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DERECHO AL PLAZO RAZONABLE

Susana Ynes Castañeda Otsu


14- DIC-2013
CIDH.- Caso Hilaire, Constantine y Benjamin y
otros vs. Trinidad y Tobago (21.06.02)

 Derecho de acceso a la justicia debe asegurar


la determinación de los derechos de la
persona en un tiempo razonable.

 La falta de razonabilidad en el plazo


constituye, en principio, por sí misma, una
violación de las garantías judiciales.

SUSANA CASTAÑEDA OTSU


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Elementos para determinar plazo razonable

1. Complejidad del asunto.


2. Actividad procesal del interesado.
3. Conducta de las autoridades judiciales.

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SUSANA CASTAÑEDA OTSU
Elementos para determinar plazo razonable

4. Afectación generada en la situación jurídica de la persona


involucrada en el proceso: materia objeto de controversia,
ya que si el paso del tiempo incide de manera relevante en
la situación jurídica de la persona involucrada en un
proceso, resultará necesario que este se tramite con más
diligencia a fin de que sea resuelto en un tiempo breve.

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Plazo razonable distintos proceso penal

 Caso López Mendoza aborda el plazo razonable


del recurso contencioso administrativo de nulidad

 Caso Fornerón, aborda el plazo razonable en los


procesos de guarda de menores y régimen de
visitas

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SUSANA CASTAÑEDA OTSU
Evolución jurisprudencial del TC sobre plazo
razonable

 Personas privadas de su libertad

 Duración de los procesos penales

 Procedimientos disciplinarios

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SUSANA CASTAÑEDA OTSU
Evolución jurisprudencial del TC sobre plazo
razonable

 Procesos constitucionales

 Investigación fiscal

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PRECEDENTES VINCULANTES SOBRE
PLAZO RAZONABLE

Susana Ynes Castañeda Otsu


Precedente del Exp. N° 3771-2004-HC/TC
Caso:Sánchez Calderón

Extremos Fecha de Fecha de


Materia vinculantes sentencia publicación

Plazo 2, 3, 4, 6, 7,
razonable 8, 9, 10, 11,
29-12-2004 2-2-2005
Prisión 15, 17, 18,
Preventiva 19 y 26.

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Precedente del Exp. 2496-2005-PHC/TC
Caso: Eva Valencia Gutiérrez

Materia Efectos Fecha de Fecha de


vinculantes sentencia publicación

Plazo máximo de
prisión preventiva 3, 5, 7, 8,
17-05-2005 3-07-2005
y Principio tempus 12 y 13
regit actum

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SUSANA CASTAÑEDA OTSU
Precedente del Exp. N.° 1257-2005-PHC/TC
Caso: Enrique Benavides Morales

Extremos Fecha de Fecha de


Materia vinculantes publicación
sentencia

conducta
obstruccionista 4 13-04-2005 15-5 2006

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Precedente del Exp. 6423-2007-PHC/TC
Caso: Alí Guillermo Ruíz Dianderas

Plazo máximo y estrictamente necesario de


Materia
la detención policial

Efectos 12
vinculantes

Fecha de
28-12-2009
sentencia

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SUSANA CASTAÑEDA OTSU
JURISPRUDENCIA SOBRE PLAZO
RAZONABLE

Susana Ynes Castañeda Otsu


Exp. N.° 05350-2009-PHC/TC
Caso: Julio Rolando Salazar Monroe

 Racionaliza y amplia la solución procesal establecida en


el Exp. 3509-2009-PHC/TC - Chacón Málaga.

 Si se constata la violación del D° a ser juzgado dentro


de un plazo razonable, se ordenará a la Sala Penal
emplazada que, en el plazo máximo de 60 días
naturales, emita y notifique la sentencia que defina la
situación jurídica del favorecido.

 Si la Sala no cumple con emitir y notificar la respectiva


sentencia, de oficio deberá sobreseerlo inmediatamente
del proceso penal.
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SUSANA CASTAÑEDA OTSU
Exp. N.° 05350-2009-PHC/TC
Caso: Julio Rolando Salazar Monroe

 El plazo máximo de 60 días naturales será computado


desde la fecha en que se le notifica a la Sala Penal la
sentencia.

 El juez de ejecución del HC tiene la obligación de que la


sentencia se ejecute en sus propios términos dentro del
plazo establecido en la misma.

 El imputado no puede ser investigado ni procesado por


los mismos hechos: vulneración del principio ne bis in
ídem.
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Razonabilidad del Plazo de la investigación fiscal

Subjetivo: actuación del investigado y del


fiscal

Objetivo: naturaleza de los hechos de


investigación

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SUSANA CASTAÑEDA OTSU
Exp. N° 2748-2010-PHC/TC
Caso: Mosquera Izquierdo

El plazo de IP del art. 342.2 CPP, no se condice con la


realidad social, ni con la capacidad de actuación del MP,
pues existen I. Preliminares o preparatorias sobre
TID y/o lavado de activos que por la complejidad del
asunto exceden los 8 meses, que pueden ser
prorrogados por igual plazo”.

Sentencia exhortativa para que modifique el plazo de IP


en casos complejos, sin que ello suponga la afectación
del D° al plazo razonable.

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SUSANA CASTAÑEDA OTSU
Exp. N° 2748-2010-PHC/TC
Caso: Mosquera Izquierdo

Tutela del D° al plazo razonable no supone la exclusión


del demandante de la investigación, sino que actuando
dentro del marco constitucional y democrático del
proceso penal en su fase preliminar, corresponde la
reparación in natura por parte del MP:

 Formalización de la denuncia
 Archivo definitivo de la investigación.

Emite sentencia exhortativa

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SUSANA CASTAÑEDA OTSU
Plazo razonable de las diligencias preliminares
de casos comunes

 Remarca el criterio de diferenciación entre las


diligencias preliminares y las actuaciones de la
investigación preparatoria, entendiendo las
primeras como excepcionales.

 Plazo adicional de las diligencias preliminares


en proceso común: 120 días naturales.

Casación N° 02-2008
Plazo razonable de las diligencias preliminares
de casos complejos

 120 días

 Resulta innecesario establecer un plazo


distinto en casos que evidencien ser
complejos.

Casación 318-2011-Lima
¿Cómo se computa el plazo de las
Diligencias preliminares ?

 Su cómputo se inicia a partir de la fecha en


que el Fiscal tiene conocimiento del hecho
punible y no desde la comunicación al
encausado de la denuncia formulada en su
contra.

 Se contabiliza en días naturales y no


hábiles.

 Su plazo no forma parte del plazo de la IP.

Casación 66-2010
Modificatoria Plazos

 Ley N° 30076 (19-08-2013) modifica art. 334.2


plazo de las dilig. preliminares 60 días

 Ley N° 30076 (20-08-2013) modifica plazo de


la Inv. Preparatoria compleja: delitos
perpetrados por organizaciones delictivas a 36
meses, con prórroga por igual plazo.

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