Clase 5 - 7.11.22

MODULO 3
GESTIÓN DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO:

PREVENCIÓN DE RIESGOS
Temario
1. Conceptos básicos de SST

2. Factores de riesgo presentes en los ambientes laborales
3. Metodologías para evaluación de riesgos.
4. Jerarquía de las medidas de control para los riesgos
ocupacionales
5. Marco normativo legal de la Gestión de Riesgos.
6. Identificar trabajos de críticos o de alto riesgo.
Contenido Clase 5
Repaso Jerarquía de
control de riesgos 1 2 Repaso IPER
Marco Normativo 3 4 Consultas

DISCIPLINAS DE SST
MEDICINA HIGIENE
DEL INDUSTRIAL
TRABAJO
ERGONOMÍA Y SEGURIDAD
PSICOSOCIAL INDUSTRIAL
Diversas Metodologías:
IPER / IPERC
AST
APR/APP
FINE
What if?
AMFEC
HAZOP
FTA
ETA
Otras...
PELIGRO
FUENTE SITUACIÓN O ACTO CON POTENCIAL PARA
CAUSAR DAÑO EN TÉRMINOS DE DAÑO HUMANO O
DETERIORO DE LA SALUD O LA COMBINACIÓN DE
ESTOS.
DOCENTE: MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

RIESGO OCUPACIONAL
COMBINACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE QUE
OCURRA UN SUCESO O EXPOSICIÓN PELIGROSA Y LA
SEVERIDAD DEL DAÑO O DETERIORO DE LA SALUD
QUE PUEDE CAUSAR EL SUCESO O EXPOSICIÓN.

IPER
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Metodologías
Actividad individual
Con esta dinámica se pretende

que los diplomantes puedan
distinguir, peligros de riesgos
y conocer su clasificación.
¿Qué hacemos
después de
evaluar NR?
Dominar la jerarquía de control
de riesgos, es esencial para
poder hacer una propuesta en
SST correcta..
ISO 45001
La jerarquía de los controles según ISO 45001:
2018 pretende proporcionar un enfoque
sistemático para aumentar la seguridad y salud en
el trabajo, eliminar los peligros, y reducir o
controlar los riesgos para la SST. Cada control se
considera menos eficaz que el anterior a él. Es
habitual combinar varios controles para lograr
reducir los riesgos para la SST a un nivel que
sea tan bajo como sea razonablement eviable.
Jerarquía de Control
ISO 31000
NB/ISO 31000 – Gestión del riesgo
Brinda los principios y directrices para
la gestión del riesgo. Utilizable para
cualquier sector. No esta destinada
para fines de certificación. No remplaza
otras normas. Asume las consecuencias
de los riesgos como positivos o
negativos.
Ejemplos:
1.Eliminación: suprimir los peligros
(eventos/condiciones/actos); detener la
utilización de productos químicos peligrosos;
aplicar enfoques ergonómicos al planificar
nuevos lugares de trabajo; eliminar el trabajo
monótono o el trabajo que causa estrés
negativo; eliminar las carretillas elevadoras en
un área.
2. Sustitución: reemplazar lo peligroso por lo menos
peligroso; cambiar la respuesta a las quejas de los
clientes por orientaciones en línea; combatir los
riesgos para la SST en su fuente; adaptarse al
progreso técnico (por ejemplo, reemplazar pintura
en base solvente por pintura en base agua;
cambiar los revestimientos de suelo resbaladizos;
bajar los requisitos de voltaje para los equipos).
3. Controles de ingeniería, reorganización del
trabajo, o ambos: aislar a las personas del peligro;
implementar medidas de protección colectiva (por
ejemplo, aislamiento, protección de máquinas,
sistemas de ventilación); abordar la manipulación
mecánica; reducir el ruido; proteger a las personas
contra caídas de altura mediante el uso de barreras
de seguridad; reorganizar el trabajo para evitar que
las personas trabajen solas, con horas de trabajo o
carga de trabajo no saludables.
4. Controles administrativos incluyendo la formación: llevar a cabo
inspecciones periódicas de los equipos de seguridad; llevar a cabo
formación para prevenir el acoso y la intimidación; gestionar la
coordinación de la seguridad y salud con las actividades de los
subcontratistas; llevar a cabo cursos de inducción, administrar los
permisos para conducir equipos elevadores (forklift o montacargas);
proporcionar instrucciones sobre la manera de informar sobre incidentes,
no conformidades y victimización sin miedo a represalias; cambiar los
modelos de trabajo de los trabajadores (por ejemplo turnos); gestionar
programas de vigilancia de la salud o médica para los trabajadores que
han sido identificados en situación de riesgo (por ejemplo, relacionados
con la audición, la vibración mano-brazo, trastornos respiratorios,
trastornos de la piel o situaciones de exposición); entregar instrucciones
apropiadas a los trabajadores (por ejemplo procesos de control de
entrada).
5. Equipo de protección
personal (EPPS): proporcionar
el EPPS adecuado, incluyendo la
vestimenta y las instrucciones
para la utilización y el
mantenimiento del EPPS (por
ejemplo, calzado de seguridad;
gafas de seguridad; protección
auditiva; guantes).
MARCO
NORMATIVO
RELACIONADA
A LA GESTIÓN
DE RIESGOS
PIRAMIDE DE KELSEN
Jerarquía en
la Normas
Sentencias y Resoluciones
Judiciales
Legales
Marco normativo
oConstitución Política del Estado
oConvenios Internacionales (OIT)
oLey General del Trabajo
oDecreto Ley 15629, Código de Salud (delimitar el alcance a SST).
oCódigo de Seguridad Social de fecha 14/12/1956.
oLey 16998 Ley General de Higiene Seguridad Salud Ocupacional y Bienestar 2/8/1979
oLey 065, Ley de Pensiones
oLey Nº 449 - Ley de Bomberos
oLey Nº 545 – Seguridad y Salud en la Construcción
oNTSs 2017 -2018

