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SILEG

CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE


DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

CARTILLA Nº 205
DE NOVEDADES LEGALES

LEYES
NÚMERO FECHA
1359 17/02/2021 LEY DE EMERGENCIA SANITARIA

1360 17/02/2021 APRUEBA EL CONTRATO DE PRÉSTAMO PARA EL


PROGRAMA “LÍNEA DE CRÉDITO CONTINGENTE DE
APOYO ANTICÍCLICO PARA LA EMERGENCIA GENERADA
POR EL COVID-19”.
1361 02/03/2021 APRUEBA LA TRANSFERENCIA, A TÍTULO GRATUITO, DE
UN BIEN INMUEBLE DE PROPIEDAD DE LA
CORPORACIÓN MINERA DE BOLIVIA – COMIBOL, A
FAVOR DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
TOMAVE.
1362 02/03/2021 APRUEBA LA TRANSFERENCIA A TÍTULO GRATUITO, DE
UN BIEN INMUEBLE DE PROPIEDAD DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SICA SICA, A FAVOR DEL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN.
1363 02/03/2021 APRUEBA LA TRANSFERENCIA, A TÍTULO GRATUITO, DE
UN BIEN INMUEBLE, DE PROPIEDAD DE LA
CORPORACIÓN MINERA DE BOLIVIA – COMIBOL, A
FAVOR DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
TOMAVE.
1364 02/03/2021 DECLARA PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DEL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, A LA EXPRESIÓN
RITUAL DE LOS “QANTUS”, COMO PRÁCTICA ANCESTRAL
DE LA MÚSICA, DANZA, COREOGRAFÍA Y VESTIMENTA,
CELEBRADA POR LAS NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA
ORIGINARIO CAMPESINOS.

1DECRETOS
NÚMERO FECHA
4464 10/02/2021 AMPLÍA EL PLAZO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 2 Y EL
INCISO C) DEL ARTÍCULO 3 DEL DS N 4430, MODIFICADO
POR EL DS N 4443.

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4465 24/02/2021 ESTABLECE LA EXENCIÓN DEL PAGO TOTAL DE LOS


TRIBUTOS ADUANEROS DE IMPORTACIÓN A LA
DONACIÓN DE MERCANCÍAS A FAVOR DEL MINISTERIO
DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Y DE LA AUTORIDAD DE
FISCALIZACIÓN DE ELECTRICIDAD Y TECNOLOGÍA
NUCLEAR – AETN.
4466 24/02/2021 MODIFICA EL ARTÍCULO 2 DEL DS N 4451, DE 13 DE
ENERO DE 2021.
4467 24/02/2021 TIENE POR OBJETO:
A) DIFERIR EL GRAVAMEN ARANCELARIO A CERO POR
CIENTO (0%) PARA LA IMPORTACIÓN DE OXÍGENO
LÍQUIDO MEDICINAL, CILINDROS PARA OXÍGENO,
GENERADORES DE OXÍGENO Y CONTENEDORES DE
TANQUE ISO PARA EL TRANSPORTE DE OXÍGENO;
B) ESTABLECER MECANISMOS QUE AGILICEN LA
IMPORTACIÓN DE OXÍGENO LÍQUIDO MEDICINAL,
CILINDROS PARA OXÍGENO, CONCENTRADORES DE
OXÍGENO, GENERADORES DE OXÍGENO, CÁMARAS DE
REFRIGERACIÓN QUE SEAN DESTINADAS PARA EL USO
MÉDICO O DE LABORATORIO Y CONTENEDORES DE
TANQUE ISO PARA EL TRANSPORTARTE DE OXÍGENO.
4468 24/02/2021 APRUEBA LA ESCALA SALARIAL PARA EL PERSONAL
ESPECIALIZADO, CORRESPONDIENTE A LA GERENCIA
GENERAL Y AL PERSONAL CON CERTIFICACIÓN DE
PILOTO DE LÍNEA AÉREA, EN EL MARCO DE LA POLÍTICA
DE AUSTERIDAD IMPLEMENTADA POR EL GOBIERNO
NACIONAL Y EL PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN DE
LA EMPRESA PÚBLICA NACIONAL ESTRATÉGICA
BOLIVIANA DE AVIACIÓN – BOA.
4469 03/03/2021 ESTABLECE CRITERIOS ADICIONALES E
INSTITUCIONALES PARA EL ACCESO A LA CARRERA
ADMINISTRATIVA EN EL MARCO DE LO PREVISTO POR
LA DISPOSICIÓN FINAL SÉPTIMA DE LA LEY Nº 1356, DE
28 DE DICIEMBRE DE 2020, DEL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO GESTIÓN 2021.
4470 03/03/2021 AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL, LA CONSTITUCIÓN
DE UN FIDEICOMISO PARA EL FONDO DE GARANTÍA
PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA NACIONAL –
FOGADIN.
LEY N° 1359
LEY DE 17 DE FEBRERO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA:

LEY DE EMERGENCIA SANITARIA

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CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto:

a) Proteger la salud pública y prevenir su pérdida o deterioro;


b) Establecer que la Ministra o Ministro de Salud y Deportes, dentro del ámbito de sus
competencias, podrá adoptar las medidas previstas en la presente Ley cuando así lo
exijan razones sanitarias.

ARTÍCULO 2. (FINALIDAD). La presente Ley tiene por finalidad establecer medidas


para proteger la vida, la salud, la integridad y el bienestar de la población, ante una
emergencia de tipo sanitario en parte o todo el territorio nacional.

ARTÍCULO 3. (AMBITO DE APLICACION TERRITORIAL). La presente Ley será


aplicable en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia o en determinados
departamentos, municipios o territorios indígena originario campesinos.

ARTÍCULO 4. (MEDIDAS SANITARIAS). Las autoridades sanitarias competentes


podrán adoptar medidas de tratamiento, hospitalización o control cuando se aprecien
indicios racionales que permitan suponer la existencia de peligro para la salud de la
población debido a la situación sanitaria concreta de una persona o grupo de personas
o por las condiciones sanitarias en que se desarrolle una actividad, entre otras:

a) Con el fin de controlar las enfermedades transmisibles, además de realizar las


acciones preventivas, podrá adoptar las medidas oportunas para el control de los
enfermos, de las personas que estén o hayan estado en contacto con los mismos y del
medio ambiente inmediato, así como las que se consideren necesarias en caso de
riesgo de carácter transmisible;
b) Cuando un medicamento, un producto sanitario o cualquier producto necesario para
la protección de la salud, se vea afectado por excepcionales dificultades de
abastecimiento y para garantizar su mejor distribución, el Ministerio de Salud y
Deportes, temporalmente, podrá:

1. Establecer el suministro centralizado por la Administración;


2. Condicionar su prescripción a la identificación de grupos de riesgo, realización de
pruebas analíticas y diagnósticas, complementación de protocolos, envío a la
autoridad sanitaria de información sobre el curso de los tratamientos o a otras
particularidades semejantes.

ARTÍCULO 5. (DEFINICIONES). Para los fines de la presente Ley, se adoptan las


siguientes definiciones:

a) Inmunización. Es el proceso médico por el que una persona se hace resistente a


una enfermedad infecciosa, por lo general mediante la administración de una vacuna;
b) Consentimiento Informado. Es el proceso de comunicación, mediante el cual el
personal calificado en salud presenta información clara y sin tecnicismos, imparcial,
exacta, veraz, oportuna, completa, adecuada, fidedigna y oficiosa, es decir,
información que otorgue los elementos necesarios para la adopción de una decisión
con conocimiento de causa.

ARTÍCULO 6. (EMERGENCIA SANITARIA).

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I. La emergencia sanitaria acaece cuando una o varias enfermedades constituyan un


riesgo para la salud pública, implique una situación de extrema gravedad y magnitud
que dañe directamente a las personas y provoque una crisis sanitaria, sean éstos por
un brote epidémico que afecte o exista contagios comunitarios al interior del territorio
nacional o sea declarada como epidemia o pandemia.

II. El Organo Ejecutivo, mediante el Ministerio de Salud y Deportes, a solicitud


fundamentada del Consejo Nacional Estratégico para Emergencias Sanitarias,
declarará, evaluará y gestionará la emergencia sanitaria en el ámbito territorial en el
que ésta se requiera, mediante Resolución Ministerial.

CAPITULO II
CONSEJO NACIONAL ESTRATEGICO PARA EMERGENCIAS SANITARIAS

ARTÍCULO 7. (CONSEJO NACIONAL ESTRATEGICO). Se crea el Consejo Nacional


Estratégico para Emergencias Sanitarias, como una instancia consultiva y decisoria,
multidisciplinaria, encargada de la articulación y coordinación interinstitucional de las
políticas públicas adoptadas para la atención de emergencias sanitarias en el marco
de la presente Ley.

ARTÍCULO 8. (CONFORMACION DEL CONSEJO NACIONAL).

I. El Consejo Nacional Estratégico para Emergencias Sanitarias, está conformado por


los representantes de las siguientes Carteras de Estado e instituciones públicas:

1. Ministerio de la Presidencia;
2. Ministerio de Salud y Deportes;
3. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas;
4. Ministerio de Gobierno;
5. Ministerio de Defensa;
6. Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional;
7. Ministerio de Planificación del Desarrollo;
8. Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda;
9. Ministerio de Hidrocarburos y Energías;
10. Ministerio de Relaciones Exteriores; y,
11. Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.

