FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

INFORMACIÓN GENERAL

Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Ciclo Académico: 202232

Nombre del curso: LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA Y EDUCATIVA Código: DERE – 2010

Pre-requisito: Organización y gestión de instituciones educativas Código: ADMI - 1060

Plan: Trimestral Modalidad: Presencial Sede Académica: __________________________________

Nombre del Docente: ___________________________________________________

Revisado y
Aprobado

Mes: Mayo
Año: 2022
Decanatura facultad
Ciencias de la Educación

DERE-2010 - LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA EDUCATIVA 1

I. DESCRIPCIÓN DEL CURSO

El curso de Legislación Administrativa, está orientado hacia la construcción de experiencias de aprendizaje que faciliten conocimientos,
habilidades y destrezas en torno a los tópicos de la gestión administrativa del proceso educativo y a la aplicación de la legislación educativa
en el ámbito escolar. Para ello se propone un conjunto dinámico de actividades para el desarrollo de competencias específicas de la
Administración y la Legislación Educativa, a partir de ejercicios aplicados tales como: estudio de casos, discusión, trabajo de campo, entre
otras técnicas a realizar de manera no presencial a lo largo del curso.

La legislación educativa constituye una herramienta básica que permite relacionar las distintas leyes que regulan las relaciones del Estado
con la educación organizada del país. Abarca conocimientos teóricos y prácticos en el campo legal, específicamente en la interpretación
y aplicación de las leyes, decretos, acuerdos, normas, reglamentos y disposiciones vigentes en el sistema educativo guatemalteco.

El propósito del curso es describir los derechos, obligaciones, prohibiciones y disposiciones oficiales que han de cumplir los miembros que
conforman la comunidad educativa o que tengan una relación con la acción educativa. Por esta razón, se analizan diversas leyes, decretos
y acuerdos que regulan, fundamentan, orientan y facilitan el apropiado funcionamiento de los centros educativos del Sistema Nacional de
Guatemala.

II. COMPETENCIAS A DESARROLLAR

Competencia de Unidad 1:
• Identifica qué es ley, la jerarquía de normas y documentos oficiales que se utilizan en los procesos administrativos del ámbito
educativo.
Competencia de Unidad 2:
• Comprende la importancia de aplicar las normas vigentes que regulan los procedimientos administrativos en el ámbito
educativo.

Competencia de Unidad 3:
• Parafrasea la normativa relacionada con el ámbito pedagógico, para evitar la práctica en contrario o el desuso mismo.

Competencia de Unidad 4:
• Explica los fundamentos legales de las acciones administrativas, para reconocer su objetividad, acierto y asertividad según sea
el caso objeto de estudio.

DERE-2010 - LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA EDUCATIVA 2

 III. CONTENIDOS BÁSICOS

Unidad No. 1: Conceptos generales Unidad No. 3: Normativa en el ámbito pedagógico

3.1 Políticas educativas: locales y generales.
1.1 Legislación 3.2 Políticas y objetivos estratégicos.
1.2 Ley 3.3 Fines de la educación
1.3 Leyes constitucionales, ordinarias, reglamentarias e 3.4 Implementación del CNB
individuales; 3.5 Modificaciones del CNB para la población con necesidades
1.4 Jerarquía normativa; educativas especiales.
1.4 Acuerdos gubernativos
1.5 Acuerdos ministeriales 3.6 Planes y programas educativos oficiales (seminario,
1.6 Resoluciones Administrativas; temario, laboratorios, práctica supervisada, TICs)
1.7 Instrumentos legales de la administración pública y sus
efectos (solicitud o petición, oficio, circular, memorándum, 3.7 Proceso de inscripción para evaluación de graduandos
notificación, dictamen, providencia, acta, conocimiento) 3.7 Evaluación de los aprendizajes
3.8 Proceso para el trámite de certificados, certificaciones,
títulos y diplomas.

