Universidad Nacional Autónoma de México

Facultad de Filosofía y Letras SUAyED

Pedagogía
Planeación Educativa
Unidad 1. La planeación educativa, ámbito y quehacer multidisciplinarios.
Actividad 4. Identificación de los enfoques de la planeación educativa.

UNIDAD 1. Identificación de los enfoques de la planeación educativa

Actividad de aprendizaje 4: cuadro de enfoques

Ubica los enfoques sobre la planeación educativa que se abordan en las dos lecturas y compara lo que cada uno de
los autores destaca en cada caso. Para ello utiliza el siguiente formato de cuadro:

AUTOR ENFOQUE DEFINICIÓN CARACTERÍSTICAS RESALTADAS

PRAWDA Planeación Es una operación cognoscitiva mediante la cual se

-Selecciona caminos razonables.
racional selecciona, inductiva o deductivamente, una
-Comprende situaciones complejas.
alternativa de entre un conjunto de ellas en un
-Se toman decisiones para llegar a un fin.
estado de ambigüedad, donde se conocen las
consecuencias de la elección. (Prawda, p.28)

Planeación El decisor logra superar la mayoría de las dificultades

-Desarrolla modelos matemáticos.
optimizante derivadas de los estratos de ambigüedad si acude al
-Utiliza variables cuantitativas y algoritmos.
empleo de utilidades para hallar sus preferencias
-Compara costos y beneficios.
respecto a cursos de acción. (Prawda, p.29)

Planeación Enfoque racional que requiere información
racional exhaustiva sobre el diagnóstico del presente, los
comprensiva escenarios, los fines, medios, evaluación y control.
Abarca todo el conocimiento necesario sobre la
situación problemática, tener en cuenta y
coordinador todas las metas que persigue el sistema.
(Prawda, p.30)
-Es exhaustiva, ya que trata de identificar la interacción de
todos los elementos que componen el sistema.
-Es política, porque se compromete con las metas del bien
público.
-Es una profecía de la reacción publica porque trata de
conciliar los conflictos entre el poder público y el sector
privado.
- Aglutina y ordena las diversas acciones de un sistema.

Planeación Procede sin información exhaustiva; asume la
satisfaciente limitación de conocimientos con que el hombre ha
de actuar y postula que solo en raras ocasiones los
individuos y organizaciones intentan optimizar su
elección, ya que naturalmente tienden a obtener
solo niveles de satisfacción. (Prawda, p.32)
Incrementalismo Constituye una crítica a la planeación racional
disjunto comprensiva. Se realizan cambios insignificantes a
variables importantes. (Prawda, p.33)
Exploración mixta Vincula la planeación y elementos de la sociología. Es
un enfoque menos utópico que el racionalista y
menos conservador que el incrementalismo.
(Prawda, p.35)
-Es una herramienta de control de acciones del gobierno.
-Lo importante son las posibles consecuencias de la
planeación.
-La satisfacción está ligada con la aspiración.
-Utiliza la técnica de aproximaciones sucesivas.
-Se simplifica la actividad de los individuos.
-Contiene cambios incrementales no triviales y que repiten
cambios previos, por lo que introducen novedad en los
cambios.
-Contiene cambios no repetitivos que pueden ser
permanentes.
-Se elige por el margen.
-Se reducen alternativas consideradas.
-Se reducen consecuencias consideradas.
-Se ajustan los fines a las políticas.
-Se transforma el problema original.
-Se analizan, evalúan y resuelven los problemas.
-Se orientan las estrategias de solución de problemas.
-Las decisiones se desenvuelven en un medio social.
-Se enlistan las alternativas relevantes.
-Se examinan las alternativas.
-Se depuran las alternativas no rechazadas.
-Se establecen etapas según criterios administrativos,
políticos y económicos.
-Se prioriza a las etapas más reversibles y menos costosas.
-Se programa la obtención de información.
-Se hace una exploración después de haber implantado el
primer subconjunto de decisiones incrementadas.
-Se exploran las mayores dificultades.
Planeación Los sistemas aprenden de los errores cometidos -El principal producto es el aprendizaje obtenido de la
adaptativa durante el proceso y se adaptan al mundo participación.
cambiante. (Prawda, p.36) -Diseña los dispositivos de control planeado para evitar
errores.
-El conocimiento del futuro se clasifica en incertidumbre.

