DIPLOMADO EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
Módulo 6: CULTURA Y LIDERAZGO PARA LA GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BAJO EL ESTANDAR ISO
45001

TRABAJO N°2 Trabajo de investigación y esquematización de un

SG.SST bajo norma ISO 45001, cultura de SST

Integrantes:
 Contreras Pantoja Pedro Armingol
 Farfan Flores Claudia Maribel
 Guerrero Urzagaste Humberto
 Segovia Segovia Freddy Alberto
 Edy Flores Olivera

8/02/2023
 INDICE

1. INTRODUCCION .....................................................................................................................4
2. OBJETIVO GENERAL ...........................................................................................................5
3. DESARROLLO DE LA NORMA ISO 45001 .......................................................................5
3.1. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO (SST) ...................................................................................................................6
3.2.1. Liderazgo y compromiso .....................................................................................6
3.3. POLÍTICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST) .....................8
3.4. PLANIFICACIÓN .............................................................................................................8
3.5. APOYO .............................................................................................................................9
3.6. OPERACIÓN ..................................................................................................................10
4. MEJORA CONTINUA ...........................................................................................................12
5. CONCLUSIONES ..................................................................................................................13
 RESUEMEN

En la actualidad la oferta y la demanda no la determinan solamente los buenos

precios ni la calidad de los productos, para que una organización progrese en el
mercado globalizado (integrado), debe de cumplir con una serie de requisitos para
ser considerada una organización confiable y eficiente. Por eso si una organización
desea alcanzar un crecimiento sostenible en el mercado, debe tener como objetivo
garantizar la salud y seguridad ocupacional de sus trabajadores, aumentando a la
vez la productividad y la calidad de cada operación que realicen teniendo una actitud
preventiva.

La Norma ISO 45001 es la primera norma internacional que determina los requisitos
básicos para implementar un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se ha
desarrollado con el objetivo de ayudar a las organizaciones a proporcionar un lugar
de trabajo seguro y saludable para los trabajadores, así como a los proveedores,
contratistas, vecinos, entre otros, y, de este modo contribuir con la prevención de
lesiones y problemas de salud relacionados con el trabajo

Todas las actividades que un personal realiza independientemente la edad, el sexo,

el ámbito social donde se desenvuelve involucra una seria de elementos que ponen
en riesgo su salud; sin importar que esta así lo desee o no, las condiciones seguras
o inseguras siempre están presentes en su vida cotidiana.

Una persona que se ve involucrada a realizar actividades donde esta interactúa con
máquinas, herramientas, manejo de cargas pesadas, sustancias químicas,
inflamables, etc.; implica determinados riesgos, de mayor o menor nivel, por lo que
es muy importante que estas actividades se realicen bajo las mejores condiciones
de seguridad, para mantener un ambiente saludable entre todos los trabajadores.

La prevención de riesgos es de vital importancia en los lugares de trabajo,

especialmente aquellas tareas que conllevan a una mayor posibilidad de accidente

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para el trabajador. Por esta razón, es necesario fomentar en las personas una
actitud proactiva y responsable hacia la seguridad en todos los ámbitos de su vida.
Actualmente el país cuenta con legislaciones que indican el derecho del trabajador
a ser protegido eficazmente en su lugar de trabajo, lo que se traduce a su vez en
una obligación permanente para el patrono de desarrollar y diseñar planes de acción
que ayuden a eliminar y/o mitigar los riesgos en los lugares de trabajo.

La Norma cuenta con la Estructura de Alto Nivel (HLS) de las normas ISO de
sistemas de gestión, compatible con el modelo de mejora continua “PDCA” (las
siglas PDCA son el acrónimo de las palabras inglesas: Plan, Do, Check, Act,
equivalentes en español a Planificar, Hacer, Verificar y Actuar). Dicha estructura
facilita la integración de diferentes normas de sistemas de gestión, proporcionando
un marco común y facilitando, por tanto, la integración con las Normas ISO 9001 y
14001 (en su versión de 2015). De este modo, permite aumentar su valor añadido
y facilitar su implementación. (Campos Sánchez, Federico, 2018).

En Bolivia se utilizan dos leyes: el Decreto de Ley General de Higiene, Seguridad

Ocupacional y Bienestar Nº 16998 garantiza las condiciones adecuadas de salud,
higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, y la Ley General del Trabajo que fue
promulgada mediante el Decreto Supremo del 24 de mayo de 1939, y elevada al
rango de Ley el 8 de diciembre de 1942, cuyo objetivo es promover la actuación que

2
el empleador y el trabajador deben tomar en el ambiente de trabajo, en cuanto a la
relación que guarda con la seguridad y salud ocupacional.