Unidad No. 2: Normativa en el ámbito operativo Unidad No. 4: Normativa para trámites específicos

2.1 Ley de Educación (Centros Educativos; Obligaciones y 4.1 Ampliación de servicios educativos
Derechos; 4.2 Cambio de director
2.2 Ley De Protección Integral de la Niñez y Adolescencia y 4.3 Expediente de Revalidación anual y quinquenal
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal (Obligaciones del 4.4 Expediente de Excursión
Estado, Sociedad, Padres, Tutores o encargados) 4.5 Expediente Proyecto Educativo Institucional
2.3 Acuerdo Gubernativo No. 165-96 Direcciones
Departamentales de Educación (Funciones)
2.4 Instructivo del Sistema de Asignación de Código Personal;
2.5 Manual de la Aplicación Para Gestión y Promoción de
Alumnos;
2.6 Proceso para revisión y archivo de expedientes
2.8 Procesos para el personal (toma de posesión,
nombramientos, permutas, licencias, permisos, traslados,
suspensiones, vacaciones, cese de relación laboral, despido)

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IV. DESARROLLO DEL CURSO

Unidad 1: CONCEPTOS GENERALES

Duración: Del 21/22 de mayo al 4/5 de junio

Competencia unidad 1: Identifica qué es ley, la jerarquía de normas y documentos oficiales que se utilizan en los procesos administrativos del
ámbito educativo.
Indicadores de Contenidos Recursos de Evaluación del
Semanas Actividades de aprendizaje
logro integradores aprendizaje aprendizaje
Semana 1 Describe el curso y Programa del curso. Descripción del curso a Programa de curso.
metodología a Curso en Teams. desarrollar.
desarrollar durante Inducción de los Curso en Teams.
el trimestre contenidos que leerán Revisión del programa
correspondientes a la Desarrollo de contenidos
semana 2. Explicación de la metodología semana 2
a desarrollar en cada clase .
(aprendizaje invertido).

Lineamientos de trabajo.

Semana 2 Establece que es Conceptos generales Lectura dirigida de los Biblioteca UPANA. Presentación de
ley, el orden 1.1 Legislación acuerdos: 1) Acuerdo jerarquía piramidal con
jerárquico de la 1.2 Leyes Gubernativo No. 156-95. Constitución Política de los conceptos legales
legislación constitucionales, Creación del Departamento De la República de dados.
educativa ordinarias, Educación Especial; 2) Guatemala.
guatemalteca, en reglamentarias e ACUERDO GUBERNATIVO https://www.oas.org/juridi Presentación de
una pirámide individuales. N° 165-96. CREACIÓN DE co/mla/sp/gtm/sp_gtm- investigación de 3 leyes
conceptual. 1.3 acuerdos LAS DIRECCIONES int-text-const.pdf que regulan aspectos
gubernativos y DEPARTAMENTALES DE en materia educativa en
acuerdos EDUCACIÓN Acuerdo Pirámide de Kelsen. Guatemala indicando 5
ministeriales. gubernativo No. 156-95. https://iusuniversalis.blog artículos de cada una.
Creación del Departamento De ia.com/2011/022402-
Educación Especial; piramide-de-kelsen.php

Discusión sobre las preguntas

generadoras: a) ¿cree usted
que el Estado de Guatemala
está obligado a proveer y
promover becas y créditos
educativos? ¿por qué? b)

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Competencia unidad 1: Identifica qué es ley, la jerarquía de normas y documentos oficiales que se utilizan en los procesos administrativos del
ámbito educativo.
Indicadores de Contenidos Recursos de Evaluación del
Semanas Actividades de aprendizaje
logro integradores aprendizaje aprendizaje
¿Qué diferencia hay entre una
norma jurídica y una norma de
la moral?

Análisis con pregunta guiada

Después del debate con las
preguntas generadoras se
hará un análisis con las
respuestas correctas de las
preguntas ubicadas en la
semana #1

Actividad S2a.
Elaborar una jerarquía
piramidal con los conceptos
legales dados.

