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El derogado decreto ley 9358 del años 1945 que disponía la soberania
completa y exlcusiva sobre el espacio aéreo exisistente sobre el territorio
y aguas territoriales adyacentes al mismo.
Actualizado el anterior por el decreto ley 12.507 de 1956, ratificado por
la ley 14.467, que establecía disponía que Argentina ejercía plena y
exlcusiva soberanía en el espacio aéreo exisistente sobre su territorio y
aguas jurisdiccionales.
El codigo aeronáutico 17.285 establece en el art. 19 que rige el mismo
en el territorio de la República y sus aguas jurisdiccionales y espacio
aéreo que las cubre.
El espacio aéreo. Concepto: Espacio aéreo y dominio Espacio aéreo y
soberanía.
El espacio aéreo constituye un volumen de aire. Si ese volumen se encuentra
situado sobre un Estado o sobre el mar libre, se trata del espacio aéreo
nacional o del mar libre.
El espacio aéreo es el continente, en tanto que aire es el contenido. Interesa
jurídicamente el primero como medio donde la aviación desarrollo sus
actividades. El aire es inapropiable; mientras que el espacio es susceptible de
apropiación.
La primera época del período aeronáutico estuvo caracterizada por la libertad
del aire. El problema era exclusivamente del Derecho Privado, ya que al Estado
no le interesaba el espacio aéreo. Pero este status jurídico cambia a partir de la
Primera Guerra Mundial.
En el S XIX surge la navegación aérea en Inglaterra. Cuando los franceses
comienzan a navegar por el aire, comienza la discusión sobre la Soberanía o la
Libertad sobre el espacio aéreo.
Libertad sobre el espacio aéreo: los franceses sostenían que el aire no podía
ser objeto de apropiación y menos de soberanía.
Soberanía sobre el espacio aéreo: los ingleses sostenían la soberanía del
Estado sobre su territorio puesto que el espacio aéreo es un accesorio del
territorio.
Después de la Primera Guerra Mundial tenemos el Convenio de París de 1919,
que declara la Soberanía de los Estados sobre el espacio aéreo que los cubre,
limitada por el derecho del paso inofensivo y de la escala técnica.
Si se quiere referir a la circulación aérea, se puede decir que esta es el tránsito,
el desplazamiento de una aeronave a través del espacio aéreo. La regulación y
el control están a cargo de los estados.
En el Código Aeronáutico encontramos principios sobre la circulación aérea:
Art. 3: el despegue, la circulación y el aterrizaje de las aeronaves es libre en el
territorio argentino. El tránsito será regulado de manera que posibilite e
movimiento seguro y ordenado de las aeronaves.
Art. 4: las aeronaves deben partir de o aterrizar en aeródromos públicos o
privados. Esa obligación no rige en caso de fuerza mayor.
Art. 5: salvo caso de fuerza mayor, ninguna aeronave debe aterrizar en
aeródromos privados sin autorización de su propietario.
Art. 6: nadie puede, en razón de un derecho de propiedad, oponerse al paso de
una aeronave. Si esto le produjese perjuicio, tiene derecho a indemnización.
Art. 7: si está comprometida la defensa nacional, el PE puede prohibir o
restringir la circulación aérea sobre el territorio nacional.
Art. 8: la actividad aérea en determinadas zonas del territorio argentino, puede
ser prohibida o restringida por razones de defensa nacional, interés público o
seguridad del vuelo.
Art. 10: ninguna aeronave podrá volar sin estar provista de certificado de
matriculación y aeronavegabilidad y de los libros de a bordo que establezca la
reglamentación respectiva.
Los convenios internacionales que regulan el espacio aéreo. La
soberanía.
En cuanto a la reglamentación, hay que distinguir entre “Convenios Generales”,
de carácter público, como lo son: París de 1919 y Chicago de 1944, y
“Convenios Especiales”, de carácter privado, en los cuales se incluyen todas
las otras convenciones relacionadas a la aviación, como por ejemplo, Varsovia
de 1929.
La Convención de París de 1919, reglamenta la Navegación Aérea
Internacional. Reconoce la soberanía completa y exclusiva sobre el espacio
aéreo que se halle sobre el territorio de los Estados contratantes.
Tambien impone dos limitaciones que morigeran dicho principio de soberanía.
La primera es admitir en tiempos de paz la libertad de paso inofensivo y la
igualdad de tratamiento a todas las aeronaves. La segunda es la prohibición de
acordar regímenes a favor de aeronaves de Estados no contratantes.
Instituyó la CINA (Comisión Internacional de Navegación Aérea), facultada para
adaptar la reglamentación técnica a las exigencias cambiantes del tráfico
aéreo.
Estados Unidos, luego de la segunda guerra mundial, convocó a los Estados
para revisar y actualizar la Convencion de Paris, pero con intereses
comerciales e industriales. La Convención de Chicago de 1944 reglamenta la
Aviación Civil Internacional y reemplaza a la Convención de París.
Instituyó la OASI (Organización Civil de Aviación Internacional) con funciones
más amplias que la CINA.
Reconoce el principio declarado en la Convención de París, pero lo aplica
solamente a las aeronaves civiles y no así a las estatales (militares).
Esta Convención distingue entre tres tipos de aeronaves:
La de Varsovia
La de ginebra
La de Roma
La de Tokio
Autonomía:
Autonomía científica: tiene autonomía científica ya que cuenta con las tres
condiciones requeridas: novedad orgánica, especialidad de los principios
generales y completividad.
Autonomía legislativa: tiene autonomía legislativa puesto que tiene una
regulación propia.
Autonomía didáctica: en algunas universidades argentinas se enseña Derecho
Espacial como una rama autónoma, aunque se analizan sus problemas dentro
del derecho aeronáutico.
El espacio exterior o ultraterrestre.
Es entendido como todos los inmensos ambitos del cosmos que se extienden a
partir del límite superior del espacio aéreo nacional en la tierra, y del espacio
aéreo que cubre el mar libre, tambien en la Tierra.
Distinción del Espacio Aéreo con el Espacio Exterior. Delimitación entre
ambos espacios. Teorías.
La doctrina a discutido en cuanto a donde termina el espacio aéreo y donde
empieza el espacio ultraterrestre, ya que ambas tienen regulaciones diferentes.
Al respecto encontramos distintas teorías:
De derecho público:
El cosmonauta tiene derecho a que el estado de registro de la
nave formule reclamos internacionales para su devolución con
seguridad y sin demora, en caso de accidente o aterrizaje
forzoso.
En contrapartida, tiene la obligacion de informar al estado del
registro sobre los fenómenos observados. Debe respetar y hacer
respetar la ley del estado. Tiene el deber de indemnizar por los
daños ocasionados por su culpa o negligencia.
De derecho privado:
El cosmonauta tiene derecho a que su principal le otorgue una
preparacion adecuada, a una retribución.
La principal obligacion es la de cumplir el contrato de trabajo
espacial que voluntariamente formalizó. Cuidar de su vida y del
material confiado a su custodia, cumpliendo en todo las órdenes
recibidas de su principal, no las cumplirá cuando produciría un
perjuicio mayor.
Ante los otros Estados: se da en el campo del derecho publico. El comandante
tiene prohibido realizar ningun reclamo de soberanía sobre los lugares que
alcanzase, ello en funcion de la naturaleza del espacio exterior. Tiene derecho
a ser devuelto con seguridad y sin demora al estado del registro.
Los estados tienen el deber de la solidaridad internacional, a prestar toda
ayuda posible a los astronautas.
Derecho Espacial Comercial