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Planeación Enfoque racional que requiere información -Es exhaustiva, ya que trata de identificar la interacción de
racional exhaustiva sobre el diagnóstico del presente, los todos los elementos que componen el sistema.
comprensiva escenarios, los fines, medios, evaluación y control. -Es política, porque se compromete con las metas del bien
Abarca todo el conocimiento necesario sobre la público.
situación problemática, tener en cuenta y -Es una profecía de la reacción publica porque trata de
coordinador todas las metas que persigue el conciliar los conflictos entre el poder público y el sector
sistema. (Prawda, p.30) privado.
- Aglutina y ordena las diversas acciones de un sistema.
-Es una herramienta de control de acciones del gobierno.
Planeación Procede sin información exhaustiva; asume la -Lo importante son las posibles consecuencias de la
satisfaciente limitación de conocimientos con que el hombre ha planeación.
de actuar y postula que solo en raras ocasiones los
-La satisfacción está ligada con la aspiración.
individuos y organizaciones intentan optimizar su
-Utiliza la técnica de aproximaciones sucesivas.
elección, ya que naturalmente tienden a obtener
-Se simplifica la actividad de los individuos.
solo niveles de satisfacción. (Prawda, p.32)
Incrementalismo Constituye una crítica a la planeación racional -Contiene cambios incrementales no triviales y que repiten
disjunto comprensiva. Se realizan cambios insignificantes a cambios previos, por lo que introducen novedad en los
variables importantes. (Prawda, p.33) cambios.
-Contiene cambios no repetitivos que pueden ser
permanentes.
-Se elige por el margen.
-Se reducen alternativas consideradas.
-Se reducen consecuencias consideradas.
-Se ajustan los fines a las políticas.
-Se transforma el problema original.
-Se analizan, evalúan y resuelven los problemas.
-Se orientan las estrategias de solución de problemas.
-Las decisiones se desenvuelven en un medio social.
Exploración mixta Vincula la planeación y elementos de la sociología. -Se enlistan las alternativas relevantes.
Es un enfoque menos utópico que el racionalista y -Se examinan las alternativas.
menos conservador que el incrementalismo. -Se depuran las alternativas no rechazadas.
(Prawda, p.35) -Se establecen etapas según criterios administrativos,
políticos y económicos.
-Se prioriza a las etapas más reversibles y menos costosas.
-Se programa la obtención de información.
-Se hace una exploración después de haber implantado el
primer subconjunto de decisiones incrementadas.
-Se exploran las mayores dificultades.
Planeación Los sistemas aprenden de los errores cometidos -El principal producto es el aprendizaje obtenido de la
adaptativa durante el proceso y se adaptan al mundo participación.
cambiante. (Prawda, p.36) -Diseña los dispositivos de control planeado para evitar
errores.
-El conocimiento del futuro se clasifica en incertidumbre.
Planeación La acción se funde en una sola actividad. (Prawda, -Transforma proposiciones normativas en forma de
innovativa p.38) organización institucional.
-Su propósito y realización son inseparables.
-Se da en países donde se operan cambios frecuentes
Planeación Se considera mas un estilo que una teoría de la -Se transmiten y se intercambian mensajes, pero no existe
transaccional planeación. Se encarga de mejorar la comunicación un lenguaje común entre los interlocutores.
entre el planificador y su cliente. (Prawda, p.39) -El planeador trabaja con un conocimiento abstracto.
-El decisor trabaja mediante su experiencia.
-Del dialogo deriva un proceso de aprendizaje.
Planeación Enfoque sistémico generado como resultado del -El elemento generador de las acciones es la causa
normativa desarrollo de la teoría de los sistemas teleológicos o posterior de las acciones.
intencionales. (Prawda, p.40) -El proceso de planeación es la concepción del estado
deseable.
-La primera decisión relativa de los objetos se toma
considerando los fines perseguidos y sus posibles
consecuencias.
-Los resultados de las acciones determinan las
consecuencias futuras.
Planeación El beneficiario o afectado de la planeación toma una -El desarrollo personal y social se determina por lo que se
participativa actitud más dinámica durante el proceso. (Prawda, hace con lo que se tiene.
p.42) -Su objetivo es aprender a hacer planes.
-El plan debe ser factible y variable.
-Facilita la participación de todos los que se verán
afectados.
Planeación por Los planificadores se oponen al servicio de sus -Choca con la idiosincrasia del mexicano.
apoderado clientes para defender sus derechos. (Prawda, p.42)
-Se limita a los intereses de una colectividad.
Planeación Planificadores y usuarios interactúan -Aborda problemas sencillos con soluciones obvias.
inductiva dinámicamente. Concilia la planeación racional
-No se centra en escenarios deseables.
comprensiva que se realiza en el centro del poder y
en los niveles superiores. Conserva la amplia -Se amplían los horizontes espaciales, temporales, sociales
participación y el enfoque de la normativa. (Prawda, económicos, culturales y políticos.
p.43)
-Se tiene una visión globalizadora del sistema y de todo el
futuro.
