1-4-2021 TUTELA JUDICIAL

EFECTIVA

PROCESOS Y RECURSOS PENALES

DOCENTE:

D r. S a n ti a g o A r g ü e l l o M e j í a
MAESTRANTE:

Pedro Vladimir Guaña Bravo

Maestría de derecho Penal

2021-2022
 TUTELA JUDICIAL
EFECTIVA

PROCESOS Y RECURSOS PENALES

DOCENTE: DR. SANTIAGO ARGÜELLO MEJÍA 1

Introducción. –

Podemos decir que la administración publica al momento de emitir un acto

administrativo, lo hace en función legal, por ello dichos actos son sometidos en el
ámbito jurídico, pues en la administración publica se procede en derecho, por lo tanto,
los actos administrativos pueden hacer prevalecer los derechos del estado, pero en
ocasiones pueden ser lesivos a los derechos de los ciudadanos incluso de la misma
norma suprema constitucional.

Al referirnos a la tutela judicial efectiva, es el derecho de poder acudir ante una

entidad u órgano jurisdiccional mediante una acción que la persona interesada o que
sienta afectado sus derechos interpone con el fin de que los jueces deliberen para el
juzgamiento mediante la aplicabilidad del derecho y delimitar el lesionamiento de los
derechos consagrados en las normas o leyes y demás codificaciones.

En la administración de justicia, en espacial en materia penal, se debe contemplar que

existe la tutela judicial efectiva, que es el cumplimiento con los procedimientos en
base al ordenamiento jurídico, que en ningún momento el aparataje de justicia podrá
suplir, omitir el debido proceso, las garantías para los sujetos procesales, y demás
elementos que con vinculantes a esto, basados en principios un proceso justo y
equitativo, con el debido derecho a la defensa, sin dilaciones innecesarias, a una
sentencia debidamente motivada con observación especial a la casuística del tema y
las normas aplicables al mismo, y finalmente dicho derecho toma vida con la ejecución
de la sentencia, ya que, sin la ejecución no se estaría garantizando la efectividad de la
tutela judicial.

Recordemos que la administración de justicia es el órgano encargado de salvo guardar

los intereses públicos, y a la vez privados de los elementos que conforman una nación,
por esto deben siempre garantizar como principio fundamental el acceso a la tutela
judicial efectiva.

DOCENTE: DR. SANTIAGO ARGÜELLO MEJÍA 2

Definición de la Tutela judicial efectiva

La Constitución de la República del Ecuador del 2008, señala en su articulo 75 lo

siguiente: “…Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela
efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujeción a los principios
de inmediación y celeridad; en ningún caso quedará en indefensión. El incumplimiento
de las resoluciones judiciales será sancionado por la ley.”

Por lo tanto, para interpretar correctamente este artículo, debemos primero definir
tutela efectiva, comprende el derecho que tienen las personas a ser parte en un
proceso, así como también a poder promover en su marco de la actividad jurisdiccional
que desemboque en una decisión judicial sobre las pretensiones.

Por otra parte, si nos enfocamos a los administradores de justicia, podemos decir que
deben poseen la independencia para el fallo en sus resoluciones, envestidos por el
garantismo constitucional otorgado por la carta magna, y poder otorgar la razón en
base al derecho que es quien establece las directrices, procesos o procedimientos
apropiados, para posterior se ejecuten dichas sentencias y sean respetadas
positivamente.

Definición de la tutela judicial efectiva en materia internacional

Convención Americana sobre Derechos Humanos suscrita en la Conferencia

Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos

Artículo 25. Protección Judicial

1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro

recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la
Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea
cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales.

DOCENTE: DR. SANTIAGO ARGÜELLO MEJÍA 3

2. Los Estados Partes se comprometen:

a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado
decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso;

b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y

c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en

que se haya estimado procedente el recurso.

Según Derechoecuador.com sobre la Tutela judicial Efectiva, señala lo siguiente:

En la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) en su

artículo 10, se determina que toda persona en igualdad de condiciones tiene
derecho a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal independiente e
imparcial, y de esta forma se determina sus derechos y obligaciones.

En el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) en su artículo

14, se establece que todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes
de justicia, y los individuos tienen derecho a ser oídos públicamente y con las
debidas garantías por un tribunal competente, independiente e imparcial en la
sustanciación de cualquier acusación.

En la Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969) en su artículo 8

contempla las garantías judiciales estableciendo de esta forma que toda
persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un
plazo razonable, por los jueces o tribunales competentes, independientes e
imparciales en la sustanciación de cualquier acusación.

La Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas

de delitos y del abuso del poder (1985), determina que las víctimas tendrán
derecho a los mecanismos de la justicia así como una pronta reparación del
daño que hayan sufrido por medio de procedimientos judiciales y / o
administrativos los mismos que serán expeditos, justos, poco costosos y

DOCENTE: DR. SANTIAGO ARGÜELLO MEJÍA 4

 accesibles, evitando las demoras innecesarias en la resolución de las causas y
en la ejecución de los mandamientos o decretos que concedan
indemnizaciones a las víctimas.

El derecho a la tutela judicial, asegura el derecho al acceso a la justicia y el

debido proceso, a fin de que exista un control judicial efectivo frente al ejercicio
del poder público, se convierte por lo tanto en un control sobre actuaciones
administrativas que puedan perjudicar a los ciudadanos con lesión en sus
derechos (Araujo Oñate, 2011, pág. 259).

Para la Corte Constitucional (2013), el derecho a acceder a una tutela judicial

efectiva, fue adoptado procesalmente como una de las garantías
fundamentales con las que cuentan los ciudadanos, dicha facultad se la conoce
procesalmente como derecho de petición que conduce a una serie de
obligaciones por parte del Estado, es decir se requiere de la existencia de un
órgano jurisdiccional y la presencia de juezas y jueces quienes, investidos de
potestad jurisdiccional, deben velar por el cumplimiento de la Constitución y la
ley, no obstante dicho acceso a los órganos judiciales no es suficiente para que
se tutelen los derechos de los ciudadanos, ya que una vez ejercitada la acción
correspondiente es preponderante que los operadores de justicia realicen una
labor diligente en donde se efectivice la defensa de los derechos de una forma
justa y equitativa entre las partes procesales.

Ninguna de las funciones del Estado, debería injerir en las atribuciones que la
ley ha otorgado a la función judicial, garantizando un juicio justo en contra de
las transgresiones e inobservancias de las normas legales en las que el Estado
haya incurrido.

DOCENTE: DR. SANTIAGO ARGÜELLO MEJÍA 5

Conclusiones.-

Dentro de la administacion de justicia, se estipula que el accionar en la emicion de

actos administrativos deben ser acorde a derecho, fundamentándose en los
procedimientos, principios, garantías que estipula la carta magna de nuestra nación,
en concordancias con los tratados, convenios internacionales ratificados en nuestra
nación, con la finalidad de que los actos de la administración publica no sean lesivos a
los derechos de los ciudadanos, o de las entidades en general.

En caso que la administración publica emita un acto adminisrativo lesivo al derecho o a

los derechos de un sujeto de derecho, el interesado podrá usar la via administrativa
para manifestar su manlestar por el perjucio a sus derechos, para ello la
administración publica deberá rever su accionar y sub sanar el daño causado.

En caso que la vulneración de derecho no sea restituida por la administración publica,

el interesado podrá usar la via contenciona administrativa para que sus derechos sean
respetados.

Si por la vía contenciosa administrativa se determina la existencia de vulneración de

derechos, se determinará la restitución de los mismos, y en ocasiones resarcimiento
pecuniario, de aquí se desprenden las glosas o los tan conocidos juicios de repetición
en contra de funcionarios públicos.

Cabe destacar que en la administración de justicia en el ámbito penal, un acto

adminitrativo deberá precautelar los derechos derechos fundamentales, principios
constitucionales y jurisdiccionales, de procedimiento y demás que establezca la ley,
pues en su omision puede acarrear la nulidad del acto administrativo judicial y a la vez
lesionar el derecho de los sujetos pocesales.

Las garantías de la tutela judicial efectiva son el acceso a la justicia de manera gratuita;
el mismo no podrá ser mermado por falta de observancias en las formalidades del

DOCENTE: DR. SANTIAGO ARGÜELLO MEJÍA 6

proceso, siemre y cunado dichas inconsistencias no cambien sustancialmente la
sentencia según lo establece el articulo 169 de la Constitución de la Republica del
Ecuador; siempre en el ejercicio de la administración de justicia se debe hacer
prevalecer los principios entre los principales el de imparcialidad y celeridad.

Bibliografía
Ulloa Ulloa, Aleyda. 2014. DerechoEcuador.com. [En línea] 21 de Octubre de 2014.
https://www.derechoecuador.com/teoria-del-delito-en-el-coip.

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos. 2014. Código Orgánico Penal Integral.
Quito : s.n., 2014. pág. 329.

Araujo Oñate Rocío, Acceso a la justicia y tutela judicial efectiva, Colombia, 2011;

Benalcázar Guerrón Juan Carlos, Derecho Procesal Administrativo Ecuatoriano, Fund. Andrade
& Asociados, Ecuador, 2007;

Gordillo Agustín, El acto administrativo, 2007;

García Falconi José, El Derecho Constitucional a la Tutela Efectiva en la Administración de

Justicia, Ed. Rodin, 2004;

DOCENTE: DR. SANTIAGO ARGÜELLO MEJÍA 7