UNIDAD CURRICULAR ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE LAS

ORGANIZACIONES I

Clasificaciones de las
organizaciones

CURSO 2021

Extracto y resumen integrador realizado por Cr. Ricardo Martínez sobre el material
publicado por el Cr. Javier Comas Mérola “Las Organizaciones. Características y
fenómenos principales”.

Uso no comercial exclusivo para la Unidad Curricular Administración y Gestión de las

Organizaciones I
Desde siempre y con mucha más razón en la actualidad, las organizaciones son objeto de
estudio, de análisis, de experimentación entre otras acciones que diversas disciplinas
llevan adelante con las mismas.

En particular la Administración como disciplina que analiza y estudia a las organizaciones

necesita agruparlas bajo alguna característica en común, de forma de establecer modelos
comparativos, que permitan obtener conclusiones aplicables a ese conjunto.

En este sentido por ejemplo es de utilidad para la gestión laboral del Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social, la aplicación de determinados laudos salariales a cierto conjunto de
empresas que comparten ciertas características, como aquellas que cumplen actividades
rentables dentro de cierta rama de actividad.

Por otra parte, la enseñanza de la Administración podrá ser más eficiente en su consigna
al precisar la importancia de determinar los segmentos de mercados meta para las
empresas de servicios de transporte colectivo.

Los ejemplos anteriores son pequeñas muestras de la importancia de catalogar, agrupar y

en definitiva establecer clasificaciones, lo que en términos de la Administración también se
conoce bajo el nombre de taxonomías, en relación a las Organizaciones.

A continuación veremos algunas de las muchas clasificaciones o taxonomías existentes

bajo las cuales diversos autores agrupan o catalogan a las Organizaciones.

CLASIFICACIONES DE LAS ORGANIZACIONES

A los efectos de agrupar a las Organizaciones en clasificaciones tomaremos sólo una

característica en común de las mismas, la que se considere la más destacada, no obstante
pueda existir más de una. Un hospital que además desarrolla actividades de educación
deberá ser catalogado según el caso por una sola de ambas actividades, la que se
considere más trascendente a los efectos del agrupamiento de que se trate.

A continuación veremos algunas clasificaciones:

1. A partir de la consideración del deseo de rentabilidad para sus titulares

consideraremos organizaciones

a. Con fines de lucro

b. Sin fines de lucro
En el caso de las primeras, es claro que el espíritu de los integrantes de la
Organización y en particular de sus titulares es la obtención de utilidades, no
obstante no deberán perder de vista el vital objetivo de satisfacer necesidades de la
sociedad, lo que permite que la empresa perdure en el tiempo y posibilita a través
de una adecuada gestión de la misma, la obtención de rentabilidad.

2
 Podemos ejemplificar este caso a través de una empresa comercial (de servicios) o
industrial (de producción) como puede ser Compañía Salus S.A. dedicada a la
elaboración de agua mineral y otras aguas saborizadas.

En las organizaciones sin fines de lucro, la rentabilidad que la organización pudiera

obtener no está destinada a sus titulares, sino que la misma deberá aplicarse al
mejoramiento de la institución.

Por ejemplo las ONG (Organización no gubernamental) son entidades privadas de

iniciativa social y fines humanitarios sin afán lucrativo y dentro de ellas podemos
nombrar a Teletón Uruguay que es una Fundación dedicada a la rehabilitación
médica de niños.

2. Los autores Blau y Scott1 clasifican a las organizaciones a partir de quienes son los
beneficiarios principales de la actividad de la misma, de la siguiente forma :

a. Los miembros de la Organización.

b. Los propietarios de la Organización.
c. Los clientes de la Organización.
d. La población en general.

Es de destacar que las organizaciones por lo general tienen como beneficiarios o

destinatarios, a todos los integrantes de la sociedad, no obstante esta tipología intenta
distinguir a los actores que principalmente se benefician en cada caso.

Cuando los principales beneficiarios son sus propios miembros, el tipo de Organización
que corresponde la definen como Asociación de beneficiarios, siendo ejemplos
Asociaciones profesionales, cooperativas, sindicatos, etc.

En el caso en que los principales beneficiarios sean los propietarios, la forma

organizacional es en este caso una Organización de interés comercial que busca
rentabilidad, como pueden ser Sociedades Comerciales, empresas familiares, u otras
formas jurídicas.

Ante el caso en que los principales beneficiarios sean los clientes de la Organización,
estamos ante Organizaciones de Servicios y en este caso caben como ejemplos
hospitales, universidades, organizaciones religiosas y sociales, organizaciones
filantrópicas.

1
Chiavenato I., Introducción a la Teoría General de la Administración, Editorial McGraw-Hill Interamericana, 2000, pp
523-524

3
 Finalmente, la situación en la que el principal beneficiario es la población en general, el
tipo organizacional son Entidades del Estado, tales como Organizaciones militares, de
seguridad pública, de salud pública, etc.

3. Si tomamos como elemento diferencial la propiedad, podemos clasificar a la

organización como:

a. De propiedad privada
b. De propiedad pública
c. Mixtas

Las organizaciones de propiedad privada, son aquellas conformadas en su totalidad por

capital privado, sin participación alguna del Estado, por lo que si intentamos ejemplificar el
caso, Compañía Salus S.A. vuelve a encajar en nuestra clasificación, por estar integrada
en su totalidad por capitales particulares.

