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04 Versión 02 28/02/2020
Objetivo: Guiar a los responsables en la detección, comunicación interna, análisis y reporte de actividades
sospechosas e ilegales.
Alcance: Todos los procesos de Aduanimex con actividades que afecten la cadena de suministro Internacional
de importación, exportación y DTA.
Definiciones:
Contraparte: Son las personas naturales o jurídicas, con las cuales la empresa tiene algún tipo de relación
legal o contractual, en desarrollo de su objeto social principal o conexo; podrían ser las siguientes.
- Los accionistas o socios
- Los administradores
- Los empleados
- Los clientes
- Los proveedores de bienes o servicios
- Las personas naturales o jurídicas con las cuales se realizan operaciones de tesorería.
- Las instituciones en las que se apoya la entidad para realizar operaciones en el mercado de valores.
- Los canales en los que se apoya la empresa para el desarrollo de sus operaciones.
- Cualquier otra persona natural (física) o jurídica (moral) con la cual se mantenga vínculo comercial.
Señal de alerta: Son los hechos, situaciones, eventos, cuantías, indicadores cuantitativos y cualitativos,
razones financieras y demás información que la empresa determine como relevante, a partir de los cuales se
puede inferir oportuna y/o prospectivamente, la posible existencia de un hecho o situación que escapa a lo que
la empresa determine como normal. También es considerada como una señal de alerta, el hecho de que la
contraparte (accionista, cliente, proveedor, empleado) figure en alguna de las listas de control adoptadas por la
empresa.
Operación inusual: Se entiende por operación inusual aquella que realizan las personas naturales o jurídicas,
que por su número, cantidad o características, no se enmarcan dentro de los sistemas y prácticas normales de
los negocios de una industria o sector determinado.
Operación Sospechosa: Según la Unidad de Investigación y Análisis Financiero (UIAF), se entiende como
operación sospechosa a toda operación realizada por una persona natural o jurídica, que por su número,
cantidad o características no se enmarca dentro de los sistemas y prácticas normales de los negocios de una
industria o sector determinado y que de acuerdo con los usos y costumbres de la actividad que se trate, no
haya podido ser razonablemente justificada.
Se consideran en especial aquellas que sean complejas, inusuales, importantes o que no respondan a los
patrones de transacciones habituales; aunque no sean importantes, se registren periódicamente y sin
fundamento económico o legal razonable; que por su naturaleza o volumen no correspondan a las operaciones
activas o pasivas de los clientes según su actividad o antecedente operativo; y que sin causa que lo justifique
sean abonadas mediante ingresos en efectivo, por un número elevado de personas.
Operación Ilegal: Cualquier tipo de operación que no sea permitida por las leyes colombianas y que sea
sancionada por la autoridad.
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Cadena de Suministro Internacional (CSI): se refiere a las actividades y procesos que involucran a clientes
y proveedores (y que incluyen su selección, vinculación y mantenimiento) para que la mercancía sea producida
y distribuida en las cantidades correctas, a los lugares correctos y a tiempo con el fin de satisfacer los niveles
de servicios requeridos por el importador/exportador.
Contenido:
1. Detección situación de alerta
2. Análisis de la situación de alerta
3. Tratamiento y reporte de la situación
4. Gestionar lecciones aprendidas
8 Gestión del sello de alta seguridad de El inventario físico de los sellos de alta seguridad no
Aduanimex corresponde con el inventario documental.
a. Falsa alerta.
b. Operación Sospechosa
i. Comportamiento contraparte
ii. Sellos/Contenedores/carga vulnerados
iii. Otro
c. Transacción individual en efectivo
i. Dinero en efectivo
d. Operación Ilegal
i. Contrabando
ii. Mercancía de prohibida importación/exportación
iii. Lavado de activos
iv. Tráfico de estupefacientes
v. Tráfico de sustancias para el procesamiento de narcóticos
vi. Tráfico de armas
vii. Terrorismo
viii. Financiación del terrorismo
ix. Evasión tributaria
x. Soborno o Corrupción
xi. Falsedad marcaria
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3. Tratamiento de la situación:
Una vez investigado el hecho se procede de la siguiente manera según corresponda:
a. Si lo ocurrido es una falsa alerta, el Líder/Suplente OEA se comunica con la persona que reportó el
caso y le explica el por qué se estableció como una falsa alerta, y lo invita a seguir participando de los
reportes independiente de saber si es o no un evento real que afecta la seguridad.
