Introducción a la

Ciencia Política
Docente: Ana María Chaparro

Unidades # 2 y 3:
Política, poder y Estado,
Conflicto y Consenso
marzo 2023
La
Agenda 02. 03.
Las instituciones y sus
fundamentos éticos

01. • Conflicto
• Consenso
Las instituciones y sus • Fundamentos ideológicos
fundamentos éticos básicos.

• ¿Qué es el Estado?
• Tradiciones clásicas sobre
el Estado.
 El Estado

 Conjunto de instituciones gestionadas por el propio personal. La

institución más importante es la que controla los medios de control y
coerción.
 Instituciones en un territorio geográficamente delimitado al que se
denomina sociedad.
 Estado monopoliza el establecimiento de normas dentro de su territorio.
Esto tiende a crear una cultura política común compartida por todos los
ciudadanos.

• Si bien el concepto de Estado ya había sido abordado desde la antigüedad (p. ej. los Diálogos y La República de Platón), no sería hasta el año
1513 con la publicación de El Príncipe, Nicolás Maquiavelo, que el término Stato (del latín Status) no sería expresado en un sentido
estrictamente literal.
• Producto histórico: definido con precisión teniendo en cuenta el momento histórico.
• Definición que es simultáneamente institucional y funcional.
Evolución del Estado
Régimen feudal:
Antigüedad: jefes locales fuertes, al
Jefe (rey, tirano, punto que estos ejercían Estado de derecho:
príncipe) se apodera atributos propios del las leyes organizan y fijan
de cierto territorio, príncipe, como administrar límites de deberes y derechos.
muchas veces mal justicia, recaudar Estado social de
determinado, sin impuestos, acuñar
importar el sentimiento moneda y reclutar
derecho: justicia social y
de vinculación de la dignidad humana.
ejércitos. Cimentada en la
población. religión.

Grecia: ciudad, la
polis, se acordaba a la Estado moderno:
población una unión de un poder central, un
participación territorio y una población
vinculante, más allá alrededor del concepto de
del sentimiento soberanía. Estado principesco y
religioso y sin poderes el Estado democrático.
intermedios.
 Tradición clásica:
Liberalismo (~1776)
 Poder tiene sus atractivos, susceptible de abuso y
que está en permanente necesidad de ser controlado.
Apreciación realista de controlar el poder.
 Estado vigilante, minimalista, proporciona una mejor
cobertura para el crecimiento económico: paz,
impuestos bajos y una tolerable administración de la
justicia, todo lo demás por el curso natural de las
cosas.
 Necesaria una élite política sabia para poder ofrecer
resistencia ante las demandas egoístas de
capitalistas poderosos.

La Riqueza de las Naciones – Adam Smith

Tradición clásica:
Liberalismo
 Herbert Spencer: Los individuos se asociarían sin constricción alguna, lo que
resulta beneficioso para el mercado. Estado dejará de existir.
 Immanuel Kant: Sociedad asocial de las relaciones internacional europeas:
Estado como instrumento de seguridad necesario. Tendencias pacíficas del
comercio internacional dominan el liberalismo del siglo XIX. Estados ricos se
benefician del desarrollo de los Estados pobres, por sus ventajas comparativas.

¿Cómo se explican las 2 Guerras Mundiales?

 Hobson: Lo que no es racional para la nación y la comunidad económica en
general, sí lo es para un particular sector. Explicable por hechos sociales, pero
innecesaria para el mundo moderno.
Tradición clásica:
Marxismo (~1861)
 Crítica a la economía política. Derechos políticos no son
suficientes para garantizar la libertad humana. Desigualdad
establecida entre quienes poseían los medios de
producción y quienes estaban obligados a trabajar para
ellos.

 Estado no es una fuerza neutral que representa al interés

general. Encarna intereses de la clase dominante, las
reglas que produce sirven a los intereses de algunos.

 Estado con autonomía relativa, logrando un equilibrio entre

sectores rivales de la clase dominante. Permite imponer
medidas de bienestar que benefician al capital en el largo
plazo.