II. Los representantes señalados en el Parágrafo precedente, excepto la Presidenta o


el Presidente, tendrán el cargo mínimo de Director General, quienes deberán estar
debidamente acreditados por la Máxima Autoridad Ejecutiva – MAE de la Entidad.

III. El Consejo Nacional Estratégico para Emergencias Sanitarias, estará presidido por
la Ministra o Ministro de Salud y Deportes, en ausencia de éste, asumirá
temporalmente la presidencia, la Ministra o Ministro de la Presidencia.

IV. Los representantes del Consejo Nacional Estratégico para Emergencias Sanitarias,
no percibirán remuneración o dieta alguna por el ejercicio de sus funciones propias del
Consejo.

V. El Consejo Nacional Estratégico para Emergencias Sanitarias, de acuerdo con la


situación, podrá convocar a otras Carteras de Estado, instituciones públicas y
privadas, organizaciones sociales y comunitarias, según la temática a tratar.

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ARTÍCULO 9. (SECRETARIA TECNICA). El Consejo Nacional Estratégico para


Emergencias Sanitarias, contará con el apoyo de una Secretaría Técnica que estará a
cargo del Viceministerio de Promoción, Vigilancia Epidemiológica y Medicina
Tradicional dependiente del Ministerio de Salud y Deportes, cuyas funciones estarán
establecidas en el reglamento específico de funcionamiento del Consejo.

ARTÍCULO 10. (FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL ESTRATEGICO PARA


EMERGENCIAS SANITARIAS). Las funciones que desempeñará el Consejo Nacional
Estratégico para Emergencias Sanitarias, serán establecidas mediante Decreto
Supremo.

ARTÍCULO 11. (FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO). El Consejo Nacional


Estratégico para Emergencias Sanitarias, se activará inmediatamente efectuada la
declaratoria de emergencia sanitaria, desarrollará sus funciones y tendrá vigencia
entre tanto se mantenga dicha declaratoria.

ARTÍCULO 12. (VINCULATORIEDAD). Las determinaciones del Consejo Nacional


Estratégico para Emergencias Sanitarias, serán adoptadas mediante resoluciones de
cumplimiento obligatorio para las instituciones públicas, privadas, personas naturales,
jurídicas, nacionales y extranjeras que se encuentren con domicilio o residencia fija o
en tránsito por el territorio boliviano, en el marco del objeto de la presente Ley.

CAPITULO III
MEDIDAS DE INMUNIZACION

ARTÍCULO 13. (DEFINICION DE POLITICAS). El Ministerio de Salud y Deportes


definirá las políticas de inmunización y regulará su implementación en todo el territorio
nacional.

ARTÍCULO 14. (GRATUIDAD). Los procesos de inmunización autorizados en el marco


de la emergencia sanitaria, serán gratuitos y no deben representar ningún tipo de
costo para los beneficiarios.

ARTÍCULO 15. (VOLUNTARIEDAD).

I. La inmunización tendrá carácter voluntario y se aplicará previo consentimiento


informado.

II. En el caso de menores de edad, se deberá contar con la autorización del padre o
madre, tutor legal, o responsables de centros de acogida.

III. El Ministerio de Salud y Deportes adoptará medidas alternativas para aquellas


personas que decidan no inmunizarse.

ARTÍCULO 16. (CONSENTIMIENTO INFORMADO).

I. El proceso de consentimiento informado, implica la difusión masiva de información


sobre el proceso de inmunización, incluyendo los alcances y posibles efectos
secundarios.

II. La información que se brindará a las personas, será clara y sin tecnicismos,
imparcial, exacta, veraz, oportuna, completa, adecuada, fidedigna, de tal forma que
permita la adopción de una decisión con conocimiento de causa y consentimiento
pleno para el sometimiento al proceso de inmunización.
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CAPITULO IV
MEDIDAS EXTRAORDINARIAS DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA

SECCION I
MEDIDAS EN SALUD

ARTÍCULO 17. (MEDICAMENTOS E INSUMOS MEDICOS). Durante la vigencia de la


declaratoria de emergencia sanitaria, se aplicarán las siguientes medidas:

1. Los laboratorios farmacéuticos industriales nacionales y las importadoras, deben


presentar a la Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud – AGEMED,
en coordinación con la Autoridad de Fiscalización de Empresas – AEMP, las listas de
precios máximos de venta de medicamentos y dispositivos médicos a establecimientos
farmacéuticos públicos y privados de aplicación en todo el territorio nacional, cuando
corresponda incluyendo otros canales de distribución;

2. La AGEMED aprobará y publicará la lista actualizada de precios máximos unitarios


de venta al consumidor final, de medicamentos y dispositivos médicos para la
prevención y tratamiento de la emergencia sanitaria, la cual debe ser de cumplimiento
obligatorio para los establecimientos farmacéuticos privados de venta de
medicamentos en todo el territorio nacional, previa coordinación con el Viceministerio
de Defensa de los Derechos del Usuario y del Consumidor dependiente del Ministerio
de Justicia y Transparencia Institucional, Viceministerio de Comercio Interno
dependiente del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural y la AEMP;

3. El Ministerio de Salud y Deportes emitirá una Resolución Ministerial, sujeta a


reglamentación mediante Decreto Supremo, en la que incluirá un tarifario básico de
servicios de internación y tratamiento médico, a efectos de ser usado por los
establecimientos privados de otorgación de servicios de salud.

ARTÍCULO 18. (REGISTROS SANITARIOS).

I. Durante la declaratoria de emergencia sanitaria, las pruebas de diagnóstico, las


vacunas, los medicamentos, los dispositivos médicos, los reactivos necesarios para su
prevención, diagnóstico, contención y tratamiento, que sean de producción nacional,
contarán con un procedimiento abreviado para la emisión del Registro Sanitario.

II. En la importación de los productos mencionados, se aplicará la homologación a


aquellos que cuenten con registros sanitarios de al menos una (1) alta autoridad de
vigilancia de otro país.

III. Los Registros Sanitarios emitidos por procedimiento abreviado y por homologación,
tendrán una vigencia de dos (2) años a partir de la fecha de emisión.

ARTÍCULO 19. (PROHIBICION DE SUSPENSION DE SERVICIOS EN SALUD).


Durante el tiempo de vigencia de la declaratoria de emergencia sanitaria, no podrán
ser interrumpidos los servicios del Sistema Nacional de Salud.

ARTÍCULO 20. (SERVICIOS MEDICOS EN ESTABLECIMIENTOS PRIVADOS).


Desde la vigencia de la presente Ley, y sin mediar reglamento alguno, no se podrá
exigir depósitos previos, garantías o cualquier tipo de cobro anticipado en los
establecimientos de salud del subsector privado.

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ARTÍCULO 21. (AISLAMIENTO SANITARIO).

I. Durante el tiempo de vigencia de la declaratoria de emergencia sanitaria, se podrá


disponer el aislamiento sanitario por un periodo de catorce (14) días calendario,
contados desde el arribo al territorio nacional, para toda persona que ingrese al
territorio nacional por vía de transporte internacional, independientemente del país de
procedencia, bajo las condiciones y regulación a ser definidas por el Ministerio de
Salud y Deportes.

II. El Ministerio de Salud y Deportes en coordinación con las entidades territoriales


autónomas, podrá disponer a solicitud de sus autoridades, el aislamiento sanitario de
acuerdo a criterios epidemiológicos y sanitarios fundamentados.

ARTÍCULO 22. (EXCEPCIONALIDAD EN EL EJERCICIO DE COMPETENCIAS).

I. Mientras dure la emergencia sanitaria, el nivel central del Estado de forma


excepcional, queda facultado para ejercer las competencias en materia de salud
previstas en la Constitución Política del Estado, la Ley N° 031 de 19 de julio de 2010,
Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, los Estatutos Autonómicos
y las Cartas Orgánicas de las entidades territoriales autónomas, de manera temporal y
únicamente cuando éstas se hallen rebasadas en su capacidad de respuesta, esta
avocación será de forma provisional, en el marco de la misión constitucional de
garantizar el derecho a la salud.

II. La avocación prevista en el Parágrafo precedente, se aplicará cuando el Consejo


Nacional Estratégico para las Emergencias Sanitarias determine y comunique al
Ministerio de Salud y Deportes que una o más entidades territoriales autónomas se
encuentran rebasadas en su capacidad de respuesta.

ARTÍCULO 23. (MEDICINA TRADICIONAL). El Organo Ejecutivo a través del


Ministerio de Salud y Deportes, podrá recurrir a la medicina tradicional para la
prevención y contención de enfermedades, ante una emergencia sanitaria.

SECCION II
MEDIDAS EN SERVICIOS

ARTÍCULO 24. (CONTINUIDAD DE SERVICIOS).

I. Durante la vigencia de la emergencia sanitaria, no podrán ser suspendidos, la


atención de los servicios de salud, los servicios básicos de agua potable,
alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, telecomunicaciones, telefonía móvil y fija,
así como los servicios de internet.

II. El Estado adoptará todas las medidas extraordinarias para garantizar la continuidad
en el abastecimiento de alimentos, servicios funerarios y otros.

