
de casi tres meses previos al reconocimiento, como indica determinan el nacimiento del derecho a la remuneración;
Ergon en su recurso; Que, en la Resolución 084 se hace expresa mención
Que, contrariamente a lo señalado por Ergon, la a que deben ser entendidos considerando la cláusula 14.4
cláusula 14.2 del Contrato de Inversión si es interpretada del Contrato, porque en dicha cláusula se hace expresa
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 33
remisión a la definición Nº 63, esto es, la Puesta en Que, tanto el numeral 14.2 como el Anexo 9 del
Operación Comercial. Como ya se ha indicado, la Cláusula Contrato de Inversión, establece que para fines del Alta de
14.4 hace referencia al inicio del derecho a remuneración de las 2 000 Instalaciones RER Autónomas Iniciales, el inicio
Ergon, señalando que es el mes de la Puesta en Operación de la remuneración será el 01 de noviembre de 2016, sin
Comercial. Ello equivale a la fecha de Alta, de acuerdo a la perjuicio de la verificación a que se refiere el Anexo 5;
definición Nº 63, y concuerda con el tratamiento de bloques Que, sin embargo, el bloque informado por Ergon
mensuales dado en el resto del Contrato; fue de 2019 IRAs iniciales, de las cuales, la empresa
Que, sobre lo señalado por Ergon en el sentido que la distribuidora Electro Oriente informó que 278 IRAs
interpretación dada por Osinergmin lleva a una conclusión (13,76%) se encontraban inexistentes e inoperativas,
incompatible con el derecho de las obligaciones, cabe excediendo la tolerancia de 5% establecida en el Anexo
precisar que de acuerdo al artículo 1354 del Código Civil, 5 de los Contratos de Inversión, por lo que se aplicó la
las partes pueden determinar libremente el contenido del penalidad consistente en la postergación en 2 meses el
contrato, siempre que no sea contrario a norma legal de inicio de la remuneración, lo que ocasiona que esta se
carácter imperativo. Es claro que la libertad contractual haya iniciado a partir de enero de 2017;
faculta a las partes a pactar todos los elementos del Que, el cuestionamiento de la recurrente incide en
contrato, inclusive aquellos relacionados al pago, que la empresa distribuidora no podría observar las
oportunidad y alcance de la prestación; instalaciones presentadas en el reporte de bloque, con
Que, de la lectura del Contrato de Inversión, se posterioridad al plazo de 30 días calendario que se señala
evidencia que las partes pactaron que el inicio de la en el Contrato de Inversión, por lo que corresponde definir
remuneración a favor de Ergon será en el mes de Puesta si en efecto así ha sido contemplado en el contrato, y por
en Operación Comercial, esto es, en el mes del Alta; tanto, si corresponde que la remuneración de Ergon se
Que, por lo expuesto, este extremo del recurso debe inicie a partir de enero de 2017;
ser declarado infundado; Que, en el anexo 5 del Contrato de Inversión se
señala que la conformidad del reporte de bloque de
3.3. Segunda pretensión subordinada: sobre la IRAs será emitida por el distribuidor en un plazo máximo
solicitud de que la liquidación considere que las de 30 días calendario contados a partir de la fecha
Instalaciones RER Autónomas Iniciales de la Zona Norte de su recepción. En caso el Distribuidor no emita la
son remuneradas desde el 01 de noviembre de 2016 conformidad dentro de ese plazo, el Inversionista podrá
requerir al Administrador del Contrato y a Osinergmin la
3.3.1 Argumentos de la recurrente remuneración correspondiente;
Que, en caso posteriormente de emitida el Acta, el
Que, según lo indicado por Osinergmin, el inicio de la Administrador del Contrato, Osinergmin o el Inversionista,
remuneración se realiza desde enero de 2017, porque la identifiquen defectos en la IRA instalada, el inversionista
empresa distribuidora, al hacer la verificación en campo, deberá adecuar dicha instalación;
habría encontrado 278 IRAs inexistentes e inoperativas, Que, de lo señalado se desprenden dos situaciones
lo cual excedería la tolerancia del 5% establecida en el contempladas en el Contrato de Inversión: i) la primera,
Anexo 5 del Contrato de Inversión, modificado por la en la cual la Distribuidora emite la conformidad del reporte
Primera Adenda; de bloque dentro del plazo establecido, y ii) la segunda,
Que, el Alta fue solicitada a Electro Oriente en fecha cuando luego de dicho plazo transcurrido, la Distribuidora
24 de marzo de 2017, mediante la Carta P001-C11-ERG- no ha emitido conformidad alguna;
EOR-C-002-2017. En respuesta a dicha carta la empresa Que, el tratamiento dado en el Contrato de Inversión
de distribución les remitió la Carta Nº G-930-2017, de a ambos casos difiere, en el sentido que para el primero,
fecha 11 de agosto de 2017, donde comunica que el total en caso se encuentren observaciones, estas no son
de las IRAs están operativas y en Alta. Por lo que no hay aceptadas para el Alta, siendo que el Inversionista
razón para aplicar penalidad alguna; levantará dichas observaciones y las incluirá en el reporte
Que, se debe considerar que el reporte en bloque fue siguiente, a efectos de que se les otorgue el Alta y la
remitido el día 24 de marzo de 2017, por lo que Electro remuneración correspondiente;
Oriente tenía el plazo de 30 días calendario para realizar la Que, asimismo, para el caso en el cual la Distribuidora
verificación en campo y remitir la conformidad del bloque no emite la conformidad dentro del plazo indicado, se
respectiva, plazo que vencía el 17 de abril del 2017; sin faculta al Inversionista a requerir la remuneración que
embargo, Electro Oriente no cumplió con el referido plazo; le correspondería, sin embargo, no se señala que se
Que, según el Contrato de Inversión cuando el considera como un Alta otorgada;
Distribuidor no remite la conformidad del reporte del Que, ello coincide con lo indicado en el segundo
bloque en el plazo estipulado, entonces Ergon podrá párrafo de la Cláusula 14.2 del Contrato de Inversión,
requerir la remuneración correspondiente. Precisa que la en la que se señala que las 2 000 Instalaciones RER
empresa de distribución podría demorarse años en remitir Autónomas Iniciales iniciaran su remuneración el 1 de
la conformidad del reporte, ello no debería perjudicar a noviembre de 2016, sin perjuicio de la verificación a que
Ergon, quien, una vez transcurrido los 30 días calendario, se refiere el Anexo 5;
entiende que la conformidad fue otorgada; Que, el Anexo 5 contempla esta situación, al indicar
Que, indica que una vez emitida el Alta, la IRA entra a que de encontrarse instalaciones con observaciones,
un régimen contractual distinto, donde Ergon se encarga estas no serán aceptadas para el Alta;
de su correcto funcionamiento durante toda la vigencia del Que, las observaciones que ha hecho Electro
Contrato, recibiendo la remuneración respectiva. De esta Oriente al reporte de bloque presentado por Ergon, con
forma, si la IRA fue dada de Alta, y luego fue materia de posterioridad al plazo de 30 días contemplado en el
hurto, robo o vandalismo, ello no afecta la remuneración de Contrato de Inversión, se enmarcan dentro del Anexo 5 del
Ergon, quien deberá proceder a la reposición respectiva; Contrato, por lo que no correspondería una remuneración
Que, por ello, solicita que la liquidación considere de estas IRAs observadas, desde el 1 de noviembre de
que las IRAs iniciales de la Zona Norte son remuneradas 2016, tal como se señaló en la Resolución 084;
desde el 01 de noviembre de 2016, y no desde el 01 de Que, en la medida que las IRAs calificadas como
enero de 2017; inexistentes o inoperativas, superan el porcentaje contemplado
en el Contrato, debe aplicarse la penalidad señalada;
3.3.2 Análisis de Osinergmin Que, por ello, este extremo del recurso debe
declararse infundado;
Que, Ergon señala que solicitó el Alta de las 2019
IRAs iniciales de la Zona Norte (correspondientes al 3.4. Sobre el escrito complementario presentado
mes de marzo de 2017), a la empresa Electro Oriente, por Ergon
el 24 de marzo de 2017. En respuesta a dicha solicitud,
Electro Oriente emitió la Carta Nº G-930-2017, de fecha 3.4.1 Argumentos de la recurrente
11 de agosto de 2017, donde comunicó haber realizado
la verificación en campo constatando que el total de IRAs Que, Ergon presentó un escrito el 10 de agosto de 2020,
estaban operativas; solicitando que se modifique parte de la liquidación efectuada
34 NORMAS LEGALES Viernes 11 de setiembre de 2020 / El Peruano
por Osinergmin, pues en la Resolución 084 Osinergmin lo sustancial de su contenido ni el sentido de la decisión.
consideró durante los meses de agosto y septiembre de 2018 Tales errores materiales pueden ser, como ha ocurrido en el
la penalización de 171 instalaciones RER-1 de la Zona Sur, presente caso, errores de digitación al momento de trasladar
que fueron supuestamente verificadas por la empresa SEAL, valores numéricos a las hojas de cálculo;
sin embargo, para esa fecha aún no se tenían instalaciones Que, de lo expuesto, se considera procedente la
verificadas por parte de esa distribuidora; rectificación del mencionado error material en que se
Que, adjunta la Carta Nº SEAL GG/CM-1462-2018, incurrió en la Resolución 084, resultando procedente
en la cual se señala que la verificación de las 171 que se rectifique la remuneración obtenida por Ergon
instalaciones RER corresponden a las Instalaciones en durante el mes de setiembre de 2019 en la Zona Norte,
la Zona Sur al mes de octubre de 2018, por lo tanto, la considerando el valor de USD 948 750,10;
penalidad contractual debería aplicarse en los meses de
noviembre y diciembre de 2018, como hizo el Ministerio Que, finalmente se han emitido el Informe Técnico Nº
de Energía y Minas, mas no a los meses de agosto y 413-2020-GRT y el Informe Legal Nº 414-2020-GRT de la
setiembre del mismo año; División de Distribución Eléctrica y de la Asesoría Legal
Que, debido a dicho error, en el cuadro contenido en de la Gerencia de Regulación de Tarifas de Osinergmin,
el numeral 5.4.5 de Informe Técnico Nº 235-2020-GRT, se respectivamente, con los cuales se complementa la
observa un saldo positivo en favor de Ergon en los meses motivación que sustenta la decisión del Consejo Directivo
de noviembre y diciembre de 2018, por un monto igual al de Osinergmin, cumpliendo de esta manera con el
saldo negativo que se observa en los meses de agosto y requisito de validez de los actos administrativos;
setiembre del mismo año; De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27332,
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
3.4.2 Análisis de Osinergmin Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento General
de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001-
Que, de la revisión del escrito complementario al PCM; y, en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
recurso de reconsideración, se evidencia que solicita se del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el
aplique la penalidad correspondiente a las IRAs de la Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; así como en sus normas
Zona Sur a los meses de noviembre y diciembre de 2018; modificatorias, complementarias y conexas; y,
Que, considerando que el escrito complementario Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de
presentado si bien relacionado a la liquidación realizada Osinergmin en su Sesión Nº 033-2020.
por Osinergmin, no forma parte de alguno de los petitorios
presentados como parte del recurso de reconsideración SE RESUELVE:
interpuesto dentro del plazo, se verifica que se trata de un
nuevo petitorio, no incluido como parte de los extremos Artículo 1º.- Declarar no ha lugar a la solicitud de
del recurso de reconsideración; nulidad planteada por la empresa Ergon Perú S.A.C. contra
Que, de conformidad con lo establecido en el Artículo la Resolución Osinergmin Nº 084-2020-OS/CD, por los
218.2 del TUO de la LPAG y el Artículo 74 de la Ley de fundamentos expuestos en el análisis contenido en el numeral
Concesiones Eléctricas, aprobada mediante Decreto Ley 3.1.2, de la parte considerativa de la presente resolución.
Nº 25844, el plazo máximo para interponer los recursos Artículo 2º.- Declarar improcedente el recurso de
de reconsideración contra las resoluciones de Osinergmin reconsideración interpuesto por la empresa Ergon Perú S.A.C.
sobre temas tarifarios que se considere vulneran un derecho contra la Resolución Nº 084-2020-OS/CD, en lo referido al
o interés de algún interesado es de 15 días hábiles, contados cuestionamiento a la penalización de instalaciones RER de
desde su publicación en el diario oficial El Peruano; la Zona Sur, presentado como escrito complementario, por
Que, la Resolución 084 fue impugnada, mediante el los fundamentos expuestos en el numeral 3.4.2 de la parte
recurso de reconsideración, el 7 de agosto de 2020, dado considerativa de la presente Resolución.
que fue publicada en el diario oficial El Peruano el 16 de Artículo 3º.- Declarar infundadas las pretensiones
julio de 2020, siendo la fecha en la cual Ergon presentó su subordinadas del recurso de reconsideración interpuesto
recurso, el último día del plazo para dicho efecto; por la empresa Ergon Perú S.A.C. contra la Resolución Nº
Que, en el Artículo 217.3 del Artículo 217 del TUO de 084-2020-OS/CD, en los extremo del petitorio señalados
la LPAG se establece como limitación a la facultad de en los numerales 3.2.1 y 3.3.1, por los fundamentos
contradicción que tienen los administrados, que no cabe la expuestos en los numerales 3.2.2 y 3.3.2 de la parte
impugnación de actos administrativos que hayan quedado considerativa de la presente Resolución, respectivamente.
firmes o que hayan sido consentidos por no haber sido Artículo 4º.- Rectificar el error material incurrido al
recurridos en tiempo y forma; trasladar los valores consignados en el correo electrónico
Que, al determinarse que el escrito complementario de fecha 4 de noviembre de 2019 remitido por Electronorte
presentado por Ergon el 10 de agosto de 2020, contiene S.A.; en consecuencia, sustitúyase el Cuadro del artículo
un petitorio nuevo que no fue solicitado como parte de 1 de la Resolución 084-2020-OS/CD por:
su recurso de reconsideración, debe concluirse que éste
nuevo petitorio ha sido presentado con posterioridad Cargo RER Autónomo (Soles por mes)
al plazo de 15 días hábiles con el que contaba el
administrado parar la impugnación de la Resolución 084, Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3
Tipo de Instalación RER Autónoma
esto es, fuera del plazo legal; (85 Wp) (425 Wp) (850 Wp)
Que, este extremo del recurso de reconsideración
Promedio Zona (Norte/Centro/Sur) 51,95 242,79 481,35
de Ergon, presentado el 10 de agosto de 2020 ha sido
interpuesto luego de haber vencido el plazo establecido En consecuencia, la remuneración obtenida por Ergon
para tal efecto; por lo tanto, de conformidad con las normas durante el mes de setiembre de 2019 en la Zona Norte,
legales citadas, dicho extremo deviene en improcedente resulta en USD 948 750,10.
por extemporáneo; Artículo 5.- Incorporar los Informes Nº 413-2020-GRT
y 414-2020-GRT, como parte integrante de la presente
4. RECTIFICACIÓN DE ERROR MATERIAL resolución.
Artículo 6.- Disponer la publicación de la presente
Que, se ha identificado un error material consistente resolución en el diario oficial El Peruano y en el Portal
en un error de digitación, pues al momento de trasladar Institucional de Osinergmin: http://www.osinergmin.
