Administración

8/9/22, 22:11 Administración - Wikipedia, la enciclopedia libre
Administración
La administración es una de las actividades humanas más
importantes, encargada de organizar y dirigir el trabajo individual
y colectivo efectivo en términos de objetivos. A medida que la
sociedad, empezó a depender crecientemente del esfuerzo grupal y
que muchos grupos organizados tienden a crecer, la tarea de los
administradores se hace mucho más importante. La
administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar
en sociedad. El ser humano es social por naturaleza, por ello
tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes.1
Organización del trabajo y los
Desde que el hombre apareció en la Tierra ha trabajado para recursos en la antigüedad
subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor
efectividad posible: para ello, ha utilizado en cierto grado a la
administración.2 La administración nace junto al hombre,3 aunque, luego se la estudie como
fenómeno social.
Las compañías, al igual que los individuos, tienen éxito o fracasan por una gran variedad de razones.
Algunas de éstas son circunstanciales. La mayoría son personales y humanas e incluyen decisiones
que los administradores toman y acciones que realizan.
En los negocios, nada puede sustituir una administración eficiente. Es posible que las compañías
vuelen alto durante un tiempo; sin embargo, no se mantienen mucho a estas alturas sin una
administración correcta. Lo mismo sucede con los individuos: para tener éxito se han enfocado en las
cosas fundamentales, discerniendo claramente entre lo que es importante y lo que no, y
administrándose correctamente.4
Tanto en el desarrollo de la actividad social como de la individual, el papel desempeñado por las
organizaciones ha sido clave en el avance de la civilización. Ese papel ha cambiado con el correr de los
tiempos porque se han modificado los modelos con que tales organizaciones se han administrado, así
como las teorías que han intentado explicar y predecir el comportamiento de tales organizaciones y de
su administración. Dicho conjunto de teorías y otros conceptos conexos son el bagaje con que se han
conformado una disciplina general llamada administración y sus disciplinas derivadas, las ciencias
administrativas o administraciones especiales.5
Índice
La administración como disciplina científica
Etimología
Objeto de estudio
Organización
Proceso administrativo
Roles administrativos o gerenciales
https://es.wikipedia.org/wiki/Administración 1/28
Habilidades administrativas o gerenciales

Competencias gerenciales
Administración aplicada
Por áreas funcionales de la empresa
Por industria o sector
Historia
Siglo XVIII y XIX
Siglo XX
Enfoque clásico de la administración
Escuela de administración científica
Escuela de la teoría clásica de administración
Escuela empirológica de Ernest Dale
Escuela estructuralista-burocrática
Enfoque humanista de la administración
Teoría de las relaciones humanas
Escuela conductista (psicológica) de la Administración
Teoría de la jerarquía de necesidades
Teoría de los dos factores
Teoría X y teoría Y
Teoría del desarrollo Organizacional
Teoría del comportamiento administrativo
Escuela sistémica de la administración
Teoría matemática de la administración
Teoría de los sistemas
Escuela de toma de decisiones
Escuela situacional o contingencial
Corrientes de pensamiento surgidas a partir de 1980
Escuela de administración estratégica
Teoría Z
Teoría de las limitaciones
Administración de la calidad total
Reingeniería de procesos
Los beneficios más importantes de la administración
Características de la administración
Campo de aplicación
Funciones que desempeña el profesional en administración.
Véase también
Notas
Referencias
Enlaces externos
La administración como disciplina científica

La administración es la disciplina científica que tiene por objeto de estudio las organizaciones
constituyendo una sociotecnología6 encargada de la planificación, organización, dirección y control
de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento, etcétera) de una
organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser social o
económico, dependiendo de los fines perseguidos por la organización.Nota 1 Nota 2
Otras definiciones de administración

(según varios autores) son las siguientes:
La administración es una disciplina

que estudia el comportamiento de
personas e instituciones humanas
expuesta a cambios continuos.7
(Peter Drucker)
La administración utiliza un
conocimiento fundamental
organizado -la ciencia- y lo aplica de
acuerdo a la realidad para obtener el
resultado deseado y su arte es, el
"saber cómo" alcanzar un resultado
concreto. (Chester I. Barnard)
El conocimiento administrativo bien
puede ser científico o técnico. El
término administración redefinido
puede conceptuarse como un Administración moderna de una organización, centrada en la
vocablo que engloba dos conceptos. estrategia y sobre todo enfocada a las necesidades del cliente.
Una ciencia que tiene por finalidad la
explicación del comportamiento de
las organizaciones, y también a un conjunto de técnicas aplicables a la conducción de
organizaciones. (KLIKSBERG, Bernardo). 8
La administración es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales
por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado. (José A. Fernández
Arenas).9
La administración es el proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz y eficiente de los recursos
de un grupo social para lograr sus objetivos con la máxima productividad. (Lourdes Münch
Galindo y José García Martínez).10
Todas estas definiciones contienen ciertos elementos en común:
1. La existencia de objetivo(s) hacia el cual está enfocada la administración.

2. La administración se da en grupos sociales, es entre personas.
3. Debe existir el uso adecuado de recursos para lograr el fin común.
4. Requiere de la eficacia, es decir, lograr los objetivos establecidos o previstos.
5. Necesita la eficiencia que se refiere al logro de los objetivos pero al menor costo y con la máxima
calidad.
6. Productividad, es la obtención de los máximos resultados con el mínimo de esfuerzos humanos.
Etimología
La palabra «administración», se forma del prefijo «ad» («hacia») y de «ministratio». Esta última
palabra viene a su vez de «minister», vocablo compuesto de «minus» —comparativo de inferioridad—
y del sufijo «ter», que sirve como término de comparación. «Minister» significa «subordinación u
obediencia; el que realiza una función bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro».11
La palabra administración se originó en el término «ministrare», del latín clásico, que significaba
‘servir un encargo’, se refería al trabajo delegado a un capataz. «Administrate» se institucionalizó
jurídicamente durante la Edad Media como la actividad responsable de ‘cuidar el manejo de’. De este
vocablo se derivaron «ministere», «ministerialist», «ministro», que ya en el alto medioevo
significaba funcionario dirigente. «Administrare», «administrator», «ministro», «administrate»
luego de un tiempo significaron la actividad de gobernar, gestionar, dirigir, manejar, controlar bienes,
servicios, provincias, acciones de guerra, negocios. Durante el siglo XIX administración adquirió el
significado del sujeto que ejecuta la acción de conducir el Estado.12
La palabra inglesa «management»Nota 3 significa, administración, gerencia, gobierno, gestión,