Planeación La acción se funde en una sola actividad. (Prawda, -Transforma proposiciones normativas en forma de
innovativa p.38) organización institucional.
-Su propósito y realización son inseparables.
-Se da en países donde se operan cambios frecuentes

Planeación Se considera mas un estilo que una teoría de la
transaccional planeación. Se encarga de mejorar la comunicación
entre el planificador y su cliente. (Prawda, p.39)
-Se transmiten y se intercambian mensajes, pero no existe
un lenguaje común entre los interlocutores.
-El planeador trabaja con un conocimiento abstracto.
-El decisor trabaja mediante su experiencia.
-Del dialogo deriva un proceso de aprendizaje.

Planeación Enfoque sistémico generado como resultado del
normativa desarrollo de la teoría de los sistemas teleológicos o
intencionales. (Prawda, p.40)
-El elemento generador de las acciones es la causa
posterior de las acciones.
-El proceso de planeación es la concepción del estado
deseable.
-La primera decisión relativa de los objetos se toma
considerando los fines perseguidos y sus posibles
consecuencias.
-Los resultados de las acciones determinan las
consecuencias futuras.

Planeación El beneficiario o afectado de la planeación toma una -El desarrollo personal y social se determina por lo que se
participativa actitud más dinámica durante el proceso. (Prawda, hace con lo que se tiene.
p.42) -Su objetivo es aprender a hacer planes.
-El plan debe ser factible y variable.
-Facilita la participación de todos los que se verán
afectados.
Planeación por Los planificadores se oponen al servicio de sus -Choca con la idiosincrasia del mexicano.
apoderado clientes para defender sus derechos. (Prawda, p.42) -Se limita a los intereses de una colectividad.

Planeación Planificadores y usuarios interactúan -Aborda problemas sencillos con soluciones obvias.
inductiva dinámicamente. Concilia la planeación racional -No se centra en escenarios deseables.
comprensiva que se realiza en el centro del poder y -Se amplían los horizontes espaciales, temporales, sociales
en los niveles superiores. Conserva la amplia económicos, culturales y políticos.
participación y el enfoque de la normativa. (Prawda, -Se tiene una visión globalizadora del sistema y de todo el
p.43) futuro.

Reactivo Los reactivistas no gustan de la situación presente ni -No se aseguran condiciones mas satisfactorias que las
de la tendencia al futuro, añoran el pasado. (Prawda, presentes.
p.45) -Se puede llevar incluso a condiciones peores que las
actuales.

Inactivistas Están satisfechos con las cosas tal y como se -No se añora el pasado y tampoco el futuro.
encuentran. (Prawda, p.45) -Su objetivo es prevenir el cambio, sobrevivir y buscar la
permanencia de la situación presente.
-Su lema es “Dejar pasar y dejar de hacer”.

Preactivo Predice el futuro y se prepara para afrontarlo. -Es optimizante, comprensiva y satisfaciente.
(Prawda, p.45) -El futuro no es del todo predecible.
-El futuro es para diseñarse no para predecirse.

Interactivistas No desean regresar al pasado, permanecer como

están o aceptar un futuro caracterizado por las -Anhelan el diseño de un futuro deseable.
extrapolaciones de las estructuras actuales. (Prawda, -Inventan o crean medios para acercarse al objetivo.
p.46)

Estimación de Se basa en los propósitos nacionales de ofrecer -Se ofrece educación universal.
demanda algún tipo de educación, generalmente conocida -Se trabaja para planear la educación básica.
como básica, a toda la población de determinado -Requiere una buena base censal.
grupo de edad. (Prawda, p.46) -Requiere estadísticas educativas a nivel nacional, regional,