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 1. INTRODUCCION

A la par de todos los avances técnicos que lo hicieron posible, el desarrollo

tecnológico en el siglo XX (con la masificación de las fuentes de energía eléctrica o
termodinámica en los hogares, la importación del petróleo y el crecimiento de la
industria, respectivamente), también trajo consigo tasas muy altas de siniestralidad.
A lo largo de los años, en diferentes países con la globalización de la economía y
preocupación por la salud, se fueron promulgando diferentes normativas legales, ya
sean de carácter nacional o internacional, para proteger a los trabajadores de
riesgos laborales. De igual forma se formaron instituciones como la OIT
(Organización Internacional del Trabajo), el INSHT (Instituto Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo) en España o como la Organización Internacional de
Normalización (ISO). Así mismo las empresas tomaron medidas para reducir la
frecuencia de los accidentes que se presentaban en el área de trabajo y así poder
tomar medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la necesidad de
implementar como filosofía la mejora continua. Es por esto que con los nuevos
avances tecnológicos y las formas de organización en una empresa se generan
nuevos riesgos que es necesario estudiar e identificar. El trabajo y la salud son dos
conceptos que están relacionados entre sí.

El trabajo causa efectos positivos y negativos en nuestras vidas, positivos porque

gracias a nuestro trabajo podemos satisfacer nuestras necesidades, y negativos
porque las actividades que realizamos pueden afectar nuestra salud. En el entorno
laboral surgen diferentes actividades las cuales generan diferentes reacciones.
Estas reacciones afectan tanto física como psicológicamente a los trabajadores. Las
actividades desarrolladas en nuestro lugar de trabajo hacen que tengamos
exposición a diversas situaciones como pueden ser mecánicas, físicas, químicas,
biológicas, psíquicas o sociales.
En la de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales española, en el artículo 4,
establece: “2. Se entenderá como “riesgo laboral” la posibilidad de que un trabajador
sufra un determinado daño derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el

4
punto de vista de su gravedad, se valorarán conjuntamente la probabilidad de que
se produzca el daño y la severidad del mismo. 3. Se considerarán como “daños
derivados del trabajo” las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo
u ocasión del trabajo.” Es por esto que un accidente de trabajo no es su suceso
normal que debe ocurrir en las empresas, ya que se presenta mayormente de forma
inesperada pero se pueden evitar y reducir sus consecuencias. (Sanjinés, 2021)

2. OBJETIVO GENERAL
Realzar la importancia de un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
que permita la implementación de la norma ISO 4500:2018.

3. DESARROLLO DE LA NORMA ISO 45001

En el mes de marzo de 2018 se publica la norma ISO 45001:2018 suponiendo la
anulación de la OSHAS 18001. Al igual que la OHSAS 18000, esta norma se enfoca
en proporcionar un marco que permita a las organizaciones gestionar sus riesgos
dentro de ellas. La transición surge debido a que se deseaba alinearse su estructura
con las normas ISO 9001: Sistemas de Gestión de la Calidad, e ISO 14001:
Sistemas de Gestión Ambiental. Las principales diferencias se encuentran entre la
ISO 45001 y la OHSAS 18001 es en la estructura de alto nivel, ya que facilita la
integración con sistemas de gestión de Calidad y Medioambiente entre otros.
Adicionalmente hace mayor énfasis en el contexto de la organización, las partes
interesadas, el liderazgo de la dirección de la organización y la contratación externa
o coordinación de actividades empresariales. Las empresas que se encuentran
certificadas con la OSHAS 18001 tienen un periodo de transición de 3 años, es
decir, hasta el 12 de marzo de 2021. La estructura de la norma ISO 45001:2018
está compuesta de 10 puntos y un Anexo informativo:

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 1 Objeto y campo de aplicación
2 Referencias normativas
3 Términos y definiciones
4 Contexto de la organización
5 Liderazgo y participación
6 Planificación
7 Apoyo
8 Operación
9 Evaluación del desempeño
10 Mejora
Anexo A (Informativo): Orientación para el uso de este documento
Tabla 1. Estructura de la norma ISO 45001:2018

3.1. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO (SST)
 Proteger la seguridad y salud de los trabajadores que componen la
empresa.
 Identificar los peligros y evaluar los riesgos a los que están
sometidos los trabajadores.
 Promover una cultura preventiva y un ambiente de trabajo seguro
mediante capacitaciones.