Actividad S2b
Investigar 3 leyes que regulan
aspectos en materia educativa
en Guatemala indicando 5

Semana 3 Analiza, los 1.4 Acuerdos Lectura dirigida de los Biblioteca UPANA. Presentación de cuadro
fundamentos gubernativos Acuerdos mencionado PNI (Positivo, Negativo,
legales 1.5 Acuerdos Acuerdo Ministerial Interesante) con los
ministeriales Análisis con pregunta guiada 1171-2011 fundamentos legales
Clasifica Acuerdo Ministerial https://www.mineduc.gob estudiados.
documentos 1171-2010; Investigación de los diferentes .gt/digeesp/documents/A
oficiales Acuerdo ministerial documentos cuerdo%20Ministerial%2 Presentación de
administrativos, en No-01-2011 01171- corresponsal de
un corresponsal, 1.6 Resoluciones Búsqueda de ejemplos de 2010%20Reglamento%2 documentos oficiales
según estructura y Administrativas. cada uno de los instrumentos 0de%20Evaluaci%C3%B administrativos, según
contenido de estos 1.7 Instrumentos legales 3n.pdf estructura y contenido
legales de la de estos.
administración pública Actividad S3a. Acuerdo ministerial No-
y sus efectos (solicitud 01-2011

DERE-2010 - LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA EDUCATIVA 5

Competencia unidad 1: Identifica qué es ley, la jerarquía de normas y documentos oficiales que se utilizan en los procesos administrativos del
ámbito educativo.
Indicadores de Contenidos Recursos de Evaluación del
Semanas Actividades de aprendizaje
logro integradores aprendizaje aprendizaje
o petición, oficio, Elabora un cuadro PNI https://cts.edu.gt/doc/refo
circular, (Positivo, Negativo, rmas01-2011.pdf
memorándum, Interesante) con los
notificación, dictamen, fundamentos legales Portal MINEDUC.
providencia, acta, estudiados. http://www.mineduc.gob.
conocimiento) gt/portal/index.asp
Actividad S3b.
Elabora un corresponsal de
documentos oficiales
administrativos, según
estructura y contenido de
estos.

Unidad 2: NORMATIVA EN EL ÁMBITO OPERATIVO

Duración: Del 11/12 de junio al 2/3 de julio

Competencia unidad 2: Comprende la importancia de aplicar las normas vigentes que regulan los procedimientos administrativos en el ámbito
educativo.
Semanas Indicadores Contenidos Actividades de aprendizaje Evaluación del
Recursos de aprendizaje
de logro integradores aprendizaje
Semana Cita las Normativa en el Lectura y análisis de leyes Decretos, Ley de Educación Presentación de
4 normativas más ámbito operativo Resolución de micro casos Ley PINA. antología del Derecho
significativas en el 2.1 Ley de Educación Libro Derecho educativo; Educativo con la
ámbito operativo (Centros Educativos; Revisar en el Portal del recopilación comentada de normativa más
del administrador- Obligaciones y MINEDUC: leyes y reglamentos. Gil significativa en el
director, en una Derechos; Clic en “Quiénes somos” , Montepeque, Jovita. (2008). ámbito operativo para
antología del 2.2 Ley De Protección luego en leyes y acuerdos Acuerdo Gubernativo No. el administrador-
Derecho Integral de la Niñez y 165-96 director de
Educativo. Adolescencia y Actividad No. 5 establecimientos
Adolescentes en Elabora una antología del Portal MINEDUC. públicos o privados.
Conflicto con la Ley Derecho Educativo con la http://www.mineduc.gob.gt/p
normativa más significativa ortal/index.asp
Penal (Obligaciones del
en el ámbito operativo para
Estado, Sociedad,
el administrador-director de

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Competencia unidad 2: Comprende la importancia de aplicar las normas vigentes que regulan los procedimientos administrativos en el ámbito
educativo.
Semanas Indicadores Contenidos Actividades de aprendizaje Evaluación del
Recursos de aprendizaje
de logro integradores aprendizaje
Padres, Tutores o establecimientos públicos o
encargados) privados.
2.3 Acuerdo
Gubernativo No. 165-96
Direcciones
Departamentales de
Educación (Funciones)

Semana Resuelve, con 2.4 Instructivo del Lectura dirigida Biblioteca UPANA. Presentación de
5 fundamentos Sistema de Asignación resolución con
legales, los de Código Personal; Actividad S5: Resolución de Portal MINEDUC. fundamentos legales,
microcasos que se 2.5 Manual de la micro casos proporcionados http://www.mineduc.gob.gt/p de los micro casos
le presentan Aplicación Para Gestión por el docente. ortal/index.asp proporcionados.
y Promoción de
Alumnos; Revisar en el Portal del Código de Trabajo
2.6 Proceso para MINEDUC: guatemalteco.
revisión y archivo de https://www.wipo.int/edocs/le
expedientes xdocs/laws/es/gt/gt015es.pdf