ARTÍCULO 25. (TRANSPORTE AEREO INTERNACIONAL DURANTE LA


EMERGENCIA SANITARIA). Se autoriza a Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos – YPFB, a comercializar el Jet Fuel A-1 Nacional a las aeronaves con
matrícula nacional de las empresas públicas de transporte aéreo que operen en el
país, para el servicio en rutas internacionales con motivo de apoyar al cumplimiento de
las medidas de prevención, atención y contención, durante la vigencia de la
declaratoria de la emergencia sanitaria, en el marco de lo previsto en la presente Ley.

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ARTÍCULO 26. (CONTROL EN FRONTERAS). El Ministerio de Gobierno, el Ministerio


de Defensa y el Ministerio de Relaciones Exteriores, aplicarán las medidas
determinadas por el Consejo Nacional Estratégico para Emergencias Sanitarias, sobre
control sanitario en fronteras, incluyendo la suspensión de vuelos de ingreso a Bolivia,
el cierre de fronteras y regulación de requisitos de ingreso de viajeros a Bolivia,
conforme las normas nacionales e internacionales aplicables.

SECCION III
MEDIDAS EN CONTRATACIONES

ARTÍCULO 27. (CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS).

I. Realizada la declaratoria de emergencia sanitaria conforme a las previsiones de la


presente Ley y su reglamento, las entidades podrán realizar contrataciones directas de
bienes, obras y servicios, las cuales deberán estar orientadas a la prevención y la
atención inmediata y oportuna de la población afectada.

II. Para la atención de la emergencia sanitaria, la contratación directa de bienes, obras


y servicios, podrá realizarse tanto en territorio nacional como en el extranjero.

ARTÍCULO 28. (CONTRATACION DE PERSONAL MEDICO).

I. El Ministerio de Salud y Deportes podrá abreviar plazos y simplificar requisitos y


procedimientos para la contratación del personal profesional y técnico de salud,
egresados y/o estudiantes de medicina y médicos jubilados, quedando habilitado a
contratar profesionales médicos que hubieran concluido sus estudios en Bolivia o en el
extranjero siempre y cuando no exista disponibilidad de recursos humanos en el país y
en otro caso haya predisposición de profesionales bolivianos a prestar servicios al
Estado.

II. La abreviación de plazos y simplificación de requisitos establecidos en el Parágrafo I


del presente Artículo, sólo se aplicará durante la vigencia de la emergencia sanitaria.

ARTÍCULO 29. (JURISDICCION Y COMPETENCIA APLICABLE). Para los fines


establecidos en la presente Ley, las entidades públicas podrán incluir en los contratos
que celebren y en la documentación complementaria para la adquisición de pruebas
diagnósticas, vacunas, medicamentos, insumos, reactivos, tecnología y otros,
cláusulas que establezcan el reconocimiento de normativa extranjera aplicable a los
contratos, así como jurisdicción y competencia de tribunales arbitrales con sede en el
extranjero, exclusivamente respecto de los reclamos que se pudieren producir en
dicha jurisdicción con relación a dicha adquisición. Además, podrán adherirse a las
condiciones y contratos elaborados por los proveedores y contratistas.

ARTÍCULO 30. (REMISION DE CONTRATO). Los procesos de contratación


celebrados en virtud de la presente Ley, deberán ser remitidos a la Contraloría
General del Estado, con los recaudos correspondientes, respetando las cláusulas de
confidencialidad que pudieran incluirse en los mismos.

ARTÍCULO 31. (PUBLICACION EN EL SICOES). Los procesos de contratación


celebrados en virtud de la presente Ley, deberán ser registrados y publicados en el
Sistema de Contrataciones Estatales – SICOES, una vez finalizado el periodo de
confidencialidad de los contratos, cuando los mismos presenten cláusulas de
confidencialidad.

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ARTÍCULO 32. (DESPACHOS ADUANEROS). Se autoriza a la Aduana Nacional


proceder al despacho aduanero, en un plazo máximo de veinticuatro (24) horas, de
insumos, medicamentos, dispositivos médicos, equipamiento y reactivos, adquiridos o
donados para la prevención y tratamiento de la emergencia sanitaria, que hayan sido
importados a partir de la vigencia de la presente Ley.

ARTÍCULO 33. (LIBERACION DE IMPUESTOS). La importación de pruebas


diagnósticas, vacunas, medicamentos, insumos, reactivos y equipos médicos
necesarios para la prevención y contención de emergencias sanitarias, efectuada por
el sector público durante el periodo de declaratoria de emergencia sanitaria nacional,
estará exenta del pago de tributos aduaneros. El ingreso al país de dichas mercancías
no requerirá la declaración correspondiente, y el despacho aduanero se efectuará bajo
la modalidad del destino aduanero de envíos de socorro, con la sola presentación del
documento de transporte, limitándose el control de la administración aduanera al
mínimo necesario.

CAPITULO V
REGIMEN SANCIONATORIO

ARTÍCULO 34. (CONTROL). Con el fin de asegurar el cumplimiento de las medidas


sanitarias dispuestas por el Consejo Nacional Estratégico para Emergencias
Sanitarias, los Gobiernos Autónomos Departamentales y Municipales en el marco de
lo dispuesto en la presente Ley, ejercerán el control respectivo de las medidas
sanitarias.

ARTÍCULO 35. (INFRACCIONES).

I. Las infracciones a las medidas sanitarias durante la declaratoria de emergencia


sanitaria, serán consideradas como infracciones a la salud pública y serán objeto de
sanciones de carácter pecuniario, de servicio social, o de aislamiento sanitario de
acuerdo a la gravedad del hecho, no pudiendo imponer detención física de una
persona, incautaciones, secuestro y/o decomiso de sus bienes.

II. La regulación de lo previsto en el Parágrafo precedente, serán efectuadas por los


Gobiernos Autónomos Departamentales y Municipales en el marco de las políticas
nacionales de salud establecidas por el nivel central del Estado, bajo los parámetros
establecidos en la presente Ley.

ARTÍCULO 36. (PARAMETRO DE SANCIONES PECUNIARIAS).

I. Las sanciones de carácter pecuniario en el marco de la presente Ley, dará lugar a la


imposición:

1. A personas naturales, desde UFVs50.- (Cincuenta 00/100 Unidades de Fomento de


Vivienda) en los casos más leves, hasta UFVs1.000.- (Un Mil 00/100 Unidades de
Fomento de Vivienda) en los casos más graves;

2. A personas jurídicas, desde UFVs1.000.- (Un Mil 00/100 Unidades de Fomento de


Vivienda) en los casos más leves, hasta UFVs10.000.- (Diez Mil 00/100 Unidades de
Fomento de Vivienda) en los casos más graves.

II. Sin perjuicio de la sanción económica que pudiera corresponder, las autoridades
competentes en su reglamentación deberán guardar la debida adecuación entre la

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gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción aplicada, considerando


los resultados de la infracción.

DISPOSICION ADICIONAL

UNICA. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, en coordinación con el


Ministerio de Salud y Deportes, emitirá la reglamentación de los procesos de
adquisición de vacunas, pruebas diagnósticas, medicamentos, dispositivos médicos,
insumos, reactivos, equipamiento médico, contratación de personal necesario y otros,
relacionados a la emergencia sanitaria, en un plazo no mayor a diez (10) días
calendario a partir de la publicación de la resolución de declaratoria de emergencia
sanitaria.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. El Ministerio de Salud y Deportes en el plazo de treinta (30) días calendario


computables a partir de la publicación de la presente Ley, elaborará la reglamentación
a la presente norma, para su aprobación mediante Decreto Supremo.

SEGUNDA. El Ministerio de Salud y Deportes en el plazo de treinta (30) días


calendario a partir de la publicación de la presente Ley, debe generar la política
pública de atención de emergencias sanitarias.

TERCERA. Se encomienda al Ministerio de Salud y Deportes, en coordinación con el


Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, y el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, adecuar la normativa correspondiente de Insumos Bolivia o la
Central de Abastecimiento y Suministros de Salud – CEASS, a efectos de que pueda
importar, acopiar y comercializar, medicamentos, insumos médicos, productos de
limpieza e implementos de bioseguridad, así como insumos destinados a su
producción, en caso de emergencias sanitarias.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.

I. Las medidas de prevención, atención y contención de enfermedades durante la


emergencia sanitaria que se encuentren a cargo del nivel central del Estado, serán
financiadas con las siguientes fuentes de financiamiento:

a) Recursos del Fondo para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres, según


lo previsto en el Artículo 29 y Disposición Transitoria Quinta de la Ley N° 602 de 14 de
noviembre de 2014, de Gestión de Riesgos;
b) Recursos del Tesoro General de la Nación – TGN, según disponibilidad financiera;
c) Créditos y donaciones, externos e internos.

II. Las medidas de prevención, atención y contención de enfermedades durante la


emergencia sanitaria que se hallen a cargo de las entidades territoriales autónomas,
serán financiadas de conformidad a lo previsto en la Ley N° 602.
SEGUNDA. Los recursos disponibles del Fondo Rotatorio de la Organización
Panamericana de la Salud – OPS y la Organización Mundial de la Salud – OMS, serán
destinados para cubrir los gastos de esta emergencia. Otros recursos de cooperación
internacional, podrán también ser destinados al mismo fin.

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TERCERA. Las disposiciones contenidas en la Ley Nº 602, serán aplicables como


norma supletoria, únicamente cuando las mismas no contravengan lo dispuesto en la
presente Ley.