los valores consignados en el correo electrónico de fecha gob.pe/Resoluciones/ResolucionesGRT2020.aspx,
4 de noviembre de 2019 remitido por Electronorte S.A. conjuntamente con el Informe Técnico Nº 413-2020-GRT
(20 IRA’s tipo 2 y 27 IRA’s tipo 3), a la hoja electrónica y el Informe Legal Nº 414-2020-GRT, que forman parte
utilizada para el cálculo de la liquidación, se invirtieron integrante de esta resolución.
estas cantidades, consignándose una cantidad distinta a
la reportada;
Que, al respecto, conforme a lo señalado en el ANTONIO ANGULO ZAMBRANO
Artículo 212.1 del TUO de la LPAG, los errores materiales Presidente del Consejo Directivo (e)
o aritméticos en los actos administrativos pueden ser
rectificados en cualquier momento, siempre que no se altere 1884037-1
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 35
Áreas Degradadas por Residuos Sólidos, que forman
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS parte del SINIA;
Que, el Artículo 45° del Decreto Legislativo N° 1278
dispone que el OEFA elabora y administra el Inventario
Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos
ORGANISMO DE EVALUACION Y y categoriza los sitios contaminados de acuerdo con
los criterios que establezca el Ministerio del Ambiente -
FISCALIZACION AMBIENTAL MINAM, en función a los impactos ambientales y sociales
existentes;
Que, conforme al Artículo 14º del Reglamento del
Aprueban el “Reglamento para Decreto Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que
la elaboración, administración y aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
actualización del Inventario Nacional de aprobado por Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM,
el OEFA elabora y administra el Inventario Nacional de
Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales; y,
Municipales” y modifican la Resolución del para tal efecto categoriza las áreas degradadas para su
Consejo Directivo N° 026-2018-OEFA/CD reconversión o recuperación, a través de las siguientes
acciones: (a) Sistematiza la información obtenida en el
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO ejercicio de sus funciones; (b) Sistematiza la información
N° 00015-2020-OEFA/CD remitida por los gobiernos regionales y las municipalidades
sobre áreas degradadas por residuos sólidos; y, (c)
Lima, 8 de setiembre de 2020 Identifica y categoriza las áreas degradadas de acuerdo
a lo establecido por el MINAM;
VISTOS: El Informe N° 00013-2020-OEFA/DSIS, Que, de acuerdo a lo establecido en la Novena
emitido por la Dirección de Supervisión Ambiental en Disposición Complementaria Transitoria del Decreto
Infraestructura y Servicios; y, el Informe N° 00155-2020- Legislativo N° 1278, mediante Resolución del Consejo
OEFA/OAJ, emitido en conjunto por la Subdirección de Directivo del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Políticas y Mejora Regulatoria de la Dirección de Políticas Ambiental - OEFA se reglamentan las funciones atribuidas
y Estrategias en Fiscalización Ambiental y la Oficina de a dicho organismo;
Asesoría Jurídica; y, Que, en atención al marco normativo vigente,
corresponde reglamentar las funciones de elaboración,
CONSIDERANDO: administración y actualización del Inventario Nacional de
Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales que
Que, mediante la Segunda Disposición corresponden al OEFA, de conformidad con lo dispuesto
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1013, por el Decreto Legislativo Nº 1278 y dentro de los límites
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, establecidos por el Reglamento del referido Decreto
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente Legislativo;
se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización Que, mediante Resolución del Consejo Directivo
Ambiental - OEFA como organismo público técnico N° 026-2018-OEFA/CD (en adelante, la Resolución del
especializado, con personería jurídica de derecho público Consejo Directivo N° 026-2018-OEFA/CD) se aprueba el
interno, constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito “Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos
al Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización Sólidos Municipales”, que comprende la identificación y
ambiental, la supervisión, el control y la sanción en categorización de las áreas degradadas por residuos
materia ambiental; sólidos con la finalidad de brindar la información de
Que, a través de la Ley N° 29325, Ley del Sistema los sitios que deben ser recuperados para su clausura
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental - definitiva y reconvertidos en infraestructura de residuos
SINEFA se otorga al OEFA la calidad de Ente Rector sólidos;
del citado sistema, el cual tiene por finalidad asegurar el Que, en el Artículo 2° de la Resolución del Consejo
cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables Directivo N° 026-2018-OEFA/CD, se encarga a la
por parte de los administrados, así como supervisar y Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura
garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, y Servicios (en adelante, la DSIS) la actualización del
fiscalización, control y sanción en materia ambiental –a “Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos
cargo de las diversas entidades del Estado– se realicen Sólidos Municipales”, la misma que se realizará con
de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente; periodicidad anual; sin perjuicio de las actualizaciones que
Que, mediante el Decreto Legislativo Nº 1278, se la mencionada Dirección tenga por necesarias realizar;
aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos Que, el Artículo 4° de la Resolución del Consejo
(en adelante, Decreto Legislativo Nº 1278), que tiene como Directivo N° 026-2018-OEFA/CD encarga a la DSIS la
objeto establecer derechos, obligaciones, atribuciones y realización de las gestiones necesarias para la publicación
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, con la del “Inventario Nacional de Áreas Degradadas por
finalidad de propender hacia la maximización constante Residuos Sólidos Municipales”, en el Sistema Nacional de
de la eficiencia en el uso de los materiales y asegurar Información Ambiental - SINIA;
una gestión y manejo de los residuos sólidos económica, Que, a partir del marco normativo señalado, la
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a las Coordinación de Supervisión Ambiental en Residuos
obligaciones, principios y lineamientos de la mencionada Sólidos (en adelante, la CRES) de la DSIS elaboró una
norma; propuesta de Reglamento que tiene por objeto regular los
Que, el Literal e) del Artículo 16º del Decreto alcances de la elaboración, administración y actualización
Legislativo Nº 1278, modificado por el Artículo 1° del del “Inventario Nacional de Áreas Degradadas por
Decreto Legislativo N° 1501, establece que el OEFA, en Residuos Sólidos Municipales”;
adición a sus funciones asignadas en la normativa vigente, Que, resulta necesario precisar qué órgano de línea
es competente para elaborar, administrar y actualizar el asumirá la función de administrar el “Inventario Nacional
Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales”,
Sólidos y de infraestructuras de residuos sólidos, dispuesta en el Artículo 45º del Decreto Legislativo Nº
que forma parte del Sistema Nacional de Información 1278 y en el Artículo 14º del Reglamento del Decreto
Ambiental - SINIA; Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba la
Que, según la Primera Disposición Complementaria Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado
Final del Decreto de Urgencia N° 022-2020, Decreto por Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM;
de Urgencia para el Fortalecimiento de la Identificación Que, el Artículo 73° del Texto Único Ordenado de
y Gestión de Pasivos Ambientales, el OEFA identifica y la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
caracteriza las áreas degradadas por residuos sólidos General, aprobado a través del Decreto Supremo N° 004-
de las actividades de la construcción y demolición e 2019-JUS, determina que cuando una norma atribuya a
incorpora la información en el Inventario Nacional de una entidad alguna competencia o facultad sin especificar
36 NORMAS LEGALES Viernes 11 de setiembre de 2020 / El Peruano
qué órgano a su interior debe ejercerla, debe entenderse CD, los cuales quedarán redactados en los siguientes
que corresponde al órgano de inferior jerarquía de función términos:
más similar vinculada a ella en razón de la materia y de “Artículo 2°.- Encargar a la Dirección de Supervisión
territorio, y, en caso de existir varios órganos posibles, al Ambiental en Infraestructura y Servicios la elaboración,
superior jerárquico común. Asimismo, precisa que cada administración y actualización del “Inventario Nacional de
entidad es competente para realizar tareas materiales Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales”. La
internas necesarias para el eficiente cumplimiento de su actualización procede cuando la mencionada Dirección
misión y objetivos; identifique la necesidad.”
Que, el Artículo 57° del Reglamento de Organización
y Funciones del OEFA aprobado a través del Decreto “Artículo 4°.- Encargar a la Dirección de Supervisión
Supremo N° 013-2017-MINAM (en adelante, ROF Ambiental en Infraestructura y Servicios la realización
del OEFA), regula que la DSIS es el órgano de línea de las gestiones necesarias para la publicación del
responsable de supervisar el cumplimiento de obligaciones “Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos
ambientales fiscalizables en el ámbito de las actividades Sólidos Municipales” en el Sistema Nacional de
de infraestructura y servicios, de emitir las medidas Información Ambiental - SINIA y en el Portal Interactivo de
administrativas en el ámbito de su competencia, así Fiscalización Ambiental (PIFA) del OEFA (https://publico.
como de proponer la imposición de medidas correctivas oefa.gob.pe/Portalpifa/).”
y medidas cautelares;
Que, la DSIS conforme a las funciones establecidas en Artículo 3°.- Disponer la publicación de la
el ROF del OEFA como órgano encargado de supervisar presente Resolución en el diario oficial El Peruano;
las obligaciones ambientales fiscalizables en el ámbito así como, en el Portal de Transparencia Estándar y
de las actividades de residuos sólidos bajo competencia el Portal Institucional del Organismo de Evaluación y
del OEFA, es quien ejerce la función más afín para la Fiscalización Ambiental - OEFA (www.oefa.gob.pe),
elaboración, administración y actualización del Inventario en el plazo máximo de dos (2) días hábiles contados
Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos desde su emisión.
Municipales;
Que, mediante los documentos de vistos, se Regístrese, comuníquese y publíquese.
sustenta la necesidad de aprobar el “Reglamento para la
elaboración, administración y actualización del Inventario MARÍA TESSY TORRES SÁNCHEZ
Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Presidenta del Consejo Directivo
Municipales” propuesto por la CRES de la DSIS, así como
la “modificación de los Artículos 2° y 4° de la Resolución
del Consejo Directivo N° 026-2018-OEFA/CD a fin de REGLAMENTO PARA LA ELABORACIÓN,
establecer el órgano de línea que se encargue de la ADMINISTRACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL
elaboración, administración y actualización del Inventario INVENTARIO NACIONAL DE ÁREAS DEGRADADAS
Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos POR RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES A
Municipales”, a fin de cumplir con la obligación derivada CARGO DEL ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y
del Decreto Legislativo N° 1278; FISCALIZACIÓN AMBIENTAL - OEFA
Que, mediante Acuerdo N° 017-2020, adoptado
en la Sesión Extraordinaria Nº 032-2020 del 4 de Artículo 1.- Objeto
setiembre de 2020, el Consejo Directivo del OEFA La presente norma tiene por objeto establecer
acordó por unanimidad la aprobación del “Reglamento disposiciones para la elaboración, administración
para la elaboración, administración y actualización del y actualización del Inventario Nacional de Áreas
Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Degradadas por Residuos Sólidos Municipales, aprobado
Sólidos Municipales” así como la “modificación de los a través de la Resolución del Consejo Directivo N° 026-
Artículos 2° y 4° de Resolución del Consejo Directivo N° 2018-OEFA/CD, en el marco de lo establecido en el
026-2018-OEFA/CD a fin de encargar la elaboración, Literal e) del Artículo 16° y el Artículo 45° del Decreto
administración y actualización del Inventario Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos
Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Sólidos y el Artículo 14° del Reglamento del Decreto
Municipales a la Dirección de Supervisión Ambiental Legislativo N° 1278, aprobado por Decreto Supremo N°
en Infraestructura y Servicios - DSIS”, habiéndose 014-2017-MINAM.
establecido la exoneración de la aprobación del acta
respectiva a fin de asegurar su publicación inmediata Artículo 2.- Finalidad
de dicho acuerdo; La presente norma tiene por finalidad coadyuvar
Con el visado de la Gerencia General, de la Dirección en la adecuada gestión para la elaboración,
de Supervisión Ambiental en Infraestructura y Servicios, administración y actualización del Inventario
de la Dirección de Políticas y Estrategias en Fiscalización Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos
Ambiental, de la Subdirección de Políticas y Mejora Municipales, permitiendo brindar información de la
Regulatoria de la Dirección de Políticas y Estrategias categorización de las áreas degradadas por residuos
en Fiscalización Ambiental y de la Oficina de Asesoría sólidos municipales a nivel nacional.
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29325, Artículo 3.- Ámbito de aplicación
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización El presente Reglamento es de obligatorio cumplimiento
Ambiental, en el Decreto Legislativo N° 1278, Decreto para los órganos, unidades orgánicas, coordinaciones,
Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral oficinas desconcentradas y de enlace del Organismo de
de Residuos Sólidos, así como en ejercicio de las Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA; asimismo,
atribuciones conferidas por el Literal n) del Artículo 9° del permite orientar el contenido de la información que remiten
Reglamento de Organización y Funciones del Organismo al OEFA los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales
de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, aprobado y la ciudadanía en general sobre áreas degradadas por
por Decreto Supremo N° 013-2017-MINAM; residuos sólidos, a efectos de dar cumplimiento a lo
dispuesto en el Artículo 45° y en el Literal f) de la Tercera
SE RESUELVE: Disposición Complementaria Transitoria del Decreto
Legislativo N° 1278, así como en el Artículo 14° del
Artículo 1°.- Aprobar el “Reglamento para la Reglamento de este Decreto Legislativo.
elaboración, administración y actualización del Inventario
Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Artículo 4.- Definiciones
Municipales”, que forma parte de la presente Resolución, Para efectos de la presente norma, se consideran las
el cual contiene once (11) Artículos y dos (2) Disposiciones siguientes definiciones:
Complementarias Finales.
Artículo 2°.- Modificar los Artículos 2° y 4° de la a) Áreas degradadas por residuos municipales: son
Resolución del Consejo Directivo N° 026-2018-OEFA/ aquellos lugares donde se realiza o se ha realizado la
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 37
acumulación permanente de residuos sólidos municipales Cuadro N° 1: Categorización de las áreas degradas
sin contar con autorización y/o sin las consideraciones en el Inventario
técnicas establecidas en el Capítulo V del Título IX del
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto
N° Categorización Descripción
Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos. Las áreas degradadas a ser categorizadas como
b) Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Reconversión cumplen con los siguientes criterios
Residuos Sólidos Municipales: es un registro de los establecidos por el MINAM, de acuerdo al Reglamento
lugares donde se realiza o se ha realizado la acumulación del Decreto Legislativo N° 1278:
permanente de residuos sólidos municipales sin - Cuentan con disponibilidad de área destinada para
contar con autorización y/o sin las consideraciones la disposición final de residuos sólidos.
técnicas establecidas en el Capítulo V del Título IX del - Su construcción se ha realizado sobre la base
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto 1 Reconversión de un expediente técnico cumpliendo con los
Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de criterios técnicos para el diseño y construcción
Residuos Sólidos. En este inventario se identifican y relacionados al manejo, control y/o tratamiento
categorizan las áreas degradadas para su recuperación de los lixiviados, implementación de drenes y
o reconversión. chimeneas de evacuación y control de gases
c) Recuperación: es un tipo de categorización de área e impermeabilización de base y taludes de la
degradada por residuos sólidos municipales, cuando no infraestructura de disposición final.
se cuente con las condiciones establecidas en el Artículo - No cuentan con un IGA aprobado.
121° del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278. El - Se encuentra en operación hasta la entrada en
instrumento de gestión ambiental con el que debe contar vigencia del Reglamento del Decreto Legislativo
esta área degradada es el Plan de Recuperación de N° 1278.
