CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de

Notificaciones Electronicas SINOE

SEDE ALZAMORA VALDEZ,
Juez:AYALA HIDALGO Yadira Elena (FAU20159981216)
Fecha: 19/12/2017 13:08:03,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / LIMA,FIRMA DIGITAL

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA

20° JUZGADO ESPECIALIZADO DE TRABAJO PERMANENTE DE LIMA
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA Edificio Alzamora Valdez - Av. Abancay Cdra. 5 Esquina con Nicolás de Piérola
LIMA - Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE

SEDE ALZAMORA VALDEZ,

Secretario:HUERTA VASQUEZ EXPEDIENTE : 13174-2016-0-1801-JR-LA-07
Jose Luis (FAU20159981216)
MATERIA
Fecha: 19/12/2017 16:40:27,Razón:
RESOLUCIÓN
: PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES Y OTROS
JUDICIAL,D.Judicial: LIMA /
LIMA,FIRMA DIGITAL DEMANDANTE : JULIA CLARISA MENDOZA PRADO
DEMANDADO : PROGRAMA INTEGRAL NACIONAL PARA BIENESTAR FAMILIAR - INABIF
JUEZ : YADIRA ELENA AYALA HIDALGO

SENTENCIA N° 377-2017

RESOLUCIÓN N° 03
Lima, 22 de Diciembre del 2017

I. PARTE EXPOSITIVA:

En Audiencia Pública de Conciliación, con la concurrencia de la parte demandante, se

determinó el Juzgamiento Anticipado del proceso, habiéndose diferido el fallo de la sentencia,
y que, debido a las recargadas labores jurisdiccionales de esta Judicatura, cuya problemática
ha sido puesta en conocimiento a la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, se
procede a expedir la presente sentencia en la fecha.

En audiencia de Conciliación se establecieron las siguientes pretensiones materia del juicio:

Primera Pretensión Principal:

Solicita el reintegro de la remuneración por la suma de S/. 1,560 soles que corresponde a la
categoría de Auxiliar A desde enero del 2006 hasta el 30 de Diciembre del 2010.

El actor, según escrito de demanda invoca los siguientes fundamentos de hecho

a. Que el 01 de diciembre de 1996, ingrese a prestar servicios para la demandada INABIF,
mediante la modalidad contractual de trabajo a plazo fijo regulado por el texto único del
Decreto Legislativo N° 728, conforme se aprecia de su boleta de pago, ha realizado labores
y funciones en la categoría de Auxiliar A, labor que viene ejerciendo hasta la actualidad,
deja constancia que durante todo este periodo tiene un horario de trabajo, percibe
ingresos mensuales de manera permanente, así como realiza dichas labores bajo las
ordenes de sus superiores.
b. Mediante Decreto Supremo N° 167-2005-EF, publicada en el diario Oficial El Peruano el 06
de diciembre del 2005, se aprobó la nueva Escala Remunerativa del INABIF,
determinándose las remuneraciones máximas que servirán para fijar el monto de cada
trabajador. La precitada Escala Remunerativa ha señalado el cargo estructural de AUXILIAR
A, cuya remuneración máxima mensual asciende a la suma de S/. 1,600.00 soles. Además,
 señaló que será la máxima autoridad quien previa evaluación en el desempeño de sus
funciones determinara la remuneración que corresponde a cada trabajador. En atención a
ello se expidió la Resolución de la Dirección Ejecutiva N° 358-2005/INABIF, la que establece
el grado ocupacional y la evaluación correspondiente a cada trabajador. Se expidió el
Informe N° 396-2005/INABIF.UA-RH, este documento tiene la finalidad de proporcionar a la
demandada el sustento técnico para la aplicación de la escala remunerativa. Además, se
encuentra la evaluación de cada trabajador teniendo en consideración los cinco rangos de
desempeño (Sobresaliente, Superior al Promedio, promedio, inferior al promedio y
deficiente.)
c. De acuerdo a la evaluación efectuada a los trabajadores y verificando el anexo de la
Resolución de la Dirección Ejecutiva N° 358-2005/INABIF, la recurrente aparece en el
Numero 163, con la evaluación superior al promedio. Si concuerda esta evaluación con el
informe N° 396-2005/INABIF.UA-RH, le correspondería percibir a la accionante la suma de
S/. 1,560.00 soles, sin embargo la demandada ha seguido manteniéndola con la misma
remuneración de S/. 930.00 soles.
d. La demandada le ha abonado la suma de S/. 930.00 soles pese a encontrarse en el cargo
estructural de AUXILIAR A, siendo la real remuneración en dicha categoría o cargo, la suma
de S/. 1,560.00 soles, lo que demuestra que ha sido objeto de discriminación remunerativa
real.