DISPOSICION ABROGATORIA Y DEROGATORIA

UNICA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los cuatro


días del mes de febrero del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Freddy Mamani Laura, Gladys V. Alarcón F. de


Ayala, María R. Nacif Barboza, Patricio Mendoza Chumpe, Jorge Yucra Zárate.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional
de Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los diecisiete días del mes de
febrero del año dos mil veintiuno.

Fdo. Luís Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Jeyson Marcos Auza Pinto,
Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio,
Edmundo Novillo Aguilar, Ivan Manolo Lima Magne, Felima Gabriela Mendoza Gumiel,
Edgar Montaño Rojas, Franklin Molina Ortiz, Nestor Huanca Chura.

LEY N° 1360
LEY DE 17 DE FEBRERO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA:

ARTÍCULO UNICO.

I. De conformidad a lo establecido en el numeral 10 del Parágrafo I del Artículo 158 de


la Constitución Política del Estado, se aprueba el Contrato de Préstamo para el
Programa “Línea de Crédito Contingente de Apoyo Anticíclico para la Emergencia
Generada por el COVID-19”, suscrito en fecha 23 de junio de 2020, entre el Estado
Plurinacional de Bolivia y la Corporación Andina de Fomento – CAF, por un monto de
hasta $us350.000.000.- (Trescientos Cincuenta Millones 00/100 Dólares
Estadounidenses).

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II. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Tesoro


General de la Nación – TGN, asumir el repago de las obligaciones que sean
contraídas en la ejecución del Contrato de Préstamo, aprobado por la presente Ley.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los tres


días del mes de febrero del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Freddy Mamani Laura, Gladys V. Alarcón F. de


Ayala, María R. Nacif Barboza, Patricio Mendoza Chumpe, Jorge Yucra Zárate.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional
de Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los diecisiete días del mes de
febrero del año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Felima Gabriela Mendoza
Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Jeyson Marcos Auza Pinto.

LEY N° 1361
LEY DE 2 DE MARZO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA:

ARTÍCULO UNICO. De conformidad con el numeral 13 del Parágrafo I del Artículo 158
de la Constitución Política del Estado, se aprueba la transferencia, a título gratuito, de
un bien inmueble con una superficie total de 4.541,75 metros cuadrados (m²), de los
cuales 1.632,20 metros cuadrados (m²) cuentan con construcción civil, de propiedad
de la Corporación Minera de Bolivia – COMIBOL, ubicado al final de la Avenida
Alameda, Manzano 01, Distrito 02 de la Comunidad de Punutuma del Municipio de
Tomave, Provincia Antonio Quijarro del Departamento Potosí, registrado en las
oficinas de Derechos Reales del Departamento de Potosí, bajo la Partida N° 523 de
fecha 19 de agosto de 1983, cuyas colindancias son: Al Norte, con la Calle D; al Sur,
con la Calle E; al Este, con la Calle 11; y al Oeste, con la Calle 10; a favor del
Gobierno Autónomo Municipal de Tomave, con destino exclusivo a la refacción y
construcción de la infraestructura del Colegio “Simón Rodríguez Carreño de
Punutuma”, conforme a lo establecido en la Resolución de Directorio General N°
6644/2019 de fecha 18 de septiembre de 2019, emitida por el Directorio General de la
Corporación Minera de Bolivia – COMIBOL.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

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Página 12
SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diez


días del mes de febrero del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Elsa Ali Ramos, Gladys V. Alarcón F. de Ayala,
María R. Nacif Barboza, Jorge Yucra Zárate, Walter Villagra Romay.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional
de Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los dos días del mes de marzo del
año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Ramiro Felix Villavicencio
Niño De Guzman, Jeyson Marcos Auza Pinto.

LEY N° 1362
LEY DE 2 DE MARZO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA:

ARTÍCULO UNICO. De conformidad con el numeral 13 del Parágrafo I del Artículo 158
de la Constitución Política del Estado, se aprueba la transferencia a título gratuito, de
un bien inmueble de propiedad del Gobierno Autónomo Municipal de Sica Sica, con
una superficie de 111.328,85 metros cuadrados (m²), ubicado en el Distrito Municipal
de Lahuachaca del Municipio de Sica Sica, Provincia Aroma del Departamento de La
Paz, registrado en las oficinas de Derechos Reales de la ciudad de Viacha, bajo el
Folio Real con Matrícula Computarizada N° 2.13.1.01.0000177, cuyas colindancias
según Informe Técnico G.A.M.S.S. – SMIT – N° 295/2019, son: Al Norte, con la
Urbanización Evo Morales y la Urbanización Villa Aroma; al Sur, con la Urbanización
Villa Aroma; al Este, con la Urbanización Villa Aroma; y al Oeste, con la comunidad
Culli Culli Alto; a favor del Ministerio de Educación, para el funcionamiento de la
“Escuela de Formación Superior de Maestros Villa Aroma” de conformidad a la Ley
Autónoma Municipal N° 010/2019 de 16 de Septiembre de 2019, emitida por el
Gobierno Autónomo Municipal de Sica Sica.

Remítase al IOrgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diez


días del mes de febrero del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Elsa Ali Ramos, Gladys V. Alarcón F. de Ayala,
María R. Nacif Barboza, Jorge Yucra Zárate, Walter Villagra Romay.

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional
de Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los dos días del mes de marzo del
año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Adrian Ruben Quelca
Tarqui.

LEY N° 1363
LEY DE 2 DE MARZO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA:

ARTÍCULO UNICO. De conformidad con el numeral 13 del Parágrafo I del Artículo 158
de la Constitución Política del Estado, se aprueba la transferencia, a título gratuito, de
un bien inmueble con una superficie total de 469 metros cuadrados (m²), de los cuales
300,97 metros cuadrados (m²) cuentan con construcción civil, de propiedad de la
Corporación Minera de Bolivia – COMIBOL, ubicado en la Avenida Alameda, Manzano
14, Distrito 01, de la Comunidad Punutuma del Municipio de Tomave, Provincia
Antonio Quijarro del Departamento de Potosí, registrado en las oficinas de Derechos
Reales del Departamento de Potosí, bajo la Partida N° 523 de fecha 19 de agosto de
1983, cuyas colindancias son: Al Norte, con vivienda particular; al Sur, con la Avenida
Alameda; al Este, con la Avenida 1 y una vivienda particular; y al Oeste, con la Calle 6;
a favor del Gobierno Autónomo Municipal de Tomave, con destino exclusivo a la
refacción y construcción de la infraestructura del Centro de Salud de Punutuma, de
conformidad a lo establecido en la Resolución de Directorio General N° 6645/2019 de
fecha 18 de septiembre de 2019, emitida por el Directorio General de la Corporación
Minera de Bolivia – COMIBOL.

Remítase al Organo Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los


diecisiete días del mes de febrero del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Elsa Ali Ramos, Gladys V. Alarcón F. de Ayala,
María R. Nacif Barboza, Patricio Mendoza Chumpe, Walter Villagra Romay.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional
de Bolivia.

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los dos días del mes de marzo del
año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Ramiro Felix Villavicencio
Niño De Guzman, Jeyson Marcos Auza Pinto.

LEY N° 1364
LEY DE 2 DE MARZO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA:

ARTÍCULO UNICO.

I. Se declara Patrimonio Cultural Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia, a la


expresión ritual de los “Qantus”, como práctica ancestral de la música, danza,
coreografía y vestimenta, celebrada por las Naciones y Pueblos Indígena Originario
Campesinos.

II. El Organo Ejecutivo a través del Ministerio de Culturas, Descolonización y


Despatriarcalización, en coordinación con las entidades territoriales autónomas
correspondientes, en el marco de sus competencias, quedan encargados de la
implementación de planes y programas de difusión, promoción y salvaguarda de la
expresión ritual de los “Qantus”.

Remítase al Organo Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los


diecisiete días del mes de febrero del año dos mil veintiuno.

Fdo. Andrónico Rodríguez Ledezma, Freddy Mamani Laura, Gladys V. Alarcón F. de


Ayala, María R. Nacif Barboza, Patricio Mendoza Chumpe, Walter Villagra Romay.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional
de Bolivia.

Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los dos días del mes de marzo del
año dos mil veintiuno.

Fdo. Luis Alberto Arce Catacora, Maria Nela Prada Tejada, Sabina Orellana Cruz.

DECRETO SUPREMO N° 4464


DE 10 DE FEBRERO DE 2021

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo I del Artículo 35 de la Constitución Política del Estado, determina que
el Estado, en todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud, promoviendo políticas
públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso
gratuito de la población a los servicios de salud.

Que el Artículo 37 del Texto Constitucional, establece que el Estado tiene la obligación
indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una
función suprema y primera responsabilidad financiera. Se priorizará la promoción de la
salud y la prevención de las enfermedades.

Que el Artículo 4 de la Ley N° 1293, de 1 de abril de 2020, para la Prevención,


Contención y Tratamiento de la Infección por el Coronavirus (COVID-19), dispone que
el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, de acuerdo a sus
competencias, establecerán medidas para la detección temprana a través de la
implementación de puntos de control sanitario en fronteras, terminales terrestres y
aéreas.

Que el Artículo 8 de la Ley N° 1293, señala que todos los estantes y habitantes del
Estado Plurinacional de Bolivia, tienen el deber y la obligación de cumplir los
protocolos y normas de bioseguridad para prevenir el contagio de la infección por el
Coronavirus (COVID-19), su incumplimiento será sancionado de acuerdo a normativa
vigente.