Cuando existen conflictos
en el Tiempo y Espacio para
identificar prevalencia
▪ En el Espacio: Tiene prevalencia la norma de
jerarquía superior frente a la inferior.
▪ En el Tiempo: Prevalece la norma más
reciente frente a la anterior (cuando tienen la
misma jerarquía y rigen la misma materia).
Fuentes de Información y
puesta en vigencia
• La principal fuente de información de
las normas legales es la Gaceta Oficial
de Bolivia.
• Una ley entra en vigencia a partir de su

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publicación en la citada entidad.
CPE
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
ESTADO
El Pueblo Boliviano proclama la CPE a través del
Referéndum de fecha 25 de enero de 2009, ha
aprobado el proyecto de Constitución Política del
Estado, presentado al H. Congreso Nacional por la
Asamblea Constituyente el 15 de diciembre de 2007
con los ajustes establecidos por el H. Congreso
Nacional.
ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA
CPE
Ley Fundamental del nuevo Estado Unitario Social de
Derecho Plurinacional Comunitario, descentralizado y con
autonomías.
Promulgada en la ciudad de El Alto el 7 de febrero de 2009.
Se divide en cinco partes y contiene 411 artículos, 10

disposiciones transitorias, una disposición abrogatoria y una
disposición final.
Docente: ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA
CPE
▪ Primera parte: Bases fundamentales del Estado,
derechos, deberes y garantías
▪ Segunda parte: Estructura y organización funcional del
Estado
▪ Tercera parte: Estructura y organización territorial del
Estado
▪ Cuarta parte: Estructura y organización económica del
Estado
▪ Quinta parte: Jerarquía normativa y reforma de la
Constitución
En cuanto a SYSO:
▪ Primera Parte
▪ Capítulo Quinto
▪ Sección III
▪ Artículos del 46 al 55

CPE - En cuanto a SYSO:
▪ Artículo 46
I. Toda persona tiene derecho:
1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud

ocupacional, sin discriminación, y con remuneración o salario justo,
equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una existencia
digna.
2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.
II. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas.
III. Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo análogo de
explotación que obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y
justa retribución.
EXPOSITOR: ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

▪ Artículo 47
I. Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o a
cualquier actividad económica lícita, en condiciones que no perjudiquen al bien
colectivo.
II. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeñas unidades productivas
urbanas o rurales, por cuenta propia, y gremialistas en general, gozarán por
parte del Estado de un régimen de protección especial, mediante una política de
intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus productos, así
como la asignación preferente de recursos económicos financieros para
incentivar su producción.
III. El Estado protegerá, fomentará y fortalecerá las formas comunitarias de
producción.

▪ Artículo 48
I. Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio.
II. Las normas laborales se interpretarán y aplicarán bajo los principios de protección de las trabajadoras y de los
trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad; de primacía de la relación laboral; de continuidad y
estabilidad laboral; de no discriminación y de inversión de la prueba a favor de la trabajadora y del trabajador.
III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no pueden renunciarse, y
son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos.
IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales, beneficios sociales y aportes a la seguridad social no
pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia, y son inembargables e imprescriptibles.
V. El Estado promoverá la incorporación de las mujeres al trabajo y garantizará la misma remuneración que a los
hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el ámbito público como en el privado.
VI. Las mujeres no podrán ser discriminadas o despedidas por su estado civil, situación de embarazo, edad, rasgos
físicos o número de hijas o hijos. Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo, y de
los progenitores, hasta que la hija o el hijo cumpla un año de edad.
VII. El Estado garantizará la incorporación de las jóvenes y los jóvenes en el sistema productivo, de acuerdo con su
capacitación y formación.

