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Durante la Guerra se enfrentaron también dos modelos politicos: el reformista francés, en la persona de
José Bonaparte, y el liberal español, que se fue creando a lo largo de la Guerra y culminó en las Cortes
de Cádiz.
El hermano de Napoleón se rodeó de ilustrados y afrancesados españoles para dar a su reinado una
legitimidad que no tenía, aprobando el Estatuto de Bayona, que era una carta otorgada de reformismo
moderado, reconociendo un régimen autoritario basado en el poder casi absoluto del rey, aunque
reconocía algunos derechos individuales, el catolicismo como religion oficial y unas cortes
estamentales. También intentó crear un reino autónomo sin mucha conexión con la Francia de
Napoleón, reformista cercano al despotismo ilustrado, aunque con poco éxito, creando medidas que
serían posteriormente anuladas por Fernando VII al terminar la guerra.
Las Cortes de Cádiz aprobaron una serie de medidas que desmantelaban gran parte del Antiguo
Régimen. Entre las reformas políticas. La más importante fue la aprobación de la Constitución de 1812
(19 de marzo) siendo la primera ley fundamental aprobada por un parlamento nacional en la historia de
España.Sus principios básicos eran:
1-Soberanía Nacional: El poder residía en la Nación, conjunto de ciudadanos libres, incluidos los
habitantes de las colonias.
2-División de poderes; el legislativo en las cortes unicamerales, el ejecutivo en el Rey y el judicial en
los tribunales.
3-El régimen político era una monarquía parlamentaria. El poder del monarca estaba limitado y la
superioridad del poder legislativo era evidente.
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4-Reconocimiento de los derechos individuales, como libertad, propiedad, garantías penales o libertad
de imprenta. Sin embargo, no existía una declaración de derechos individuales, como sucedió en la
Revolución francesa.
5-Proclamación del catolicismo como religión oficial y prohibición de cualquier otra, afirmándose la
intolerancia religiosa.
6-Adopción del sufragio universal masculino e indirecto como sistema electoral. Las mujeres no
votaban y los electores no elegían directamente a los diputados, sino a unos representantes que se
encargaban de ello.
7-Se creaba la Milicia Nacional, cuerpo armado de carácter civil, independiente del ejército encargado
de defender la nación y la constitución.
Además de promulgar la Constitución. Las Cortes de Cádiz adoptaron una serie de medidas sociales y
económicas que afectaban a las instituciones del Antiguo Régimen:
1-Supresión del régimen señorial, los derechos feudales y jurisdiccionales, dejando de ser los señores
los que administraban la justicia sobre los campesinos.
2-Se aprobó la desamortización a las propiedades de los afrancesados, conventos y órdenes destruidos
en la guerra y la mitad de las tierras municipales, que se venderían en subasta pública.
3-Supresión de la Inquisición, aduanas internas y gremios.
Las reformas adoptadas por las Coretes de Cádiz apenas llegaron a aplicarse debido a la Guerra y a los
cambios políticos posteriores. Sin embargo, durante décadas, constituyeron el programa de los liberales
españoles.
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Tras las guerras napoleónicas se inició en Europa el periodo conocido como la Restauración: desde
1814, los monarcas absolutistas fueron restableciéndose en el trono destituidos por la oleada
revolucionaria de 1789. En España también se produjo la restauración del Antiguo Régimen tras la
revolución política impulsada por la Guerra de la Independencia. El retorno de Fernando VII a España
supuso la anulación de las reformas liberales y de los principios revolucionarios emanados de las Cortes
de Cádiz y el restablecimiento de la monarquía absoluta. Solamente en el periodo comprendido entre
1820 y 1823 (Trienio Constitucional), el reinado de Fernando VII tuvo un carácter liberal.
3.1 El Sexenio Absolutista (1814-1820)
En 1814 el rey Fernando VII regresó a España proclamado por el pueblo español, lo que le
dio el sobrenombre de El deseado, ya que simbolizaba la vuelta a la normalidad después de
años de conflicto armado.
El monarca, de carácter absolutista, empezó a recibir muestras de apoyo a favor de volver a
una política conservadora. La acción más importante fue el Manifiesto de los Persas,
firmado por varios diputados realistas mostrando su apoyo a la vuelta al absolutismo. Junto
al carácter conservador que se daba en Europa, la falta de tradición constitucional en España
que evidenciaba el escaso apoyo a la Constitución y la propia actitud del monarca, Fernando
VII promulgó en mayo de 1814 un decreto por el que anulaba todas las reformas aprobadas
por las Cortes de Cádiz, incluida la Constitución. Al decreto siguió la detención de los
políticos liberales más importantes y la disolución de las Cortes.
El Rey procedió a reestablecer las instituciones monárquicas de 1808: los consejos, la
Inquisición, la jurisdicción señorial y paralizó la desamortización.
