Actualizacion Al 24 de Marzo de 2013

SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 21 DE MARZO DE 2013
SENSACIONES POS SENSUALES

Resulta inevitable relacionar el concepto de censo con objetivos y herramientas estadsticas y de planificacin, pero principalmente con fines tributarios, es decir, de impuestos, tasas o contribuciones especiales que imponen el Estado y sus reparticiones para financiar sus actividades de gestin pblica. Los resultados de un Censo de Poblacin y Vivienda, como el que se realiz en Bolivia en octubre de 2012, estn condicionados por la cantidad y calidad de las casi cincuenta preguntas, por las caractersticas de stas, por las tcnicas de preparacin, aplicacin, procesamiento e interpretacin de los datos recogidos y por otros factores inherentes o relativos a recuentos, encuestas y estadsticas. Las observaciones ms significativas que se plantearon al inicio del proceso parecen acertadas, a juzgar por las demoras en el conocimiento y difusin de los resultados. En un Estado que se declara formalmente plurinacional, con 36 naciones, culturas e idiomas reconocidos constitucionalmente, extra que preguntas de tanta importancia para todos los bolivianos fueran formuladas en un solo idioma, el espaol. Dividir a todos entre dos categoras bsicas, es decir originarios y otros, subdividiendo a los primeros para que se auto incluyan en mltiples sub nacionalidades, ms que a encontrar afinidades o factores de integracin cultural, slo permiti introducir criterios tnicos y raciales, superados por la mayor parte de la humanidad, despus de experimentar trgicas y dolorosas experiencias. Esto solo puede entenderse y aplicarse para los propsitos de fundamentar un inviable estado plurinacional, dentro de una extensa
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pluralidad de naciones internacionales, que conforman un mundo globalizado en todo aspecto. Tampoco resultaba ningn aporte til el pretender colocar la categora de mestizo pues, racial y culturalmente, prcticamente todos los hombres son mezcla y combinacin de miles de factores genticos y culturales. Este eufemismo slo pretenda disfrazar, disimular o atenuar la real idiosincrasia de la gran mayora de los bolivianos, es decir, de los cholos de pura cepa, que no basan sus diferencias en funcin a razas, etnias, colores de pieles, etnias, vestimentas, costumbres, orgenes o nacionalidades, ni siquiera en aspectos de riqueza o pobreza, sino de actitud ante la vida, ante el poder, ante la sociedad, en la poltica o en la simple coexistencia. Los cholos, como expresin mayoritaria econmica y socio cultural, Los cholos, una sofisticada degeneracin de los que inicialmente fueron los criollos, son la mayora y estn presentes en todas las regiones y actividades aqu y en cualquier rincn del mundo, podrn ser los rotos chilenos, los catitas argentinos, ingleses, chinos o rusos. Pueden asumir diferentes denominaciones, casi nadie acepta o asume a plenitud esta condicin, pero s la atribuye en forma tajante y totalmente despectiva, a los otros, a los impresentables y por ello se proclaman orgullosamente mestizos, aunque ello implique asumir la pobre y mediocre condicin de hbrido, eclctico, mezclado y fatalmente indefinido, por lo menos en los porcentajes de los ingredientes que estaran batidos y revueltos entre genes, hormonas y vasos sanguneos, sin excluir cabellos, colores de ojos o formas nasales. Jos Ingenieros, en El Hombre Mediocre, seguramente es quien describe con mejor detalle esta forma de ser, de actuar y de pensar. La encuesta masiva, ms que censo, con 49 preguntas entre abiertas y cerradas, en un formulario elaborado exclusivamente en espaol, margin de cuajo a los 35 idiomas nacionales restantes y resulto complicado para la poblacin, algo parecido a lo sucedido con las papeletas para la eleccin de jueces y magistrados. En el estado Plurinacional todo debe ser indito, complicado o absurdo. Burlando el estado del avance tecnolgico y ms bien amparndose en l, el llenado de las boletas censales se efecto a plan de lpiz y
goma de borrar, a veces simultneamente y, posiblemente, otras veces, ex post. Posiblemente hoy cientos de personas sigan en plena faena de borrar o tratar de modificar los datos censales segn las instrucciones superiores. Aunque haya sorprendido ingratamente a las autoridades responsables de la bonanza econmica, el primer resultado conocido sostiene que hay algo ms de diez millones de habitantes, cuando todas las proyecciones indicaban que se superaran los trece millones. Es algo que tiene una explicacin ms que natural. Ms de tres millones de bolivianos abandonaron su pas, sumido en jauja econmica, poltica y social, para migrar a Espaa, Brasil, Argentina, Estados Unidos y diversos pases, en los que laburan como esclavos o como sirvientes de ltima categora, al margen de la formalidad y en condiciones subhumanas, ahorrando hasta el aire para poder enviar remesas que contribuyan al engrandecimiento y desarrollo de la patria que se olvid de ellos hasta en el censo. Seguramente est muy prximo el momento en que se conocer cuntos de esos diez millones de habitantes son hombres y cuntos mujeres, los nios, los jvenes, los adultos y los mayores. El resto de la informacin, si es que alguna vez se la conoce, slo interesa a gobernantes para fines de estrategias electorales, que permitan su mayor permanencia temporal en el poder, y a gobernadores y alcaldes, para determinar cmo se reparten proporcionalmente la torta de jugosos y sabrosos tributos, pues en el censo no importan cuestiones menores como calidad, equidad o justicia. En el fondo de estas cosas se encuentra la credibilidad, es decir, que lo que se cuente, se diga o se informe se ajuste lo ms posible a la veracidad, a la realidad, pues la mentira es la base y la forma suprema de la corrupcin. Entonces, el gran problema es que estamos en una sociedad en la que lo normal, lo natural y casi lo obligatorio es mentir, que todos mientan sobre todo y sobre todos, y si alguien no miente tampoco hay muchos que se atrevan a decir la verdad, lo mismo que igual. De esta manera, no se puede generar credibilidad y confianza, mucho menos institucionalidad democrtica.
Si ha habido un presidente al que se ha hecho agonizar y morir, resucitar y volver a morir, durante ms de dos meses de cruel agona, si se manipul al hombre vivo y muerto y vivo y muerto el Presidente de Bolivia lo mand a fisioterapia, o lo visit ms muerto que vivo, si fueron capaces de hacer un fotomontaje con el casi cadver lleno de vida sonriendo, abrazado por sus hijas y leyendo el peridico o se insiste con el cuento de unos supuestos terroristas que se auto ejecutaron en calzoncillos, en un episodio por dems deplorable que cada da se enreda ms y se comprende menos, pese a los cuatro aos transcurridos y al medio centenar de detenidos polticos que se encuentran sometidos al limbo de la injusticia gubernamental, qu nos puede garantizar que algo de lo que digan, afirman y sostengan nuestros locuaces e histrinicos polticos tiene algo de verdad?.. No deber extraar a nadie si, una vez conocidos los resultados definitivos del censo de poblacin, lo que deber suceder poco antes de las elecciones del ao 2014, que el noventa por ciento de la poblacin resulte reconocerse aymara o quechua y as Evo podr ser reelecto con ms del setenta por ciento. Lo que no se podr determinar con ningn censo ser el desperdicio gigante de recursos gastados en subvencionar carburantes que solo sirven para congestionar y contaminar ciudades, pueblos y aldeas, ni los gigantescos cementerios de chatarra, cemento y asfalto en que, a corto plazo, se convertirn mansiones y vehculos de lujo, ser cuando en vez de chairo los bolivianos tendrn que comer sopa de urea producida en el Chapare, reinado de la coca y derivados y gnesis del poder cholo que se apropi de Bolivia. Nadie parece o quiere recordar que la base de la riqueza y del bienestar est en la produccin y no en la prestacin recproca de interminables e innecesarios servicios.
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El Centro de Estudios POPULI tiene el agrado de enviarle sus publicaciones N 147 y 148
Para leerlos, presione sobre el link de cada uno