El Capital – Karl Marx

 Tradición clásica:
Marxismo (~1861)
 Conflicto de clases dará paso a la desaparición del Estado. Dictadura del proletariado
+ Luchas de clases se intensifica cuando se acerca a su final (Stalin). Estado
revolucionario que centraliza su poder, pero que luego trataría de abolirse a sí mismo.
 Lenin: Logro fundamental fue reconocer que los Estados vivían dentro de la sociedad
capitalista. Las necesidades de los diferentes capitalismos nacionales conducían de
forma natural al conflicto geopolítico. Difería de Hobson en que no creía que el
mercado interior capitalista podría absorbe la producción excedentaria. Búsqueda de
mercados es inherente al capitalismo.
 Capitalismo como sistema-mundo: El núcleo de la economía capitalista explota
sistemáticamente a las regiones periféricas del mundo. Núcleo no siempre en el
mismo lugar.
 Tradición clásica:
Realismo (~1861)
 Liberalismo y marxismo ven el Estado como un fenómeno secundario y suponen que su
carácter y su fuerza resultan de la influencia que ejercen sobre él las fuerzas de la
sociedad.
 Realistas insisten en que el mantenimiento del orden, la prevención del terror, es un bien
en sí mismo (Hobbes): i) Abolir el Estado solamente tiene sentido cuando existe un
elevado nivel de orden público. ii) La presencia de un Estado permite la paz en las
relaciones sociales dentro de las sociedades.
 Estado con la capacidad de actuar más o menos intencionalmente en persecución de
intereses económicos o geopolíticos. Realistas lamentan cuando el Estado no es
autónomo.
 Estado como una de las fuentes de poder en la sociedad.
 1) Vida política
dominada por naciones- 3) Finalidad:
Estados soberanos, incrementar su
ninguna sujeta a poder y el bienestar
autoridad superior. material de sus
Sistema internacional habitantes.
anárquico.

2) Relaciones entre
Realismo político los Estados son
en las relaciones fundamentales
competitivas, no 4) Búsqueda del
internacionales excluye la equilibrio de poder
entre Estados.
cooperación cuando
conviene.
 Capacidad Estatal
 Un Estado que actúa de forma decisiva frecuentemente ha sido moldeado de forma previa por
las fuerzas sociales, del mismo modo que la nueva situación que ha creado volverá a atraer
sobre ella la atención renovada de esas otras fuerzas.

 ¿Autonomía estatal? Estados fuertes o Estados débiles: Capacidad de configurar las prácticas
políticas y económicas internas, conduce a compromisos y obligaciones, creación de nuevos grupos
de presión que atan al Estado en los períodos de decisiones posteriores.

 Michael Mann: Poder estatal con dos dimensiones:

 Despótica: Actúa arbitrariamente, libre de constricciones constitucionales.
 Infraestructural: la capacidad de penetrar en la sociedad y organizar las relaciones sociales. Se
deriva de la sociedad.
 La ausencia de presión social puede incrementar la autonomía estatal de ser libre para generar la
mayor suma posible de energía social vs. Estados totalitarios menos eficaces para generar energía
social.

 Capacidad estatal complicada: dialéctica, autoridad que se toma el Estado y la que le es otorgada.
La naturaleza humana

 Todas las teorías políticas están basadas en algún tipo de teoría sobre la
naturaleza humana: carácter esencial e inmutable de los seres humanos.
 Pensadores políticos reconocen las múltiples facetas de los seres
humanos, pero tratan de darle un orden a esas dimensiones considerando
que ciertos factores son naturales o esenciales.
 Consideraciones cruciales a la hora de determinar la organización
adecuada de la vida social y económica.

• Debates recurrentes:
• Natura (factores biológicos o genéticos) vs. Cultura (factores externos).
• Grados de racionalidad.
• Competencia vs. Cooperación
• Individuo vs. Sociedad
 Natura
• Teorías biológicas de la política.
Siglo XIX:
• Darwinismo social
• Herbert Spencer (1884-1977): Lucha sin fin de
los seres humanos más aptos para sobrevivir
ascendiendo a la cumbre y los menos aptos
hundiéndose.
• Liberalismo clásico: Base biológica para
Natura vs. oponerse a la intervención del Estado en la vida
económica y social.
Cultura • Creencias fascistas: lucha entre naciones y razas.
Siglo XX:
• Konrad Lorenz (1992): Impulso natural que se
encuentra en todas las especies. Explicación
sobre la guerra y la violencia.
• Richard Dawkins - El gen egoísta (1993):
Máquina genética, egoísmo y altruismo tiene sus
orígenes en la biología.
• Teorías universalistas vs. diferencias biológicas
fundamentales. Teorías racistas, teorías del
feminismo separatista: el hombre es opresor por
naturaleza.
Cultura
• Plasticidad – cualidad maleable.
• Cadenas biológicas vs. Problemas
sociales que se pueden superar.
• Marxismo: vida social, política e
intelectual condicionada por el modo de
producción de la vida material. Pero no es
un reflejo pasivo de su vida material.
• Feminismos: No hay diferencias
esenciales. Sexismo es un proceso de
condicionamiento social, se puede
cuestionar y destruir.
• Psicólogos como Pavlov+Skinner:
Reacciones o reflejos condicionados.
• Conductismo. = Ingeniería social,
podemos hacer los seres humanos que
queramos mediante la construcción del
medio social apropiado.