▪ Artículo 49
I. Se reconoce el derecho a la negociación colectiva.
II. La ley regulará las relaciones laborales relativas a contratos y convenios
colectivos; salarios mínimos generales, sectoriales e incrementos salariales;
reincorporación; descansos remunerados y feriados; cómputo de
antigüedad, jornada laboral, horas extra, recargo nocturno, dominicales;
aguinaldos, bonos, primas u otros sistemas de participación en las
utilidades de la empresa; indemnizaciones y desahucios; maternidad
laboral; capacitación y formación profesional, y otros derechos sociales.
III. El Estado protegerá la estabilidad laboral. Se prohíbe el despido
injustificado y toda forma de acoso laboral. La ley determinará las sanciones
correspondientes.
▪ Artículo 50
El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos
especializados, resolverá todos los conflictos emergentes de
las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores,
incluidos los de la seguridad industrial y los de la
seguridad social.

▪ Artículo 51
I. Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en
sindicatos de acuerdo con la ley.
...
VI. Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical, no se les
despedirá hasta un año después de la finalización de su gestión y no se les
disminuirán sus derechos sociales, ni se les someterá a persecución ni
privación de libertad por actos realizados en el cumplimiento de su labor
sindical.
VII. Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho
a organizarse para la defensa de sus intereses.

Convenios
Internacionales

Convenios Internacionales
A través de los artículos 13 y 14 de la CPE
adquieren rango constitucional.
A través del Artículo 158:
- Ratifica los tratados internacionales celebrados por

el Ejecutivo, en las formas establecidas por la CPE.

CONVENIOS RATIFICADOS
• Convenio 1, sobre las horas de trabajo (industria)
• Convenio 17, sobre la indemnización por accidentes del trabajo
• Convenio 19, sobre la igualdad de trato (accidentes del trabajo)
• Convenio 42, Enfermedades Profesionales (revisado)
• Convenio 77-78, Examen Médico de menores
• Convenio 81, Sobre la Inspección del Trabajo
• Convenio 89, Sobre el Trabajo Nocturno (mujeres)
• Convenio 102, Sobre la Seguridad Social (norma mínima)
• Convenio 120, Sobre la Higiene (comercio y oficinas)
• Convenio 162, Sobre Asbesto
•Convenio 167, Sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
Principales Normas Legales
de SySO en Bolivia
● Legislación Laboral: Ley General del Trabajo y
Reglamento; Ley General de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar 16998.
● Legislación referida a la Seguridad Social:
○ Corto Plazo: Código de Seguridad Social y
Reglamento.
○ Largo Plazo: Ley de Pensiones y
Reglamento.
Ley General
del Trabajo
Ley General del Trabajo
La Ley General del Trabajo (LGT) fue
promulgada mediante D.S. del 24 de
mayo de 1939 y elevada al rango de
Ley el 8 de diciembre de 1942.

Las principales disposiciones aplicables a la
SySO se encuentran en:
▪ Título V, Capítulo I (Arts. 67 al 72).
▪ Título VI, Capítulo I y II (Arts. 73 al
77).
▪ Título VII, Capítulos I, II, III y IV
(Arts. 79 al 96).
Donde se establecen las siguientes
obligaciones del empleador:
▪ Adoptar todas la medidas necesarias para
proteger la vida y salud de los trabajadores,
para lo cual deberá realizar medidas de
prevención y protección.
(Partimos entonces de una IPER)
▪ Denunciar los accidentes laborales al
Departamento de Trabajo en un plazo
máximo de 24 horas. Tratándose de
enfermedades profesionales la víctima
avisara al empleador para que este informe a
las autoridades debidas.

▪ Pagar indemnizaciones por accidentes y
enfermedades ocupacionales, brindar
asistencia médica y farmacéutica, dotar del
transporte al centro hospitalario.
▪ En caso de muerte, pagar indemnización
equivalente a 2 años de trabajo (salarios de
los últimos 90 días).
Reglamento de LGT
El reglamento de la Ley General

del Trabajo (RLGT) fue
promulgada mediante D.S. Nº
0244 de 23 de agosto de 1943.