Áreas Degradadas por Residuos Sólidos aprobado por la
autoridad competente. Las áreas degradadas a ser categorizadas como
d) Reconversión: es un tipo de categorización de área 2 Recuperación Recuperación son aquellas que no cumplen con
degradada por residuos sólidos municipales, cuando los criterios dispuestos por el Reglamento del
se cuente con disponibilidad de área y su construcción Decreto Legislativo N° 1278 para su reconversión
se haya realizado sobre la base de un expediente en infraestructura autorizada de disposición final de
técnico cumpliendo con los criterios técnicos para el residuos sólidos municipales.
diseño y construcción relacionados al manejo, control
y/o tratamiento de los lixiviados, implementación de
drenes y chimeneas de evacuación y control de gases e Artículo 6.- De la información mínima en el
impermeabilización de base y taludes de la infraestructura Inventario
de disposición final de residuos sólidos, pero sin contar
con un Instrumento de Gestión Ambiental aprobado. 6.1 El Inventario Nacional de Áreas Degradadas
El instrumento de gestión ambiental con el que debe por Residuos Sólidos Municipales contiene la siguiente
contar es el Programa de Reconversión y Manejo de información:
Áreas Degradadas por Residuos Sólidos aprobado por la
autoridad competente. Cuadro N° 2: Información en el Inventario
1883813-1 1883782-1
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 41
en el cargo de confianza de Director General de la
SUPERINTENDENCIA Oficina General de Gestión de las Personas de la
Superintendencia Nacional de Salud.
Artículo 2.- NOTIFÍQUESE la presente resolución al
NACIONAL DE SALUD interesado para su conocimiento y a la Oficina General de
Gestión de las Personas para los fines correspondientes.
Designan Director General de la Oficina Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente
General de Gestión de las Personas resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en la
página web institucional (www.susalud.gob.pe).
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
N° 082-2020-SUSALUD/S Regístrese, comuníquese y publíquese.
Hangouts Meet” para las comunicaciones de abogados Control de la Magistratura de Puente Piedra -Ventanilla,
y litigantes con los jueces y/o administradores de los Administración Distrital, Área de Personal, Área de
módulos básicos de justicia y módulos corporativos de las Imagen y Prensa, para los fines pertinentes.
Cortes Superiores de Justicia del País.
Cuarto: Es por ello, que mediante Resolución Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.-
Administrativa N° 138-2020-P-CSJPPV-PJ, de fecha 29
de abril de 2020, este Despacho estableció que mientras CHRISTIAN HERNÁNDEZ ALARCÓN
dure el Estado de Emergencia, los señores magistrados Presidente
habilitados y/o administradores de los módulos Corte Superior de Justicia de Puente Piedra
corporativos de este Distrito Judicial, utilicen la Solución Ventanilla
Empresarial Colaborativa denominada “Google Hangouts
Meet” para conceder entrevistas a los abogados y 1883978-1
litigantes en el horario de atención al usuario.
Quinto: Del mismo modo, por Resolución
Administrativa N° 150-2020-P-CSJPPV-PJ, de fecha 8 Aprueban la Nómina de Martilleros Públicos
de mayo de 2020, se aprobó el Instrumento denominado: de la Corte Superior de Justicia de Puente
“Protocolo para la programación de entrevistas con los Piedra - Ventanilla 2020
Jueces y/o Administradores a través de Hangouts Meet”,
en la Corte Superior de Justicia de Puente Piedra –
Ventanilla, en el cual se estableció el procedimiento de CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE PUENTE PIEDRA
agendamiento y entrevistas con los magistrados de este - VENTANILLA
Distrito Judicial.
Sexto: Al respecto, mediante el Informe N° PRESIDENCIA DE LA CORTE SUPERIOR DE
000024-2020-OISGC-CSJPPV-PJ, la Coordinadora de JUSTICIA DE PUENTE PIEDRA - VENTANILLA
la Implementación del Sistema de Calidad de esta Corte
Superior de Justicia y Responsable de la Implementación RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
del citado protocolo, pone en conocimiento de este N° 000246 -2020-P-CSJPPV-PJ
Despacho que los magistrados Jesús Gladys Floreano
Reyes, Jueza Supernumeraria del Primer Juzgado de Ventanilla, 7 de septiembre de 2020
Paz letrado de Puente Piedra y Lizandro Fernández
Lara, Juez Supernumerario del Segundo Juzgado de VISTOS: La Resolución Administrativa N°
Paz Letrado de Puente Piedra, han realizado el mayor 198-2020-P-CSJPPV/PJ, el Informe N° 043-2019-SJR-
número de entrevistas concedidas por este Distrito OAD-CSJV/PJ; y;
Judicial desde la implementación del mencionado
protocolo hasta el 20 de agosto de 2020, 41 entrevistas CONSIDERANDO:
y 34 entrevistas, respectivamente, en las cuales han
demostrado puntualidad, compromiso, responsabilidad y Primero: Mediante el Decreto Supremo N.° 008-2005-
predisposición al momento de realizar la coordinación y JUS se aprobó el Reglamento de la Ley N.º 27728, Ley
agendamiento de las entrevistas y durante el desarrollo del Martillero Público, que establece que todo Martillero
de las mismas; por lo que, este Despacho estima Público, mantendrá su inscripción vigente mediante la
pertinente realizar un reconocimiento por la labor que habilitación anual para el ejercicio de sus funciones.
vienen desempeñando. Segundo: Bajo dicho marco normativo, mediante
Séptimo: En consecuencia, siendo política de la Resolución Jefatural N° 118-2020-SUNARP-Z.R.N°IX/
actual gestión otorgar reconocimientos que correspondan JEF publicada en las Normas Legales del Diario Oficial
a aquellos profesionales (jueces, trabajadores y/o “El Peruano”, con fecha 04 de Junio del año 2020; la
funcionarios) que durante su carrera profesional y ejercicio Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
funcional vienen demostrando vocación de servicio, dispuso la habilitación anual de Martilleros Públicos
dedicación al trabajo y contribución al logro de una correspondientes al año 202 0; con la finalidad de que
correcta administración de justicia en la Corte Superior de procedan a iniciar el procedimiento de inscripción y
Justicia de Puente Piedra – Ventanilla, corresponde emitir reinscripción de los citados profesionales establecido en
la resolución administrativa correspondiente. el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
Por tales consideraciones, y en uso de las facultades del Poder Judicial.
conferidas en los numerales 3, 4 y 9 del artículo 90 del Tercero: Mediante Carta N° 018–2020-CJ/CMPP,
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder el Colegio de Martilleros Públicos del Perú, solicitó
Judicial, el Presidente de la Corte Superior de Justicia de a esta Presidencia que, de manera excepcional, la
Puente Piedra – Ventanilla. Solicitud del Martillero Público y el recibo de pago de
Tasa Arancelaria Judicial N° 07277 por concepto de
RESUELVE: Inscripción/Reinscripción de Martillero Público puedan
ser presentados a través de un correo electrónico, que
Artículo Primero.- RECONOCER y FELICITAR a se señale, en formato PDF, a fin de evitar el contagio y
los magistrados que han realizado la mayor cantidad de propagación del COVID–19.
entrevistas a través del aplicativo Hangouts Meet durante Cuarto: En este contexto, mediante la Resolución
el período abril – agosto 2020, demostrado puntualidad, Administrativa N° 198-2020-P- CSJPPV/PJ, se convocó
compromiso, responsabilidad y predisposición para la a los señores Martilleros Públicos para que integren la
atención al usuario judicial, en aplicación del “Protocolo Nómina de la Corte Superior de Justicia de Puente Piedra–
para la programación de entrevistas con los Jueces y/o Ventanilla 2020, fijándose como plazo de inscripción y
Administradores a través de Hangouts Meet”, cuyos presentación de solicitudes, a partir del 5 al 14 de agosto
nombres se detallan a continuación: de 2020, plazo improrrogable, estableciéndose que los
requisitos sean remitidos debidamente escaneados y en
formato pdf al correo electrónico de serviciosjudiciales_
NOMBRES Y CARGO csjv@pj.gob.pe.
APELLIDOS
Quinto: Posteriormente, mediante Informe N°
Jesús Gladys Floreano Jueza Supernumeraria del Primer Juzgado 043-2019-SJR-OAD-CSJV/PJ, la Responsable de la
Reyes de Paz Letrado de Puente Piedra Oficina de Servicios Judiciales y Recaudación pone en
conocimiento de este Despacho que se presentaron
Lizandro Fernández Lara Juez Supernumerario del Segundo
Juzgado de Paz Letrado de Puente Piedra cuarenta y cuatro (44) postulantes, de los cuales treinta
y ocho (38) han cumplido con presentar los requisitos
Artículo Segundo.- PÓNGASE la presente para integrar la nómina de Martilleros Públicos de este
Resolución en conocimiento de la Comisión Nacional Distrito Judicial, dentro del plazo establecido mediante
de Atención al Usuario Judicial, Comisión Distrital de la Resolución Administrativa Nº198-2020-P-CSJPPV/
Atención al Usuario Judicial, Oficina Desconcentrada de PJ.
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 43
Sexto: Sobre el particular, en el citado informe se Nº APELLIDOS NOMBRES DNI REGISTRO
advierte que el postulante Frany Heber Díaz Díaz cumplió
con subsanar los requisitos establecidos en la Resolución 34 Vega Tirado Asdel Edilberto 08241323 209
Administrativa N° 198-2020-CSJPPV-P-PJ el 19 de 35 Zamora Millones Aldo Martin 16767644 211
agosto de 2020, esto es, cuando el plazo de inscripción y 36 Zapata Obando Cesar 25567874 241
presentación de solicitudes había vencido, 14 de agosto
de 2020, plazo improrrogable; por lo que, este Despacho 37 Zapata Obando Emilardo 25495713 184
estima que no corresponde su inclusión en la citada 38 Zeballos Alva Maria Angela 07556959 142
nómina.
Séptimo: En consecuencia, atendiendo a que Artículo Segundo.- DISPONER que la presente
el Presidente de la Corte Superior de Justicia es el nómina se encontrará vigente hasta la expedición de la
representante, director y máxima autoridad administrativa Resolución Administrativa que disponga la aprobación
facultada para dirigir la política interna con el objeto de una Nueva Nómina de Martilleros Públicos para el
de brindar un eficiente servicio de administración de año 2021, el cual estará sustentado en lo dispuesto en
justicia en beneficio de los justiciables de este Distrito Resolución Jefatural de la Superintendencia Nacional
Judicial, corresponde emitir la resolución administrativa de los Registros Públicos–SUNARP, que disponga la
correspondiente. habilitación de Martilleros Públicos para el año 2021.
Por tales consideraciones, y en uso de las facultades Artículo Tercero.- DISPONER que la designación
conferidas en los numerales 3, 4 y 9 del artículo 90 del de Martilleros Públicos continúe efectuándose en forma
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder aleatoria, bajo responsabilidad del Área de Servicios
Judicial, el Presidente de la Corte Superior de Justicia de Judiciales y Recaudación.
Puente Piedra–Ventanilla; Artículo Cuarto.- PÓNGASE la presente Resolución
en conocimiento de la Presidencia del Consejo Ejecutivo
RESUELVE: del Poder Judicial, Gerente General del Poder Judicial,
Oficina de Administración Distrital, Oficina de Servicios
Artículo Primero.- APROBAR la Nómina de Judiciales y Recaudación y Área de Imagen y Prensa.
Martilleros Públicos de la Corte Superior de Justicia
de Puente Piedra–Ventanilla 2020, según se detalla a Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.-
continuación:
CHRISTIAN HERNÁNDEZ ALARCÓN
Nº APELLIDOS NOMBRES DNI REGISTRO Presidente
Corte Superior de Justicia de Puente Piedra -
1 Alegre Elera Wilber Teodomiro 06172987 167 Ventanilla
2 Alva Vasquez Marcela Liliana 18137383 303
3 Arias Gallegos Angel Rubén 29263576 265 1883902-1
4 Bautista Lizarbe Roberto Carlos 21523771 326
5 Chira Moreno Joseph Alberto 43726280 335 ORGANISMOS AUTONOMOS
6 Chumioque Hidalgo Enrique Orlando 25330152 197
7 Correa Guerrero Alcibiades Orlando 06599990 193
8 Diaz Vargas Juan Favio 40031753 159
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
9 Escudero Lozano Alberto Cesar 06391985 206
Aprueban el Reglamento sobre Propaganda
10 Gonzales Barzotti Carlos Alberto 09643329 195
Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad
11 Gonzales Vila Alcides Andres 20100200 257 en Periodo Electoral
12 Gutiérrez Quispe Nelly Isabel 06191328 106
13 Jara Chumbes Sandro Alberto 06175414 213 RESOLUCIÓN Nº 0306-2020-JNE
14 Lafitte Lamas Ricardo 10734868 304 Lima, cinco de setiembre de dos mil veinte
15 Larrea Nongrados Cinthia Karina 41498621 311
VISTO el Reglamento sobre Propaganda Electoral,
16 Llaque Moya Miguel Angel 09852306 312
Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral,
17 Llumpo Arce Esperanza Marina 42368607 348 aprobado mediante la Resolución Nº 0078-2018-JNE, de
18 Luna Tay de Correa Alida Maria 09313770 237 fecha 7 de febrero de 2018.
19 Melendez León Jose Carlos 09854927 225 CONSIDERANDOS
20 Navarrete Roldan Carlos Alfonso 17914643 105
21 Nieto Serpa Albino Cesar 19986985 367 1. El artículo 178 de la Constitución Política del
Perú establece, entre otras atribuciones, que son
22 Osnayo Pazos Diana Esmilda 06102577 180 competencia del Jurado Nacional de Elecciones el velar
23 Panesi Moreno Aldo Luis 07193513 130 por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones
Quintanilla políticas y demás disposiciones referidas a materia
24 Wilder 18111909 274 electoral, administrar justicia en materia electoral.
Chuquizuta Así también, el artículo 5, literal l, de la Ley Nº 26486,
25 Ramos Romani Rudi Oscar 43706732 317 Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, le
26 Ramos Wong Alberto Oscar 08523492 226 reconoce competencia para dictar las resoluciones y la
reglamentación necesarias para su funcionamiento.
Rodolfo Miguel 2. Es así que, en ejercicio de sus funciones,
27 Reategui Herrera 08184445 123
Antonio este órgano colegiado aprobó el Reglamento sobre
28 Reynoso Eden Edwin Fernando 06102578 111 Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en
Periodo Electoral, mediante la Resolución Nº 0078-2018-
29 Roca Cuzcano Orlando Florencio 08464378 205 JNE, de fecha 7 de febrero de 2018. Sin embargo, las
30 Urbina Chumpitassi Marco Antonio 10224687 196 normas electorales a las que hace referencia el referido
31 Valle Faberio Wolfgang Paul 41932902 351 reglamento han sido modificadas, tal es el caso de la
Ley Nº 30905, publicada en el diario oficial El Peruano,
32 Vargas Malqui Carina Georgina 10545767 146 el 10 de enero de 2019, a través de la cual se establece
Bernarda en su artículo único que solo se autoriza la difusión de
33 Vargas Malqui 21449054 154 propaganda electoral en medios de comunicación radiales
Melchora
y televisivos mediante financiamiento público indirecto.