3.2. LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES

3.2.1. Liderazgo y compromiso

Se identifica como la alta dirección de la empresa a la gerencia general, quien a su

vez demuestra el liderazgo y compromiso con el sistema de gestión de la seguridad
y salud en el trabajo demostrando los siguientes criterios que fueron tomados del
apartado 5.1 de la norma:

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CRITERIOS PAUTAS PARA SU CUMPLIMIENTO
Asumiendo la total responsabilidad y La alta dirección tomará la
rendición de cuentas para la prevención responsabilidad total sobre el sistema
de las lesiones y el deterioro de la salud de gestión de la SST.
relacionadas con el trabajo, así como la Rendirá cuentas acerca de la eficacia
provisión de actividades y lugares de
del sistema mediante el seguimiento y
trabajo seguros y saludables
reporte de actos y condiciones
inseguras.
Asegurándose de que se establezcan la La alta dirección establecerá y
política de la SST y los objetivos planteará la política de la SST y los
relacionados de la SST y sean objetivos del sistema de la SST,
compatibles con la dirección estratégica revisándolos regularmente.
de la organización.
Asegurándose de la integración de los El sistema de gestión de la SST será
requisitos del sistema de gestión de la aplicado a todos los procesos que se
SST en los procesos de negocio de la determinaron en el alcance del sistema.
organización Se realizarán reuniones semanalmente
para verificar el seguimiento del
sistema.
Asegurándose de que los recursos Se realizarán reuniones semanalmente
necesarios para establecer, para verificar el seguimiento y el
implementar, mantener y mejorar el cumplimiento de las actividades que
sistema de gestión de la SST estén fueron definidas para el sistema de la
disponibles. SST
Comunicando la importancia de una Se comunicará mensualmente por
gestión de la SST eficaz y conforme con medio de reuniones e informes sobre el
los requisitos del sistema de gestión de desempeño y cumplimiento del
la SST. sistema.
Asegurándose de que el sistema de Se realizarán auditorías internas para
gestión de la SST eficaz y conforme con verificar la conformidad de los
los requisitos. requisitos del sistema de la SST.

Apoyando el establecimiento y Nombramiento de un comité de

funcionamiento de comités de seguridad y salud en el trabajo dentro
seguridad y salud. de la empresa

Tabla 2. Criterios sobre el liderazgo y compromiso

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3.3. POLÍTICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST)

La alta dirección Gerencial asume la responsabilidad para con el Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo garantice la protección y promoción
de la seguridad y salud laboral de los trabajadores mediante la identificación de los
peligros y la evaluación de los riesgos a los que están expuestos.
Establece el compromiso de mejorar continuamente los procesos, evaluando y
realizando un seguimiento de los riesgos presentes en todas las actividades
desarrolladas en la organización como el mejoramiento continuo del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Así mismo se compromete a cumplir como mínimo con la legislación vigente y
mejorar la administración de salud y seguridad hacia las mejores prácticas de la
organización.
Igualmente, todos los trabajadores tendrán la potestad de notificar aquellas
condiciones y actividades de trabajo que consideren dañinas para su seguridad y
salud.
La política será revisada una vez al año.

3.4. PLANIFICACIÓN
ESCUELA EUROPEA DE EXCELENCIA (2018), indica que, a la hora de realizar la
planificación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo según la
nueva ISO 45001 2018, la empresa tiene que considerar las cuestiones que se
refieren al apartado 4.1, 4.2 y 4.3 y determinar los riesgos y
oportunidades siendo necesario para abordar con el fin de:
 Asegurar que el sistema de gestión pueda conseguir los resultados
previstos.
 Prevenir o minimizar los efectos no deseados.
 Conseguir la mejora continua.

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Al determinar los riesgos y oportunidades para el sistema de gestión y sus
resultados previstos siendo lo necesario para abordar, la empresa debe tener en
cuenta:
 Los peligros
 Los riesgos para la seguridad y salud en el trabajo
 Las oportunidades para la seguridad y salud en el trabajo
 Los requisitos legales
La empresa, en sus procesos de planificación, tiene que determinar y evaluar los
riesgos y oportunidades que son pertinentes para los resultados previstos del
sistema de gestión que se asocian con los cambios en la empresa, los procesos o
el sistema de gestión. En el caso de cambios planificados, permanentes o
temporales, la evaluación debe llevarse mediante que se implemente el cambio. La
empresa tiene que mantener información documentada sobre:
 Los riesgos y oportunidades
 Los procesos y acciones necesarios para determinar y abordar los riesgos
y oportunidades, en la medida necesaria para tener la confianza de que se
realizan según lo planificado

3.5. APOYO
SAS (S.A.S., s.f.) indica que, para hablar del componente de apoyo dentro de los
sistemas de gestión, es necesario hablar primero del documento bajo el cual se
normaliza los sistemas de gestión y en el que se buscó la transversalidad bajo una
estructura de cláusulas o componentes, para la fácil integración de los mismos.
Dicho documento publicado a finales del 2012 lleva por nombre Anexo SL o
estructura de alto nivel. En este documento se establecieron criterios bajo tres
principios importantes.