Que el Decreto Supremo N° 4404, de 28 de noviembre de 2020, establece protocolos


y medidas de bioseguridad, medidas para el Sistema Nacional de Salud, actividades
económicas, jornada laboral y otras, para proteger la salud y la vida de la población
ante la pandemia de la COVID-19, en la etapa de recuperación y preparación ante un
eventual incremento de casos.

Que el Parágrafo I del Artículo 17 del Decreto Supremo N° 4404, modificado por el
Decreto Supremo N° 4410, de 3 de diciembre de 2020, dispone que las personas
nacionales o extranjeras, que ingresen a territorio nacional por vía aérea, terrestre,
fluvial o lacustre, deberán cumplir con los protocolos de ingreso establecidos por el
Ministerio de Salud y Deportes, Ministerio de Gobierno, Ministerio de Relaciones
Exteriores y Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, y presentar en los
puntos de control migratorio, además de los requisitos formales de ingreso, el
certificado de la prueba de análisis RT-PCR para la COVID-19 con resultado negativo,
con una vigencia anterior a la fecha programada de ingreso de: a) Tres (3) días para
ciudadanos provenientes de países limítrofes; b) Siete (7) días para ciudadanos
provenientes de países de Sudamérica, Centro América y el Caribe; c) Diez (10) días
para ciudadanos provenientes de países de Norte América, Europa, Asia y Oceanía.

Que el Decreto Supremo N° 4430, de 23 de diciembre de 2020, establece con carácter


excepcional, normas y medidas de bioseguridad para evitar el ingreso de la nueva
cepa de la COVID-19 al territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, a fin de preservar
la vida, la salud y la integridad de todos sus estantes y habitantes.

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

Que el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 4430, señala que las normas y medidas de
bioseguridad dispuestas en el citado Decreto Supremo estarán vigentes a partir de las
00:00 horas del día viernes 25 de diciembre de 2020 hasta las 23:59 horas del día
viernes 8 de enero de 2021.

Que el inciso c) del Artículo 3 del Decreto Supremo N° 4430, establece entre otras,
con carácter excepcional, la suspensión del ingreso al país de los vuelos procedentes
de Europa, a partir de las 00:00 horas del viernes 25 de diciembre de 2020 hasta las
23:59 horas del día viernes 8 de enero de 2021.

Que el Decreto Supremo N° 4443, de 6 de enero de 2021, modifica el Artículo 2 y el


inciso c) del Artículo 3 del Decreto Supremo N° 4430, de 23 de diciembre de 2020, con
la finalidad de evitar la propagación de la nueva cepa de la COVID-19 en el territorio
del Estado Plurinacional de Bolivia, con el objeto de proteger la salud de la población.

Que con la finalidad de proteger la salud de la población, es necesario que el nivel


central del Estado de continuidad a las normas y medidas de bioseguridad para evitar
la propagación de la nueva cepa de la COVID-19 en el territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO UNICO.- Se amplía el plazo dispuesto en el Artículo 2 y el inciso c) del


Artículo 3 del Decreto Supremo N° 4430, de 23 de diciembre de 2020, modificado por
el Decreto Supremo N° 4443, de 6 de enero de 2021, hasta el 15 de marzo de 2021.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados


de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los diez días del mes
de febrero del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada
Tejada, Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima
Gabriela Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin
Molina Ortiz, Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio
Niño De Guzman, Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson
Marcos Auza Pinto, Juan Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Edwin Ronal
Characayo Villegas, Sabina Orellana Cruz.

DECRETO SUPREMO N° 4465


DE 24 DE FEBRERO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

Que el numeral 1 del Parágrafo I del Artículo 6 de la Ley Nº 2492, de 2 de agosto de


2003, Código Tributario Boliviano, determina que sólo la Ley puede crear, modificar y
suprimir tributos, definir el hecho generador de la obligación tributaria; fijar la base
imponible y alícuota o el límite máximo y mínimo de la misma; y designar al sujeto
pasivo.

Que el numeral 3 del Parágrafo I del Artículo 6 de la Ley Nº 2492, establece que sólo
la Ley puede otorgar y suprimir exenciones, reducciones o beneficios.

Que el Parágrafo I del Artículo 4 de la Ley N° 617, de 17 de diciembre de 2014,


Tratamiento Tributario Aplicable a los Convenios, Acuerdos y Otros Instrumentos
Jurídicos Internacionales Suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia, señala que
las mercancías donadas a entidades públicas directamente desde el exterior o
aquellas importadas con recursos provenientes de cooperación financiera no
reembolsable o de donación, estarán exentas del pago total de los tributos aduaneros
de importación.

Que los Parágrafos II y III del Artículo 4 de la Ley N° 617, establecen que las
mercancías señaladas en el Parágrafo I del citado Artículo, podrán ser transferidas a
título gratuito, con la exención total del pago de tributos aduaneros de importación y
del impuesto a las transacciones, a los destinatarios finales de proyectos y/o
programas, entidades públicas, entidades territoriales, descentralizadas o autónomas;
organizaciones económico productivas, organizaciones indígenas, campesinas y
movimientos sociales, sin fines de lucro; y para el cumplimiento de los Parágrafos I y II
del mencionado Artículo, las exenciones y las transferencias se autorizarán mediante
Decreto Supremo.

Que el Parágrafo I del Artículo 4 del Decreto Supremo N° 2308, de 25 de marzo de


2015, que reglamenta la Ley N° 617, dispone que la autorización de exención del pago
de tributos aduaneros a las mercancías donadas en especie, y aquellas adquiridas en
el extranjero con recursos provenientes de donación o cooperación no reembolsable,
se realizará a través de un Decreto Supremo mensual en el que se consolidarán las
solicitudes de exención que sean presentadas por las entidades públicas ejecutoras o
beneficiarias de las donaciones hasta el día quince (15) de cada mes.
Excepcionalmente, se podrá emitir más de un Decreto Supremo, cuando la exención
tributaria tenga carácter de urgencia y requiera atención inmediata.

Que los Ministerios de Medio Ambiente y Agua, y de Hidrocarburos y Energías,


presentaron solicitud de exención tributaria de importación a la donación de equipos
informáticos, de comunicación y sus accesorios y cámaras de Ionización Presurizadas;
cumpliendo con la presentación de los requisitos técnico - legales señalados en la
normativa vigente. Por lo que es necesario emitir un Decreto Supremo, que establezca
la exención del pago total de tributos de importación a las donaciones mencionadas.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer la
exención del pago total de los tributos aduaneros de importación a la donación de
mercancías a favor del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, y de la Autoridad de
Fiscalización de Electricidad y Tecnología Nuclear – AETN.

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

ARTÍCULO 2.- (EXENCION DE TRIBUTOS ADUANEROS DE IMPORTACION A


FAVOR DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA).

I. En el marco del Artículo 4 de la Ley N° 617, de 17 de diciembre de 2014,


Tratamiento Tributario Aplicable a los Convenios, Acuerdos y Otros Instrumentos
Jurídicos Internacionales suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia, se establece
la exención del pago total de los tributos aduaneros de importación de cuatro (4)
envíos de equipos informáticos, de comunicación y sus accesorios para el Sistema de
Monitoreo y Capacidad de Respuesta en Riesgos Ambientales, donación realizada por
el Gobierno de Japón en el marco del Programa de Preservación Forestal, con Partes
de Recepción N° PRM-2020-201-150509; N° PRM-2020-201-150508; N° PRM-2020-
201-150478 y N° PRM-2020-201-150460, a favor del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua.

II. Parte de la donación será destinada a la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra


– APMT y Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra – ABT,
quedando las mencionadas entidades exentas del pago de tributos aduaneros de
importación y de los impuestos por transferencia.

ARTÍCULO 3.- (EXENCION DE TRIBUTOS ADUANEROS DE IMPORTACION A


FAVOR DE LA AUTORIDAD DE FISCALIZACION DE ELECTRICIDAD Y
TECNOLOGIA NUCLEAR - AETN). En el marco del Artículo 4 de la Ley N° 617, se
establece la exención del pago total de tributos aduaneros de importación de cuatro (4)
Cámaras de Ionización Presurizadas, donación realizada por el Organismo
Internacional de Energía Atómica – OIEA, con Parte de Recepción N° 211 2020
110098 – AE000298, a favor de la Autoridad de Fiscalización de Electricidad y
Tecnología Nuclear – AETN.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados


de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro días
del mes de febrero del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada
Tejada, Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima
Gabriela Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin
Molina Ortiz, Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio
Niño De Guzman, Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson
Marcos Auza Pinto, Juan Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Edwin Ronal
Characayo Villegas, Sabina Orellana Cruz.

DECRETO SUPREMO N° 4466


DE 24 DE FEBRERO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

Que el Parágrafo I del Artículo 35 de la Constitución Política del Estado, determina que
el Estado, en todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud, promoviendo políticas
públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso
gratuito de la población a los servicios de salud.

Que el Artículo 37 del Texto Constitucional, establece que el Estado tiene la obligación
indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una
función suprema y primera responsabilidad financiera. Se priorizará la promoción de la
salud y la prevención de las enfermedades.

Que el numeral 2 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución Política del
Estado, dispone entre otras, que la gestión del sistema de salud y educación es una
competencia que se ejercerá de forma concurrente por el nivel central del Estado y las
entidades territoriales autónomas.

