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Por sus siglas en inglés, OHSAS significa «Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional» ( Ocupacional Health and Safely Assessment Series ).
Han sido materializadas por la BSI (British Standards Institution) en las tipos de normas
OHSAS 18001 y OHSAS 18002
Muchas empresas y organizaciones de todos los sectores imaginables están cada vez más
interesadas en demostrar y alcanzar un buen desempeño en materia de Salud y Seguridad en
el Trabajo (SST), y hacer esto basado en un estricto control de sus riesgos, acorde con sus
objetivos y dependiendo de los objetivos del sector en concreto. Además, esto se vuelve
cada vez más complicado teniendo un contexto de una legislación cada vez realmente más
exigente, del desarrollo de nuevas políticas económicas y otras medidas extras para
fomentar buenas prácticas de SST, consiguiendo así una creciente preocupación de las
partes interesadas en materia de seguridad.
La norma OHSAS 18001 especifica cuáles son los requisitos a tener en cuenta para un
sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). Estas normas son
destinadas directamente a permitir el control directo de los riesgos para la SST de la
organización y de esta manera mejorar su desempeño enérgicamente.
Por todo esto, la Certificación OHSAS 18001 es recomendada como una herramienta
necesaria y conveniente para establecer en cualquier empresa u organización adecuadas
políticas de salud y seguridad en el trabajo.
Beneficios
Con el nuevo texto se quiere ayudar a que las empresas se protejan y protejan a sus
trabajadores, definiendo todos los requisitos para implantar un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo efectivo para cualquier organización de cualquier sector.
La norma ISO 45001 ha sido elaborada para que las organizaciones cuenten con un Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que proporcione condiciones de trabajo
seguras y saludables para la prevención de los daños y el deterioro de la salud
relacionados con el trabajo y la mejora continua.
La norma ISO 45001 supone la anulación del estándar OHSAS 18001, siendo una
referencia mundial anterior para la salud y la seguridad en el trabajo. Las empresas ya
certificadas con OHSAS 18001 tendrán tres años para cumplir con la nueva norma ISO
45001, aunque la certificación de conformidad con la nueva ISO 45001 no es un
requisito de la norma.
Contexto de la organización
Uno de los principales cambios se encuentra en el contexto de la empresa. Igual que con las
nuevas normas ISO 9001 e ISO 14001 2015, la norma ISO 45001 adopta la estructura
de alto nivel. Se requiere que las personas implicadas vean la gestión dentro de un
contexto mucho más amplio, en el que se involucran todas las regulaciones, además de la
cultura que tiene la organización y el impacto que genera en las partes interesadas.
La norma ISO 45001 implica en mayor medida a la sociedad para que se preocupe de la
seguridad y salud en las zonas de trabajo. El compromiso y la participación de la gerencia
toma un protagonismo claro en cuanto a la convicción por parte de la dirección de la
necesidad de capacitar al personal en la materia. Es necesario que se establezca un
liderazgo mucho más general.
La comunicación, igual que en las normas ISO 9001 e ISO 14001 adquieren una
importancia aún mayor, si cabe. Todas las personas de la compañía tendrán la
obligación de conocer las responsabilidades de trabajar juntos y conseguir los objetivos
de seguridad y salud en el trabajo. Las organizaciones tienen que reservar recursos para
realizar la participación y capacitación de los trabajadores en aspectos como informes
de incidentes, investigadores, evaluación de riesgos y otras tareas de dominio exclusivo de
la administración.
Soporte y operación
Existe un gran énfasis durante la comunicación. La norma ISO 45001 exige que los
objetivos de comunicación se encuentren perfectamente definidos y midan su
efectividad. Esto se encuentra relacionado con un enfoque renovado.
La norma ISO 45001 introduce diferentes requisitos nuevos. Según el borrador, la sección
8.1.2 organiza los principios de la gestión de riesgos según la jerarquía de control.
La norma ISO 45001 refuerza mucho los requisitos del estándar para llevar a cabo la
evaluación. El nuevo énfasis en el contexto de la empresa, los puntos de referencia deben
considerar factores adicionales como requisitos legales, riesgos y oportunidades.
La mejora continua es el punto principal para todos los sistemas ISO. Los sistemas de
gestión de seguridad y salud en el trabajo deben identificar y responder a la no
conformidad. El nuevo estándar abandona la idea de llevar a cabo la acción preventiva
como un concepto diferente. La prevención se convierte en un requisito fundamental del
sistema.
