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Firmado digitalmente por QUIJANO CHAVEZ Victor Ricardo

GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE (FIR16750438)


Unidad: ASESORIA LEGAL
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES Cargo: JEFE OFICINA ASESORIA JURIDICA
Fecha y hora de proceso:28/08/2019 - 17:57:47
ASESORIA LEGAL
Id seguridad: 3996422 Año de la Lucha Contra la Corrupción y la Impunidad Chiclayo 28 agosto 2019

INFORME LEGAL N° 000072-2019-GR.LAMB/PEOT- 60 [3275505 - 1]

SEGUNDO LEOPOLDO FERNANDEZ LEON


GERENTE GENERAL PEOT
GERENCIA GENERAL - PEOT

ASUNTO: Pedido de cálculo remunerativo por adquirir fallo judicial reconociendo


beneficio de Asignación Personal y pago de devengados del servidor Eco.
Jesús Aranda Carita

REFERENCIA: a. Sentencia del Expediente Judicial N° 1884-2016 (R N° 04) (03/07/2017), emitida


por el
Segundo Juzgado Transitorio de Trabajo de Chiclayo.
b. Sentencia de Segunda Instancia del Expediente Judicial N° 1884-2016 (R N° 08)

(11/01/2018), emitida por la Sala Laboral de la Corte Superior de Lambayeque.


c. Casación Laboral N° 10446-2013, emitida por la Sala de Derecho Constitucional
y Social
Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la República.
d. Carta S/N (20.02.2018) e) Informe Legal N° 061-2018-GR.LAMB/PEOT-GG-60.

Por el presente, tengo a bien dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, a la vez, para hacer de su
conocimiento la opinión jurídica en relación al asunto, en los siguientes términos:

1. COMPETENCIA DE LA OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA. - De acuerdo al Manual de


Operaciones del PEOT, la Oficina de Asesoría Jurídica (en adelante, OAJ) es el órgano de función
logística encargado de asesorar, realizando la correcta interpretación de las leyes y demás normas
legales; proponiendo, en lo que corresponda, la adecuada aplicación de las mismas al que hacer
del Proyecto Especial Olmos Tinajones (en adelante, PEOT o Entidad). En tal sentido, la presente
opinión se enmarca de manera estricta, en las competencias legalmente atribuidas a la OAJ, y se
emite sin perjuicio de la opinión que a otros órganos o entidades pudiera corresponderles en
relación a la materia del presente informe.
2. -ANTECEDENTES.-

SOBRE EL BENEFICIO SOCIAL DE BONIFICACIÓN PERSONAL- QUINQUENIO:

Mediante Resolución Directoral N° 256-87-DEPTI-DE, de fecha 31 de diciembre de 1987, el PEOT


reconoce a sus trabajadores una Bonificación Personal equivalente al 5% de la remuneración por cada
Quinquenio de servicios oficiales servidos al Estado Peruano. Se tiene la Resolución Sub Directoral de
Trabajo N° 047-92-DEPTI-DE de fecha 24 de junio de 1992, por medio del cual el PEOT le concede a la
accionante, “Bonificación Personal” equivalente al 7% de su remuneración básica y que sin justificación
alguna y sin haberse expedido norma administrativa de mayor o igual jerarquía le dejaron de pagar a partir
de febrero de 1993. 1.

RESPECTO AL PRIMER PROCESO JUDICIAL SOBRE BONIFICACIÓN PERSONAL- QUINQUENIO,


QUE INTERPUSO EL TRABAJADOR JESUS ARANDA CARITA:

Que, con fecha 12 de mayo del 2016 el servidor solicitante interpone demanda ante el Juzgado
Especializado Laboral de la CSJL mediante el cual solicitó el reconocimiento y pago del beneficio de
Asignación Personal o Quinquenio, motivo por el cual se requiere el pago de dicho beneficio por el monto
devengado de S/ 98,827.68 soles generado por el periodo 01 de marzo del año 2000 hasta el primero de
mayo del presente año, asimismo solicito la ampliación de la cuantía del petitorio hasta el término del
presente proceso judicial, es decir hasta su ejecución.

