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[Edición 2016]
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El material del curso se encuentra en la página web del Campus Virtual de la OPS/OMS aquí:
https://cursos.campusvirtualsp.org/course/view.php?id=192.
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Los participantes de este curso deberán haber sido seleccionados como coordinadores o entrenadores para el proyecto de
Seguridad Humana y Salud de la OPS. Los participantes que no cumplan con este requisito deberán comunicarse con la Oficina
Regional de la OPS/OMS en sus países y/o con los Coordinadores Nacionales del Proyecto para solicitar permiso para la inscripción.
Los Coordinadores Nacionales del Proyecto tomarán las decisiones relacionadas a las inscripciones y estas serán tomadas de manera
específica por cada caso.
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Este curso introduce a la seguridad humana como una filosofía política, un concepto, y un enfoque operativo en el contexto de salud
pública. Como tal, la mayoría del curso se enfocará en el valor agregado de la seguridad humana en el abordaje de las prioridades de
salud pública. Los temas que se cubrirán durante el curso incluyen: una breve explicación sobre la evolución del concepto de la
seguridad humana, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), las prioridades
actuales de la OPS/OMS (por ejemplo, el acceso universal a la salud y la cobertura universal de salud, la relación entre la seguridad
humana y la salud, la resiliencia comunitaria y seguridad en salud, y los factores contextuales (por ejemplo, los determinantes
sociales de la salud, la equidad en salud, el género, la etnicidad, la discapacidad, y los derechos humanos) que afectan a la salud y a
la seguridad humana, y los métodos y herramientas para analizar la seguridad humana en el contexto de salud pública.
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El propósito de este curso es cumplir parcialmente con los requisitos (b) y (d) presentados en la Resolución del Consejo Directivo de
la OPS CD50.R16 Salud, Seguridad Humana y Bienestar:
(b) explorar la posibilidad de desarrollar, en consulta con los Estados Miembros, lineamientos de política y
herramientas metodológicas para la incorporación del enfoque de la seguridad humana y su relación con la salud
dentro de los programas y actividades de la Organización; y
(d) promover la sensibilización del personal de la OPS y de los Estados Miembros, cuando corresponda, acerca de los
temas y los enfoques para abordar la seguridad humana y su relación con la salud.
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El objetivo de este curso es desarrollar las capacidades de funcionarios públicos a niveles nacionales y locales en Centro América y la
República Dominicana al proporcionarles con la competencia (por ejemplo, el conocimiento, las habilidades y las capacidades) y las
herramientas necesarias para:
1. analizar de manera crítica el plan de un país, junto con sus programas y políticas, y
con implicaciones para la salud pública, usando el enfoque de la seguridad humana;
2. formular recomendaciones sobre cómo incorporar aún más el enfoque de la
seguridad humana en el plan, el programa o la política con implicaciones para la salud pública;
3. capacitar a otros sobre la relación entre la seguridad humana y la salud.
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Con el logro de este objetivo, el personal seleccionado de la OPS y nuestros Estados Miembros no sólo poseerán conocimiento sobre
el tema sino que también serán capaces de promover la sensibilización acerca de los temas y los enfoques para abordar la seguridad
humana y su relación con la salud. Asimismo, estarán capacitados para desarrollar lineamientos de política y herramientas
metodológicas para la incorporación del enfoque de la seguridad humana y su relación con la salud dentro de los programas y
actividades.
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OA - 1: Identificar a la seguridad humana como una filosofía política, un concepto, y un enfoque operativo
OA - 2: Listar y explicar los (a) principios fundamentales, (b) las dimensiones, y (c) las características clave de la seguridad humana
OA - 3: Aplicar los principios fundamentales de la seguridad humana a (a) la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus
Objetivos de Desarrollo Sostenible y a (b) temas relacionados con el acceso universal a la salud y la cobertura universal de
salud
OA - 4: Explicar cómo el fortalecimiento de la resiliencia comunitaria puede ser una estrategia sostenible para lograr la seguridad en
salud
OA - 5: Analizar cómo el enfoque de la seguridad humana puede agregar valor al plan de un país con implicaciones para la salud
pública
OA - 6: Analizar el grado en que se aplica el enfoque de la seguridad humana al plan de salud de un país
OA - 7: Ofrecer recomendaciones sobre cómo integrar el enfoque de la seguridad humana en un plan de salud de un país
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MÉTODOS DE INSTRUCCIÓN
Este curso se impartirá utilizando una variedad de métodos de instrucción, incluyendo diapositivas con audio, videos/entrevistas de
expertos/as, ejercicios en grupo, discusiones de grupo, medios de comunicación social, estudios de casos, asignaciones, y
evaluaciones.