director, dirección. El verbo inglés «manage» tiene sus raíces en el verbo francés del siglo XV
«mesnager», que a menudo se refiere en lenguaje ecuestre a "sostener en la mano las riendas de un
caballo". También es posible el término italiano «maneggiare» (manejar, especialmente
herramientas o un caballo). En español «manejar» también puede significar gobernar los caballos.
Estos tres términos derivan de las dos palabras latinas «manus» (mano) y «agere» (actuar).
«Ménagerie», que derivada de ménager (dícese de quien administra con economía, con prudencia),
es la traducción al francés del famoso libro de Jenofonte Oeconomicus13 ( griego : Οἰκονομικός )
sobre asuntos domésticos y agrícolas . La palabra francesa «mesnagement» (o ménagement ) influyó
en el desarrollo semántico de la palabra inglesa «management» en los siglos XVII y XVIII.14
Objeto de estudio
El objeto de estudio de la administración son las organizaciones; por lo tanto, es aplicable a
empresas privadas y públicas; instituciones públicas y organismos estatales, y a las distintas
instituciones privadas. Por ejemplo: iglesias; universidades; gobiernos y organismos municipales,
provinciales, nacionales; hospitales y otras instituciones de salud, fundaciones, etc. y a todos los tipos
de empresas privadas; e incluso las familias y hogares.
El contenido del estudio de la administración varía según la teoría o la escuela considerada. Cada
autor de la administración tiende a examinar las variables y los asuntos típicos de la orientación
teórica de su escuela o teoría. La administración estudia seis variables básicas, (tarea, estructura,
personas, tecnología, ambiente, competitividad) que constituyen los principales componentes de su
estudio, donde cada escuela o teoría hará foco en una o más variables.15
Organización
Se puede definir organización como un grupo de personas que trabajan en conjunto para crear valor
agregado. En organizaciones lucrativas dicho valor agregado se traduce en utilidades; en
organizaciones no lucrativas, puede ser la satisfacción de necesidades. La organización es un sistema
abierto que opera dentro e interactúa con el ambiente.16
Una organización es una herramienta que utilizan las personas para coordinar sus acciones con el fin
de obtener algo que desean o valoran, es decir, lograr sus metas. Una organización es la respuesta a
alguna necesidad humana y el medio de satisfacerla.17
Es un acuerdo deliberado de personas para llevar a cabo un propósito específico. Se puede decir que
las organizaciones tienen 3 aspectos en común: 1- una organización tiene un propósito definido. Este
propósito generalmente se expresa a través de objetivos que la organización espera cumplir. 2- cada
organización está formada por personas. Cuenta con ellas para realizar el trabajo necesario para que
la organización logre sus metas. 3- todas las organizaciones crean una estructura deliberada dentro de
la cual los miembros realizan su trabajo. Esa estructura puede ser abierta y flexible, sin deberes
laborales específicos o un estricto apego a acuerdos de trabajo explícitos.18
Por organización no solo debe entenderse a la típica unidad productiva o unidad económica, sino que,
puede considerarse a, 1- toda la cadena de valor productiva y logística de empresas (desde el origen o
fuente de la materia prima natural hasta el cliente y el reciclado), 2- el sistema de valor,19 que incluye
a la cadena de valor productiva y de logística, pero además incluye al resto de organizaciones que
brindan productos considerados de apoyo a la organización, conocido como clúster empresarial.
Proceso administrativo
La administración puede verse como un proceso. Esto fue planteado originalmente por Henri Fayol y
luego seguido por otros autores, que sugerirían algunas modificaciones. Actualmente se acepta el
proceso propuesto por Dale, que está compuesto por las siguientes etapas básicas: Planificación,
organización, dirección, control.20 Este proceso se realiza y corresponde a la función
administrativa o gerencial.
Planificar: es el proceso que

comienza con la visión que tiene la
persona que dirige a una
organización; la misión de la
organización; fijar objetivos, las
estrategias y políticas
organizacionales, usando como
herramienta el mapa estratégico;
todo esto teniendo en cuenta las
fortalezas/debilidades de la
organización y las
oportunidades/amenazas del
contexto (análisis FODA). La
planificación abarca el largo plazo
(de 5 a 10 o más años), el mediano
plazo (entre 1 y 5 años) y el corto
plazo, donde se desarrolla el
presupuesto anual más
detalladamente. En la actualidad los
cambios continuos generados por
factores sociales, políticos, Elementos del proceso administrativo como ciclo recursivo.
climáticos, económicos,
tecnológicos, generan un entorno
turbulento donde la planificación se dificulta y se acortan los plazos de la misma, y obligan a las
organizaciones a revisar y redefinir sus planes en forma sistemática y permanente.
Organizar: responde a las preguntas ¿Quién va a realizar la tarea?, implica diseñar el

organigrama de la organización definiendo responsabilidades y obligaciones; ¿Cómo se va a
realizar la tarea?; ¿Cuándo se va a realizar?; mediante el diseño de proceso de negocio, que
establecen la forma en que se deben realizar las tareas y en qué secuencia temporal; en
definitiva organizar es coordinar y sincronizar.
Dirigir: es la influencia positiva y voluntaria (que implica persuadir), para que todo lo que se ha
planeado y organizado, se pueda realizar; en términos coloquiales significa "Hacer que las cosas
se hagan" y la probabilidad de que se logre dicho objetivo aumenta, cuando ejercemos sobre los
miembros de la empresa, el liderazgo, la motivación, la comunicación y la supervisión efectiva,
para lo cual se recomienda que sea basado en la teoría de la toma de decisiones usando
modelos lógicos y también intuitivos de toma de decisiones.
Controlar: es la medición del desempeño de lo ejecutado, comparándolo con los objetivos y

metas fijados; se detectan los desvíos y se toman las medidas necesarias para corregirlos. El
control se realiza a nivel estratégico, nivel táctico y a nivel operativo; la organización entera es
evaluada, mediante un sistema de Control de gestión; por otro lado también se contratan
auditorías externas, donde se analizan y controlan las diferentes áreas funcionales.
Las etapas o subprocesos detallados no son independientes, sino que están totalmente
interrelacionados. Cuando una organización elabora un plan, debe ordenar su estructura para hacer
posible la ejecución del mismo. Luego de la ejecución (o tal vez en forma simultánea) se controla que
la realidad de la empresa no se aleje de la planificación, o en caso de hacerlo se busca comprender las
causas de dicho alejamiento. Finalmente, del control realizado puede surgir una corrección en la
planificación, lo que retroalimenta el proceso.
Roles administrativos o gerenciales
Como complemento de la función administrativa encontramos la propuesta de los roles

administrativos. El texto que cobro mayor trascendencia ha sido el de H. Mintzberg, aunque antes y
luego ha habido muchos autores que trataron el tema.
Después de estudiar sistemáticamente las actividades de cinco directores ejecutivos de organizaciones

diversas, Mintzberg concluyó que no realizan las funciones administrativas clásicas de planear,
organizar, dirigir y controlar, sino que se dedican a distintas actividades.21
Los roles propuestos son: 1- roles interpersonales: representante, líder, enlace; 2- roles
informativos: monitor, difusor, portavoz; 3- roles decisorios: emprendedor, manejador de
problemas, asignador de recursos, negociador.
¿Entonces cuál enfoque es mejor, el de funciones o el de roles? Aunque cada uno describe lo que
hacen los gerentes, el enfoque de funciones parece ser la mejor forma de describir el trabajo de un
gerente. Las funciones clásicas proporcionan métodos claros y discretos para clasificar los miles de
actividades que realizan los gerentes y las técnicas que utilizan en términos de las funciones que
llevan a cabo para lograr los objetivos.22 Aunque otro autores argumentan que es más conveniente
hacer un estudio de los roles para conocer en profundidad las actividades realizadas por los directivos
y que esto permita valorar no solo el conocimiento específico del directivo (habilidades conceptuales y
técnicas), sino también, otro tipo de habilidades específicas necesarias para el ejercicio de su
actividad.23
Habilidades administrativas o gerenciales

La profesión de administrador tiene muchos aspectos: según el nivel en que se sitúe, deberá realizar la
función administrativa en un ambiente controlado y rutinario en nivel operacional de supervisión o
jefatura, o realizar dicha función administrativa en un departamento o división en el nivel intermedio
que tendrá un ambiente no tan controlado y rutinario, o incluso realizar el proceso administrativo o
función administrativa en el nivel institucional, abarcando la organización en su totalidad y orientado
hacia un ambiente externo que será no controlable e incierto.
Los autores plantean que no existe la manera única de

dirigir o de actuar. Por el contrario, existen varias
maneras de llevar a cabo las tareas de la empresa en
condiciones específicas, por dirigentes de
temperamentos diversos y modos de actuar propios. El
éxito de un administrador depende de su desempeño y Grado de importancia de los tipo de habilidad de
de cómo trata a las personas, y de las situaciones según acuerdo al cargo jerárquico.
sus características de personalidad; en definitiva,
depende de lo que el administrador logra y no de lo
que es (administrador per se).24
Según Katz este desempeño es el resultado de las habilidades que el administrador tiene y utiliza. Este
autor menciona que se deben tener en cuenta 3 tipos de habilidades que considera fundamentales a la
hora de administrar, las cuales son: habilidad técnica, humana y conceptual.
La habilidad técnica son el conocimiento específico del trabajo y las técnicas necesarias para
realizar competentemente las tareas laborales. Estas habilidades son de la mayor importancia en
el nivel de supervisión de las organizaciones.
La habilidad humana se enfoca en la capacidad de trabajar con personas en equipo y ser un
buen líder, por lo tanto el administrador debe saber manejar su ambiente laboral logrando que
todos sus compañeros involucrados trabajen liderando de una manera que los impulse a tener
ideas mejores y grandes, entregando resultados esperados. Debido a que todos los gerentes
tienen que ver con personas, estas habilidades son igualmente importantes en todos los niveles
organizacionales de la administración.
La habilidad conceptual son las habilidades que los gerentes utilizan para pensar y
conceptualizar situaciones abstractas y complejas. A través de estas habilidades, los gerentes
ven la organización como un todo, comprenden la relación entre diversas subunidades y
visualizan cómo encaja la organización en su entorno general. Estas habilidades son las más
importantes para gerentes de alto nivel.25 26