Semana Resuelve, con 2.7 Procesos para el Ampliación y resolución de Código de trabajo Presentación de
6 fundamentos personal (toma de dudas por parte del docente https://www.wipo.int/edocs/le resolución con
legales, los micro posesión, durante las dos semanas de xdocs/laws/es/gt/gt015es.pdf fundamentos legales,
casos que se le nombramientos, trabajo de los micro casos
proporcionan. permutas, licencias, proporcionados.
permisos, traslados, Actividad S6: Resolver con
suspensiones, fundamentos legales, los
vacaciones, cese de micro casos que se le
relación laboral, proporcionan.
despido)

EVALUACIÓN PARCIAL
Semana
7
• Prueba objetiva unidades 1 y 2. (25 puntos)

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 Unidad 3: Normativa en el ámbito pedagógico
Duración: Del 9/10 al 23/24 de julio

Competencia unidad 3: Parafrasea la normativa relacionada con el ámbito pedagógico, para evitar la práctica en contrario o el desuso mismo.
Semanas Indicadores de Contenidos Actividades de Recursos de aprendizaje Evaluación del
logro integradores aprendizaje aprendizaje
Semana Analiza la 3.1 Políticas • Análisis del CNB, (se Políticas educativas de Presentación de
8 importancia de educativas: locales y encuentra el portal del Guatemala ensayo en donde
aplicar la generales. MINEDUC) http://www.mineduc.gob.gt/est analiza la
normativa en el 3.2 Políticas y • Lectura de las Políticas adistica/2011/data/Politica/Polit importancia de las
ámbito objetivos estratégicos. Educativas de icas_Educativas_CNE.pdf políticas con la
pedagógico. 3.3 Fines de la Guatemala. implementación del
educación Biblioteca UPANA. CNB
3.4 Implementación Actividad S8: Elaborar un
del CNB ensayo en donde analiza la Portal MINEDUC.
importancia de las políticas http://www.mineduc.gob.gt/port
con la implementación del al/index.asp
CNB
Semana Identifica la 3.6 Planes y • Informe de Portal MINEDUC. Presentación de
9 normativa programas educativos adecuaciones http://www.mineduc.gob.gt/port esquema gráfico
específica de los oficiales (seminario, curriculares al/index.asp donde relaciona la
planes y temario, laboratorios, • Manual de normativa con la
programas práctica supervisada, adecuaciones Adecuaciones curriculares población con
educativos TICS) curriculares DIGEESP http://www.mineduc.gob.gt/dig necesidades
oficiales para 3.7 Adecuaciones eesp/adecuacionesCurriculare especiales.
población con curriculares para casos Actividad S9: Elabore un s.html
necesidades especiales esquema gráfico donde
especiales relaciona la normativa con Manual de adecuaciones
la población con curriculares
necesidades especiales. https://www.mineduc.gob.gt/DI
GEESP/documents/Manual_de
_Adecuaciones_Curriculares.p
df

Semana Determina el 3.7 Evaluación de los Procesos de certificación Biblioteca UPANA. Presentación de
10 aspecto legal con aprendizajes MINEDUC flujograma con los
relación los 3.8 Proceso para el Reglamento de Evaluación - pasos para la
procesos trámite de certificados, Impresión de títulos Mineduc certificación de
administrativos de certificaciones, títulos y títulos y diplomas
la certificación y diplomas

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Competencia unidad 3: Parafrasea la normativa relacionada con el ámbito pedagógico, para evitar la práctica en contrario o el desuso mismo.
Semanas Indicadores de Contenidos Actividades de Recursos de aprendizaje Evaluación del
logro integradores aprendizaje aprendizaje
acreditación de los Actividad S10: Diseña un Procesos de certificación otorgados por el
niveles flujograma con los pasos MINEDUC MINEDUC.
para la certificación de http://www.mineduc.gob.gt/DIG
títulos y diplomas EACE/
otorgados por el MINEDUC
Instructivo de impresión de
Actividad S13: Elabora un títulos
. portafolio con la normativa http://www.mineduc.gob.gt/DIG
y documentos oficiales, EACE/
básicos para la
administración educativa.
Apegarse a rúbrica dada.
[Parte de la evaluación
final]