Reglamento de LGT
▪ Título
Las principales disposiciones
V: Capítulo I (Arts. 61 al 63).
▪ Título VI: Capítulos I y II del (Arts.
están:
64 al 73).
▪ Títulos VII y VIII: Capítulos I al V
(Arts. 80 al 119).

Reglamento de LGT
▪ Responsabilidad del riesgo profesional
compartida entre la empresa y sus contratistas.
▪ Se exceptúan del reglamento las escuelas de
formación a salvo que los alumnos realicen
actividades con fines de lucro.
▪ Los terceros que ocasionen accidentes
laborales serán responsables de las
indemnizaciones correspondientes.
Reglamento de LGT
▪ Las denuncias de accidentes deberán ser
realizadas por el empleador en el término de
24 h. Ante el MT, Inspector de Trabajo o a la
policía más cercana del centro de trabajo.
▪ El accidentado podrá informar
provisionalmente del suceso al su empleador,
por teléfono o cualquier otro medio.

Reglamento de LGT
▪ La denuncia contendrá la siguiente
información:
▪ Nombre y dirección del empleador.
▪ Hora, causas/consecuencias y lugar del
accidente.
▪ Dirección, salario, estado civil, EGS y
tiempo de servicios de la víctima.
▪ Testigos; certificado de asistencia
médica. ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA
Reglamento de LGT
¿Cómo se
reportan
periódicament
e los
accidentes
A través de la laborales al
OVT MT?
mensualmente
Reglamento de LGT
▪ La autoridad competente (o la policía)
procederá a levantar in-situ y a confirmar
la información necesaria referida al
accidente.

Reglamento de LGT
▪ La asistencia médica (EGS) comprende
atención médica, quirúrgica,
medicamentos, aparatos ortopédicos,
terapias. Si no está asegurado, el
empleador correrá con los gastos.
▪ La asistencia médica deberá dar
certificaciones del accidente, curación y
defunción.
Reglamento de LGT
▪ La calificación de incapacidad la
realizará el EGS o la aseguradora.
▪ El empleador está obligado a realizar
exámenes pre ocupacionales (INSO y
otros) debiendo distribuir copias al
trabajador, Ministerio de Trabajo,
Ente Gestor, AFP y quedarse con
una.
Reglamento de LGT
▪ El RLGT define las enfermedades
sujetas a indemnización y será
reconocida, si es que la misma no
existe en los exámenes pre
ocupacionales y se deriva de la
actividad laboral desarrollada.

Decreto Ley
15629, Código
de Salud
Decreto Ley 15629, Código
de Salud 18 de julio de 1978
Contenido
Título PRELIMINAR - Disposiciones generales
Capítulo ÚNICO -
Libro PRIMERO - De la promoción y prevención de la salud
Libro SEGUNDO - Del control y protección ambiental
Libro TERCERO - De la prevención y control de enfermedades
Libro CUARTO - De las actividades sujetas a control sanitario
Libro QUINTO - Del ejercicio de las profesiones de la salud y de los
establecimientos de servicios de salud
Libro VI - Disposiciones finales

Decreto Ley 15629,
Código de Salud
Libro SEGUNDO - Del control y protección ambiental
Título I - Del saneamiento del medio ambiental
Capítulo VII - De las radiaciones ionizantes, electromagnéticas e
isotopos radiactivos
Capítulo VIII - Higiene y seguridad industrial, medicina del trabajo
y contaminación del medio laboral

Decreto Ley 15629, Código de Salud
Capítulo VIII
Higiene y seguridad industrial, medicina del trabajo y contaminación del medio laboral
Artículo 63°.- La Autoridad de Salud a través de los organismos del Estado, es la
encargada de planificar, centralizar, regular, coordinar, controlar, y evaluar, así
como asesorar toda actividad que se refiera a la higiene y seguridad industrial,
medicina del trabajo y contaminación del medio laboral.
Artículo 64° Toda persona natural o jurídica responsable de una actividad de

trabajo tiene el deber de remitir a los organismos competentes la denuncia
obligatoria de enfermedades ocupacionales, accidentes de trabajo con lesión
o muerte e intoxicaciones crónicas o agudas, colectivas o individuales como
consecuencia del trabajo dentro de su jurisdicción.

Código de
Seguridad
Social
CSS 14 de diciembre de 1956
aplicables a la SySO se encuentran en:
▪ Título II: Capítulo I, Sección C (Arts. 27 al 33),
Capítulo II, Sección A (Arts. 38 al 41) y Sección B
(Arts. 65 al 69).
▪ Título III: Capítulo IV (Arts. 250 al 252).