Competencias gerenciales
Son conjuntos de conocimientos, habilidades, comportamientos y actitudes que una persona necesita
para ser eficiente en una amplia variedad de puestos y en varios tipos de organizaciones. Se han
identificado seis competencias gerenciales claves:
1. competencia en la comunicación: comunicación formal; comunicación informal; negociación.

2. competencia para la planeación y administración: recopilación de información, análisis y
solución de problemas; planeación y organización de proyectos; administración del tiempo;
presupuesto y administración financiera.
3. competencia para el trabajo en equipo: diseño de equipos; creación de un ambiente de apoyo;
manejo de dinámicas de equipo.
4. competencia para la acción estratégica: comprensión de la industria; comprensión de la

organización; tomar acciones estratégicas.
5. competencia para la globalización: conocimiento y comprensión cultural; apertura y
sensibilidad cultural.
6. competencia para el manejo personal: integridad y conducta ética; impulso personal y
resistencia; equilibrio trabajo y vida personal; manejo de sí mismo y desarrollo.27
Esta propuesta de las competencia y habilidades administrativas se complementa con la perspectiva

de función o proceso administrativo y con la perspectiva de los roles administrativos.
Los estudiosos y entrenados en la administración son los administradores, siendo la carrera

universitaria que expide el título respectivo la Licenciatura o Grado en Administración de Empresas o
Administración Pública o, simplemente Administración; también se la puede denominar como
Economía de la Empresa (Bachelor's degree in Business Administration, en países
anglosajones).Nota 4 Nota
5
Administración aplicada
La administración es una de las más ubicuas y difusas funciones en todas las sociedades.28 Esta va
siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta como ser: producción, finanzas, ventas,
distribución, compras, almacenamiento, registro, etc, lo que ha hecho difícil su distinción (en el siglo
XVIII lo administrativo estaba confundido con otras materias como la justicia, la economía y las
finanzas29 ). El fenómeno administrativo se manifiestas junto a estos otros fenómenos de manera
indisociable, es decir, no se puede producir si no se ha realizado planeación, organización, dirección y
control de dicha actividad, aunque, estos actos administrativos sean realizados simplemente de
manera vulgar y no científico técnica y, viceversa, no puede haber administración si no existiesen
actividades. Sin embargo, para su estudio pueden disociarse.30
Entonces, la administración como técnica científica aplica a cualquier fenómeno organizacional que
pueda estudiarse como producción, ventas, etc; y en este mismo sentido aplica a los fenómenos
particulares de las distintas industrias que puedan ser estudiados. Para esto tiene que existir algún
libro científico-técnico (no vulgar) de determinada materia y/o cátedra conformada, y hasta pueden
existir carreras de grado, post grado o técnicas.
Ahora bien, el fenómeno administrativo se da naturalmente y puede aplicarse en forma técnica o

vulgar en la realidad, por ejemplo: puede existir en la administración estatal la dependencia de
"administración de parques y bosques" pero no constituirá un campo de conocimiento de la
Administración si no existe publicado libro científico de la materia o cátedra conformada, será solo
administración práctica o en la práctica aunque se haya utilizado administración técnica.
Se listan algunos campos de estudio reconocidos por áreas funcionales e industria, también conocidos
como administración derivada o ciencia(s) administrativa(s):31
Por áreas funcionales de la empresa
Las actividades y áreas funcionales típicas de las organizaciones son:
administración financiera o finanzas corporativas

administración comercial (marketing o mercadotecnia).
administración de la producción u
operaciones
administración de recursos humanos
Además dentro de las áreas funcionales típicas

pueden existir, dependiendo del tamaño de la
organización, departamentos o actividades de:
Administración de las tecnologías de la

información
Organización y método
Investigación operativa
Estructura clásica piramidal por niveles de las
Administración estratégica organizaciones, organizada por áreas funcionales
Gestión del conocimiento
Gestión del talento
Gestión de proyectos
Gestión de riesgos
Administración de la cadena de suministro
Logística
Por industria o sector
Administración turística, administración hotelera, administración gastronómica, administración

rural, administración de seguros, administración bancaria, administración municipal, administración
de empresas familiares, administración de entidades sin fines de lucro, administración de salud y
hospitalaria, administración de educación y de instituciones educativas, etc.
La administración se relaciona estrechamente con otras ciencias e ingenierías, como la economía, la

contabilidad, la comunicación,el derecho, la psicología, la sociología,el trabajo social, la política, las
matemáticas, la estadística, la antropología, la historia, la geografía, la filosofía, la ciencia militar, la
ingeniería industrial y la Ingeniería de sistemas.
Historia
En la prehistoria: el hombre primitivo y su sociedad de hace 10000 años disfrutó precariamente de
leyes, gobierno, educación y administración. En muchos aspectos, sin embargo, esa sociedad
probablemente fue tan compleja como la actual. Tuvo sus códigos de comportamiento en los negocios,
reglas acerca del papel de los padres, castigos para los delincuentes, ritos religiosos, buenos modales y
otras disposiciones de este tipo. Pero más importante aún fue la comprensión de la necesidad tanto de
una autoridad como de un sistema de administración.32
A modo de ejemplo se pueden considerar los hallazgos relativamente resiente de Göbekli Tepe de
aproximadamente 12000 años de antigüedad, que dan muestra de una gran organización para su
construcción y mantenimiento.33 Con lo cual ya se estaba en presencia de sociedades complejas.
En la antigüedad: algunos escritores encuentra desarrollo de la administración por ejemplo en los

sumerios con el desarrollo de la escritura para registro y a los egipcios antiguos constructores de las
pirámides reconociendo la necesidad de planear, organizar y regular. El código de Hammurabi
reconociendo el control por el uso de testimonios y escritura; establecimiento del salario mínimo;
reconocimiento de que la responsabilidad no puede transferirse. También se encuentran testimonios
de lo que es hoy Administración en el pueblo Hebreo, en China, Roma y Grecia.
Mirando a la totalidad del “continnum” del pensamiento administrativo durante este periodo antiguo
de la historia, podemos concluir que la administración se apoyó estrictamente sobre una base de
ensayo-y-error, con poca o ninguna teoría y virtualmente sin intercambio de ideas y prácticas. De este
modo, en esos tiempos antiguos, el pensamiento administrativo existió, pero solamente en un estado
nebuloso y no sofisticado. La administración como un proceso separado no fue verbalizada, sino hasta
Platón y Sócrates.34
En el medioevo: Alfabari, en efecto, en el siglo X, formuló una descripción de tareas para un Estado
dominante; en el año 1100, Ghazali asesoró al rey sobre cómo debería actuar y las cualidades que
debería desarrollar para ser un buen administrador. Venecia, el caldero del intercambio económico,
desarrolló formas tempranas de empresas, y su astillero en particular nos proporciona un cuadro
excelente del estado de conocimientos, pensamientos y prácticas administrativas del periodo, la
contabilidad. Tomás Moro contribuyó con ideas utópicas para la administración de una sociedad
ideal. Maquiavelo, por otra parte, nos dio una penetrante idea de las maquinaciones de los jóvenes
príncipes-administradores y destiló el pensamiento de la época en cuatro principios administrativos:
(1) apoyo de la base administrada, (2) cohesión (3) liderazgo y (4) derecho a la supervivencia.
Igualmente, desde el punto de vista del pensamiento administrativo, el periodo no es especialmente