Racionalidad pura
• Ilustración, Edad de la razón, realidades del
mundo físico y social pueden explicarse
mediante el ejercicio de la razón.
• Se orientan por argumentación, análisis y debate.
• Descartes (1596-1650): Pienso, luego existo.
• Criaturas guiadas por la razón, gozan de libre
albedrío y autodeterminación. Capacidad para
comprender el mundo, para mejorarlo y
Grados de reformarlo.
• Platón (antigua Grecia): Gobierno de una élite
racionalidad
intelectual.
• Liberalismo clásico: Jhon Stuart Mill (Siglo
XIX): Fe en la libertad individual para buscar la
felicidad y la auto-realización. Mujeres tan
racionales como los hombres para votar/ejercer
influencia política.
• Marxismo: Descubrir la dinámica de la historia
y la sociedad a través del análisis científico.
Racionalidad
imperfecta
• Hobbes: Razón humana para alcanzar un
fin. Se mueven por impulsos de apetitos
no racionales, aversiones, miedos,
esperanzas, deseo.
• Burke: Imperfección intelectual de los
seres humanos. Mundo demasiado
intricado y confuso para que la mente
humana pueda entenderlos por entero.
Consecuencias conservadoras = seres
humanos depositan su fe en la tradición y
en la costumbre.
• Freud (1856-1939): Diferencias entre la
mente consciente (cálculos racionales) y
la inconsciente (memorias reprimidas –
impulsos psicológicos/sexuales). Reich
(1897-1957): Explicación del fascismo
basada en la idea de la sexualidad
reprimida.
• Konrad Lorenz: Agresividad y crueldad
humana como innatas y naturales.
 Competencia Cooperación

• Kropotkin (1897-1970): Lo que distingue

• Seres humanos egoístas, competencia como
a la especie humana de otras especies es
rasgo inevitable/saludable. Ideas individualistas
su capacidad para la cooperación/apoyo
como los derechos naturales y económico
mutuo. Necesidad práctica. Sobre esta
mercantil o capitalista. Mejores oportunidades de
base, defiende la sociedad comunista en
alcanzar sus intereses.
la que la riqueza es propiedad común y
• Teorías de los derechos naturales: derechos que
una forma de anarquismo en el que los
pertenecen solamente al individuo.
seres humanos se ocupan de sus asuntos
• Utilitarismo (finales del XVIII-XIX): Bentham,
cooperativa y pacíficamente.
Competencia vs. Individuos que actúan para maximizar su placer
y minimizar su dolor. • Anarco-comunismo = capitalismo y al

Cooperación • Economía que se basa en el hombre económico,

orientado en su propio bienestar material,
maximizador de utilidad. Vigor y eficiencia del
Estado como obstáculos a la sociabilidad
natural de la humanidad.

capitalismo de mercado. Subyace en teorías del

contrato social (XVII) hasta las escuelas de
elección racional o elección pública.
• Búsqueda de la supervivencia de la especie.

Individualismo
• Primacía del individuo sobre cualquier grupo
colectivo. No tiene un carácter político claro.
• Ha sido utilizado en la tradición liberal clásica
para poner límite al Estado, pero también se ha
empleado para justificar la intervención del
Estado.
• Liberalismo clásico: capacidad de
autosuficiencia y trabajo duro que es fuente de
Individuo vs. desarrollo moral y personal.
• Impacto en la nueva derecha y en la crítica al
Sociedad Estado de Bienestar. Ataca la cultura de la
dependencia que supuestamente crea este tipo de
Estado. De responsabilidad social a
responsabilidad individual. “Pobres como
piltrafas del bienestar”. Políticas que disminuyen
beneficios.
• Crítica: Mientras siga existiendo la desigualdad
social y la privación, es difícil considerar a los
individuos como enteramente responsables de
sus circunstancias.
Anti-
individualismo
• Compromiso con la importancia de la
comunidad. Socialistas,
socialdemócratas, conservadores, etc.
Vínculos estrechos de identidad colectiva.
• Teóricos comunitaristas: Importancia de
los intereses comunes y colectivos.
Medio para fortalecer la responsabilidad
colectiva.
• Influencia de la sociología: diferenciación
entre formas de vida comunitaria en
sociedades tradicionales o rurales
(comunidad, afectos culturales y respeto
mutuo, amenazados por la
industrialización y la urbanización), y en
sociedades urbanas contemporáneas
(asociación: artificiales y contractuales).
• Crítica: puede llevar a que se violen
derechos y libertades individuales en
nombre del órgano colectivo. P. ej.
régimen fascista, Estados totalitarios.
 El individuo en la política
 Política vista por completo en términos personales: Roosevelt, Kennedy, Churchill,
Thatcher, Mussolini, Hitler – ignora la riqueza de factores históricos, culturales,
económicos, sociales.
 Prescinde al individuo por completo. Importancia de factores sociales, económicos o
de cualquier otra índole. Por ejemplo, marxista y su determinismo económico – “modo
económico de producción”.
 Doble vía: La acción política se ha inspirado y orientado por grandes pensadores y
políticos, y estos han estado influidos por las circunstancias históricos y sociales
imperantes.
 Relación entre individuos e instituciones. Impacto personal vs. la autoridad de su cargo.
Por otro lado, dirigentes que han ayudado a reestructuraR las instituciones que dirigen.
 La sociedad en la política
 Supone un grupo de personas que ocupan un territorio, pero no todo grupo supone una
sociedad. Algún tipo de estructura social. Conciencia mutua y algún tipo de cooperación.
¿Sociedad global emergente?
 Vs. comunidad que supone una identidad colectiva o solidaridad social.