44 NORMAS LEGALES Viernes 11 de setiembre de 2020 / El Peruano
infracción. En caso de que se determine la infracción, se candidato, lista u opción en consulta, con la finalidad de
ordena al infractor que adopte las medidas correctivas conseguir un resultado electoral. Solo la pueden efectuar
pertinentes, bajo apercibimiento de imponer una sanción. las organizaciones políticas, candidatos, promotores de
consulta popular de revocatoria y autoridades sometidas
e. Determinación de la sanción a consulta popular que utilicen recursos particulares o
Es la etapa del procedimiento sancionador que tiene propios.
por objeto imponer la sanción como consecuencia del
incumplimiento de lo ordenado por el JEE en la etapa de p. Proselitismo político
determinación de la infracción. Se rige por los principios Cualquier actividad destinada a captar seguidores
de razonabilidad y proporcionalidad. para una causa política.
Artículo 8.- Competencias de los gobiernos locales Artículo 12.- Legitimidad para obrar pasiva
en materia de propaganda electoral El procedimiento sancionador es instaurado en
Los gobiernos locales, provinciales y distritales contra de las organizaciones políticas, así como de
son competentes para aprobar, mediante ordenanza los promotores y autoridades sometidas a consulta
municipal, el reglamento que regule las autorizaciones popular, según corresponda, que sean presuntamente
para la ubicación de anuncios y avisos publicitarios responsables de la infracción.
sobre propaganda electoral, así como su retiro luego de
la publicación de la resolución de cierre del respectivo Artículo 13.- De la admisibilidad
proceso.
También son competentes para regular lo concerniente 13.1 El JEE califica el informe del fiscalizador de la
a la intensidad sonora de la propaganda electoral difundida DNFPE y los demás actuados que obren en el expediente,
mediante altoparlantes, dentro del horario comprendido en el término de un (1) día calendario. De verificar que los
entre las 08:00 y las 20:00 horas. hechos descritos configuran un supuesto de infracción,
admite a trámite el procedimiento sancionador contra el
Artículo 9.- Competencia de los JEE en materia de presunto infractor, y le corre traslado de los actuados para
propaganda electoral que efectúe los descargos respectivos, en el término de
tres (3) días hábiles. Esta resolución no es apelable.
9.1 La competencia de los JEE para el trámite del En caso de no existir infracción, el JEE dispone el
procedimiento sancionador en materia de propaganda archivo del expediente.
electoral, en primera instancia, se determina en función 13.2 Si se trata de la infracción prevista en el numeral
del lugar donde esta se difundió, colocó o destruyó. 7.10 del artículo 7, referida a bienes que constituyen
9.2 Si la infracción se produce a través de un mismo Patrimonio Cultural de la Nación, solo se ordena la
acto y por un medio de comunicación que permita difundir, remisión de copias de lo actuado al Ministerio de Cultura
al mismo tiempo, la propaganda electoral en todo el y al Ministerio Público, para que procedan de acuerdo con
territorio de la República, la competencia recaerá sobre el sus atribuciones.
JEE de Lima Centro.
9.3 Si la infracción se produce a través de un mismo Artículo 14.- Determinación de la infracción
acto y por un medio de comunicación que permita difundir,
al mismo tiempo, la propaganda electoral en dos (2) o más 14.1 Vencido el plazo, con el descargo o sin él, y en
departamentos, la competencia recaerá sobre el primer el término no mayor a cinco (5) días calendario, el JEE
JEE que tome conocimiento de este hecho. se pronuncia sobre la existencia de infracción en materia
48 NORMAS LEGALES Viernes 11 de setiembre de 2020 / El Peruano
presunto infractor, y le corre traslado de los actuados para 32.1 Infracciones en las que incurren las
que efectúe los descargos respectivos, en el término de autoridades políticas o públicas
tres (3) días hábiles. Esta resolución no es apelable.
En caso de no existir infracción, el JEE dispone el 32.1.1 Intervenir en el acto electoral para coactar,
archivo del expediente. impedir o perturbar la libertad del sufragio, utilizando la
influencia de su cargo o los medios de que estén provistas
Artículo 30.- Determinación de la infracción sus entidades.
30.1.2 Practicar actos de cualquier naturaleza que
30.1 Vencido el plazo, con el descargo o sin él, y en favorezcan o perjudiquen a determinada organización
el término no mayor a cinco (5) días calendario, el JEE se política o candidato.
pronunciará sobre la existencia de infracción en materia de 30.1.3 Interferir, bajo algún pretexto, en el normal
publicidad estatal; determinará lo que corresponda, bajo funcionamiento de las mesas de sufragio.
apercibimiento de imponer sanción de amonestación pública 30.1.4 Imponer a personas que estén bajo su
y multa, así como de remitir copia de los actuados al Ministerio dependencia la afiliación a determinadas organizaciones
Público, en caso de incumplimiento, conforme a lo siguiente: políticas o el voto por cierto candidato, o hacer valer la
influencia de sus cargos para coactar la libertad del
a. Respecto de la infracción prevista en el literal a del sufragio.
artículo 21 del presente reglamento, el cese o retiro de la 30.1.5 Formar parte de algún comité u organismo
publicidad estatal, según corresponda. político o hacer propaganda a favor o campaña en contra
b. Respecto de las infracciones previstas en los de alguna organización política o candidato.
literales b, c y d del artículo 21 del presente reglamento, el 30.1.6 Demorar los servicios de correo o de mensajería
cese de la publicidad estatal. que transporten o transmitan elementos o comunicaciones
c. Respecto de la infracción prevista en el literal e oficiales referentes al proceso electoral.
del artículo 21 del presente reglamento, el cese de la
publicidad estatal, en caso corresponda. 30.2 Infracciones en las que incurren los
d. Respecto de las infracciones previstas en los funcionarios y servidores públicos que cuenten con
numerales f1 y f2, del literal f del artículo 21 del presente personas bajo su dependencia
reglamento, el cese de la publicidad estatal.
e. Respecto de las infracciones previstas en los 30.2.1 Imponer a las personas que estén bajo su
literales g y h del artículo 21 del presente reglamento, la dependencia la afiliación a determinadas organizaciones
adecuación de la publicidad estatal. políticas.
Adicionalmente, la resolución de determinación de 30.2.2 Imponer que voten por cierto candidato.
infracción dispone la emisión de un informe sobre las 30.2.3 Hacer valer la influencia de sus cargos para
medidas correctivas dispuestas y la remisión de copia coactar la libertad del sufragio.
de los actuados a la Contraloría General de la República 30.2.4 Hacer propaganda a favor de alguna agrupación
para que proceda de acuerdo con sus atribuciones. política o candidato, o campaña en su contra.
30.2 La resolución de determinación de infracción
puede ser apelada dentro del plazo de tres (3) días hábiles 30.3 Infracciones en las que incurren los
contados a partir del día siguiente de su notificación. funcionarios públicos que postulan como candidatos
30.3 El plazo para dar cumplimiento a lo dispuesto en a cargos de elección popular
la resolución de determinación de la infracción es hasta A partir de los noventa (90) días anteriores al acto de
de diez (10) días calendario, contados a partir del día sufragio, todos los funcionarios públicos que postulan a
siguiente de que esta queda consentida o desde el día cargos de elección popular quedan impedidos de realizar
siguiente de la notificación de la resolución del JNE que las siguientes actividades:
resuelve la apelación. Este plazo lo fija el JEE atendiendo
a las características y la magnitud de la infracción. 30.3.1 Hacer proselitismo político en la inauguración
30.4 Vencido el plazo para dar cumplimiento a lo e inspección de obras públicas. Tratándose de elecciones
dispuesto en la resolución de determinación de infracción, municipales, quedan prohibidos de participar en estas
el fiscalizador de la DNFPE informa al JEE sobre el actividades.
cumplimiento de lo ordenado al infractor para que 30.3.2 Repartir a personas o entidades privadas
disponga el archivo del procedimiento; en caso contrario, bienes adquiridos con dinero del Estado o como
de informarse su incumplimiento, se da inicio a la etapa de producto de donaciones de terceros al gobierno central.
determinación de la sanción. Tratándose de elecciones municipales, se refiere a
bienes adquiridos con dinero de la municipalidad o
Artículo 31.- Determinación de la sanción como producto de donaciones de terceros al gobierno
Luego de recibido el informe del fiscalizador de la local.
DNFPE, que comunica el incumplimiento de lo ordenado Asimismo, el regidor que postule para su reelección
en la etapa de determinación de la infracción, el JEE, en el está prohibido de referirse directa o indirectamente a
plazo máximo de cinco (5) días calendario, expide resolución los demás candidatos u organizaciones políticas en
de determinación de la sanción, mediante la cual impone sus disertaciones, discursos o presentaciones públicas
la sanción de amonestación pública y multa al infractor, oficiales.
asimismo, remite copias de lo actuado al Ministerio Público
para que proceda de acuerdo con sus atribuciones. Artículo 33.- Tratamiento de las infracciones
La resolución de determinación de sanción puede ser cometidas por funcionarios y servidores públicos que
apelada, respecto a la sanción impuesta, dentro del plazo no son candidatos a cargos de elección
de tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente El tratamiento que se aplica a las infracciones
de su notificación. señaladas en el artículo 32, numerales 32.1 y 32.2, del
El plazo para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente reglamento es el siguiente:
resolución de determinación de sanción es de diez (10)
días hábiles, contados a partir del día siguiente de que esta 33.1 El fiscalizador de la DNFPE, a través de un
queda consentida o desde del día siguiente de la notificación informe detallado, hace conocer al JEE la presunta
de la resolución del JNE que resuelve la apelación. infracción en materia de neutralidad. En caso de que el
TÍTULO IV JEE advierta tal incumplimiento por denuncia de parte,
NEUTRALIDAD requiere al fiscalizador de la DNFPE la emisión del
correspondiente informe.
CAPÍTULO I 33.2 El JEE, en el plazo de un (1) día calendario,
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE evalúa la referida documentación y dispone la remisión
NEUTRALIDAD de los actuados al Ministerio Público, a la Contraloría
Artículo 32.- Infracciones sobre neutralidad General de la República y a la entidad estatal en la que
Constituyen infracciones en materia de neutralidad las presta servicios el funcionario o servidor público, para que
siguientes: actúen conforme a sus atribuciones.
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 51
Artículo 34.- Competencia de los JEE en materia lo postula, y les corre traslado de los actuados para que
de neutralidad efectúen sus descargos, en el término de tres (3) días
La competencia de los JEE para tramitar, en primera hábiles. Esta resolución no es apelable.
instancia, los procedimientos en materia de neutralidad se En caso de no existir infracción, el JEE dispone el
determina en función del lugar donde ocurren los hechos. archivo del expediente.
No son materia de fiscalización las actividades de las
autoridades políticas, funcionarios y servidores públicos, Artículo 39.- Determinación de la primera infracción
efectuadas en fecha posterior al día de la elección.
Cuando el JNE determine los distritos electorales que 39.1 Vencido el plazo, con los descargos o sin ellos,
pasan a la segunda elección, la actividad de fiscalización y en el término no mayor a cinco (5) días calendario, el
se circunscribe a los distritos electorales involucrados en la JEE se pronuncia sobre la existencia o no de infracción
segunda elección; y por ende, a los JEE con competencia en materia de neutralidad. La resolución que determina
sobre dichos distritos electorales. la existencia de la primera infracción ordena al infractor
En caso de haber segunda elección presidencial, la abstenerse de incurrir en otra infracción prevista en el
actividad de fiscalización continúa en el intervalo de las artículo 32, numeral 32.3, del presente reglamento, bajo
dos fechas de la elección. apercibimiento de imponer sanción de amonestación
pública y multa a la organización política que lo postula,
CAPÍTULO II en caso de incumplimiento.
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR SOBRE Adicionalmente, la resolución de determinación de
NEUTRALIDAD la primera infracción dispone la remisión de copia de los
actuados a la Contraloría General de la República, así
Artículo 35.- Inicio del procedimiento como a la entidad a la que pertenece el infractor para que
El procedimiento sancionador se aplica a las procedan de acuerdo con sus atribuciones.
infracciones señaladas en el artículo 32, numeral 32.3, del 39.2 La resolución de determinación de la primera
presente reglamento. Es promovido de oficio por informe infracción puede ser apelada dentro del plazo de tres
del fiscalizador de la DNFPE. (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de su
La denuncia formulada por cualquier ciudadano u notificación.
organización política no requiere autorización de abogado Artículo 40.- Determinación de la segunda
y no confiere al ciudadano legitimidad para ser parte del infracción e imposición de la sanción
procedimiento. Si, después de que la resolución de determinación
En caso de la denuncia, esta es remitida por el JEE de la primera infracción queda consentida o de que fue
al fiscalizador de la DNFPE, quien emite el informe notificada la resolución del JNE que se pronuncia sobre
correspondiente en un plazo de hasta dos (2) días la apelación, el mismo candidato comete una presunta
calendario. nueva infracción, se da inicio a la etapa de determinación
de la segunda infracción e imposición de la sanción,
Artículo 36.- Legitimidad para obrar activa conforme a lo siguiente:
Cualquier organización política, a través de su
personero legal debidamente acreditado, está legitimada
para denunciar las infracciones sobre neutralidad y actuar 40.1 El fiscalizador de la DNFPE, de oficio o en mérito
como parte activa del procedimiento. a una denuncia, presenta al JEE un informe sobre los
hechos.
Artículo 37.- Legitimidad para obrar pasiva 40.2 El JEE califica el informe del fiscalizador de la
Ante la presunta infracción prevista en el artículo DNFPE y los demás actuados que obren en el expediente,
32, numeral 32.3, del presente reglamento se inicia en el término de un (1) día calendario. De verificar que los
procedimiento sancionador contra el candidato y contra la hechos descritos configuran un supuesto de infracción,
organización política que lo postula. mediante resolución dispone el inicio de la etapa de
determinación de la segunda infracción e imposición
Artículo 38.- De la admisibilidad de la sanción contra el presunto infractor y contra la
El JEE califica el informe del fiscalizador de la DNFPE organización política que lo postula, y les corre traslado
y los demás actuados que obren en el expediente, en de los actuados para que efectúen sus descargos, en el
el término de un (1) día calendario. De verificar que los término de tres (3) días hábiles. Esta resolución no es
hechos descritos configuran un supuesto de infracción apelable.
admite a trámite el procedimiento sancionador contra el En caso de no existir infracción, el JEE dispone el
presunto infractor y contra la organización política que archivo del expediente.
DISPOSICIÓN FINAL
a. El alcance geográfico de la difusión.
b. El alcance del medio de comunicación a través del Única.- En caso de que se formule una denuncia ante un
cual se realiza la difusión. JEE que no sea competente, este debe remitir los actuados
al que corresponda en el plazo no mayor de un (1) día hábil.
c. La cantidad, volumen, duración o permanencia de la
propaganda electoral y publicidad estatal realizada. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
d. La cercanía de la difusión con la fecha de realización
del acto electoral. Primera.- La DCGI es competente como primera
instancia, en materia de propaganda electoral, publicidad
e. El cargo ocupado por el sujeto infractor. estatal y neutralidad en periodo electoral, en tanto no se
f. El tiempo de desempeño del infractor al interior de la hayan instalado los JEE o en caso de que estos se hayan
Administración Pública. desactivado, conforme a las disposiciones del presente
reglamento.
g. El tiempo empleado por el infractor para adoptar las Segunda.- Los expedientes que a la fecha de cierre
medidas correctivas. de los JEE se encuentren en trámite deberán ser remitidos
a la DCGI, bajo responsabilidad del secretario del JEE.