CSS
Donde se establecen
▪ El empleador debeque:asegurar a sus
trabajadores al Seguro Social
Obligatorio.
Donde los EGS deben:
▪ Brindar el Seguro de Riesgo Profesional
(SRP) como parte de la prima de seguro
(10% para corto plazo, Ley 924).
CSS
▪ Dotar de asistencia médica y dental, quirúrgica,
hospitalaria, medicamentos, reparación,
prótesis, ortopedia y readaptación por
accidentes laborales o enfermedades
ocupacionales (originadas por agentes nocivos
descritos en el Anexo 1 del CSS).
▪ Dotar de prestaciones en caso de accidente o
enfermedad.

CSS
▪ El empleador deberá comunicar los
accidentes laborales al EGS en el
término de 24 horas a través de
formularios de denuncia de accidentes
o declarar la enfermedad profesional.

CSS
▪ El EGS deberá definir los requisitos e
insumos de primeros auxilios que deberá
tener el empleador.
▪ A través de los Dptos. de Medicina
Preventiva y Seguridad Industrial aplicar y
promover el cumplimiento de las normas de
SySO con el objetivo de prevenir
accidentes y enfermedades ocupacionales.
CSS
▪ A través del código se establecen los

grados de incapacidad y las sustancias
que originan la enfermedades
ocupacionales.

Reglamento del CSS
El Reglamento del Código de
Seguridad Social (CSS) fue
puesto en vigencia a través del
D.S. Nº 05315 del 30 de
septiembre de 1959.
Reglamento del CSS
▪ Libro aII:laTítulo
aplicables SySO VII, Capítulo I al
se encuentran en:III
(Arts. 115 al 143), Título X (Arts. 169
al 175).
▪ Libro IV: Título III, Capítulo V (Arts.
507 al 514), Título V (Arts. 573 al
586).
Reglamento del CSS
Donde se establecen las siguientes
obligaciones que complementan al
▪ Las empresas afiliadas al Seguro Social
CSS:tienen la obligación de tomar medidas
necesarias para prevenir accidentes y
enfermedades laborales. Los EGS tiene
la potestad de verificar su cumplimiento.

Reglamento del CSS
▪ El empleador tiene la obligación de realizar a
los trabajadores que se retiren, el examen de
salud de retiro.
▪ Todo trabajador está obligado a realizar los
exámenes médicos que el EGS vea
necesarios.
▪ Los EGS deberán investigar las causas y
efectos de los accidentes denunciados.
Reglamento del CSS
▪ En caso de incapacidad permanente, la
calificación de invalidez será realizada por una
Junta Médica (3 profesionales médicos).
▪ Los empleadores tiene la obligación de seguir
empleando a los trabajadores que tuviesen
incapacidad permanente menor al 60% (en
actividades que este pueda ejecutar).

Reglamento del CSS
▪ Los EGS deben desarrollar programas de
readaptación, rehabilitación y recuperación
profesional para lo cual deberán tener un
Centro Nal. de Rehabilitación.
▪ Los EGS podrán ubicar a los trabajadores
rehabilitados en los puestos y empresas que
vea conveniente. Las empresas deberán
tener hasta un 10% de este tipo de personal.
Reglamento del CSS
▪ Los EGS, aparte de la reglamentación
técnica vigente, podrá establecer Normas de
SySO aplicables en las empresas afiliadas.
▪ Los inspectores de las Div. de S.I. de los
EGS podrán realizar inspecciones a las
empresas afiliadas sin previo aviso. Las
empresas deberá prestar toda la
colaboración necesaria.
Decreto
Ley Nº 16998
Ley General de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar (D.L. 16998)
Antecedentes:
▪ Misión PIACT (OIT) recomienda
desarrollar normativa específica (1977).
▪ En 1979 con la R.S. 186220 se
constituye una comisión multisectorial
y tripartita para el desarrollo de
normativa.
Ley General de Higiene,
Seguridad Ocupacional y
Bienestar (D.L. 16998)
▪ Se pone en vigencia el D.L. 16998
el 2 de agosto de 1979, en sus 2
Libros, 6 Títulos, 32 capítulos y
415 artículos.
“Referidos a SySO, es la principal
norma legal en la materia”
D.L. 16998 (Libro I)
Objeto y Campo de aplicación:
▪ Garantizar condiciones desprovistas de riesgos,
adecuadas para la salud, higiene, seguridad
ocupacional y bienestar en el trabajo.
▪ Proteger al capital humano.
▪ Promover el Tripartismo.
▪ Aplicable a todas las actividades económicas,
persigan o no fines de lucro.