De este reporte se pueden derivar acciones preventivas y quedarían registradas en el documento FT.PLC.05
Matriz de riesgos, a su vez esta señal de alerta que inicialmente se califica como Falsa Alerta puede servir para
análisis futuros según reincidencia de la contraparte (cliente, proveedor, empleado, socio) que la causó.
El Líder/Suplente OEA informa la operación sospechosa a la DIAN los casos relacionados con
afectación a la normativa aduanera que se generan en la operación de comercio exterior y que pueden
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ser causados por el cliente, proveedor, empleado, la autoridad o grupos al margen de la ley, este se
reporte se realiza teniendo en cuenta los siguientes canales dispuestos por la entidad para reportarlo.
La DIAN también cuenta con el apoyo y soporte de la Policía Fiscal y Aduanera POLFA para fortalecer
la lucha contra el contrabando, la evasión, la elusión y las infracciones cambiaras. (La POLFA ejerce
funciones de policía judicial en coordinación con la Fiscalía General de la Nación y bajo la estricta
coordinación y supervisión de la DIAN). (ver directorio autoridades al final de este documento).
De estos reportes se derivan acciones preventivas o correctivas según procedimiento de Acciones de Mejora y
los controles establecidos quedarían registrados en el documento FT.PLC.05 Matriz de riesgos con alcance al
mejoramiento del PL.PLC.01 Plan de continuidad en las Operaciones de Aduanimex
c. Si lo ocurrido es un delito:
Directorio Autoridades
Entidad Canal de reporte
Virtual:
DIAN
https://www.dian.gov.co/atencionciudadano/contactenos/Paginas/PqrsDenuncias.aspx
Telefónico:
Contacto
PBX (57+1) 607 99 99
PBX (57+1) 382 45 00
Fax (57+1) 607 94 50
Presencial:
Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales
Dirección: Sede principal | Bogotá, Nivel
Central, carrera 8 Nº 6C - 38 Edificio San Agustín
Código Postal: 111711
Horario Contact Centern: Lunes a Viernes 8:00 a.m. a 7:00 p.m. y Sábados de 8:00 a.m. a 12 m.
POLFA
Dirección: Avenida Carrera 68 # 19-81
Horarios: Lunes a Domingo 07:30 am a 6:00 pm
Teléfonos: (1) 2610054
Correos: polfa.oac@policia.gov.co
Twitter: @PoliciaAduanera
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https://www.policia.gov.co/contenido/direccion-de-gestion-de-policia-fiscal-y-aduanera
NOMBRE DE LA
TELEFONO CORREO ELECTORNICO DIVISION DIRECCION OFICINA No CELULAR
DEPENDENCIA
Dirección de Gestión de 2627421 - 2627149 POLFA.JEFAT@POLICIA.GOV.CO AV. CARRERA 68 No. 19-81 3214270035
Policía Fiscal y Aduanera EDIFICIO DIAN PISO 3
Subdirección de Gestión 2627765 - 2621661 POLFA.POLFA- AV. CARRERA 68 No. 19-81 3202968911
Operativa Policial SUBOP@POLICIA.GOV.CO EDIFICIO DIAN PISO 4
División de Gestión de 8852534. EXT 123 polfa.divar@policia.gov.co CARRERA 20 CON CALLE 3203055954
Control operativo Arauca 31 ESQUINA. EDIF DIAN
División de Gestión de (095)6700111 EXT polfa.divca@policia.gov.co AV3a No. 25-76 PISO 1 3203048118
Control Operativo 400 BARRIO MANGA
Cartagena
División de Gestión de 3150500 Ext. 80411 polfa.divpe@policia.gov.co Cra.15 No. 14-05 Ed. Pinares 3203022509
Control Operativo Pereira DIAN Piso 4
Grupo Operativo San 5125756 EXT 45182 polfa.gusan@policia.gov.co AV.Avenida Newball, Muelle 3203053317