* Asuntos Pblicos N 147
ndice Global de la Perspectiva de Inversiones en el Sector de Hidrocarburos 2012
* Asuntos Pblicos N 148
Salario Mnimo: Tiene verdaderamente efecto sobre el empleo y los ingresos?
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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 21 DE MARZO DE 2013 CARTILLA N 114 DE NOVEDADES LEGALES LEYES NMERO FECHA
7 338 339 340 341 342 343
07/10/1941 28-01-1013 01-02-2013 06-02-2013 21-02-2013 21-02-2013 21-02-2013
REGLAMENTA NOMINACIN DE MONUMENTOS, CALLES Y PLAZAS LEY DE ORGANIZACIONES ECONMICAS CAMPESINAS, INDGENA ORIGINARIAS OECAS LEY DE DELIMITACIN DE UNIDADES TERRITORIALES DECLARA AL CARNAVAL CRUCEO, PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, LEY DE PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL LEY DE LA JUVENTUD ELVESE A RANGO DE LEY EL DECRETO SUPREMO 484, RELATIVO A LA CREACIN DE LOS JUEGOS DEPORTIVOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES. AMPLIA POR NICA VEZ EL PLAZO ESTABLECIDO EN LA DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA DE LA LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO. DECLARA PATRIMONIO CULTURAL MATERIAL DE BOLIVIA A MONUMENTOS QUE INDICA. APRUEBA EL CONTRATO DE PRSTAMO SUSCRITO ENTRE BOLIVIA Y LA CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO PARA FINES QUE INDICA. APRUEBA EL CONTRATO DE PRSTAMO SUSCRITO ENTRE BOLIVIA Y LA CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO PARA FINES QUE INDICA. LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
344
08-03-2013
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08-03-2013 08-03-2013
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09-03-2013
DECRETOS NMERO FECHA 1478 30-01-2013
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30-01-2013
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30-01-2013
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06.02.2013 06-02-2013
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AUTORIZA LA EXENCIN DEL PAGO TOTAL DE LOS TRIBUTOS DE IMPORTACIN A LA DONACIN DE MERCANCAS QUE INDICA. MODIFICA LOS ARTCULOS 67 Y 115 DEL DS 29894, REFERIDOS A LAS ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE TURISMO Y DE LA MINISTRA(O) DE CULTURAS, RESPECTIVAMENTE AUTORIZA A SUSCRIBIR CON EL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRCOLA FIDA Y EL FONDO FIDUCIARIO DE ESPAA EL CONVENIO DE FINANCIACIN QUE INDICA AUTORIZA AL MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, TRANSFERIR A TTULO ONEROSO EL BIEN INMUEBLE UBICADO EN LA AVENIDA ROSENDO PAZ DE LA CIUDAD DE MONTERO AUTORIZA A LA MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, A SUSCRIBIR CON EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID, EL CONTRATO DE PRSTAMO QUE INDICA DESIGNACIN DE MINISTRO INTERINO DISPONE POR NICA VEZ, ADELANTAR EL FERIADO DEPARTAMENTAL DEL DA 10 DE FEBRERO AL 6 DE FEBRERO DEL AO EN CURSO,. AMPLIA LA LISTA DE ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS AOPS REFERENTE A LA CATEGORA 4 DEL ARTCULO 17 DEL
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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 21 DE MARZO DE 2013 REGLAMENTO DE PREVENCIN Y CONTROL AMBIENTAL, REGLAMENTA LA LEY 263 INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS INTRODUCE MODIFICACIONES E INCORPORACIONES AL REGLAMENTO A LA LEY GENERAL DE ADUANAS, APROBADO POR DS 25870 AUTORIZA A SUSCRIBIR CON EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID, EL CONTRATO DE PRSTAMO QUE INDICA DESIGNACIN DE MINISTROS INTERINOS. DESIGNACIN DE MINISTROS INTERINOS. DESIGNACIN DE MINISTROS INTERINOS. DESIGNACIN DE MINISTROS INTERINOS. DESIGNACIN DE MINISTROS INTERINOS. NACIONALIZA A FAVOR DEL ESTADO EL PAQUETE ACCIONARIO QUE POSEE LA COMPAA TBI OVERSEAS BOLIVIA, PERTENECIENTE A LA SOCIEDAD AIRPORT CONCESSIONS DESIGNACIN DE MINISTROS INTERINOS. REGLAMENTA LA APLICACIN DE LA LEY 252. ESTABLECE LOS CONVENIOS MARCO Y EL REGISTRO NICO DE PROVEEDORES DEL ESTADO Y MODIFICA EL DS 0181 (NORMAS BSICAS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE BIENES Y SERVICIOS REGLAMENTA EL PAGO DE LA RENTA SOLIDARIA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD GRAVE Y MUY GRAVE APRUEBA EL REGLAMENTO DE CALIDAD DE CARBURANTES Y EL REGLAMENTO DE CALIDAD DE LUBRICANTES. MODIFICA EL DS 0428 DE 10/02/2010 (REGLAMENTA LA INTERVENCIN ADMINISTRATIVA EN EL SECTOR DE ELECTRICIDAD ESTABLECE LOS PROCESOS DE CONCILIACIN POR CONCEPTO DE PRIMAS DE COTIZACIN ENTRE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD Y LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES. ESTABLECE LA REPRESENTACIN PRESIDENCIAL DE LA AGENDA PATRITICA DEL BICENTENARIO 2025. AUTORIZA AL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES REALIZAR UNA CONTRIBUCIN NO REEMBOLSABLE PARA FINES QUE INDICA. AUTORIZA LA DONACIN DE HASTA UN MIL QUINIENTAS TONELADAS MTRICAS (1.500 TM) DE ARROZ, A FAVOR DE LA REPBLICA DE CUBA; A SER ENTREGADAS EN EL PUERTO DE ARICA - CHILE. AUTORIZA A LA MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, O EN SU DEFECTO AL ENCARGADO DE NEGOCIOS DE LA EMBAJADA DE BOLIVIA EN LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA, A SUSCRIBIR CON LA ASOCIACIN INTERNACIONAL DE FOMENTO AIF DEL BANCO MUNDIAL, CONTRATO QUE INDICA. DESGNESE MINISTRA INTERINA DESGNESE MINISTRO INTERINO DECLARA DUELO NACIONAL POR EL FALLECIMIENTO DEL PRESIDENTE DE VENEZUELA, HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS EN CUMPLIMIENTO DEL ART 23 DE LA LEY 317, DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO , SE PONEN EN VIGENCIA LOS CAPTULOS I Y II, Y DISPOSICIONES ADICIONALES DEL DS 1166, ASIMISMO, SE INCLUYE DENTRO DEL ALCANCE DEL CAPTULO I DEL DS 1166
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06-02-2013 06-02-2013
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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 21 DE MARZO DE 2013 1514 06-03-2013 AUTORIZA DE MANERA EXCEPCIONALMENTE , LA EXPORTACIN DE HASTA CUATROCIENTAS MIL TONELADAS MTRICAS (400.000 TM.), ADICIONALES A LAS AUTORIZADAS MEDIANTE DS 1283 ESTABLECE MECANISMOS DE CONTROL Y PREVENCIN DE VIOLENCIA EN ESTADIOS DONDE SE DESARROLLEN EVENTOS DEPORTIVOS FUTBOLSTICOS. DESGNESE MINISTRO INTERINO AUTORIZA A LA AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL SOCIAL DE ELECTRICIDAD AE, OTORGAR LA OPERACIN PREFERENTE ESTABLECIDA EN EL ART 13 DEL DS 428, PARA FINES QUE INDICA. DESGNESE MINISTRO INTERINO DESGNESE MINISTRO INTERINO DESGNESE MINISTRO INTERINO DESGNESE MINISTRO INTERINO DESGNESE MINISTRO INTERINO AUTORIZA AL MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, A TRANSFERIR RECURSOS DEL TESORO GENERAL DE LA NACIN TGN AL INSTITUTO DEL SEGURO AGRARIO INSA. AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS INCREMENTAR LAS SUBPARTIDAS 25210 Y 25220 COMPLEMENTA EL DS 734 Y MODIFICAR EL DS 1031. DESGNESE MINISTRO INTERINO DESGNESE MINISTRO INTERINO DESGNESE MINISTRO INTERINO DESGNESE MINISTRO INTERINO AUTORIZA A INSUMOS - BOLIVIA, TRANSFERIR AL TESORO GENERAL DE LA NACIN TGN LOS RECURSOS ASIGNADOS PARA EL FONDO ROTATORIO PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA. ASIMISMO, AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL EL INCREMENTO DE LA SUBPARTIDA 25230
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06-03-2013
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07-03-2013 07-03-2013
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13-03-2013 13-03-2013 18-03-2013 18-03-2013 18-03-2013 18-03-2013 18-03-2013
LEY 07 de 07 de octubre de 1941 REGLAMENTACIN MONUMENTOS.- Se reglamenta la forma de erigirlos.- Prohibiciones. ENRIQUE PEARANDA C. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA POR CUANTO, el H. Congreso Nacional ha sancionado la siguiente Ley: EL CONGRESO NACIONAL, DECRETA: ARTCULO 1.- Los monumentos que se levantaren en cualquier punto de la Repblica o fuera de ella a iniciativa de sta o con fondos nacionales, para perpetuar el recuerdo de algn personaje o acontecimiento histrico, sern objeto de una ley especial. Sern acreedores a este homenaje, nicamente los personajes fallecidos.
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ARTCULO 2.- Las instituciones o corporaciones interesadas en la ereccin de un monumento, gestionarn ante el Congreso la aprobacin de la ley a que se refiere el artculo anterior. ARTCULO 3.- Autorizada la ereccin de un monumento por el Congreso, el Ministerio de Educacin someter el proyecto o diseo de aquel al dictamen de la Direccin General de Bellas Artes, sin el cual no podr llevarse a cabo la ereccin. ARTCULO 4.- Corresponde al Congreso Nacional la nominacin de poblaciones, colonias, puertos y otros lugares geogrficos . ARTCULO 5.- Queda absolutamente prohibido denominar provincias, poblaciones, colonias, escuelas, puertos, caminos, puentes, estaciones ferrocarrileras, plazas, avenidas, calles y establecimientos o lugares pblicos de cualquiera clase que sean, dependientes del Estado o de las Municipalidades, con nombres de personas vivas, por muy eminentes que fuesen sus servicios prestados al pas o a alguna localidad. Las estampillas de correos tampoco podrn ostentar la imagen o nombre de personajes vivos. Comunquese al Poder Ejecutivo, para los fines constitucionales. Sala de sesiones del H. Congreso Nacional. La Paz, 30 de septiembre de 1941. A. Galindo.- Rafael de Ugarte.- Gastn Muja, Senador Secretario.- Julio Cspedes Aez, Senador Secretario.- Carlos Wlter Urquidi, Diputado Secretario.- Flix Eguino Z., Diputado Secretario. POR TANTO, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica. Palacio de Gobierno, en la ciudad de La Paz, a los siete das del mes de octubre de mil novecientos cuarenta y un aos. GRAL. PEARANDA.- Arturo Pinto Escalier.
LEY N 344 LEY DE 26 DE FEBRERO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: AMPLIACIN DEL PLAZO PARA LA LIQUIDACIN DE LOS PROCESOS DISCIPLINARIOS TRAMITADOS CON LA LEY N 2175 www.bolivialegal.com Pgina 9
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto ampliar por nica vez el plazo establecido en la Disposicin Transitoria Cuarta de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico N 260 del 11 de julio de 2012. Artculo 2. (AMPLIACIN DE PLAZO). Se ampla el plazo establecido en el segundo prrafo de la Disposicin Transitoria Cuarta de la Ley N 260, por el trmino de un (1) ao a partir de la publicacin de la presente Ley, bajo responsabilidad de la autoridad competente. Artculo 3. (APLICACIN PREFERENTE). Ser aplicable de manera preferente la normativa y reglamentacin disciplinaria del Ministerio Pblico, siendo la supletoriedad del procedimiento penal establecida en el Artculo 123 de la Ley N 2175, de aplicacin restringida, siempre que no afecte la naturaleza breve y simple del procedimiento disciplinario. Artculo 4. (REGLAMENTACIN). En un plazo mximo de treinta (30) das desde la publicacin de la presente Ley, el Fiscal General del Estado emitir Reglamento especfico que garantice el cumplimiento del plazo sealado en esta Ley, contemplando los derechos y garantas de las partes intervinientes. Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veinticuatro das del mes de enero del ao dos mil trece. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco, Andrs A. Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo William Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintisis das del mes de febrero del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Amanda Dvila Torres. LEY N 345 LEY DE 26 DE FEBRERO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: ARTCULO 1. En el marco de la Constitucin Poltica del Estado, se declara Patrimonio Cultural Material del Estado Plurinacional de Bolivia al Santuario de la www.bolivialegal.com Pgina 10
Virgen del Socavn, a la Imagen Pintada de la Virgen que se encuentra en el Altar del Santuario, y al Ingreso del Socavn, ubicadas en el Cerro Pie de Gallo de la Ciudad de Oruro; as como a la Escultura de la Virgen del Socavn, que se encuentra en el Cerro Santa Brbara, prolongacin Condoriri, zona oeste de la misma ciudad. ARTCULO 2. El Ministerio de Culturas, el Gobierno Autnomo Departamental de Oruro y el Gobierno Autnomo Municipal de Oruro, en el marco de sus competencias y de la coordinacin interinstitucional, quedan encargados de adoptar las medidas necesarias para la promocin, preservacin, registro, catalogacin y emisin del certificado de Patrimonio Cultural Material. Remtase al rgano Ejecutivo, para fines Constitucionales. Es dada en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los cinco das del mes de febrero de dos mil trece aos. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Lucio Marca Mamani, Andrs Agustin Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Galo Silvestre Bonifaz, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintisis das del mes de febrero del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Claudia Stacy Pea Claros, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. LEY N 346 LEY DE 26 DE FEBRERO DE 2013
EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
Artculo nico. De conformidad a lo establecido en la atribucin 10, pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado, aprubase el Contrato de Prstamo www.bolivialegal.com Pgina 11
suscrito en fecha 18 de diciembre de 2012, entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Corporacin Andina de Fomento CAF, por la suma de hasta $us.108.190.065,00.(CIENTO OCHO MILLONES CIENTO NOVENTA MIL SESENTA Y CINCO 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES), destinados al financiamiento parcial del Proyecto Construccin de la Carretera Uyuni - Tupiza. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los seis das del mes de febrero del ao dos mil trece. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Galo Silvestre Bonifaz, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintisis das del mes de febrero del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Elba Viviana Caro Hinojosa, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Amanda Dvila Torres.
LEY N 347 LEY DE 26 DE FEBRERO DE 2013
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA: Artculo nico. De conformidad a lo establecido en la atribucin 10, pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado, aprubase el Contrato de Prstamo suscrito en fecha 19 de diciembre de 2012, entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Corporacin Andina de Fomento CAF, por la suma de hasta $us.33.600.100,00.(TREINTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS MIL CIEN 00/100 DLARES www.bolivialegal.com Pgina 12
ESTADOUNIDENSES), destinados al financiamiento parcial del Proyecto Construccin de la Doble Va Ruta F-04 entre Sacaba Chiata y Quillacollo Suticollo.
Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los seis das del mes de febrero del ao dos mil trece.
Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Galo Silvestre Bonifaz, Angel David Cortz Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintisis das del mes de febrero del ao dos mil trece.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Elba Viviana Caro Hinojosa, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Amanda Dvila Torres.
LEY N 348 LEY DE 9 DE MARZO DE 2013
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
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DECRETA:
LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO MARCO CONSTITUCIONAL, OBJETO, FINALIDAD, ALCANCE Y APLICACIN
ARTCULO 1. (MARCO CONSTITUCIONAL). La presente Ley se funda en el mandato constitucional y en los Instrumentos, Tratados y Convenios Internacionales de Derechos Humanos ratificados por Bolivia, que garantizan a todas las personas, en particular a las mujeres, el derecho a no sufrir violencia fsica, sexual y/o psicolgica tanto en la familia como en la sociedad.
ARTCULO 2. (OBJETO Y FINALIDAD). La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos, medidas y polticas integrales de prevencin, atencin, proteccin y reparacin a las mujeres en situacin de violencia, as como la persecucin y sancin a los agresores, con el fin de garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de sus derechos para Vivir Bien.
ARTCULO 3. (PRIORIDAD NACIONAL).
I. El Estado Plurinacional de Bolivia asume como prioridad la erradicacin de la violencia hacia las mujeres, por ser una de las formas ms extremas de discriminacin en razn de gnero.
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II. Los rganos del Estado y todas las instituciones pblicas, adoptarn las medidas y polticas necesarias, asignando los recursos econmicos y humanos suficientes con carcter obligatorio.
III. Las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco de sus competencias y responsabilidades constitucionales, asignarn los recursos humanos y econmicos destinados a la implementacin de polticas, programas y proyectos destinados a erradicar todas las formas de violencia hacia las mujeres.
ARTCULO 4. (PRINCIPIOS Y VALORES). La presente Ley se rige por los siguientes principios y valores:
1. Vivir Bien. Es la condicin y desarrollo de una vida ntegra material, espiritual y fsica, en armona consigo misma, el entorno familiar, social y la naturaleza.
2. Igualdad. El Estado garantiza la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, el respeto y la tutela de los derechos, en especial de las mujeres, en el marco de la diversidad como valor, eliminando toda forma de distincin o discriminacin por diferencias de sexo, culturales, econmicas, fsicas, sociales o de cualquier otra ndole.
3. Inclusin. Tomar en cuenta la cultura y origen de las mujeres, para adoptar, implementar y aplicar los mecanismos apropiados para resguardar sus derechos, asegurarles el respeto y garantizar la provisin de medios eficaces y oportunos para su proteccin.
4. Trato Digno. Las mujeres en situacin de violencia reciben un trato prioritario, digno y preferencial, con respeto, calidad y calidez.
5. Complementariedad. La comunin entre mujeres y hombres de igual, similar o diferente forma de vida e identidad cultural que conviven en concordia amistosa y pacficamente.
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6. Armona. Coexistencia y convivencia pacfica entre mujeres y hombres, y con la Madre Tierra.
7. Igualdad de Oportunidades. Las mujeres, independientemente de sus circunstancias personales, sociales o econmicas, de su edad, estado civil, pertenencia a un pueblo indgena originario campesino, orientacin sexual, procedencia rural o urbana, creencia o religin, opinin poltica o cualquier otra; tendrn acceso a la proteccin y acciones que esta Ley establece, en todo el territorio nacional.
8. Equidad Social. Es el bienestar comn de mujeres y hombres, con participacin plena y efectiva en todos los mbitos, para lograr una justa distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales.
9. Equidad de Gnero. Eliminar las brechas de desigualdad para el ejercicio pleno de las libertades y los derechos de mujeres y hombres.
10. Cultura de Paz. Las mujeres y hombres rechazan la violencia contra las mujeres y resuelven los conflictos mediante el dilogo y el respeto entre las personas.
11. Informalidad. En todos los niveles de la administracin pblica destinada a prevenir, atender, detectar, procesar y sancionar cualquier forma de violencia hacia las mujeres, no se exigir el cumplimiento de requisitos formales o materiales que entorpezcan el proceso de restablecimiento de los derechos vulnerados y la sancin a los responsables.
12. Despatriarcalizacin. A efectos de la presente Ley, la despatriarcalizacin consiste en la elaboracin de polticas pblicas desde la identidad plurinacional, para la visibilizacin, denuncia y erradicacin del patriarcado, a travs de la transformacin de las estructuras, relaciones, tradiciones, costumbres y comportamientos desiguales de poder, dominio, exclusin opresin y explotacin de las mujeres por los hombres.
13. Atencin Diferenciada. Las mujeres deben recibir la atencin que sus necesidades y circunstancias especficas demanden, con criterios diferenciados que aseguren el ejercicio pleno de sus derechos.
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14. Especialidad. En todos los niveles de la administracin pblica y en especial aquellas de atencin, proteccin y sancin en casos de violencia hacia las mujeres, las y los servidores pblicos debern contar con los conocimientos necesarios para garantizar a las mujeres un trato respetuoso, digno y eficaz.
ARTCULO 5. (MBITO DE APLICACIN).
I. La presente Ley rige en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y en los lugares sometidos a su jurisdiccin.
II. Las autoridades y servidores pblicos de todos los rganos, Instituciones Pblicas, Entidades Territoriales Autnomas y la sociedad civil, tienen la obligacin de hacerla cumplir, bajo responsabilidad penal, civil y administrativa.
III. No reconoce fuero ni privilegio de ninguna clase, su aplicacin es preferente respecto a cualquier otra norma para los delitos establecidos en la presente Ley.
IV. Las disposiciones de la presente Ley sern aplicables a toda persona que por su situacin de vulnerabilidad, sufra cualquiera de las formas de violencia que esta Ley sanciona, independientemente de su gnero.
ARTCULO 6. (DEFINICIONES). Para efectos de la aplicacin e interpretacin de la presente Ley, se adoptan las siguientes definiciones:
1. Violencia. Constituye cualquier accin u omisin, abierta o encubierta, que cause la muerte, sufrimiento o dao fsico, sexual o psicolgico a una mujer u otra persona, le genere perjuicio en su patrimonio, en su economa, en su fuente laboral o en otro mbito cualquiera, por el slo hecho de ser mujer.
2. Situacin de Violencia. Es el conjunto de circunstancias y condiciones de agresin en las que se encuentra una mujer, en un momento determinado de su vida.
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3. Lenguaje no Sexista. Es el uso de palabras y mensajes escritos, visuales, simblicos y verbales no discriminatorios por razn de sexo.
4. Presupuestos Sensibles a Gnero. Son aquellos que se orientan con carcter prioritario a la asignacin y redistribucin de recursos hacia las polticas pblicas y toman en cuenta las diferentes necesidades e intereses de mujeres y hombres, para la reduccin de brechas, la inclusin social y econmica de las mujeres, en especial las que se encuentran en situacin de violencia y las que son ms discriminadas por razn de procedencia, origen, nacin, pueblo, posicin social, orientacin sexual, condicin econmica, discapacidad, estado civil, embarazo, idioma y posicin poltica. 5. Identidad Cultural. Es el conjunto de valores, visiones, tradiciones, usos y costumbres, smbolos, creencias y comportamientos que da a las personas sentido de pertenencia.
6. Agresor o Agresora. Quien comete una accin u omisin que implique cualquier forma de violencia hacia la mujer u otra persona.
7. Integridad Sexual. Es el derecho a la seguridad y control sexual del propio cuerpo en el concepto de la autodeterminacin sexual.
ARTCULO 7. (TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES). En el marco de las formas de violencia fsica, psicolgica, sexual y econmica, de forma enunciativa, no limitativa, se consideran formas de violencia:
1. Violencia Fsica. Es toda accin que ocasiona lesiones y/o dao corporal, interno, externo o ambos, temporal o permanente, que se manifiesta de forma inmediata o en el largo plazo, empleando o no fuerza fsica, armas o cualquier otro medio.
2. Violencia Feminicida. Es la accin de extrema violencia que viola el derecho fundamental a la vida y causa la muerte de la mujer por el hecho de serlo.
3. Violencia Psicolgica. Es el conjunto de acciones sistemticas de desvalorizacin, intimidacin y control del comportamiento, y decisiones de las mujeres, que tienen como consecuencia la disminucin de su autoestima, depresin, inestabilidad psicolgica, desorientacin e incluso el suicidio.
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4. Violencia Meditica. Es aquella producida por los medios masivos de comunicacin a travs de publicaciones, difusin de mensajes e imgenes estereotipadas que promueven la sumisin y/o explotacin de mujeres, que la injurian, difaman, discriminan, deshonran, humillan o que atentan contra su dignidad, su nombre y su imagen.
5. Violencia Simblica y/o Encubierta. Son los mensajes, valores, smbolos, conos, signos e imposiciones sociales, econmicas, polticas, culturales y de creencias religiosas que transmiten, reproducen y consolidan relaciones de dominacin, exclusin, desigualdad y discriminacin, naturalizando la subordinacin de las mujeres.
6. Violencia Contra la Dignidad, la Honra y el Nombre. Es toda expresin verbal o escrita de ofensa, insulto, difamacin, calumnia, amenaza u otras, tendenciosa o pblica, que desacredita, descalifica, desvaloriza, degrada o afecta el nombre, la dignidad, la honra y la reputacin de la mujer.
7. Violencia Sexual. Es toda conducta que ponga en riesgo la autodeterminacin sexual, tanto en el acto sexual como en toda forma de contacto o acceso carnal, genital o no genital, que amenace, vulnere o restrinja el derecho al ejercicio a una vida sexual libre segura, efectiva y plena, con autonoma y libertad sexual de la mujer.
8. Violencia Contra los Derechos Reproductivos. Es la accin u omisin que impide, limita o vulnera el derecho de las mujeres a la informacin, orientacin, atencin integral y tratamiento durante el embarazo o prdida, parto, puerperio y lactancia; a decidir libre y responsablemente el nmero y espaciamiento de hijas e hijos; a ejercer su maternidad segura, y a elegir mtodos anticonceptivos seguros.
9. Violencia en Servicios de Salud. Es toda accin discriminadora, humillante y deshumanizada y que omite, niega o restringe el acceso a la atencin eficaz e inmediata y a la informacin oportuna por parte del personal de salud, poniendo en riesgo la vida y la salud de las mujeres.
10. Violencia Patrimonial y Econmica. Es toda accin u omisin que al afectar los bienes propios y/o gananciales de la mujer, ocasiona dao o menoscabo de su patrimonio, valores o recursos; controla o limita sus ingresos econmicos y la disposicin de los mismos, o la priva de los medios indispensables para vivir. www.bolivialegal.com Pgina 19
11. Violencia Laboral. Es toda accin que se produce en cualquier mbito de trabajo por parte de cualquier persona de superior, igual o inferior jerarqua que discrimina, humilla, amenaza o intimida a las mujeres; que obstaculiza o supedita su acceso al empleo, permanencia o ascenso y que vulnera el ejercicio de sus derechos.
12. Violencia en el Sistema Educativo Plurinacional. Es todo acto de agresin fsica, psicolgica o sexual cometido contra las mujeres en el sistema educativo regular, alternativo, especial y superior.
13. Violencia en el Ejercicio Poltico y de Liderazgo de la Mujer. Entindase lo establecido en el Artculo 7 de la Ley N 243, Contra el Acoso y la Violencia Poltica hacia las Mujeres.
14. Violencia Institucional. Es toda accin u omisin de servidoras o servidores pblicos o de personal de instituciones privadas, que implique una accin discriminatoria, prejuiciosa, humillante y deshumanizada que retarde, obstaculice, menoscabe o niegue a las mujeres el acceso y atencin al servicio requerido.
15. Violencia en la Familia. Es toda agresin fsica, psicolgica o sexual cometida hacia la mujer por el cnyuge o ex-cnyuge, conviviente o ex-conviviente, o su familia, ascendientes, descendientes, hermanas, hermanos, parientes civiles o afines en lnea directa y colateral, tutores o encargados de la custodia o cuidado.
16. Violencia Contra los Derechos y la Libertad Sexual. Es toda accin u omisin, que impida o restrinja el ejercicio de los derechos de las mujeres a disfrutar de una vida sexual libre, segura, afectiva y plena o que vulnere su libertad de eleccin sexual.
17. Cualquier otra forma de violencia que dae la dignidad, integridad, libertad o que viole los derechos de las mujeres.
TTULO II POLTICAS PBLICAS E INSTITUCIONALIDAD
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CAPTULO I POLTICAS PBLICAS
ARTCULO 8. (POLTICAS PBLICAS). Es responsabilidad del Estado, con carcter intersectorial y presidido por el Ente Rector, adoptar y coordinar la ejecucin de los mandatos de la presente Ley, en toda poltica pblica y Plan Nacional que involucre la prevencin de la violencia hacia las mujeres, su atencin y proteccin.
ARTCULO 9. (APLICACIN). Para la aplicacin de la presente Ley, los rganos del Estado, las Entidades Territoriales Autnomas e Instituciones Pblicas, en el marco de sus competencias y responsabilidades respectivas, debern:
1. Adoptar, implementar y supervisar protocolos de atencin especializada, en las diferentes instancias de atencin, para el restablecimiento de los derechos de mujeres en situacin de violencia.
2. Crear, fortalecer y sostener servicios de atencin y proteccin para mujeres en situacin de violencia.
3. Crear y sostener servicios de atencin y reeducacin integral especializada para los agresores, as como otras medidas destinadas a modificar su comportamiento.
4. Adoptar medidas concretas de accin y responsabilidades claras y especficas, con el nivel de atencin y prioridad que requiere la preservacin de la vida, la seguridad y la integridad de las mujeres.
5. Articular los instrumentos, polticas, servicios y acciones interinstitucionales vinculadas, para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres.
ARTCULO 10. (PLANIFICACIN). Los rganos del Estado, las Instituciones Pblicas y las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco de sus respetivas competencias, atribuciones, funciones y capacidades, incorporarn en sus estrategias, planificacin operativa anual y presupuestaria, las acciones y los recursos suficientes y necesarios www.bolivialegal.com Pgina 21
para la aplicacin de la presente Ley, y contarn con el personal idneo para su implementacin. Centrarn sus acciones y recursos en la atencin especial a las mujeres en situacin de violencia y a las que estn en condiciones de vulnerabilidad, de manera prioritaria en el rea rural.
ARTCULO 11. (SISTEMA INTEGRAL PLURINACIONAL DE PREVENCIN, ATENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE LA VIOLENCIA EN RAZN DE GNERO SIPPASE).
I. El Ente Rector tendr a su cargo el Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE, que reorganiza todo el sistema de atencin integral a las mujeres en situacin de violencia y la informacin de los servicios pblicos y privados, que se inscribir en un registro nico sobre la violencia en razn de gnero. La informacin de datos que este sistema genere ser de carcter reservado.
II. La entidad responsable de este registro podr emitir certificaciones sobre antecedentes de los agresores, denuncias, actuacin de servidoras y servidores pblicos, y sobre toda informacin que pueda servir para la prevencin, atencin, proteccin y sancin de casos individuales, a slo requerimiento fiscal u orden judicial.
