El Debido Proceso como Garantía Fundamental

Definición de Derechos Fundamentales

Los Derechos Fundamentales no son más que los atributos de toda persona inherentes
a su dignidad, que el estado debe garantizar, respetar y satisfacer. Estos son
garantizados y otorgados por la constitución política de nuestro país y los que se
recogen en los pactos, convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por el
país.

Son derechos fundamentales todos aquellos derechos subjetivos que corresponden

universalmente a todos los seres humanos en cuanto dotados de status de personas, de
ciudadanos o personas con capacidad de obra; Derechos fundamentales según la teoría
iusnaturalista: son todos aquellos que tienen la persona por el simple hecho de serlo.
Según la teoría positivista: son un conjunto de normas jurídicas que imponen deberes al
Estado y conceden facultades a las personas, provistas de sanciones para asegurar su
efectividad.
Estos derechos están reconocidos en nuestra constitución en el art 37 y siguiente, donde
son señalados con total claridad, en los diferentes ordinales, citando como por ejemplo
el Derecho a la Vida del ser Humano desde su concepción hasta la muerte., entendiendo
de igual manera que toda persona por el solo ello de nacer tiene derecho a tener una
vida digna con igualdad de condiciones, donde el Estado debe brindarle la seguridad y
oportunidad a toda persona por igual, entendemos que solo el hecho de nacer conlleva
un derecho inalienable del ser humano.
Definición de Derechos Humanos

Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico,
color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos
humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados,
interdependientes e indivisibles.
El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen
los gobiernos a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades
fundamentales de los individuos o grupos. Entendiendo que nuestra Constitución del
2010, es garantista de los Derechos Humanos del individuo, los cuales quedan
subrayados y establecidos en los DERECHOS FUNDAMENTALES.

Definición de Debido Proceso

El debido proceso es un principio jurídico procesal según el cual toda persona tiene
derecho a ciertas garantías mínimas, tendientes a asegurar un resultado justo y
equitativo dentro del proceso, a permitirle tener oportunidad de ser oído y a hacer valer
sus pretensiones legítimas frente al juez. Donde el Estado debe respetar todos los
derechos legales que posee una persona según la ley.

El Debido proceso penal es el conjunto de etapas formales secuenciadas e

imprescindibles realizadas dentro un proceso penal por los sujetos procesales
cumpliendo los requisitos prescritos en la Constitución con el objetivo de que: los
derechos subjetivos de la parte denunciada, acusada, imputada, procesada y,
eventualmente, sentenciada no corran el riesgo de ser desconocidos; y también obtener
de los órganos judiciales un proceso justo, pronto y transparente.

La garantía del debido proceso está plasmada en la Constitución dominicana en su

artículo 69, que afirma que toda persona tiene derecho a obtener una tutela judicial
efectiva y describe en detalle todo lo que se debe considerar a este fin. La misma
consiste en respetar todo lo que la Constitución exige en beneficio de la legítima
defensa, la oportunidad de interponer recursos; el ajuste de las normas al acto que se
imputa, la competencia, la aplicación del principio de favorabilidad en materia penal, el
derecho a una resolución que defina las cuestiones planteadas sin dilaciones
injustificadas, entre otras que pueden colegirse en el texto constitucional mencionado.
Dimensiones del Debido Proceso

El debido proceso describe dos tipos de derechos, los derechos al proceso y los
derechos en el proceso. Los primeros son concebidos como los que tienen que ver con el
acceso a la justicia; los segundos, como los que se ejercen ya iniciado el proceso.

En tal sentido el marco dé la teoría del debido proceso, se a distinguido dos

dimensiones: una adjetiva o formal y otra sustantiva o material, donde las
dimensiones adjetivas o formal se conoce el conjunto de reglas procesales de
obligatorio cumplimiento que regulan un procedimiento para que formalmente
sea válido (por ejemplo prohibición de indefensión, motivación de resoluciones,
igualdad entre las partes, juez imparcial, entre otros).

En tanto, podemos definir al debido proceso sustantivo como aquél conjunto

de ciertos requisitos formales, para que las sentencias o dimensiones sean
razonables, que guarden proporcionalidad con los hechos y el derecho, y que
lleguen a sintetizar el concepto dé justicia dé trámite y/o dé procedimiento para
llegar ala solución dé conflictos mediante la sentencia, proporcionalidad con los
hechos y el derecho, y que lleguen a sintetizar el concepto dé justicia.

Protección del debido proceso por parte del órgano jurisdiccional

El debido proceso debe observarse en toda clase de actuaciones judiciales y

administrativas, es decir que obliga no solamente a los jueces sino también a los
organismos y dependencias de la administración pública. La protección del debido
proceso administrativo consiste en que los actos y actuaciones de las autoridades
administrativas deben ajustarse no sólo al ordenamiento jurídico legal sino a los
preceptos constitucionales.