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Korc, M.E, Hubbard, S., Suzuki, T., and Jimba, M. (2016). Salud, Resiliencia y Seguridad
Humana: Hacia la Salud Para Todos. Centro de Japonés para el Intercambio Internacional (JCIE)
y la Organización Panamericana de la Salud (OPS): Nueva York.
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EVALUACIÓN
Participación…………………………………………………………………………………………………………………………………………….....................................25%
(1 punto por semana; 8 puntos TOTAL)
La calidad del aprendizaje de los participantes dependerá de su participación en las actividades de clase. Se remarca esta
importancia al asignar 25% de la nota final a la participación. Los participantes contarán con diferentes oportunidades para
participar durante el curso. Aquellos que puedan asistir a las sesiones sincrónicas semanales podrán participar haciendo preguntas o
enviando sus comentarios, ya sea de forma hablada a través del micrófono o escrita a través del chat. Los participantes que no
puedan asistir a una o más sesiones sincrónicas podrán participar de diversas formas: (1) enviando un correo electrónico con
preguntas o comentarios a cualquiera de los instructores que imparten este curso o (2) publicando preguntas o comentarios en el
foro de participación semanal en la página del curso. Los correos electrónicos y mensajes deben enviarse o presentarse antes del
comienzo de la próxima sesión (semana) de clase. Por ejemplo, la semana 2 comienza el jueves 13 de octubre 2016, y los
participantes tendrán hasta el comienzo de la sesión sincrónica del miércoles, 19 de octubre 2016 para enviar un correo electrónico
o un mensaje con sus preguntas o comentarios a fin de recibir sus puntos de participación para la semana 2. Sin importar el medio
en el cual participen los participantes, una pregunta y/o cometario durante una semana les acumularán 1 punto de participación
para esa semana. Si los participantes tienen alguna duda sobre el material de alguna semana es importante que aclaren sus dudas
antes de continuar a la próxima semana.
Ejercicios en clase………..………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…...25%
(puntos varían a dependencia del ejercicio; 69 puntos TOTAL)
Hay un ejercicio en clase para cada semana desde la semana 1 a la 6. Durante cada semana, los ejercicios en clase están diseñados
para darles la oportunidad a los participantes de practicar lo que han aprendido de las lecturas obligatorias, de las presentaciones y
de los expertos/as invitados/as. Asimismo, los ejercicios están diseñados para alcanzar los objetivos de aprendizaje en cada semana.
Los puntos de cada ejercicio varían por semana y se les asignará una nota. Los participantes recibirán comentarios sobre sus
ejercicios completados por lo menos por parte de uno de los instructores.
Evaluaciones de clase………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………....10%
(puntos varían a dependencia de la evaluación; 43 puntos TOTAL)
Habrán dos tipos de evaluaciones durante el curso: exámenes (pre-evaluación y post-evaluación) y evaluaciones en clase. En la
semana 0 (pre-evaluación) y en la semana 8 (post-evaluación) los estudiantes tomarán un examen diseñado para evaluar sus
conocimientos, comprensión, pensamiento crítico, y las habilidades de resolución de problemas en la salud y la seguridad humana.
La pre-evaluación no será calificada según el rendimiento, sino más bien será calificada según las preguntas completadas. Es decir,
los estudiantes recibirán 1 punto por cada pregunta que él/ella intente responder, sin importar si la respuesta está correcta o no.