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Mediante documento de la referencia a), versa la Sentencia en Primera Instancia recaída en la Resolución
Número CUATRO del Expediente Judicial N° 1884-2016, expedida por el Primer Juzgado de Trabajo
Transitorio de Chiclayo, en la cual se decidió declarar FUNDADA la demanda interpuesta por don JESUS
ARANDA CARITA contra el Proyecto Especial Olmos Tinajones sobre Bonificación Personal y Reintegro
de Bonificación Personal, ordenando que el empleador demandado dentro del tercer día de notificado,
pague al actor la suma de S/. 98,835.87 (Noventa y ocho mil ochocientos treinta y cinco con 87/100 Soles),
por el referido concepto más intereses laborales conforme al Decreto Ley N° 25920, los que se calcularán
en ejecución de sentencia, sin costas ni costos del proceso. Asimismo, mediante documento de la
referencia b), versa la Sentencia de Segunda Instancia recaída en la Resolución Número Ocho del
Expediente Judicial N° 1884-2016, expedida por la Segunda Sala Laboral de la Corte Superior de
Lambayeque, la misma que contiene en su parte resolutiva lo siguiente: CONFIRMAN la sentencia
contenida en la Resolución Número cuatro, en la cual se ordenó al demandado pagar al actor la suma de
S/.98,835.87 (Noventa y ocho mil ochocientos treinta y cinco con 87/100 Soles), por el concepto de
Asignación Personal o Quinquenio), asimismo MODIFICARON el monto de la sentencia por los beneficios
devengados en la suma de S/ 54,584.88 (Cincuenta y Cuatro mil Quinientos Ochenta y Cuatro con 88/10
soles) con lo demás que contiene; c) de igual forma mediante resolución de fecha 09 de enero del 2019 la
Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema en al que se resuelve
como IMPROCEDENTE el recurso Casatorio interpuesto por el PEOT, en el marco del Art. 36 de la Ley N°
29497 Nueva Ley Procesal de Trabajo.

Asimismo, mediante documento de la referencia d); el trabajador solicitante peticiona el Pago de


Devengados del Beneficio del Quinquenio, indicando que, se le pague los montos diferenciales por
ejecución de Laudo Arbitral de la negociación colectiva del año 2013 en la que se considera el incremento
remunerativo de S/ 500.00 soles, considerado que su nueva base de cálculo es tomando en cuenta el
nuevo incremento remunerativo, lo que tendrá incidencia demás para el re cálculo de sus beneficios
colaterales.

Con la finalidad de amparar su pedido el trabajador peticionante a manera ilustrativa, adjunta el cuadro
conteniendo el detalle de los quinquenios adquiridos conforme al siguiente cuadro:

DESDE PERIODO MESES REM. BASICA % QUINQUENIO HASTA


MENSUAL
01-03-2000 28-02-2005 60 3,512.00 0 0 0
01-03-2005 28-02-2010 60 3,512.00 7 7 245.84
01-03-2010 01-03-2015 60 3,512.00 14 14 491.82
01-03-2015 30-06-2019 60 3,512.00 21 21 737.52

En tal sentido el citado servidor solicita que dicho incremento sea considerado como computable, para
efectos de la aplicación del beneficio de asignación personal, lo que en consecuencia genera el incremento
de su remuneración en función a cada Quinquenio adquirido (cada cinco años) lo que tendría repercusión
directa en el cálculo de sus beneficios sociales como escolaridad, bonificación vacacional, gratificaciones,
bonificaciones extraordinarias y CTS).

3. - ANÁLISIS LEGAL. –

Conforme lo hemos advertido en líneas precedentes, mediante Sentencia recaída en la Resolución


Número Diecinueve del Expediente Judicial N° 3183-2009, expedida por el Primer Juzgado de Trabajo
Transitorio de Chiclayo, en la cual se decidió declarar FUNDADA la demanda interpuesta por don Jesús
Aranda Carita contra el Proyecto Especial Olmos Tinajones sobre Bonificación Personal y Reintegro de

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Bonificación Personal, ordenando que el empleador demandado dentro del tercer día de notificado, pague
al actor la suma de S/.98,835.87 (Noventa y ocho mil ochocientos treinta y cinco con 87/100 Soles), por el
referido concepto más intereses laborales conforme al Decreto Ley N° 25920, los que se calcularán en
ejecución de sentencia, sin costas ni costos del proceso; Asimismo, mediante Sentencia de Segunda
Instancia recaída en la Resolución Numero veinte del Expediente Judicial N° 1884-2016, expedida por la
Segunda Sala Laboral de la Corte Superior de Lambayeque, CONFIRMA la sentencia contenida en la
Resolución Número Diecinueve, en la cual se ordenó al demandado pagar al actor la suma de S/
54,584.88 (Cincuenta y Cuatro mil Quinientos Ochenta y Cuatro con 88/10 soles) con lo demás que
contiene; de igual forma mediante resolución de fecha 09 de enero del 2019 la Segunda Sala de Derecho
Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema en la que se resuelve como IMPROCEDENTE el
recurso Casatorio interpuesto por el PEOT, en el marco del Art. 36 de la Ley N° 29497.

