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TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCIÓN N.° 008-2021-SUNARP-TR-T

Trujillo, 08 de enero del dos mil veintiuno.

APELANTE : JOSSY JANETH PINCHI TAPULLIMA
TÍTULO : 1671798-2020 del 6.10.2020
RECURSO : 272-2020
PROCEDENCIA : ZONA REGISTRAL N.° III – SEDE
MOYOBAMBA
REGISTRO : DE PREDIOS DE TARAPOTO
ACTO(S) : DESISTIMIENTO DE RENUNCIA AL
DERECHO DE PROPIEDAD
SUMILLA(S) :
Naturaleza de pasadizo común
El pasadizo común de los lotes resultantes de una subdivisión es de
naturaleza común a dichas unidades inmobiliarias.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN

PRESENTADA:
Mediante el presente título se solicitó la reapertura de la partida n.°
11042161 del Registro de Predios de Tarapoto, en virtud del desistimiento
a la renuncia del derecho de propiedad formulada por Ángela Upiachihua
Viuda de Tapullima. Para ese efecto, se adjuntó la escritura pública del
1.10.2020 extendida ante el notario de Tarapoto Dante José Pillaca Roca.
Con el recurso de apelación se acompañan declaraciones de impuesto
predial y constancia de no adeudo.

II. DECISIÓN IMPUGNADA:

El registrador público de la Oficina Registral de Tarapoto Oscar Eduardo
Infantes Solís dispuso la tacha sustantiva del título mediante esquela del
6.11.2020, cuyos términos pasamos a transcribir cabalmente:
1.- ACTO SOLICITADO:
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Rectificación de renuncia de área

Antecedente Registral: P.E N° 11042161
Título: Escritura Pública N° 338, 01.10.2020.
2.- RAZONES QUE JUSTIFICAN LA TACHA:
2.1 En el CIX Pleno del Tribunal Registral realizado los días 28 y 29 de
agosto del 2019, se aprobó el siguiente precedente de observancia
obligatoria:
EXTINCIÓN DE INSCRIPCIÓN POR RENUNCIA AL DERECHO DE
PROPIEDAD.- “Es inscribible la cancelación de la inscripción del derecho de
propiedad sobre todo el predio y su consiguiente desinmatriculación por
renuncia de su titular, siempre que ello no afecte derechos de terceros”.
Entre los fundamentos de aprobación de dicho criterio respecto a la
posibilidad de que el propietario formule renuncia al derecho de propiedad;
se encuentran los siguientes:
El artículo 923 del Código Civil prescribe que la propiedad es el poder
jurídico que permite, entre otras facultades, disponer de un bien. Disponer
es prescindir del bien (o mejor dicho del derecho), deshacerse de él, sea
jurídica o físicamente. Un acto de disposición es la enajenación, gravamen
e incluso el abandono o destrucción del bien. En otras palabras, el
propietario de un bien puede hacer con él lo que mejor convenga a sus
intereses, pero siempre que su accionar se enmarque dentro de los
parámetros sociales y legales permitidos.
Conforme al artículo 968 del Código Civil, la propiedad se extingue por
adquisición del bien por otra persona, destrucción o pérdida total o consumo
del bien, expropiación, o abandono del bien durante veinte años, en cuyo
caso pasa el predio al dominio del Estado. Cabe la posibilidad de que el
propietario renuncie o abandone el bien. Aunque dicha causal no está
prevista expresamente como modo extintivo de la propiedad en el artículo
968 indicado, nuestro sistema jurídico tampoco la proscribe. Se considera
que las causales indicadas en dicho artículo son enunciativas. En ese
sentido, es factible que el propietario se deshaga de un bien de su propiedad
a través de la figura jurídica de la renuncia o abandono.
Entendemos entonces que, la renuncia extingue el derecho de propiedad,
por tanto, genera un predio inmatriculado pero carente de titular dominical,
situación registral inadmitida por el artículo 16 del RIRP. Entonces,
consideramos que la consecuencia jurídico - registral de la renuncia del
derecho de propiedad hecha por su titular es la desinscripción.
En el presente caso, el propietario solicita el desistimiento de la renuncia de
área que efectuó anteriormente del área remanente del predio que estaba
inscrito en la partida N° 11042161, por tanto, es necesario precisar que, el
propietario al renunciar a la totalidad del área del predio remanente, renuncia
al derecho de propiedad sobre el mismo, siendo, entonces, que el predio
pasa al dominio del Estado, acorde con lo establecido en el artículo 36 del
TUO de la Ley N° 29151; en ese sentido, no procede el desistimiento de la
renuncia.
Estando a lo expuesto, se tacha el presente título, de conformidad con el
artículo 42° literal b) del TUO del Reglamento General de los Registros
Públicos por contener acto no inscribible.
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3.- BASE LEGAL:

- Art. 42° literal b) del TUO del Reglamento General de los Registros
Públicos.
SE DEJA CONSTANCIA QUE A PARTIR DEL DÍA 25/11/2020 PODRÁ
SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
PRESENTADA, SALVO QUE PRESENTE SOLICITUD DE
DESISTIMIENTO TOTAL DE LA ROGATORIA CON FIRMA
CERTIFICADA POR NOTARIO PÚBLICO O POR FEDATARIO DE ESTA
OFICINA REGISTRAL.
Derechos pagados: S/. 42.00 soles, derechos cobrados: S/. 33.00 soles.
Derechos por devolver: S/. 9.00 soles.
Recibo(s) Número(s) 00016247-122.- Tarapoto, 06 de noviembre de 2020.

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN:

La señora Pinchi interpuso recurso de apelación autorizado por el abogado
Juan Tapullima Upiachihua, cuyos fundamentos se resumen a
continuación:
− La renuncia al derecho de propiedad de Ángela Upiachihua Viuda de
Tapullima al lote 2G fue innecesaria y perjudicial, por tanto, también
intervienen los demás propietarios colindantes dando su consentimiento
al desistimiento de esa renuncia. Así, la escritura pública adjunta
constituye una rectificación de la escritura pública de renuncia de
conformidad con el artículo 48 del Decreto Legislativo n.° 1049.
− El artículo 968 del Código Civil no regula la renuncia como un modo de
extinción de la propiedad, por lo que resulta válido que la referida
propietaria recupere su dominio sobre el bien y a su vez se proceda a
la reapertura de la respectiva partida.
− En efecto, si la renuncia del lote 2G se ha producido con motivo de la
suscripción de un acto jurídico de compraventa, las partes intervinientes
en dicho acto pueden modificar, corregir, quitar y agregar cláusulas que
a ellos les interesa, no siendo factible coactar dicha libertad contractual,
porque ello implica infringir el artículo 1354 del Código Civil, que regula
que las partes pueden determinar libremente el contenido del contrato,
siempre que no sea contrario a norma legal de carácter imperativo.
− El derecho de propiedad es inviolable conforme al artículo 70 de la
Constitución Política. La acción de renuncia y desistimiento depende de
la voluntad del titular del derecho, de tal manera que, si en este caso se
desea dejar sin efecto la renuncia, el registrador no puede negar su
inscripción, porque finalmente la titular se está retractando de la
renuncia.
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− Es necesario resaltar que la ex titular registral Ángela Upiachihua Viuda

de Tapullima viene poseyendo de manera continua, pacífica y pública
hasta la actualidad el lote renunciado 2G, asimismo, viene cancelando
su impuesto predial conforme al HR y PU y constancia de adeudo que
se acompañan como medios probatorios. En ese sentido, no es verdad
que el referido lote dejó de pertenecer a la indicada persona.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL:

