SESIÓN DE APRENDIZAJE

N°23

TÍTULO: “ARGUMENTAMOS PORQUE LA SEGURIDAD CIUDADANA ES UN BIEN PUBLICO”

I. DATOS INFORMATIVOS
ELCI VIOLETA REYES SAGASTEGUI.

DOCENTE YERY YSABEL PAREDES CRESPIN

MÓNICA GARCÍA QUEIRZOLA
INICIO TÉRMINO N° DE HORAS
TEMPORALIZACIÓN
9/10/23 13/10/23 3 horas + 1 hora de reforzamiento
N° UNIDAD DE
AREA CURRICULAR CICLO GRADO SECCIÓN (ES)
APRENDIZAJE
Desarrollo Personal, VII 4to A,B,C,D,E,F,G,H,I,J VI
Ciudadanía y Cívica

II. PROPÓSITO DE APRENDIZAJE

COMPETENCIA DE ÁREA CAPACIDAD Y DESEMPEÑO CRITERIOS DE EVALUACION EVIDENCIA
PRECISADO
CONVIVE Y PARTICIPA Participa en - Explica que es seguridad ciudadana y
DEMOCRATICAMENTE acciones que promueven el porque es importante.
EN LA BUSQUEDA DEL bien - Reconocen los organismos del estado
Ficha de trabajo.
BIEN COMUN. común para promover la seguridad ciudadana.
- Explica que debemos hacer los
ciudadanos para que la seguridad
ciudadana sea una realdad.
ENFOQUE TRANSVERSAL Inclusión o atención a la diversidad.
ARTICULACIÓN CON OTRAS ÁREAS CON EPT

III. SECUENCIA DIDÁCTICA

MOMENTO ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE T
 Saludo.
El docente saluda a los estudiantes y hace recordar los acuerdos de convivencia.
 Motivación.
Los estudiantes analizan una lectura referente al estado de emergencia por la crisis de
la seguridad ciudadana en la región La Libertad. ANEXO 1.
 Saberes previos.
INICIO Los estudiantes responden a las siguientes interrogantes referentes a la noticia.
¿Qué es lo más resaltante de la noticia? 25 min
¿Cómo percibes la seguridad ciudadana en tu localidad?
 Problematización.
Se genera el conflicto cognitivo al preguntar: ¿Qué podemos hacer frente al problema
de la inseguridad?
 Propósito.
Comprender que la importancia de una sociedad segura, explicando cuál es su rol como
agente activo de su comunidad.
DESARROLLO  Construcción de los aprendizajes
- Los estudiantes analizan la información de la ficha de trabajo y en sus equipos de 90 min
trabajo desarrollan sus fichas y pegan en sus cuadernos para proceder a coevaluar sus
respuestas.
 Socialización de la Información
- Los estudiantes realizan su representación a través de una exposición.
 Evaluación de los aprendizajes - El docente hace uso de su ficha de observación para
evaluar la representación de los productos de cada grupo.
 Consolidación de los aprendizajes. - El docente con la participación de los estudiantes
 elaboramos conclusiones del tema.

 Se les felicita por el trabajo realizado y se les pregunta

en entrevista colectiva ¿cómo se han sentido? ¿qué
han aprendido? ¿piensan que necesitan ser
20
CIERRE reforzados en sus conocimientos?
min
 Ejercitan el minuto ecológico limpiando el aula y
dejándola ordenada y limpia, se despiden de su
docente.

REFUERZO ESCOLAR - Usando Whatsapp se realiza el saludo y se registra la asistencia. Así mismo se les da
(Contra horario y virtual) las indicaciones y se va desarrollando las actividades. 45 min
- Presenta su trabajo usando su correo Gmail.