III. Toda la informacin registrada en este sistema, ser derivada al Instituto Nacional de Estadstica para su procesamiento y difusin, conforme a indicadores elaborados de forma conjunta, con enfoque de derechos humanos y de las mujeres, desagregados al menos por sexo, edad y municipio.
ARTCULO 12. (FORMACIN). Los rganos del Estado, el Ministerio Pblico e Instituto de Investigaciones Forenses, la Polica Boliviana, la Defensora del Pueblo, las Fuerzas Armadas, la Procuradura General del Estado, la Escuela de Gestin Pblica Plurinacional, la Escuela de Jueces del Estado, las Entidades Territoriales Autnomas y toda otra entidad pblica o que preste servicios pblicos, en el mbito de sus respectivas competencias, adoptarn y desarrollarn programas de formacin especfica relativos a la cultura contra la violencia, igualdad y no discriminacin por razn de sexo y sobre equidad de gnero, entre otros, los cuales debern ser permanentemente actualizados y sern aplicados a todo el personal, independientemente de su jerarqua, sin excepcin y con carcter obligatorio. ARTCULO 13. (ACCESO A CARGOS PBLICOS).
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I. Para el acceso a un cargo pblico de cualquier rgano del Estado o nivel de administracin, sea mediante eleccin, designacin, nombramiento o contratacin, adems de las previstas por Ley, se considerar como un requisito inexcusable el no contar con antecedentes de violencia ejercida contra una mujer o cualquier miembro de su familia, que tenga sentencia ejecutoriada en calidad de cosa juzgada. El Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE certificar los antecedentes referidos en el presente Artculo.
II. Para la designacin en cargos pblicos que tengan relacin con la atencin, proteccin, investigacin y sancin de casos de mujeres en situacin de violencia, se requerir adems, la formacin o experiencia probada en materia de gnero y/o derechos de las mujeres.
ARTCULO 14. (POLTICAS SECTORIALES). El Ente Rector del nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas, de acuerdo a sus respectivas competencias, adoptarn medidas especficas destinadas a erradicar toda forma de violencia contra las mujeres y establecer un nuevo marco social para garantizar el respeto y una vida digna y libre de violencia, para cuyo efecto se establecen con carcter indicativo, no excluyente de otros que pudieran adoptarse, los siguientes programas:
1. De prevencin en los mbitos estructural, individual y colectivo que consolide una nueva cultura de respeto a las mujeres, a su dignidad y derechos.
2. De formacin, especializacin, sensibilizacin y capacitacin de todas aquellas personas que realicen la atencin a mujeres en situacin de violencia.
3. De orientacin e informacin a las mujeres para su revalorizacin como sujetos de derechos y acceso a instancias de atencin y proteccin.
4. De atencin y proteccin a mujeres en situacin de violencia, y a los integrantes de su familia en situacin de riesgo.
5. De comunicacin para de construir los estereotipos sexistas y los roles asignados socialmente a las mujeres, promoviendo la autorregulacin de los medios de comunicacin en cuanto a la publicidad que emiten, el uso irrespetuoso y comercial de la imagen de las mujeres. www.bolivialegal.com Pgina 23
6. De orientacin, atencin y rehabilitacin a los agresores para promover los valores que adopta esta Ley y lograr cambios de comportamiento para el respeto efectivo de los derechos de las mujeres y evitar la reincidencia.
ARTCULO 15. (PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL). Las organizaciones sociales y de mujeres de la sociedad civil, ejercern la participacin y control social en el marco de la Ley correspondiente, participando en el diseo, evaluacin y gestin de las polticas pblicas de prevencin, atencin y proteccin a las mujeres y la calidad de los servicios especializados, pblicos y a los privados que presten servicios bsicos o que administren recursos fiscales en todos los niveles del Estado.
CAPTULO II INSTITUCIONALIDAD
ARTCULO 16. (ENTE RECTOR). El Ministerio de Justicia, en el marco de sus competencias y atribuciones es el Ente Rector responsable de coordinacin, articulacin y vigilancia de la aplicacin efectiva y cumplimiento de la presente Ley.
El Ente Rector tendr a su cargo el Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE; asimismo, dicho Ente Rector coordinar la realizacin de polticas integrales de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia hacia las mujeres, tanto en el nivel central y las Entidades Territoriales Autnomas.
Se asignarn los recursos necesarios, humanos y econmicos, para el cumplimiento de sus atribuciones, en el marco de la presente Ley. Todas las instancias del rgano Ejecutivo, con competencias vinculadas a los derechos de las mujeres y la problemtica de violencia y los servicios de prevencin, atencin y sancin de la violencia hacia las mujeres, coordinarn sus acciones con el Ministerio de Justicia, a travs del mecanismo ms adecuado y con jerarqua suficiente definido por el rgano Ejecutivo.
El Ministerio de Justicia rendir un informe anual ante la Asamblea Legislativa Plurinacional, sobre el avance y cumplimiento de la presente Ley.
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TTULO III PREVENCIN, ATENCIN Y PROTECCIN
CAPTULO I PREVENCIN DE LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES
ARTCULO 17. (CRITERIOS DE PREVENCIN).
I. A los efectos de aplicacin de la presente Ley, el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas crearn y adoptarn las medidas de prevencin que sean necesarias para modificar los comportamientos individuales y sociales violentos y aquellos que toleran, naturalizan y reproducen la violencia, bajo tres criterios de accin:
1. Prevencin Estructural. Comprende todas aquellas medidas de carcter integral destinadas a modificar las actitudes, prcticas, reacciones, acciones y omisiones que tienen como efecto y consecuencia la violencia contra las mujeres, as como su sustitucin por actitudes en el comportamiento individual, de pareja, familiar, comunitario, social y estatal, a travs de la sensibilizacin y educacin en el seno de la familia, en la escuela y otros niveles acadmicos, en el trabajo, los centros de atencin de la salud, las comunidades indgenas originario campesinas y afrobolivianas, organizaciones polticas y sindicales, organizaciones sociales y cualquier otro mbito de interaccin social.
2. Prevencin Individual. Se refiere a las medidas destinadas a fortalecer y empoderar a cada mujer y promover sus habilidades de identificar toda posible manifestacin de violencia o agresin hacia ella y enfrentarla de manera asertiva, con el propsito de adelantarse a su expresin o concrecin y evitar que se produzca o contine.
3. Prevencin Colectiva. Son medidas destinadas a prevenir la violencia y proteger a las mujeres a travs de sus organizaciones, instituciones o cualquier colectividad a la que pertenezcan por afinidad (sindicatos, juntas vecinales, gremios, comunidades, naciones, pueblos indgena originario campesinos, interculturales y afrobolivianas).
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II. Se deber priorizar la prevencin en los mbitos familiar, comunitario, educativo, de la salud, laboral y comunicacional.
III. Las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco de sus respectivas competencias y el ejercicio de las facultades legislativas, reglamentarias y ejecutivas en la materia, incorporarn mecanismos para la prevencin de la violencia, as como la atencin y proteccin a las mujeres en situacin de violencia.
ARTCULO 18. (PREVENCIN COMUNITARIA). Las autoridades indgena originario campesinas y afrobolivianas, adoptarn en las comunidades en las que ejercen sus funciones, las medidas de prevencin que consideren ms adecuadas bajo los tres criterios de accin establecidos para evitar todo acto de violencia hacia las mujeres, con la participacin de stas en su planificacin, ejecucin y seguimiento, respetando sus derechos. Ninguna norma o procedimiento propio de las naciones y pueblos indgena originario campesinas podr vulnerar los derechos reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado y el bloque de constitucionalidad.
ARTCULO 19. (MEDIDAS EN EL MBITO EDUCATIVO).
I. El Ministerio de Educacin tiene la obligacin y responsabilidad de adoptar las siguientes medidas:
1. Incorporar estrategias y programas de prevencin e intervencin integral contra la violencia hacia las mujeres en las polticas pblicas de educacin.
2. Incorporar el enfoque de gnero, los principios y valores establecidos en esta Ley, el respeto pleno a los derechos humanos y la formacin en resolucin pacfica de conflictos en la currcula educativa en todos los niveles, incluidas las escuelas superiores de formacin docente y universidades, para contribuir a una cultura de respeto en el mbito familiar, comunitario, escolar, laboral y social, como una prctica diaria.
3. Crear en las unidades educativas un centro de atencin psicolgica, con especialidad obligatoria en violencia, en convenio con universidades pblicas o privadas para la atencin psicolgica de las y los estudiantes que viven en familias en situacin de violencia.
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4. Garantizar el traspaso inmediato a las unidades educativas que correspondan, de las hijas e hijos de mujeres en situacin de violencia, si se produce un cambio de domicilio.
5. Formular y ejecutar una poltica de prevencin del acoso sexual en el sistema educativo.
6. Elaborar reglamentos y un protocolo nico para el tratamiento de denuncias de todas las formas de violencia escolar y acoso sexual, mecanismos de proteccin y atencin especializada a nias, nios y adolescentes vctimas.
7. Prohibir como textos de estudio, materiales educativos con contenidos sexistas, mensajes violentos y discriminatorios hacia las mujeres, y promover la elaboracin y difusin de material educativo con enfoque de equidad de gnero, en particular de igualdad de derechos entre mujeres y hombres.
8. Otras acciones necesarias para la erradicacin de la violencia y la generacin del respeto mutuo.
II. Las polticas que adopte el Ministerio de Educacin en materia de prevencin, proteccin y tratamiento de la violencia en el sistema educativo, sern coordinadas con el Ente Rector.
III. El personal docente, administrativo o de apoyo profesional que, habiendo detectado una situacin de violencia no la hubiera reportado, ser pasible a las sanciones legales que correspondan.
ARTCULO 20. (MEDIDAS EN EL MBITO DE SALUD).
I. El Ministerio de Salud y Deportes, tiene la responsabilidad de adoptar las siguientes medidas, dirigidas a garantizar a las mujeres en situacin de riesgo o de violencia, el acceso a los servicios de salud, su tratamiento y proteccin, como un problema de salud pblica:
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1. Incorporar estrategias y programas de promocin, prevencin e intervencin integral en el marco de la Poltica de Salud Familiar Comunitaria Intercultural, con el propsito de garantizar la lucha contra la violencia hacia las mujeres en las Polticas Pblicas de Salud.
2. Incluir e implementar la Norma Nacional de Atencin Clnica, el protocolo nico de deteccin, atencin y referencia de la violencia y sus efectos, incluyendo todas las formas de violencia fsica, violencia en servicios de salud, psicolgica y sexual contemplados en la presente Ley, con enfoque intercultural y de gnero.
3. Disear y ejecutar planes de capacitacin, informacin y sensibilizacin sobre promocin, prevencin y tratamiento integral a mujeres que sufren violencia; al personal profesional, auxiliar y administrativo de los servicios de salud pblicos, de los entes gestores de la seguridad social a corto plazo y de servicios privados, para garantizar su actuacin oportuna y adecuada en la deteccin, prevencin, atencin y proteccin a las mujeres.
4. Garantizar que el Sistema de Salud Pblico, seguro social a corto plazo y privado, responda con atencin mdica y psicolgica de emergencia, tratamiento inmediato para el restablecimiento de la salud fsica y emocional de las mujeres que se encuentran en situacin de riesgo y/o violencia; en la prestacin de salud gratuita para la atencin de mujeres vctimas de violencia al momento de la implementacin del Seguro Universal de Salud, quedando prohibida la negacin de atencin.
5. Elaborar e implementar mecanismos para la deteccin y reporte de potenciales casos de violencia que pudieran sufrir mujeres que recurran a los servicios de salud pblicos, seguro social a corto plazo y servicios privados.
6. Referir o derivar a las mujeres en situacin de violencia o riesgo inminente a los servicios especializados de atencin mdica, psicolgica y de proteccin.
7. Respetar las decisiones que las mujeres en situacin de violencia tomen en ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechos reproductivos, en el marco de la normativa vigente.
8. Generar y difundir informacin permanente y actualizada sobre los derechos sexuales y derechos reproductivos, prevencin y tratamiento de infecciones de www.bolivialegal.com Pgina 28
transmisin sexual, VIH/SIDA, hemorragias durante el primer trimestre de embarazo, embarazos no planificados y de todas las formas de violencia sexual.
9. El personal mdico del Sistema de Salud Pblico, seguro social a corto plazo y servicios privados, debern extender de oficio, de forma obligatoria, gratuita y en papel corriente, un certificado mdico a mujeres que requieran atencin por dao fsico o sexual emergente de actos de violencia, debiendo derivarse a las instancias competentes la respectiva valoracin del dao psicolgico. El mdico forense con carcter prioritario deber homologar los certificados mdicos extendidos en casos de violencia contra las mujeres y establecer el grado de impedimento.
10. Adoptar normas, polticas y programas dirigidos a prevenir y sancionar la violencia en servicios de salud y cualquier otra forma de violencia contra las mujeres en los servicios de salud, ejercida por cualquier funcionario de los servicios de salud pblicos, seguro social a corto plazo y servicios privados.
11. Promover la investigacin cientfica para la adopcin de exmenes y tratamientos mdicos menos invasivos, dolorosos o agresivos.
12. Promover la participacin comunitaria activa de mujeres y hombres en todos los establecimientos de salud pblicos, seguro social a corto plazo y los privados que presten servicios bsicos o que administren recursos fiscales en todos los niveles del Estado, para ejercer control social en el cumplimiento de las medidas sealadas en esta Ley.
13. Ampliacin de la atencin a las vctimas de violencia fsica o sexual contra las mujeres como prestacin del rgimen de seguridad social a corto plazo.
14. Otras acciones necesarias en el mbito de la atencin de la salud, que contribuyan a la erradicacin de todas las formas de violencia hacia las mujeres.
II. Los servicios de salud de todos los niveles, pblicos, seguridad social y servicios privados, tienen obligacin de atender, bajo responsabilidad, a toda mujer que solicite atencin mdica y psicolgica, as como reportar casos probables o comprobados de violencia contra las mujeres que atiendan, enviando una copia firmada del registro del caso al Ente Rector, para su inclusin al Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE, dentro de las 48 horas de conocidos los hechos. www.bolivialegal.com Pgina 29
ARTCULO 21. (MEDIDAS EN EL MBITO LABORAL).
I. El Ministerio de Trabajo Empleo y Previsin Social, debe adoptar las siguientes medidas destinadas a garantizar el respeto a las mujeres:
1. Mecanismos legales y administrativos, y polticas pblicas que garanticen el ejercicio de los derechos laborales de las mujeres y el acceso al trabajo digno, libre de cualquier forma de violencia, asegurando la misma remuneracin que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el sector pblico como en el privado.
2. Adoptar medidas para evitar la imposicin de requisitos para el acceso a un puesto de trabajo, ascenso, salario o estabilidad en el empleo, que generen discriminacin por razones de sexo, edad, apariencia fsica, estado civil o condicin de maternidad. Deber prohibirse, de manera expresa, la presentacin de pruebas de laboratorio, prueba de VIH/SIDA, de embarazo, entrevistas sobre decisiones o situaciones personales u otras de cualquier otra ndole que afecte una decisin ms all de la idoneidad.
3. Regulacin y sancin del despido injustificado de las mujeres por su estado civil, embarazo, situacin de violencia, edad, condiciones fsicas, nmero de hijas o hijos o cualquier forma que implique discriminacin laboral; debiendo garantizar la estabilidad laboral segn normativa vigente.
4. Proteccin contra toda forma de acoso sexual o acoso laboral, y adopcin de procedimientos internos y administrativos para su denuncia, investigacin, atencin, procesamiento y sancin.
5. Adopcin de una poltica de formacin permanente, sensibilizacin, fortalecimiento y capacitacin al personal de conciliacin e inspeccin del trabajo, para la adecuada atencin de denuncias presentadas por mujeres, sobre todo si se encuentran en situacin de violencia.
6. En coordinacin con el Ministerio de Salud y Deportes, una poltica para la atencin mdica y psicolgica especializada, oportuna y gratuita en el rgimen de seguridad social a toda mujer que hubiera sido sometida a cualquier forma de violencia en el mbito laboral. www.bolivialegal.com Pgina 30
7. En coordinacin con los servicios de atencin y proteccin para priorizar el acceso, permanencia y ascensos de las mujeres en situacin de violencia, a un empleo digno, incluyendo mecanismos especficos en la poltica nacional de empleo, programas especiales de empleo y la bolsa de trabajo, programas de formacin, capacitacin y actualizacin especfica, garantizando una remuneracin sin brechas de discriminacin.
8. Adopcin de un sistema de flexibilidad y tolerancia en los centros de trabajo para mujeres que se encuentren en situacin de violencia, garantizando sus derechos laborales, a sola presentacin de la resolucin de alguna medida de proteccin, en el marco del Artculo 35 de la presente Ley.
9. Adopcin de normas que permitan compatibilizar la vida laboral y familiar de las personas que trabajan, a fin de permitir un mayor equilibrio entre mujeres y hombres en ambos mbitos.
10. Todas las acciones necesarias para la erradicacin de la violencia contra las mujeres.
II. En caso de vulneracin de estos derechos, la mujer en situacin de violencia laboral podr recurrir a las instancias administrativa o judicial que corresponda para que sus derechos sean restablecidos, le sea reparado el dao, se apliquen sanciones al agresor, y si corresponde, a los responsables de la atencin y proteccin que incumplieron sus funciones.
ARTCULO 22. (MEDIDAS EN EL MBITO DE LA COMUNICACIN). El Ministerio de Comunicacin, en el mbito de sus competencias, adoptar la siguiente medida:
Diseo e implementacin de una estrategia nacional de comunicacin, que incluya campaas en medios masivos, dirigida a informar y sensibilizar sobre las causas, formas y consecuencias de la violencia contra las mujeres, as como a desestructurar estereotipos patriarcales de subordinacin y desvalorizacin de las mujeres, considerando la diversidad cultural y destinando para este fin los mismos recursos que asigna a la publicidad sobre temas estratgicos para el desarrollo nacional.
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ARTCULO 23. (OBLIGACIN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN). Los medios de comunicacin adoptarn las siguientes medidas:
1. Adoptar los Cdigos de tica y otras medidas de autorregulacin, en relacin a la difusin de contenidos discriminatorios vinculados a la violencia hacia las mujeres o que refuerzan o justifican la tolerancia, o que atenten contra los derechos de las mujeres.
2. Destinar, en el marco de la responsabilidad social, un espacio mnimo gratuito para la difusin de mensajes que promuevan los valores establecidos en la presente Ley.
3. Difundir informaciones relativas a la violencia contra las mujeres de forma objetiva, precautelando la defensa de su autonoma, libertad, dignidad, privacidad y derechos, de sus hijas e hijos, restringiendo toda exposicin grfica que constituya humillacin, exposicin pblica y/o degradante.
CAPTULO II ATENCIN A MUJERES EN SITUACIN DE VIOLENCIA
ARTCULO 24. (SERVICIOS DE ATENCIN INTEGRAL).
I. Las universidades y centros de formacin superior pblicos crearn programas y servicios gratuitos destinados a la prevencin de la violencia hacia las mujeres, la atencin y rehabilitacin de mujeres en situacin de violencia, asesora profesional especializada e integral. Las universidades y centros de formacin incluirn programas acadmicos adecuados para lograr estos propsitos.
II. Los programas y servicios de atencin sern organizados, coordinados y fortalecidos en cada municipio con cargo a su presupuesto anual, como instancias de apoyo permanente a los Servicios Legales Integrales Municipales y las Casas de Acogida y Refugio Temporal. La atencin que presten dichos servicios deber ser prioritaria, permanente, especializada y multidisciplinaria. Actuarn de manera coordinada con todas las instancias estatales de garanta, en especial con la Polica Boliviana, el rgano Judicial e instituciones de salud. III. Todo servicio de atencin deber ser extensivo a las hijas e hijos de la mujer en situacin de violencia y a otras personas dependientes en condiciones de riesgo. www.bolivialegal.com Pgina 32
IV. Los Servicios de Atencin Integrales debern promover, asesorar y apoyar la permanente formacin y actualizacin de su personal, con el objetivo de asegurar que desde su rea y especialidad, trabajen conjuntamente desde la visin, el enfoque y el lenguaje que la Ley establece respecto a la violencia.
V. Los Servicios de Atencin Integrales adoptarn las medidas necesarias en cuanto a infraestructura, equipamiento y recursos humanos, que garanticen que las mujeres en situacin de violencia no sern sometidas a revictimizacin.
ARTCULO 25. (CASAS DE ACOGIDA Y REFUGIO TEMPORAL). Las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco de sus competencias y sostenibilidad financiera, tienen la responsabilidad de crear, equipar, mantener y atender Casas de Acogida y Refugio Temporal para mujeres en situacin de violencia en el rea urbana y rural. Debern contar con personal multidisciplinario debidamente capacitado y especializado en atencin a mujeres en situacin de violencia; la administracin deber disear e implementar una estrategia de sostenibilidad. Para el cumplimiento de lo establecido en el presente Artculo, podrn establecerse acuerdos y convenios intergubernativos e interinstitucionales.
ARTCULO 26. (SERVICIOS).
I. Las Casas de Acogida y Refugio Temporal prestarn a las mujeres los siguientes servicios de acuerdo a las necesidades y la evaluacin permanente:
1. Acoger, proteger y atender de forma gratuita, a mujeres en situacin de violencia, a sus hijas e hijos y cualquier familiar que se encuentre bajo su dependencia y est en riesgo.
2. Estimular y promover el empoderamiento de las mujeres en situacin de violencia, facilitando su acceso a la educacin, capacitacin laboral y trabajo.
3. Coordinar con los servicios de atencin y los centros de salud pblica y privada, la atencin mdica de las mujeres y sus familiares en situacin de violencia.
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4. Aplicar la poltica nacional y la poltica local que hubiera adoptado la entidad territorial autnoma correspondiente, en coordinacin con el Ente Rector y las organizaciones e instituciones de mujeres.
5. Proporcionar a las mujeres la atencin interdisciplinaria necesaria para su recuperacin fsica y psicolgica, que les permita participar, de manera gradual, en la vida pblica, social y privada.
6. Dar informacin a las mujeres sobre los procedimientos legales, las instituciones que prestan los servicios interdisciplinarios gratuitos que requieran para su restablecimiento y cualquier tema de su inters, vinculado a su situacin.
II. Asimismo, estas Casas de Acogidas y Refugio Temporal prestarn a las mujeres y, en su caso, a sus hijas e hijos los siguientes servicios especializados y gratuitos:
1. Hospedaje y alimentacin.
2. Programas reeducativos integrales para promover cambios de actitudes y valores para su integracin gradual y participacin plena en la vida social y privada, que le permita independencia respecto al agresor.
3. Capacitacin en el desarrollo de habilidades, tcnicas y conocimientos para el desempeo de una actividad laboral o productiva.
4. Acceso prioritario al sistema de colocacin de empleo, en caso de que lo soliciten.
III. La autoridad a cargo de cada casa podr coordinar la atencin privada de cualquiera de los servicios mencionados.
ARTCULO 27. (RESERVA). Las Casas de Acogida y Refugio Temporal se constituyen en refugio seguro para las mujeres en situacin de violencia, por tanto su localizacin no podr ser revelada, salvo a personas autorizadas para acudir a ellos. Se garantizar el anonimato y privacidad de las mujeres acogidas.
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ARTCULO 28. (PERMANENCIA). Las mujeres que recurran a las Casas de Acogida y Refugio Temporal no podrn permanecer en ellas ms de tres meses, a menos que por la gravedad de la violencia sufrida o debido a condiciones especiales que as lo justifiquen por persistir su inestabilidad fsica, psicolgica o una situacin de riesgo, se requiera prolongar este tiempo. En este caso excepcional, previa evaluacin conjunta del personal interdisciplinario conformado al menos por el personal mdico, psicolgico y jurdico asignado por los servicios de atencin a la Casa de Acogida, podr determinarse la permanencia de la mujer hasta su completo restablecimiento.
ARTCULO 29. (PROMOTORAS COMUNITARIAS). Las mujeres que hubieran superado su situacin de violencia, o aquellas que deseen asumir este compromiso, se podrn constituir voluntariamente en redes promotoras de apoyo a mujeres que todava se encuentran en tal situacin, generando grupos de solidaridad y proteccin articulados a los servicios pblicos de atencin. La Entidad Territorial Autnoma brindar a las promotoras capacitacin en resolucin pacfica de conflictos, nociones de psicologa, consejera y cualquier otro tema de inters para este fin.
ARTCULO 30. (CASA COMUNITARIA DE LA MUJER). En el rea rural, las mujeres organizadas podrn definir la creacin de Casas Comunitarias de la Mujer, para lo cual el Gobierno Autnomo Municipal dotar de la infraestructura necesaria. Las que estn articuladas a la red de promotoras comunitarias en las distintas comunidades que atendern y realizarn las tareas de orientacin, prevencin y deteccin de casos de violencia, podrn suscribir convenios con autoridades pblicas e instituciones privadas.
ARTICULO 31. (REHABILITACIN DE AGRESORES).
I. La rehabilitacin de los agresores, por orden de la autoridad jurisdiccional competente, ser dispuesta por orden expresa, con el objetivo de promover cambios en su conducta agresiva. La terapia no sustituir la sancin impuesta por los hechos de violencia.
II. Los servicios de rehabilitacin podrn organizarse mediante acuerdos intergubernativos, tanto en el mbito urbano como rural, en centros ya existentes o en el lugar donde el agresor cumple una sancin penal. En ningn caso, la terapia se prestar junto a la mujer agredida.
III. Los responsables de estos servicios, debern reportar el inicio, el cumplimiento o incumplimiento del programa o terapia por parte del agresor a la autoridad
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jurisdiccional competente y al Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE.
CAPTULO III MEDIDAS DE PROTECCIN
ARTCULO 32. (FINALIDAD).
I. Las medidas de proteccin tienen por objeto interrumpir e impedir un hecho de violencia contra las mujeres, o garantizar, en caso de que ste se haya consumado, que se realice la investigacin, procesamiento y sancin correspondiente.
II. Las medidas de proteccin son de aplicacin inmediata, que impone la autoridad competente para salvaguardar la vida, la integridad fsica, psicolgica, sexual, derechos patrimoniales, econmicos y laborales de las mujeres en situacin de violencia y los de sus dependientes.
ARTCULO 33. (REVICTIMIZACIN). Los procedimientos judiciales o administrativos de proteccin a mujeres en situacin de violencia debern aplicar el principio de trato digno contenido en la presente Ley, bajo responsabilidad en casos de inobservancia.
ARTCULO 34. (DENUNCIA EN PROCESO JUDICIAL). Si durante la tramitacin de un proceso la jueza o el juez tuviera conocimiento de actos de violencia en contra de una mujer, tiene obligacin, bajo responsabilidad, de remitir los antecedentes del hecho al Ministerio Pblico para su tramitacin por la va penal. Los jueces en materia familiar adoptarn las medidas de proteccin que considere adecuadas para garantizar la vida e integridad de la mujer, sus hijas e hijos que estuvieran en riesgo.
ARTCULO 35. (MEDIDAS DE PROTECCIN). Las medidas de proteccin que podr dictar la autoridad competente son las siguientes:
1. Ordenar la salida, desocupacin, restriccin al agresor del domicilio conyugal o donde habite la mujer en situacin de violencia, independientemente de la acreditacin de propiedad o posesin del inmueble, y ordenar que el agresor se someta a una terapia psicolgica en un servicio de rehabilitacin. www.bolivialegal.com Pgina 36
2. Prohibir al agresor enajenar, hipotecar, prendar, disponer o cambiar la titularidad del derecho propietario de bienes muebles o inmuebles comunes.
3. Disponer la asistencia familiar a favor de hijas, hijos y la mujer.
4. Prohibir al agresor acercarse, concurrir o ingresar al domicilio, lugar de trabajo o de estudios, domicilio de las y los ascendientes o descendientes, o a cualquier otro espacio que frecuente la mujer que se encuentra en situacin de violencia.
5. Restituir a la mujer al domicilio del cual hubiera sido alejada con violencia, cuando ella lo solicite, con las garantas suficientes para proteger su vida e integridad.
6. Prohibir al agresor comunicarse, intimidar o molestar por cualquier medio o a travs de terceras personas, a la mujer que se encuentra en situacin de violencia, as como a cualquier integrante de su familia.
7. Prohibir acciones de intimidacin, amenazas o coaccin a los testigos de los hechos de violencia.
8. Suspender temporalmente al agresor del rgimen de visitas y convivencia con sus hijas e hijos.
9. Realizar el inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad comn o de posesin legtima.