Una vez que se produzca un incidente, las empresas cumplen con los análisis de causa raíz
y realizan los cambios apropiados para garantizar que no vuelvan a suceder incidentes
similares. El sistema no es reactivo, los incidentes ayudan a la mejora continua.
¿Cuál es la diferencia entre la OHSAS 18001 y la ISO 45001?
¿Qué son la OHSAS 18001 y la ISO 45001?
Antes de comenzar a detallar las diferencias entre la OHSAS 18001 y la ISO 45001,
debemos comprender de forma clara qué son.
Si ya pasaste una auditoría OHSAS 18001, debes saber que desde marzo de 2018, la ISO
45001 viene a actualizar y sustituir a esta normativa, provocando su anulación. Las
empresas tienen un plazo de tres añosdesde la fecha indicada para adaptar todos sus
procesos de seguridad en el trabajo a la nueva ISO 45001.
Pero, ¿por qué debe hacerse esta actualización? ¿Qué aspectos marcan la diferencia entre la
OHSAS 18001 y la ISO 45001? Veámoslo en el siguiente punto.
Dicha actualización incurre en diversas modificaciones que afectan a dos ámbitos: a los
aspectos concretos de la seguridad en el trabajo y al Anexo SL.
Por tanto, las siguientes diferencias marcarán esa necesidad de actualizarse desde OHSAS
18001 a ISO 45001:
o Definición del contexto de la organización. En este punto se deben valorar todos los
factores externos e internos que puedan suponer nuevos riesgos en el negocio. Detectarlos y
encontrar las herramientas para controlarlos, es el objetivo de establecer esta nueva normativa.
o Mayor detalle para el liderazgo y la participación. A diferencia de la OHSAS 18001, que
solamente incluía una referencia al liderazgo de la empresa, la nueva ISO 45001 incluye también la
participación de los trabajadores. Además de tratar con mayor detalle los aspectos referentes al
liderazgo, en esta norma actualizada se incluyen los roles y la política de la empresa respecto a la
participación.
ISO 45001 se diferencian en el grado de detalle y planificación que se tiene sobre los riesgos que
puedan afectar a la empresa. Con la actualización a esta normativa ISO se profundiza en mayor
medida sobre la identificación de riesgos y las posibles oportunidades que pueden surgir, tanto de
la OHSAS 18001 a la hora de contar con los requisitos necesarios para los Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Además, al adoptarse una Estructura de Alto Nivel, todos los
o Más información operacional. En este apartado, la ISO 45001 incluye detalles sobre
la unificación de las no conformidades, accidentes y acciones correctivas, bajo una misma cláusula
que incluye esta actualización. Además, se mejora la forma de establecer los objetivos y los detalles
necesidad de un representante al que rendir cuentas sobre el desarrollo del Sistema de Gestión de
o Nueva definición del concepto de riesgo. Al actualizar la empresa con esta nueva
o Aclaraciones sobre el lugar de trabajo. Es otro de los puntos que difieren entre la norma
OHSAS 18001 y la ISO 45001. Se debe indicar si el lugar de trabajo es el mismo que el de la
empresa y las responsabilidades de cada miembro en los aspectos de seguridad. En este punto, se
Seguridad y Salud en el Trabajo, que dependerá del control que tenga la compañía sobre su lugar de
trabajo.
o Definición de trabajador. Probablemente es uno de los puntos más controvertidos de los que
se han incluido en esta nueva norma ISO 45001. La controversia viene dada porque los aspectos
legales de cada país son diferentes, situación que puede suscitar discrepancias con dicha definición.
Finalmente, el concepto de trabajador establecido quedó como la persona que lleva a cabo
actividades relacionadas con el trabajo que está bajo el control de una organización.
Como bien comentamos anteriormente, desde marzo de 2018, las empresas cuentan con un
plazo de tres años para acogerse a la nueva ISO 45001. Este paso requiere de una serie
de procesos documentales, organización estructural y preparación para superar una nueva
auditoría que certifique el cumplimiento de dichos estándares de seguridad.
Transición de OHSAS 18001:2007 a ISO 45001:2018
¿Qué es la ISO?
En 1946 se crea la Organización Internacional de Normalización (ISO), qué es una
organización para la creación de estándares internacionales compuesta por
diversas organizaciones nacionales de estandarización.
En sus primeros 40 años de vida se centró en normas técnicas para productos, pero desde los
80 comenzó a elaborar las primeras normas sobre Gestión de Calidad (ISO 9000) y Gestión
Ambiental (ISO 14000), siendo la mismas las más conocidas de todas.