brillante. Pero sirvió de puente para lo que vendría a partir del siglo XVIII.35
Siglo XVIII y xix
En los estados absolutistas y dentro de una economía mercantilista (siglos XVII y XVIII) se
desarrollaron las llamadas ciencias camerales en Austria, y la ciencia de la policía (https://revistas.ur
osario.edu.co/index.php/sociojuridicos/article/view/281) en Alemania donde se impartían cursos
universitarios desde 1727 y Francia, estos serían los antecedentes de la llamada Ciencia de la
Administración.36 37
Luego con la Revolución Gloriosa en Inglaterra y la Revolución Industrial allí acaecida y, con la
Revolución Francesa surge el liberalismo y el sistema capitalista, donde aparecen las primeras
publicaciones sobre Administración que derivan de las antedichas ciencias.
En la primera década del siglo XIX se publican dos obras importantes. En Alemania, el nurembergués
Johann Michael Leuchs (https://www.deutsche-biographie.de/sfz50710.html) (1763-1836) publica en
el año 1804 su obra traducida como Ciencia comercial completa o Sistema del comercio que marca la
transición de un enfoque descriptivo a uno inductivo generalizador, comenzando con el estudio
científico de los temas de economía de la empresa.38
En Francia, Charles-Jean Baptiste Bonnin que se considera actualmente (con base en hallazgos
relativamente recientes) como el padre de la Administración Pública, publicó en el año 1808 su
primera obra llamada De l’Importance et de la Nécessité d’un Code Administratif,39 donde enuncia
los principios de la misma (que con las adaptaciones correspondientes pueden aplicar a la
Administración Privada).
Por ejemplo, algunos de sus principios de Administración Pública fueron: " La

acción está en la fuerza y la fuerza radica en la unidad"; "Administrar es obra de
uno solo", entre otros. Note la similitud con algunos principios enunciado por
Henri Fayol, pero realizados con más de 100 años anterioridad.
Aunque, debido a las características del liberalismo y capitalismo naciente las

investigaciones tanto en administración privada como en administración pública
no prosperaron, dado que, por el lado de lo privado el leitmotiv "dejar hacer-dejar
pasar" enfocó los estudios económicos en la Economía Política dejando de lado los
estudios empresariales; y por el lado de lo público al propender a un estado Charles-Jean
pequeño y que interviniese lo menos posible en la vida y economía de las Baptiste Bonnin
personas, el estudio de la administración pública terminó acaparado por el
Derecho Administrativo, como mecanismo de preservar y garantizar el derecho de
los individuos ante la administración estatal.
Si bien siguió habiendo escritos tanto de administración pública como privada durante el transcurso
del siglo XIX, es hacia fines del mismo donde comienza a cobrar impulso la investigación y
publicación de obras administrativas, tanto en su faz privada mayormente como en la pública.
Sin embargo, otros autores piensan en la administración moderna como una disciplina que comenzó
como un vástago de la economía. Pasada ya la mitad del siglo XVIII los economista James Steuart
primeramente en 1767 y luego Adam Smith en 1776, realizan algunos escritos sobre administración en
sus libros sobre economía política. En la primera mitad del siglo XIX los economistas clásico
escribieron sobre varios temas de administración, podemos mencionar a Samuel P. Newman, John
Stuart Mill, Turgot, Say, etc. Proporcionaron un fondo teórico de como ser un buen administrador,
cuestiones de planeamiento, dirección, control; sobre a la asignación de los recursos, a la producción
y a la fijación de precios.
Al mismo tiempo, innovadores como Eli Whitney, James Watt y Matthew Boulton desarrollaron
herramientas técnicas de producción tales como la estandarización, procedimientos de control de
calidad, contabilidad analítica y planeamiento del trabajo.
Como antecedente importante hay que mencionar la obra del matemático Charles Babbage On the
Economy of Machinery and Manufactures de 1832, que versa sobre la organización y el diseño
racional de la producción industria.40
Para fines del siglo xix, Léon Walras, Alfred Marshall, W. S. Jevons y otros economistas introdujeron
una nueva capa de complejidad a los principios teóricos de la Administración.
También hubo para esa época escritos de no economistas que sumaron al campo administrativo como
Henry Poor, Daniel C. McCallum, Henry R. Towne. Joseph Wharton ofreció el primer curso de nivel
terciario sobre Administración en 1881.41
Vale aclarar que la economía política no daba una respuesta adecuada sobre la función gerencial o
administrativa, proponía cuestiones simples y falsas sobre el hombre de negocios como ser, ante una
baja en la demanda actual de sus productos este baja la producción, cuando, lo habitual, es tratar de
mantener la producción buscando nuevos canales de venta, etc.42
Siglo xx
Durante el siglo xx la administración fue evolucionando en la medida en que las organizaciones

fueron haciéndose más complejas y las ciencias como la ingeniería, sociología, psicología, teoría de
sistemas y las relaciones industriales fueron desarrollándose. La administración no presenta acuerdo
epistemológico dándose una problemática en este aspecto;43 44 ya Harold Koontz en 1961 realizó su
famosa publicación "La jungla de la teoría administrativa" y luego en 1980 realizó una nueva
publicación llamada "Revisión de la jungla de la teoría administrativa".45 Nota
6
Cada teoría administrativa surgió como una respuesta a los problemas empresariales más
importantes de su época. En este sentido, todas tuvieron éxito al presentar soluciones específicas para
tales problemas. Todas las teorías administrativas son aplicables a las situaciones actuales y el
administrador necesita conocerlas bien para disponer de un abanico de alternativas adecuadas en
cada situación.
Como se mencionó en el apartado siglo XIX la Administración tanto en su faz privada como pública
habían quedado en el olvido debido a las características iniciales del sistema capitalista y el
liberalismo. Pero hacia finales de dicho siglo y principios del siglo XX se produce el resurgimiento
generado por la evolución del mismo sistema capitalista.
Es así como surgieron en este segmento de tiempo escuelas y universidades dedicadas a la materia,
pero que tomarían caminos distintos con resultados distintos, que no serían antagónicos, sino,
complementarios. Por un lado la corriente anglosajona (británica y norteamericana) y, por el otro
lado la europea continental (particularmente suizos, austriacos, alemanes, italianos); la anglosajona le
daría preferencia a un enfoque empírico-práctico (management- gestión, dirección) y la europea
continental le daría preponderancia a un enfoque teórico-abstracto (economía de empresa).46 Nota 7
Entonces, aquí se desarrollarán los enfoque o escuelas de la Administración o

management.
Véase también: Economía de la empresa
Enfoque clásico de la administración