Se pretende garantizar el correcto ejercicio de la administración pública a través de la

expedición de actos administrativos que no resulten arbitrarios y, contrarios a los
principios del Estado de derecho. Ello en virtud de que toda autoridad tiene sus
competencias definidas dentro del ordenamiento jurídico y debe ejercer sus funciones
con sujeción al principio de legalidad, a fin de que los derechos e intereses de los
administrados cuenten con la garantía de defensa necesaria ante eventuales actuaciones
abusivas, realizadas por fuera de los mandatos constitucionales, legales o reglamentarios
vigentes, donde el debido proceso administrativo consiste en que los actos y actuaciones
de las autoridades administrativas deben ajustarse no sólo al ordenamiento jurídico legal
sino a los preceptos constitucionales, estando las garantía del debido proceso, plasmada
en la Constitución dominicana como derecho fundamental de aplicación inmediata en el
art. 69.

Dentro de las garantías del debido proceso se encuentran : Las Garantía de defensa en
juicio; Debido procedimiento de derecho; Forma de proceso; Garantía de audiencia;
Debido proceso formal Derecho de contradicción; Proceso debido; Juicio justo; Proceso
justo; Tutela jurisdiccional efectiva Circunstancias de concepción, de lugar y de tiempo
han originado que el debido proceso cuente con diversas locuciones, por ejemplo:

El debido proceso, no solo está circunscrito a los procesos jurisdiccionales, sino que
rige, además los procedimientos administrativos, arbitrales, militares, políticos y
particulares. No se limita al mero cumplimiento de ciertas pautas, sino que está
íntimamente ligado a la consecución del valor justicia. Frente a la pérdida de la libertad
o de violación (o atentado) a derechos adquiridos –se afirma-, la principal garantía
judicial es el proceso debido o proceso regular y estas garantías constituyen en sí, a su
vez, derechos humanos.” (Bautista de C., Norma Modelo Constitucionalmente Tutelado

La Constitución de la República en su Art. 8, numeral 2, literal j), refiriéndose a la

seguridad individual, dispone que “Nadie podrá ser juzgado sin haber sido oído o
debidamente citado, ni sin observancia de los procedimientos que establezca la ley para
asegurar un juicio imparcial y el ejercicio del derecho de

Como complemento a esta previsión, la misma Constitución dispone en su Art. 46, al

referirse a la formación y efectos de las leyes, que “Son nulos de pleno derecho toda ley,
decreto, resolución, reglamento o acto contrarios a esta Constitución.
Derechos fundamentales de carácter sustantivo y Derechos fundamentales de
carácter procesal.

Los derechos fundamentales de carácter sustantivos, trata del derecho que implanta las
conductas que deben seguir los sujetos pertenecientes a una dada sociedad; en él se
hallan un conjunto de ordenamientos sustantivos que establecen sanciones. El derecho
sustantivo se encuentra anexado, como bien se dijo en normas de contenido sustantivo,
tales como el Código Penal, el Código Civil, entre otros. Cabe destacar que para ciertos
tratadistas el derecho sustantivo propone obligaciones, derechos o hasta establece
sanciones, tal es el caso de las normas que se encuentran en el Código Penal,
denominados por estos como Códigos sustantivos.

El cual protege a los ciudadanos de las leyes contrarias a los derechos fundamentales el
debido proceso sustantivo se refiere a la necesidad de que las sentencias sean valiosas
en sí mismas, esto es, que sean razonables.

Finalmente, se podría decir que el derecho sustantivos es, entonces el encargado de

normalizar el deber ser o el que ajusta el comportamiento de cada individuo y cómo
debe comportarse esté dentro de la sociedad o comunidad; un ejemplo de esto, es
aquella normativa que manifiesta que aquel que cause un daño a otro, está en la
obligación de repararlo, se le conoce como una típica norma de Derecho Sustantivo o
Material, debido a que impone una obligación jurídica de reparación o indemnización a
favor de la víctima, por parte del victimario.

El debido proceso sustantivo o sustancial exige: que todos los actos de poder -sean
normas jurídicas, actos administrativos o resoluciones judiciales inclusive- sean justos,
es decir, que sean razonables y respetuosos de los valores superiores, de los derechos
fundamentales y de los demás bienes jurídicos constitucionalmente protegidos, a tal
punto que su inobservancia debe ser sancionada con la inaplicación de aquel acto o con
su invalidez (art. 46 de la Constitución).

Derechos fundamentales de carácter procesal.