IV. RECURSOS Y MATERIALES:

- Texto escolar.
- Plumones de pizarra

V. BIBLIOGRAFIA:

DEL DOCENTE
 Ministerio de educación (2018) Desarrollo Personal ciudadanía y cívica Lima. MINEDU
 SANTILLANA (2018)) Desarrollo Personal, ciudadanía y cívica. Guía docente 5to Lima. SANTILLANA S.A.
DEL ESTUDIANTE
 Ministerio de Educación (2018). Desarrollo personal, ciudadanía y cívica. Manual del docente 5to de Secundaria. Lima:
MINEDU.
 SANTILLANA (2018) desarrollo personal, ciudadanía y cívica 5to. Libro de actividades. Lima. SANTILLANA S.A.

Trujillo, 09 de Octubre del 2023

VISTO BUENO Y FIRMA DEL

FIRMA DEL DOCENTE
COORDINADOR PEDAGÓGICO
 Estado de emergencia fracasó en La Libertad
Son frontales. Alcaldes de esta región expresaron su inconformidad con las medidas adoptadas por el Gobierno para
frenar la inseguridad ante los altos índices de criminalidad, que a la fecha superan las 200 muertes, la mayoría
producto de sicariato. A ello se suman las extorsiones, robos, entre otros delitos penales.
En el silencio de la noche, unos sujetos detonaron un artefacto explosivo y dejaron una carta dirigida al presidente del
mercado de Puente Virú para exigir el pago de S/5,00 diarios por cada comerciante. Marcas interceptan camioneta y
arrebatan S/20.000 a empresario, asesinan a joven de ocho balazos… son algunas de las noticias que día a día se
registran en La Libertad, una región que vive en zozobra producto de extorsiones, sicariato y demás hechos de la ola
delictiva.

Estos índices de criminalidad siguen en aumento y la

población se pregunta ¿cuáles fueron los resultados
de la declaratoria de emergencia de la seguridad
ciudadana?, tema que ha vuelto a comentarse tras la
medida adoptada por el Gobierno para combatir la
criminalidad en Sullana (Piura), San Juan de
Lurigancho y San Martín de Porres (Lima).

En enero de este año, las provincias de Trujillo,

Ascope, Virú y Pataz entraron en el mismo régimen
de excepción, el cual se fue prolongando hasta julio,
que fue la última ampliación de esta medida; sin
embargo, autoridades y expertos de seguridad
determinan que no sirvió de mucho. En lo que va del
año, se han registrado 244 asesinatos en La Libertad, de los cuales 118 pertenecen a la provincia de Trujillo, 42 a
Virú y 37 a Pataz. “El problema no es declarar en emergencia, se suspenden las garantías constitucionales,
inviolabilidad de domicilio, derecho al libre tránsito y puedes ser detenido por la PNP si hay una orden policial. La
Policía tiene su área de inteligencia, conoce dónde está el mapa de calor delincuencial, pero quizás no tiene el
equipamiento o los efectivos suficientes para realizar los operativos”, indicó a La República el gerente de Seguridad
Ciudadana de El Porvenir, teniente coronel en retiro José Alvarado Mondoñedo. “La solución requiere de otras
medidas, las comisarías no tienen efectivos policiales, equipamiento y recursos para afrontar esta ola delincuencial.
El estado de emergencia debe venir acompañado de presupuesto, el Gobierno podría incrementar el presupuesto
para que las municipalidades puedan contratar más serenos. Se necesita tener un plan estratégico adecuado para
que se den los resultados esperados”, agregó.