La escuela de la administración científica se desarrolló en los Estados Unidos, durante los gobiernos
de los presidentes Theodore Roosevelt y Woodrow Wilson,47 teniendo a F. W. Taylor como su
iniciador y considerado padre de la administración. Aparece en un contexto económico, post 1850,
donde nace la gran empresa (inicialmente las ferroviarias, construcción, acerías) y donde se da un
aumento de la competencia; situación algo similar se vivía en Francia donde surge la teoría clásica de
la mano de H. Fayol.48
Este enfoque se divide en 2 corrientes principales, que tratan de establecer principios de aplicación
universal, analizando la naturaleza y estructura de la administración:
Escuela de administración científica
Alrededor del 1900, muchos empresarios intentan dar a sus actividades e ideas una base científica.
Los ejemplos incluyen, El ingeniero como economista, de Henry Towne (1886); La administración
científica, de Frederick Winslow Taylor (1911); El estudio aplicado del movimiento, de Frank y Lillian
Gilbreth (1917), etc. En 1912 Yoichi Ueno introdujo el taylorismo en Japón y se convirtió en el primer
consultor en administración de empresas que creó el llamado «estilo japonés de administración».49
Su hijo Ichiro Ueno fue un pionero de la garantía de calidad japonesa. En 1913 hace su aparición el
sistema de producción en cadena, llamado luego fordismo, siguiendo las ideas de Henry Ford el
fundador de la Ford Motor Company.
Taylor proponía para su administración científica:
División del trabajo entre gerencia y ejecución: la gerencia planeaba, diseñaba y organizaba el
trabajo, y los obreros ejecutaban.
Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos.
Estudio de la fatiga humana.
División del trabajo y especialización del operario.
Diseño de cargos y tareas.
Incentivos salariales y premios por producción.
Concepto de homo economicus.
Condiciones ambientales de trabajo (iluminación, comodidad y otros).
Estandarización de métodos y de máquinas.
Supervisión funcional 50
En 1920 Barnes realizó una síntesis de las ideas fundamentales de la administración científica y dio
origen a la ingeniería industrial, que nace como subproducto de esta escuela.51
Escuela de la teoría clásica de administración
Las primeras teorías generales de la Administración aparecieron alrededor de 1916. Primero, Henri
Fayol, que es reconocido como el fundador de la teoría clásica de la administración, fue el primero en
sistematizar el comportamiento gerencial y estableció los 14 principios de la administración en su
libro Administración general e industrial:
1- Fayol destaca lo que considera las funciones básicas de la empresa:
operaciones técnicas como producción, fabricación y transformación

operaciones financieras como la búsqueda y administración del capital
operaciones comerciales como las compras, ventas, marketing
operaciones contables como inventarios y estados financieros
operaciones administrativas que son planeación, organización, ejecución, dirección y control
2- Enuncia al acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar (ya
detallado más arriba en proceso administrativo).
3- Además, enuncia lo que considera deberían ser los principios generales de la administración:
Subordinación de intereses particulares: Por encima de los intereses de los empleados, están los
intereses de la empresa. Aunque la verdad es darle más importancia a los empleados que la
empresa
Unidad de Mando: En cualquier trabajo un empleado solo deberá recibir órdenes de un superior.
Unidad de Dirección: Un solo jefe y un solo plan para todo

grupo de actividades que tengan un solo objetivo. Esta es la
condición esencial para lograr la unidad de acción,
coordinación de esfuerzos y enfoque. La unidad de mando no
puede darse sin la unidad de dirección, pero no se deriva de
esta.
Centralización: Es la concentración de la autoridad en los
altos rangos de la jerarquía.
Jerarquía: La cadena de jefes va desde la máxima autoridad a
los niveles más inferiores y la raíz de todas las
comunicaciones van a parar a la máxima autoridad.
División del trabajo: quiere decir que se debe especializar las
tareas a desarrollar y al personal en su trabajo.
Autoridad y responsabilidad: Es la capacidad de dar órdenes y
esperar obediencia de los demás, esto genera más
responsabilidades.
Henri Fayol es considerado por
Disciplina: Esto depende de factores como las ganas de muchos como el verdadero padre
trabajar, la obediencia, la dedicación y un correcto de la Administración
comportamiento.
Remuneración personal: Se debe tener una satisfacción justa
y garantizada para los empleados.
Orden: Todo debe estar debidamente puesto en su lugar y en su sitio, este orden es tanto
material como humano.
Equidad: Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal.
Estabilidad y duración del personal en un cargo: Hay que darle una estabilidad al personal.
Iniciativa: Tiene que ver con la capacidad de visualizar un plan a seguir y poder asegurar el éxito
de este.
Espíritu de equipo: Hacer que todos trabajen dentro de la empresa con gusto y como si fueran un
equipo, hace la fortaleza de una organización.52
Escuela empirológica de Ernest Dale
La escuela empirológica de Ernest Dale plantea que la administración no debe basarse solo en la
experiencia práctica que enunciaron los iniciadores de la Administración, sino que se deben realizar
investigaciones para cada caso en particular y en un determinado momento; también plantean la
enseñanza por medio de casos reales.53
Escuela estructuralista-burocrática
La escuela estructuralista-burocrática analiza las relaciones que tienen las organizaciones con el
sistema social que las rodea; estudia los intercambios y las influencias del contexto en la organización;
también estudia los grupos formales (diseñados por la gerencia) y los grupos informales (formados
espontáneamente) dentro de las organizaciones y como influye el contexto en estos.
Su iniciador fue Max Weber (1864-1920), definió a la burocracia como la forma más eficiente de
organización y elaboró su modelo conocido como modelo de burocracia ideal. Entre sus principales
exponentes podemos destacar a Ralph Dahrendorf, así también como a Renate Mayntz,54 Philip
Selznick, Chester Barnard y Amitai Etzioni para toma de decisiones.55 La escuela estructuralista
pretende equilibrar los recursos de la empresa, prestando tanto a su estructura como al recurso
humano, abordando aspectos tales como la correspondencia entre la organización formal e informal.
La corriente estructuralista de la administración pretende equilibrar los recursos de la empresa,

prestando atención tanto a su estructura como al recurso humano, abordando aspectos tales como la
correspondencia entre la organización formal e informal, entre los objetivos de la organización y los
objetivos personales y entre los estímulos materiales y sociales. Tiene como objetivo principal
estudiar los problemas de las empresas y sus causas prestando especial atención a los aspectos de
autoridad y comunicación. Considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas:
autoridad, comunicación, estructura de comportamiento, estructura de formalización.56
Enfoque humanista de la administración
Teoría de las relaciones humanas
Esta corriente inicia con el experimento de Hawthorne y se opone a los supuestos clásicos mediante el
énfasis en las personas y en las relaciones humanas. Critica al enfoque clásico en que es
exageradamente simplificado e incompleto pues no considera el comportamiento humano dentro de
la organización. Es más, Urwick y Gülick, cuando escribieron sus obras (T. clásica), ya conocían las
primeras informaciones respecto del experimento de Hawthome, que dio inicio al enfoque que estudia
la importancia de las relaciones humanas y del componente humano en las organizaciones.57
La teoría de las relaciones humanas (también denominada escuela humanística de la administración),

desarrollada por Elton Mayo y sus colaboradores, surgió en los Estados Unidos como consecuencia
inmediata de los resultados obtenidos mediante los experimentos de Hawthorne. Fue básicamente un
movimiento de oposición a la teoría clásica de la administración.58
Elton Mayo, F. J. Roethlisberger y otros, emprendieron los famosos experimentos en la planta en