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3.6. OPERACIÓN
Se trata básicamente de lo que debemos hacer para llevar la norma a la práctica en
la cotidianidad de los trabajadores y demás partes interesadas. Los requisitos de
operación en ISO 45001 son los que nos permiten materializar nuestros planes en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Los requisitos de la operación en la ISO 45001 son:
 Planificación y control operacional.
 Preparación y respuesta a emergencias
A continuación, se presenta una estructura completa de aplicación de la norma ISO
45001 para un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de
una organización:

ESTUCTURA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SST – ISO 45001

4 CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.1 COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO
Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores y de otras partes
4.2
interesadas.
Las Empresas o Establecimientos Laborales deben desarrollar su Política y Objetivos en
4.3
SST.
4.4 Sistema de gestión de la SST.
4.5 Explicación detallada del proceso productivo o de servicio.
5 LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
5.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO
5.2 POLÍTICA DE LA SST
Herramienta de política de SST
5.3 ROLES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACIÓN
Herramienta de manual de SST.
5.4 CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
Gestión de los comités mixtos.
6 PLANIFICACIÓN
6.1 ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES
6.1.1 GENERALIDADES
Programación en Sistema para la gestión de SST.
6.1.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Y OPORTUNIDADES
Gestión de riesgos ocupacionales.
6.1.3 DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES

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 Herramienta de programas de SST
6.1.4 PLANIFICACIÓN DE ACCIONES
Programación de gestión de planes de acción.
6.2 OBJETIVO DE LA SST Y PLANIFICACIÓN PARA LOGRARLOS
Aplicar los objetivos de SST.
8 OPERACIÓN
8.1 PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL
utilización de la IPERC
8.1.1. GENERALIDADES
8.1.2. ELIMINAR PELIGROS Y REDUCIR RIESGOS
utilización de la IPERC
8.1.3. GESTION DEL CAMBIO
seguimiento de actividades de alto riesgo PT
8.1.4 COMPRAS
plan de respuesta ante emergencia.

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4. MEJORA CONTINUA

La mejora continua exige al personal un trabajo ordenado, involucrándolos 100% en

sus acciones para que puedan aumentar sus competencias.
Es el punto más importante ya que motiva a las empresas a detectar
constantemente oportunidades de mejora para su sistema de gestión de la SST,
permitiendo a la empresa a aumentar su productividad y promover a los
trabajadores en la ejecución de acciones para mejorar continuamente en sus
actividades que afectan directamente al sistema de gestión de la SST ya que es el
pilar fundamental de este.
Algunas herramientas para implementar en una mejora continua:

 Eliminar la burocracia en la empresa.

 Eliminar la repetición de actividades en el proceso de
producción.
 Reducir el riesgo de errores en los procesos.
 Utilizar equipos que cuenten con mayor eficiencia.
 Estandarizar todos los procesos de la empresa
 Documentar los procesos para obtener una mejor
trazabilidad.
 Realizar análisis de proveedores.
 Automatizar el proceso de producción.

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5. CONCLUSIONES

Se desarrolló esta investigación de acuerdo al objetivo planteado al inicio , se diseñó

de un sistema de gestión de la SST y conforme los lineamientos de la norma ISO
45001.

Como así también se resalta en la norma ISO 45001 la importancia que los
trabajadores deben tener acceso a la información documentada del sistema de la
organización, para así involucrar a todo el personal y que sean partícipes de las
actividades esenciales que se requiere para que desarrollen su trabajo en un
ambiente seguro.

Un sistema de gestión permitirá la actualización de los canales de comunicación y

la participación de los diferentes niveles organizativos la búsqueda de las mejores
condiciones de seguridad para los empleados, estudiantes y usuarios.

El éxito de la implantación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud

Ocupacional dependerá del grado de compromiso de la alta Gerencia, dueños de
empresas, socios, así como del personal directamente involucrado en la
Administración del Sistema, por lo que la concientización jugará un papel primordial
en la puesta en operación de un sistema de gestión.

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BIBLIOGRAFÍA
Campos Sánchez, Federico. (2018). guia para la implementacion de la norma ISO
45001. FREMAP.
EXCELENCIA, E. E. (5 de 04 de 2018). ¿Cómo realizar la planificación según la
norma ISO 45001 2018? Obtenido de https://www.nueva-iso-
45001.com/2018/04/planificacion-iso-45001-2018/
S.A.S., A. a. (s.f.). CLAUSULA 7. APOYO. Obtenido de
https://www.implementandosgi.com/estructura-alto-nive/clausula-7-
apoyo/#:~:text=El%20componente%20de%20apoyo%20como,logro%20de
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Sanjinés, M. Z. (2021). Propuesta de un sistema de gestión para la implementación
de la Norma ISO 45001:2018. sevilla.

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