10. Disponer la entrega inmediata de objetos y documentos personales de la mujer y de sus hijas e hijos o dependientes. 11. Retener los documentos de propiedad de bienes muebles o inmuebles, mientras se decide la reparacin del dao.
12. Disponer la tolerancia o reduccin del horario de trabajo de la mujer que se encuentra en situacin de violencia, sin que se vean afectados sus derechos laborales y salariales. www.bolivialegal.com Pgina 37
13. Ordenar la anotacin preventiva de los bienes sujetos a registro del agresor, as como el congelamiento de cuentas bancarias para garantizar las obligaciones de asistencia familiar.
14. Velar por el derecho sucesorio de las mujeres.
15. Disponer la remocin del agresor de acoso sexual en el medio laboral.
16. Disponer medidas para evitar la discriminacin en la seleccin, calificacin, permanencia y ascenso en su fuente laboral.
17. Restringir, en caso de acoso sexual, todo contacto del agresor con la mujer, sin que se vean afectados los derechos laborales de la mujer.
18. Disponer cualquier medida cautelar de proteccin a las mujeres que se encuentran en situacin de violencia sealada en el Cdigo de Procedimiento Penal y el Cdigo de Procedimiento Civil.
19. Todas las que garanticen la integridad de las mujeres que se encuentran en situacin de violencia.
ARTCULO 36. (PROTECCIN A NIAS Y NIOS). Si a consecuencia de un delito de feminicidio cometido por el cnyuge o conviviente, quedaran hijas e hijos menores de edad hurfanos, stos sern puestos de inmediato bajo custodia de los abuelos u otro familiar cercano por lnea materna, con el acompaamiento de la Defensora de la Niez y Adolescencia en tanto se establezca la guarda legal, debiendo acceder toda la familia al sistema de proteccin de vctimas y testigos del Ministerio Pblico y al sistema de atencin que esta Ley prevee.
ARTCULO 37. (ALERTA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES).
I. El rgano Ejecutivo, a travs del Ente Rector, declarar alerta contra la violencia en un rea o sector determinado a nivel nacional, segn sea el caso, con relacin a www.bolivialegal.com Pgina 38
mbitos especficos en los que se detecte un ndice alarmante de casos de violencia hacia las mujeres, expresada en cualquiera de sus formas. En este caso, todas las instancias con responsabilidad y competencia debern activar medidas, acciones y recursos de emergencia para afrontar el problema de manera eficiente y resolverlo, preservando los derechos de las mujeres.
II. La declaratoria de alerta contra la violencia hacia las mujeres, se emitir cuando: 1. Se registre un alto ndice de delitos contra la vida, la libertad y la integridad fsica, psicolgica o sexual de las mujeres en un territorio determinado.
2. Se detecte un mbito especial en el que se reporten casos de violencia contra las mujeres y que como consecuencia impida el ejercicio pleno de sus derechos humanos.
III. Las Entidades Territoriales Autnomas, tambin podrn declarar alerta de violencia en toda o en parte de sus respectivas jurisdicciones.
ARTCULO 38. (ATENCIN EN CASO DE ALERTA). Cuando se declare la alerta contra la violencia hacia las mujeres, el Ente Rector adoptar las siguientes medidas inmediatas y obligatorias:
1. Establecer una comisin conformada por un equipo tcnico interinstitucional y multidisciplinario especializado que realice el seguimiento respectivo, presidido y financiado por la entidad responsable.
2. Implementar con carcter intensivo las acciones de prevencin, atencin y proteccin, para afrontar y reducir los casos de violencia en el mbito o la zona objeto de la alerta, debiendo las Mximas Autoridades Ejecutivas de entidades e instituciones pblicas y de Entidades Territoriales Autnomas, reasignar los recursos econmicos que se requieran para ejecutar acciones que demanden la atencin de la alerta, aplicando para tal fin el mismo procedimiento que el determinado para la declaracin de situaciones de emergencia.
3. Elaborar reportes especiales sobre los avances logrados, mediante un monitoreo permanente que permita determinar las condiciones de las mujeres respecto a la violencia y evaluar los mecanismos de atencin y proteccin, as como el acceso de las mujeres a los mismos, que incluya recomendaciones para su fortalecimiento.
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4. Difundir para conocimiento pblico el motivo de la alerta contra la violencia hacia las mujeres y la zona territorial o mbito que abarcan las medidas a implementar.
ARTCULO 39. (DURACIN). La alerta contra la violencia hacia las mujeres subsistir en tanto prevalezcan las causas que dieron lugar a su declaratoria, pero no podr prolongarse por ms de un (1) ao.
ARTCULO 40. (RESPONSABILIDAD). En caso de que al cabo de este tiempo no hubieran cambiado las condiciones de riesgo para las mujeres, se evaluarn las acciones de las entidades responsables de la aplicacin de las medidas de emergencia determinadas a fin de establecer responsabilidades por omisin e incumplimiento de funciones en el marco de la normativa vigente, que determinen responsabilidades administrativas, civiles y penales.
ARTCULO 41. CAMPESINAS).
(ATENCIN
EN
COMUNIDADES
INDGENA
ORIGINARIO
I. Las autoridades de las comunidades indgena originario campesinas y afrobolivianas, adoptarn medidas de atencin y proteccin a mujeres en situacin de violencia, en el marco de sus competencias y de sus normas y procedimientos propios, con participacin de las mujeres que ejercen cargos de autoridad, y con participacin y control social comunitario.
II. Todos los casos de violencia sexual, feminicidio y delitos anlogos sern derivados a la jurisdiccin ordinaria, de conformidad a la Ley de Deslinde Jurisdiccional.
III. Las autoridades indgena originario campesinas podrn derivar los casos conocidos a las Casas Comunitarias de la Mujer, para que la mujer en situacin de violencia reciba la atencin apropiada.
IV. Los casos que sean atendidos y resueltos sern reportados al Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE, para su correspondiente registro.
TTULO IV www.bolivialegal.com Pgina 40
PERSECUCIN Y SANCIN PENAL
CAPTULO I DENUNCIA
ARTCULO 42. (DENUNCIA).
I. Todo hecho de violencia contra las mujeres podr ser denunciado por la vctima o cualquier otra persona que conozca de un delito, ante las siguientes instancias:
1. Polica Boliviana.
2. Ministerio Pblico.
II. A fin de promover la denuncia, se podr acudir a las siguientes instituciones:
1. Servicios Legales Integrales Municipales.
2. Defensoras de la Niez y Adolescencia, cuando la persona agredida sea menor de 18 aos.
3. Servicios Integrados de Justicia Plurinacional.
4. Servicio Plurinacional de Defensa de la Vctima.
5. Autoridades indgena originario campesinas, cuando corresponda.
III. Conocida la denuncia, sta deber ser remitida de inmediato al Ministerio Pblico cuando constituya delito, excepto en el caso del pargrafo II numeral 5, y
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consiguientemente, reportada al Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE.
ARTCULO 43. (OBLIGACIONES). Las instancias de recepcin, investigacin y tramitacin de denuncias, debern brindar a las mujeres el apoyo y un trato digno y respetuoso, acorde a su situacin, facilitando al mximo las gestiones que deban realizar. En consecuencia, adems de las obligaciones conferidas por Ley, debern:
1. Asesorarlas sobre la importancia y la forma de preservar las pruebas.
2. Proveerles informacin sobre los derechos que tienen y aquellos especiales que la Ley les reconoce y sobre los servicios gubernamentales y no gubernamentales disponibles para su atencin y tratamiento.
3. Solicitar la atencin que la mujer requiera, a los Servicios de Atencin Integral.
4. Elaborar un informe que contenga todos los elementos que hubiera conocido, detectado o determinado, que sirvan para el esclarecimiento de los hechos, para anexarlo a la denuncia.
5. Absolver toda consulta, duda o requerimiento de informacin que la mujer o sus familiares necesiten o demanden, as como proporcionar la que adicionalmente considere necesaria para garantizar su proteccin.
ARTCULO 44. (PERSONAL INTERDISCIPLINARIO ESPECIALIZADO). El personal responsable de la recepcin, investigacin y tramitacin de denuncias deber ser especializado o tener experiencia laboral en derechos humanos, derechos de las mujeres o en atencin a situaciones de violencia de gnero.
ARTCULO 45. (GARANTAS). Para asegurar el ejercicio de todos sus derechos y su efectiva proteccin, el Estado garantizar a toda mujer en situacin de violencia:
1. El acceso a la justicia de manera gratuita, real, oportuna y efectiva, mediante un debido proceso en el que sea oda con las debidas garantas y dentro un plazo razonable. www.bolivialegal.com Pgina 42
2. La adopcin de decisiones judiciales ecunimes e independientes, sin sesgos de gnero o criterios subjetivos que afecten o entorpezcan la valoracin de pruebas y la consiguiente sancin al agresor.
3. El acceso a servicios de proteccin inmediata, oportuna y especializada, desde el momento en que el hecho constitutivo de violencia se ponga en conocimiento de las autoridades ordinarias o indgena originario campesinas y afrobolivianas.
4. Orientacin y asistencia jurdica inmediata, gratuita y especializada.
5. Una atencin con calidad y calidez, apoyo y acogida para lograr su recuperacin integral a travs de servicios multidisciplinarios y especializados.
6. El acceso a informacin clara completa, veraz y oportuna sobre las actuaciones judiciales, policiales y otras que se realicen con relacin a su caso, as como sobre los mecanismos y procedimientos contemplados en la presente Ley y otras normas concordantes.
7. La proteccin de su dignidad e integridad, evitando la revictimizacin y maltrato que pudiera recibir de cualquier persona responsable de su atencin, tratamiento o de la investigacin del hecho.
8. La averiguacin de la verdad, la reparacin del dao y prevencin de la reiteracin de los actos de violencia.
9. Acceso a la atencin que requieran para su recuperacin fsica y psicolgica, en los servicios pblicos, seguro social a corto plazo y servicios privados, especialmente tratamiento profilctico para prevenir infecciones de transmisin sexual, VIH/SIDA y anticoncepcin de emergencia, de forma inmediata y oportuna.
10. El acceso a servicios de atencin y proteccin inmediata, oportuna y especializada por parte de autoridades judiciales, policiales, Ministerio Pblico, administrativas, indgena originario campesinas, as como del personal de salud.
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ARTCULO 46. (PROHIBICIN DE CONCILIAR).
I. La conciliacin est prohibida en cualquier hecho de violencia contra las mujeres, que comprometa su vida e integridad sexual. Ninguna institucin receptora de denuncias ni su personal, podr promover la conciliacin ni suscripcin de ningn tipo de acuerdo entre la mujer y su agresor, bajo responsabilidad.
II. En los casos no previstos en el pargrafo anterior, el Ministerio Pblico deber imponer las medidas de seguridad que sean necesarias a fin de preservar la integridad fsica, psicolgica y sexual de las mujeres.
III. No se reconoce la conciliacin bajo presin a la vctima o para evitar carga procesal, bajo responsabilidad funcionaria.
IV. Excepcionalmente la conciliacin podr ser promovida nicamente por la vctima, slo por nica vez y no siendo posible en casos de reincidencia.
ARTCULO 47. (APLICACIN PREFERENTE DE DERECHO). En caso de conflicto o colisin entre derechos individuales y colectivos, se dar preferencia a los derechos para la dignidad de las mujeres, reconocidos en los tratados internacionales de Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica del Estado y en la presente Ley.
ARTCULO 48. (SERVICIOS INTEGRADOS DE JUSTICIA PLURINACIONAL).
I. Los Servicios Integrados de Justicia Plurinacional dependientes del Ministerio de Justicia, reciben denuncias y brindan orientacin y patrocinio legal gratuito, debern aplicar un enfoque de derechos humanos a mujeres en situacin de violencia.
II. El Ministerio de Justicia deber crear e implementar progresivamente estos servicios en todo el pas.
ARTCULO 49. (SERVICIO PLURINACIONAL DE DEFENSA A LA VCTIMAS). El Servicio Plurinacional de Defensa a la Vctima, como institucin descentralizada bajo tuicin del Ministerio de Justicia, apoyar a mujeres en situacin de violencia carentes de recursos econmicos, mediante patrocinio legal gratuito y apoyo psicolgico para www.bolivialegal.com Pgina 44
garantizar su acceso a la administracin de justicia y la sancin a los agresores. Para el cumplimiento de esta finalidad, este servicio ejercer sus funciones en atencin a lograr la solucin ms favorable a la vctima.
ARTCULO 50. (SERVICIOS LEGALES INTEGRALES MUNICIPALES).
I. Los Gobiernos Autnomos Municipales tienen la obligacin de organizar estos servicios o fortalecerlos si ya existen, con carcter permanente y gratuito, para la proteccin y defensa psicolgica, social y legal de las mujeres en situacin de violencia, para garantizar la vigencia y ejercicio pleno de sus derechos. Para su funcionamiento, asignarn el presupuesto, infraestructura y personal necesario y suficiente para brindar una atencin adecuada, eficaz y especializada a toda la poblacin, en especial aquella que vive en el rea rural de su respectiva jurisdiccin.
II. En el marco de sus competencias, los Gobiernos Autnomos Municipales, a travs de los Servicios Legales Integrales Municipales, tendrn las siguientes responsabilidades respecto a las mujeres en situacin de violencia:
1. Organizar, coordinar y fortalecer Servicios de Atencin Integral, con cargo a su presupuesto anual, como instancias de apoyo permanente.
2. Prestar servicios de apoyo psicolgico, social y legal.
3. Brindar terapia psicolgica especializada individual y grupal con enfoque de gnero.
4. Orientar respecto a los procedimientos para denunciar ante instancia administrativa, policial o judicial en materias penal, familiar, laboral, civil o cualquier otra en la que sus derechos sean menoscabados como consecuencia de hechos de violencia.
5. Intervendr de manera inmediata ante la denuncia de un hecho de violencia contra una mujer.
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6. Brindar patrocinio legal gratuito en instancias administrativas, policiales y judiciales para la prosecucin de los procesos hasta conseguir una sentencia firme.
7. Promover la difusin, defensa y ejercicio de los derechos de las mujeres con la participacin activa de las y los ciudadanos.
8. Desarrollar acciones de prevencin, en coordinacin con instituciones pblicas, privadas y organizaciones de mujeres.
9. Solicitar, a travs de la autoridad competente, la adopcin judicial de medidas provisionales, medidas cautelares y medidas de proteccin inmediata, coordinando su cumplimiento con las Casas de Acogida, instituciones de apoyo y de atencin en salud.
10. Realizar visitas domiciliarias de apoyo y seguimiento e informes sociales.
11. Derivar al Ministerio Pblico, de forma inmediata, los casos que constituyan delito, con los informes correspondientes.
12. Promover la suscripcin de acuerdos de asistencia familiar y su homologacin por autoridad competente.
13. Elaborar informes mdicos, psicolgicos, sociales y legales de oficio o a requerimiento de la interesada, del Ministerio Pblico o de la autoridad judicial que conozca el hecho de violencia.
14. Reportar todas las denuncias recibidas, el procedimiento aplicado y el resultado final del caso, ante el Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE.
15. Cuanta accin sea necesaria para la defensa y proteccin de las mujeres en situacin de violencia.
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ARTCULO 51. (CAPACITACIN). Los Gobiernos Autnomos Municipales adoptarn un sistema de capacitacin permanente para su personal sobre Derechos Humanos, en especial de las mujeres, enfoque de gnero y medidas de accin positiva y, para quienes son responsables directos de su atencin, incluirn adems formacin bsica en psicologa de la mujer maltratada.
ARTCULO 52. (AUTORIDADES INDGENA ORIGINARIO CAMPESINAS).
I. A los efectos de la presente Ley sern aplicables los mbitos de vigencia establecidos en la Ley de Deslinde Jurisdiccional, en casos de surgir conflictos de intereses se remitir el caso a la jurisdiccin ordinaria.
II. En caso de conflicto de competencias entre la jurisdiccin indgena originaria campesina y la ordinaria, ste se resolver segn lo dispuesto en el Cdigo Procesal Constitucional.
III. La conciliacin se podr realizar en el marco de lo establecido en el Artculo 46 de la presente Ley.
CAPTULO II INVESTIGACIN
ARTCULO 53. (FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA).
I. Se crea la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, como organismo especializado de la Polica Boliviana encargado de la prevencin, auxilio e investigacin, identificacin y aprehensin de los presuntos responsables de hechos de violencia hacia las mujeres y la familia, bajo la direccin funcional del Ministerio Pblico, en coordinacin con entidades pblicas y privadas. Su estructura, organizacin y procedimientos sern establecidos de acuerdo a reglamento y contarn con cuatro niveles de actuacin.
II. Se garantiza la permanencia de las y los investigadores especiales, conforme al Artculo 80 de la Ley del Ministerio Pblico.
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ARTCULO 54. (PLATAFORMA DE ATENCIN Y RECEPCIN DE DENUNCIAS). La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en su nivel de atencin y recepcin de denuncias, tendr las siguientes funciones:
1. Recibir denuncias de mujeres en situacin de violencia o de terceros que conozcan el hecho.
2. Practicar las diligencias orientadas a la individualizacin de los autores y partcipes, asegurar su comparecencia, aprehenderlos de inmediato en caso de delito flagrante y ponerlos a disposicin del Ministerio Pblico, en el plazo mximo de ocho (8) horas.
3. En caso de flagrancia, socorrer a las personas agredidas y a sus hijas e hijos u otros dependientes, aun cuando se encuentren dentro de un domicilio, sin necesidad de mandamiento ni limitacin de hora y da, con la nica finalidad de prestarles proteccin y evitar mayores agresiones.
4. Levantar acta sobre los hechos ocurridos, para lo cual debern recoger informacin de familiares, vecinos u otras personas presentes.
5. Reunir y asegurar todo elemento de prueba.
6. Decomisar las armas y los objetos utilizados para amenazar y agredir, ponindolos a disposicin del Ministerio Pblico.
7. Orientar a las vctimas sobre los recursos que la Ley les confiere y los servicios de atencin y proteccin existentes a su disposicin.
8. Conducir a la persona agredida a los servicios de salud, promoviendo su atencin inmediata.
9. Levantar inventario e informar al Juez o Ministerio Pblico.
10. Si la mujer en situacin de violencia lo solicita, acompaarla y asistirla mientras retira sus pertenencias personales de su domicilio u otro lugar, evitando la retencin www.bolivialegal.com Pgina 48
de cualquier efecto o documentos personales y llevarla donde ella indique o a una casa de acogida o refugio temporal.
11. Hacer seguimiento a la mujer por setenta y dos (72) horas, con el fin de garantizar la eficacia de la proteccin brindada a la mujer en situacin de violencia y las otras personas que estuvieran en riesgo.
ARTCULO 55. (UNIDADES MVILES CONTRA LA VIOLENCIA). La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en su atencin mvil, contar con equipo y personal especializado para la recepcin de denuncias y el auxilio inmediato, en coordinacin con las y los Fiscales de Materia, en el lugar donde se suscite el hecho, priorizando su accin en el rea rural.
ARTCULO 56. (SERVICIOS DESCONCENTRADOS).
I. La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en las Estaciones Policiales Integrales o lugares donde la Polica Boliviana preste servicios, tendr personal especializado para atender denuncias de violencia, diligencias investigativas y otros bajo la direccin del Ministerio Pblico.
II. Todas las diligencias realizadas por estos servicios sern remitidas al nivel de investigacin y tendrn valor de prueba.
ARTCULO 57. (DIVISIN DE DELITOS DE VIOLENCIA). Adems de las funciones generales que las normas vigentes y la Polica Boliviana le asignan para la investigacin de delitos, esta divisin tiene las siguientes funciones especficas:
1. Coordinar y ejecutar procedimientos operativos legales en vigencia y la investigacin de delitos contra la vida, contra la integridad corporal y la salud, contra la libertad sexual, de violencia econmica y patrimonial, y otros que constituyan violencias contra las mujeres.
2. Recibir las diligencias realizadas en intervencin policial preventiva, denuncias y querellas, a travs de la plataforma de atencin y recepcin de denuncias, actos que tendrn calidad de prueba.
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ARTCULO 58. (MEDIDAS DE ACTUACIN).
I. La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia adecuar sus actuaciones a los protocolos que se adopten para la recepcin de denuncias, atencin inmediata y remisin de casos de violencia contra las mujeres. De forma obligatoria, adoptar las siguientes medidas de actuacin:
1. Asistir, orientar y evaluar la atencin y proteccin que deber prestarse a las mujeres en situacin de violencia a travs de un equipo multidisciplinario.
2. Respetar y proteger la dignidad, la intimidad y los derechos de las mujeres en situacin de violencia.
3. Evitar el contacto, careo o cualquier tipo de proximidad de la mujer con su agresor.
4. Realizar acciones de coordinacin con todas las instancias del sistema integral de atencin a mujeres en situacin de violencia.
5. Evitar toda accin que implique revictimizacin, bajo responsabilidad.
6. Organizar y disear campaas de prevencin y orientacin a la ciudadana, a travs de las organizaciones de la sociedad civil, con el fin de disminuir los ndices de violencia contra las mujeres.
II. Ninguna funcionaria o funcionario policial negar el auxilio y apoyo a mujeres en situacin de violencia alegando falta de competencia, aunque no forme parte de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia.
ARTCULO 59. (INVESTIGACIN DE OFICIO).
I. La investigacin se seguir de oficio, independientemente del impulso de la denunciante. Toda denuncia deber ser obligatoriamente remitida al Ministerio Pblico y reportada al Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y www.bolivialegal.com Pgina 50
Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE, indicando el curso que ha seguido.
II. Cuando exista peligro inminente para la integridad fsica de las personas protegidas por la Ley, el cumplimiento de las formalidades no se convertir en impedimento para la intervencin oportuna de la polica.
ARTCULO 60. (INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO). La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en todos sus niveles de actuacin, ser provista, con prioridad, de personal especializado y multidisciplinario, infraestructura y equipamiento adecuados, en el marco de la Ley de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura.
CAPTULO III PERSECUCIN PENAL
ARTCULO 61. (MINISTERIO PBLICO). Adems de las atribuciones comunes que establece la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, las y los Fiscales de Materia que ejerzan la accin penal pblica en casos de violencia hacia las mujeres, debern adoptar en el ejercicio de sus funciones las siguientes medidas:
1. Adopcin de las medidas de proteccin que sean necesarias, a fin de garantizar a la mujer en situacin de violencia la mxima proteccin y seguridad, as como a sus hijas e hijos, pedir a la autoridad jurisdiccional su homologacin y las medidas cautelares previstas por Ley, cuando el hecho constituya delito.
2. Recoleccin de las pruebas necesarias, como responsable de la investigacin de delitos de violencia en razn de gnero, sin someter a la mujer a pruebas mdicas, interrogatorios, reconstrucciones o peritajes que no sean los imprescindibles, debiendo recurrir a mtodos de investigacin alternativa, cientfica y con apoyo de la tecnologa, a fin de averiguar la verdad.
3. En caso de requerirse peritajes tcnicos, no debern ser exigidos a la mujer. En caso de delito flagrante, ser el imputado el responsable de pagar por stos, as como por el tratamiento mdico y psicolgico que la mujer requiera; si fuera probadamente
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insolvente, se recurrir a los servicios del Sistema de Atencin Integral de su jurisdiccin.
4. Dirigir la investigacin de las instancias policiales responsables de la investigacin de delitos vinculados a la violencia hacia las mujeres, definiendo protocolos y criterios comunes de actuacin, a fin de uniformar los procedimientos, preservar las pruebas y lograr un registro y seguimiento de causas hasta su conclusin, generando estadsticas a nivel municipal, departamental y nacional.
5. Coordinacin de los criterios de actuacin de las diversas instancias de recepcin de denuncias de casos de violencia hacia las mujeres, para lo cual la o el Fiscal General del Estado emitir las correspondientes instrucciones.
6. Elaboracin y presentacin semestral a la o el Fiscal General del Estado, para su consolidacin a nivel departamental y nacional, un informe sobre los procedimientos aplicados y las actuaciones practicadas por el Ministerio Pblico en materia de violencia contra las mujeres y casos que comprometan sus derechos.
7. Requerir la asignacin de patrocinio legal estatal a la mujer en situacin de violencia carente de recursos econmicos.
8. Requerir la interpretacin o traduccin cuando sea necesaria y disponer la asistencia especializada, evitando toda forma de revictimizacin.
9. Cuando corresponda, disponer el ingreso de las vctimas directas e indirectas de delitos que atenten contra su vida, su integridad corporal o su libertad sexual a la Unidad de Atencin y Proteccin a Vctimas y Testigos de Delitos.
10. Remitir una copia de las resoluciones de rechazo y los requerimientos conclusivos a la o el Fiscal Departamental en investigaciones de oficio y presentar ante el Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE, sus informes semestrales, con detalle de todas las causas atendidas, desagregadas al menos por sexo, edad y tipo de delito.
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ARTCULO 62. (FISCALES DE MATERIA MVILES). En el rea rural las y los Fiscales de Materia especializados contra la violencia hacia las mujeres debern desplazarse de forma regular y permanente.
ARTCULO 63. (ASESORAMIENTO ESPECIALIZADO). Las y los Fiscales de Materia contra la violencia hacia las mujeres contarn con personal de apoyo especializado, para proporcionar a cada mujer en situacin de violencia una atencin eficaz y adecuada. En cada Departamento el Ministerio Pblico contar con al menos un equipo de asesoras y asesores profesionales especializados para la investigacin de casos de violencia hacia las mujeres, para lo cual podrn tambin solicitar la colaboracin de organismos e instituciones de derechos humanos y de mujeres.
ARTCULO 64. (MDICOS FORENSES). Se designarn mdicos forenses con especialidad en violencia de gnero, quienes debern atender a las mujeres en situacin de violencia con el mximo respeto, cuidado, calidez y comprensin. Los informes que emita, bajo responsabilidad, debern ser expeditos y oportunos, debiendo evitar en lo posible revisiones mdicas reiteradas e innecesarias.
ARTCULO 65. (CERTIFICADOS MDICOS). Para establecer el estado fsico de la mujer que hubiera sufrido una agresin fsica o sexual, cualquier profesional de salud que preste servicios en instituciones pblicas o privadas acreditadas deber extender un certificado mdico, de acuerdo al protocolo nico de salud integrado al formulario nico que se establezca. Para fines judiciales, este certificado mdico se lo tendr como un indicio respecto a los delitos establecidos en la presente Ley, una vez homologado, adquirir valor probatorio. El certificado deber ser homologado por un experto o una experta forense, quien deber entrevistar en primera instancia a la o el profesional que extendi el certificado, y solamente en caso de que exista necesidad fundada e ineludible, podr practicar otro examen mdico a la mujer.
ARTCULO 66. (ACCESO A DOCUMENTACIN). Toda mujer agredida podr solicitar copias simples o legalizadas de todas las actuaciones contenidas en la investigacin, desde el momento de la denuncia, las cuales debern ser otorgadas en forma expedita, sin notificacin previa y sin costo adicional al de las fotocopias.
ARTCULO 67. (DIRECCIN FORENSE ESPECIALIZADA). La o el Fiscal General del Estado, en el marco de sus atribuciones, crear y reglamentar dentro el Instituto de Investigaciones Forenses, una direccin especializada en casos de violencia contra las mujeres, con el personal necesario para garantizar su eficaz funcionamiento.
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CAPTULO IV JURISDICCIN ORDINARIA
ARTCULO 68. (JUZGADOS DE MATERIA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES). Se modifican los Artculos 57, 58, 68 y 72 de la Ley N 025, Ley del rgano Judicial, con el siguiente texto:
Artculo 57. (ATRIBUCIONES DE LAS SALAS EN MATERIA DE FAMILIA, NIEZ Y ADOLESCENCIA). Las atribuciones de las salas en materia de familia, niez y adolescencia son:
1. Conocer en grado de apelacin, las resoluciones dictadas por las juezas y los jueces en materias de familia, niez y adolescencia;
2. Resolver en consulta o en revisin, las resoluciones cuando la Ley as lo determine;
3. Resolver las excusas presentadas por sus vocales y secretarias o secretarios de sala;
4. Resolver las recusaciones formuladas contra sus vocales;
5. Resolver las excusas y las recusaciones contra juezas o jueces en materia de familia, niez y adolescencia y;
6. Otras establecidas por Ley.
Artculo 58. (ATRIBUCIONES DE LAS SALAS EN MATERIA PENAL). Las atribuciones de las salas en materia penal son:
1. Substanciar y resolver conforme a Ley los recursos de apelacin de autos y sentencias de juzgados en materia penal y contra la violencia hacia las mujeres;
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2. Resolver las excusas presentadas por sus vocales y secretarias o secretarios de sala;
3. Resolver las recusaciones formuladas contra sus vocales y;
Artculo 68. (SUPLENCIAS). En los casos de excusa y recusacin o cualquier otro impedimento de la jueza o del juez, el proceso pasar a conocimiento del siguiente en nmero de la misma materia y, por impedimento de todos los que corresponden a la misma materia, el orden de suplencias ser el siguiente:
1. De civil y comercial, pasar a los de familia y penal, en ese orden;
2. De familia, pasar a los de materia civil y comercial, y contra la violencia hacia las mujeres, en ese orden;
3. De la niez y adolescencia, pasar a los de materia familiar y contra la violencia hacia las mujeres, en ese orden;