Hawthorne de la Western Electric Company, entre 1927 y 1932. Antes, de 1924 a 1927, el Consejo
Nacional de Investigación realizó un estudio en colaboración con la Western Electric para determinar
el efecto de la iluminación y otras condiciones en los trabajadores y su productividad. Los
investigadores encontraron que cuando la iluminación se aumentaba o se disminuía, mejoraba la
productividad del grupo de prueba, y habían decidido declarar el fracaso total del experimento, pero
Elton Mayo, de Harvard, percibió algo inusitado y con Roethlisberger y otros, prosiguió la
investigación. Cambiar la iluminación del grupo de prueba, alterar los periodos de descanso, acortar
la jornada laboral y variar los sistemas de pago de incentivos no explicaban los cambios de la
productividad. Mayo y sus investigadores llegaron a la conclusión de que la causa estaba en otros
factores.59
Por ejemplo, el experimento para evaluar el efecto de un sistema de pago de incentivos por el trabajo
a destajo de un grupo según su productividad, donde los resultados indicaron que el plan de
incentivos tuvo menos efecto sobre la productividad de los trabajadores que la presión, aceptación y
seguridad del grupo. Los investigadores concluyeron que las normas sociales o estándares grupales
eran los factores clave del comportamiento laboral individual. Es decir, se concluyó que el
comportamiento y las actitudes de la gente están muy relacionados, que los factores grupales afectan
de manera significativa el comportamiento individual, que los estándares grupales establecen la
productividad individual de cada trabajador, y que el dinero es un factor menor en la determinación
de la productividad, comparado con los estándares y actitudes grupales y la seguridad.60
La amistad y la agrupación social de los trabajadores deben considerarse como

aspectos relevantes en la administración. La teoría de las relaciones humanas
contrapone el comportamiento social del empleado al comportamiento de tipo
máquina propuesto por la teoría clásica, basado en la concepción atomística del
hombre. Para esta teoría, la motivación económica es secundaria en la
determinación del rendimiento del trabajador. Menciona que lo que motiva a las
personas es la necesidad de “reconocimiento”, de “aceptación social" y de
“participación" en las actividades de los grupos sociales con los que conviven, a
Elton Mayo
esto se debe el concepto de hombre social.61
Escuela conductista (psicológica) de la Administración
Abraham Maslow, Douglas McGregor y Frederick Herzberg, entre otros, escribieron sobre la
superación personal de los individuos. Su obra engendró nuevos conceptos en cuanto a la posibilidad
de ordenar las relaciones para beneficio de las organizaciones. Además, determinaron que las
personas pretendían obtener algo más que recompensas o placer al instante. Dado que las personas
tenían formas de vida complejas, entonces las relaciones en la organización deberían sustentar dicha
complejidad.
Según Maslow, las necesidades que quieren satisfacer las personas tiene forma de pirámide. Las
necesidades materiales y de seguridad están en la base de la pirámide y las necesidades del ego (por
ejemplo, la necesidad de respeto) y las necesidades de autorrealización (como la necesidad de
crecimiento personal y de significado) están en la cúspide. McGregor presentó otro ángulo del
concepto de la persona compleja. Distinguió dos hipótesis básicas alternativas sobre las personas y su
posición ante el trabajo. Llamó a estas dos hipótesis teoría X y teoría Y.
Por su parte, Herzberg planteó distintos elementos y factores que motivan, desmotivan o no motivan
al factor humano dentro de la organización. Explicó que todo lo que ocurra en la empresa relacionado
con el individuo y su forma de sentirse, lo motivará; sin embargo, todo aquello que imponga reglas,
políticas de la organización, salarios, entre otros, no lo motivarán pero que, si no están presentes,
podrán desmotivarlo.
Teoría de la jerarquía de necesidades
La llamada pirámide de Maslow o jerarquía de las necesidades humanas es una teoría psicológica
propuesta por Abraham Maslow en su obra Una teoría sobre la motivación humana (A Theory of
Human Motivation), de 1943, que posteriormente amplió. Maslow formulá en su teoría una jerarquía
de necesidades humanas y defiende que, conforme se satisfacen las necesidades más básicas (parte
inferior de la pirámide), los seres humanos desarrollan necesidades y deseos más elevados (parte
superior de la pirámide).
Teoría de los dos factores
Frederick Herzberg formuló la llamada teoría de los dos factores para explicar mejor el
comportamiento de las personas en situaciones de trabajo. Este autor plantea la existencia de dos
factores que orientan el comportamiento de las personas. La satisfacción, que es principalmente el
resultado de los factores de motivación; y la insatisfacción, que es principalmente el resultado de los
factores de higiene. Los factores de motivación tienen poco efecto sobre la insatisfacción. En cambio,
si los factores de higiene faltan o son inadecuados, causan insatisfacción, pero su presencia tiene muy
poco efecto en la satisfacción a largo plazo.
Teoría X y teoría Y
Douglas McGregor, en su obra El lado humano de las organizaciones (1960), identificó dos actitudes
en las personas, que pudo analizar y relacionar con aspectos del comportamiento humano y de la
motivación, que posteriormente se conocieron como la teoría X y la teoría Y, las cuales tienen
características contrastantes, como por ejemplo: ¿Acaso necesitas ser amenazado para aumentar tu
productividad laboral? o ¿Realizas las actividades de tu puesto de trabajo porque te gustan, porque
son un deseo de hacerlas bien y te generan placer saber que las hiciste?62
Teoría del desarrollo Organizacional
En la década de los años sesenta, en los Estados Unidos, un grupo de científicos sociales desarrolló un
trabajo que hace énfasis en el desarrollo planeado de las organizaciones: el desarrollo organizacional
(abreviado D.O.). Desde entonces se ha escrito mucho sobre el asunto, en especial algunos
profesionales ligados a las ciencias del comportamiento que ejercen también funciones de consultores
de organizaciones. El asunto ha sido entendido de diversas maneras por numerosos autores, y no
existe un consenso general bien definido sobre qué es el desarrollo organizacional.63
Teoría del comportamiento administrativo
Esta teoría pone especial énfasis en la racionalidad limitada en la toma de

decisiones administrativas, Propone lo que llama hombre administrativo, donde
se identifica a un ser que se comporta con relativa racionalidad y busca obtener
resultados satisfactorios, y lo diferencia del llamado hombre económico, que actúa
racionalmente y busca maximizar el beneficio. Mientras que el hombre económico
maximiza al seleccionar el mejor curso de acción de todas las opciones posibles (lo
que implica tener información perfecta), el hombre administrativo simplemente Herbert A.
“satisface” en su esfuerzo por acercarse a una decisión que le resulte Simon. Premio
suficientemente satisfactoria (ya que no puede poseer información perfecta).64 Nobel
Como síntesis se puede decir que esta teoría postula que la mejor forma de Conmemorativo
organización es la que permite que los empleados de todos los niveles tomen de Economía en
decisiones y colaboren en el cumplimiento de los objetivos, de acuerdo a su nivel su versión de
de influencia y autoridad.65 economía
organizacional
Sus principales autores fueron James March y Herbert Simon realizaron sus obras 1978.
entre 1961 y 1984. Su influencia sobre el desarrollo de la teoría administrativa
posterior ha sido importantísima.
Otros desarrollos, particularmente por Richard Cyert (https://hmn.wiki/es/Richard_Cyert) y James

G. March de la Carnegie School, van mucho más allá de la economía neoclásica ya que se hace
hincapié en explicar cómo se toman las decisiones dentro de la empresa.66 Mucho de esto dependía
en gran medida de la obra de Herbert A. Simon en la década de los cincuenta sobre el
comportamiento en situaciones de incertidumbre, la cual argumentaba que "las personas poseen una
capacidad cognitiva limitada y, por lo tanto, sólo pueden ejercitar una racionalidad limitada al tomar
decisiones en situaciones complejas e inciertas". Por lo tanto, los individuos y los grupos tienden a la
"satisfacción", es decir, a intentar alcanzar objetivos realistas en lugar de maximizar una función de
utilidad o de ganancia. Cyert y March argumentaron que la empresa no puede ser considerada como
un monolito, porque los diferentes individuos y grupos dentro de ella tienen sus propias aspiraciones
e intereses conflictivos y que el comportamiento de la empresa es el resultado ponderado de estos
conflictos. Existen mecanismos organizativos (como la "satisfacción" y la toma secuencial de
decisiones) para mantener el conflicto en niveles que no sean perjudiciales.
Realizaron un gran aporte a la teoría de la decisión y a conocer el verdadero comportamiento

administrativo.
Escuela sistémica de la administración

La llamada escuela sistemática de la administración agrupa en su seno a la cibernética, la teoría
matemática de la Administración, la teoría de las contingencias y la teoría de los sistemas y es
representada por autores como Norbert Wiener, John von Neumann, Ludwig von Bertalanffy, Daniel
Katz, Robert L. Kahn y Stanford L. Optner, entre otros. La escuela sistemática propone una nueva
forma de analizar la organización reconociendo la importancia de las relaciones entre las partes para
alcanzar el propósito por completo.67
Teoría matemática de la administración
Manifiesta que la toma de decisión es un proceso y por lo tanto este puede ser traducido a fórmulas
matemáticas; realiza modelos matemáticos aplicados a la solución de los problemas administrativos.
Esta escuela se divide en dos ramas:
La cibernética de Norbert Wiener y Arturo Rosenblueth Stearns, con modelos matemáticos de