Obligaciones del empleador:
▪ Cumplir la Norma.
▪ Adoptar medidas técnicas para la
protección de la salud de los trabajadores.
▪ No compensar por la exposición al riesgo
(financiación del riesgo).
▪ Construir y dotar de edificaciones
adecuadas.
▪ Controlar la aptitud y mantener en buen
estado las maquinarias, herramientas,
equipos y otros.
▪ Colocar protección colectiva
(resguardos) en maquinarias y otros
equipos/instalaciones.
▪ Tener infraestructura de protección
contra incendios y de ventilación.
▪ Proporcionar EPP.
▪ Controlar los factores ambientales de
trabajo (ruido, vibración, radiaciones,
presiones, iluminación, temperatura y
humedad).
▪ Controlar los riesgos eléctricos.
▪ Gestionar los riesgos químicos y los
residuos de la empresa.
▪ Señalizar.
▪ Dotar de facilidades sanitarias.
▪ Comunicar los riesgos a los trabajadores
y capacitarlos.
▪ Denunciar, registrar e investigar
accidentes/enfermedades ocupacionales.
▪ Establecer y mantener: (i) Dptos. de
HSOB, (ii) servicios médicos y de
primeros auxilios y (iii) Comités Mixtos,
así como llevar los registros respectivos.
▪ Cumplir la norma.
▪ Preservar su propia seguridad y salud
así como la de sus compañeros de
trabajo.
▪ Abstenerse de toda práctica,
negligencia o actos de imprudencia que
pueda ocasionar accidentes o
enfermedades ocupacionales.
▪ Utilizar adecuadamente su EPP
Obligaciones del trabajador:
▪ Cumplir las normas, instrucciones,
procedimientos o enseñanzas de HSO.
▪ Iniciar su jornada identificando los posibles
riesgos de su puesto.
▪ Conservar y mantener la protección colectiva
instalada.
▪ Evitar manipular agentes agresores en los que
no sea competente.
▪ Detener la maquinaria para efectuar
limpieza y/o mantenimiento.
▪ Velar por el orden y limpieza de su
puesto de trabajo.
▪ Someterse a exámenes
preocupacionales y periódicos.
▪ Informar respecto a las no
conformidades detectadas (condi-
ciones sub-estandar).
▪ Participar en la designación de delegados al
Comité Mixto y denunciar las no conformidades.
▪ No consumir bebidas alcohólicas en el centro de
trabajo ni estupefacientes, así como fumar en
caso de que signifique riesgo.
▪ Se prohíbe el trabajo de mujeres y menores de
18 años en actividades riesgosas o inmorales.
Servicios de la empresa:
▪ Las empresas en función a sus
características y nivel de riesgo
constituirán servicios preventivos de
Medicina del Trabajo y
Departamentos de Higiene y
Seguridad Ocupacional .
Dpto. de Higiene y Seguridad
Ocupacional:
▪ Responsable: Ingeniero o técnico en Higiene y
Seguridad Ocupacional.
▪ Funciones del Dpto: Investigar y verificar las
condiciones de HSO de la organización; evaluar
riesgos ocupacionales; investigar accidentes y
enfermedades; desarrollar programas preventivos de
HSO; promover el cumplimiento de la acción
preventiva.
Infracciones y sanciones:
▪ La DGHSOB tiene la potestad de realizar
inspecciones de verificación de
cumplimiento, dar plazos de adecuación y de
multar en caso de no ejecutar las mejoras
(Bs 1000 a 10000).
▪ Los trabajadores que incurran en las faltas a
la norma podrán ser sancionados por el
empleador con 15 días de salario.
D.L. 16998 y RM 496/04
Gestión de Comités Mixtos:
D.L. 16998 y RM 437/22
Gestión de Comités Mixtos:
Hasta 20 trabajadores/as se designa al Coordinador de CMHSOB)
RM 437 – para 99 trabajadores/as
Conformación del Comité Mixto
Representante de la empresa
(1)
(1)
Vocal
(2)
(2)
Vocal
(4)
(4)
Vocal
GUIA CMHSOB
RM 437/22
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Ley de
Bomberos
449
Ley Nº 449 - de Bomberos
Ley de 4 de Diciembre de 2013
Tiene por objeto regular la organización, funcionamiento y
coordinación de la Dirección Nacional de Bomberos de la Policía
Boliviana, organizaciones de bomberos voluntarios y de equipos
voluntarios de primera respuesta a emergencias y/o desastres,
bomberos aeronáuticos, brigadas industriales de atención a
emergencias y brigadas forestales, como parte del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana con el fin de proteger la vida
humana mediante acciones de prevención, auxilio, mitigación
de incendios en emergencias y/o desastres a la comunidad y el
medio ambiente, de manera oportuna y adecuada.
ARTÍCULO 7. (FUNCIONES DE LAS DIRECCIONES
DEPARTAMENTALES DE BOMBEROS). Las Direcciones
Departamentales de Bomberos tienen las siguientes funciones:
10. Fiscalizar, controlar y certificar el cumplimiento de la normativa

vigente sobre seguridad ocupacional con relación
a los sistemas de prevención y protección contra incendios, en
coordinación con el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Previsión Social, a través de inspecciones técnicas.