4. De violencia hacia las mujeres, pasar a los de materia penal y familiar, en ese orden;
5. De trabajo y seguridad social, pasar a los de materia civil y comercial, y penal, en ese orden;
6. De administrativo, coactivo fiscal y tributario, pasar a los de materia del trabajo y penal, en ese orden;
7. De penal, pasar a los de materia contra la violencia hacia las mujeres y civil y comercial, en ese orden;
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8. De anticorrupcin, pasar a los de materia penal;
9. De ejecucin penal, pasar a los de materia penal;
Artculo 72. (COMPETENCIA DE JUZGADOS DE INSTRUCCIN DE MATERIA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES). Las juezas y los jueces de Instruccin contra la violencia hacia las mujeres tienen competencia para:
1. El control de la investigacin, conforme a las facultades y deberes previstos en la Ley;
2. Emitir las resoluciones jurisdiccionales y de proteccin que correspondan durante la etapa preparatoria y de la aplicacin de criterios de oportunidad;
3. La sustanciacin y resolucin del proceso abreviado;
4. Resolver la aplicacin del proceso inmediato para delitos flagrantes;
5. Dirigir la audiencia de preparacin de juicio y resolver sobre las cuestiones e incidentes planteados en la misma;
6. Decidir la suspensin del proceso a prueba;
7. Decidir sobre las solicitudes de cooperacin judicial internacional;
8. Conocer y resolver sobre la incautacin de bienes y sus incidentes; y
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Artculo 72 bis (COMPETENCIA DE JUZGADOS DE SENTENCIA EN MATERIA DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES). Las juezas y jueces de sentencia en materia de violencia contra las mujeres, tienen competencia para:
1. Conocer y resolver los juicios por delitos de accin pblica que constituyan violencia contra las mujeres, sancionados con pena privativa de libertad cuyo mximo legal sea de cuatro o menos aos;
2. Aplicar medidas de restriccin y provisionales al agresor, y de asistencia y proteccin a la mujer en situacin de violencia, cuando el hecho no constituya delito;
3. El procedimiento para la reparacin del dao, cuando se haya dictado sentencia condenatoria;
4. Imponer de oficio la aplicacin de medidas de proteccin, que permitan a las mujeres en situacin de violencia su acceso a casas de acogida, separacin temporal de los cnyuges y/o convivientes y prevencin de nuevas agresiones y cualquier otra destinada a resguardar sus derechos;
5. Sancionar el incumplimiento de las rdenes o resoluciones judiciales, emitidas por su juzgado;
6. Sancionar a las y los servidores de apoyo judicial que incurran en maltrato o revictimizacin a mujeres en situacin de violencia y;
Artculo 72 ter. (COMPETENCIA DE TRIBUNALES DE SENTENCIA EN MATERIA DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES). Los Tribunales de Sentencia contra la violencia hacia las mujeres tienen competencia para:
1. Conocer la substanciacin y resolucin del juicio penal en todos los delitos de accin pblica que constituyan violencia contra las mujeres, sancionados con pena www.bolivialegal.com Pgina 57
privativa de libertad mayores a cuatro (4) aos, con las excepciones establecidas en la Ley y;
ARTCULO 69. (DESIGNACIN). Para ser jueza o juez y funcionarias o funcionarios auxiliares de estos juzgados, adems de los requisitos sealados por Ley, se exigir:
1. Especialidad en materia penal y conocimientos de gnero o, alternativamente, de derechos humanos; progresivamente, la exigencia deber llegar a un nivel acadmico que denote especialidad en estos temas.
2. Certificado de suficiencia expedido por el Consejo de la Magistratura, de aptitud psicotcnica para el desempeo del cargo, que permita medir rasgos de personalidad, intereses y valores personales.
ARTCULO 70. (FORMACIN ESPECIALIZADA). La Escuela de Jueces del Estado suscribir convenios con las universidades que puedan organizar cursos de post grado en las especialidades que se requieran para el ejercicio de la funcin judicial, para exigir que quienes aspiren a ser jueces de materia contra la violencia hacia las mujeres cuenten con una especializacin en materia penal con enfoque de gnero y derechos humanos.
ARTCULO 71. (EQUIPO INTERDISCIPLINARIO). Los Juzgados y Tribunales Pblicos de Materia contra la Violencia hacia las Mujeres, contarn con un equipo interdisciplinario de las reas social y psicolgica especializados en derechos humanos y derechos de las mujeres o con experiencia laboral en la atencin de violencia, emitiendo peritajes tcnicos de carcter integral. Estos servicios podrn ser provistos, con igual valor legal, por profesionales, asignados por los Servicios de Atencin Integral.
ARTCULO 72. (FUNCIONES). Las funciones del equipo interdisciplinario son:
1. Intervenir como especialistas independientes e imparciales en los procesos judiciales, realizando peritajes tcnicos de carcter integral.
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2. Implementar el protocolo de atencin para testimonios y declaraciones de nios, nias y adolescentes segn su edad y grado de madurez, de mujeres jvenes y adultas en situacin de violencia a fin de no alterar su proceso de recuperacin mediante la repeticin de interrogatorios, debiendo evitar la revictimizacin.
3. Controlar el cumplimiento de terapias a vctimas, agresores y/o familiares dispuestas por la autoridad judicial, informando el avance, abandono o cumplimiento de las mismas.
ARTCULO 73. (SERVICIOS AUXILIARES). Cuando el caso lo requiera, la jueza, el juez o el tribunal podr ordenar peritajes y otros servicios de asistencia tcnica en otras materias y profesiones que coadyuven a su labor.
ARTCULO 74. (REPORTE DE CAUSAS). El Consejo de la Magistratura, deber reportar al Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE, el movimiento de causas por violencia hacia las mujeres, con carcter trimestral, desglosando toda la informacin, adems de los indicadores regulares, por gnero y edad de las partes, delito, estado del proceso.
ARTCULO 75. (ACCIN DE DEFENSA). Las acciones constitucionales de defensa podrn ser interpuestas por las mujeres, u otras personas en su nombre cuando corresponda, a fin de garantizar el ejercicio pleno de sus derechos.
TTULO V LEGISLACIN PENAL
CAPTULO I SANCIONES ALTERNATIVAS
ARTCULO 76. (APLICACIN DE SANCIONES ALTERNATIVAS).
I. En delitos de violencia hacia las mujeres, siempre que el autor no sea reincidente, se podrn aplicar sanciones alternativas a la privacin de libertad, cuando:
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1. La pena impuesta no sea mayor a tres aos, en cuyo caso ser remplazada por una sancin alternativa de las sealadas en la presente Ley.
2. A solicitud del condenado a pena privativa de libertad superior a tres aos que hubiera cumplido al menos la mitad de sta, las sanciones alternativas no podrn superar el tiempo de la pena principal impuesta.
II. La autoridad judicial aplicar una sancin alternativa junto a otras, cuando sea necesario para proteger a la mujer, hijos e hijas o el ncleo familiar en situacin de violencia.
ARTCULO 77. (MULTA). La imposicin de una multa como sancin alternativa o accesoria no sustituye la reparacin a la mujer por el dao causado como efecto de la violencia; no podr ser mayor de trescientos sesenta y cinco das ni comprender para el clculo ms del cincuenta por ciento (50%) del salario del sancionado y cuando el salario es indeterminado, se calcular sobre el cincuenta por ciento (50%) del salario mnimo nacional. El da de privacin equivale a un da multa y es revocable ante el incumplimiento.
Las multas sern destinadas a los Servicios de Atencin Integral a cargo de los Gobiernos Autnomos Municipales, quienes constituirn un fondo y abrirn una cuenta fiscal exclusiva para este propsito, debiendo asignar los recursos con carcter preferente a las Casas de Acogida y Refugio Temporal y costo por servicios de salud. Los fondos no podrn ser destinados a otro fin.
ARTCULO 78. (DETENCIN DE FIN DE SEMANA). Es una limitacin de la libertad que se aplica desde el da viernes a horas 19:00 hasta el da lunes a horas 6:00. A fines de equivalencia, el da de privacin de libertad corresponde a un da de detencin de fin de semana. Podr aplicarse tambin a los das feriados, bajo las mismas condiciones.
ARTCULO 79. (TRABAJOS COMUNITARIOS). El trabajo comunitario consiste en la prestacin de trabajos en favor del Gobierno Autnomo Municipal, que se realizar en fines de semana, feriados y los das hbiles en horarios diferentes a los habituales. Esta sancin se aplicar por un mnimo de un (1) ao que equivale al trabajo de cincuenta y dos (52) semanas, con sus respectivos feriados y das hbiles, y un mximo de hasta ciento cuatro (104) semanas. www.bolivialegal.com Pgina 60
El Gobierno Autnomo Municipal deber supervisar y reportar el cumplimiento de la sancin al juzgado competente y al Sistema Integral Plurinacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero SIPPASE.
ARTCULO 80. (MEDIDAS DE SEGURIDAD). La autoridad judicial en ejecucin de sentencia, cuando se hayan dispuesto sanciones alternativas, aplicar las medidas de seguridad necesarias para proteger a la mujer que se encuentra en situacin de violencia, y a sus hijas e hijos o su ncleo familiar.
ARTCULO 81. (INHABILITACIN). Podr aplicarse la sancin inhabilitacin cuando quien fuera sancionado por delitos de violencia hacia las mujeres ejerza una profesin u ocupacin relacionada con la educacin, cuidado y atencin de personas, independientemente de su edad o situacin, atencin mdica, psicolgica, consejera o asesoramiento, cargo administrativo en universidades o unidades educativas, instituciones deportivas, militares, policiales; suspensin temporal de autoridad paterna por el tiempo que dure la sancin, la clausura de locales y la prdida de licencias. Tiene un lmite temporal de doce aos y no pueden imponerse todas las restricciones de esos derechos en una sola sentencia. Transcurrida la mitad del plazo impuesto, o un mnimo de cinco aos, puede darse la rehabilitacin.
ARTCULO 82. (CUMPLIMIENTO DE INSTRUCCIONES). La autoridad judicial podr aplicar un plan de conducta al condenado cuando le sean aplicadas sanciones alternativas que impliquen su libertad total o parcial, en virtud del cual deber cumplir con instrucciones que no podrn ser vejatorias o susceptibles de ofender la dignidad o la autoestima. Pueden modificarse durante la ejecucin de sentencia y no pueden extenderse ms all del tiempo que dure la pena principal. Las instrucciones que se pueden imponer sern:
1. Prohibicin de portar cualquier tipo de arma, en especial de fuego;
2. Abstenerse de asistir a lugares pblicos en los que se expendan bebidas alcohlicas y lenocinios;
3. Abstenerse de consumir drogas o alcohol;
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4. Incorporarse a grupos o programas para modificar comportamientos que hayan incidido en la realizacin del hecho;
5. Asistir a un centro educativo o aprender un oficio.
CAPTULO II DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTCULO 83. (MODIFICACIONES AL CDIGO PENAL). Se modifican los Artculos 246, 254, 256, 267 bis, 270, 271, 272, 308, 308 bis, 310, 312 y 313 del Cdigo Penal, los cuales quedarn redactados con el siguiente texto:
Artculo 246. (SUBSTRACCIN DE UN MENOR O INCAPAZ). Quien substrajere a un menor de diez y seis aos (16) o a un incapaz, de la potestad de sus padres, adoptantes, tutores o curadores, y el que retuviere al menor contra su voluntad, ser sancionado con privacin de libertad de uno (1) a tres (3) aos.
La misma pena se aplicar si el menor tuviere ms de diez y seis (16) aos y no mediare consentimiento de su parte.
La pena ser agravada en el doble si el delito es cometido por uno de los progenitores con el objeto de ejercer contra el otro cualquier tipo de coaccin.
Artculo 254. (HOMICIDIO POR EMOCIN VIOLENTA). Quien matare a otra u otro en estado de emocin violenta excusable, ser sancionada(o) con reclusin de dos (2) a ocho (8) aos.
Este tipo penal no proceder en caso de feminicidio.
Artculo 256. (HOMICIDIO-SUICIDIO). La persona que instigare a otra al suicidio o le ayudare a cometerlo, si la muerte se hubiere intentado o consumado, incurrir en reclusin de dos (2) a seis (6) aos.
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Si con motivo de la tentativa se produjeren lesiones, la sancin de reclusin ser de uno (1) a cinco (5) aos.
Aunque hubiere mediado consentimiento de la vctima en el doble suicidio, se impondr al sobreviviente la pena de reclusin de dos (2) a seis (6) aos.
Cuando una persona cometa suicidio como consecuencia de una situacin de violencia, la agresora o agresor ser sancionado con privacin de libertad de diez (10) aos.
Si la vctima del delito en cualquiera de los casos del presente Artculo, resultare ser nia, nio o adolescente, la pena ser agravada en dos tercios.
Artculo 267 bis. (ABORTO FORZADO). Quien mediante violencia fsica, psicolgica o sexual contra la mujer le causare un aborto, ser sancionado con reclusin de cuatro (4) a ocho (8) aos.
Artculo 270. (LESIONES GRAVSIMAS). Se sancionar con privacin de libertad de cinco (5) a doce (12) aos, a quien de cualquier modo ocasione a otra persona, una lesin de la cual resulte alguna de las siguientes consecuencias:
1. Enfermedad o discapacidad psquica, intelectual, fsica, sensorial o mltiple.
2. Dao psicolgico o psiquitrico permanente.
3. Debilitacin permanente de la salud o la prdida total o parcial de un sentido, de un miembro, de un rgano o de una funcin.
4. Incapacidad permanente para el trabajo o que sobrepase de noventa das.
5. Marca indeleble o de formacin permanente en cualquier parte del cuerpo.
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6. Peligro inminente de perder la vida.
Cuando la vctima sea una nia, nio o adolescente la pena ser agravada en dos tercios tanto en el mnimo como en el mximo.
Artculo 271. (LESIONES GRAVES Y LEVES). Se sancionar con privacin de libertad de tres (3) a seis (6) aos, a quien de cualquier modo ocasione a otra persona un dao fsico o psicolgico, no comprendido en los casos del Artculo anterior, del cual derive incapacidad para el trabajo de quince (15) hasta noventa (90) das.
Si la incapacidad fuere hasta de catorce (14) das, se impondr al autor sancin de trabajos comunitarios de uno (1) a tres (3) aos y cumplimiento de instrucciones que la jueza o el juez determine.
Cuando la vctima sea una nia, nio o adolescente la pena ser agravada en dos tercios tanto en el mnimo como en el mximo.
Artculo 272. (AGRAVANTE). En los casos de los Artculos 267 bis, 270 y 271, la sancin ser agravada en un tercio del mximo o mnimo, cuando mediaren las circunstancias enumeradas en el Artculo 252, exceptuando la prevista en el numeral 1.
Artculo 308. (VIOLACIN). Se sancionar con privacin de libertad de quince (15) a veinte(20) aos a quien mediante intimidacin, violencia fsica o psicolgica realice con persona de uno u otro sexo, actos sexuales no consentidos que importen acceso carnal, mediante la penetracin del miembro viril, o de cualquier otra parte del cuerpo, o de un objeto cualquiera, por va vaginal, anal u oral, con fines libidinosos; y quien, bajo las mismas circunstancias, aunque no mediara violencia fsica o intimidacin, aprovechando de la enfermedad mental grave o insuficiencia de la inteligencia de la vctima o que estuviera incapacitada por cualquier otra causa para resistir.
Artculo 308 bis. (VIOLACIN DE INFANTE, NIA, NIO O ADOLESCENTE). Si el delito de violacin fuere cometido contra persona de uno u otro sexo menor de catorce (14) aos, ser sancionado con privacin de libertad de veinte (20) a veinticinco (25) aos, as no haya uso de la fuerza o intimidacin y se alegue consentimiento.
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En caso que se evidenciare alguna de las agravantes dispuestas en el Artculo 310 del Cdigo Penal, y la pena alcanzara treinta (30) aos, la pena ser sin derecho a indulto.
Quedan exentas de esta sancin las relaciones consensuadas entre adolescentes mayores de doce (12) aos, siempre que no exista diferencia de edad mayor de tres (3) aos entre ambos y no se haya cometido violencia o intimidacin.
Artculo 310. (AGRAVANTE). La pena ser agravada en los casos de los delitos anteriores, con cinco (5) aos cuando:
a) Producto de la violacin se produjera alguna de las circunstancias previstas en los Artculos 270 y 271 de este Cdigo;
b) El hecho se produce frente a nias, nios o adolescentes;
c) En la ejecucin del hecho hubieran concurrido dos o ms personas;
d) El hecho se produce estando la vctima en estado de inconsciencia;
e) En la comisin del hecho se utilizaren armas u otros medios peligrosos susceptibles de producir la muerte de la vctima;
f) El autor fuese cnyuge, conviviente, o con quien la vctima mantiene o hubiera mantenido una relacin anloga de intimidad;
g) El autor estuviere encargado de la educacin de la vctima, o si sta se encontrara en situacin de dependencia respecto a ste;
h) El autor hubiera sometido a la vctima a condiciones vejatorias o degradantes.
i) La vctima tuviere algn grado de discapacidad;
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j) Si la vctima es mayor de 60 aos;
k) Si la vctima se encuentra embarazada o si como consecuencia del hecho se produce el embarazo;
Si como consecuencia del hecho se produjere la muerte de la vctima, se aplicar la pena correspondiente al feminicidio o asesinato.
Artculo 312. (ABUSO SEXUAL). Cuando en las mismas circunstancias y por los medios sealados en los Artculos 308 y 308 bis se realizaran actos sexuales no constitutivos de penetracin o acceso carnal, la pena ser de seis (6) a diez (10) aos de privacin de libertad. Se aplicarn las agravantes previstas en el Artculo 310, y si la vctima es nia, nio o adolescente la pena privativa de libertad ser de diez (10) a quince (15) aos.
Artculo 313. (RAPTO). Quien con fines lascivos y mediante violencia, amenazas graves o engaos, substrajere o retuviere a una persona, ser sancionada con privacin de libertad de cuatro (4) a ocho (8) aos. La pena ser agravada en un tercio tanto en el mnimo como en el mximo, cuando la vctima sea nia, nio o adolescente.
ARTCULO 84. (NUEVOS TIPOS PENALES). Se incorpora al Cdigo Penal los Artculos 154 bis, 252 bis, 271 bis, 272 bis, 312 bis, 312 ter, 312 quater, bajo el siguiente texto:
Artculo 154 bis. (INCUMPLIMIENTO DE DEBERES DE PROTECCIN A MUJERES EN SITUACIN DE VIOLENCIA). La servidora o servidor pblico que mediante accin u omisin en ejercicio de una funcin pblica propicie la impunidad u obstaculicen la investigacin de delito de violencia contra las mujeres, recibir sancin alternativa de trabajos comunitarios de noventa (90) das a ciento veinte (120) das e inhabilitacin de uno (1) a cuatro (4) aos para el ejercicio de la funcin pblica.
Artculo 252 bis. (FEMINICIDIO). Se sancionar con la pena de presidio de treinta (30) aos sin derecho a indulto, a quien mate a una mujer, en cualquiera de las siguientes circunstancias:
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1. El autor sea o haya sido cnyuge o conviviente de la vctima, est o haya estado ligada a sta por una anloga relacin de afectividad o intimidad, aun sin convivencia;
2. Por haberse negado la vctima a establecer con el autor, una relacin de pareja, enamoramiento, afectividad o intimidad;
3. Por estar la vctima en situacin de embarazo;
4. La vctima que se encuentre en una situacin o relacin de subordinacin o dependencia respecto del autor, o tenga con ste una relacin de amistad, laboral o de compaerismo;
5. La vctima se encuentre en una situacin de vulnerabilidad;
6. Cuando con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer haya sido vctima de violencia fsica, psicolgica, sexual o econmica, cometida por el mismo agresor;
7. Cuando el hecho haya sido precedido por un delito contra la libertad individual o la libertad sexual;
8. Cuando la muerte sea conexa al delito de trata o trfico de personas;
9. Cuando la muerte sea resultado de ritos, desafos grupales o prcticas culturales.
Artculo 271 bis. (ESTERILIZACIN FORZADA). La persona que prive a otra de su funcin reproductiva de forma temporal o permanente sin su consentimiento expreso, voluntario, libre e informado, o de su representante legal en caso de persona con discapacidad intelectual severa, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco (5) a doce (12) aos.
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La pena ser agravada en un tercio cuando el delito sea cometido contra una mujer menor de edad o aprovechando su condicin de discapacidad, o cuando concurran las circunstancias previstas en el Artculo 252.
Si el delito se cometiera como parte del delito de genocidio perpetrado con la intencin de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, social, pueblo indgena originario campesino o grupo religioso como tal, adoptando para ello medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo, se aplicar la pena de treinta (30) aos de privacin de libertad sin derecho a indulto.
Artculo 272 bis. (VIOLENCIA FAMILIAR O DOMSTICA). Quien agrediere fsicamente, psicolgica o sexualmente dentro los casos comprendidos en el numeral 1 al 4 del presente Artculo incurrir en pena de reclusin de dos (2) a cuatro (4) aos, siempre que no constituya otro delito.
1. El cnyuge o conviviente o por quien mantenga o hubiera mantenido con la vctima una relacin anloga de afectividad o intimidad, an sin convivencia.
2. La persona que haya procreado hijos o hijas con la vctima, an sin convivencia.
3. Los ascendientes o descendientes, hermanos, hermanas, parientes consanguneos o afines en lnea directa y colateral hasta el cuarto grado.
4. La persona que estuviere encargada del cuidado o guarda de la vctima, o si sta se encontrara en el hogar, bajo situacin de dependencia o autoridad.
En los dems casos la parte podr hacer valer su pretensin por ante la va correspondiente.
Artculo 312 bis. (ACTOS SEXUALES ABUSIVOS). Se sancionar con privacin de libertad de cuatro (4) a seis (6) aos, a la persona que durante la relacin sexual consentida, obligue a su pareja o cnyuge a soportar actos de violencia fsica y humillacin.
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La pena se agravar en un tercio cuando el autor obligue a su cnyuge, conviviente o pareja sexual a tener relaciones sexuales con terceras personas.
Artculo 312 ter. (PADECIMIENTOS SEXUALES). Ser sancionada con pena privativa de libertad de quince (15) a treinta (30) aos, quien en el marco de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin o grupo humano, incurra en las siguientes acciones:
1. Someta a una o ms personas a violacin o cualquier forma de abuso sexual, humillaciones y ultrajes sexuales.
2. Someta a una o ms personas a prostitucin forzada.
3. Mantenga confinada a una mujer a la que se haya embarazado por la fuerza con la intencin de influir en la composicin tnica de una poblacin.
Artculo 312 quater. (ACOSO SEXUAL).
I. La persona que valindose de una posicin jerrquica o poder de cualquier ndole hostigue, persiga, exija, apremie, amenace con producirle un dao o perjuicio cualquiera, condicione la obtencin de un beneficio u obligue por cualquier medio a otra persona a mantener una relacin o realizar actos o tener comportamientos de contenido sexual que de otra forma no seran consentidos, para su beneficio o de una tercera persona, ser sancionada con privacin de libertad de cuatro (4) a ocho (8) aos.
II. Si la exigencia, solicitud o imposicin fuera ejercida por un servidor pblico en el mbito de la relacin jerrquica que ostenta, ser destituido de su cargo y la pena ser agravada en un tercio.
ARTCULO 85. (DELITOS CONTRA LA FAMILIA). Se modifica el Ttulo VII del Cdigo Penal Delitos contra la familia, incorporando el Captulo III denominado Delitos de violencia econmica y patrimonial.
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Artculo 250 bis. (VIOLENCIA ECONMICA). Ser sancionada con pena privativa de libertad de dos (2) a cuatro (4) aos, la persona que incurra en alguna de las siguientes conductas:
a) Menoscabe, limite o restrinja la libre disposicin del ingreso econmico de la mujer.
b) Destruya u oculte documentos justificativos de dominio, de identificacin personal, ttulos profesionales o bienes, objetos personales, instrumentos de trabajo de la mujer que le sean indispensables para ejecutar sus actividades habituales.
c) Restrinja o suprima el cumplimiento de sus obligaciones econmicas familiares que pongan en riesgo el bienestar de su cnyuge, hijas e hijos, como medio para someter la voluntad de la mujer.
d) Controle los ingresos o flujo de recursos monetarios que ingresan al hogar mediante violencia psicolgica, sexual o fsica.
e) Impida que la mujer realice una actividad laboral o productiva que le genere ingresos.
Artculo 250 ter. (VIOLENCIA PATRIMONIAL). Quien por cualquier medio impida, limite o prohba el uso, el disfrute, la administracin, la transformacin, o la disposicin de uno o varios bienes propios de la mujer con quien mantenga una relacin de matrimonio o unin libre, ser sancionado con multa de cien (100) hasta trescientos sesenta y cinco (365) das.
Artculo 250 quater. (SUSTRACCIN DE UTILIDADES DE ACTIVIDADES ECONMICAS FAMILIARES). La persona que disponga unilateralmente de las ganancias derivadas de una actividad econmica familiar o disponga de ellas para su exclusivo beneficio personal, en perjuicio de los derechos de su cnyuge o conviviente, ser sancionada con pena de privacin de libertad de seis (6) meses a un (1) ao ms multa de hasta el cincuenta por ciento (50%) del salario del sancionado hasta trescientos sesenta y cinco (365) das.
CAPTULO III SIMPLIFICACIN DEL PROCEDIMIENTO PENAL www.bolivialegal.com Pgina 70
PARA DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTCULO 86. (PRINCIPIOS PROCESALES). En las causas por hechos de violencia contra las mujeres, las juezas y jueces en todas las materias, fiscales, policas y dems operadores de justicia, adems de los principios establecidos en el Cdigo Penal debern regirse bajo los siguientes principios y garantas procesales:
1. Gratuidad. Las mujeres en situacin de violencia estarn exentas del pago de valores, legalizaciones, notificaciones, formularios, testimonios, certificaciones, mandamientos, costos de remisin, exhortos, rdenes instruidas, peritajes y otros, en todas las reparticiones pblicas.
2. Celeridad. Todas las operadoras y operadores de la administracin de justicia, bajo responsabilidad, deben dar estricto cumplimiento a los plazos procesales previstos, sin dilacin alguna bajo apercibimiento.
3. Oralidad. Todos los procesos sobre hechos de violencia contra las mujeres debern ser orales.
4. Legitimidad de la prueba. Sern legtimos todos los medios de prueba y elementos de conviccin legalmente obtenidos que puedan conducir al conocimiento de la verdad.
5. Publicidad. Todos los procesos relativos a la violencia contra las mujeres sern de conocimiento pblico, resguardando la identidad, domicilio y otros datos de la vctima.
6. Inmediatez y continuidad. Iniciada la audiencia, sta debe concluir en el mismo da. Si no es posible, continuar durante el menor nmero de das consecutivos.
7. Proteccin. Las juezas y jueces inmediatamente conocida la causa, dictarn medidas de proteccin para salvaguardar la vida, integridad fsica, psicolgica, sexual, los derechos patrimoniales, econmicos y laborales de las mujeres en situacin de violencia.
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8. Economa procesal. La jueza o juez podr llevar a cabo uno o ms actuados en una diligencia judicial y no solicitar pruebas, declaraciones o peritajes que pudieran constituir revictimizacin.
9. Accesibilidad. La falta de requisitos formales o materiales en el procedimiento no deber retrasar, entorpecer ni impedir la restitucin de los derechos vulnerados y la sancin a los responsables.
10. Excusa. Podr solicitarse la excusa del juez, vocal o magistrado que tenga antecedentes de violencia, debiendo remitirse el caso inmediatamente al juzgado o tribunal competente.
11. Verdad material. Las decisiones administrativas o judiciales que se adopten respecto a casos de violencia contra las mujeres, debe considerar la verdad de los hechos comprobados, por encima de la formalidad pura y simple.
12. Carga de la prueba. En todo proceso penal por hechos que atenten contra la vida, la seguridad o la integridad fsica, psicolgica y/o sexual de las mujeres, la carga de la prueba corresponder al Ministerio Pblico.
13. Imposicin de medidas cautelares. Una vez presentada la denuncia, la autoridad judicial dictar inmediatamente las medidas cautelares previstas en el Cdigo Procesal Penal, privilegiando la proteccin y seguridad de la mujer durante la investigacin, hasta la realizacin de la acusacin formal. En esta etapa, ratificar o ampliar las medidas adoptadas.
14. Confidencialidad. Los rganos receptores de la denuncia, los funcionarios de las unidades de atencin y tratamiento, los tribunales competentes y otros debern guardar la confidencialidad de los asuntos que se someten a su consideracin, salvo que la propia mujer solicite la total o parcial publicidad. Deber informarse previa y oportunamente a la mujer sobre la posibilidad de hacer uso de este derecho.
15. Reparacin. Es la indemnizacin por el dao material e inmaterial causado, al que tiene derecho toda mujer que haya sufrido violencia.
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ARTCULO 87 (DIRECTRICES DE PROCEDIMIENTO). En todos los procedimientos administrativos, judiciales e indgena originario campesinos, se aplicarn las siguientes directrices:
1. Procedimientos de conciliacin, que se sujetar a lo establecido en el Artculo 46 de la presente Ley.
2. Aplicacin de un protocolo nico de recepcin, registro y tramitacin de la denuncia.
3. Disposicin de medidas de proteccin para salvaguardar a mujeres en situacin de violencia.
4. Obligacin de investigar, proseguir y procesar hasta lograr la sancin de todos los hechos que constituyan violencia hacia las mujeres.
5. Disposicin de terapias de rehabilitacin para el agresor, que en ningn caso sustituirn la sancin.
6. Disposicin de terapias de fortalecimiento para mujeres que estn saliendo del ciclo de violencia.
7. Seguimiento y verificacin del cumplimiento de sanciones y terapias dispuestas por la autoridad competente.
ARTCULO 88. (ATENCIN PERMANENTE). Las y los jueces de Instruccin en materia de violencia hacia las mujeres, por turno, debern estar disponibles las veinticuatro (24) horas para adoptar las medidas de proteccin y restriccin necesarias.
ARTCULO 89. (RESERVA). El proceso por hechos de violencia es reservado, salvo que la propia mujer, previa informacin, libre y oportuna, solicite la total o parcial publicidad. En todos los casos se mantendr en estricta reserva el nombre de la vctima.