Partida n.° 11042161 del Registro de predios de Tarapoto
En esta partida corre inscrito el predio ubicado en el Jr. Prolongación Jorge
Chávez C-7 lote 2, del Barrio Huayco, del distrito de Tarapoto, provincia y
departamento de San Martín, cuyo dominio originario fue de los esposos
Heráclides Tapullima Pillco y Ángela Upiachihua de Tapullima.
En el asiento C00002 se registró la transmisión sucesoria de las acciones
y derechos de Heráclides Tapullima Pillco a favor de Ángela Upiachihua
Viuda de Tapullima.
En el asiento B00002 se independizó un área de 1,362.72 m2 en la partida
n.° 11065459, quedando un remanente de 2,268.78 m2.
En el asiento B00003 se extendieron las siguientes inscripciones:
− La independización de los lotes 2, 2A, 2B, 2C, 2D, 2E y 2F en las
partidas n.° 11117094, 11117095, 11117096, 11117097, 11117098,
11117099 y 11117100, respectivamente.
− La renuncia de un área de 39.54 m2 y de un área de 561.98 m2, esta
última por apertura de un pasadizo de uso común.
− El cierre de la partida al no quedar área remanente.

V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES:

Interviene como ponente el vocal (s) Rafael Humberto Pérez Silva, quien
expresa el parecer de esta Sala.
Estando a lo expuesto, teniendo en cuenta los argumentos de la primera
instancia y de la apelante, corresponde determinar lo siguiente:

⮚ ¿Cuál es la naturaleza del área sobre la cual se pretende la restitución

del derecho de propiedad?

VI. ANÁLISIS:
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1. Con este título se pretende la reapertura de la partida n.° 11042161 del

Registro de Predios de Tarapoto, en virtud del desistimiento a la renuncia
del derecho de propiedad formulada por Angela Upiachihua Viuda de
Tapullima, a efectos de que recobre el dominio sobre el área de 561.98 m2
que subsiste en dicha partida.
La primera instancia ha rechazado la inscripción porque el área en cuestión
es de propiedad del Estado en mérito de la renuncia que esa misma
otorgante solicitó inscribir en el asiento B00003 de la indicada partida. A su
vez, la apelante sostiene que, al amparo de la libertad contractual, es
admisible su petición, así como, justifica que hasta la fecha se sigue
encargando del pago de los tributos municipales que genera su dominio
sobre el predio.
El análisis de la rogatoria exige como presupuesto explorar los
antecedentes registrales para verificar cuál es la naturaleza del área
vinculada en esta calificación y, sobre la base de ello, determinar si es
admisible que el derecho sea restituido en favor de la referida interviniente.
2. En el asiento B00003 de la partida n.° 11042161 del Registro de predios de
Tarapoto, se publicita la inscripción de los siguientes actos:
− La independización de los lotes 2, 2A, 2B, 2C, 2D, 2E y 2F en las
partidas n.° 11117094, 11117095, 11117096, 11117097, 11117098,
11117099 y 11117100, respectivamente.
− La renuncia de un área de 39.54 m2 y de un área 561.98 m2, esta
última por apertura de un pasadizo de uso común.
− El cierre de la partida al no quedar área remanente.
El aludido asiento se extendió conforme al título archivado n.° 439-2016 del
7.1.2016, que contiene, entre otros, los siguientes documentos:
− La escritura pública de compraventa del 21.6.2015, por medio de la cual
la vendedora Ángela Upiachihua Viuda de Tapullima renunció al lote 2G
de 561.98 m2 (que también es una de las áreas resultantes de la
subdivisión del inmueble inscrito en la referida partida), por cuanto
servirá de uso peatonal de acuerdo la memoria descriptiva y planos
aprobados por la Municipalidad Provincial de San Martín (cláusula
tercera).
− Esos documentos técnicos fueron aprobados por la resolución
subgerencial n.° 219-2015-SGPCUC-GIPU/MPSM del 26.3.2015
emitida por la Municipalidad Provincial de San Martín, con la que se
subdividió el predio sito en la Jr. Prolongación Jorge Chávez C-7 lote 2
(que corre inscrito en la partida vinculada) en 7 sub lotes resultantes y
se autorizó la apertura de un pasadizo de uso común denominado
como lote 2G de 561.98 m2 (artículos primero y segundo).
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Nótese que la renuncia declarada por Ángela Upiachihua Viuda de