dinámica de sistemas.
Los investigadores operacionales, donde se aplican modelos matemáticos de programación
lineal, teoría de colas, entre otros.
Teoría de los sistemas
La teoría de los sistemas o teoría general de los sistemas (TGS) se desarrolló durante la Guerra Fría y
es un esfuerzo de estudio interdisciplinario que trata de encontrar las propiedades comunes a
entidades, los sistemas, que se presentan en todos los niveles de la realidad, pero que son objeto
tradicionalmente de disciplinas académicas diferentes. Su puesta en marcha se atribuye al biólogo
austriaco Ludwig von Bertalanffy, quien acuñó la denominación a mediados del siglo xx.
Las organizaciones como sistemas: Una organización es un sistema sociotécnico incluido en otro
más amplio, que es la sociedad, con el que interactúa en una influencia mutua. También puede
ser definida como un sistema social, integrado por individuos y grupos de trabajo que responden
a una determinada estructura y dentro de un contexto al que controla parcialmente, desarrollan
actividades aplicando recursos en pos de ciertos valores comunes.
Escuela de toma de decisiones
La escuela de toma de decisiones manifiesta que la ejecución administrativa se lleva a cabo por medio
de una decisión; afirman que los administradores necesitan saber tomar decisiones y saber con
exactitud cómo tomarlas mediante procesos lógicos. Cuenta, entre sus principales autores, a Howard
Raiffa, de Harvard.
Escuela situacional o contingencial

La llamada escuela situacional, también llamada escuela contingencial, es un enfoque que plantea que
el administrador se ve influido por la situación y por las circunstancias que lo rodean, pero plantea
que a su vez puede influir en estas situaciones por medio de la decisión administrativa que toma. Se
destacan autores como Hall, Harold Koontz y Weihrich.
Corrientes de pensamiento surgidas a partir de 1980
Escuela de administración estratégica
Surge en la década de 1980 y, según Henry Mintzberg, tiene dos

enfoques: el normativo, que recomienda un método para elaborar
una estrategia, lo conciben los expertos y después los trabajadores
lo llevan a la práctica; por otro lado el enfoque descriptivo se
refiere a como se crean o forman las estrategias y supone que las
fases de formulación y ejecución interactúan y se recrean. Las
empresas no crean sus estrategias de forma deliberada sino que
surgen de sus actividades.68
Los pioneros en esta disciplina fueron Peter Drucker, quien

manifestó el pensamiento estratégico mediante preguntas
simples: ¿Cuál es nuestro negocio?, ¿Dónde estamos? y ¿Dónde
queremos estar?. Por lo tanto, definir a qué se dedica
Peter Drucker es considerado el
(diagnóstico), dónde se quiere llegar (visión) y definir los caminos
padre de la dirección o
para poder llegar (cómo). El otro pionero fue Igor Ansoff quien
gerenciamiento.
desarrolló una serie de estrategias para conquistar nuevos
mercados (matriz de Ansoff).
Otro autor importante aquí es Michael Porter, quien desarrolló estrategias competitivas (estrategias
genéricas de Porter) y una serie de matrices de análisis industrial, análisis Porter de las cinco fuerzas,
la cadena de valor, etc.
Teoría Z
La teoría Z de William Ouchi se enfoca en los RR.HH y el comportamiento organizacional69 y se

encuadra dentro del denominado magnamente japonés o escuela japonesa,70 siendo el caso más
conocido el toyotísmo. Se interesa en incrementar la apropiación y amor del empleado por la
compañía, garantizar la seguridad en el empleo a largo plazo, toma de decisiones colectiva,
responsabilidad individual, y control informal e implícito, aunado a sistemas de medición del
desempeño formales y explícitos.71 Según el doctor William Ouchi, su principal proponente, la
administración de la teoría Z tiende a promover los empleos fijos, la alta productividad y alta
satisfacción y moral en los empleados. Una empresa practica la Teoría Z cuando el factor trabajo
(todos los trabajadores, desde el más alto gerente o director, hasta el más humilde obrero) se
involucra en la organización.72
Teoría de las limitaciones
La teoría de las limitaciones o teoría de las restricciones (Theory of Constraints - TOC) fue creada por
Eliyahu M. Goldratt, doctor en física israelí que, siendo empresario de la industria del software y
siendo su empresa la 6.ª de más rápido crecimiento en 1982 según Inc. Magazine, se preguntó si
acaso existiría alguna relación válida entre las técnicas utilizadas en la resolución de problemas
científicos y los que él encontró en su trabajo empresarial. Inició su investigación y él desarrolló su
teoría en forma de una novela, su best-seller La meta.
Esta teoría tiene como fundamento la Teoría de Sistemas, cuyo punto de partida es la consideración
de que los sistemas son teleológicos; es decir, que tienen un objetivo o propósito. La TOC considera la
empresa como un sistema constituido con la intencionalidad de conseguir una meta.73
La esencia de la teoría de las restricciones se basa en cinco puntos correlativos de aplicación: 1-

Identificar las restricciones del sistema. 2- Decidir cómo explotarlas. 3- Subordinar todo a la decisión
anterior. 4- Superar la restricción del sistema (elevar su capacidad). Si en los pasos anteriores se ha
roto una restricción, regresar al paso (1), pero no permitir la inercia.74
El análisis del mundo de la utilidad, propuesto por la TOC, conduce a un cambio en las prioridades
gerenciales. Tradicionalmente los gestores empresariales han definido sus prioridades de la siguiente
manera: 1- Reducción de costos. 2- Incremento de la utilidad. 3- Mantenimiento de inventarios.
Ahora, con la TOC, hay un cambio fundamental en el orden:
1. Incrementar la utilidad (atacando restricciones productivas ,mercadológicas, administrativas ,etc.).
2. Reducción del inventario (de materiales, productos en proceso y productos terminados).
3. Reducción de costos(todo el dinero que se gasta en transformar el inventario en utilidad).75
Administración de la calidad total
La gestión de la calidad total (TQM, del inglés Total Quality Management) también conocida como
excelencia se puede definir como una estrategia de gestión de la organización, cuyo objetivo
principal es satisfacer de una manera equilibrada las necesidades y expectativas de todos sus grupos
de interés. Estos grupos de interés suelen estar formados normalmente por: cliente, empleados,
accionistas y la sociedad en general.76
El concepto de calidad, ha contado con aportaciones de muchos autores, entre ellos Jurán, Crosby,
Deming, Ishikawa y otros, que han conseguido evolucionar el concepto mediante sus aportaciones y
estudios.
Una definición generalmente aceptada es la que identifica la Calidad con el grado de satisfacción que
ofrecen las características del producto/servicio, en relación con las exigencias del consumidor al que
se destina, es decir, un producto o servicio es de calidad, cuando satisface las necesidades y
expectativas del cliente o usuario, en función de determinados parámetros, tales como seguridad,
confiabilidad y servicio prestado.77
En la TQM se han incluido temas como mejora continua, mantenimiento productivo total, kanban,
just in time, círculos de calidad, kaizen, etc. Se puede destacar en este sentido al sistema de
producción Toyota.
Dentro de esta corriente se suele incluir vulgarmente a la denominada teoría de la excelencia

inaugurada por Tom Peters en 1982, con su libro En busca de la excelencia, en coautoría con Robert
Waterman y, que, fue seguida por algunos autores más como Jim Collins y Jerry Porras. Actualmente
es considerada un fraude y no es tenida en cuenta dada su falta de metodología científica, ya que, de la
lista de las 43 compañías consideradas como ejemplares, luego de un par de años de publicado el libro
muchas comenzaron a experimentar serios problemas financieros; en 1983, Atari perdió 500 millones
de dólares y fue vendida. Wang Labs y DEC desaparecieron. IBM atravesó sin problemas la década del
'80, pero casi quiebra en los '90, etc.78 79