Artículo 44.- Ejecución de la sanción de multa La relación detallada de dichos expedientes deberá ser
Cuando la resolución que dispone la sanción haya consignada en el informe final del JEE.
quedado firme, el JEE, mediante resolución, requiere Tercera.- La competencia de los JEE, relacionada
al infractor para que efectúe el pago de la multa a las materias de propaganda electoral y publicidad
impuesta dentro del plazo de diez (10) días hábiles estatal en las Elecciones Generales 2021, comprenderá
contados a partir del día siguiente de su notificación. inicialmente la instalación de los JEE especializados
De no hacerse efectivo el pago, el JEE remite los con competencia nacional en dichas materias, hasta la
actuados al procurador público del JNE para que inicie instalación del segundo grupo de los JEE, conforme lo
las acciones legales correspondientes al cobro de la disponga el Pleno del JNE.
multa. Cuarta.- Las actividades que desarrollan las
organizaciones políticas con motivo del proceso electoral,
Artículo 45.- Concurrencia de sanciones que importen reuniones en un determinado espacio físico,
La imposición de estas sanciones no exime al sujeto deben realizarse bajo las disposiciones que establezca el
infractor de las sanciones penales y administrativas a las Ministerio de Salud, en el contexto de la pandemia del
que hubiere lugar. COVID-19.
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 53
ANEXO 1
FORMATO DE SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PREVIA DE PUBLICIDAD ESTATAL EN RAZÓN DE NECESIDAD O
UTILIDAD PÚBLICA EN PERIODO ELECTORAL
TIPO DE PUBLICIDAD:
1. NOMBRE DE LA ENTIDAD
3. DOMICILIO DE LA ENTIDAD
4. CASILLA ELECTRÓNICA
6. PUBLICIDAD
6.1. CUADRO
DATOS ESPECÍFICOS DE LA PUBLICIDAD
MEDIO DE COMUNICACIÓN QUE DIFUNDIRÁ LA PUBLICIDAD
HORARIO DE
ESTATAL UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
TRANSMISIÓN
SUBTOTAL
FUNDAMENTO DE IMPOSTERGABLE NECESIDAD O UTILIDAD PÚBLICA
NOTA: EN CASO DE PERSONA AUTORIZADA SE DEBE ADJUNTAR EL DOCUMENTO QUE LA ACREDITE COMO TAL.
_______________________________
TITULAR DEL PLIEGO
O PERSONA AUTORIZADA
ANEXO 2
FORMATO DE REPORTE POSTERIOR DE PUBLICIDAD ESTATAL EN RAZÓN DE NECESIDAD O UTILIDAD
PÚBLICA EN PERIODO ELECTORAL
TIPO DE PUBLICIDAD:
1. NOMBRE DE LA ENTIDAD
3. DOMICILIO DE LA ENTIDAD
4. CASILLA ELECTRÓNICA
8. PUBLICIDAD
8.1. CUADRO
EMPRESA QUE ELABORÓ LA PUBLICIDAD DATOS ESPECÍFICOS DE LA PUBLICIDAD
ESTATAL UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD INVERSIÓN (S/)
SUBTOTAL
FUNDAMENTO DE IMPOSTERGABLE NECESIDAD O UTILIDAD PÚBLICA
NOTA: EN CASO DE PERSONA AUTORIZADA SE DEBE ADJUNTAR EL DOCUMENTO QUE LA ACREDITE COMO
TAL.
_______________________________
TITULAR DEL PLIEGO
O PERSONA AUTORIZADA
1883874-1
54 NORMAS LEGALES Viernes 11 de setiembre de 2020 / El Peruano
PNP : Policía Nacional del Perú del cargo de miembro de mesa, por inasistencia de los
INPE : Instituto Nacional Penitenciario miembros titulares o suplentes.
DNI : Documento Nacional de Identidad b) Cuando el ciudadano residente en el territorio
DNIe : Documento Nacional de Identidad nacional no emita su voto.
Electrónico
LPAG : Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, La multa electoral se genera a partir del día siguiente
Ley del Procedimiento Administrativo de la fecha de la elección.
General
UIT : Unidad Impositiva Tributaria 6.10. Oficina Descentralizada de Procesos
TUPA : Texto Único de Procedimientos Electorales (ODPE)
Administrativos Órgano de carácter temporal determinado e instalado
RREE : Ministerio de Relaciones Exteriores por la ONPE para un proceso electoral específico.
11.2. No requiere pago por derecho de trámite, acuerdo con la tarifa de derechos consulares aprobada
la solicitud de justificación que se sustente en causal por el RREE.
referida a: 13.2. Las oficinas consulares a través del RREE
remiten al JNE las solicitudes de justificación y/o dispensa
a) Desastres Naturales / Desastre humano. y sus respectivos anexos por medio de mecanismo
b) Error en el padrón. virtuales habilitados para este fin.
c) Defectos en la organización y ejecución de 13.3. El pronunciamiento sobre la solicitud presentada
actividades durante el desarrollo de la elección atribuible será comunicado directamente al ciudadano por la Unidad
a las entidades del sistema electoral. Orgánica de SC del JNE o a través del RREE.
d) Impedimento del ejercicio de derecho a la 13.4. En el caso de la omisión al sufragio, de
instalación, en los casos originados por incidencias corresponder holograma, éste será entregado al
electorales. ciudadano a través del RREE.
e) Discapacidad física, mental, sensorial y/o intelectual.
f) Función Electoral. CAPÍTULO IV
g) Casos contemplados en la sexta y séptima JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA SOLICITADAS POR
disposición final de este Reglamento. ENTIDADES
11.3. Los ciudadanos registrados en el Reniec cuyo Artículo 14.- Justificación y/o Dispensa para
DNI/DNIe consigne la condición de discapacidad y/o miembros de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional
inscritos en el Registro Nacional de la Persona con del Perú y personal del INPE.
Discapacidad del Conadis y que concluido un proceso
electoral, resulten omisos a la instalación de la mesa 14.1. Los miembros de las FF.AA. y PNP que apoyan
de sufragio son justificados de oficio sin necesidad de de manera directa en el proceso electoral el día de las
realizar, personalmente, el respectivo trámite ante el JNE. elecciones, en el resguardo de los centros de votación,
cuidado y/o traslado de los materiales electorales, tienen
CAPÍTULO II derecho a solicitar justificación y/o dispensa electoral.
DISPENSA POR OMISIÓN AL SUFRAGIO 14.2. Asimismo, pueden solicitar justificación y/o
dispensa los ciudadanos que se encuentren realizando
Artículo 12.- Requisitos el servicio militar y el personal del INPE que con motivo
de prestación de servicios en los establecimientos
12.1. Para solicitar la dispensa, se debe presentar: penitenciarios omitan su deber de instalar la mesa de
sufragio y/o sufragar el día de las elecciones.
a) El recibo de pago por derecho de trámite emitido por 14.3. El trámite de justificación y/o dispensa se inicia
el Banco de la Nación o el JNE de acuerdo con el TUPA a solicitud del funcionario responsable de la entidad,
y la UIT vigente, o recibo consular, según corresponda. quien debe remitir un oficio al que se adjunte, en medio
Indistintamente, si sobre un proceso electoral ha recaído magnético, la relación nominal consolidada del personal
más de una (1) multa, debe realizarse únicamente un (1) que prestó servicios en dicha fecha, así como los datos
solo pago por derecho de trámite. del funcionario responsable de coordinar el trámite de
b) Copias simples de los documentos que sustenten justificación y/o dispensa, para lo cual debe hacer uso
la causal invocada, conforme a la Tabla General de del formato señalado en el Anexo Nº 1 del presente
Causales del presente Reglamento. Reglamento. La remisión del medio magnético es optativa
cuando la relación del personal es menor a diez (10)
12.2. No requiere pago por derecho de trámite, la registros.
solicitud de dispensa que se sustente en causal referida a: 14.4. Los miembros de las FF.AA. y PNP, los
ciudadanos que se encuentren realizando el servicio
a) Desastres Naturales / Desastre Humano. militar y el personal del INPE que no fueran incluidos en la
b) Error en el padrón. relación oficial de su institución cursada al JNE, pueden,
c) Defectos en la organización y ejecución de excepcionalmente realizar el trámite presentando una
actividades durante el desarrollo de la elección atribuible constancia de servicios expedida por su superior o jefe
a las entidades del sistema electoral. de unidad, y para el caso del servicio militar con la copia
d) Impedimento del ejercicio de derecho a la simple del carné de servicio.
instalación, en los casos originados por incidencias 14.5. Los miembros de las FF.AA. y PNP que fueron
electorales. designados indebidamente como miembros de mesa
e) Discapacidad física, mental, sensorial y/o intelectual. podrán solicitar su justificación con la presentación de la
f) Función Electoral copia simple de su carné de servicio.
g) Casos contemplados en la sexta y séptima
disposición final de este Reglamento. Artículo 15.- Justificación y/o Dispensa para el
personal de los organismos del sistema electoral y las
12.3. Los ciudadanos registrados en el Reniec cuyo instituciones públicas involucradas con el desarrollo
DNI/DNIe consigne la condición de discapacidad y/o de la jornada electoral
inscritos en el Registro Nacional de la Persona con
Discapacidad del Conadis y que concluido un proceso 15.1. El personal que labora y presta servicios en
electoral, resulten omisos al sufragio son dispensados los organismos del sistema electoral y que el día de las
de oficio sin necesidad de realizar, personalmente, el elecciones desarrolle actividades propias del proceso
respectivo trámite ante el JNE. Los hologramas de los electoral tiene derecho a solicitar justificación y/o
ciudadanos dispensados, se enviarán al Conadis para su dispensa.
respectiva distribución. 15.2. El personal del Ministerio Público y Poder Judicial
que el día de las elecciones se encuentre ejerciendo
CAPÍTULO III funciones tienen derecho a solicitar justificación y/o
JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA SOLICITADAS POR dispensa.
CIUDADANOS PERUANOS EN EL EXTRANJERO 15.3. El personal de las entidades que realicen labores
de Observadores Electorales el día de las elecciones
Artículo 13.- Justificación y/o dispensa para tienen derecho a solicitar justificación y/o dispensa.
ciudadanos peruanos en el extranjero 15.4. El trámite de justificación y/o dispensa se inicia
a solicitud del funcionario responsable de la entidad,
13.1. Los ciudadanos peruanos que se encuentren quien debe remitir un oficio al que se adjunte, en medio
en el extranjero pueden presentar su solicitud ante el magnético la relación nominal consolidada del personal
JNE a través del SISDIV o ante las oficinas consulares que prestó servicios en dicha fecha, así como los datos
del Perú, adjuntando copias simples de los documentos del funcionario responsable de coordinar el trámite de
que sustenten la causal invocada conforme el presente justificación y/o dispensa, para lo cual debe hacer uso
Reglamento y el recibo por el derecho de trámite de del formato señalado en el Anexo Nº 1 del presente
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 59
Reglamento. La remisión del medio magnético es optativa 18.5. El plazo máximo para resolver las solicitudes
cuando la relación del personal es menor a diez (10) presentadas por entidades públicas y privadas, es de
registros. treinta (30) días hábiles contados a partir del día siguiente
15.5. En el caso del personal señalado en los ítem 15.1, de su presentación, de acuerdo con lo establecido en los
15.2, y 15.3 que no fueran incluidos en la relación oficial artículos 38 y 151 de la LPAG.
de su institución, pueden, excepcionalmente, realizar el 18.6. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos
trámite presentando una constancia de servicios expedida para su trámite son observadas y pueden ser subsanadas
por su superior o jefe de unidad. por el administrado en un plazo no mayor de dos (2) días
hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada.
Artículo 16.- Justificación y/o Dispensa para los 18.7. Transcurrido el plazo otorgado, sin haber sido
internos de establecimientos penitenciarios subsanada la observación, se tiene por no presentada la
solicitud y se procede a archivar el expediente. Asimismo, el
16.1. Los ciudadanos internados en los centros ciudadano puede gestionar la solicitud de la devolución del
penitenciarios pueden solicitar justificación y/o dispensa. pago de derecho de trámite, en caso lo hubiese realizado.
16.2. El trámite de justificación y/o dispensa se inicia a 18.8. Las solicitudes presentadas ante las oficinas
solicitud del funcionario responsable de la entidad, quien consulares que hayan sido declaradas observadas
debe remitir un oficio al que se adjunte, en medio magnético, deberán ser subsanadas por el administrado en un plazo
la relación nominal consolidada de los ciudadanos no mayor de dos (2) días hábiles. De no ser subsanada la
internos en los establecimientos penitenciarios en dicha observación, se continuará con lo previsto en el presente
fecha, así como los datos del funcionario responsable de capítulo.
coordinar el trámite de justificación y/o dispensa, para lo 18.9. El resultado del trámite es publicado a través del
cual debe hacer uso del formato señalado en el Anexo portal institucional <www.jne.gob.pe> para conocimiento
Nº 1 del presente Reglamento. La remisión del medio del administrado.
magnético es optativa cuando la relación del personal es TÍTULO III
menor a (10) diez registros. IMPROCEDENCIA, RECURSOS
16.3. En el caso de los ciudadanos recluidos ADMINISTRATIVOS Y EFECTOS
en establecimientos penitenciarios que no fueran
incluidos en la relación oficial de su institución, pueden CAPÍTULO I
excepcionalmente presentar una copia simple del IMPROCEDENCIA DE OTORGAMIENTO DE
documento oficial emitido por el INPE que acredite la JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA
reclusión el día de la elección.
Artículo 19.- Improcedencia
Artículo 17.- Oportunidad y gratuidad del trámite
Para los casos descritos en el presente capítulo, las 19.1. Si el sustento de la solicitud de justificación
solicitudes de justificación y/o dispensa se presentan con y/o dispensa no se encuentra dentro de las causales
posterioridad al día de sufragio y su trámite es gratuito. establecidas en el presente Reglamento, se procede a
declarar la improcedencia liminar de la solicitud.
19.2 El pronunciamiento de la improcedencia de una
CAPÍTULO V solicitud se publica en el portal institucional del JNE <www.
PLAZOS PARA RESOLVER SOLICITUDES DE jne.gob.pe> y es notificado al administrado conforme el
JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA
alcance del Reglamento sobre la Casilla Electrónica del
Jurado Nacional de Elecciones.
Artículo 18.- Plazo para resolver
CAPÍTULO II
18.1. El plazo máximo para resolver las solicitudes RECURSOS ADMINISTRATIVOS
presentadas por mesa de parte del JNE es de cinco (5)
días hábiles contados a partir del día siguiente de su Artículo 20.- Requisitos para la presentación del
presentación. recurso administrativo
18.2. El plazo máximo para resolver las solicitudes
presentadas a través del SISDIV es dos (2) días hábiles 20.1. Los recursos de reconsideración y apelación
contados a partir del día siguiente de su presentación. deben cumplir los requisitos establecidos en el artículo
18.3. Tratándose de las solicitudes presentadas ante 122 de la LPAG y en el TUPA del JNE, no requiriéndose
los JEE, OD u Oficinas Consulares, el plazo se computa a firma de abogado hábil.
partir del día siguiente de su recepción en el JNE. 20.2. Los recursos que no cumplan con los requisitos
18.4. El plazo máximo para resolver las solicitudes para su trámite son observados y pueden ser subsanados
remitidas por las Oficinas Consulares del Perú es de diez por el administrado en un plazo no mayor de dos (2) días
(10) días hábiles contados a partir del día siguiente de su hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada
recepción en el JNE. la observación.