Los Derechos fundamentales de carácter procesal, se afirma, es el mecanismo de

composición o prevención de conflictos por medio del cual las partes en disputa
someten su pretensión o sus intereses contrapuestos a la decisión de un tercero. Si el
tercero es un órgano jurisdiccional estaremos ante un proceso propiamente dicho
(interno o internacional), y si no lo es, ante un simple procedimiento administrativo,
arbitral, militar, e incluso político o particular.

El proceso es un instrumento al servicio del hombre para alcanzar la paz social en

justicia. Por lo que se sostiene que, para garantizar la vigilancia efectiva de la dignidad
del ser humano, de los valores superiores, de los derechos fundamentales y del
ordenamiento jurídico en su conjunto es necesario reconocer y garantizar los derechos
que conforman lo que comúnmente denominamos debido proceso.

El Debido Proceso Procesal impide que la libertad y los derechos de los individuos
sucumban ante la ausencia o insuficiencia de un proceso o procedimiento, o se vean
afectados por cualquier sujeto de derecho que pretenda hacer uso abusivo de éstos.

Es de carácter objetivo (elemento esencial del ordenamiento jurídico): a.- Tiene fuerza
normativa de superior jerarquía. b.- Alcanza cualquier tipo de proceso (interno o
internacional). c.- Incide en todo tipo de procedimiento (laboral, penal, civil, comercial,
constitucional o ya sea administrativo, arbitral, militar, político o particular). d.- Es
vinculante para el ente regulador encargado de dirimir una controversia y de respeto
irrestricto para las partes. Características Es un derecho fundamental complejo, está
integrada por otros derechos fundamentales que lo acompañan y complementan.

Explicar, a partir del punto anterior, donde se ubica el debido proceso y establecer
por qué este se considera una garantía fundamental.

El debido Proceso se ubica tanto en el derecho adjetivo, como en el derecho

sustantivo ., pues estos constituyen elementos del objeto que estudiamos los siguientes:
En su faz procesal (Debido Proceso Adjetivo), constituye un conjunto de reglas y
procedimientos tradicionales que el legislador y el ejecutor de la ley deben observar
cuando en cumplimiento de las normas que condicionan la actividad de esos órganos
(Constitución, leyes, reglamentos), regulan jurídicamente la conducta de los individuos
y restringen la libertad civil de los mismos. Estas reglas y procedimientos son: el Juicio
oral; prohibición de hacer declarar a una persona contra sí misma en causas criminales;
obligación del instructor de carear al acusado con los testigos; prohibición de juzgar
dos veces al mismo individuo por el mismo acto; prohibición de restricciones a los
derechos individuales , prohibición de afectar derechos individuales por leyes
retroactivas; obligación de establecer siempre formalidades de notificación y audiencia
al procesado en todo juicio o procedimiento contencioso penal, civil o administrativo.

Desde luego, no todos estos requisitos son forzosos integrantes procesales del debido
proceso adjetivo. Las excepciones a ese principio son pocas y casi todas ellas
establecidas a favor del organismo administrativo. En su faz sustantiva, constituye el
debido proceso también, y además un patrón módulo de justicia para determinar dentro
del arbitrio que deja la Constitución al legislador y la ley al organismo ejecutivo
(administrativo y judicial), lo axiológicamente válido del actuar de esos órganos; es
decir, hasta dónde pueden restringir en el ejercicio de su arbitrio la libertad del
individuo. Es entonces cuando el derecho subjetivo opera como reacción espiritual
emotivamente dolorosa frente a un ataque injusto. El derecho a la jurisdicción o tutela
judicial nos garantiza a todos, sin excepciones el acceso a la jurisdicción, a una
sentencia motivada y fundada, y a que la misma se cumpla.

De esta manera el debido proceso poseería dos dimensiones: uno sustantivo y otro
adjetivo, un aspecto referido a los estándares de justicia o razonabilidad y el otro
referido a la dinámica procedimental. Los Derechos Fundamentales como principio y
fin en la defensa de la persona humana es el fin jurídico de todo Estado Democrático,
los cuales están consagrados en la Constitución Dominicana., los cuales están delante
de los demás derechos adjetivos que complementan la vida en sociedad del hombre.

Así derechos fundamentales como el derecho a la dignidad, a la vida, a la integridad

personal, libertad, debido proceso, liberad de pensamiento, participación, intimidad y
los derechos económico – sociales son la piedra angular sobre la cual descansa la
superestructura jurídica de las democracias El derecho al debido proceso está concebido
como garantía aseguradora de los demás derechos fundamentales dentro de las
normativas establecidas

La tutela de los derechos fundamentales a través de procesos, conduce necesariamente

a dos cosas: primero, que se garantice el debido proceso material y formal de los
ciudadanos y, segundo, que el Estado asegure la tutela jurisdiccional.