ALCANCES DE LA ESTABILIDAD LABORAL

REFORZADA A FAVOR
DE PADRES PROGENITORES

El Decreto Supremo No. 28699 de fecha 1º de mayo de 2006, estableció un nuevo ré-
gimen de estabilidad laboral rígido en Bolivia, el mismo que se encuentra vigente hasta
la fecha. La citada norma eliminó la libertad que tenía el empleador para terminar en
cualquier momento una relación laboral, otorgando al trabajador la potestad de acep-
tar o rechazar un despido sin causal justificada.

Dicho régimen de estabilidad laboral de alcance general, fue reforzado aún más por el
legislador en favor de los progenitores hasta que el hijo recién nacido cumpla un año de
edad, aspecto que en materia laboral se conoce como ” estabilidad laboral reforzada”.

En efecto, el artículo 48-VI de la Constitución Política del Estado garantiza la inamovili-

dad laboral de las mujeres en estado de embarazo y de los progenitores, hasta que la
hija o el hijo cumplan un año de edad.

Por su parte, el artículo 1º de la Ley N° 975 de 2 de marzo de 1988, dispone que toda
mujer en periodo de gestación hasta un año de nacimiento del hijo, goza de inamovili-
dad en su puesto de trabajo, bien sea en instituciones públicas o privadas.
El inciso d) del artículo 86 del Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de 2009, de
Organización del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, establece que el Ministro
de Trabajo, Empleo y Previsión Social tiene la atribución de promover y garantizar el
acceso al trabajo e inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo y del
progenitor, hasta que la hija o el hijo cumpla un año de edad.

Finalmente el artículo 2º del Decreto Supremo No. 12, de 19 de febrero de 2006, señala
que la madre y/o padre progenitores, sea cual fuere su estado civil, gozarán de inamovili-
dad laboral desde la gestación hasta que su hijo o hija cumpla un (1) año de edad, no pu-
diendo ser despedidos, afectarse su nivel salarial ni su ubicación en su puesto de trabajo.

Las normas señaladas precedentemente tiene por objetivo brindar protección a los
padres progenitores, la cual se traduce en la conservación o mantención de su fuente
laboral durante el periodo de gestación y hasta el año de vida de nacimiento del hijo,
inamovilidad laboral reforzada que además garantiza que el empleador cumpla con las
obligaciones pre y post natales y los demás subsidios de ley.

El incumplimiento por parte del empleador a dicha inamovilidad laboral reforzada, da

lugar a que el progenitor despedido intempestiva e injustificadamente, solicite al Minis-
terio de Trabajo que ordene la reincorporación laboral, restableciendo las condiciones
laborales anteriores al despido y exija además que su empleador cumpla con la entrega
de los subsidios correspondientes.

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Está claro por tanto, que el derecho que asiste a un trabajador bajo esta situación parti-
cular de estabilidad laboral rígida consiste en solicitar la reincorporación laboral en caso
de incumplimiento, pero no lo faculta a demandar directamente un pago compensato-
rio por los meses no trabajados, pues la Ley No. 975 y el Decreto Supremo No. 12, sólo
garantizan la estabilidad laboral a través de la reincorporación y no así la compensación
en dinero de manera autónoma e independiente, situación que en varios casos y con
base en una interpretación equívoca de la norma se pretendió demandar indebidamen-
te ante jueces laborales.

En consecuencia, resulta evidente que la Ley No. 975 y el Decreto Supremo No. 12
prevén que todo progenitor en periodo de gestación, hasta un año de nacimiento del
hijo, goza de inamovilidad en su puesto de trabajo, derecho que no supone, que quien la
invoca, pueda elegir entre exigir su reincorporación o simplemente solicitar un pago
compensatorio por tal periodo, solicitud que no correspondería de modo alguno, pues
de ninguna manera un Juez podría disponer el pago de “sueldos por inamovilidad”, situa-
ción que indudablemente desnaturalizaría las normas protectoras de la estabilidad labo-
ral reforzada, que garantizan solo y únicamente mantener a los progenitores en su fuente
laboral durante el periodo de gestación y hasta el año de vida de nacimiento del hijo.

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