Actualmente cuenta con miembros de 165 países y 3000 organismos técnicos colaboradores
en el desarrollo de normas. Es independiente y considerada como la mayor creadora mundial
de normas de carácter no gubernamental. Su sede central se encuentra en Ginebra, Suiza.
Con independencia de los cambios estructurales derivados del ANEXO SL todas las normas
de gestión actuales contemplan: el ciclo de mejora continua (PHVA), la gestión por procesos
y el concepto de riesgos en la gestión por procesos.
Principales Requisitos
Sectores de APLICACIÓN
Para las empresas que deseen migrar a ISO 45001 desde OHSAS 18001, es
importante conocer los cambios. La nueva norma utiliza una estructura que
permitirá integrarla a otras normas de gestión como ISO 14001 e ISO 9001.
Además hay otros cambios que debemos conocer para poder prepararnos con
anticipación.
Está previsto que con la publicación de la Norma ISO 45001 se anule el estándar OHSAS
18001:2007, actualmente el más difundido para la gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo. No obstante, esto no significa la eliminación inmediata de OHSAS, sino que las
organizaciones actualmente certificadas bajo dicho estándar dispondrán de 3 años para
realizar la transición a ISO 45001, siendo la fecha límite de validez de los certificados
OHSAS 18001:2007, el 12 de marzo de 2021, justo 3 años después de la fecha de
publicación de la norma ISO 45001:2018.
A modo de resumen, las principales novedades de la nueva ISO 45001:2015, son las
siguientes:
• No sólo se limita el efecto negativo de la incertidumbre, sino que también se tiene que
aprovechar el conjunto de las diferentes circunstancias que pueden conducir a mejorar el
desempeño, es decir, conseguir muchas más oportunidades.
• Se presenta con la estructura del Alto Nivel que es común para todas las normas ISO
(9001, 14001, 27001, etc.).
• Se hace énfasis en la participación de los altos cargos y trabajadores en todos los niveles
de la empresa. • Es compatible con otras normas ISO, con lo que ahora podrán integrarse al
100 % con ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015, conformando así el trío de normas ISO más
certificadas del mundo.
• Cláusula 1: Alcance
• Cláusula 5: Liderazgo
• Cláusula 6: Planificación
• Cláusula 7: Soporte
• Cláusula 8: Operación
• Soporte: se cubren todos los requisitos necesarios para tener un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Este enfoque es mejor que el que se indica en la norma
OHSAS 18001, ya que todos los recursos están bajo la misma cláusula (7). No existen
nuevos requisitos significativos en esta parte, excepto que dispone de información
documentada en lugar de documentos y registros.
• Mejora: los incidentes son ahora una parte de la misma cláusula (10) conjuntamente con
las no conformidades y las acciones correctivas, lo cual tiene sentido, ya que deben ser
tratados de la misma forma. Mejoras respecto a ohsas 18001:2007
Es importante destacar las mejoras que introduce esta norma respecto a la OHSAS 18001,
que ha sido hasta el momento el principal estándar internacional de los Sistemas de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de un enfoque basado en el riesgo.
1. Refuerzo del papel de la alta dirección: El refuerzo del papel de la Alta Dirección en el
liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, como parte
relevante de su estrategia de negocio, asegurándose de que el Sistema de Gestión alcance
los resultados previstos.
2. Participación de los trabajadores en todos los niveles: Se enfatiza la participación de los
trabajadores en todos los niveles de la organización, por lo que se deben eliminar los
obstáculos y barreras a la participación de los trabajadores no directivos.
4. Mayor garantía cumplimiento requisitos legales: La mayor garantía de cumplir con los
requisitos legales y otros a los que la organización se someta voluntariamente.
5. Orientación para el cumplimiento de la norma: Al igual que sucede con las normas ISO
9001 e ISO 14001 en su versión 2015, la ISO 45001 también incluye la aclaración respecto
a lo que supone un requisito exigible para el cumplimiento de la norma y una
recomendación. En este sentido:
A este respecto cabe decir, que OCA Cert está inmersa en el Plan de Transición de
OHSAS a ISO 45001 conforme los requisitos de la Entidad Nacional de
Acreditación (ENAC), lo que nos permite dar respuesta a todas las partes implicadas
en el proceso de certificación: información a clientes, formación a todo el personal
de la empresa, cumplimiento de requisitos legales y reglamentarios,
adaptación/modificación de procedimientos y formatos, etc. Se prevé que para antes
de finales de este año 2018 se pueda estar ya en disposición de ofrecer a los clientes
certificados Acreditados para esta nueva norma.