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ARTCULO 90. (DELITOS DE ORDEN PBLICO). Todos los delitos contemplados en la Presente Ley, son delitos de accin pblica.
ARTCULO 91. (DECLARATORIA DE REBELDA). En los casos de delitos previstos en la presente Ley, se declarar rebelde al imputado cuando no se presente a la primera audiencia sealada por la autoridad jurisdiccional, despus de haber sido notificado legalmente.
ARTCULO 92. (PRUEBA). Se admitirn como medios de prueba todos los elementos de conviccin obtenidos, que puedan conducir al conocimiento de los hechos denunciados. La prueba ser apreciada por la jueza o el juez, exponiendo los razonamientos en que se funda su valoracin jurdica.
ARTCULO 93. (MEDIOS ALTERNATIVOS). Para la presentacin de la prueba, la mujer en situacin de violencia podr decidir si se acoge al procedimiento regular o a los medios optativos siguientes:
1. Prestar declaracin o presentar pruebas por medios alternativos, sin que comparezca ante el juzgado.
2. Aportar pruebas en instancias judiciales sin verse obligada a encontrarse con el agresor.
ARTCULO 94. (RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO PBLICO). Ninguna mujer debe tener la responsabilidad de demostrar judicialmente aquellas acciones, actos, situaciones o hechos relacionados con su situacin de violencia; ser el Ministerio Pblico quien, como responsable de la investigacin de los delitos, rena las pruebas necesarias, dentro el plazo mximo de ocho (8) das bajo responsabilidad, procurando no someter a la mujer agredida a pruebas mdicas, interrogatorios, reconstrucciones o peritajes, careos que constituyan revictimizacin.
En caso de requerirse peritajes tcnicos, no debern ser exigidos a la mujer. Si se tratara de delito flagrante, ser el imputado el responsable de pagar por stos; si fuera probadamente insolvente, se recurrir a los servicios gratuitos de los Servicios Integrales de Atencin.
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La o el Fiscal deber acortar todos los plazos de la etapa preparatoria hasta la acusacin en casos de violencia contra la mujer por su situacin de riesgo.
ARTCULO 95. (PRUEBA DOCUMENTAL). Adems de otras establecidas por Ley se admitir como prueba documental, cualquiera de las siguientes:
1. Certificado mdico expedido por cualquier institucin de salud pblica o privada, homologado por mdico forense.
2. Informe psicolgico y/o de trabajo social, expedido por profesionales que trabajen en instituciones pblicas o privadas especializadas en la temtica y reconocidas legalmente.
3. Documentos de propiedad de bienes muebles o inmuebles en originales o fotocopias.
4. Minutas o documentos privados.
5. Cartas, mensajes de texto, correos electrnicos u otros obtenidos lcitamente.
6. Cualquier otro documento que conduzca al conocimiento de la verdad.
ARTCULO 96. (VALORACIN DE ANTECEDENTES DE PERSONAS FALLECIDAS). Los antecedentes de vctimas o testigos que no puedan comparecer a la audiencia de juicio oral en razn de su fallecimiento, siempre y cuando consten en actas escritas y recibidas segn procedimiento, sern valoradas como prueba por la autoridad judicial.
ARTCULO 97. (APRECIACIN DE LA PRUEBA). Las pruebas pueden ser presentadas junto a la denuncia, contestacin, audiencia o antes de emitirse la resolucin; la falta de prueba a tiempo de plantear la denuncia o demanda, no impedir la admisin de la misma.
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ARTCULO 98. (RESPONSABILIDAD CIVIL). Ejecutoriada la sentencia, la autoridad judicial proceder a la calificacin y reparacin del dao civil.
ARTCULO 99. (TERCERO COADYUVANTE).
I. En cualquier caso de violencia hacia las mujeres, podr intervenir una persona fsica o jurdica, ajena a las partes, que cuente con reconocida experiencia o competencia sobre la cuestin debatida, a fin de que ofrezca argumentos especializados de trascendencia para la decisin del asunto. Su participacin podr ser planteada de oficio, la o el fiscal, por la mujer en situacin de violencia o solicitada por el o la experta.
II. Las opiniones expertas se limitan a una opinin que orientar la comprensin del hecho, podrn presentarse en cualquier momento del proceso, antes de que la sentencia sea dictada y no tendrn calidad de parte ni derecho a cobrar honorarios.
ARTCULO 100. (DENUNCIA O ACUSACIN FALSA). Quien hubiere sido falsamente denunciado o acusado como autor y/o participe en la comisin de un delito contemplado en la presente Ley, podr iniciar la accin correspondiente, con la resolucin fiscal de rechazo de la denuncia o de sobreseimiento, o concluido el proceso con sentencia absolutoria ejecutoriada.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. Para la implementacin de la presente Ley, todas las instituciones pblicas involucradas debern:
I. Realizar los ajustes necesarios en sus presupuestos institucionales de la gestin 2013; adicionalmente, el Tesoro General de la Nacin asignar recursos a las entidades del nivel central, de acuerdo a disponibilidad financiera y de acuerdo a los plazos establecidos. II. Para las gestiones posteriores, el Tesoro General de la Nacin asignar recursos necesarios y suficientes a las entidades del nivel central, de acuerdo a disponibilidad financiera para la aplicacin integral de la presente Ley.
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III. Las Entidades Territoriales Autnomas, debern asignar los recursos necesarios y suficientes en sus respectivos presupuestos institucionales.
SEGUNDA. Las instituciones pblicas y privadas, cuando corresponda; responsables de la atencin, proteccin y sancin en casos de violencia hacia las mujeres, debern integrar sus respectivos protocolos especficos en un formulario nico para la deteccin y atencin de salud, recepcin de denuncias, registro, tramitacin y seguimiento, del cual cada una emplear la parte que le corresponda y constituir documento legal vlido durante el proceso judicial. Este instrumento deber ser implementado en un plazo no mayor a tres (3) meses.
TERCERA. El Consejo de la Magistratura crear e implementar los juzgados pblicos de materia contra la violencia hacia las mujeres, conforme a un orden de prioridades y necesidades definidas de acuerdo a la carga procesal.
CUARTA.
I. Para la implementacin gradual y progresiva de los juzgados de materia contra la violencia hacia las mujeres, el Consejo de la Magistratura deber, en un plazo no mayor a noventa (90) das:
1. Disear, organizar e iniciar, en la Escuela de Jueces del Estado, la implementacin de cursos de especializacin en materias de gnero, Derechos Humanos y violencia, a fin de contar con el personal judicial capacitado, para la implementacin de los juzgados contra la violencia hacia las mujeres, a cuyo fin destinar de inmediato los recursos econmicos suficientes. Adicionalmente, podr hacer convenios con universidades pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, para implementar una maestra para jueces, en esta especialidad.
2. Elaborar los instrumentos necesarios para la calificacin, designacin y evaluacin de juezas, jueces y funcionarias y funcionarios judiciales, a fin de asegurar la designacin de quienes cumplan con los requisitos necesarios para el cumplimiento de esta Ley.
II. En tanto se hace efectiva la Disposicin Transitoria Tercera de la Ley del rgano Judicial, a travs de la implementacin gradual y progresiva de los juzgados contra la violencia contra las mujeres, a partir de la promulgacin de la presente Ley, los jueces de materia penal y de rea rural los juzgados mixtos, conocern y tramitarn con www.bolivialegal.com Pgina 77
prioridad los procesos por delitos de violencia, aplicando las disposiciones de la presente Ley.
QUINTA. La Fiscala General del Estado, adoptar las medidas necesarias para la creacin de las Fiscalas de Materia especializadas contra la violencia hacia las mujeres y la Direccin Forense Especializada, para que funcionen dentro de los tres (3) meses a partir de la promulgacin de la presente Ley, dentro los cuales debern aprobar todos los instrumentos y protocolos para el cumplimiento de sus funciones.
SEXTA. La Polica Boliviana modificar sus manuales de funciones e implementar la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en un plazo de tres (3) meses, designando al personal necesario para su funcionamiento en todo el pas.
Todos los recursos humanos, econmicos e infraestructura de las Brigadas de Proteccin a la Familia integrarn la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, conforme a lo establecido en el Artculo 53 de la presente Ley.
SPTIMA. El nivel central del Estado adoptar las medidas necesarias para la creacin, adaptacin y funcionamiento de la institucionalidad prevista por esta Ley, en el plazo de tres (3) meses a partir de su promulgacin. Las Entidades Territoriales Autnomas, podrn adoptar convenios intergubernativos para el cumplimiento de lo establecido en la presente Ley. Los Municipios Tipo A, podrn aplicar de manera gradual las obligaciones que la Ley les asigna.
OCTAVA. Todas las disposiciones que corresponden al Cdigo Penal y al Cdigo de Procedimiento Penal, sern incluidas sin modificaciones en ambas normas cuando se proceda a su modificacin.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
PRIMERA. Se derogan los Artculos 308 Ter (Violacin en Estado de Inconsciencia), 314 (Rapto Impropio), 315 (Con Mira Matrimonial), 316 (Atenuacin), y 317 (Disposicin Comn), del Cdigo Penal.
SEGUNDA. Se Abrogan y Derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley. www.bolivialegal.com Pgina 78
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines Constitucionales.
Es dada en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisiete das del mes de febrero de dos mil trece aos.
Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Lucio Marca Mamani, Claudia Jimena Torres Chvez, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo William Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve das del mes de marzo del ao dos mil trece.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Luis Alberto Arce Catacora, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y P. S. E INTERINO DE DEFENSA, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Claudia Stacy Pea Claros, Amanda Dvila Torres.
DECRETO SUPREMO N 1512 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
C O N S I D E R A N D O:
Que el ciudadano venezolano HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS, ha fallecido en la ciudad de Caracas de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el da 5 de marzo de 2013.
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Que en el ejercicio de la Presidencia, implement la lucha revolucionaria democrtica a partir de la consolidacin del Estado Venezolano y la integracin de los pueblos, manteniendo vivos, los ideales del Libertador Simn Bolvar.
Que en su trayectoria pblica y poltica, HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS, ha marcado el liderazgo y el rumbo de la soberana de los pueblos de Latinoamrica a partir de su lucha contra el colonialismo, capitalismo e imperialismo, dentro del ideal socialista, trabajando incansablemente por el hermanamiento de los pases de amrica latina.
Que el Presidente Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia en representacin del pueblo Boliviano, expresa su ms profundo pesar y consternacin por el sensible fallecimiento del ciudadano y compaero HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS.
Que en consideracin al sentimiento de pesar de las ciudadanas y ciudadanos del Estado Plurinacional de Bolivia, corresponde emitir el presente Decreto Supremo.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
D E C R E T A:
ARTCULO NICO.-
I. Se declara DUELO NACIONAL por el fallecimiento del Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ciudadano HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS, en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia por siete (7) das, sin suspensin de actividades pblicas ni privadas.
II. En los edificios pblicos, la Bandera del Estado Plurinacional de Bolivia ser izada con crespones negros.
Los seores Ministros de Estado, en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
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Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco das del mes de marzo del ao dos mil trece.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera MINISTRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.
DECRETO SUPREMO N 1513 LVARO MARCELO GARCA LINERA PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Que el Pargrafo I del Artculo 23 de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, determina la constitucin de un Fondo no reembolsable destinado a la dotacin y mejora de la infraestructura para el rgano Ejecutivo del Nivel Central del Estado, exceptuando a la Polica Boliviana y Fuerzas Armadas, con los recursos generados por la venta de los bienes sealados en los Pargrafos II y III del mismo Artculo, que debern ser abonados a la Cuenta nica del Tesoro CUT, administrada por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Que el Pargrafo II del Artculo 23 de la Ley N 317, autoriza al Tesoro General de la Nacin TGN, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y por intermedio del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado SENAPE, vender los bienes inmuebles, muebles, muebles sujetos a registro, enseres, equipos y acciones que le fueron entregados producto del proceso de liquidacin de los Bancos Sur S.A., Cochabamba S.A. y Banco Internacional de Desarrollo S.A.
Que el Artculo 5 de la Ley N 3252, de 8 de diciembre de 2005, dispone el cierre de los procesos liquidadores del Banco Sur S.A., Banco de Cochabamba S.A. y el Banco Internacional de Desarrollo S.A. www.bolivialegal.com Pgina 81
Que el Decreto Supremo N 29889, de 23 enero de 2009, establece que el Ministerio de Hacienda, actual Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en representacin del TGN, administrar y realizar los activos recibidos de las entidades financieras en liquidacin.
Que el Artculo 16 de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2012, reglamentado por el Decreto Supremo N 1166, de 14 marzo de 2012, autorizaba la constitucin de un Fondo para la Dotacin de Infraestructura para el rgano Ejecutivo del Nivel Central del Estado.
Que en cumplimiento a la Ley N 317, se requiere reglamentar el Artculo 23 de la misma, mediante la emisin del presente Decreto Supremo.
D E C R E T A:
ARTCULO NICO.-
I. En cumplimiento del Artculo 23 de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, se ponen en vigencia los Captulos I y II, y Disposiciones Adicionales del Decreto Supremo N 1166, de 14 de marzo de 2012.
II. Se incluye dentro del alcance del Captulo I del Decreto Supremo N 1166, los bienes muebles sujetos a registro, transferidos al Tesoro General de la Nacin TGN y administrados por el Servicio Nacional de Patrimonio del Estado SENAPE.
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA.- Se modifica el Artculo 4 del Decreto Supremo N 1166, de 14 de marzo de 2012, con el siguiente texto:
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ARTCULO 4.- (REMATE). Los bienes inmuebles y muebles sujetos a registro que no hayan sido requeridos por las entidades pblicas y/o por las personas jurdicas en las que el Estado Plurinacional tenga la mayora accionaria en un plazo de noventa (90) das calendario desde la publicacin de la lista de los bienes disponibles, sern ofertados en un solo remate, publicndose la convocatoria, en prensa escrita de circulacin nacional y mediante la pgina web del SENAPE, adjudicando los mismos a la mejor oferta, a travs de puja abierta, a favor de personas naturales y jurdicas, de derecho privado, sobre un precio base determinado en funcin al valor de mercado conforme avalo actualizado, establecido por el SENAPE.
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA.- Se modifica el Pargrafo III del Artculo 6 del Decreto Supremo N 1166, de 14 de marzo de 2012, con el siguiente texto:
III. A inicio del remate los participantes debern entregar al Notario Martillero el monto establecido como garanta de seriedad de propuesta quien inscribir estas entregas en un registro aperturado para el efecto. Una vez adjudicado el bien, este monto ser, depositado en la CUT administrada por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas como parte de pago. Los montos de seriedad de propuesta, entregados al inicio del remate, sern devueltos a aquellos proponentes que no se hubieren adjudicado el bien rematado, en el mismo acto.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA.- Se modifica el Artculo 7 del Decreto Supremo N 1166, de 14 de marzo de 2012, con el siguiente texto:
ARTCULO 7.- (ACTO DE REMATE). El acto de remate se llevar a cabo con la intervencin de un Notario de Fe Pblica, quien cumplir las funciones de Martillero, haciendo constar en el Acta la hora de inicio, el nmero de participantes debidamente identificados que cumplan los requisitos sealados, el registro de entrega y devolucin de los montos de seriedad de propuesta, conforme a lo sealado en el Artculo precedente y los aspectos relevantes que se suscitaren durante el desarrollo del mismo. Concluido el acto, el Notario de Fe Pblica suscribir el Acta, debidamente refrendada por el servidor pblico designado expresamente por el SENAPE, dando fe de los resultados, haciendo constar la nmina del o los bienes adjudicados y del adjudicatario o los adjudicatarios.
DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA.- Se incorpora el Captulo III con los Artculos 11 y 12 al Decreto Supremo N 1166, de 14 de marzo de 2012, con el siguiente texto: CAPTULO III www.bolivialegal.com Pgina 83
DISPOSICIN DE BIENES MUEBLES NO SUJETOS A REGISTRO, TRANSFERIDOS AL TESORO GENERAL DE LA NACIN TGN Y ADMINISTRADOS POR EL SERVICIO NACIONAL DE PATRIMONIO DEL ESTADO - SENAPE
ARTCULO 11.- (MODALIDADES DE DISPOSICIN).
I. Los bienes muebles no sujetos a registro, procedentes de la liquidacin de los Bancos Sur S.A., Cochabamba S.A. y Banco Internacional de Desarrollo S.A. que se encuentren bajo administracin del SENAPE, sern sometidos a proceso de remate, previa autorizacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs de una Resolucin Ministerial, a personas de derecho pblico o privado, de forma directa a valor de mercado, conforme a revalo actualizado.
II. El SENAPE conformar lotes de los bienes no sujetos a registro a ser transferidos, publicando la lista de los mismos en un medio de prensa escrita de circulacin nacional y mediante su pgina web.
III. Conjuntamente con la publicacin sealada en el Pargrafo anterior, el SENAPE establecer un cronograma de visitas de los potenciales compradores al lugar de exposicin de los lotes.
IV. Las personas de derecho pblico o privado, interesadas en adquirir uno (1) o ms lotes ofertados, debern formalizar su intencin de compra, por escrito y de manera expresa al SENAPE, en un plazo no mayor a los cinco (5) das hbiles posteriores a la visita mencionada en el Pargrafo anterior.
V. El SENAPE, mediante Resolucin Administrativa fundamentada, adjudicar el (los) lote (s) a la mejor propuesta, sobre el precio base determinado para el lote por el SENAPE, conforme a revalo tcnico actualizado considerando el valor de mercado.
ARTCULO 12.- (PROCEDIMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA).
I. Los adjudicatarios referidos en el Artculo anterior, debern efectuar la cancelacin total del precio por la transferencia onerosa del bien, en el plazo mximo de tres (3) das hbiles, desde la comunicacin oficial del SENAPE con la aceptacin de la www.bolivialegal.com Pgina 84
referida transferencia. En caso de que no se haya efectuado el depsito total, el SENAPE efectuar la adjudicacin a la siguiente mejor propuesta y as sucesivamente en orden de prelacin.
II. Una vez que el SENAPE verifique la realizacin del depsito por el total del precio del o de los lote(s) transferido(s), proceder a emitir la respectiva Minuta de Transferencia y a efectuar la entrega fsica de los mismos, mediante Acta Notariada respectiva.
DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA.- Se modifica la Disposicin Adicional nica del Decreto Supremo N 1166, de 14 de marzo de 2012, con el siguiente texto:
DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA.-
I. Los bienes inmuebles y muebles sujetos a registro, procedentes de la liquidacin de los Bancos Sur S.A., Cochabamba S.A. y Banco Internacional de Desarrollo S.A., que son administrados por el SENAPE, por cuenta del TGN, que no sean transferidos definitivamente conforme al procedimiento establecido en el presente Decreto Supremo, podrn ser asignados y/o dispuestos de forma temporal en favor de entidades pblicas y personas jurdicas en las que el Estado Plurinacional tenga la mayora accionaria. II. Las entidades pblicas que no hubieran podido adquirir el bien inmueble o el mueble sujeto a registro, dentro del plazo establecido en el Artculo 4 del presente Decreto Supremo, podrn solicitar la transferencia del bien al setenta por ciento (70%) del precio de valor de mercado.
DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA.- Se incorpora la Disposicin Adicional Segunda al Decreto Supremo N1166, de 14 de marzo de 2012, con el siguiente texto:
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA.- Los bienes muebles no sujetos a registro procedentes de la liquidacin de los Bancos Sur S.A., Cochabamba S.A. y Banco Internacional de Desarrollo S.A., que no pudieran ser dispuestos conforme a los procedimientos establecidos en el presente Decreto Supremo, podrn ser transferidos, con el respectivo respaldo tcnico y legal, a favor de entidades pblicas, mutualidades, fundaciones, unidades educativas, asociaciones civiles y otras entidades particulares sin fines de lucro, que tengan como funcin la ayuda, cuidado y atencin de personas con discapacidad, nios, adolescentes y personas de la tercera edad, al treinta por ciento (30%) del valor establecido en el revalo actualizado, a fin de evitar la www.bolivialegal.com Pgina 85
acumulacin de activos que generen gastos innecesarios de salvaguarda y mantenimiento.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se derogan los Pargrafos IV y V del Artculo 6 del Decreto Supremo N 1166, de 14 de marzo de 2012.
El seor Ministro de Estado en el Despacho de Economa y Finanzas Pblicas, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis das del mes de marzo del ao dos mil trece.
FDO. LVARO MARCELO GARCA LINERA, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.
Que el numeral 2 del Artculo 316 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que es funcin del Estado dirigir la economa y regular, conforme con los principios establecidos en la Constitucin, los procesos de produccin, distribucin y comercializacin de bienes y servicios. www.bolivialegal.com Pgina 86
Que el Pargrafo I del Artculo 318 del Texto Constitucional, establece que el Estado determinar una poltica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas internas y para fortalecer la capacidad exportadora.
Que el Artculo 408 de la Constitucin Poltica del Estado, seala que el Estado determinar estmulos en beneficio de los pequeos y medianos productores con el objetivo de compensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agrcolas y pecuarios con el resto de la economa.
Que el Decreto Supremo N 0725, de 6 de diciembre de 2010, tiene por objeto regular la exportacin de la soya y dems productos que se detalla en la citada norma, previa verificacin de suficiencia de abastecimiento en el mercado interno y precio justo.
Que el Artculo 4 del Decreto Supremo N 29460, de 27 de febrero de 2008, dispone la prohibicin excepcional y temporal de la exportacin de los productos alimenticios correspondientes a las subpartidas arancelarias descritas en el Anexo 2 del citado Decreto Supremo.
Que el Decreto Supremo N 1283, de 4 de julio de 2012, excepta temporal y excepcionalmente la presentacin del Certificado de Abastecimiento Interno y Precio Justo previo a la exportacin de soya ante la Aduana Nacional.
Que conforme a la informacin del Sistema de Informacin y Seguimiento a la Produccin y Precios de los Productos Agropecuarios en los Mercados SISPAM, dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, se evidencia la existencia de niveles de produccin de soya en grano suficientes para abastecer la demanda interna y destinar a la exportacin, en ese marco se recomienda levantar la regulacin a las exportaciones de soya en grano.
D E C R E T A:
ARTCULO 1.- (OBJETO). www.bolivialegal.com Pgina 87
I. Se autoriza de manera excepcionalmente previa verificacin de suficiencia de abastecimiento interno a precio justo, la exportacin de hasta cuatrocientas mil toneladas mtricas (400.000 TM.), adicionales a las autorizadas mediante Decreto Supremo N 1283, de 4 de julio de 2012, de los productos identificados en las siguientes subpartidas arancelarias:
CDIGO 12.01
PRODUCTO Habas (porotos, frijoles, frjoles) de soja (soya), incluso quebrantadas. - Para siembra - Las dems
1201.10.00.00 1201.90.00.00
II. El volumen establecido en el Pargrafo precedente ser acumulativo para ambas subpartidas arancelarias.
ARTCULO 2.- (CERTIFICADO DE ABASTECIMIENTO INTERNO Y PRECIO JUSTO). El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, conforme a los informes tcnicos de verificacin de abastecimiento interno a precio justo del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, emitir los Certificados de Abastecimiento Interno y Precio Justo que corresponda, a las personas naturales y/o jurdicas, pblicas, privadas, nacionales o extranjeras que as lo soliciten.
ARTCULO 3.- (CONTROL). Para la exportacin de soya, la Aduana Nacional, de acuerdo al mbito de su competencia, con carcter previo a la autorizacin de exportacin, deber exigir al exportador la presentacin del Certificado de Abastecimiento Interno y Precio Justo, emitido por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, adems de los documentos sealados en el Artculo 136 del Reglamento a la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 25870, de 11 de agosto de 2000.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- La Aduana Nacional en un plazo de cuatro (4) das hbiles a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo, adecuar el sistema informtico para su cumplimiento.
Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, de Desarrollo Productivo y Economa Plural, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Que el numeral 2 del Artculo 9 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que son fines y funciones esenciales del Estado garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin e igual dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades; asimismo, el Pargrafo I del Artculo 251 del Texto Constitucional, determina que la Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la misin especfica de la defensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano.
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Que el Artculo 104 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura fsica y a la recreacin. El Estado garantiza el acceso al deporte sin distincin de gnero, idioma, religin, orientacin poltica, ubicacin territorial, pertenencia social, cultural o de cualquier otra ndole.
Que el numeral 13 del Pargrafo II del Artculo 299 del Texto Constitucional, seala que la Seguridad Ciudadana se ejercer de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas.
Que el Artculo 8 de la Ley N 264, de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura, establece que el Ministerio de Gobierno es la mxima autoridad responsable de la formulacin, planificacin, aprobacin y gestin de las polticas pblicas, como tambin de la coordinacin y control de la seguridad ciudadana. Ejercer sus funciones respetando los Derechos Humanos y el ejercicio de la ciudadana plena.
Que el Artculo 35 de la Ley N 2770, de 7 de julio de 2004, del Deporte, prohbe en todos los escenarios deportivos el comercio y consumo de bebidas alcohlicas, as como el uso de armas y explosivos no autorizados, siendo los organizadores de los espectculos deportivos y la Polica Nacional actual Polica Boliviana, responsables de tomar las medidas de seguridad que conlleve evitar actos de desorden y violencia en los escenarios deportivos.
Que es imprescindible adoptar todas las medidas que sean necesarias para reducir los incidentes violentos en espectculos futbolsticos y otros, promoviendo que sean motivo de encuentro fraterno entre los protagonistas y los concurrentes.
D E C R E T A:
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES www.bolivialegal.com Pgina 90
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer mecanismos de control y prevencin de violencia en estadios donde se desarrollen eventos deportivos futbolsticos.
ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN). Las disposiciones del presente Decreto Supremo sern aplicables en todos los eventos deportivos futbolsticos realizados en estadios y organizados por la Federacin Boliviana de Ftbol, la Liga Profesional del Ftbol Boliviano, la Asociacin Nacional del Ftbol y otros que por su importancia y relevancia requieran de medidas de seguridad.
ARTCULO 3.- (DEFINICIONES). Para efectos del presente Decreto Supremo se establecen las siguientes definiciones:
1. Estadio: Es toda instalacin construida o adecuada para la prctica de ftbol legalmente reconocida por el Estado incluyendo todas sus dependencias internas y externas y vas de ingreso y salida aledaas a dichos escenarios; 2. Terreno de Juego: Superficie de juego en las que se disputan todos los partidos, incluye las reas ubicadas inmediatamente detrs de las lneas de meta y de banda hasta el permetro, a las que slo se puede acceder con la acreditacin correspondiente del organizador; 3. Evento Deportivo Futbolstico: Es todo espectculo futbolstico que se realice en un estadio, sea de carcter local, nacional o internacional; 4. Organizacin o Club de Ftbol: Es toda persona jurdica reconocida por el Estado que tenga bajo su responsabilidad deportiva o administrativa, cualquier entidad u organizacin deportiva debidamente reconocida; 5. Pblico: Es la presencia de dos (2) o ms espectadores dentro y en los alrededores de cualquier estadio con motivo de un espectculo deportivo futbolstico; 6. Administrador del Escenario Deportivo Estadio: Es toda persona natural o jurdica que tenga bajo su responsabilidad la administracin del estadio, legalmente autorizada por autoridad competente; 7. Explosivo: Artefacto, compuesto o mezcla de sustancias capaz de transformarse por medio de reacciones qumicas en productos gaseosos y condensados, que se arma, fabrica o utiliza para producir una detonacin, explosin, propulsin o efecto pirotcnico, que pueda causar dao; 8. Fuegos Artificiales o Pirotcnicos: Dispositivos o explosivos que al entrar en combustin generan flamas, humos y chispas de colores con efectos visuales y sonoros. www.bolivialegal.com Pgina 91