Reactivo Los reactivistas no gustan de la situación presente ni -No se aseguran condiciones mas satisfactorias que las
de la tendencia al futuro, añoran el pasado. (Prawda, presentes.
p.45)
-Se puede llevar incluso a condiciones peores que las
actuales.
Inactivistas Están satisfechos con las cosas tal y como se -No se añora el pasado y tampoco el futuro.
encuentran. (Prawda, p.45)
-Su objetivo es prevenir el cambio, sobrevivir y buscar la
permanencia de la situación presente.
Preactivo Predice el futuro y se prepara para afrontarlo. -Es optimizante, comprensiva y satisfaciente.
(Prawda, p.45)
-El futuro no es del todo predecible.
Interactivistas No desean regresar al pasado, permanecer como -Anhelan el diseño de un futuro deseable.
están o aceptar un futuro caracterizado por las
extrapolaciones de las estructuras actuales.
-Inventan o crean medios para acercarse al objetivo.
(Prawda, p.46)
Estimación de Se basa en los propósitos nacionales de ofrecer -Se ofrece educación universal.
demanda algún tipo de educación, generalmente conocida
-Se trabaja para planear la educación básica.
como básica, a toda la población de determinado
grupo de edad. (Prawda, p.46) -Requiere una buena base censal.
Planeación de Tiene sus orígenes en la teoría y modelos elaborados -Se establece un propósito convencional del crecimiento.
recursos por Tinbergen, Bos y Correa, estimando los recursos
-Se distribuyen ocupaciones.
humanos humanos requeridos por los diferentes sectores de
la economía de un país. (Prawda, p.47) -Se estima el tipo de recurso que el sistema educativo
deberá formar.
Tasa de retorno Tiene su origen en las teorías económicas del capital -La educación es una inversión.
humano y en las financieras de costos. (Prawda,
-La educación incrementa la productividad de los
p.48)
trabajadores.
Costo-beneficio Es un procedimiento de planeación que se utiliza a -El beneficio se mide en habilidad, destreza, capacidad,
nivel micro. Se calcula como el cociente de los conocimientos, aptitudes y valores.
valores esperados descontados o valor presente del
-Se origino la función de productividad educativa.
beneficio entre el costo de un proyecto o una
actividad educativa. (Prawda, p.50)
Radical o Las diferencias de clase y las organizaciones sociales
-Se enfatizan los efectos de la variable independiente
estructural capitalistas son las que impiden que los trabajadores
relacionada con la clase socioeconómica del sujeto, en las
de clases sociales bajas adquieran empleos
variables dependientes de empleo, nivel ocupacional,
primarios, a pesar de que muchos de ellos estén
promoción, movilidad e ingresos.
capacitados. (Prawda, p.55)
Clasista Promueve y favorece los intereses del imperio y de -No hay neutralidad de la planeación educativa.
las clases sociales dominantes, por ello es de
carácter político y social. (Zenteno, p.45) -La planeación educativa contribuye al desarrollo social.
Desarrollista Su objetivo es formar una elite de científicos y -La escuela es un medio para alcanzar mejores posiciones
técnicos que llevaran a buen término este proyecto en la sociedad.
desarrollista. (Zenteno, p.38)
-Se fomenta el éxito personal.
Individualista Las clases gobernadas aspiran a un modelo de -En la escuela se pasa de un estado incivilizado a uno
sociedad industrial con los valores y patrones de civilizado.
vida que esta ofrecía. (Zenteno, p.40)
-El sistema escolar representa los intereses legítimos de las
clases mayoritarias.
Legitimadora Supuestos, concepciones y funciones que una clase -Se manifiesta e los proyectos educativos instrumentados.
social, grupo social, comunidades o individuos
-Constituye en situaciones históricas concretas.
adoptan respecto al papel de la escuela y de la
educación en la sociedad. (Zenteno, p.40) -Tiene su razón de ser a partir de la necesidad de legitimar
sus acciones y políticas educativas ante la sociedad civil.
Economicista El estado es uno de los principales promotores de la -Promueve un determinado tipo de ideología educativa.
ideología educativa dominante. (Zenteno, p.40)
-Pone en practica un determinado proyecto de desarrollo
de una sociedad en torno al cual se busca el consenso.
Neutral Ideología adoptada, estructurada y difundida de -Se apropia de una clase o grupo social nacido en una
arriba hacia abajo por las clases gobernantes y los realidad histórica diferente a la latinoamericana.
intelectuales al servicio de estas. (Zenteno, p.42)
-El desarrollo se refleja en el crecimiento del producto por
habitante.
Bibliografía
García Zenteno, Rene (1985). “Ideología y planeación educativa: apuntes teóricos “. En: Revista Foro
Universitario. México, STUNAM. 50, época II, año 55. P.37-49
Prawda, Juan (1984). “Algunos enfoques teóricos de planeación”. En: Teoría y praxis de la planeación educativa
en México: Grijalbo. P.23-65