Planeación de Tiene sus orígenes en la teoría y modelos elaborados
recursos por Tinbergen, Bos y Correa, estimando los recursos
humanos humanos requeridos por los diferentes sectores de
la economía de un país. (Prawda, p.47)
Tasa de retorno Tiene su origen en las teorías económicas del capital
humano y en las financieras de costos. (Prawda,
p.48)
Costo-beneficio Es un procedimiento de planeación que se utiliza a
nivel micro. Se calcula como el cociente de los
valores esperados descontados o valor presente del
beneficio entre el costo de un proyecto o una
actividad educativa. (Prawda, p.50)
Radical o Las diferencias de clase y las organizaciones sociales
estructural capitalistas son las que impiden que los trabajadores
de clases sociales bajas adquieran empleos
primarios, a pesar de que muchos de ellos estén
capacitados. (Prawda, p.55)
GARCÍA Ahistórica Las ideologías del desarrollo y de la planeación
ZENTENO educativa nacen con el interés de arraigarse en el
todo social, buscan adaptación a sus esquemas y
modelos desde una visión estática, idealista y
ahistórica de la sociedad. (Zenteno, p.44)
Clasista Promueve y favorece los intereses del imperio y de
las clases sociales dominantes, por ello es de
estatal y local.
-Se establece un propósito convencional del crecimiento.
-Se distribuyen ocupaciones.
-Se estima el tipo de recurso que el sistema educativo
deberá formar.
-La educación es una inversión.
-La educación incrementa la productividad de los
trabajadores.
-Se calcula la tasa interna de retorno para diferentes
individuos.
-El beneficio se mide en habilidad, destreza, capacidad,
conocimientos, aptitudes y valores.
-Se origino la función de productividad educativa.
-Se enfatizan los efectos de la variable independiente
relacionada con la clase socioeconómica del sujeto, en las
variables dependientes de empleo, nivel ocupacional,
promoción, movilidad e ingresos.
-Educación técnico funcional.
-Favoreció la expansión educativa desmedida.
-Privilegio a la burguesía.
-No hay neutralidad de la planeación educativa.
-La planeación educativa contribuye al desarrollo social.
 carácter político y social. (Zenteno, p.45)
Desarrollista Su objetivo es formar una elite de científicos y
técnicos que llevaran a buen termino este proyecto
desarrollista. (Zenteno, p.38)
Individualista Las clases gobernadas aspiran a un modelo de
sociedad industrial con los valores y patrones de vida
que esta ofrecía. (Zenteno, p.40)
Legitimadora Supuestos, concepciones y funciones que una clase
social, grupo social, comunidades o individuos
adoptan respecto al papel de la escuela y de la
educación en la sociedad. (Zenteno, p.40)
Economicista El estado es uno de los principales promotores de la
ideología educativa dominante. (Zenteno, p.40)
Industrialista En general tiene como padres, a las teorías del
desarrollo para América Latina y a los intentos por
encontrar mecanismos efectivos que materializan el
deseado desarrollo. (Zenteno, p.42)
Neutral Ideología adoptada, estructurada y difundida de
arriba hacia abajo por las clases gobernantes y los
intelectuales al servicio de estas. (Zenteno, p.42)
-La escuela es un medio para alcanzar mejores posiciones
en la sociedad.
-Se fomenta el éxito personal.
-Los individuos pasaran por lo menos un tercio de su vida
estudiando.
-En la escuela se pasa de un estado incivilizado a uno
civilizado.
-El sistema escolar representa los intereses legítimos de las
clases mayoritarias.
-El sistema escolar es parte del proyecto social del estado.
-Se fomenta la ideología de la fragmentación.
-Se fomenta la ficción de la igualdad.
-Se manifiesta e los proyectos educativos instrumentados.
-Constituye en situaciones históricas concretas.
-Tiene su razón de ser a partir de la necesidad de legitimar
sus acciones y políticas educativas ante la sociedad civil.
-Promueve un determinado tipo de ideología educativa.
-Pone en practica un determinado proyecto de desarrollo
de una sociedad en torno al cual se busca el consenso.
-El desarrollo es factible a someterse a procesos racionales,
ordenados y controlables de acuerdo con un plan corto,
mediano y largo plano.
-Se apropia de una clase o grupo social nacido en una
realidad histórica diferente a la latinoamericana.
-El desarrollo se refleja en el crecimiento del producto por
 habitante.
-La planificación es solo un medio técnico y neutral.

Bibliografía

 García Zenteno, Rene (1985). “Ideología y planeación educativa: apuntes teóricos “. En: Revista Foro Universitario.
México, STUNAM. 50, época II, año 55. P.37-49
 Prawda, Juan (1984). “Algunos enfoques teóricos de planeación”. En: Teoría y praxis de la planeación educativa
en México: Grijalbo. P.23-65