Andres Marítimo -oficina dian-
OFICINA POLFA
Correos: diran.oac@correo.policia.gov.co
Twitter: @PoliciaAntinar
POLICÍA NACIONAL
Atención administrativa de lunes a viernes de 8:00 am - 12:00 pm y 2:00 pm - 5:00 pm
Línea de Atención al Ciudadano - Bogotá D.C. (571) 5159111 / 9112
Resto del país: 018000 910 112
Fax (571) 5159581
E-mail: lineadirecta@policia.gov.co
(1) 515 91 12
(1) 515 91 11
018000 - 919621
GAULA 165
Antisecuestro y antiextorsión
E-mail: lineadirecta@policia.gov.co
UIAF En donde reportar: Página web www.uiaf.gov.co a través del sistema de reporte en línea SIREL
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https://reportes.uiaf.gov.co/ReportesFSMCif64/Modules/Home/html/default.aspx
Si se trata de hurto (en todas sus modalidades), estafa, falsedad en documento público y privado, delitos informáticos, material con
contenido de explotación sexual infantil y extorsión, se puede denunciar al través del sistema de denuncia virtual ADenunciar que se
encuentra en el portal web de la Fiscalía
https://www.fiscalia.gov.co/colombia/servicios-de-informacion-al-ciudadano/donde-y-como-denunciar/, habilitado las 24 horas
del día.
La Fiscalía General de la Nación cuenta con un aplicativo que permite buscar las sedes de la Fiscalía y de la Policía Nacional en donde se pueden
radicar las denuncias; siguiendo el siguiente enlace se podrá acceder para consultar la sede:
https://fiscaliagn.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=5a01fb2c742f4e3395985fd96b0eff84
PR.PLC.04 Versión 02 28/02/2020
De este reporte se derivan acciones preventivas o correctivas según procedimiento de Acciones de Mejora y
los controles establecidos quedarían registrados en el documento FT.PLC.05 Matriz de riesgos y actualización
del PL.PLC.01 Plan de continuidad en las Operaciones de Aduanimex.
Nombre y Tiempo
Periodicidad con que Disposició
Código forma de Almacenamiento Indexación de
se elabora o registra n final
presentación retención
Cada vez que se analice un
Carpeta electrónica reporte y se determine si es
FT.PLC.05 Matriz de riesgos Por año 5 años Eliminar
PLC una situación sospechosa o
ilegal
Reporte de
Cada vez que se vincula un
Operaciones Carpeta electrónica del Alfabéticamente por
FT.PLC.16 nuevo cliente y después de Anual Eliminar
Sospechosas e Cliente nombre del cliente
forma anual en enero.
ilegales
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CONTROL DE EMISIÓN
Fecha
Responsable Nombre Cargo
DD MM AA
Elaboró: Isabel Galván Directora de Proyectos Especiales 04 07 19
Revisó: Fabio Cano Upegui Director de Gestión 14 02 20
Aprobó: Juan David Osorio Gerente General 28 02 20
Ubicación electrónica:
Sharepoint:\ADX SISTEMA DE GESTIÓN\Documentación Sistema de Gestión\1.0 Planeación Corporativa
CONTROL DE CAMBIOS
Versión Fecha Descripción de los cambios
01 04/07/2019 Se crea el documento
Se modifica el procedimiento ya que se incluye el reporte inmediato a la policía
Nacional y a la DIAN, el contacto de la línea contra el narcotráfico de la Policía
02 28/02/2020 Nacional y el tratamiento para reportar a la autoridad competente los hallazgos
de armas, estupefacientes, narcótico, mercancías de prohibida importación,
exportación, mercancía diferente.