Rol del Ejército

Alvarado Mondoñedo también se refirió al pedido de diversas autoridades y la población en general para que las
fuerzas armadas salgan a la calle y apoyen a los policías en la lucha contra la criminalidad. “La fuerza armada tiene
el control externo y la policía, el interno. Ante la desesperación por el caos que se está viviendo, solicitan que el
ejército peruano intervenga, pero no se dan cuenta de que ellos tienen armas de guerra y no tienen como la policía
armas no letales, la preparación de un soldado es para la guerra, no para el control del orden público. Tiene que
prepararlos o equiparlos si no va a suceder lo que hemos visto en el sur con la intervención que hicieron tras el
desorden público ocasionado por las protestas, que tuvo como saldo muertes que lamentamos”, detalló el militar.
Levantan su voz: Quienes también están cansados de que las medidas adoptadas por el Ejecutivo en la lucha contra
la criminalidad no funcionen son los burgomaestres, quienes han indicado que todo fue un "saludo a la bandera" y
"firma de papeles". Juan Carranza Ventura, alcalde del distrito de El Porvenir, el cuarto a nivel nacional más golpeado
por la delincuencia, refiere que la solución a este problema está en el toque de queda. “Debe darse el toque de queda
para establecer los horarios y el control con el apoyo de fuerzas armadas”, afirmó, tras exigir la declaración en
emergencia de su distrito por su alta cifra delincuencial. En esa misma línea, el alcalde del distrito de La Esperanza,
Wilmer Sánchez Ruiz, fue enfático en señalar que las declaratorias de emergencia en Trujillo han fallado. “No han
respondido como corresponde, ha faltado tener plan de contingencia (…), tienen, entonces, que replantearse las
estrategias de seguridad. Que el Ejército salga a la calle a apoyar a la Policía, también las autoridades deben
comprometerse al trabajo en conjunto", refirió la autoridad esperancina.

Del mismo modo, Wilson Toribio Vereau, alcalde de Florencia de Mora, aseguró que las declaratorias no funcionan y
la solución la tiene el Ejecutivo. “(…) La política nacional de seguridad lo tiene que tomar de manera inmediata el
 Poder Ejecutivo,
emitiendo una norma de
prohibición de lo que es el uso de arma de personal civil, estableciendo plazos de entrega y una condena… y con eso
nos va a dar la tranquilidad y la seguridad del ciudadano", apuntó. A ellos se unió Santiago Cerna, alcalde del distrito
de Santiago de Cao, quien fue víctima de extorsión semanas atrás. Él pide reformar las leyes del Código Penal. “Aquí
se deberían reformar las leyes acerca del Código Penal. Por ejemplo, el ciudadano que denuncia, quien investiga
directamente ya no es la Policía, sino ya es el Ministerio Público y la carga procesal que tiene no lo deja investigar, y
si lo hace, ya muy tarde. Ahí el Congreso debe ver esa situación", enfatizó. Pese a todas cifras de alta incidencia
delictiva, el Ministerio del Interior determinó trasladar efectivos de Dinoes de La Libertad a Sullana. "Por disposición
de mi Comando, 50 Dinoes de Pataz ya están en camino a Sullana. Nosotros, para suplir esa deficiencia, estamos
subiendo 50 efectivos de servicios especiales", expresó el jefe policial de La Libertad, Augusto Ríos Tiravanti. Río “El
estado de emergencia está en Pataz. Mi comando lo evalúa, yo puedo proponer qué distritos, qué provincias se
declaran en estado de emergencia, pero es una decisión que mi comando propone a través del ministro del Interior a
la PCM. No es una decisión mía, yo solo presento la propuesta”, dijo.

El Gobierno nunca ha tenido un plan por regiones. Juan Gamarra Nieto, antropólogo

Estas declaratorias de emergencia por la inseguridad ciudadana son más de lo mismo, y peor todavía, no vemos un
plan orgánico bien estructurado, que se base en un contexto de acuerdo a cada región, porque hay una situación
diferente de este problema en cada zona y se está generalizando. Se necesita de un plan que se ajuste a cada
realidad. Todos han fracasado una y otra vez, porque se han elaborado desde afuera. Tampoco hubo recursos para
potenciar las acciones que se habían trazado como parte de alcanzar objetivos.s Tiravanti también se refirió si pediría
que se declaren en emergencia algunos distritos. Es una suma de piezas que se quiere armar, se recogen acciones
de un plan y de otro, y no hay una visión clara de lo que es la seguridad ciudadana. Esta tiene varias dimensiones,
pero solo vemos lo punitivo. No hay prevención. Aquí se piden más motos, más camionetas. Lo que se requiere son
más agentes de inteligencia y que se den los golpes a estas bandas. Ahora también vemos que los ciudadanos
tienen temor de ir a una comisaría a denunciar los hechos delictivos, porque hay muchos policías que están ligados a
las bandas criminales.