COMUNICADO
SE INFORMA AL PÚBLICO EN GENERAL QUE DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA SE
RECIBIRÁN LAS PUBLICACIONES OFICIALES SÓLO EN MODO VIRTUAL COMO SE DETALLA A
CONTINUACIÓN:
□ HORARIO DE RECEPCIÓN POR CORREO:
• LUNES A VIERNES, 8:30 AM a 5:30 PM
• SÁBADOS, DOMINGOS, FERIADOS, 8:30 AM a 5:30 PM (sólo publicaciones para día siguiente)
□ HORARIO DE RECEPCIÓN PORTAL PGA:
• LUNES A VIERNES, 9:00 AM a 7:00 PM
• SÁBADOS, DOMINGOS, FERIADOS, 9:00 AM a 6:00 PM (sólo publicaciones para día siguiente)
□ CORREO PARA COTIZACIONES : cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe
□ CORREO PARA PUBLICACIONES : normaslegales@editoraperu.com.pe
20.3. Transcurrido el plazo otorgado, sin haber sido las solicitudes de justificación y/o dispensa atendidas
subsanadas las observaciones al recurso presentado, favorablemente en el Sistema de Multas Electorales.
este se tiene por no presentado.
TÍTULO IV
Artículo 21.- Recurso de Reconsideración CUSTODIA Y CONSERVACIÓN DE LAS SOLICITUDES
DE JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA
21.1. Contra el pronunciamiento de la improcedencia
de una solicitud de justificación y/o dispensa electoral Artículo 27.- Custodia y Conservación
procede el recurso de reconsideración. La Unidad Orgánica de SC y la OD son las encargadas
21.2. El recurso de reconsideración se interpone ante de custodiar y conservar la documentación referida
la Unidad Orgánica de SC que emitió el primer acto que es a las solicitudes de justificación y/o dispensa, según
materia de la impugnación y debe sustentarse en nueva corresponda.
prueba. Este recurso es opcional y su no interposición no Asimismo, la DRET debe de garantizar la seguridad
impide la presentación del recurso de apelación. y el resguardo de toda la información contenida en el
21.3. El término para la interposición del recurso SISDIV.
de reconsideración es de quince (15) días hábiles
contados a partir del día siguiente de la notificación del DISPOSICIONES FINALES
pronunciamiento.
21.4. La Unidad Orgánica de SC resuelve el recurso Primera.- El ciudadano omiso al sufragio y/o a la
de reconsideración dentro de los treinta (30) días hábiles instalación de mesa de un proceso anterior no tiene
contados a partir del día siguiente de su recepción. restricciones para ejercer el sufragio. La solicitud de
justificación y/o dispensa no tramitada o pendiente de
21.5. El pronunciamiento que resuelve la atención por el JNE u OD no impide dicho ejercicio.
reconsideración se publica en el portal institucional del Segunda.- Para los casos de las situaciones no
JNE <www.jne.gob.pe> y es notificado al administrado establecidas dentro la Tabla General de Causales del
conforme el alcance del Reglamento sobre la Casilla presente Reglamento, las solicitudes de dispensa y
Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones. justificación serán evaluadas para su otorgamiento por
la Unidad Orgánica de SC, de acuerdo con el caso o
Artículo 22.- Recurso de Apelación situación acontecida.
Tercera.- La Entidad verificará la autenticidad de los
22.1. Contra el pronunciamiento que declara la documentos presentados por los administrados en las
improcedencia de la solicitud de justificación y/o dispensa solicitudes de dispensa y/o justificación, conforme los
o contra la resolución que resuelve el recurso de alcances del artículo 33 de la LPAG.
reconsideración, se interpone el recurso de apelación. Cuarta.- El plazo contemplado de acuerdo con el
22.2. El recurso de apelación debe sustentarse en artículo 8 del presente Reglamento será de aplicación
diferente interpretación de las pruebas producidas o para todas aquellas multas correspondientes a procesos
cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo electorales anteriores, y en adelante a la entrada en vigor
dirigirse a la Unidad Orgánica de SC quien eleva lo del presente reglamento.
actuado a la DCGI en un plazo de tres días (3) hábiles. Quinta.- La Unidad Orgánica de SC podrá implementar
22.3. El término para la interposición del recurso de progresivamente mecanismos virtuales y/o electrónicos
apelación es de quince (15) días hábiles contados a partir que permitan la interoperabilidad con otras entidades
del día siguiente de la notificación del pronunciamiento de del Estado con la finalidad de simplificar el presente
la Reconsideración. procedimiento administrativo, en aplicación al principio
22.4. La DCGI resuelve el recurso de apelación dentro de simplicidad contemplado en el artículo IV del Título
de los treinta (30) días hábiles siguientes de recibido. Con Preliminar de la LPAG.
lo resuelto por la DCGI se agota la vía administrativa. Sexta.- Las personas que forman parte de los grupos
22.5. El pronunciamiento que resuelve la apelación se de riesgo para COVID-19 identificadas por la Autoridad
publica en el portal institucional del JNE <www.jne.gob. Nacional Sanitaria de conformidad con las normas
pe> y es notificado al administrado conforme el alcance emitidas por el Poder Ejecutivo están exentas del pago
del Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado de la multa por omisión al sufragio y por inasistencia a
Nacional de Elecciones. la integración de la Mesa de Sufragio para el proceso de
Elecciones Generales 2021.
Artículo 23.- Desistimiento Para dicho fin, los ciudadanos deben solicitar la
El desistimiento de la solicitud de justificación y/o justificación y/o dispensa de su multa electoral a través del
dispensa y de los recursos administrativos impugnatorios SISDIV conforme a los alcances del presente Reglamento,
se presenta antes que se notifique el respectivo debiendo adjuntar copia simple del certificado médico
pronunciamiento; para ello, el administrado debe presentar o documento análogo expedido por entidad de salud
una solicitud simple por mesa de parte del JNE. El plazo privada o pública que acredite el grupo de riesgo.
para resolver es de un (1) día hábil contado a partir del día En el caso del riesgo asociado a la edad del solicitante,
siguiente de su presentación. El pronunciamiento emitido este será corroborado a través de la información contenida
se publica a través del portal institucional del JNE <www. en el DNI.
jne.gob.pe> y es notificado al administrado conforme el Séptima.- La DCGI tiene la potestad de exonerar el
alcance del Reglamento sobre la Casilla Electrónica del pago de derecho de trámite en los casos identificados por
Jurado Nacional de Elecciones. SC como situaciones extremadamente vulnerables, cuyo
pago de derecho atentaría en la supervivencia del ciudadano
CAPÍTULO III dada su situación de pobreza. Asimismo, pueden de estar
EFECTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS incluidos los ciudadanos con atención médica domiciliaria
DE JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA (PADOMI) y/o enfermos crónicos en fase terminal.
EXPEDIDOS POR EL JURADO NACIONAL DE En dichos casos, se debe adjuntar copia simple
ELECCIONES de documento que acredite dicha situación suscrito
Artículo 24.- Pronunciamiento definitivo por funcionario público competente o documentos
Los pronunciamientos tienen carácter definitivo, una sustentatorios análogos que acrediten fehacientemente
vez agotados los recursos administrativos que pudieran dichas condiciones.
presentarse o, cuando vencido el plazo para interponerlos, Octava.- Dispóngase la actualización del
estos no se hubieran presentado. procedimiento de justificación y dispensa electoral en
el Texto Único de Procedimientos Administrativos del
Artículo 25.- Consecuencia de la improcedencia JNE a cargo de la Dirección General de Planeamiento,
La improcedencia de la solicitud de justificación y/o Innovación y Desarrollo.
dispensa implica que el ciudadano queda obligado al
pago de la multa que establece la ley.
Artículo 26.- Actualización de Registros Anexo Nº 1: Relación de personal por omisión al
La DCGI dispone las acciones necesarias para sufragio y/o inasistencia a la instalación de la mesa de
la actualización de los registros que corresponden a sufragio
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 61
ANEXO Nº 1
RELACIÓN DE PERSONAL
Proceso electoral
Entidad
Funcionario responsable
Área Cargo
Teléfono Correo electrónico
S = omiso al sufragio
I = inasistencia a la instalación de la mesa de sufragio.
• Los apellidos y nombres completos deben coincidir con los del DNI/DNIe del solicitante.
• Agregue y numere las filas necesarias.
• La solicitud debe adjuntar el presente formato impreso, partes A y B y en medio magnético — únicamente la parte B.
• En caso el ciudadano se encuentre como omiso al sufragio o inasistencia a la instalación de mesa de sufragio debe marcar con aspa
(X) la celda correspondiente. En caso el ciudadano se encuentre en ambas situaciones debe marcar con aspa (X) ambas celdas
indicadas para tal fin.
1883875-1
El jefe del área autorizada y acreditado ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales, enviará la solicitud de publicación desde su
cuenta de correo institucional a la siguiente cuenta electrónica: dj@editoraperu.com.pe.
2) El contenido de todo archivo electrónico que se entregue para su publicación será considerado COPIA FIEL DEL
DOCUMENTO ORIGINAL QUE OBRA EN LOS ARCHIVOS DE LA INSTITUCIÓN SOLICITANTE. De esta manera,
cada entidad pública es responsable del contenido de los archivos electrónicos que entrega a EDITORAPERU para
su publicación.
3) En el campo “ASUNTO” del correo institucional se deberá consignar el número de Oficio y nombre de la institución.
En el contenido del mensaje electrónico se deberá indicar el nombre y número del teléfono celular del funcionario que
podrá resolver dudas o problemas técnicos que se presenten con los documentos.
4) Como señal de conformidad, el usuario recibirá un correo de respuesta de EDITORAPERU, en el que se consignará
el número de la Orden de Publicación (OP). Este mensaje será considerado “Cargo de Recepción”.
7) Este comunicado rige para las entidades públicas que no usan el Portal de Gestión de Atención al Cliente - PGA.
66 NORMAS LEGALES Viernes 11 de setiembre de 2020 / El Peruano
1883876-1
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 67
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Que, debido a lo expuesto, con Informe N° 066- Celebración Virtual y la Audiencia Única de Ratificación
2020-MML/GA-SGDI, remitido mediante comunicación Virtual, aprobados en los Artículos 2 y 3, a partir del día
electrónica de fecha 13 de agosto de 2020, la Subgerencia siguiente de la publicación del presente Decreto, en el
de Gobierno Digital e Innovación, informa, entre otros, Diario Oficial El Peruano.
que la Municipalidad Metropolitana de Lima, al mantener Artículo 5. Encárguese a la Subgerencia de Actos
cifrada la información que el administrado ingresa al Matrimoniales y Conciliaciones y a la Subgerencia de
sistema mediante el protocolo HTTPS, cumple con los Gobierno Digital e Innovación, efectúen las acciones
estándares para mantener la información transaccional necesarias para el adecuado uso de la Plataforma de
del administrado segura, además al cumplir con mantener Matrimonio Civil y Divorcio Municipal; asimismo, como la
resguardada la información personal del administrado Ceremonia de Celebración de Matrimonio Civil Virtual y la
en los servidores de la Municipalidad Metropolitana de Audiencia Única de Ratificación Virtual.
Lima e indicar al administrado, a través de los acuerdos y Artículo 6. Encargar a la Secretaría General del
condiciones el tratamiento de su información, cumple con Concejo la publicación del presente Decreto de Alcaldía,
el reglamento de protección de datos personales. Siendo en el Diario Oficial El Peruano y a la Subgerencia de
que, los procedimientos virtuales implementados perciben Gobierno Digital e Innovación, su publicación en el Portal
beneficios sustanciales al administrado en términos de Institucional (www.munlima.gob.pe), el mismo día de su
ahorro de tiempo, dinero y esfuerzos en la realización de publicación en el Diario Oficial El Peruano.
trámites; la posibilidad de evitar desplazamientos, filas
y turnos de espera, así como la reducción en el uso de POR TANTO:
papel; de igual manera, sostiene respecto a la seguridad
de transacciones que, el sistema web desarrollado utiliza Regístrese, comuníquese y cúmplase.