Que la Ley N° 1293, de 1 de abril de 2020, Para la Prevención, Contención y


Tratamiento de la Infección por el Coronavirus (COVID-19), declara de interés y
prioridad nacional, las actividades, acciones y medidas necesarias para la prevención,
contención y tratamiento de la infección por el Coronavirus (COVID-19).

Que el Artículo 8 de la Ley N° 1293, señala que todos los estantes y habitantes del
Estado Plurinacional de Bolivia, tienen el deber y la obligación de cumplir los
protocolos y normas de bioseguridad para prevenir el contagio de la infección por el
Coronavirus (COVID-19), su incumplimiento será sancionado de acuerdo a normativa
vigente.

Que el Decreto Supremo N° 4451, de 13 de enero de 2021, establece medidas y


acciones orientadas a continuar la contención y reducción de contagios en la segunda
ola de la COVID-19, a partir del 16 de enero hasta el 28 de febrero de 2021, con la
finalidad de proteger la salud y la vida de la población.

Que el nivel central del Estado ve la necesidad de continuar con las medidas y
acciones para la contención y reducción de contagios por la COVID-19, a fin de evitar
el incremento de casos de esta enfermedad, para salvaguardar la vida y salud de la
población.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO UNICO.- Se modifica el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 4451, de 13 de


enero de 2021, con el siguiente texto:

“ARTICULO 2.- (VIGENCIA DE LAS MEDIDAS). Las medidas establecidas en el


presente Decreto Supremo, estarán vigentes a partir del 16 de enero hasta el 31 de
marzo de 2021.”

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados


de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro días
del mes de febrero del año dos mil veintiuno.

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada
Tejada, Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima
Gabriela Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin
Molina Ortiz, Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio
Niño De Guzman, Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson
Marcos Auza Pinto, Juan Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Edwin Ronal
Characayo Villegas, Sabina Orellana Cruz.

DECRETO SUPREMO N° 4467


DE 24 DE FEBRERO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que los numerales 4 y 5 del Parágrafo I del Artículo 298 de la Constitución Política del
Estado, determinan que son competencias privativas del nivel central del Estado, el
Régimen Aduanero y Comercio Exterior.

Que el Artículo 26 de la Ley N° 1990, de 28 de julio de 1999, General de Aduanas, y el


Artículo 7 de la Ley N° 2492, de 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano,
disponen que el Poder Ejecutivo actual Órgano Ejecutivo, podrá establecer mediante
Decreto Supremo la alícuota del Gravamen Arancelario, aplicable a la importación de
mercancías.

Que el Decreto Supremo N° 29349, de 21 de noviembre de 2007 y sus modificaciones,


establecen una nueva estructura arancelaria con alícuotas de cero por ciento (0%),
cinco por ciento (5%), diez por ciento (10%), quince por ciento (15%), veinte por ciento
(20%), treinta por ciento (30%) y cuarenta por ciento (40%) para el pago del Gravamen
Arancelario.
Que ante la necesidad de precautelar la salud y la vida de las bolivianas y los
bolivianos, es imprescindible establecer medidas para asegurar la disponibilidad y la
importación expedita de oxígeno líquido medicinal, cilindros, concentradores,
generadores de oxígeno, cámaras de refrigeración que sean destinadas para el uso
médico o de laboratorio y contenedores de tanque ISO para su transporte para el
mercado nacional.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto:

a) Diferir el Gravamen Arancelario a cero por ciento (0%) para la importación de


oxígeno líquido medicinal, cilindros para oxígeno, generadores de oxígeno y
contenedores de tanque ISO para el transporte de oxígeno;
b) Establecer mecanismos que agilicen la importación de oxígeno líquido medicinal,
cilindros para oxígeno, concentradores de oxígeno, generadores de oxígeno, cámaras
de refrigeración que sean destinadas para el uso médico o de laboratorio y
contenedores de tanque ISO para el transporte de oxígeno.

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

ARTÍCULO 2.- (GRAVAMEN ARANCELARIO). Se difiere el Gravamen Arancelario a


cero por ciento (0%) hasta el 31 de diciembre de 2021, para la importación de oxígeno
líquido medicinal, cilindros para oxígeno, generadores de oxígeno y contenedores de
tanque ISO para el transporte de oxígeno, comprendidos en las subpartidas
arancelarias que en Anexo forma parte del presente Decreto Supremo.

ARTÍCULO 3.- (DESPACHO ADUANERO).

I. Para la importación de oxígeno líquido medicinal, cilindros para oxígeno,


concentradores de oxígeno, generadores de oxígeno, cámaras de refrigeración que
sean destinadas para el uso médico o de laboratorio y contenedores de tanque ISO
para el transporte de oxígeno, se autoriza a la Aduana Nacional proceder al despacho
aduanero, bajo cualquier modalidad, en un plazo máximo de veinticuatro (24) horas,
independientemente del canal asignado en el Sistema Selectivo y Aleatorio.

II. La Certificación para el despacho aduanero de cámaras de refrigeración que sean


destinadas para el uso médico o de laboratorio y cilindros para oxígeno a cargo del
Instituto Boliviano de Metrología – IBMETRO, deberá ser emitido en un plazo no mayor
a veinticuatro (24) horas.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- El presente Decreto Supremo, entrará en


vigencia al día siguiente hábil de su publicación en la Gaceta Oficial de Bolivia.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo N° 4304, de 31


de julio de 2020.

El señor Ministro de Estado, en el Despacho de Economía y Finanzas Públicas, queda


encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro días
del mes de febrero del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada
Tejada, Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima
Gabriela Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin
Molina Ortiz, Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio
Niño De Guzman, Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson
Marcos Auza Pinto, Juan Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Edwin Ronal
Characayo Villegas, Sabina Orellana Cruz.

DECRETO SUPREMO N° 4468


DE 24 DE FEBRERO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo II del Artículo 49 de la Constitución Política del Estado, determina


que la ley regulará las relaciones laborales relativas a contratos y convenios
colectivos; salarios mínimos generales, sectoriales e incrementos salariales.

Que el numeral VII del Artículo 17 de la Ley N° 614, de 13 de diciembre de 2014,


vigente por el inciso n) de la Disposición Final Novena de Ley N° 1356, de 28 de
diciembre de 2020, del Presupuesto General del Estado Gestión 2021, establece que
las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas – EPNE, excepcionalmente, en casos
de personal especializado en áreas estratégicas, podrán incorporar en sus Escalas
Salariales, niveles de remuneraciones mayores al establecido para el Presidente del
Estado Plurinacional, debiendo ser aprobadas expresamente mediante Decreto
Supremo.

Que el Parágrafo I del Artículo 2 del Decreto Supremo N° 29318, de 24 de octubre de


2007, crea la Empresa Pública Nacional Estratégica denominada “Boliviana de
Aviación – BoA”, como una persona jurídica de derecho público; de duración
indefinida; patrimonio propio; autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y
técnica; bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.

Que el Parágrafo II del Artículo 38 del Estatuto de la Empresa Pública Nacional


Estratégica BoA, aprobado por Decreto Supremo N° 29482, de 19 de marzo de 2008,
señala que el personal dependiente de “BoA” tendrá su régimen laboral enmarcado en
la Ley General del Trabajo y sus disposiciones reglamentarias aplicables.

Que el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 3770, de 9 de enero de 2019, prohíbe a


todas las empresas o establecimientos laborales sujetos al régimen laboral de la Ley
General del Trabajo, aplicar el retiro indirecto por rebaja de sueldos o salarios como
modalidad de conclusión de la relación laboral.

Que la Disposición Final Segunda del Decreto Supremo N° 3770, establece que la
prohibición señalada en el Artículo 2 del citado Decreto Supremo, no aplicará a las
empresas públicas, en caso de que las mismas deban realizar un proceso de
reestructuración.

Que el Decreto Supremo N° 4018, de 21 de agosto de 2019, aprueba el pago variable


por hora para las trabajadoras y los trabajadores de tripulación de comando de la
Empresa Pública Nacional Estratégica BoA.

Que el Parágrafo IV del Artículo 12 del Decreto Supremo N° 4434, de 30 de diciembre


de 2020, señala que el Decreto Supremo que aprueba la escala salarial para el
personal especializado de una EPNE, tendrá vigencia indefinida en tanto no se
modifique la estructura salarial y de cargos de la misma.

Que en el marco de la política de austeridad implementada por el Gobierno Nacional y


el proceso de reestructuración de la Empresa Pública Nacional Estratégica BoA, es
necesario aprobar la escala salarial del personal especializado de la empresa.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar la
escala salarial para el Personal Especializado, correspondiente a la gerencia general y
al personal con certificación de piloto de línea aérea, en el marco de la política de
austeridad implementada por el Gobierno Nacional y el proceso de reestructuración de
la Empresa Pública Nacional Estratégica Boliviana de Aviación – BoA.

ARTÍCULO 2.- (ALCANCE Y ESCALA SALARIAL DEL PERSONAL


ESPECIALIZADO).