Reingeniería de procesos
Hammer y Champy definen a la reingeniería de procesos como «la reconcepción fundamental y el

rediseño radical de los procesos de negocios para lograr mejoras dramáticas en medidas de
desempeño tales como en costos, calidad, servicio y rapidez».80
Por lo tanto, se trata de una reconcepción fundamental y una visión holística de una organización.
Preguntas como: ¿por qué hacemos lo que hacemos? y ¿por qué lo hacemos como lo hacemos? llevan
a interiorizarse en los fundamentos de los procesos de trabajo.
La reingeniería de procesos es radical hasta cierto punto, ya que busca llegar a la raíz de las cosas, no
se trata solamente de mejorar los procesos, sino y principalmente, busca reinventarlos, con el fin de
crear ventajas competitivas osadas, con base en los avances tecnológicos.
Los beneficios más importantes de la administración

Se señalan como beneficios de la aplicación del proceso administrativo, los siguientes:
Es una guía práctica y metodológica para la administración de empresas

Permite sistematizar y controlar las operaciones continuas.
Sienta las bases para estructurar (organizar) el trabajo y dividirlo en departamentos y
jerarquías conforme a las necesidades y los recursos de las empresas.
Permite establecer un sistema de selección de individuos acorde con las necesidades de la
empresa.
Facilita el desarrollo de capacidades y competencias laborales.
Posibilita la dirección, al darle estrategia y control a quien la conduce.
Faculta el análisis de problemas para su solución.
Da las bases para aplicar el método científico para el mejoramiento de la empresa o su
replanteamiento.
Es un instrumento importante de reorganización de la empresa.81
Características de la administración
Universalidad: El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social,

porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios. La administración se
da por lo mismo en el estado, en el ejército, en la empresa, en las instituciones educativas, en
una sociedad religiosa, etc. Y los elementos esenciales en todas esas clases de administración
serán los mismos, aunque lógicamente existan variantes accidentales.
Valor instrumental: Dado que su finalidad es eminentemente práctica, la administración resulta
ser un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma; mediante ésta se busca obtener
determinados resultados.
Unidad temporal: Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo,
éste es único y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están dando, en
mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos administrativos. Así, al hacer los
planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc.
Unidad jerárquica o de ejercicio. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo
social, participan en distintos grados y modalidades, de la misma administración. Así, en una
empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el último
mayordomo. Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organización formal .
Especificidad. La administración tiene características propias que la distinguen de otras
disciplinas, aun cuando se auxilie de ellas. Aunque la administración va siempre acompañada de
otros fenómenos de índole distinta, el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que
acompaña. Se puede ser un magnífico ingeniero de producción y un pésimo administrador. La
administración tiene características específicas que no nos permite confundirla con otra ciencia o
técnica. La administración se auxilia de otras ciencias y técnicas, pero tiene características
propias que le proporcionan su carácter específico. es decir, no puede confundirse con otras
disciplinas.
Interdisciplinariedad. La administración hace uso de los principios, procesos, procedimientos y
métodos de otras ciencias que están relacionadas con la eficiencia en el trabajo. Está
relacionada con matemáticas, estadística, derecho, economía, contabilidad, sociología,
psicología, filosofía, antropología, ciencia política.
Flexibilidad. Los principios y técnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes
necesidades de la empresa o grupo social.82 83
Campo de aplicación
Conocimientos para:
Solucionar problemas mediante el diseño, adaptación e innovación de sistemas
administrativos y formas de dirección de las organizaciones y en la ejecución y conducción de
las funciones de mercadotecnia, finanzas, personal y producción en un ambiente de
internacionalización y globalización de la sociedad.
Comprender el desarrollo de las empresas y las organizaciones desde una perspectiva
histórica, interdisciplinaria y crítica para mejorar las formas de gobernabilidad de las
organizaciones y su contribución y responsabilidad en la solución de los problemas sociales,
económicos y ambientales.
Conocer las problemáticas específicas y emergentes en el campo de la administración y de
los sectores de actividad económica y social que han venido adquiriendo importancia
creciente para construir respuestas creativas y soluciones éticamente sustentables.
Habilidades para:
Planear, organizar, dirigir y controlar los recursos materiales y financieros, conducir y
coordinar grupos humanos de las organizaciones, así como tomar decisiones en ambientes
complejos.
Establecer relaciones interpersonales, trabajo en grupo y negociación y solución de conflictos

a través de acuerdos.
Utilizar lenguajes formales y matemáticos, así como las metodologías de indagación y la
utilización de las nuevas tecnologías de comunicación.
Integrar, asumir y aplicar los conocimientos que provienen de las distintas disciplinas que
participan en la formación del administrador.
Diseñar estrategias a partir de una capacidad para integrar y sintetizar la información sobre
factores internos y externos de la organización.
Crear y mantener todo tipo de organizaciones para propiciar fuentes de empleo y promover el
desarrollo de la sociedad.84
Funciones que desempeña el profesional en

administración.
El profesional en administración gestiona áreas tales como:
Dirección general
Planeamiento y control de gestión
Finanzas
Comercialización
Recursos humanos
Tecnologías de la Información
Logística y operaciones, etc.
Las funciones comprendidas en dichas áreas pueden ser

desempeñadas en los distintos niveles organizacionales:
Estratégicos El profesional en administración se

Tácticos puede desempeñar en gran
Operativos variedad de actividades
Asimismo, está facultado para desarrollar emprendimientos,

realizar consultorías y/o asesoramiento interno y/o externo.85
Véase también
Economía de la empresa
comunicación organizacional
contabilidad de gestión
cultura organizacional
política organizacional
psicología del trabajo y de las organizaciones
sociología de las organizaciones
Notas
1. La administración tiene dos grandes 5. También se estudia Administración, por

vertientes, por un lado la administración ejemplo, en las carreras de ingeniería,
privada que se encarga del estudio de los arquitectura, enfermería ya que es necesario
negocios privados que pueden tener fin de en niveles de supervisión operativa en dichos
lucro o no y, por otro, la administración pública campos. Además, pueden existir estudios
que estudia los negocios del estado que organizacionales en las carreras de
tienen un fin social. sociología, psicología; y por supuesto en las
2. Administración es la denominación utilizada carreras de contador y economía.
en Hispanoamérica; en España se la 6. Se aclara que en la bibliografía y en los
denomina mayormente dirección y trabajos de investigación las, escuelas,
organización, utilizándose administración para enfoques y teorías pueden aparecer
referirse a economía de la empresa. agrupadas de distinta formas y además con
3. Se incluye la palabra management porque: 1- distintos nombres.
es permanente su uso en la bibliografía en 7. Ya hace tiempo que ambas corrientes se
español, 2- es útil para esclarecer el tema, 3- encuentran "fusionadas" en manuales. El
en definitiva tiene raíz latina al igual que la management (que se ocupa de entender el
palabra administración. fenómeno organizacional y administrativo.
4. Existen también post grados en Que es la corriente estudiada en
Administración, por un lado los Masters Hispanoamérica), y la economía de empresa
(MBA) que tendrán un perfil técnico- (que se ocupa de dar racionalidad a la toma
profesional, y los Doctorados con un perfil de decisiones o acciones administrativas. Que
científico-académico. es la estudiada en España y Europa
continental).
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La amistad y la agrupación social de los trabajadores deben considerarse como

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Otros desarrollos, particularmente por Richard Cyert (https://hmn.wiki/es/Richard_Cyert) y James

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La palabra inglesa «management»Nota 3 significa, administración, gerencia, gobierno, gestión,

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