Hay un total de 8 puntos que se podrán acumular en la pre-evaluación. Por el contrario, la post-evaluación será calificada según
rendimiento. Es decir, los estudiantes recibirán puntos sólo por las preguntas que él/ella responda correctamente. Hay un total de
21 puntos que los participantes podrán acumular en la post-evaluación. Durante las semanas 2 a 7, los estudiantes evaluarán la
instrucción del curso de manera semanal. Cada evaluación de clase vale 2 puntos, que suma a un total de 14 puntos.
Proyecto final…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….40%
(105 puntos TOTAL)
El proyecto final consiste en (1) analizar un plan con implicaciones para la salud pública a través del lente de la seguridad humana y
(2) ofrecer un conjunto de recomendaciones sobre cómo integrar el enfoque de la seguridad humana al plan de salud de un país. A
través de la acumulación de una serie de ejercicios en clase, el proyecto final está diseñado para evaluar a los participantes en su
conocimiento, comprensión, aplicación, análisis, síntesis y evaluación de la salud y la seguridad humana. En la semana 1, cada grupo
habrá seleccionado una población de interés, un problema con implicaciones para la salud pública que esta población enfrenta, y un
plan de salud que trata de abordar el problema seleccionado para la población seleccionada. De tal manera, los participantes
trabajarán en grupos para aplicar los conocimientos, la comprensión, las habilidades y capacidades que se adquirirán durante las
diferentes semanas. De tal forma, al empezar la semana 6 ellos podrán evaluar su plan de salud seleccionado a través del lente de la
seguridad humana. Con el uso de la Herramienta para el Análisis de la Seguridad Humana (HASH), los participantes llevarán a cabo
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primero una evaluación individual y luego trabajarán en grupo con el fin de llegar a un análisis consensuado de su plan de salud. En
la semana 8, los grupos presentarán sus análisis y recomendaciones finales a sus instructores del curso y demás compañeros.
El proyecto final será calificado por al menos un instructor del curso, por otros miembros del grupo, y por cada participante para un
total de 105 puntos:
o los instructores deberán asignar una nota a todos los integrantes de cada grupo (una nota por grupo) (50 puntos);
o cada participante deberá utilizar la Autoevaluación y Evaluación de su Grupo para (1) evaluar a los integrantes de su
grupo y para (2) autoevaluarse en base a su contribución al grupo y al proyecto final (55 puntos).
Calificaciones
90% –100% Aprobado con Excelencia
80% – 89% Aprobado con Distinción
70% – 79% Aprobado
< 70% No Aprobado
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POLÍTICAS DE ASISTENCIA
Por favor notificar por correo electrónico a sus instructores si no asistirán a una clase (por ejemplo, debido a un compromiso previo
de trabajo).
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ENTREGA DE ASIGNACIONES
Las asignaciones deberán ser entregadas de la manera que lo especifiquen sus instructores. Para los documentos que se envíen
electrónicamente, por favor enviarlos en formato PDF usando la siguiente denominación para los archivos: SHS [APELLIDO]
Asignación [#] (por ejemplo, SHS Flores Asignación 1).
Todas las asignaciones deberán ser entregadas a tiempo. Cada asignación deberá ser entregada antes de que empiece la sesión de
la siguiente semana. Por ejemplo, la evaluación de clase y el ejercicio en clase de la semana 3 deberán ser entregados antes del
comienzo de la sesión de la semana 4.
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Las asignaciones no serán aceptadas si son entregadas con más de dos días de retraso, excepto en circunstancias especiales, las
cuales se discutirán con los instructores.
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Si usted tiene algún impedimento para el cual necesite adaptaciones, por favor notificar a sus instructores de inmediato por correo
electrónico.
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Introducciones
Sus compañeros de clase los apoyarán y sus instructores los guiarán durante el transcurso de este curso. Como tal, es
importante que construyamos una fuerte y buena relación entre nosotros. Los instructores y los participantes se
introducirán. Por favor compartan su nombre, cargo, institución/organización, Estado Miembro de la OPS, y una expectativa
del curso con todos en clase.
Discurso de Bienvenida
El Dr. Francisco Becerra, Sub-Director de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en Washington, DC, les dará la
bienvenida al curso de Seguridad Humana y Salud a través de un vídeo.