9. Zonas Mixtas: reas designadas por el administrador del estadio fuera del terreno de juego, en las que los periodistas debidamente acreditados por el organizador pueden realizar sus entrevistas y/o organizar la conferencia de prensa.
CAPTULO II PROHIBICIONES
ARTCULO 4.- (PROHIBICIONES).
I. En el marco de los Artculos 18 y 19 de la Ley N 259, de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de Bebidas Alcohlicas, en los estadios en los que se desarrollen eventos deportivos futbolsticos, queda prohibido el ingreso de:
1. Todo tipo de bebidas alcohlicas y de personas en estado de ebriedad o con alteracin de su conciencia por efecto de cualquier droga, qumico o estupefaciente; 2. Personas con indumentaria o cualquier tipo de disfraz que limite su adecuada identificacin, salvo que sea debidamente revisada e identificada al ingreso del estadio; 3. Personas que porten cualquier tipo de objetos contundentes, armas blancas o de fuego, explosivos y/o fuegos artificiales o pirotcnicos; 4. Botellas de vidrio o de plstico, as como latas. Asimismo, queda prohibida la comercializacin de productos en estos envases.
II. Se prohbe el ingreso, promocin o exposicin de cualquier pancarta con mensajes racistas y provocaciones que inciten a la violencia, en el estadio y sus inmediaciones antes, durante y despus de los partidos.
III. Slo podrn ingresar con armas el personal de la Polica Boliviana asignado para el resguardo de la seguridad del evento deportivo, as como aquel asignado a la seguridad personal de una autoridad pblica, siempre que sta asista al espectculo.
CAPTULO III RESPONSABILIDADES
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ARTCULO 5.- (MINISTERIO DE GOBIERNO). El Ministerio de Gobierno tiene las siguientes responsabilidades:
1. Fortalecer las acciones de prevencin y control por parte de la Polica Boliviana asignada al servicio de seguridad del evento deportivo; 2. Garantizar el cumplimiento del presente Decreto Supremo.
ARTCULO 6.- (POLICA BOLIVIANA). La Polica Boliviana tiene las siguientes responsabilidades en el marco del presente Decreto Supremo:
1. Ejercer sus competencias en materia de seguridad interna en todo el estadio; disponiendo la ubicacin estratgica de las y los Policas para una adecuada cobertura del servicio de seguridad, alrededor del terreno de juego, en las tribunas y corredores de los palcos; realizando una vigilancia permanente para el desarrollo normal del evento deportivo, debiendo permanecer hasta que el pblico haya abandonado completamente las instalaciones del estadio; 2. Administrar y operar los sistemas de video vigilancia instalados en los estadios;
3. Disponer el uso del equipamiento necesario para que los policas asignados cubran el servicio de seguridad del evento deportivo; 4. Verificar el ingreso del pblico al evento deportivo, a fin de detener o aprehender a quienes incumplan las prohibiciones establecidas en el presente Decreto Supremo y dems normativa vigente; 5. Decomisar las bebidas alcohlicas y cualquier tipo de objetos contundentes, armas blancas o de fuego, explosivos y/o fuegos artificiales o pirotcnicos que se pretendan ingresar o hubieran sido ingresados al estadio; 6. Implementar mecanismos de prevencin y evacuacin en caso de incendios, terremotos o fenmenos climticos severos; 7. Impedir el ingreso de personas no acreditadas por los organizadores al terreno de juego antes, durante y a la finalizacin del evento futbolstico; 8. Vigilar y escoltar la salida de los equipos contendientes y rbitros antes, durante y a la finalizacin del evento futbolstico.
ARTCULO 7.- (ORGANIZACIONES Y CLUBES DEPORTIVOS). Las organizaciones y clubes deportivos de ftbol tienen las siguientes responsabilidades:
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1. Presentar la programacin oficial del rol de partidos a la Polica Boliviana y a los administradores de los estadios, con una anticipacin no menor de tres (3) das hbiles; 2. Asegurar que los boletos de ingreso a los eventos deportivos sean vendidos con la debida anticipacin en lugares autorizados, evitando la reventa; 3. Generar sistemas informatizados de venta y control electrnico de boletos de ingreso a los escenarios deportivos; 4. Generar medidas para que los boletos de ingreso posean caractersticas tcnicas que dificulten su copia o falsificacin; 5. Utilizar vallados para guiar y ordenar a los simpatizantes, controles personales y la implementacin de detectores de metales; 6. Controlar que el ingreso del pblico sea el nmero permitido de acuerdo a la capacidad del escenario deportivo, garantizando que las personas ubicadas en las tribunas y en los palcos permanezcan en dichas reas; 7. Coadyuvar a la Polica Boliviana en el control de ingreso de personas al estadio; 8. Coadyuvar a la Polica Boliviana en el control de ingreso de objetos o sustancias prohibidas en el marco del presente Decreto Supremo; 9. Difundir la informacin referida a cuestiones de organizacin tales como:
1. Horarios de apertura de puertas del estadio y de inicio del evento; 2. Medios de acceso al estadio; 3. Ubicacin de los ingresos habilitados para los aficionados locales y visitantes; 4. Informacin sobre servicios en la zona de los estadios y transportes; 5. Descripcin de conductas prohibidas y listado de objetos cuyo ingreso al estadio se encuentra prohibido;
6. Anunciar a los asistentes, en forma previa a la finalizacin del encuentro, las medidas dispuestas por las autoridades para la salida ordenada del estadio.
10. Garantizar la atencin mdica de primeros auxilios y pre hospitalaria al interior del estadio, as como el traslado a un establecimiento de salud, de acuerdo a protocolo establecido;
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11. Designar una o un Responsable de Seguridad para la coordinacin con la Polica Boliviana para el cumplimiento de las medidas de seguridad y el normal desenvolvimiento del evento deportivo futbolstico; 12. Asignar en coordinacin con el o la Responsable de Seguridad y la Polica Boliviana, sectores separados al pblico simpatizante de los equipos contendientes dentro del estadio, a travs de la venta diferenciada de entradas y la delimitacin de una tribuna visitante; 13. Garantizar que la salida del pblico simpatizante de equipos contendientes se realice por diferentes vas manteniendo una distancia prudencial o en diferentes espacios de tiempo, para evitar enfrentamientos o hechos de violencia.
ARTCULO 8.- (ADMINISTRADORES DE LOS ESTADIOS). Los administradores de los estadios tienen las siguientes responsabilidades:
1. En el marco del Artculo 50 de la Ley N 264, de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura, instalar cmaras de video en los estadios que administran, en un nmero y ubicacin que asegure la cobertura de la seguridad durante todo el evento deportivo; 2. Coadyuvar a la Polica Boliviana en el control de ingreso de personas al estadio; 3. Permitir el ingreso de la Polica Boliviana antes, durante y despus de la realizacin de los eventos deportivos; 4. 5. Establecer sealtica en todo el estadio; Mantener salidas de emergencia por tribuna durante todo el partido;
6. Garantizar en todo momento el personal necesario para la apertura simultnea de puertas en todo el estadio en casos de evacuacin por emergencia; 7. 8. Designar ambientes para atencin mdica y zonas mixtas; Determinar el aforo de cada estadio.
ARTCULO 9.- (MEDIOS DE COMUNICACIN). En el marco del Artculo 69 de la Ley N 264, los medios de comunicacin a travs de los programas deportivos tienen la responsabilidad de destinar parte de sus espacios periodsticos para difundir mensajes que ayuden a prevenir actos de violencia y difundan las medidas de seguridad para el normal desarrollo de los eventos futbolsticos.
DISPOSICIONES ADICIONALES www.bolivialegal.com Pgina 95
DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA.- La implementacin del sistema de cmaras de vigilancia, a cargo de los administradores de los estadios, establecida en el inciso a) del Artculo 8 de la presente norma, tendr un plazo mximo de ciento veinte (120) das calendario, computables a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo.
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA.- En partidos internacionales los equipos visitantes podrn solicitar informacin sobre el funcionamiento y seguridad de los estadios en el marco de los acuerdos suscritos.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA.- La aplicacin de la presente norma se extender tambin, en lo que corresponda, a los eventos artsticos celebrados en estadios.
El seor Ministro de Estado en el Despacho de Gobierno, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
DECRETO SUPREMO N 1517 1. LVARO MARCELO GARCA LINERA PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA 2.
C O N S I D E R A N D O: www.bolivialegal.com Pgina 96
Que el Pargrafo I del Artculo 20 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones. Asimismo, el Pargrafo II del citado Artculo dispone que es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisin de los servicios bsicos a travs de entidades pblicas, mixtas, cooperativas o comunitarias.
Que el numeral 1 del Artculo 309 del Texto Constitucional, seala que la forma de organizacin econmica estatal comprende a las empresas y otras entidades econmicas de propiedad estatal, que cumplirn entre otros, el objetivo de administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales y ejercer el control estratgico de las cadenas productivas y los procesos de industrializacin de dichos recursos.
Que el Pargrafo I del Artculo 378 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un recurso estratgico, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del pas, y se regir por los principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservacin del medio ambiente. Asimismo, el Pargrafo II del citado Artculo establece que es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energtica en las etapas de generacin, transporte y distribucin, a travs de empresas pblicas, mixtas, instituciones sin fines de lucro, cooperativas, empresas privadas, y empresas comunitarias y sociales, con participacin y control social.
Que el Artculo 1 del Decreto Supremo N 29644, de 16 de julio de 2008, dispone que la Empresa Nacional de Electricidad ENDE, es una empresa pblica nacional estratgica y corporativa.
Que el Artculo 3 del Decreto Supremo N 29644, seala que ENDE en representacin del Estado Boliviano, tiene como objetivo principal y rol estratgico, la participacin en toda la cadena productiva de la industria elctrica; asimismo, operar y administrar empresas elctricas de generacin, transmisin y/o distribucin en forma directa, asociada, con terceros o mediante su participacin accionaria en sociedades annimas, sociedades de economa mixta y otras dispuestas por Ley.
Que la ausencia de un operador nico en los departamentos de La Paz y Oruro, impide garantizar tarifas equitativas y calidad uniforme de servicio de energa elctrica a la poblacin, con eficiencia, eficacia y sostenibilidad, situacin que contradice a las www.bolivialegal.com Pgina 97
polticas de acceso universal a este servicio y que siendo sta una responsabilidad del Estado, corresponde tomar las acciones correctivas necesarias.
Que ENDE en su condicin de Empresa Pblica Nacional Estratgica de carcter corporativo, puede optimizar y mejorar la administracin y operacin de estos y otros sistemas elctricos a travs de las empresas en las que tenga participacin accionaria mayoritaria y as consolidar su carcter de empresa pblica estratgica corporativa, transfiriendo actividades y proyectos a sus empresas especializadas, por lo que, es pertinente ampliar la condicin de Operador Preferente de ENDE.
D E C R E T A:
ARTCULO NICO.- Se autoriza a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad AE, en el marco del principio de eficiencia, otorgar la operacin preferente establecida en el Artculo 13 del Decreto Supremo N 0428, de 10 de febrero de 2010, para la actividad de distribucin de electricidad en los departamentos de La Paz y Oruro, a favor de las empresas en las que la Empresa Nacional de Electricidad ENDE tenga participacin accionaria mayoritaria.
El seor Ministro de Estado en el Despacho de Hidrocarburos y Energa, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete das del mes de marzo del ao dos mil trece.
FDO. LVARO MARCELO GARCA LINERA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. www.bolivialegal.com Pgina 98
Que el numeral 4 del Artculo 407 de la Constitucin Poltica del Estado, establece como uno de los objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del Estado, proteger la produccin agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climticas, geolgicas y siniestros.
Que el Pargrafo I del Artculo 30 de la Ley N 144, de 26 de junio de 2011, de la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria, crea el Seguro Agrario Universal Pachamama, con la finalidad de asegurar la produccin agraria afectada por daos provocados por fenmenos climticos y desastres naturales adversos, en la forma y de acuerdo con lo previsto en las disposiciones de la presente Ley.
Que los numerales 4 y 5 del Artculo 33 de la Ley N 144, disponen que son atribucines y funcines del Instituto del Seguro Agrario, para la implementacin del Seguro Agrario Universal Pachamama, entre otros, aprobar y generar modalidades o productos de seguro a ser implementados de acuerdo a las caractersticas propias de regiones y productores;y, administrar directamente modalidades o productos de seguro para las y los productores ms pobres segn reglamento.
Que el Decreto Supremo N 0942, de 2 de agosto de 2011, reglamenta parcialmente el Seguro Agrario Universal Pachamama, mediante la implementacin del Seguro Agrario para Municipios con mayores niveles de Extrema Pobreza SAMEP; as como la naturaleza y financiamiento institucional, el rol y atribuciones de la Mxima Autoridad Ejecutiva del Instituto del Seguro Agrario INSA.
Que en el marco de los objetivos de la poltica de desarrollo rural integral, previstos en la Constitucin Poltica del Estado, se debe garantizar la soberana y seguridad alimentaria, estableciendo mecanismos de proteccin a la produccin agropecuaria y
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agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climticas, geolgicas y siniestros.
D E C R E T A:
ARTCULO NICO.-
I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas de manera excepcional y por nica vez para la gestin 2013, a transferir recursos del Tesoro General de la Nacin TGN al Instituto del Seguro Agrario INSA, por un monto de hasta Bs5.000.000.- (CINCO MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), por concepto de pago de prima en el marco de la Ley N 144, de 26 de junio de 2011, de la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria.
II. EL INSA realizar el pago por concepto de indemnizacin, a travs de la partida de gasto 71630 Otros de Carcter Social Establecidos por Norma Legal. Para el efecto el INSA, aprobar la reglamentacin especfica.
Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de marzo del ao dos mil trece.
FDO. LVARO MARCELO GARCA LINERA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO E INTERINA DE RELACIONES EXTERIORES Y DE LA PRESIDENCIA, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO, Y P.S. E INTERINO DE DEFENSA, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACIN E INTERINO DE www.bolivialegal.com Pgina 100
TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.
Que el Artculo 5 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, determina que las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados.
Que la Ley N 3902, de 30 de junio de 2008, de conformidad con el Artculo 59, atribucin 12a de la Constitucin Poltica del Estado, aprueba el Convenio de Crdito celebrado entre la Repblica Federativa del Brasil y la Repblica de Bolivia, suscrito en la ciudad de La Paz, en fecha 30 de noviembre de 2007.
Que el Pargrafo III del Artculo 1 del Decreto Supremo N 29701, de 10 de septiembre de 2008, establece las funciones y atribuciones del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente como Entidad Ejecutora del Convenio de Crdito de la Repblica Federativa del Brasil aprobado por Ley N 3902.
Que el Artculo 9 del Decreto Supremo N 29701, dispone que previa justificacin del gasto y de las actividades a desarrollar por el Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, el Ministerio de Hacienda transferir al Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente los recursos necesarios para cubrir los costos operativos y logsticos para la ejecucin del Convenio de Crdito suscrito entre la Repblica de Bolivia y la Repblica Federativa del Brasil, de acuerdo a disponibilidad de recursos del Tesoro General de la Nacin TGN.
Que el Pargrafo I del Artculo 4 del Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013, que Reglamenta la aplicacin de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del www.bolivialegal.com Pgina 101
Presupuesto General del Estado Gestin 2013, seala que en el marco de sus competencias, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, la inscripcin o incremento de las partidas de gasto 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, con recursos de financiamiento externo de crdito, donacin y/o contraparte nacional establecidos en los convenios especficos, no amerita Decreto Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento el incremento de estas partidas deber aprobarse mediante Decreto Supremo.
Que el Artculo 20 del Decreto Supremo N 1460, establece que la definicin de las remuneraciones de los consultores de lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de funciones que ser avalado por la Unidad Jurdica y la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE de la entidad, a travs de una Resolucin expresa.
Que el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, requiere incrementar las subpartidas de Consultoras por Producto y Consultoras de Lnea, para realizar la evaluacin de impacto y dar continuidad a las actividades del Programa de Mecanizacin PROMEC, respectivamente.
D E C R E T A:
ARTCULO NICO.- Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras incrementar las subpartidas 25210 Consultoras por Producto en Bs160.000.(CIENTO SESENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) y 25220 Consultores de Lnea en Bs890.000.- (OCHOCIENTOS NOVENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) financiadas con fuente 10 - 111 Tesoro General de la Nacin a travs de un traspaso presupuestario interinstitucional del Tesoro General de la Nacin TGN, destinado a la contratacin de consultoras para realizar la evaluacin de impacto y dar continuidad a las actividades del Programa de Mecanizacin PROMEC.
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Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
FDO. LVARO MARCELO GARCA LINERA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO E INTERINA DE RELACIONES EXTERIORES Y DE LA PRESIDENCIA, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO, Y P.S. E INTERINO DE DEFENSA, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACIN E INTERINO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.
Que el numeral 7 del Artculo 21 de la Constitucin Poltica del Estado, establece como derecho de las bolivianas y los bolivianos, la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el territorio boliviano que incluye la salida e ingreso del pas.
Que el Decreto Supremo N 21945, de 13 de mayo de 1988, dispone la concesin de pasaportes diplomtico, oficial y de servicio, como una atribucin y competencia del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Que el Decreto Supremo N 0734, de 8 de diciembre de 2010, establece las clases de pasaportes que sern emitidos nica y exclusivamente por el Ministerio de Relaciones www.bolivialegal.com Pgina 103
Exteriores, as como los beneficiarios y la reglamentacin bsica para la obtencin de esos documentos.
Que el Decreto Supremo N 1031, de 9 de noviembre de 2011, seala la escala de viticos, categoras y pasajes en el sector pblico a acorde a la nueva estructura del Estado Plurinacional.
Que a fin de que la Primera Dama del Estado, as como las hijas o hijos del Presidente del Estado Plurinacional y la esposa del Vicepresidente del Estado Plurinacional gocen de pasaporte diplomtico; y que las hijas o hijos del Presidente del Estado Plurinacional y la esposa del Vicepresidente del Estado Plurinacional cuenten con viticos y pasajes cuando acompaen a las mximas autoridades del Estado en misin oficial, se requiere complementar y ajustar los Decretos Supremos N 0734 y N 1031 que establecen las clases de pasaporte y la asignacin de viticos y pasajes respectivamente.
D E C R E T A:
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto complementar el Decreto Supremo N 0734, de 8 de diciembre de 2010 y modificar el Decreto Supremo N 1031, de 9 de noviembre de 2011.
ARTCULO 2.- (COMPLEMENTACIN). Se incorpora un prrafo adicional en la parte final del Artculo 3 del Decreto Supremo N 0734, de 8 de diciembre de 2010, con el siguiente texto:
El pasaporte diplomtico tambin podr ser entregado a la Primera Dama del Estado o a las hijas o hijos del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia y a la esposa, hijas o hijos del Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 3.- (MODIFICACIONES).
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I. Se modifica el Pargrafo IV y se incorpora el Pargrafo V en el Artculo 6 del Decreto Supremo N 1031, de 9 de noviembre de 2011, con el siguiente texto:
IV. Se autoriza al Ministerio de la Presidencia, la asignacin de Viticos necesarios para el Presidente del Estado y para la Primera Dama, sus hijas o hijos, cuando acompaen al Presidente del Estado en misin oficial.
V. Se autoriza a la Vicepresidencia del Estado Plurinacional, la asignacin de Viticos necesarios para el Vicepresidente del Estado, su esposa, hijas o hijos, cuando acompaen al Vicepresidente del Estado en misin oficial.
II. Se modifican los incisos a) y b) del Artculo 7 del Decreto Supremo N 1031, de 9 de noviembre de 2011, con el siguiente texto:
a) El Presidente del Estado y Primera Dama debern viajar en Clase Ejecutiva en viajes nacionales e internacionales. Tambin gozarn de este beneficio las hijas e hijos del Presidente del Estado, cuando acompaen a esta mxima autoridad en misin oficial.
b) El Vicepresidente del Estado podr utilizar la Clase Ejecutiva en viajes oficiales nacionales e internacionales. Tambin gozar de este beneficio su esposa, hijas o hijos del Vicepresidente del Estado, cuando acompae a esta mxima autoridad en misin oficial.
Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
FDO. LVARO MARCELO GARCA LINERA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO E INTERINA DE RELACIONES EXTERIORES Y DE LA PRESIDENCIA, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO, Y P.S. E INTERINO DE www.bolivialegal.com Pgina 105
DEFENSA, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACIN E INTERINO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.
Que el Pargrafo II del Artculo 16 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin.
Que el Decreto Supremo N 0677, de 20 de octubre de 2010, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas transferir a INSUMOS - BOLIVIA, recursos del Fondo para la Reconstruccin, Seguridad Alimentaria y Apoyo Productivo, por Bs141.400.000.- (CIENTO CUARENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), para la compra, importacin y comercializacin de azcar; crea el Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria que ser administrado por INSUMOS - BOLIVIA, disponiendo reembolsar dichos recursos al Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria.
Que el Decreto Supremo N 0736, de 9 de diciembre de 2010, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas transferir a INSUMOS - BOLIVIA, Bs112.800.000.(CIENTO DOCE MILLONES OCHOCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), para la compra, importacin y comercializacin de maz duro amarillo con cargo a los recursos del Fondo para la Reconstruccin, Seguridad Alimentaria y Apoyo Productivo e incrementa el Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria.
Que el Decreto Supremo N 0770, de 17 de enero de 2011, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, transferir a INSUMOS - BOLIVIA, Bs158.500.000.(CIENTO CINCUENTA Y OCHO MILLONES QUINIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), para la compra y comercializacin de azcar con cargo a los recursos del Fondo de Reconstruccin, Seguridad Alimentaria y Apoyo Productivo e incrementa el Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria; asimismo, establece que estos recursos www.bolivialegal.com Pgina 106
debern ser depositados en las cuentas de Tesoro General de la Nacin TGN, una vez comercializado el producto.
Que el Pargrafo V del Artculo 2 del Decreto Supremo N 0770, determina que los costos operativos y logsticos que demanden la compra y comercializacin del azcar, sern imputados al Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria.
Que el Decreto Supremo N 0787, de 4 de febrero de 2011, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, transferir a INSUMOS - BOLIVIA, Bs64.303.930.(SESENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS TRES MIL NOVECIENTOS TREINTA 00/100 BOLIVIANOS), para la compra, importacin y comercializacin de azcar con cargo a los recursos del Fondo de Reconstruccin, Seguridad Alimentaria y Apoyo Productivo, incrementa el Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria y autoriza a INSUMOS - BOLIVIA y la reutilizacin de los recursos del Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria.
Que el Decreto Supremo N 0810, de 2 de marzo de 2011, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, transferir a INSUMOS - BOLIVIA, Bs212.180.000.(DOSCIENTOS DOCE MILLONES CIENTO OCHENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS), para la compra, importacin y comercializacin de maz duro amarillo y sorgo en grano con cargo a los recursos del Fondo de Reconstruccin, Seguridad Alimentaria y Apoyo Productivo e incrementa el Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria.
Que el Decreto Supremo N 0881, de 18 de mayo de 2011, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, transferir a INSUMOS - BOLIVIA, Bs8.724.217.(OCHO MILLONES SETECIENTOS VEINTICUATRO MIL DOSCIENTOS DIECISIETE 00/100 BOLIVIANOS), con cargo a los recursos del Fondo de Reconstruccin, Seguridad Alimentaria y Apoyo Productivo e incrementa el Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria.
Que en el marco de los principios de oportunidad, eficiencia y transparencia, es necesario restituir al TGN, los recursos asignados a INSUMOS - BOLIVIA, con el objeto de dar continuidad a la implementacin de polticas que permitan garantizar la seguridad alimentaria.
EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A:
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ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto:
1. Autorizar a INSUMOS - BOLIVIA, transferir al Tesoro General de la Nacin TGN los recursos asignados para el Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria;
2. Autorizar al Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural el incremento de la subpartida 25230 Auditoras Externas, para la contratacin de una empresa especializada que realice la auditora externa a los recursos asignados a INSUMOS - BOLIVIA para el Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria.
ARTCULO 2.- (TRANSFERENCIA).
I. Se autoriza a INSUMOS - BOLIVIA, transferir al TGN, los recursos disponibles en sus cuentas, asignados mediante Decretos Supremos N 0677, de 20 de octubre de 2010, N 0736, de 9 de diciembre de 2010, N 0787, de 4 de febrero de 2011, N 0810, de 2 de marzo de 2011 y N 0881, de 18 de mayo de 2011, quedando Bs50.000.000.- (CINCUENTA MILLONES DE 00/100 BOLIVIANOS), para el Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria, en el marco de la estrategia de seguridad alimentaria con soberana.
II. INSUMOS - BOLIVIA, deber rendir cuentas de los recursos asignados a travs de los Decretos Supremos mencionados en el Pargrafo precedente al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 3.- (AUTORIZACIN). Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, incrementar la subpartida 25230 Auditoras Externas, por un monto de hasta Bs150.000.- (CIENTO CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS), para la contratacin de una empresa especializada que realice la auditora externa a INSUMOS - BOLIVIA, de los recursos mencionados en el Pargrafo I del Artculo 2 del presente Decreto Supremo, a efecto de establecer el monto subvencionado, cantidad de producto adquirido, saldo en almacenes, conciliacin de cuentas y otros, a travs de un traspaso interinstitucional del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas con recursos del TGN.
DISPOSICIONES ADICIONALES
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DISPOSICIN ADICIONAL NICA.- Las existencias de mercancas adquiridas con recursos asignados mediante Decretos Supremos N 0677, N 0736, N 0787, N 0810 y N 0881, que se encuentren en almacenes de INSUMOS - BOLIVIA, deben ser monetizadas en la presente gestin, para su posterior transferencia al TGN. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, transferir de manera excepcional y por nica vez, recursos del TGN de acuerdo a disponibilidad financiera a favor de INSUMOS - BOLIVIA, en la presente gestin.
Los seores Ministros de Estado en el Despacho de Economa y Finanzas Pblicas, y de Desarrollo Productivo y Economa Plural, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de marzo del ao dos mil trece.
FDO. LVARO MARCELO GARCA LINERA, David Choquehuanca Cspedes MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES E INTERINO DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, Juan Ramn Quintana Taborga, Rubn Aldo Saavedra Soto, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera MINISTRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL E INTERINA DE GOBIERNO, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA E INTERINO DE DES. RURAL Y TIERRAS, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACIN E INTERINO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, Claudia Stacy Pea Claros, Amanda Dvila Torres MINISTRA DE COMUNICACIN E INTERINA DE CULTURAS Y TURISMO.
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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 21 DE MARZO DE 2013