En ese sentido, las sentencias emitidas por los órganos jurisdiccionales en el caso del servidor
peticionante RATIFICAN las sentencias en ambas instancias ordenando el pago de los devengados del
Beneficio del Quinquenio. Motivo por el cual el trabajador ampara ambas peticiones en el hecho de haber
obtenido un reconocimiento judicial a su favor, que la reconoce el beneficio laboral de la bonificación
personal, en ese sentido reconoce haber acumulado tres quinquenios hasta a la fecha, los mismos que
serán calculados en el 7% de su remuneración básica cada uno, es decir a la fecha el 21% (3
quinquenios), conforme al cuadro que se indicara en párrafos precedentes, en ese sentido, es de verse
que conforme es de conocimiento de la entidad empleador el PEOT ha consolidado como acuerdo de
negociación colectiva del año 2013 el laudo arbitral, el mismo que en una de sus puntos resolutivos
considera el incremento remunerativo de los trabajadores por la suma de S/ 500.00 (Quinientos) soles
mensuales, el incremento de la remuneración del servidor peticionante a partir de la entrada en vigencia
del citado laudo arbitral; es decir desde enero del año 2013 a la actualidad, lo que en buena cuenta
significaría que tendrá que re liquidarse los beneficios del trabajador conforme a la nueva remuneración
que sería computable desde enero del 2013 (fecha de emisión del Laudo arbitral que dispuso el
incremento de la remuneración de S/ 500 soles), conforme se ilustra en el cuadro.

Quinquenios Porcentaje Remuneración Incremento Laudo Arbitral Total


01-01-2013 14% S/ 3,512.00 S/ 491.82 500.00 S/4,503

segundo quinquenio
01-03-2015 21% S/ 3,512.00 S/ 737.52 500.00 S/ 4,749

Tercero quinquenio

Conforme se precisara en los párrafos precedentes la sentencia judicial recaída en el expediente 1884
-2016 le ha reconocido al trabajador como fecha de inicio de la relación laboral 01 de marzo del 2000,
considerando que para efecto del cálculo del beneficio reclamado judicialmente se le considerado como su
Primer Quinquenio del 01-03-2005 al 28-02-2010, para el segundo Quinquenio 01-03-2010 al 28-02-2015 y
para el Tercer Quinquenio del 01-03-2015 hasta la actualidad; en ese sentido el artículo 123 del Código
Procesal Civil, señala que una resolución adquiere la calidad de cosa juzgada cuando no procede contra
ella otros medios impugnativos que los ya resueltos o; cuando las partes renuncian expresamente a
interponer medios impugnatorios o dejan transcurrir los plazos sin formularlos. En ese sentido, el
trabajador Jesús Aranda Carita, solicita el recalculo del Pago de Devengados del Beneficio de Quinquenio
desde el periodo del enero del 2013 a la fecha en cumplimiento del laudo arbitral de negociación colectiva
del año 2013.

6.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.-

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Sobre la base de las consideraciones expuestas, esta Oficina de Asesoría Jurídica concluye que:

Teniendo en cuenta el análisis del presente caso, el suscrito concluye que lo solicitado por el
trabajador JESUS ARANDA CARITA, ES PROCEDENTE.

A efecto de determinar la implementación del pedido en cuestion, es oportuno que la Unidad de


Personal de la entidad efectué el cálculo de la nueva remuneración del servidor, considerando el
incremento de los porcentajes de los quinquenios ya reconocidos judicialmente (3) equivalente al
21%, conforme a la sentencia definitiva del expediente N° 1884-2016.

Considerando la nueva remuneración del servidor con el reconocimiento de la Bonificación


Personal indicado en el párrafo precedente, deberá sumar el monto de S/ 500.00 soles por
concepto de incremento remunerativo en cumplimiento de Laudo Arbitral del 2013, a partir del mes
de enero del citado año a efecto de que los beneficios colaterales sean recalculados en función del
reajuste de la nueva remuneración, siendo necesario para ello, que se ejecuten los pasos o etapas
del proceso administrativo en el siguiente orden: 1.- Se deberá correr traslado al trabajador de la
liquidación formal, para su pre aceptación y de ser aceptada se autoricen los vistos de la Unidad de
Personal, Oficina de Administración y Contabilidad. 2. La Oficina de Presupuesto Planificación y
Racionalización practique una proyección tentativa de programación presupuestal para atender el
pago. 3. La elaboración de una Resolución Gerencial aprobando el pago de la transacción
extrajudicial. 4. Se suscriba la transacción extrajudicial con cada uno de los acuerdos, legalizando
las firmas de los intervinientes ante Notario Público. 5. Se emita finalmente (después de firmada la
transacción extrajudicial) la Certificación Presupuestal definitiva del pago conforme a la propuesta
inicial de la Oficina de Presupuesto Planificación y Racionalización de la entidad.

Es todo cuanto informo a usted,

Atentamente,

Firmado digitalmente
VICTOR RICARDO QUIJANO CHAVEZ
JEFE OFICINA ASESORIA JURIDICA
Fecha y hora de proceso: 28/08/2019 - 17:57:47

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Gobierno Regional Lambayeque, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S.
070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: https://sisgedo3.regionlambayeque.gob.pe/verifica/

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