11. Fiscalizar, controlar y certificar el cumplimiento de la normativa
vigente que regula los sistemas de prevención y protección contra
incendios en inmuebles públicos, privados y espectáculos públicos,
independientemente del uso a que estén destinados, en coordinación
con las entidades territoriales autónomas, en el marco de sus
competencias a través de inspecciones técnicas.
12. Fiscalizar y controlar a través de inspecciones, así como certificar el

cumplimiento de normas técnicas de seguridad a las empresas
dedicadas al turismo de aventura, dentro del área de su competencia
territorial.
13. Fiscalizar, controlar y certificar el cumplimiento de los

sistemas de prevención y protección contra incendios, antes y
durante la construcción de edificaciones nuevas en el área de su
competencia, en coordinación con los gobiernos autónomos
municipales.

Ley 545 de
Seguridad y
Salud en la
construcción
CONVENIO 167 – CONVENIO SOBRE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(20/06/88)
LEY Nº 545 (14/07/2014)
LA ASAMBLEA PLURINACIONAL DE BOLIVIA
DECRETA:
Artículo Único.
De conformidad con el Artículo 158, Parágrafo I numeral 14, de la Constitución Política
del Estado, y los Artículos 37 y 55 de la Ley N°401 de 18 de septiembre de 2013, de
Celebración de Tratados, se ratifica el Convenio N°167 “Convenio Sobre Seguridad y
Salud en la Construcción”, de la Organización Internacional del Trabajo - OIT
CAMPO DE APLICACIÓN
Se aplica a todas las actividades de construcción, es

decir, los trabajos de edificación, las obras públicas y
los trabajos de montaje y desmontaje, incluidos
cualquier proceso, operación o transporte en las obras,
desde la preparación de las obras hasta la conclusión
del proyecto.
Se aplica también a los trabajadores por
cuenta propia
CONVENIO 167
APLICACIÓN
Adoptar las medidas necesarias, incluido el establecimiento de

sanciones y medidas correctivas apropiadas, para garantizar la
aplicación efectiva de las disposiciones del presente Convenio
Organizar servicios de inspección apropiados para supervisar la
aplicación de las medidas que se adopten de conformidad con el
Convenio y dotar a dichos servicios de los medios necesarios para
realizar su tarea, o cerciorarse de que se llevan a cabo inspecciones
adecuadas.
CONVENIO 167
Este Convenio obliga únicamente a
DISPOSICIONES
aquellos Miembros de la Organización
FINALES Internacional del Trabajo cuyas
ratificaciones haya registrado el Director
General.
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de
Administración de la Oficina Internacional del Trabajo
presentará a la Conferencia una memoria sobre la
aplicación del Convenio, y considerará la conveniencia
de incluir en el orden del día de la Conferencia la
cuestión de su revisión total o parcial.
Ley Nº 545 – Seguridad y Salud en la
Construcción
Se aplica a todas las actividades de construcción,
es decir, los trabajos de edificación, las obras
públicas y los trabajos de montaje y desmontaje,
incluidos cualquier proceso, operación o
transporte en las obras, desde la preparación de
las obras hasta la conclusión del proyecto.
Se aplica también a los trabajadores por cuenta propia

DEFINICIONES
La expresión trabajador designa cualquier
persona empleada en la construcción
Cualquier persona física o

El empleador es el contratista
jurídica que principal,
emplea unoel o
contratista o el subcontratista
varios trabajadores en una
obra
DISPOSICIONES GENERALES
Deberán tomarse medidas para asegurar la cooperación
entre empleadores y trabajadores, de conformidad con las
modalidades que defina la legislación nacional, a fin de
fomentar la seguridad y la salud en las obras.
Los empleadores y los trabajadores por cuenta propia
estarán obligados a cumplir en el lugar de trabajo las
medidas prescritas en materia de SySO.
Las personas responsables de la concepción y planificación
de un proyecto de construcción deberán tomar en
consideración la seguridad y la salud de los trabajadores de
la construcción de conformidad con la legislación y la
práctica nacionales.
DISPOSICIONES GENERALES
Los trabajadores tienen la obligación de cooperar con sus
empleadores en la aplicación de las medidas prescritas en
materia de seguridad y de salud
Utilizar los medios puestos a su disposición, y no utilizar de forma
indebida ningún dispositivo que se les haya facilitado para su propia
protección o la de los demás
Cuando haya un riesgo inminente para la seguridad de los trabajadores, el