La demandada en su contestación, menciono los siguientes hechos:

a. No obra escrito de contestación de la demanda, por parte de la empresa demandada, en
virtud a que la misma, a pesar de haber sido notificada válidamente, no asistió a la
audiencia de conciliación programada; por lo que ha incurrido en REBELDÍA AUTOMÁTICA.

DE LA DECISIÓN DEL JUZGAMIENTO ANTICIPADO

El Juzgador, conforme a lo previsto en el último párrafo del Artículo 43° de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo - Ley N° 29497, consideró que la cuestión debatida en el presente proceso
a pesar de versar sobre hechos, no requería de actuación probatoria alguna; además que los
medios probatorios ofrecidos por las partes todos son documentales, los que generan
convicción al Juzgador, para emitir la decisión de mérito y por ende que no es necesario la
celebración de una audiencia de juzgamiento; por tales consideraciones dispuso se proceda al
Juzgamiento Anticipado; en tal virtud se requirió a los abogados de las partes para que
expongan sus alegatos finales; los mismos que fueron expresados, reiterándose los
fundamentos expuestos en su escrito de demanda como consta del Audio y Video; a cuya
conclusión el Juzgador emitió el fallo oral y señaló fecha para la notificación de la sentencia
escrita; la que se procede a emitir en los términos que se señalan a continuación.

II. PARTE CONSIDERATIVA:

ANÁLISIS DE LA PRIMERA PRETENSIÓN MATERIA DE JUICIO:
Respecto al reintegro de la remuneración que solicita:.
1. Mediante el Artículo 1° del Decreto Supremo N° 167-2005-EF de fecha 30 de Noviembre del
2005, se señalo: "Modificar a partir de la vigencia de la norma el Decreto Supremo Nº 139-96-EF
que aprueba la escala remunerativa del ex Pliego - Instituto Nacional de Bienestar Familiar, hoy
Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar - INABIF, correspondiente al personal
sujeto al régimen laboral de la actividad privada, de acuerdo al anexo adjunto que forma parte
del Decreto Supremo. "; en atención a ello, el anexo señala lo siguiente:

REMUNERACIÓN
CARGO ESTRUCTURAL - CAP
MÁXIMA
Director Ejecutivo 7,000
Asesor 5,500
Gerente 5,000
Jefe 4,500
Director Ejecutivo 3,500
Profesional A 3,000
Profesional B 2,700
Profesional C 2,400
Técnico A 2,100
Técnico B 1,800
Auxiliar A 1,600
Auxiliar B 1,400

2. Asimismo, obra en autos, de fojas 16 a 17, el Informe N° 396-2005/INABIF.UA-RH de fecha 07

de Diciembre del 2005, el mismo que en su Tercer y Quinto párrafo establece: "En ese sentido,
el presente informe tiene como finalidad proporcionar al MIMDES el sustento técnico para la
aplicación de la nueva Escala Remunerativa, siendo esta la última Evaluación de Desempeño
llevada a cabo en el INABIF. (…) Teniendo en consideración los cinco (05) rangos de desempeño
(sobresaliente, superior promedio, promedio, inferior al promedio y deficiente), se ha aplicado la
Escala Remunerativa en forma decreciente y proporcional, respetando los máximos previstos
para cada categoría, dando como resultado lo siguiente:

Categoría Ponderación Monto en Nuevos Soles

Director Ejecutivo Personal de Confianza 7,000.00
Asesor Personal de Confianza 5,500.00
Gerentes (*) Personal de Confianza 5,000.00
Jefe Sobresaliente 4,500.00
Superior al Promedio 4,300.00
Promedio 4,100.00
Inferior al Promedio 3,900.00
 Deficiente 3,700.00
Director (**) Sobresaliente 3,500.00
Superior al Promedio 3,400.00
Promedio 3,300.00
Inferior al Promedio 3,200.00
Deficiente 3,100.00
Profesional A Sobresaliente 3,000.00
Superior al Promedio 2,950.00
Promedio 2,900.00
Inferior al Promedio 2,850.00
Deficiente 2,800.00
Profesional B Sobresaliente 2,700.00
Superior al Promedio 2,650.00
Promedio 2,600.00
Inferior al Promedio 2,550.00
Deficiente 2,500.00
Profesional C Sobresaliente 2,400.00
Superior al Promedio 2,350.00
Promedio 2,300.00
Inferior al Promedio 2,250.00
Deficiente 2,200.00
Técnico A Sobresaliente 2,100.00
Superior al Promedio 2,050.00
Promedio 2,000.00
Inferior al Promedio 1,950.00
Deficiente 1,900.00
Técnico B Sobresaliente 1,800.00
Superior al Promedio 1,760.00
Promedio 1,720.00
Inferior al Promedio 1,680.00
Deficiente 1,640.00
Auxiliar A Sobresaliente 1,600.00
Superior al Promedio 1,560.00
Promedio 1,520.00
Inferior al Promedio 1,480.00
Deficiente 1,440.00
Auxiliar B Sobresaliente 1,400.00
Superior al Promedio 1,360.00
Promedio 1,320.00
Inferior al Promedio 1,280.00
Deficiente 1,240.00

3. En atención a ello, a de 08 a 15 (Anexo 1-C) obra la Resolución de la Dirección Ejecutiva N° 358,

de fecha 29 de Diciembre del 2005, en su Artículo 1° resolvió: "Fijar, a partir del 07 de Diciembre
 de 2005, el monto que corresponde percibir a cada trabajador del INABIF, sujeto al Régimen
Laboral de la Actividad Privada, conforme al Anexo Adjunto que forma parte integrante de la
presente Resolución."; siendo ello así, se observa del anexo adjunto a la acotad resolución lo
siguiente:

DECRETO SUPREMO N° 167-2005-EF

Categoría
Plaza Remunerativa REMUN.
N° Dependencia TRABAJADOR EVALUACIÓN EVALUACIÓN
CAP D.S. 167- MENSUAL (Rac. TOTAL
DE ADICIONAL
2005-EF Mov. O Max. REMUN.
DESEMPEÑO
Escala)
CEDIF "ROSA MENDOZA PRADO SUPERIOR AL
163 1018 AUXILIAR A 800.00 50.00 80.00 930.00
DE LIMA" JULIA CLARISA PROMEDIO

