Descripción de la realidad problemática

El presente ensayo tiene como finalidad abordar un tema sensible que merece
protección por la legislación vigente, como lo es, el desamparo de las mujeres
embarazadas que se encuentran laborando bajo el régimen laboral del Decreto
Legislativo N° 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen especial de
contratación administrativa de servicios; es decir, las mujeres que han sido
contratadas bajo la figura de contratación administrativa de servicios, y a un
plazo estipulado por la entidad.

Es bien sabido que, cuando se habla de igualdad de derechos, se tiende a

pensar que este garantiza que se trate por igual a todos, tanto hombres como
mujeres en cualquier situación o circunstancia. La idea no es del todo
incorrecta; empero, la igualdad supone un trato igual a lo que es igual y
desigual a lo que no lo es. Este es el fundamento que justifica la creación de
normas especiales destinadas a las mujeres en el ámbito laboral, y es que
existen entre hombre y mujer marcadas diferencias referidas básicamente a la
función biológica; como es la de ser madre.

Es así, que el articulo 23° de nuestra Constitución Política del Perú, garantiza
que el trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atención prioritaria
del Estado, el cual protege especialmente a la madre y al menor de edad.

Pues bien, pasemos a detallar algunos dispositivos legales que conceden

derechos específicos a las mujeres trabajadoras:

Respecto al descanso pre y post natal

Es uno de los primeros derechos concedidos de una madre en actividad

laboral, que se encuentra regulada por la Ley N° 26644, “Precisan el goce del
derecho de descanso pre-natal y post-natal de la trabajadora gestante”,
modificada por Ley N° 30367 y Ley N° 30792, la cual faculta a una trabajadora
gestante a gozar de 49 días de descanso pre-natal y 49 días de descanso post-
natal. La norma permite, además, diferir el goce del descanso pre natal total o
parciamente, y acumularlo con el post natal a decisión de la madre.
 Desprotección de las madres trabajadoras que laboran bajo la modalidad de contratación administrativa de servicios (CAS)

Asimismo, en el Reglamento de la Ley N° 26644, aprobado por Decreto

Supremo N° 005-2011-TR y sus modificatorias, la cual se encarga de regular
aspectos del descanso pre natal, el aplazamiento del pre natal, las incidencias
sobre los cambios en la fecha probable de parto, la posibilidad de hacer uso del
descanso vacacional en forma inmediata, entre otros aspectos.

Respecto al permiso por lactancia materna.

Es un derecho de la madre trabajadora que se encuentra regulado por la Ley

N° 27240 “Ley que otorga permiso por lactancia materna”. Esta norma le
concede a la madre trabajadora, al término de la licencia post natal, el derecho
a una hora diaria de permiso por lactancia materna hasta que su menor hijo
cumpla un año de edad; el cual es considerado como efectivamente laborado
para todo efecto legal, incluyéndose el goce de la remuneración
correspondiente; por lo cual no está sujeta a descuento

Respecto a la implementación de lactarios.

La Ley N° 29896 “Ley que establece la implementación de lactarios en las

instituciones del sector público y del sector privado promoviendo la lactancia
materna”, estableció la obligación de implementar lactarios en instituciones de
los sectores público y privado en las que laboren 20 o más mujeres en edad
fértil, teniendo que ser un ambiente especialmente acondicionado y digno para
que las madres trabajadoras extraigan su leche materna durante el horario de
trabajo, asegurando su adecuada conservación.

Lamentablemente a la fecha, son pocas las empresas e instrucciones públicas

que han implementado estos lactarios en sus espacios de trabajo, ya que la
mencionada, ya que la mencionada ley no se encuentra reglamentada pese a
que fue promulgada en julio del año 2012.

Respecto a las mujeres gestantes en situaciones de riesgo

Mediante la Ley N° 28048 se estableció que las mujeres gestantes tienen el

derecho de solicitar al empleador no realizar labores que pongan en peligro su
salud y/o la del desarrollo normal del embrión y el feto durante el período de
gestación. 

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 Desprotección de las madres trabajadoras que laboran bajo la modalidad de contratación administrativa de servicios (CAS)

Regulado actualmente por la Ley N° 27240.

Respecto a la ley que prohíbe el despido de mujeres embarazadas

El Poder Ejecutivo promulgó la Ley N°30367 que protege a la madre

trabajadora con el despido arbitrario y prolonga su periodo de descanso

La Ley - prohíbe despedir a la empleada embarazada, pero el término del plazo

acordado en el contrato de trabajo no se debe entender como un despido, sino
la simple consecuencia de un periodo acordado en el contrato de trabajo; en
consecuencia, la norma señala como causal legal para terminar el contrato de
trabajo la terminación del plazo acordado, y no obliga a que el empleador
renueve un contrato de trabajo.

Sin embargo, la Corte suprema de justicia ha considerado que, a pesar de la

naturaleza del contrato de trabajo a plazo fijo, el empleador está obligado a
renovar el contrato de trabajo a la trabajadora embarazada, en una aplicación
extensiva de la protección contra el despido

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