SENSACIONES POS SENSUALES

Para leerlos, presione sobre el link de cada uno

ndice Global de la Perspectiva de Inversiones en el Sector de Hidrocarburos 2012

* Asuntos Pblicos N 148

Salario Mnimo: Tiene verdaderamente efecto sobre el empleo y los ingresos?

7 338 339 340 341 342 343

07/10/1941 28-01-1013 01-02-2013 06-02-2013 21-02-2013 21-02-2013 21-02-2013

DECRETOS NMERO FECHA 1478 30-01-2013

1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494

06-02-2013 10-02-2012 10-02-2013 10-02-2013 10-02-2013 10-022013 18-02-2013

1495 1496 1497

18-02-2013 20-02-2013 20-02-2013

1498 1499 1500

20-02-2013 20-02-2013 20-02-2013

1510 1511 1512 1513

06-03-2013 06-03-2013 06-03-2013 06-03-2013

1518 1519 1520 1521 1522 1523

13-03-2013 13-03-2013 13-03-2013 13-03-2013 13-03-2013 13-03-2013

1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530

13-03-2013 13-03-2013 18-03-2013 18-03-2013 18-03-2013 18-03-2013 18-03-2013

EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

LEY N 347 LEY DE 26 DE FEBRERO DE 2013

EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.

LEY N 348 LEY DE 9 DE MARZO DE 2013

EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

ARTCULO 3. (PRIORIDAD NACIONAL).

ARTCULO 5. (MBITO DE APLICACIN).

TTULO II POLTICAS PBLICAS E INSTITUCIONALIDAD

CAPTULO I POLTICAS PBLICAS

TTULO III PREVENCIN, ATENCIN Y PROTECCIN

CAPTULO I PREVENCIN DE LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES

ARTCULO 17. (CRITERIOS DE PREVENCIN).

ARTCULO 19. (MEDIDAS EN EL MBITO EDUCATIVO).

I. El Ministerio de Educacin tiene la obligacin y responsabilidad de adoptar las siguientes medidas:

ARTCULO 20. (MEDIDAS EN EL MBITO DE SALUD).

ARTCULO 21. (MEDIDAS EN EL MBITO LABORAL).

CAPTULO II ATENCIN A MUJERES EN SITUACIN DE VIOLENCIA

ARTCULO 24. (SERVICIOS DE ATENCIN INTEGRAL).

ARTCULO 26. (SERVICIOS).

4. Acceso prioritario al sistema de colocacin de empleo, en caso de que lo soliciten.

ARTICULO 31. (REHABILITACIN DE AGRESORES).

CAPTULO III MEDIDAS DE PROTECCIN

ARTCULO 32. (FINALIDAD).

3. Disponer la asistencia familiar a favor de hijas, hijos y la mujer.

14. Velar por el derecho sucesorio de las mujeres.

15. Disponer la remocin del agresor de acoso sexual en el medio laboral.

ARTCULO 37. (ALERTA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES).

ARTCULO 41. CAMPESINAS).

TTULO IV www.bolivialegal.com Pgina 40

PERSECUCIN Y SANCIN PENAL

ARTCULO 42. (DENUNCIA).

II. A fin de promover la denuncia, se podr acudir a las siguientes instituciones:

1. Servicios Legales Integrales Municipales.

2. Defensoras de la Niez y Adolescencia, cuando la persona agredida sea menor de 18 aos.

3. Servicios Integrados de Justicia Plurinacional.

4. Servicio Plurinacional de Defensa de la Vctima.

5. Autoridades indgena originario campesinas, cuando corresponda.

1. Asesorarlas sobre la importancia y la forma de preservar las pruebas.