Las organizaciones de propiedad pública, son aquellas en que su titular absoluto es el

propio Estado y en este caso podemos mencionar los casos de empresas del Estado como
UTE, ANTEL o BSE u organizaciones pertenecientes a la Administración Central, como el
Ministerio de Economía y Finanzas, o el Inciso Presidencia de la República, u otras
unidades autónomas del Gobierno como lo es la Intendencia Departamental de
Montevideo, entre otras diversas organizaciones.

Las organizaciones mixtas, como el término que las nomina lo indica, están compuestas
por capitales mixtos, públicos y privados en una composición muy diversa, pero por lo
general con una mayor participación en dicho capital del Estado. Se originan en la
posibilidad de combinar fortalezas de ambos sectores, como puede ser el conocimiento y
empuje privado con los distintos cometidos que debe desarrollar el Estado. Como ejemplos
de este tipo de organizaciones se encuentra la empresa subsidiaria de ANCAP, Cementos
del Plata S.A. que comercializa y distribuye cemento e industrializa y comercializa cal. Su
capital accionario está compuesto en un 99,8% de propiedad de ANCAP y en el 0,2%
restante que resulta de propiedad de Loma Negra, empresa privada argentina.

4. El autor Amitai Etzioni elabora una clasificación de las Organizaciones de acuerdo a la

forma de adhesión de los integrantes a la misma. En ese sentido la adhesión podrá
ser:
a. Coercitiva.
b. Normativa.
c. Utilitaria.

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 Etzioni2 elabora una clasificación de las organizaciones basada en la obediencia que
las organizaciones logran de sus integrantes, a partir de los diferentes tipos de control
que aplican.
En el caso de la adhesión coercitiva, la organización logra que sus integrantes formen
parte de la misma, a través de la fuerza física o por controles basados en premios y
castigos. Son ejemplos de este tipo de organizaciones las cárceles o el servicio militar
obligatorio.
La adhesión normativa determina que los individuos forman parte de una organización
a partir del poder que ejerce sobre ellos la existencia de un acuerdo o consenso
respecto a los objetivos de la entidad y son ejemplos de este tipo organizacional, las
agrupaciones religiosas, clubes deportivos, agrupaciones políticas, profesionales y
socio-culturales o hasta gremiales.
Finalmente la adhesión utilitaria es determinada por el poder que ejercen sobre los
integrantes ciertos incentivos económicos (salarios y premios) o alguna forma de
conveniencia que esperan lograr de la entidad (formación y prestigio). Son ejemplos de
este tipo organizacional las empresas comerciales o industriales tanto públicas como
privadas.

5. Cuando el elemento diferencial es el origen de los productos las organizaciones

pueden pertenecer al :
a. Sector Primario
b. Sector Secundario
c. Sector Terciario

Las organizaciones pertenecientes al sector primario son aquellas cuya actividad es de

tipo extractivo, ganadero o agrícola.
Las organizaciones que forman parte del sector secundario desarrollan actividades de
manufactura o producción y también las empresas de construcción.
Las organizaciones del sector terciario son aquellas que prestan servicios a la
sociedad, abarcando desde el comercio más pequeño hasta las empresas financieras
de mayor porte o el mismo Estado. Ofrecen a la sociedad los productos elaborados en
el secundario y en el primario.
Algunas corrientes actuales dividen al sector secundario en un subsector industrial
extractivo abarcado por la minería y la extracción de petróleo (que estaban incluídas en
el primario) y en un subsector industrial de transformación que componen las
actividades propiamente productivas y de construcción.

2
Chiavenato I., Introducción a la Teoría General de la Administración, Editorial McGraw-Hill Interamericana, 2000, pp
520-521

5
6. Por último, el Decreto N° 504/007 del 20/12/2007 establece la dimensión de las
organizaciones u unidades económicas y las cataloga como :

a. Microempresas
b. Pequeñas Empresas
c. Medianas Empresas
d. Grandes Empresas

Según la norma mencionada, las Microempresas son las que ocupan no más de 4
personas y cuyas ventas anuales excluído el IVA, no superan el equivalente de
2.000.000 de unidades indexadas (UI).
En cambio las Pequeñas Empresas son las que ocupan no más de 19 personas y
cuyas ventas anuales excluído el IVA, no superan el equivalente de 10.000.000 de UI.
Por otra parte las Medianas Empresas son las que ocupan no más de 99 personas y
cuyas ventas anuales excluído el IVA, no superan el equivalente de 75.000.000 de UI.
Aunque la norma no lo establece explícitamente, se entiende que por defecto son
Grandes Empresas las que superan los límites de las Medianas.
Se entiende como personal ocupado tanto a aquellas personas empleadas en la
empresa, como a sus titulares y/o a los socios por los cuales se realicen efectivos
aportes al Banco de Previsión Social y se entiende como facturación anual las ventas
netas excluido el IVA, luego de devoluciones y/o bonificaciones.
La Dirección Nacional de Artesanías, Pequeñas y Medianas Empresas (DINAPYME)
que depende del Ministerio de Industria, Energía y Minería es la Unidad competente a
efectos de precisar tal calificación de empresas.

Bibliografía

 Chiavenato, Idalberto (2000). Introducción a la Teoría General de la Administración

McGraw Hill Interamericana.