Participantes: Entregar Pre-evaluación de Seguridad Humana y Salud antes del comienzo de la próxima semana
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ACTIVIDADES
Repaso del Programa del Curso
El programa del curso es un "contrato de confianza" implícito entre un participante y sus instructores: cada instructor se
compromete a proporcionar orientación y apoyo (por ejemplo, lecturas, discusiones, expertos/as invitados/as, ejercicios,
tareas, retroalimentación) a cada participante para que él/ella tenga la oportunidad de lograr con éxito todos los objetivos
de aprendizaje especificados en el curso. Por otro lado, cada participante se compromete a seguir las directrices, la
preparación y la participación de cada semana de clase, al igual que a completar cada ejercicio, evaluación y asignación
(incluyendo el proyecto final) de la mejor manera.
Se espera que los participantes, como profesionales, transfieran la competencia (por ejemplo, el conocimiento, las
habilidades y las capacidades) a la realidad que afecta a su población. Con el fin de preparar a los participantes para hacer el
cambio entre la teoría y la realidad, todo el curso se basará en el contexto de la salud adolescente. Específicamente, las
amenazas a la salud de los adolescentes y las ventajas provenientes del uso del enfoque de la seguridad humana para
analizar de manera critica los planes, los programas, y/o las políticas (por ejemplo, programas de prevención de la violencia
juvenil) en un área específica de la salud de los adolescentes (por ejemplo, la violencia juvenil) en nuestros Estados
Miembros en Centro América y la República Dominicana. Por esta razón, nuestra primera experta invitada compartirá con
los participantes sobre el estado actual de la salud de los adolescentes, los desafíos que se enfrentan, y las estrategias para
mejorar la salud de los adolescentes en la Región de las Américas.
Participantes: Entregar sus respuestas del Ejercicio en Clase y de la Evaluación de Clase de la semana 1 antes del
comienzo del próximo semana
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ACTIVIDADES
Diapositivas
Las diapositivas de esta semana ofrecerán un resumen de las lecturas requeridas para la semana 2 y señalarán los
siguientes conceptos importantes de esas lecturas: la evolución de la definición de la seguridad humana; las funciones de la
seguridad humana; las dimensiones de la seguridad humana; las libertades humanas fundamentales; los principios
fundamentales de la seguridad humana (se cubrirán en más detalle más adelante en el curso); y el valor agregado de la
seguridad humana (se cubrirá en más detalle más adelante en el curso).
La Sra. Hubbard y la Sra. Mostafavi presentarán un repaso de la seguridad humana al narrar las diapositivas de la semana y
harán hincapié en los conceptos cubiertos en las lecturas requeridas.
Participantes: Entregar sus respuestas del Ejercicio en Clase y de la Evaluación de Clase de la semana 2 antes del
comienzo de la próxima semana
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ACTIVIDADES
Diapositivas
Las diapositivas de esta semana ofrecerán un resumen de las lecturas requeridas para la semana 3 y señalarán los
siguientes conceptos importantes de esas lecturas: “No Dejar A Nadie Atrás;” la Alianza Mundial para el Desarrollo
Sostenible; las alianzas entre múltiples interesados; el carácter integrado de los Objetivos de Desarrollo Sostenible; y la
cooperación intersectorial.
El Dr. Buss se enfocará en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible con un
énfasis en la seguridad humana y la salud. El Dr. Buss hará hincapié en la meta máxima de la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible; las diferencias entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus predecesores (los Objetivos de Desarrollo del
Milenio); y cómo la aplicación de los principios fundamentales de la seguridad humana puede ayudar a alcanzar los
Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Participantes: Entregar sus respuestas del Ejercicio en Clase y de la Evaluación de Clase de la semana 3 antes del
comienzo de la próxima semana
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ACTIVIDADES
Diapositivas
Las diapositivas de esta semana ofrecerán un resumen de las lecturas requeridas para la semana 4 y señalarán los
siguientes conceptos importantes de esas lecturas: la definición de salud por la OMS; la salud como un derecho humano; el
acceso universal; la cobertura universal de salud; la estrategia de salud universal; la equidad en salud; y los determinantes
sociales de la salud.
El Dr. Báscolo se enfocará en la estrategia de salud universal de la OPS con un énfasis en la seguridad humana.