 En la teoría política, la sociedad se entiende como la sociedad civil.

 Forma original: comunidad política que vive en un ordenamiento legal y muestra lealtad
ante un Estado.
 Marxismo: SC fuera del Estado, asociaciones y grupos formados por personas en su
condición de ciudadanos privados.
 Debates: ¿Es una entidad orgánica o elaborada por el ser humano? ¿Se basa en el
consenso o en el conflicto? ¿Es igualitaria o naturalmente jerárquica?
Carl Schmitt (1888-1985)
 Jurista alemán, teórico político y miembro destacado del
Partido Nacionalsocialista. Schmitt escribió extensamente
sobre el ejercicio efectivo del poder político.

 Pero su valor y su importancia son controvertidos,

principalmente debido a su apoyo intelectual y a su
participación activa en el nazismo.
 La obra de Schmitt ha atraído la atención de numerosos
filósofos y teóricos políticos, tales como Hannah Arendt,
Walter Benjamin, Jacques Derrida, Jürgen Habermas,
Friedrich Hayek, Chantal Mouffe, Antonio Negri y Slavoj
Žižek, entre otros.
 https://miro.com/app/board/uXjVMdSrZfY=/
Hannah Arendt (1906-1975)
 Escritora y teórica política alemana,
posteriormente nacionalizada estadounidense, de
religión judía. Puede ser considerada como una de
las filósofas más influyentes del siglo XX.

 La privación de derechos y persecución en

Alemania de judíos a partir de 1933, así como su
breve encarcelamiento ese mismo año,
contribuyeron a que decidiera emigrar. El régimen
nacionalsocialista le retiró la nacionalidad en 1937,
por lo que fue apátrida, hasta que consiguió la
nacionalidad estadounidense en 1951.
Hannah Arendt (1906-1975)
 Trabajó, entre otras cosas, como periodista y
maestra de escuela superior.

 Publicó obras importantes sobre filosofía política;

prefería que sus publicaciones fueran clasificadas
dentro de la «teoría política».

 Arendt defendía un concepto de «pluralismo» en el

ámbito político: gracias al pluralismo, se generaría
el potencial de una libertad e igualdad políticas
entre las personas. Como fruto de estos
pensamientos, Arendt se situaba de forma crítica
frente a la democracia representativa y prefería un
sistema de consejos o formas de democracia
directa.
 https://miro.com/app/board/uXjVMa1u1kQ=/
 Hannah Arendt (1906-1975)
 Filosofía vs. teoría política. Lo contemplativo, el pensamiento, el deber ser vs. la acción,
de lo que se trata es de transformarlo.
 Marx: La tarea de la teoría social o política es tender puentes entre pensamiento y
acción: qué pensar para que podamos saber cómo actuar.
 Cuestiona esta concepción. Teoría política: cómo comprender y apreciar la libertad en el
mundo y no la de enseñarnos cómo cambiarlo.
 Filosofía donde prima la vía contemplativa. Considera que la experiencia de la reflexión
es importante y se logra cuando nos retiramos de la acción. Pero cuando alguien se
dedica al puro pensar, viviría fuera del mundo, alejados de los otros.
 La “comprensión” de un acontecimiento deviene la otra cara de la acción. La ausencia de
emoción no se halla en el origen de la comprensión. Emocional y racional no se oponen.
La comprensión es una actividad sin fin donde aceptamos la realidad, nos reconciliamos
con ella, tratamos de estar en armonía con el mundo.
¡GRACIAS!