Urgen medidas eficaces para frenar delitos

En 2022, el 22,9% de la población de 15 años o más en áreas urbanas indicó haber sido víctima de un hecho
delictivo. De acuerdo con una encuesta del Instituto de Estudios peruano, el 80% de peruanos se sienten expuestos a
la delincuencia. En 2019, se identificó que 29,8% de comisarías a nivel nacional no ejecutaban el servicio de
patrullaje integrado con municipalidades y el 55% no contaba con plan integrado de patrullaje. El Consorcio de
Investigación Económica y Social (CIES) plantea que es necesario llevar a cabo una reforma del sistema de
formación de la PNP.

Javier Mendoza Torres, alcalde de Virú: “Las anteriores declaratorias de emergencia no tuvieron restricciones y
fueron un papel firmado, sin acciones desde el Ejecutivo y siempre se encarga la toma de decisiones al Gobierno
local".

María Cortijo Izquierdo, alcaldesa de Ascope: “Falta más apoyo para los operativos integrales, restricciones en
locales donde se hacen bailes o venden licores y también servicio de inteligencia para poder descubrir las bandas
detrás de las extorsiones".

Fuente: https://larepublica.pe/sociedad/2023/09/26/estado-de-emergencia-fracaso-en-la-libertad-trujillo-viru-pataz-pnp-
delincuencia-fuerzas-armadas-dina-boluarte-816800

Analizamos la lectura y respondemos: ¿Qué podemos hacer frente al problema de la

inseguridad?
¿Qué es lo más resaltante de la noticia?
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¿Cómo percibes la seguridad ciudadana en tu localidad?
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 FICHA DE TRABAJO: LA SEGURIDAD CIUDADANA ES UN BIEN PÚBLICO
1. Reflexionamos
Leemos con atención el siguiente texto:
2. Nos informamos:
La seguridad ciudadana es un proceso continuo
por el cual se busca una situación de orden y paz
social en la comunidad, donde no existan riesgos o
peligros para los ciudadanos, es decir, donde ellos
puedan desarrollarse plenamente sin obstáculos o
temores. También puede ser entendida como un
bien público y un deber del ciudadano y, por ello,
debe ser garantizado por el Estado. Texto escolar
de Formación Ciudadana y Cívica (4.° grado). Lima.
Editorial Santillana.
3. Reflexionamos y explicamos: Leemos detenidamente las siguientes afirmaciones y luego explicamos qué mensaje nos ofrece
cada una de ellas, en el siguiente cuadro.
Afirmaciones
“Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad
y a la seguridad de su persona”.
"El derecho a la vida es inherente a la persona
humana. Este derecho estará protegido por la ley.
Nadie podrá ser privado de la vida arbitrariamente".
4. Elaboramos conclusiones del tema trabajado en clase.
Respondemos las siguientes preguntas
en nuestro cuaderno:
a. ¿Sabía de la existencia de esta ley?
b. ¿Cuál es la importancia de esta ley
para la seguridad ciudadana? ¿Por
qué?
c. ¿De qué manera podríamos
contribuir con la seguridad ciudadana
de nuestra comunidad?
Si la seguridad ciudadana implica la participación y el
compromiso de todos, más aún, es un deber de
nosotros como ciudadanos, entonces:
a. ¿Qué importancia tiene la seguridad ciudadana en
nuestra familia y comunidad?
b. ¿Por qué será importante la participación de la
población en la seguridad ciudadana?
c. ¿Cómo podemos contribuir a la seguridad ciudadana
de nuestra familia y comunidad?
Explicación