Sin embargo, el restablecimiento de la monarquía absoluta se enfrentó a una serie de
problemas:
Tras el pronunciamiento de Riego, Fernando VII firmó un decreto en el que prometía jurar la
Constitución de 1812, iniciándose un periodo conocido como Trienio Liberal. Se restablecieron
las leyaes aprobadas en Cádiz; se suprimió de manera definitiva la Inquisición y el régimen
señorial, se reemprendió la Desamortización, se redujo el número de monasterios y órdenes
religiosas, se redujo el diezmo se aprobó el primer código penal y se creó la Milicia Nacional tal
y como se recogía en la Constitución.
Sin embargo, este periodo se caracteriza por una doble inestabilidad:
En primer lugar, por la actitud del rey que veta algunas leyes y nombra ministros absolutistas.
Al poco tiempo empezó a pedir secretamente la intervención extranjera para volver al poder
absoluto.
En segundo lugar, por la división de los liberales:
- Moderados o doceañistas. Defienden un sistema bicameral, sufragio restringido
(censitario) y representan los intereses de la burguesía de negocios.
- Exaltados o veinteañistas. Defienden un sistema unicameral, sufragio universal y
representan los intereses de las clases medias y populares.
Pero esta etapa, el Trienio Liberal, presentó unas especiales dificultades para los liberales
moderados que se sentían presionados por las fuerzas que querían hacerse con el poder: los
liberales exaltados que promovían continuas agitaciones, y los absolutistas que recurrían a
levantamientos. La mayor parte del Clero también se oponía a las medidas reformadoras y a la
desamortización y atrajo a su causa a las clases populares rurales. El campesinado tampoco
simpatizaba con el liberalismo que lo percibía como un movimiento de clases medias urbanas.
Los absolutistas, también llamados realistas o apostólicos, realizaron diferentes revueltas tanto
en las ciudades como en las áreas rurales. En el Pirineo catalán se llegó a formar un Gobierno
absolutista paralelo conocido como la Regencia de Urgel (1822)
El miedo de las potencias absolutistas europeas ante los triunfos liberales españoles provocó
que tras el congreso de Verona (1822), la Santa Alianza ordenase a Francia enviar a España
un ejército, los "Cien Mil Hijos de San Luis", que cruzó los Pirineos, dirigiéndose a Madrid.
Las tropas francesas llegaron con rapidez a Madrid, mientras las Cortes se trasladaban a Cádiz
llevándose al rey. El asedio francés obligó finalmente a la rendición.
La tercera y última etapa del complejo reinado de Fernando VII, la llamada "Década
ominosa" se inició con la anulación de todos los actos del gobierno constitucional. En esta
segunda restauración del absolutismo la represión llevada a cabo fue más dura, si cabe, que en
1814. Fernando VII no consiguió restablecer la Inquisición, pero dispuso de los
"voluntarios realistas", especie de policía que creó un verdadero clima de terror. El
inmovilismo y la opresión pueden darse como características de estos años.
Fernando VII se planteó la necesidad de asumir experiencias anteriores y no
mantener un absolutismo cerrado a toda reforma. Esto puede aplicarse desde 1826 en que se
restablece de nuevo el Consejo de ministros que hace al rey la propuesta de una política de
reconciliación de todos los españoles, y la creación de un Ministerio del Interior. La presencia
de moderados hace pensar en un cambio de orientación, pero los pequeños avances y
reformas no son aceptados por los grupos privilegiados, que se consideran perjudicados, ni
por los realistas más radicales, los "apostólicos", partidarios de Carlos María Isidro de
Borbón, (hermano y, antes de 1830, heredero de Fernando VII), que iniciaron una sublevación
en Cataluña (1827), la "revuelta de los malcontents o agraviados".
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. También para España 1830 es un año destacado. Nace Isabel, la primera hija de
Fernando VII y de su cuarta esposa María Cristina de Nápoles. Poco antes del nacimiento,
el rey había decidido la publicación de la Pragmática Sanción de 1789 (que había sido
aprobada por las Cortes reunidas por Carlos IV, pero no se había llegado a publicar), según
la cual se restablecía en el trono de España la sucesión femenina.
En 1832, durante una grave enfermedad del rey, se produjeron los Sucesos de la Granja
donde se presionó, sin éxito, al rey y a la reina para que la Pragmática Sanción fuera abolida y
pudiera gobernar Carlos María Isidro
Fernando VII muere en 1833. Su hija es proclamada reina de España bajo la regencia
de su madre María Cristina al ser menor de edad y dará paso a una nueva etapa de la historia
de España, el reinado de Isabel II, que comienza con una guerra civil, las Guerras Carlistas,
debido al apoyo de los grupos absolutistas a la candidatura de don Carlos, hermano Fernando
VII.
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