Unidad 4: ACUERDOS MINISTERIALES

Duración: Del 31/31 de julio al 13/14 de agosto

Competencia unidad 4: Explica los fundamentos legales de las acciones administrativas, para reconocer su objetividad, acierto y asertividad
según sea el caso objeto de estudio.
Semanas Indicadores de Contenidos Actividades de aprendizaje Recursos de aprendizaje Evaluación del
logro integradores aprendizaje
Semana Establece los 4.1 Ampliación de Análisis de los siguientes Acuerdo Gubernativo No. 52- Presentación de los
11 aspectos servicios educativos documentos 2015 “Reglamento para la formularios para la
significativos 4.2 Cambio de director Acuerdo Gubernativo No. 52- autorización y funcionamiento autorización,
relacionados con 4.3 Expediente de 2015 “Reglamento para la de centros educativos revalidación y
los fundamentos Revalidación anual y autorización y privados. ampliación de
legales para quinquenal funcionamiento de centros https://www.mineduc.gob.gt/C servicios y los
trámites educativos privados ENTROS_EDUCATIVOS_PRI presenta como un
específicos de los VADOS/documents/Reglament compendio. .
establecimientos Actividad S11: Reunir los os_Centros_Educativos.pdf
públicos y formularios para la
privados. autorización, revalidación y Ampliación de servicios
ampliación de servicios y los educativos
presenta como un
compendio

DERE-2010 - LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA EDUCATIVA 9

 https://www.mineduc.gob.gt/C
ENTROS_EDUCATIVOS_PRI
VADOS/?p=sistema.asp

Semana 4.4 Expediente de Manual para la elaboración
12 Excursión del Proyecto Educativo
4.5 Expediente Institucional PEI.
Proyecto Educativo
Institucional Actividad S12: Presentación
de un esquema con los
Pasos para la elaboración
del Proyecto Educativo
Institucional
Manual para la elaboración del Presentación de
PEI esquema con los
https://cnbguatemala.org/wiki/ pasos para la
Manual_para_la_elaboraci%C elaboración del
3%B3n_y_presentaci%C3%B3 Proyecto Educativo
n_del_Proyecto_Educativo_Ins Institucional -PEI-
titucional_%E2%80%93PEI%E
2%80%93
Como elaborar un PEI
https://es.slideshare.net/johnni
khriz/como-elaborar-el-pei

EVALUACIÓN FINAL
Semana
13 • Actividad S13: Elabora un portafolio con la normativa y documentos oficiales, básicos para la administración educativa.
Apegarse a rúbrica dada. (15 puntos)
• Evaluación objetiva unidades 3 y 4. (10 puntos)

V. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Actividades de zona Fecha Puntaje

Competencia de Unidad 1: Identifica qué es ley, la jerarquía de normas y documentos oficiales que se utilizan en los procesos administrativos
del ámbito educativo.
Actividad S2a. Elabora una jerarquía piramidal con los conceptos legales dados. 03 puntos
Actividad S2b. Investiga 3 leyes que regulan aspectos en materia educativa en Guatemala indicando 5 Semana 2
02 puntos
artículos de cada una.
Actividad S3a. Elabora un Cuadro PNI (Positivo, Negativo, Interesante) con los fundamentos legales
05 puntos
estudiados. Semana 3
Actividad S3b. Elabora un corresponsal de documentos oficiales, según estructura y contenido de estos. 05 puntos