El Dr. Báscolo hará hincapié en las principales características de la estrategia de acceso universal a la salud y cobertura
universal de la salud; cómo los países de las Américas se transforman para avanzar hacia el acceso y la cobertura universal;
y de qué manera las reformas se relacionan con los principios de la seguridad humana.
La Dra. Fortune se enfocará en los determinantes sociales de la salud con un énfasis en seguridad humana. La Dra. Fortune
hará hincapié en cómo define la OPS los determinantes sociales de la salud; la relación entre los determinantes sociales de
la salud y la equidad en salud; qué está haciendo la OPS para ayudar a nuestros Estados Miembros a considerar los
determinantes sociales de la salud; y cómo la aplicación de los principios fundamentales de la seguridad humana pueden
ayudar a los Estados Miembros a tomar en cuenta los determinantes sociales de la salud.
El Dr. Mújica se enfocará en la equidad en salud con un énfasis en la seguridad humana. El Dr. Mújica hará hincapié en las
diferencias entre las disparidades, desigualdades, e inequidades en salud; la relación entre la equidad en salud y los
determinantes sociales de la salud; lo que la OPS está haciendo para apoyar a los Estados Miembros a hacerle frente a las
inequidades en salud; y cómo la aplicación de los principios fundamentales de la seguridad humana puede hacerle frente a
las injustas diferencias en el estado de salud y el acceso a espacios saludables.
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Participantes: Entregar sus respuestas del Ejercicio en Clase y de la Evaluación de Clase de la semana 4 antes del
comienzo de la próxima semana
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ACTIVIDADES
Diapositivas
Las diapositivas de esta semana ofrecerán un resumen de las lecturas requeridas para la semana 5 y señalarán los
siguientes conceptos importantes de esas lecturas: la definición de resiliencia y resiliencia comunitaria de la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional; el marco para la resiliencia comunitaria de la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional; la definición de comunidades resilientes de la OPS/OMS; la resiliencia en salud; la
promoción de la salud; y las estrategias de promoción de la salud que pueden ayudar a fortalecer la resiliencia comunitaria.
El Dr. Fawcett se enfocará en la promoción de la salud con un énfasis en la seguridad humana. El Dr. Fawcett hará hincapié
en lo que es la promoción de la salud; la relación que tiene la promoción de la salud con el fortalecimiento de la resiliencia;
cómo pueden usarse los métodos de promoción de la salud para promover la salud y la seguridad humana; cómo podemos
fortalecer la capacidad de las personas y las comunidades para actuar en pro de comunidades saludables y resilientes; y
cómo pueden el seguimiento y la evaluación participativos ayudarnos a ver qué da resultado y en qué condiciones.
Participantes: Entregar sus respuestas del Ejercicio en Clase y de la Evaluación de Clase de la semana 5 antes
del comienzo de la próxima semana
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ACTIVIDADES
Diapositivas
Las diapositivas de esta semana ofrecerán un resumen de las lecturas requeridas para la semana 6 y señalarán los
siguientes conceptos importantes de esas lecturas: la definición de gobernanza para la salud; las características de la
seguridad humana (enfoque centrado en las personas, enfoque dependiente del contexto específico, perspectiva integral y
marco multisectorial, enfoque orientado en la prevención y la promoción, y marco de protección y empoderamiento).
La Dra. Murtazashvili se enfocará en gobernanza con un énfasis en seguridad humana. La Dra. Murtazashvili hará hincapié
en lo que significa la gobernanza; cómo la gobernanza puede ayudar a reducir la inequidad; y las estrategias que los
gobiernos deberían tomar para mejorar la inclusión, la capacidad de respuesta y la rendición de cuentas.
El Dr. Javier Vásquez se enfocará en derechos humanos con un énfasis en salud y seguridad humana. El Dr. Vásquez hará
hincapié en la relación entre los derechos humanos y la salud; cómo las políticas públicas de salud, los programas, y las
layes que se refieren a las personas en situaciones de vulnerabilidad (por ejemplo, personas con trastorno mental) pueden
incorporar un marco basado en los derechos humanos; cómo los instrumentos de los derechos humanos pueden garantizar
las tres libertades; y cómo no velar por el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales puede tener
efectos adversos en el bienestar de las personas y las comunidades.