4. En atención a lo antes descrito, es menester indicar que, el Artículo 51° de la Constitución

Política del Estado, señala: "La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre
las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la
vigencia de toda norma del Estado."; asimismo concordada con el Artículo 109°, establece:
"La ley es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial, salvo
disposición contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte."; aunado
a ello, debe tenerse en consideración el último párrafo del Artículo 138° que establece: "(…)
En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma
legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma legal sobre toda otra
norma de rango inferior.".
5. De la Revisión de los autos, se observa de fojas 08 a 15, tal y conforme lo señalamos en líneas
precedentes, que obra la Resolución de la Dirección Ejecutiva N° 358, de fecha 29 de Diciembre
del 2005, en su párrafo 12 se señalo: "(…), y se delego en el Director Ejecutivo del Programa
Integral Nacional de Bienestar familiar INABIF, la facultad de fijar el monto de remuneración que
le corresponda a cada trabajador sujeto al Régimen Laboral de la Actividad Privada tomando en
consideración la evaluación de su desempeño y teniendo en cuenta la escala remunerativa,
según la categoría que le corresponda establecida en el numeral 1 del Anexo adjunto al Decreto
Supremo N° 167-2005-EF."; siendo ello así, la misma resolución, dispone que previa evaluación
de los trabajadores, se deberá establecer su remuneración en merito a la Escala remunerativa
establecida en el Decreto Supremo N° 167-2005-EF.
6. Siendo ello así, del Anexo de la Resolución de la Dirección Ejecutiva N° 358-2005/INABIF, se
observa que la demandante, JULIA CLARISA MENDOZA PRADO, ha sido evaluada,
determinándose que la misma ostenta la Categoría remunerativa de "AUXILIAR A", y con rango
de desempeño "SUPERIOR AL PROMEDIO", sin embargo, se le considera como Remuneración
mensual el importe de S/. 800.00 Soles, así como los montos de S/. 50.00 soles y S/. 80.00 soles
(por los conceptos de "EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO" y "ADICIONAL" respectivamente); lo que
hace un total de S/. 930.00 soles.
7. En atención a ello, es de verse que la parte demandada, de manera unilateral y arbitraria,
procedió a fijar el importe de la remuneración de la actora, en la suma de S/. 930.00 soles,
monto que la parte demandante ha venido percibiendo desde Enero 2006 hasta Diciembre
 2010; lo que se corrobora con el Certificado de Remuneraciones de los periodos 2006 a 2010
que obran en autos de fojas 02 a 06; sin embargo, conforme se ha señalado líneas arriba, a la
demandante, según el Informe N° 396-2005/INABIF.UA-RH de fecha 07 de Diciembre, es decir,
con fecha anterior a su evaluación, ya se había determinado, que para el Cargo de Auxiliar A, la
remuneración Mínima es de S/. 1,400.00 soles y la Remuneración Máxima es de S/. 1,600.00
soles, ello en merito al rango de Desempeño (Sobresaliente, Superior promedio, promedio,
inferior al promedio y deficiente).
8. Ahora bien, la parte demandante ha acreditado, con la Resolución de la Dirección Ejecutiva N°
358, ostentar el cargo de "AUXILIAR A", habiendo obtenido como rango de desempeño
"SUPERIOR AL PROMEDIO", sin embargo, se le ha venido pagando un monto menor, al
establecido en la Escala Remunerativa, lo que ha acreditado, con los Certificados de
Remuneraciones y Retenciones de los periodos 2006 al 2010; sin embargo, es de verse que, en
merito a la evaluación realizada a la demandante y al rango de desempeño, establecido por la
propia demandada, le corresponde percibir el importe de S/. 1,560.00 Soles; con ello, ha
quedado demostrado, que la parte demandada, a pesar que al momento de expedir la
Resolución de la Dirección Ejecutiva N° 358 de fecha 29 de Noviembre del 2005, ya se
encontraba vigente el Decreto Supremo N° 167-2005-EF, por lo que, se encontraba en la
obligación de aplicar lo dispuesto en dicha norma; esto es, la nueva escala remunerativa; por lo
que, siendo ello así, corresponde amparar la pretensión formulada por la parte demandante,
procediendo a realizar la liquidación correspondiente conforme al siguiente cuadro:

REMUN.
MONTO
A PERCIBIR
ESCALA
PERIODO SEGUN REMUN. TOTAL
REMUNERATIVA
ESCALA ABONADA REINTEGRO
D.S.167-2005-EF

ene-06 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00

feb-06 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
mar-06 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
abr-06 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
may-06 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
jun-06 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
jul-06 1,560.00 3,120.00 1,860.00 1,260.00
ago-06 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
sep-06 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
oct-06 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
nov-06 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
dic-06 1,560.00 3,120.00 1,860.00 1,260.00
ene-07 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
feb-07 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
mar-07 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
abr-07 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
may-07 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
jun-07 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
jul-07 1,560.00 3,120.00 1,860.00 1,260.00
 ago-07 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
sep-07 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
oct-07 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
nov-07 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
dic-07 1,560.00 3,120.00 1,860.00 1,260.00
ene-08 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
feb-08 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
mar-08 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
abr-08 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
may-08 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
jun-08 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
jul-08 1,560.00 3,120.00 1,860.00 1,260.00
ago-08 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
sep-08 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
oct-08 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
nov-08 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
dic-08 1,560.00 3,120.00 1,860.00 1,260.00
ene-09 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
feb-09 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
mar-09 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
abr-09 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
may-09 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
jun-09 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
jul-09 1,560.00 3,120.00 1,860.00 1,260.00
ago-09 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
sep-09 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
oct-09 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
nov-09 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
dic-09 1,560.00 3,120.00 1,860.00 1,260.00
ene-10 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
feb-10 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
mar-10 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
abr-10 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
may-10 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
jun-10 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
jul-10 1,560.00 3,120.00 1,860.00 1,260.00
ago-10 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
sep-10 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
oct-10 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
nov-10 1,560.00 1,560.00 930.00 630.00
dic-10 1,560.00 3,120.00 1,860.00 1,260.00
TOTAL REINTEGRO S/. 44,100.00

Por concepto de Reintegro de Remuneraciones, le corresponde percibir a la parte

demandante, por el periodo 2006 al 2010, el importe de S/. 44,100.00 SOLES (CUARENTA
Y CUATRO MIL CIEN CON 00/100SOLES).
 RESPECTO A LOS INTERESES LEGALES COSTAS Y COSTOS DEL PROCESO
9. El último párrafo del Artículo 31° de la Nueva Ley Procesal del Trabajo - Ley N° 29497,
establece: "El pago de los intereses legales y la condena en costos y costas no requieren ser
demandados. Su cuantía o modo de liquidación es de expreso pronunciamiento en la
sentencia."; ante ello, considerando que el reconocimiento de las obligaciones dinerarias
precedentes ha requerido en éste caso la previa declaración judicial, por lo que, de
conformidad con lo previsto en el Artículo 3° del Decreto Ley N° 25920, corresponde
otorgar el pago de los intereses legales, los mismos que se liquidaran en ejecución de
sentencia.
10. Respecto a las Costas y Costos del proceso; debe tenerse presente, que se admitió las
pretensiones demandadas, aunque no en los importes reclamados; que si bien la parte
demandada, es una entidad que forma parte del estado, sin embargo, en la Sétima
Disposición Complementaria de la Nueva Ley Procesal del Trabajo - Ley N° 29497, se
estableció: "En los procesos laborales el Estado puede ser condenado al pago de costos.";
circunstancias que conllevan a ésta Judicatura a imponerle a la demandada la condena en
los costos procesales, los cuales se estiman en el importe equivalente al QUINCE POR
CIENTO (15%); de los todo lo que se ordene pagar a favor del actor; lo cual incluye las
obligaciones principales e intereses legales; mas el CINCO POR CIENTO (5%) de los Costos
Procesales, el mismo que será destinado al FONDO DE LA CAJA DE PREVISIÓN SOCIAL DEL
COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA; los cuales deberán ser calculados en Ejecución de
Sentencia.

III. DECISIÓN:
Por las razones expuestas, Administrando Justicia a Nombre de la Nación:

RESUELVE:
1. DECLARAR FUNDADA LA DEMANDADA, interpuesta por JULIA CLARISA MENDOZA PRADO
contra PROGRAMA INTEGRAL NACIONAL PARA BIENESTAR FAMILIAR - INABIF, sobre
REINTEGRO DE REMUNERACIONES, por el periodo comprendido entre el 01 de Enero del
2006 al 30 de Diciembre del 2010.
2. ORDENAR que la parte demandada, pague a favor de la parte demandante el importe de
S/. 44,100.00 SOLES (CUARENTA Y CUATRO MIL CIEN CON 00/100 SOLES), por el concepto
de Reintegro de Remuneraciones; más los Intereses Legales y Costos procesales. SIN
COSTAS.

HÁGASE SABER.-