I. Se aprueba la escala salarial para el Personal Especializado de la Empresa Pública


Nacional Estratégica BoA, correspondiente a la gerencia general y al personal con
certificación de piloto de línea aérea, de acuerdo a lo siguiente:

CARGO NUMERO DE CASOS NIVEL DE REMUNERACION BASICO POR CARGO


(Bs) NIVEL DE REMUNERACION MAXIMO POR CARGO (Bs)

Gerente General 1 - 20.130 – 20130


Piloto Comandante Instructor de Aeronave Largo Alcance/ Jefe de Línea Aeronave
Largo Alcance 6 – 27.270 – 38.455
Piloto Comandante de Aeronave Largo Alcance 12 – 24.619 – 35.804
Piloto Comandante Instructor de Aeronave Mediano Alcance / Jefe de Línea Aeronave
Mediano Alcance 10 – 24.240 – 478.064
Piloto Comandante de Aeronave Mediano Alcance 40 – 24.400 – 45.224
Piloto Comandante Instructor Aeronave Corto Alcance / Jefe de Línea Aeronave Corto
Alcance 2 – 17.423 – 24.592
Piloto Comandante Aeronave Corto Alcance 4 – 15.680 – 24.592
Co-piloto Aeronave Largo Alcance 18 – 13.804 – 16613
Co-Piloto Aeronave Mediano Alcance 40 – 12.784 – 21.912
Co-Piloto Aeronave Regional 4 – 8.230 – 12.686

II. Para los cargos de Gerente de Operaciones, Jefe de Departamento de Tripulación


de Comando, Jefe de Departamento de Instrucción y Jefe de Seguridad Operacional,
se designará a personal de la escala salarial descrita en el Parágrafo precedente,
asignándole una remuneración adicional fija mensual, no pudiendo ser objeto del pago
variable por horas de vuelo y horas de instrucción en el marco del Decreto Supremo
N° 4018, de 21 de agosto de 2019.

Los montos fijos mensuales adicionales a la remuneración básica por asignación al


cargo son:

CARGO NUMERO DE CASOS REMUNERACION ADICIONAL FIJA MENSUAL (Bs)

Gerente de Operaciones 1 – 7.000

Jefe Departamento de Tripulación de Comando / Jefe Departamento de Instrucción 2 –


5.000

Jefe Seguridad Operacional 1 – 5.000

Bajo ningún concepto, la aplicación de la remuneración adicional fija mensual por


asignación al cargo descrita en el cuadro precedente, implicará que se superen los
niveles de remuneración máximos por cargo descritos en el Parágrafo I del presente
Artículo.

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

III. El personal señalado en los Parágrafos I y II del presente Artículo, no percibirá


bonos ni otros similares de carácter recurrente, salvo el bono de antigüedad,
aguinaldo, asignaciones familiares, prestaciones de largo y corto plazo de seguridad
social y beneficios sociales establecidos por Ley.

IV. La escala salarial del Personal Especializado de la Empresa Pública Nacional


Estratégica BoA, aprobada en el presente Decreto Supremo, será financiada con
recursos específicos de la empresa y deberá ser implementada bajo responsabilidad
de su Máxima Autoridad Ejecutiva – MAE.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se deroga el Artículo 3 y la Disposición Final


Tercera del Decreto Supremo N° 4018, de 21 de agosto de 2019.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL UNICA.- La escala salarial del Personal Especializado de la


Empresa Pública Nacional Estratégica BoA, aprobada en el presente Decreto
Supremo, entrará en vigencia a partir del 1 de marzo del 2021.

Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas;


y de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, quedan encargados de la ejecución y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro días
del mes de febrero del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada
Tejada, Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima
Gabriela Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin
Molina Ortiz, Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio
Niño De Guzman, Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson
Marcos Auza Pinto, Juan Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Edwin Ronal
Characayo Villegas, Sabina Orellana Cruz.

DECRETO SUPREMO N° 4469


DE 3 DE MARZO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo I del Artículo 8 de la Constitución Política del Estado, determina que
el Estado asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama
qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma
qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei
(tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble).

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

Que el Parágrafo II del Artículo 8 del Texto Constitucional, establece que el Estado se
sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad,
reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad
de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar común,
responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes
sociales, para vivir bien.

Que la Ley N° 650, de 15 de enero de 2015, eleva a rango de Ley la "Agenda


Patriótica del Bicentenario 2025", cuyo pilar 11 ratifica la voluntad política de tener
"Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo los principios de no robar, no
mentir y no ser flojo", que tiene entre sus metas contar con servidoras y servidores
públicos al servicio de la patria, de la vida y del pueblo, transparentes, con
compromiso ético, humano y moral que desarrollan sus funciones de manera
respetuosa, sin corrupción, trabajadores idóneos y dignos que practican en sus
funciones laborales los principios constitucionales.

Que el Parágrafo I de la Disposición Final Séptima de la Ley N° 1356, de 28 de


diciembre de 2020, del Presupuesto General del Estado Gestión 2021, establece que
con la finalidad de dar cumplimiento al Artículo 232 de la Constitución Política del
Estado, el Órgano Ejecutivo deberá emitir reglamentación específica que incorpore
criterios adicionales de selección en el proceso de reclutamiento para servidoras y
servidores públicos de la Administración Pública del Estado Plurinacional, dentro del
régimen de la Ley N° 2027 de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario
Público, en el plazo máximo de sesenta (60) días calendario. Asimismo, el Parágrafo II
de la citada Disposición Final, dispone que los servidores públicos que formen parte de
la carrera administrativa o que se encuentren tramitando el acceso a la misma bajo el
régimen de la Ley N° 2027, deberán realizar la presentación de la documentación
adicional definida según la reglamentación señalada en el Parágrafo precedente, por
lo cual su calidad de servidores públicos de carrera administrativa queda suprimida a
partir de la puesta en vigencia de la mencionada Ley.

Que en el marco de los principios de compromiso e interés social y ética pública


establecidos en el Artículo 232 de la Constitución Política del Estado, los lineamientos
de la Política Nacional de Descolonización de la Ética Pública y Revolución en el
Comportamiento de las Servidoras y los Servidores Públicos y la vocación de servicio
al pueblo que reivindica el "Servir Bien, Para Vivir Bien", como principio de vida y
característica del servicio público, es necesario establecer criterios adicionales e
institucionales para el acceso a la carrera administrativa en el marco de lo previsto por
la Disposición Final Séptima de la Ley N° 1356.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer
criterios adicionales e institucionales para el acceso a la carrera administrativa en el
marco de lo previsto por la Disposición Final Séptima de la Ley N° 1356, de 28 de
diciembre de 2020, del Presupuesto General del Estado Gestión 2021.

ARTÍCULO 2.- (CRITERIOS ADICIONALES PARA EL ACCESO A LA CARRERA


ADMINISTRATIVA).

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

I. Adicionalmente a las condiciones y requisitos establecidos en la normativa vigente,


las servidoras y servidores públicos para acceder a la carrera administrativa, deberán
cumplir con lo siguiente:

a) Haber finalizado satisfactoriamente el Curso de Inducción al Servicio Público a ser


impartido por la Escuela de Gestión Pública Plurinacional;
b) Cumplir con el Servicio Social Comunitario Descolonizador y Despatriarcalizador;
c) No tener obligaciones pendientes con el Estado establecidas mediante pliegos de
cargo ejecutoriados y no pagados;
d) No contar con registro en la Contraloría General del Estado, por resolución
ejecutoriada que establezca responsabilidad administrativa, cuya sanción haya sido la
destitución.

II. Los criterios adicionales señalados en el Parágrafo precedente deberán ser


respaldados con la presentación de la documentación correspondiente.

ARTÍCULO 3.- (CRITERIOS INSTITUCIONALES PARA LA CARRERA


ADMINISTRATIVA). Las entidades públicas para encarar procesos de incorporación a
la carrera administrativa, considerarán los siguientes criterios institucionales:

a) Determinar la sostenibilidad y disponibilidad financiera, bajo responsabilidad de la


Máxima Autoridad Ejecutiva - MAE, y en concordancia con los lineamientos
establecidos en la Política Fiscal y políticas de austeridad del gasto público previstas
en el Presupuesto General del Estado;
b) En la evaluación de las servidoras y los servidores públicos, se podrá incluir actores
y mecanismos establecidos en la Ley N° 341, de 5 de febrero de 2013, de
Participación y Control Social, priorizando aquellos actores del control social
directamente involucrados con los servicios públicos a los que postulan las y los
servidores a ser evaluados.

ARTÍCULO 4.- (SERVICIO SOCIAL COMUNITARIO DESCOLONIZADOR Y


DESPATRIARCALIZADOR). El Servicio Social Comunitario Descolonizador y
Despatriarcalizador consiste en el desarrollo de un conjunto de actividades,
enmarcadas en el principio de "Servir Bien, Para Vivir Bien", mediante el cual los
servidores pondrán sus aptitudes, destrezas y conocimientos técnicos, personales y/o
profesionales al servicio de la sociedad, de forma solidaria, responsable y
complementaria, conforme al planeamiento y prioridades establecidas por los
diferentes niveles de gobierno, teniendo en cuenta las necesidades de su entorno.

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICION ADICIONAL UNICA.- Los servidores públicos cuya calidad de


funcionarios de carrera o aspirantes a la carrera administrativa fue suprimida en el
marco de la Disposición Final Séptima de la Ley N° 1356, serán considerados
funcionarios provisorios conforme al Artículo 59 de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Personal aprobada por Decreto Supremo N° 26115, de 16 de marzo
de 2001, por lo que no se encuentran comprendidos en el alcance del Parágrafo II del
Artículo 7 de la Ley N° 2027, de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario
Público.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICION FINAL PRIMERA.- En un plazo de treinta (30) días calendario,


computables a partir de la publicación del presente Decreto Supremo, el Ministerio de
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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

Trabajo, Empleo y Previsión Social, aprobará mediante Resolución Ministerial la


reglamentación para la aplicación del Servicio Social Comunitario Descolonizador y
Despatriarcalizador.

DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- La implementación del presente Decreto Supremo,


no representará la asignación de recursos adicionales del Tesoro General de la Nación
- TGN.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos despachos, quedan encargados


de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los tres días del mes
de marzo del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada
Tejada, Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima
Gabriela Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin
Molina Ortiz, Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio
Niño De Guzman, Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson
Marcos Auza Pinto, Juan Santos Cruz, Adrian Ruben Quelca Tarqui, Edwin Ronal
Characayo Villegas, Sabina Orellana Cruz.

DECRETO SUPREMO N° 4470


DE 3 DE MARZO DE 2021

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo I del Artículo 330 de la Constitución Política del Estado, determina
que el Estado regulará el sistema financiero con criterios de igualdad de
oportunidades, solidaridad, distribución y redistribución equitativa.

Que el Parágrafo II del Artículo 330 del Texto Constitucional, establece que el Estado,
a través de su política financiera, priorizará la demanda de servicios financieros de los
sectores de la micro y pequeña empresa, artesanía, comercio, servicios,
organizaciones comunitarias y cooperativas de producción.

Que el Parágrafo I del Artículo 4 de la Ley N° 393, de 21 de agosto de 2013, de


Servicios Financieros, señala que los servicios financieros deben cumplir la función
social de contribuir al logro de los objetivos de desarrollo integral para el vivir bien,
eliminar la pobreza y la exclusión social y económica de la población.

Que el Decreto Supremo Nº 4297, de 24 de julio de 2020, constituye el Fideicomiso


para el Fondo de Garantía para el Consumo de Bienes y Servicios Nacionales -
FOGABYSEN.

Que el Decreto Supremo Nº 4424, de 17 de diciembre de 2020, autoriza la constitución


de dos (2) Fideicomisos para la Reactivación y Desarrollo de la Industria Nacional -
FIREDIN.

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DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

Que el Fideicomiso del FOGABYSEN, no ha cumplido con las proyecciones


establecidas de dinamizar la demanda interna y no se cumplió la finalidad para la cual
fue constituido, siendo necesario disponer su cierre.

Que en el marco de las nuevas políticas del Estado y a fin de favorecer la sustitución
de importaciones, es necesario crear un fideicomiso que permita al sector productivo
manufacturero y beneficiarios del FIREDIN, contar con la cobertura para el acceso a
créditos.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar al
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, la constitución de un
Fideicomiso para el Fondo de Garantía para el Desarrollo de la Industria Nacional -
FOGADIN.

ARTÍCULO 2.- (FIDEICOMISO). Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Productivo y


Economía Plural, en calidad de Fideicomitente, a suscribir un contrato de Fideicomiso,
mediante la transmisión temporal y no definitiva de recursos por un monto de
Bs150.000.000.- (CIENTO CINCUENTA MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), al Banco
de Desarrollo Productivo - Sociedad Anónima Mixta - BDP-S.A.M. para que éste, en
calidad de Fiduciario, lo administre para el cumplimiento de la finalidad del
Fideicomiso.

ARTÍCULO 3.- (FUENTE DE RECURSOS). Se autoriza al BDP-S.A.M. a transferir Bs.


150.000.000.- (CIENTO CINCUENTA MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), en efectivo
y/o en títulos valores del Fondo de Garantía para el Consumo de Bienes y Servicios
Nacionales - FOGABYSEN, al fideicomiso autorizado en el Artículo 2 del presente
Decreto Supremo, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles a partir de la firma
del Contrato de Constitución del Fideicomiso.

ARTÍCULO 4.- (FINALIDAD).

I. El Fideicomiso tiene por finalidad constituir un Fondo de Garantía para la cobertura


de hasta un cincuenta por ciento (50%) de nuevos créditos a ser otorgados por
Entidades de Intermediación Financiera - EIF a los beneficiarios detallados en el
Artículo 5 del presente Decreto Supremo.

II. El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, reglamentará las


condiciones y porcentajes para acceder al Fideicomiso del FOGADIN en el marco del
presente Decreto Supremo.

ARTÍCULO 5.- (BENEFICIARIOS). Serán beneficiarios de la garantía del FOGADIN,


siempre y cuando no tengan la cobertura de cualquier otro fondo de garantía o
cuenten con una garantía real que no cubra la totalidad de su obligación, los
siguientes:
a) Personas naturales o jurídicas que obtengan créditos en el marco de los
Fideicomisos autorizados mediante Decreto Supremo N° 4424, de 17 de diciembre de
2020, con una cobertura de hasta cincuenta por ciento (50%) de garantía;
b) Microempresas productivas que adquieran nuevos créditos para manufactura en el

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

Sistema Financiero, con una cobertura de hasta cincuenta por ciento (50%) de
garantía.

ARTÍCULO 6.- (PLAZO). El plazo del Fideicomiso será de quince (15) años, a partir de
la suscripción del Contrato de Constitución del Fideicomiso.

ARTÍCULO 7.- (RESTITUCION DE LOS RECURSOS).

I. Los recursos no ejecutados en garantías del Fideicomiso del FOGADIN, así como
los ingresos que se hubieran podido generar y la cartera, deberán ser restituidos por el
Fiduciario al Fideicomitente al cumplimiento del plazo del Fideicomiso.

II. Los recursos fideicomitidos, incluyendo los ingresos que se pudieran generar, serán
restituidos por el Fideicomitente al Tesoro General de la Nación - TGN, al
cumplimiento del plazo del Fideicomiso.

ARTÍCULO 8.- (ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS). Los aspectos


administrativos y operativos del Fideicomiso del FOGADIN, serán establecidos en el
Contrato de Constitución de Fideicomiso y su reglamento.

ARTÍCULO 9.- (DBITO AUTOMATICO). Se autoriza al Ministerio de Economía y


Finanzas EPúblicas, a debitar de cualquiera de las cuentas del fideicomitente los
recursos fideicomitidos, a partir de los tres (3) meses del cumplimiento del plazo del
Fideicomiso.

ARTÍCULO 10.- (RESPONSABILIDAD). La supervisión, control, seguimiento y


evaluación del logro de la finalidad del Fideicomiso del FOGADIN, estará a cargo del
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.

ARTÍCULO 11.- (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS). Se autoriza al Ministerio


de Economía y Finanzas Públicas, efectuar las modificaciones presupuestarias y
ajustes contables que correspondan, en el marco de la normativa vigente, para el
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.- En un plazo no mayor a quince (15) días


hábiles computados desde la publicación del presente Decreto Supremo, el Ministerio
de Desarrollo Productivo y Economía Plural y el BDP-S.A.M., suscribirán el Contrato
de Constitución del Fideicomiso del FOGADIN y elaborarán su reglamentación.

DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA.- En un plazo no mayor a quince (15) días


hábiles a partir de la suscripción del Contrato de Fideicomiso del FOGADIN, el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural y el BDP-S.A.M., deberán
suscribir la adenda correspondiente al Contrato de Fideicomiso del FOGABYSEN.

DISPOSICION TRANSITORIA TERCERA.- La cobertura de las obligaciones


generadas hasta la fecha de la publicación del presente Decreto Supremo, por las
operaciones del Fondo CAPROSEN, se mantienen firmes y subsistentes hasta su
cumplimiento y cierre.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICION FINAL UNICA.-


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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 9 DE MARZO DE 2021

I. Se dispone el cierre del Fideicomiso del FOGABYSEN autorizado por Decreto


Supremo N° 4297, de 24 de julio de 2020 y sus modificaciones, con excepción de lo
establecido en el Parágrafo II de la presente Disposición.

II. Las garantías otorgadas por el BDP-S.A.M. en el marco del Fideicomiso autorizado
por Decreto Supremo Nº 4297, quedan vigentes en las condiciones originalmente
pactadas. Una vez cumplidos los plazos de dichas garantías, el Fiduciario deberá
proceder al cierre del Fideicomiso.

III. A efectos de proceder con el cierre del Fideicomiso del FOGABYSEN, se instruye
al BDP-S.A.M. a suspender la otorgación de garantías de este Fideicomiso a partir de
la publicación del presente Decreto Supremo.

IV. Las características del Fideicomiso autorizado por Decreto Supremo N° 4297,
quedarán vigentes en lo que no contravengan al presente Decreto Supremo.

Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas;


y de Desarrollo Productivo y Economía Plural; quedan encargados de la ejecución y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los tres días del mes
de marzo del año dos mil veintiuno.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Rogelio Mayta Mayta, Maria Nela Prada
Tejada, Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio, Edmundo Novillo Aguilar, Felima
Gabriela Mendoza Gumiel, Marcelo Alejandro Montenegro Gomez Garcia, Franklin
Molina Ortiz, Nestor Huanca Chura, Edgar Montaño Rojas, Ramiro Felix Villavicencio
Niño De Guzman, Ivan Manolo Lima Magne, Verónica Patricia Navia Tejada, Jeyson
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Characayo Villegas, Sabina Orellana Cruz.

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