Tapullima sobre el lote 2G surge en el contexto de una subdivisión de
inmueble urbano para constituirlo como un pasadizo de uso común, cuya
configuración, según se verifica de los planos de independización que
obran en el título archivado materia de estudio, es tipo quinta, pues los
demás predios resultantes tienen acceso a la vía pública por medio del lote
2G sobre el cual ahora la aludida otorgante reclama su dominio.
Al tratarse de una quinta corresponde examinar cuál es el tratamiento que
las disposiciones de la Ley n.° 27157 le confiere a los bienes de uso común.
3. Mediante la Ley n.° 27157, Ley de regularización de edificaciones, del
procedimiento para la declaratoria de fábrica y del régimen de unidades
inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad común, publicada el
20.7.1999, se establecieron los procedimientos para el saneamiento de la
titulación y de unidades inmobiliarias en las que coexisten bienes de
propiedad exclusiva y de propiedad común, tales como departamentos en
edificios, quintas, casas en copropiedad, centros y galerías comerciales o
campos feriales, otras unidades inmobiliarias con bienes comunes y
construcciones de inmuebles de propiedad exclusiva, así como el
procedimiento para la tramitación de la declaratoria de fábrica y el régimen
legal de las unidades inmobiliarias que comprenden bienes de
propiedad exclusiva y de propiedad común.
El artículo 2 literal b) de la referida ley define a las quintas en los siguientes
términos: Unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva que cuentan, por
lo menos, con un pasaje de acceso en calidad de bien común. A su vez,
el artículo 40 señala en su literal c) que los pasajes, pasadizos, escaleras,
y, en general, las vías aéreas de circulación de uso común son bienes de
propiedad común.
4. El Reglamento de la Ley n.° 27157, cuyo TUO ha sido aprobado por el
Decreto Supremo n.° 035-2006-Vivienda, también define a las casas en
quintas como unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva que conforman
un conjunto continuo de viviendas unifamiliares construido sobre un terreno
urbanizado, que cuenta, por lo menos, con un pasaje de acceso desde
la vía pública en calidad de bien común.
En su artículo 129 se señala que el régimen de propiedad exclusiva y
propiedad común es aquel que supone la existencia de una edificación o
conjunto de edificaciones integradas por secciones inmobiliarias de
dominio exclusivo, pertenecientes a distintos propietarios, y bienes y
servicios de dominio común. Cuentan con un reglamento interno y una junta
de propietarios.
Dicho reglamento en su artículo 134 prescribe cuáles son los bienes
comunes de carácter intransferibles:
“Artículo 134.- Bienes comunes intransferibles
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Son bienes comunes intransferibles, salvo pacto en contrario