empleador deberá adoptar medidas inmediatas para interrumpir las
actividades y, si fuere necesario, proceder a la evacuación de los
trabajadores.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
Seguridad en los
Lugares de
Trabajo Andamiajes y
Escaleras de
Mano Aparatos
Elevadores y
Accesorios de
Armaduras
Armaduras yy Trabajos en
Izado
Encofrados
Encofrados Alturas, Incluidos
los Tejados Excavaciones,
Electricidad Pozos, Obras
Subterráneas y
Explosivos Túneles
Riesgos para la
Salud Precauciones
Contra Incendios
LEY 449
MEDIDAS DE PREVENCION Y PROTECCION
Primeros
Ropas y Equipos Auxilios Información
de Protección y Formación
Personal Bienestar Declaración de
Accidentes y
Enfermedades
Seguridad en los
Lugares de
Trabajo
Deberán adoptarse todas las precauciones adecuadas

para garantizar que todos los lugares de trabajo sean
seguros y estén exentos de riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores
Deberán adoptarse todas las precauciones adecuadas

para proteger a las personas que se encuentren en una
obra o en sus inmediaciones de todos los riesgos que
pueden derivarse de la misma
NB/ISO
31000:2018

NB/ISO 31000
La norma ISO 31000 es una herramienta que establece una serie de principios
para la implementación de un Sistema de Gestión de Riesgos en las empresas.
Busca minimizar, gestionar y controlar cualquier tipo de riesgo.
Puede aplicarse a cualquier tipo de organización.
No es certificable pero es parte de la integralidad de una Organización.
Compatible con otras Normas de SG.

MODELO AS/NZS
4360/1999
Estándar Australiano de Administración del Riesgo que
involucra el contexto, la identificación, el análisis, la
evaluación, el tratamiento, la comunicación y el monitoreo
en curso de los riesgos.
NB/ISO 45001:2018
En el mes de marzo de 2018 se publica la norma ISO
45001 2018, esto supone la anulación de OHSAS
18001, por lo que las organizaciones certificadas
disponen de un período de tres años, hasta el 12 de
marzo de 2021, para realizar la transición.
La ISO 45001 es un SG de SySO en el trabajo, con
el objetivo de minimizar los accidentes y
enfermedades de trabajo en todo el mundo.
Actividad de clase grupal
Mapa mental
del Marco
Normativo.
Gracias
¿Tienen alguna
pregunta?

Clase 5 - 7.11.22

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MODULO 3

GESTIÓN DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO:

1. Conceptos básicos de SST

Marco Normativo 3 4 Consultas

DOCENTE: MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

DOCENTE: MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

Con esta dinámica se pretende

oConvenios Internacionales (OIT)

oLey General del Trabajo

oDecreto Ley 15629, Código de Salud (delimitar el alcance a SST).

oCódigo de Seguridad Social de fecha 14/12/1956.

oLey 065, Ley de Pensiones

oLey Nº 449 - Ley de Bomberos

oLey Nº 545 – Seguridad y Salud en la Construcción

oNTSs 2017 -2018

• Una ley entra en vigencia a partir de su

Promulgada en la ciudad de El Alto el 7 de febrero de 2009.

Se divide en cinco partes y contiene 411 artículos, 10

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud

EXPOSITOR: ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

EXPOSITOR: ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

A través del Artículo 158:

- Ratifica los tratados internacionales celebrados por

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

El reglamento de la Ley General

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

Artículo 64° Toda persona natural o jurídica responsable de una actividad de

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

▪ A través del código se establecen los

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

10. Fiscalizar, controlar y certificar el cumplimiento de la normativa

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

12. Fiscalizar y controlar a través de inspecciones, así como certificar el

13. Fiscalizar, controlar y certificar el cumplimiento de los

EXPOSITOR: ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

Se aplica a todas las actividades de construcción, es

Adoptar las medidas necesarias, incluido el establecimiento de

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

Cualquier persona física o

Cuando haya un riesgo inminente para la seguridad de los trabajadores, el

Deberán adoptarse todas las precauciones adecuadas

Deberán adoptarse todas las precauciones adecuadas

ING. MARIA CRISTINA RENGEL ROCA

Puede aplicarse a cualquier tipo de organización.

No es certificable pero es parte de la integralidad de una Organización.