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RESOLUCION N° 12-2021
Juliaca, diecisiete de agosto de dos mil veintiuno.
I. ANTECEDENTES.
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- En el presente caso la investigación preparatoria ha tenido como inicio el 4 de mayo
de 2019.
- Por su parte la fiscalía invocando la teoría del no plazo, ha solicitado en forma
genérica de que debería de concedérsele un plazo adicional sin indicar el quantum
atendiendo la finalidad del proceso, para concluir la investigación preparatoria como
para la incorporación de personas jurídicas, el levantamiento de secreto de la reserva
tributaria, bancaria y bursátil. Pero que la incorporación de persona jurídica fue
concluido con la emisión de la resolución respectiva, luego de la subsanación de
observaciones, respecto al requerimiento de levantamiento de la reserva bancaria,
tributaria y bursátil ha sido materia del correspondiente pronunciamiento y que ambos
pedidos han sido pronunciados después de la conclusión de la investigación
preparatoria.
- Ahora cabe determinar si es posible efectuar diligencias posterior a la conclusión
como pretende la fiscalía, invocando la teoría de no plazo, o si se debería de dar por
concluido la investigación.
- En el expediente 470-2015-0-1826-JR-PE-02, en ese proceso se ha prorrogado el
plazo hasta en dos meses luego de vencido el plazo de prorroga de ocho meses
concedido en dos oportunidades el primero de seis meses y el segundo de dos
meses.
- El Tribunal Constitucional en el expediente 4931-2007-HC/TC ha establecidos
algunas parámetros para resolver la controversia, siendo estos a) la actuación de los
organismos judiciales; b) la complejidad del asunto y c) la actividad procesal del
detenido.
- Que el fiscal al vencimiento de plazo de los seis meses, esta ha quedado firme no ha
sido impugnada, y no se solicito la prorroga hasta el plazo máximo u otro plazo.
- Que si bien se trata de un proceso complejo, con plazos establecidos en la norma y
que su prorroga se concede previo requerimiento fiscal debidamente motivado. La
teoría del no plazo no debe ser entendido como el desconocimiento de los plazos
procesales establecidos por la ley, sino como un canon de razonabilidad en el caso
concreto.
- El titular de la acción penal, al no haber dado por concluido la investigación y ante tal
omisión corresponde al juzgado determinar en forma discrecional y en forma
razonable fuera de los plazos establecidos por ley; por lo que de acuerdo a lo
previsto por el articulo 343.2 del Código Procesal Penal prescribe vencidos los plazos
previsto en el articulo 342 las partes pueden solicitar su conclusión, el Juez de
Investigación Preparatoria en el presente al no existir una petición de prorroga
adicional de plazo de investigación debe de declarar fundado el pedido de control de
plazos.
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- Para resolver el control de plazos, el juez de primera instancia ha solicitado que se le
entregue la carpeta fiscal quedando en el despacho por aproximadamente dos
meses.
- El juez para declarar fundado el control de plazos no tuvo en cuenta la complejidad,
la naturaleza, gravedad del delito de lavado de activos, se investiga la procedencia
ilícita del dinero o bienes, el retraso no solo es atribuible al fiscal sino a los errores
señalados.
- La fiscalía viene haciendo esfuerzos para llegar a la verdad, pero el juez ha
declarado fundado el control de plazos y dio por concluido la investigación, cuando
aun faltan recabar muchas diligencias, por lo que resulta necesario analizar si se
puede computar el plazo en forma rígida, de que si concluyó el plazo ya no se puede
investigar.
- Se viene atravesando una situación de emergencia a nivel nacional e internacional,
por la covid-19, el cual nadie puede predecir, aspecto que el juez no ha tenido en
cuenta.
- Se esta vulnerando el derecho a la tutela, el derecho a la justicia, no se va a llegar a
la verdad.
- Por lo que concluye peticionando que se revoque la resolución apelada.
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- El fiscal indica que el juez tuvo en sus manos la carpeta fiscal, la carpeta fiscal el juez
lo tuvo cuando ya se venció el plazo concedido más 6 meses cuando ya se había
vencido todos los plazos, y es que en la audiencia solicita la fiscalía que se ponga
despacho al juez para revisar, entonces no se le estaría ocasionando un perjuicio
porque ya no tenía plazo alguno la fiscalía para seguir incorporando o actuando
diligencias.
- El juez cuando la última audiencia se llevó en noviembre del 2019, obviamente tuvo
la carpeta fiscal hasta enero del año 2020 cuando ya estaba todo vencido, entonces
no existe ningún perjuicio de plazo u obstaculización.
- Por esos fundamentos peticiona que se confirme la resolución apelada.
II. FUNDAMENTOS.
Marco Normativo.
III. ANÁLISIS.
Plazo razonable.
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Casación N° 528-2018-Nacional. Fundamentos 1 y 3.
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que la Constitución le reconoce. Si bien se parte de la presunción de constitucionalidad y
legalidad de los actos de investigación del Ministerio Público, ésta es una
presunción iuris tantum, en la medida que ella puede ser desvirtuada. Ahora bien, para la
determinación de si en una investigación prejurisdiccional hubo o no diligencia por parte
del fiscal a cargo de la investigación deberá considerarse, la realización o no de aquellos
actos que sean conducentes o idóneos para el esclarecimiento de los hechos y la
formalización de la denuncia respectiva u otra decisión que corresponda.
8. Dentro del criterio objetivo, a juicio del Tribunal Constitucional, cabe comprender la
naturaleza de los hechos objeto de investigación; es decir, la complejidad del objeto a
investigar. Al respecto, es del caso señalar que la complejidad puede venir determinada
no sólo por los hechos mismos objeto de esclarecimiento, sino también por el número de
investigados más aún si se trata de organizaciones criminales nacionales y/o
internacionales, la particular dificultad de realizar determinadas pericias o exámenes
especiales que se requieran, así como la complejidad de las actuaciones que se
requieran para investigar los tipos de delitos que se imputan al investigado, como por
ejemplo, los delitos de lesa humanidad, terrorismo, tráfico ilícito de drogas, lavado de
activos, etc. También debe considerarse el grado de colaboración de las demás
entidades estatales cuando así lo requiera el Ministerio Público.
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considerado diminuto, debió impugnar, entendiendo que el Ministerio Público
consintió dicha decisión y consideró que dicho plazo era suficiente para la
verificación de las diligencias e informes correspondientes; ademas, se
aprecia que no solicito la prorroga de la investigación invocando la teoría del
no plazo o la razonabilidad del plazo para investigar el delito de lavado de
activos; sino que tal circunstancia fue alegada como consecuencia de la
petición del control de plazo.
RESUELVEN:
8
LAYME YEPEZ (DD).
GALLEGOS ZANABRIA.
TICONA MIRANDA