Parte 2 del Ejercicio en Clase (ronda 1 del método Delphi) (5 puntos de extra crédito)
En la Parte 2 del ejercicio mencionado arriba los participantes utilizarán la Herramienta para el Análisis de la Seguridad
Humana (HASH) que se subirá a la página del curso antes del 24NOV para analizar de manera individual el plan, el programa
o la política que sus grupos seleccionaron.
Participantes: Entregar sus respuestas del Ejercicio en Clase, de la Parte 2 del Ejercicio en Clase y de la
Evaluación de Clase de la semana 6 antes del comienzo de la próxima semana
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ACTIVIDADES
Diapositivas
Las diapositivas de esta semana se enfocarán en los siguientes conceptos importantes: el método Delphi, incluyendo sus
objetivos, características, ventajas, desventajas y su proceso (la realización de rondas). Las diapositivas también cubrirán
aspectos importantes relacionados al proyecto final.
Expertos/as Invitados/as
No hay expertos/as invitados/as para esta semana.
Ejercicio en Clase
No hay Ejercicio en Clase para esta semana.
Participantes: Entregar sus respuestas de la Evaluación de Clase de la semana 7 y preparar su Proyecto Final
antes del comienzo de la próxima semana
Semana Cancelada 16
ACTIVIDADES
Diapositivas
Las diapositivas de esta semana ofrecerán un resumen de las lecturas requeridas para la semana 8 y señalarán los
siguientes conceptos importantes: el uso del enfoque de la seguridad humana cuando la causa de la vulnerabilidad se debe
a la discriminación de un grupo poblacional, cuando las causas de la vulnerabilidad interactúan entre sí de manera
compleja, y/o cuando las causas de la vulnerabilidad se deben a cambios fundamentales o eventos catastróficos que
suceden de manera repentina.
El Dr. Armando Vásquez, se enfocará en la discapacidad con un énfasis en la salud y la seguridad humana. El Dr. Vásquez
hará hincapié en el estado actual de las personas con discapacidades en la Región de la Américas; los determinantes
sociales y ambientales de las discapacidades en la Región de las Américas; cómo la OPS aborda estos determinantes; y
cuáles son las estrategias que él recomienda para integrar a las personas con discapacidad.
La Dra. Coates se enfocará en género y diversidad cultural con un énfasis en la salud y la seguridad humana. La Dra. Coates
hará hincapié en el significado de la igualdad de género en la salud pública; la integración de una perspectiva de género y la
consideración de las necesidades de diversidad cultural durante el desarrollo, la implantación, y el monitoreo de un plan,
programa, o política; y los elementos comunes al abordar las desigualdades de género y de etnicidad en salud.
El Dr. Ciro Ugarte se enfocará en el manejo de emergencias y desastres con un énfasis en la salud y la seguridad humana. El
Dr. Ugarte hará hincapié en las principales amenazas que la Región de las Américas enfrenta; la diferencia entre
emergencias y desastres; la manera en que los desastres acentúan inequidades existentes; las medidas que la OPS toma
para identificar las necesidades de las personas durante las fases de mitigación y preparación del manejo de emergencias y
desastres; cómo las comunidades pueden integrar las necesidades durante emergencias a los servicios y estructuras
existentes; y las estrategias que él recomienda para que comunidades, autoridades, e instituciones conecten los
Semana Cancelada
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servicios disponibles con sus necesidades inmediatas durante un desastre, especialmente aquellas necesidades de los
grupos más vulnerables.
Participantes: Entregar sus respuestas del Ejercicio en Clase y de la Evaluación de Clase de la semana 8 antes del
comienzo de la próxima semana
Semana Cancelada
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SEMANA 8: PRESENTACIONES DE GRUPO SOBRE EL ANÁLISIS DE SEGURIDAD HUMANA Y SALUD------------------------------ 08 & 09 DIC
ACTIVIDADES
Proyecto Final (105 puntos)
Participantes: Entregar Post-evaluación de Seguridad Humana y Salud después de terminar con la semana 9