establecido en el Reglamento Interno:
a) El terreno sobre el que está construida la edificación que tiene dos o
más secciones de propiedad exclusiva, salvo que sobre él se constituya
derecho de superficie.
b) Los cimientos, sobrecimientos, columnas, muros exteriores, techos y
demás elementos estructurales esenciales para la estabilidad de la
edificación, siempre que sirvan a dos o más secciones.
c) Los pasajes, pasadizos, escaleras, porterías, áreas destinadas a
la instalación de equipos y en general, vías y áreas de circulación
común.
d) Los ascensores y montacargas, salvo los propios de una sección de
propiedad exclusiva.
(…)”. (El resaltado es nuestro).
Véase que el pasadizo en el régimen de propiedad exclusiva y propiedad
común, al cual válidamente se puede adscribir una quinta, tiene naturaleza
de uso común, por tanto, no cabría admitir la constitución de propiedad
exclusiva sobre aquel porque su destino está al servicio de las demás
secciones exclusivas para que tengan acceso o comunicación con la vía
pública.
5. Ahora, de la revisión del título archivado antes mencionado no se verifica
que se haya otorgado reglamento interno, sin embargo, ello no significa que
el conjunto de viviendas o lotes resultantes no se regule por el régimen
antes comentado, por cuanto la situación de hecho (fragmentación del
predio) fue configurada en un solo acto negocial y su sola existencia basta
para que exista la configuración de una quinta y que las unidades
inmobiliarias de propiedad exclusiva pertenezcan a más de un propietario.
Esto último ha sido verificado porque en la escritura pública presentada han
concurrido algunos propietarios de los demás lotes resultantes.
En ese orden de ideas, la existencia de una “quinta de hecho”, con la
ausencia de reglamento interno, no impide la aplicación de la normativa
antes citada que instituye al pasadizo como un bien de propiedad común
intransferible.
6. En ese contexto, es improcedente que la ex titular del lote 2G (de 561.98
m2), que está destinado para pasadizo de uso común, Ángela Upiachihua
Viuda de Tapullima, recobre su dominio y establezca un derecho privativo
sobre el pasadizo, conforme a la rogatoria planteada, porque por efecto de
la renuncia que se publicita en el asiento B00003 de la partida vinculada,
dicha área pasó a constituirse como bien común de carácter intransferible
por ser un elemento necesario para la quinta.
Asimismo, las normas antes invocadas están impregnadas por el interés
del legislador para que existan bienes comunes que permitan un adecuado
y mejor aprovechamiento a los demás propietarios sobre las secciones
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exclusivas de las que son titulares, por tanto, son normas de carácter
imperativo que no pueden ser inobservadas por la voluntad contractual de
los intervinientes 1. La doctrina señala que los bienes comunes por
naturaleza son aquellos que posibilitan y sustentan la funcionalidad del
régimen de propiedad horizontal, sin ellos no es posible su existencia
misma.
“El criterio, pues, para distinguir los elementos privativos de los comunes
no radica tanto en considerar elemento común todo lo que no es privativo,
sino en el destino o necesidad de esos elementos para el adecuado uso y
disfrute del edificio en su conjunto. No sólo de la parte privativa, pisos,
locales o partes de ellos, sino de todo el inmueble en su conjunto” 2. El
pasadizo, como elemento común, es vital e imprescindible para dar
funcionalidad a la quinta de allí su imposibilidad de ser objeto de derechos
privativos. Por esas razones, procede confirmar la denegatoria materia
de cuestionamiento.

Intervienen como vocales (s) Rafael Humberto Pérez Silva, Aldo Raúl
Samillán Rivera, y Andrea Paola Gotuzzo Vásquez, autorizados mediante
la resolución n.° 117-2020-SUNARP/SN del 17.8.2020, la resolución n.°
176-2020-SUNARP/PT del 28.10.2020, y la resolución n.° 222-2020
SUNARP/PT del 30.12.2020, respectivamente.

Por las consideraciones expuestas y por unanimidad se adoptó la siguiente

decisión:

VII. RESOLUCIÓN:
CONFIRMAR la tacha sustantiva emitida contra el título alzado, pero por
los fundamentos desarrollados en la presente resolución.
Regístrese y comuníquese:

1
Código Civil
Artículo 1354.- Libertad contractual
Las partes pueden determinar libremente el contenido del contrato, siempre que no sea
contrario a norma legal de carácter imperativo.
2
Ventura- Traveset, Antonio. Derecho de propiedad horizontal. 7ma. edición. Bosch.
Barcelona. 2007. Página 48.
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ALDO RAÚL SAMILLAN RIVERA

Presidente de la Cuarta Sala
del Tribunal Registral

RAFAEL HUMBERTO PÉREZ SILVA ANDREA PAOLA GOTUZZO VÁSQUEZ

Vocal (s) del Tribunal Registral Vocal (s) del Tribunal Registral