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 Actividades de zona Fecha Puntaje
Competencia de Unidad 2: Comprende la importancia de aplicar las normas vigentes que regulan los procedimientos administrativos en el
ámbito educativo.
Actividad S4. Elabora una antología del Derecho Educativo con la normativa más significativa en el ámbito
operativo para el administrador-director de establecimientos públicos o privados. Semana 4 04 puntos
Actividad S5: Resolución de micro casos proporcionados por el docente. Semana 5 03 puntos
Actividad S6. Resuelve, con fundamentos legales, los casos que se le proporcionan. Semana 6 03 puntos
EVALUACIÓN PARCIAL Semana 7
25 puntos
Prueba objetiva unidades 1 y 2. (25 puntos)
Competencia de Unidad 3: Parafrasea la normativa relacionada con el ámbito pedagógico, para evitar la práctica en contrario o el desuso
mismo.
Actividad S8. Elabora un ensayo en donde analiza la importancia de las políticas con la implementación del Semana 8
05 puntos
CNB
Competencia de Unidad 4: Explica los fundamentos legales de las acciones administrativas, para reconocer su objetividad, acierto y asertividad
según sea el caso objeto de estudio.
Actividad S9. Esquema gráfico donde relaciona la normativa con la población con necesidades especiales. Semana 9 05 puntos
Actividad S10. Flujograma con los pasos para la certificación de títulos y diplomas otorgados por el
Semana 10 05 puntos
MINEDUC
Actividad S11. Reúne los formularios para la autorización, revalidación y ampliación de servicios y los
Semana 11 05 puntos
presenta como un compendio. .
Actividad S12. Esquema con los Pasos para la elaboración del Proyecto Educativo Institucional Semana 12 05 puntos
75 puntos
ZONA ACUMULADA
EVALUACIÓN FINAL
• Actividad S13; Elabora un portafolio con la normativa y documentos oficiales, básicos para la
Semana 13 25 puntos
administración educativa. Apegarse a rúbrica dada. (15 puntos)
• Evaluación objetiva unidades 3 y 4. (10 puntos)
NOTA TOTAL 100 puntos

*Criterios de Evaluación: Los cursos de Licenciatura se aprueban con una nota final mínima de 61pts. y el 80% de la asistencia como mínimo.
Los 100pts. se desglosan así: Parcial 25pts. + zona acumulada 50 pts. + Evaluación final 25pts. Tome nota que: Si reprueba el curso, únicamente
tendrá derecho a recuperación extraordinaria sobre 100 puntos.
Capítulo II. Evaluación del aprendizaje. Artículo 106. Requisitos para la evaluación final. Para tener derecho a la evaluación final, el estudiante
debe: a) Estar legalmente inscrito en la Universidad. b) Cumplir con el 80% de asistencia a actividades presenciales o virtuales. c) Presentar
solvencia de pagos. (Reglamento Académica Universidad Panamericana, 2020, p.53.)

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VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Acuerdo Ministerial 1171-2010. Disponible en:

http://www.mineduc.gob.gt/portal/contenido/menu_lateral/leyes_y_acuerdos/leyes_educativas/documents/2010_1171_2010
_AM_Reglamento_evaluacion_aprendizajes.pdf
Congreso Nacional de la República de Guatemala. (2014). Constitución Política de la República de Guatemala. Guatemala: Piedra
Santa.
Curriculum Nacional Base. Disponible en: http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp
Gil, J. et al (2007). Derecho Educativo Recopilación comentada de leyes y reglamentos. Cuarta edición. Guatemala. Ediciones
Superiores S.A.
IIPE UNESCO. (2004) Módulos de formación en competencias para la gestión escolar en contextos de pobreza. Buenos Aires.
Disponible en:
http://www.buenosaires.iipe.unesco.org/sites/default/files/Modulos%20para%20la%20formacion%20en%20competencias%
20para%20la%20gestion%20escolar%20en%20cont%20pob.pdf
Leyes y acuerdos. Recuperado http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp
Neuronilla. (2019) Seis sombreros para pensar. Disponible en: http://www.neuronilla.com/desarrolla-tu-creatividad/tecnicas-de-
creatividad/91-seis-sombreros-para-pensar.html

Puede encontrar otros recursos en

Biblioteca de Universidad Panamericana,
disponible en su portal de estudiante o docente

Bibliotecas Virtuales disponibles:

Digitalia
Pearson
e-Libro
PBX. 1779 ext. 1208
Puede solicitar accesos a:
biblioteca@upana.edu.gt

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