la actual pasarela de pago del Servicio de Administración
Tributaria–SAT para el pago de los derechos de trámite de JORGE MUÑOZ WELLS
ambos procedimientos; Alcalde
Que, con respecto a lo antes mencionado, cabe indicar
que el artículo 211 del Reglamento de Organización y 1883882-1
Funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
establece que el Servicio de Administración Tributaria es
un organismo público descentralizado de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, con personería jurídica de derecho
MUNICIPALIDAD DE PUNTA HERMOSA
público interno y con autonomía administrativa, económica,
presupuestaria y financiera, tiene por finalidad organizar Prorrogan vigencia de la Ordenanza N° 412-
y ejecutar la administración, recaudación y fiscalización MDPH que “Establece beneficio tributario
de todos los ingresos tributarios y de la recaudación de
conceptos no tributarios de la Municipalidad Metropolitana desde ejercicios de años previos al 2015;
de Lima; 2015, 2016, 2017, 2018 y 2019, en el distrito
Que, a través del Informe N° 476-2020-MML-GAJ,
de fecha 25 de agosto de 2020, la Gerencia de Asuntos
de Punta Hermosa”
Jurídicos opinó que, la creación e implementación de ORDENANZA Nº 417-MDPH
la Plataforma Virtual denominada “Matrimonio Civil y
Divorcio Municipal” donde se realizará la celebración de Punta Hermosa, 28 de agosto de 2020
la ceremonia de matrimonio civil virtual y la audiencia
única de ratificación virtual, se encuentran dentro del EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
marco normativo vigente, por lo que se recomienda su PUNTA HERMOSA
aprobación mediante Decreto de Alcaldía, conforme a lo
expuesto por la Subgerencia de Actos Matrimoniales y POR CUANTO:
Conciliaciones;
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo VISTO:
dispuesto en el numeral 6 del artículo 20 de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades; El Informe Nº 042-2020-MDPH-GR de fecha 14 de
agosto de 2020, emitido por la Gerencia de Rentas,
DECRETA: solicitando la prórroga de vigencia de la Ordenanza
Municipal Nº 412-MDPH que “Establece beneficio
Artículo 1. Apruébese la implementación de la tributario desde ejercicios de años previos al 2015; 2015,
Plataforma de Matrimonio Civil y Divorcio Municipal de 2016, 2017, 2018 y 2019, en la jurisdicción del distrito de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, cuyo portal de Punta Hermosa” y el Informe Nº 70-2020-GAJ/MDPH de
acceso será a través del Portal Web: www.munlima.gob. fecha 24 de agosto de 2020 de la Gerencia de Asesoría
pe, la misma que será administrada por la Subgerencia Jurídica; y,
de Actos Matrimoniales y Conciliaciones de la Gerencia
de Desarrollo Social. CONSIDERANDO:
Artículo 2. Apruébese la implementación de la
Ceremonia de Celebración de Matrimonio Civil virtual Que, de conformidad al Artículo 194º de la
para el procedimiento administrativo Matrimonio Civil a Constitución Política del Estado, modificada por la Ley
través del aplicativo Google Meet, el cual es un servicio de Nº 30305, los Gobiernos Locales tienen de autonomía
videotelefonía desarrollado por Google y estará a cargo de política, económica y administrativa en los asuntos de su
la Subgerencia de Actos Matrimoniales y Conciliaciones, competencia; lo que es concordante con lo establecido
con funcionamiento durante la vigencia del Estado de en el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972,
Emergencia Sanitaria por el Covid-19, decretado por el Ley Orgánica de Municipalidades, que señala que los
Gobierno Central. gobiernos locales gozan de autonomía política, económica
Artículo 3. Apruébese la implementación de y administrativa en los asuntos de su competencia;
la Audiencia Única de Ratificación Virtual para el Que, mediante el Decreto Supremo Nº 135-2020-
procedimiento administrativo Divorcio Municipal, a través PCM publicado de manera extraordinaria el 31 de julio de
del aplicativo Google Meet, el cual es un servicio de 2020 en el Diario Oficial “El Peruano”, se establecieron
videotelefonía desarrollado por Google y estará a cargo de las medidas que debe observar la ciudadanía en la nueva
la Subgerencia de Actos Matrimoniales y Conciliaciones, convivencia social y prórroga del estado de emergencia
con funcionamiento durante la vigencia del Estado de Nacional, por las graves circunstancias que afectan la
Emergencia Sanitaria por el Covid-19 decretado por el vida de la Nación, a consecuencia del COVID-19, hasta el
Gobierno Central. 31 de agosto de 2020;
Artículo 4. Dispóngase la puesta del funcionamiento Que, con fecha 05 de julio de 2020, se publicó en el
de la plataforma aprobada en el Artículo 1. Asimismo, diario oficial “El Peruano”, la Ordenanza Municipal Nº 412-
la puesta del funcionamiento de la Ceremonia de MDPH, que “Establece beneficio tributario desde ejercicios
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 75
de años previos al 2015; 2015, 2016, 2017, 2018 y 2019, EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
en la jurisdicción del distrito de Punta Hermosa”; PUNTA HERMOSA
Que, en el artículo 6º de la referida Ordenanza
Municipal, establece un plazo de vigencia de cuarenta y POR CUANTO:
cinco (45) días después de publicada la Ordenanza en el VISTO:
Diario Oficial “El Peruano” para acogerse a los beneficios
otorgados; El Informe Nº 042-2020-MDPH-GR de fecha 14 de
Que, mediante Informe Nº 042-2020-MDPH-GR de agosto de 2020, emitido por la Gerencia de Rentas,
fecha 14 de agosto de 2020, la Gerencia de Rentas, solicitando la prórroga de vigencia de la Ordenanza
indica que a partir del mes de mayo del año en curso, se Municipal Nº 413-MDPH que “Establece beneficio
ha aprobado la reanudación de actividades económicas tributario por el pronto pago de arbitrios municipales
en forma gradual y progresiva, dentro del marco de la del ejercicio 2020 en el distrito de Punta Hermosa” y el
declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional, por lo Informe Nº 70-2020-GAJ/MDPH de fecha 24 de agosto de
que resulta necesario apoyar a nuestros vecinos en esta 2020 de la Gerencia de Asesoría Jurídica; y,
transición, hacía una reanudación de sus actividades, CONSIDERANDO:
manteniendo la política de flexibilización respecto al
cumplimiento de sus obligaciones municipales, en Que, de conformidad al Artículo 194º de la
periodos prolongados de estados de emergencia, a Constitución Política del Estado, modificada por la Ley
fin de facilitar la cancelación de las deudas tributarias Nº 30305, los Gobiernos Locales tienen de autonomía
que mantienen con la entidad. Y, estando próximos política, económica y administrativa en los asuntos de su
al vencimiento de la tercera cuota, y cumpliendo con competencia; lo que es concordante con lo establecido
la política de la actual gestión, que es la de promover en el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972,
e incentivar el pago voluntario de las obligaciones Ley Orgánica de Municipalidades, que señala que los
tributarias, brindando a los contribuyentes, las mayores gobiernos locales gozan de autonomía política, económica
facilidades para su cumplimiento, considera la prórroga y administrativa en los asuntos de su competencia;
de la ordenanza por el lapso de treinta (30) días útiles, a Que, mediante el Decreto Supremo Nº 135-2020-
partir de la publicación de la presente Ordenanza; PCM publicado de manera extraordinaria el 31 de julio de
Que, mediante Informe Nº 70-2020-GM/MDPH de 2020 en el Diario Oficial “El Peruano”, se establecieron
fecha 24 de agosto de 2020, la Gerencia de Asesoría las medidas que debe observar la ciudadanía en la nueva
Jurídica, emite Opinión Favorable a efectos de prorrogar convivencia social y prórroga del estado de emergencia
la vigencia de la Ordenanza Municipal Nº 412-MDPH – Nacional, por las graves circunstancias que afectan la
Ordenanza que “Establece beneficio tributario desde vida de la Nación, a consecuencia del COVID-19, hasta el
ejercicios de años previos al 2015; 2015, 2016, 2017, 2018 31 de agosto de 2020;
y 2019, en la jurisdicción del distrito de Punta Hermosa”. Que, con fecha 05 de julio de 2020, se publicó en el
Estando a los fundamentos expuestos y de diario oficial “El Peruano”, la Ordenanza Municipal Nº 413-
conformidad a lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 9º MDPH, que “Establece beneficio tributario por el pronto
y 40º de la Ley Nº 27972 y contando con el voto unánime pago de arbitrios municipales del ejercicio 2020 en el
del Concejo, aprobó la siguiente: distrito de Punta Hermosa”;
Que, en el artículo 5º de la referida Ordenanza Municipal,
ORDENANZA QUE PRÓRROGA LA VIGENCIA DE establece un plazo de vigencia de cuarenta y cinco (45) días
LA ORDENANZA MUNICIPAL Nº 412-MDPH QUE después de publicada la Ordenanza en el Diario Oficial “El
“ESTABLECE BENEFICIO TRIBUTARIO DESDE Peruano” para acogerse a los beneficios otorgados;
EJERCICIOS DE AÑOS PREVIOS AL 2015; 2015, Que, mediante Informe Nº 042-2020-MDPH-GR de
2016, 2017, 2018 Y 2019, EN LA JURISDICCIÓN DEL fecha 14 de agosto de 2020, la Gerencia de Rentas,
DISTRITO DE PUNTA HERMOSA indica que a partir del mes de mayo del año en curso, se
ha aprobado la reanudación de actividades económicas
Artículo Primero.- PRORROGAR por el lapso de treinta en forma gradual y progresiva, dentro del marco de la
(30) días útiles, a partir de la publicación de la presente declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional, por lo
Ordenanza, la vigencia de la Ordenanza Municipal Nº 412- que resulta necesario apoyar a nuestros vecinos en esta
MDPH que “Establece beneficio tributario desde ejercicios transición, hacía una reanudación de sus actividades,
de años previos al 2015; 2015, 2016, 2017, 2018 y 2019, en manteniendo la política de flexibilización respecto al
la jurisdicción del distrito de Punta Hermosa. cumplimiento de sus obligaciones municipales, en
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia periodos prolongados de estados de emergencia, a
de Rentas, Sub Gerencia de Registro, Recaudación, fin de facilitar la cancelación de las deudas tributarias
Fiscalización y Control Tributario y Gerencia de que mantienen con la entidad. Y, estando próximos
Administración y Finanzas, el cumplimiento de lo al vencimiento de la tercera cuota, y cumpliendo con
dispuesto en la presente Ordenanza. la política de la actual gestión, que es la de promover
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría e incentivar el pago voluntario de las obligaciones
General, la publicación de la presente Ordenanza tributarias, brindando a los contribuyentes, las mayores
en el Diario Oficial “El Peruano” y a la Gerencia de facilidades para su cumplimiento, considera la prórroga
Administración y Finanzas su publicación en el portal web de la ordenanza por el lapso de treinta (30) días útiles, a
de la Entidad:; www.munipuntahermosa.gob.pe partir de la publicación de la presente Ordenanza;
Que, mediante Informe Nº 70-2020-GM/MDPH de fecha
Regístrese, comuníquese y cúmplase. 24 de agosto de 2020, la Gerencia de Asesoría Jurídica,
emite Opinión Favorable a efectos de prorrogar la vigencia
JORGE HUMBERTO OLAECHEA REYES de la Ordenanza Municipal Nº 413-MDPH – Ordenanza
Alcalde que “Establece beneficio tributario por el pronto pago de
arbitrios municipales del ejercicio 2020 en el distrito de
Punta Hermosa”;
1883422-1 Estando a los fundamentos expuestos y de
conformidad a lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 9º
Prorrogan vigencia de la Ordenanza N° 413- y 40º de la Ley Nº 27972 y contando con el voto unánime
MDPH que “Establece beneficio tributario del Concejo, aprobó la siguiente:
por el pronto pago de arbitrios municipales ORDENANZA QUE PRÓRROGA LA VIGENCIA
DE LA ORDENANZA MUNICIPAL Nº 413-MDPH
del ejercicio 2020 en el distrito de Punta QUE ESTABLECE BENEFICIO TRIBUTARIO
Hermosa” POR EL PRONTO PAGO DE ARBITRIOS
MUNICIPALES DEL EJERCICIO 2020 EN
ORDENANZA Nº 418-MDPH EL DISTRITO DE PUNTA HERMOSA
Artículo Primero.- PRORROGAR por el lapso de
Punta Hermosa, 28 de agosto de 2020 treinta (30) días útiles, a partir de la publicación de
76 NORMAS LEGALES Viernes 11 de setiembre de 2020 / El Peruano
la presente Ordenanza, la vigencia de la Ordenanza y del ejercicio de derechos políticos, de conformidad con
Municipal Nº 413-MDPH que “Establece beneficio la Constitución y la respectiva ley de la materia.
tributario por el pronto pago de arbitrios municipales del Que, el primer párrafo del artículo 112º, de la
ejercicio 2020 en el distrito de Punta Hermosa”. Ley Orgánica de Municipalidades establece que los
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia gobiernos locales promueven la participación vecinal en
de Rentas, Sub Gerencia de Registro, Recaudación, la formulación, debate y concertación de sus planes de
Fiscalización y Control Tributario y Gerencia de desarrollo, presupuesto y gestión.
Administración y Finanzas, el cumplimiento de lo Que, el inciso 6, del artículo 113º, de la Ley Orgánica de
dispuesto en la presente Ordenanza. Municipalidades, determina que el vecino de una jurisdicción
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal
General, la publicación de la presente Ordenanza en la municipalidad de su distrito y su provincia, mediante
en el Diario Oficial “El Peruano” y a la Gerencia de la participación a través de Juntas Vecinales, comités de
Administración y Finanzas su publicación en el portal web vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales,
de la Entidad:; www.munipuntahermosa.gob.pe sociales u otras similares de naturaleza vecinal.
Que, mediante documento de vistos, Memorandum
Regístrese, comuníquese y cúmplase. Nº 965-2019/GDS/MDPN, de fecha 19 de Noviembre
del 2019, la Gerencia de Desarrollo Social propone el
JORGE HUMBERTO OLAECHEA REYES Proyecto de Ordenanza que regula el Reconocimiento
Alcalde Municipal de las Organizaciones Sociales y su inscripción
en el RUOS del Distrito de Punta Negra.
1883422-2 Que, mediante documento de vistos, Informe Nº
0617-2019-SGyAJ/MDPN, de fecha 23 de Noviembre del
2019, la Secretaría General y Asesoría Jurídica, opina
que resulta viable el Proyecto de Ordenanza que regula el
MUNICIPALIDAD DE PUNTA NEGRA Reconocimiento Municipal de las Organizaciones Sociales
y su inscripción en el RUOS del Distrito de Punta Negra.
Ordenanza que regula el reconocimiento de Estando a lo expuesto, conforme a lo establecido
las Organizaciones Sociales y su inscripción en el inciso 14 del artículo 9º, de la Ley Orgánica de
Municipalidades, con el voto MAYORITARIO de los
en el RUOS del distrito de Punta Negra miembros del Concejo Municipal y con la dispensa de
aprobación y lectura del Acta, se aprobó la siguiente:
ORDENANZA Nº 021-2019/MDPN
ORDENANZA QUE REGULA EL
Punta Negra, 29 de noviembre del 2019 RECONOCIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES
SOCIALES Y SU INSCRIPCIÓN EN EL RUOS DEL
EL ALCALDE MUNICIPAL DEL DISTRITO DE PUNTA DISTRITO DE PUNTA NEGRA
NEGRA
TÍTULO I
POR CUANTO:
DISPOSICIONES GENERALES
El Concejo Municipal de Punta Negra, en Sesión
Ordinaria Nº 22 de Concejo de la fecha, y; Artículo Primero.- OBJETO
La presente Ordenanza establece los procedimientos
VISTOS: y requisitos administrativos para el Reconocimiento
Municipal de las Organizaciones Sociales, su inscripción
Expediente Nº 8162-2019, de fecha 09 de Octubre y sus actos posteriores, en el Registro Único de
del 2019; Memorándum Nº 965-2019/GDS/MDPN, de Organizaciones Sociales (RUOS) del Distrito de Punta
fecha 19 de Noviembre del 2019, emitido por la Gerencia Negra.
de Desarrollo Social e Informe Nº 0617-2019-SGyAJ/
MDPN, de fecha 23 de Noviembre del 2019, emitido por la Artículo Segundo.- ALCANCE
Secretaría General y Asesoría Jurídica; La presente Ordenanza será aplicada por la
Gerencia de Desarrollo Social, encargada del registro y
CONSIDERANDO: reconocimiento de las Organizaciones Sociales (RUOS),
conforme a las competencias y atribuciones establecidas
Que, conforme a lo estipulado en el artículo 194º de en el ROF, así como es de cumplimiento obligatorio para
la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley todas las Organizaciones Sociales existentes, dentro de
Nº 30305, las municipalidades distritales son órganos la Jurisdicción del Distrito de Punta Negra.
de gobierno local con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. Artículo Tercero.- MARCO LEGAL
Conforme el artículo 3, del Reglamento de Organización La propuesta del presente Proyecto de Ordenanza se
y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Punta sustenta en las siguientes normas legales:
Negra, indica que “La Municipalidad Distrital de Punta
negra es un órgano de Gobierno promotor del desarrollo a) Constitución Política del Perú.
local, con personería jurídica de derecho público y con b) Ley Nº 28480, Ley de Reforma Constitucional.
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, goza c) Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y
de autonomía política, economía y administrativa en los sus modificatorias.
asuntos de su competencia. Conforme a Constitución d) Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Política del Perú, ejerce actos de gobierno administrativos Administrativo General–Ley Nº 27444.
y de administración, con sujeción al ordenamiento e) Ley Nº 25307, Ley que declara de prioritario
jurídico”. interés nacional, la labor que realizan las Organizaciones
Que, mediante la Ordenanza de Lima Metropolitana Sociales de Base.
Nº 1762, de fecha 20 de Diciembre del 2013, se regula f) Decreto Supremo Nº 041-2000-PCM, Aprueban
los Procedimientos y requisitos para el reconocimiento Reglamento de la Ley que declara de Prioritario interés
municipal de organizaciones sociales y su inscripción, nacional la labor que realiza la OSB y sus modificatorias.
así como sus actos posteriores, en el Registro Único de g) Ordenanza Nº 1762-2013-MML.
Organizaciones Sociales (RUOS) a nivel metropolitano. h) ROF de la Municipalidad de Punta Negra.