El primer borrador presentado en el 2014 por el comité ISO PC 283 tiene el mismo
marco de alto nivel tal como los ISO 9001 e ISO 14001:
Cláusula 1: Alcance
Cláusula 2: Referencias normativas
Cláusula 3: Términos y definiciones
Cláusula 4: Contexto de la organización
Cláusula 5: Liderazgo
Cláusula 6: Planificación
Cláusula 7: Soporte
Cláusula 8: Funcionamiento
Cláusula 9: Evaluación del rendimiento
Cláusula 10: Mejoramiento
El documento se hizo público y disponible para las partes interesadas con el
objetivo de que puedan revisarlo y hacer comentarios. La siguiente fase consiste
en que el borrador del comité se convierta en proyecto de norma internacional.
De acuerdo a las normas de la ISO, una mayoría de dos tercios debe aprobar
antes de pasar a la siguiente fase. Con 29 votos positivos y 17 votos negativos no
se logró alcanzar la mayoría. Por esta razón el comité tiene que presentar un
nuevo documento como resultado de procesar los 2.500 comentarios este año
(2015).
El ISO 45001 apoyará nuevas áreas de sistemas de gestión para garantizar una
mejor compatibilidad y gobernabilidad de los sistemas. Una vez publicada, la
norma se aplicará a cualquier organización que busque:
Aunque el comité del proyecto está utilizando la BS OHSAS 18001 como prueba
para la norma ISO 45001, ésta todavía se encuentra en busca de un consenso. El
comité del proyecto ha producido un primer borrador de trabajo de la ISO 45001
en octubre 2013. También crearon un esquema del proyecto para planificar el
resto de sus reuniones – todo en línea con el estándar de Procedimientos ISO. Se
reunirán periódicamente para desarrollar la norma y asegurarse de que todos los
países que participan en este trabajo estén de acuerdo.
La OHSAS Grupo de proyecto (con BSI como secretaría) publicó la Serie OHSAS
18000 en 1999. La serie tuvo dos especificaciones: la 18001 se centró en los
requisitos para un sistema eficaz de gestión de la seguridad y salud en el trabajo;
mientras que la 18002 se concentró en la aplicación práctica bajo una lista de
directrices. Para el año 2005 alrededor de 16, 000 organizaciones en más de 80
países usaban OHSAS 18001.
En julio de 2007, la norma OHSAS 18001 fue actualizada y alineada con otras
normas de sistemas de gestión, tales como ISO 14001. Esto ayudó a las
organizaciones adaptar sus sistemas existentes bajo un estándar. El Reino Unido,
entonces decidió adoptar la norma OHSAS 18001 como una norma británica y
creó la BS OHSAS 18001.
La norma también muestra cómo desarrollar e implementar una política con los
objetivos correctos para las organizaciones de todos los tipos y tamaños, en
diversos países, y de condiciones sociales y culturales distintas.
IMPORTANTE
Las empresas son cada día más conscientes de la necesidad de aplicar normativas para
cumplir con una serie de requisitos en materia de seguridad y salud Laboral. Y, en este
punto entra la norma OHSAS 18001 que desde junio está reemplazada por la ISO 45001.
Dicha normativa establece los requisitos mínimos en relación con las mejores prácticas
cuando hablamos de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Unos requisitos que
tienen como principal objetivo que las organizaciones controlen mejor los riesgos para la
SST, además de mejorar el desempeño de la misma.
Actualización ISO 45001 en junio 2018
Como comentamos al inicio del artículo, la norma ISO 45001 reemplaza a la OHSAS
18001 desde este mes de junio de 2018. Convirtiéndose en el primer sistema mundial de
gestión de seguridad y salud laboral (SSL).
Y, de esta manera, las organizaciones deberán realizar una migración hacia la nueva
normativa en los próximos tres años.
Conocimiento de la situación real de la organización
El cumplimiento con la normativa local o nacional sobre seguridad y salud en
el trabajo no incorpora un diagnóstico de la situación real de la organización.
ISO 45001:2018 permite elaborar una valoración general de la empresa y su
capacidad para prevenir riesgos, mitigarlos, evitarlos, compartirlos o
tolerarlos, mejorando las condiciones de trabajo de los empleados, la
percepción positiva de la marca entre sus clientes y optimizar los mecanismos
de respuesta ante los incidentes generadores de riesgos.