Que, el artículo 111º, de la Ley Orgánica de
Municipalidades indica que los vecinos de una Artículo Cuarto.- PRINCIPIOS
circunscripción municipal intervienen en forma individual Las disposiciones y procedimientos contemplados
o colectiva en la gestión administrativa y de gobierno en la Ordenanza Municipal, consideran los siguientes
municipal a través de mecanismos de participación vecinal principios:
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 77
4.1. Principio de Presunción de Veracidad.- Organizaciones Vecinales:
Se presume que los documentos y declaraciones Aquellas que reúne a los vecinos en sus respectivas
presentados de acuerdo a los procedimientos regulados agrupaciones de vivienda. Pueden adoptar las siguientes
por la presente Ordenanza, responden a la verdad de denominaciones:
los hechos que se afirman, con carácter de declaración
jurada. De presentarse pruebas en contrario, se anula el a) Asentamiento Humano.
acto registrado. b) Asociación de Pobladores.
4.2. Principio de Publicidad e Información.- El RUOS c) Asociación de Vivienda.
es público, en consecuencia, es accesible a todos los d) Cooperativas de Vivienda.
ciudadanos y Organizaciones Sociales. El acceso a e) Asociaciones y/o Junta de Propietarios.
la información contenida en el RUOS, se solicita sin f) Junta o Comité Vecinal.
expresión de causa de acuerdo a las normas vigentes g) Comité Cívico.
de Transparencia y Acceso a la Información Pública. La h) Comisiones de Gestión de Desarrollo, de parques,
Gerencia de Desarrollo Social publicará y actualizará de obras, y otras que se encuentren establecidos en la
en la página Web de la Municipalidad Distrital de Punta Ley Orgánica de Municipalidades, que no se encuentren
Negra, la información sobre las Organizaciones Sociales comprendidas en alguna de las Organizaciones Sociales
reconocidas y registradas en el Distrito. en los incisos anteriores.
4.3. Principio de Impulso de Parte.- El Reconocimiento
y Registro, así como cualquier acto posterior se realiza Organizaciones Sociales de Base de apoyo
a solicitud de los representantes de las Organizaciones Alimentario:
Sociales. Son aquellas que desarrollan actividades de
4.4. Principio de celeridad.- Los órganos de la apoyo alimentario a las familias de menores recursos
Municipalidad ajustarán su actuación a fin de que el económicos de conformidad con la Ley Nº 25307 y sus
procedimiento regulado por la presente Ordenanza se modificatorias. Pueden, entre otras, adoptar las siguientes
realice sin dilaciones y el tiempo previsto de acuerdo al denominaciones:
Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA.
4.5. Principio de Legalidad.- Los actos y documentos a) Club de Madres.
sustentatorios cuya inscripción se soliciten serán b) Comités de Vaso de Leche.
sometidos a una previa y minuciosa calificación registral c) Comedores Populares Autogestionarios.
por parte de la autoridad competente, a fin de corroborar su d) Cocinas Familiares.
veracidad y licitud, para comprobar que no contravengan e) Centros Familiares.
las normas legales vigentes y los actos inscritos con f) Centros Maternos Infantiles.
anterioridad.
4.6. Principio de Especialidad.- Por cada Organización Organizaciones Temáticas:
Social se abre un Libro Partida Registral independiente. Son aquellas que desarrollan actividades específicas
4.7. Principio de Tracto Sucesivo.-Con excepción de y especializadas en un tema de políticas públicas y/o por
la primera inscripción, ningún acto puede ser registrado la composición generacional de sus miembros. Aquí se
sin que, previamente, esté inscrito el acto anterior que le ubican las siguientes organizaciones.
dio origen.
4.8. Principio de Prioridad.- Los expedientes a) Organizaciones Culturales, Artísticas y/o
presentados serán atendidos en el orden de su Educativas, inclusive las que reúnen Promotores y/o
presentación. Gestores Culturales.
4.9. Principio de Predictibilidad.- La Municipalidad b) Organización de Niños, Niñas y Adolescentes.
Distrital de Punta Negra deberá brindar a las c) Organizaciones Juveniles.
Organizaciones Sociales y a sus representantes la d) Organizaciones de Personas Adultas Mayores.
información veraz, completa y confiable sobre cada uno e) Organización de Promoción de los Derechos
de los tramites contemplados en la presente Ordenanza, Humanos y de Igualdad de Oportunidades para las
de manera que, desde su inicio, los interesados puedan Mujeres y la equidad de Género.
tener pleno conocimiento sobre los procedimientos a f) Organizaciones Ambientalistas.
realizar y sobre los efectos de cada acto registrado. g) Organizaciones de Salud.
4.10. Principios de Rogación.- La Inscripción de h) Otras formas de Organizaciones Sociales que
cualquier acto en el RUOS únicamente puede efectuarse califiquen como tal.
a petición de la parte interesada; por ello, la solicitud de las
Organizaciones Sociales a través de sus representantes
es obligatoria. En ningún caso la Municipalidad inscribirá Organizaciones de Poblaciones Vulnerables:
actos registrales de oficio. Se considera Población Vulnerable aquellos
sectores grupos de población que, por su condición de
TÍTULO II edad, sexo, estado civil, nivel educativo, origen étnico,
situación o condición física y/o mental, se encuentran
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES en situación de riesgo, que les impide incorporarse
al desarrollo y acceder a mejores condiciones de
Artículo Quinto.- CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN bienestar y requieren de un esfuerzo adicional para
SOCIAL incorporarse al desarrollo y a la convivencia. Para
Se entiende por Organización Social a toda forma tal efecto se considera dentro de este rubro a los
organizada de personas naturales, jurídicas o de ambas, siguientes:
inscritas o no en los Registros Públicos, que se constituyen
sin fines lucrativos, políticos, partidarios, gremiales, ni a) Organizaciones de Personas Viviendo con VIH/
confesionales, por su libre decisión, bajo las diversas Sida.
formas contempladas en la ley o de hecho, que a través b) Organizaciones de Personas Afectadas por
de una actividad común persiguen la defensa y promoción Tuberculosis.
de sus derechos, de su desarrollo individual y colectivo y c) Organización de Niños, Niñas y Adolescentes en
el de su localidad. La presente Ordenanza es orientadora Situación de Abandono y/o Riesgo.
y ordenadora, no encasilla, ni encuadra o restringe en d)Organizaciones de Personas Adultas Mayores en
una calificación, la diversidad social existente. Cualquier Situación de Abandono y/o Riesgo.
otra forma organizativa que se adecue a la naturaleza del e) Organizaciones de Personas con Discapacidad.
registro puede ser incluida. f) Organizaciones de Personas Víctimas de Violencia
de Género o Violencia Política.
Artículo Sexto. TIPOS DE ORGANIZACIONES g)Organizaciones de Personal Desplazadas y
SOCIALES SEGÚN SU NATURALEZA Migrantes en Situación de Vulnerabilidad.
Para efectos de aplicación de la presente Ordenanza, h) Otras formas de Organizaciones Sociales que
se considera Organización Social a: califiquen como tal.
78 NORMAS LEGALES Viernes 11 de setiembre de 2020 / El Peruano
Sociales que se ubiquen en la Jurisdicción del Distrito SOCIALES (RENOVACIÓN Y/O COMPLEMENTACIÓN
de Punta Negra, emitiendo en primera instancia las DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS)
resoluciones correspondientes. La Inscripción en el Registro de los Actos Modificatorios
comprendidos en los Literales del Asiento Secundario
Artículo Vigésimo.- REQUISITOS QUE DEBEN consignados en el artículo 18.2 de la presente Ordenanza
PRESENTAR PARA SOLICITAR EL RECONOCIMIENTO para su validez y legitimidad, se realizará previa presentación
Y REGISTRO DE ORGANIZACIONES SOCIALES de los siguientes documentos en Copia Autenticada por el
Las Organizaciones Sociales, de cualquier tipo y Fedatario Municipal o Legalizada por el Notario Público:
nivel, para obtener su reconocimiento y registro en el
RUOS, por primera vez, deberán presentar la siguiente a) Solicitud dirigida al Alcalde con atención a la
documentación: Gerencia de Desarrollo Social, con carácter de Declaración
Jurada y su Pedido Expreso.
a) Solicitud con carácter de Declaración Jurada, b) Acta de Asamblea General en que conste el acuerdo
dirigida al Alcalde, señalando los siguientes datos: correspondiente, (Elección de la Nueva Junta Directiva,
Nombre del Peticionario, Número de DNI, Nombre y complementación del Órgano Directivo precisando las
Dirección de su Organización, así como el pedido expreso causales, y otros) y la Relación de los Miembros que
de Reconocimiento y Registro. participaron en la Asamblea.
b) Acta de Fundación o Constitución. c) Nómina de miembros del Órgano Directivo,
c) Estatuto y Acta de Aprobación. indicando fecha de inicio y término de mandato y fotos
d) Acta de Elección del Órgano Directivo. tamaño carnet de cada uno.
e) Nómina de Miembros del Órgano Directivo con sus d) Convocatoria o Esquela de Invitación a la Asamblea
datos de identificación: Cargo Directivo, DNI, dirección General.
domiciliaria, correo electrónico, firma y huella Digital. e) Padrón o Nómina de los Miembros de la
f) Nómina de los miembros de la Organización Social Organización, en caso haya modificación.
inscritos en el padrón, acompañando el padrón original f) Estatuto de la Organización.
mientras dure el trámite; con los siguientes datos: Nombres g) Número y fecha de la Resolución del último Órgano
y Apellidos completos, Número de D.N.I, manzana y lote Directivo reconocido.
donde vive, firma y huella digital. h) En el caso de las Organizaciones Sociales de Base
g) Plano o Croquis Referencial de la Ubicación del o que desarrollan actividades de Apoyo Alimentario de
Local o Domicilio Institucional de la Organización. Niveles Superiores deberán acreditar fehacientemente el
h) Plano o Croquis del Radio de Acción de la porcentaje de Organizaciones de Nivel Inmediato Inferior
Organización. que las componen, de acuerdo a lo exigido en las normas
i) Otro Acervo Documental, Gráfico y Fuentes de que lo regulan.
Registro pueden ser presentados adicionalmente
para evidenciar la existencia de Hecho, el Historial y Artículo Vigésimo Tercero.- CALIFICACIÓN DE LOS
Antecedentes de la Organización, de ser el caso. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y PLAZOS
Los documentos señalados en los incisos b), c), d), e) El Reconocimiento y Registro de Organizaciones
f) g) y h) serán presentados en copias autenticadas por Sociales es un Procedimiento Administrativo de Evaluación
el Fedatario Municipal o legalizadas por Notario Público. Previa, sujeto al Silencio administrativo Positivo o Negativo
luego de vencer el plazo (30) días hábiles.
Para el caso de la renovación de las juntas o consejos
directivos de las ya reconocidas Organizaciones Sociales, Artículo Vigésimo Cuarto.- CREDENCIALES DE LA
solo están obligadas a presentar la documentación DIRECTIVA DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
requerida en los incisos a), d), e), f), g) y h) La Gerencia de Desarrollo Social, otorgará las
Los Actos o Acuerdos contenidos en Actas que respectivas credenciales a cada uno de los miembros del
consten de Hojas Simples, se Inscribirán solo después Órgano Directivo de la Organización Social inscrita en el
que hayan sido Adheridos o Transcritos al Libro de Actas RUOS, de conformidad con la presente Ordenanza.
de la Organización Social. La credencial contendrá como mínimo:
La Municipalidad podrá otorgar facilidades y modelos
de formato adecuados para que las Organizaciones a) Nombre o Denominación de la Organización.
Acrediten su Existencia Legal. Todos los documentos b) Nivel y Tipo de Organización.
presentados tendrán carácter de Declaración Jurada, bajo c) Cargo del Miembro Directivo.
el principio de presunción de veracidad de los mismos. d) Nombres y Apellidos del Miembro Directivo.
e) Número del DNI.
Artículo Vigésimo Primero.- REQUISITOS f) Dirección o Ámbito de la Organización.
ADICIONALES PARA EL RECONOCIMIENTO Y g) Periodo de Vigencia de la Credencial.
REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE h) Fotografía reciente del Dirigente.
NIVELES SUPERIORES DE REPRESENTACIÓN i) Firma y Sello del Responsable de la Oficina
Las Organizaciones Sociales que se articulan entre sí encargada de otorgar el Reconocimiento.
para conformar una organización de mayor representación
territorial, establecidas conforme al artículo 7º de la TÍTULO VII
presente Ordenanza, podrán ser reconocidas y registradas
por la Municipalidad de Punta Negra, cumpliendo con los DE LAS FORMALIDADES DE LOS
requisitos señalados en el artículo anterior, debiendo DOCUMENTOS PRESENTADOS POR LAS
adicionalmente observar los siguientes requisitos: ORGANIZACIONES SOCIALES
a) Las Organizaciones del Nivel Inmediato Inferior Artículo Vigésimo Quinto.- FORMALIDADES DE
que la componen deberán obligatoriamente encontrarse LA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO Y REGISTRO
registrada previamente en el RUOS respectivo. Para todo MUNICIPAL
efecto y en todos los niveles del RUOS, las organizaciones La solicitud de reconocimiento y registro municipal que
deben mantener la inscripción de mandato vigente de la presentan las Organizaciones Sociales, deberá contener
Junta Directiva. expresamente este pedido y estar dirigida al Alcalde de la
b) Las Organizaciones que se articulen entre sí para Municipalidad Distrital de Punta Negra, con atención a la
formar una Organización de Mayor Nivel, deberán tener Gerencia de Desarrollo Social debiendo acompañar los
fines comunes establecidos y precisados en sus estatutos. documentos señalados en los Artículos 20º, 21º y 22º de
Del mismo modo deberán acompañar el Acta de acuerdo la presente Ordenanza. Caso contrario la solicitud no será
de Asamblea de cada Organización donde esta decide ser admitida.
parte de la Organización de Mayor Nivel. Artículo Vigésimo Sexto.- FORMALIDAD DEL
ACTA DE CONSTITUCIÓN
Artículo Vigésimo Segundo.- ACTUALIZACIÓN El Acta de Constitución es el documento que contiene
DEL REGISTRO DE LAS ORGANIZACIONES el Acto de constitución formal de la organización social.
El Peruano / Viernes 11 de setiembre de 2020 NORMAS LEGALES 81
El Acta de Constitución debe de registrar: d) La fecha de inicio y término exactos del periodo de
mandato del órgano directivo.
a) Lugar, fecha y la hora exacta en que se acordó
constituir la organización. Todo cambio total o parcial del Órgano Directivo
b) El acto o acuerdo de constituirse como organización deberá ser inscrito en los Asientos Secundarios de la
social, el objeto y domicilio. inscripción del sistema de información del RUOS.
c) Tipo y nivel de Organización.
d) El nombre o denominación exacta de la Artículo Trigésimo Primero.- FORMALIDADES
Organización. DE LA NÓMINA DE LOS MIEMBROS DEL ÓRGANO
e) La aprobación y su transcripción del Estatuto. DIRECTIVO
f) Elección del órgano directivo de la Organización, de La Nómina de los Miembros del Órgano Directivo de
conformidad con el Estatuto. la Organización Social, elegidos conforme a su Estatuto,
g) La redacción, lectura y aprobación del Acta de estará transcrita en el Libro de Actas o en hojas sueltas
Constitución. insertadas en el Libro de Actas, debiendo adjuntarse
h) El nombre completo, número del DNI, dirección que copia del Acta de Elección correspondiente, autenticada
figure dentro de la Organización y la firma de todos los por Fedatario Municipal o Legalizada por Notario Público.
miembros de la Organización, en señal de conformidad. Dicha nómina contendrá los siguientes datos: