Sic I 106

Instructivo
Determinación de la
Contingencia
SIC-I-106, Revisión 2
[Gerencia Corporativa de Inversión y Control de Proyectos I Noviembre 2020]
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Índice
1. Referencias .................................................................................................................................. 3
2. Objetivos ..................................................................................................................................... 3
3. Alcance y Aplicación .................................................................................................................... 3
4. Definiciones ................................................................................................................................. 4
5. Responsabilidades ....................................................................................................................... 4
6. Definición y Alcance de la Contingencia ..................................................................................... 5
7. Determinación de la Contingencia Asociada a las Etapas de Estudios ....................................... 7
8. Contingencia Asociada a la Ejecución del Proyecto .................................................................... 8
8.1. Estimación de Costos ...................................................................................................... 8
8.2. Determinación de la Contingencia (proyecto) ................................................................ 9
8.3. Uso de la Contingencia durante el desarrollo de estudios y proyectos ........................ 11
9. Revisiones .................................................................................................................................. 11
10. ANEXOS ................................................................................................................................... 12
10.1. Anexo 1 – Cálculo Probabilístico de la Contingencia ................................................ 12
10.2. Anexo 2 – Contingencia y Cambios, Presentación al CSPE, GEI/VP Nov. 2009 ......... 18
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SIC-I-106 INSTRUCTIVO CONTINGENCIA REVISIÓN 2 I 2
1. Referencias
En la elaboración del presente instructivo se han considerado como referencia los lineamientos y
definiciones, establecidas en los siguientes documentos:
 Procedimiento SIC-P-005 (Base Estimaciones de Costo)
 Procedimientos SIC-P-002, SIC-P-003, SIC-P-004 (Estándar para Estudio de Perfil,
Prefactibilidad y Factibilidad, respectivamente)
 Instructivo SGP-GYC-CPR-INS-001 (Determinación de la Contingencia para Proyectos y
Estudios de la VP)
 Presentación “Contingencia y Cambio de Alcance” al Comité de Seguimiento de Proyectos
Estructurales (Noviembre 2009)
2. Objetivos
Los objetivos de este Instructivo son:
 Definir el concepto y el alcance de la Contingencia y la metodología para su determinación
cuando:
a) se valoriza la necesidad de fondos para la etapa de Ejecución (de inversión), y
b) se valoriza la necesidad de fondos para una etapa de Estudio, pre-inversional
 Facilitar la tarea para los Jefes de Estudio/Gerentes de Proyecto para establecer el monto
asociado al ítem Contingencia al clarificar los parámetros a incluir en este concepto.
 Asegurar homogeneidad dentro la Corporación, entre los distintos entes Ejecutores
(Vicepresidencia Corporativa de Proyectos/Gerencia de Proyectos /otras unidades
ejecutoras), para establecer esta partida del presupuesto.
 Permitir durante la revisión de una propuesta evaluar la razonabilidad de dicha partida en
forma objetiva.
3. Alcance y Aplicación
Este Instructivo deberá utilizarse para asegurar – por un lado - que los conceptos definidos fueron
considerados al momento de establecer y presupuestar el monto asociado a la partida Contingencia,
y – por otro lado – que ningún tipo de costo ajeno a lo definido sea incluido en esta partida.
La aplicación de este Instructivo es para todos los estudios y proyectos de la Corporación,
independiente de su tipología, monto o fuente de financiamiento.
El presente instructivo reemplaza el “Instructivo de Trabajo Contingencia (IT-GEI-05), de Diciembre
2004 y complementa las disposiciones de la VP sobre la materia. Este Instructivo tiene su base en
los análisis realizados en el CSPE sobre la materia y que se resumen en la presentación incluida en
el Anexo 2

4. Definiciones
DEFINICION DESCRIPCION
GCI Gerencia Corporativa de Inversiones y Control de Proyectos
y las Direcciones de Evaluación y Control de Proyectos
divisionales.
VP Vicepresidencia Corporativa de Proyectos.
Allowance Factor de crecimiento aplicado a partidas individuales de
una estimación.
VMP Valor Más Probable – el valor correspondiente a la moda
de una distribución de probabilidades normal.
VEB Valor Estimado Base – corresponde a la suma de los costos
directos e indirectos de una estimación de costos de
inversión (excluyendo Contingencia).
C Contingencia
ITE Inversión Total Estimada – la sumatoria de VEB y C.
VA Valor Autorizado – el monto de inversión autorizado para
el desarrollo de la Etapa.
ITR Inversión Total Real – la inversión real (gastada) para la
ejecución del Proyecto.
5. Responsabilidades
RESPONSABILIDAD FUNCION
Jefe de Estudio o Responsable de emitir la propuesta de inversión que incluye el
Gerente de Proyecto presupuesto.
DECP y/o GCI Recibe propuesta y revisa la conformidad con este Instructivo.

6. Definición y Alcance de la Contingencia
El presupuesto presentado con una propuesta para un estudio o proyecto se basa en estimaciones
con un grado de imprecisión y sujetas a variaciones puntuales. La Contingencia es un porcentaje
(expresado como valor entero, sin decimales) que se agrega al Valor Estimado Base (VEB), con el
propósito de cubrir variaciones por cambios propios del desarrollo. Es un monto sin una
especificación puntual es decir, no asociable a una u otra partida en particular, pero necesario para
cubrir costos adicionales que por experiencia se saben que ocurrirán. Por lo tanto, el VEB más la
Contingencia da origen a la Inversión Total Estimada (ITE) de un estudio o proyecto.
El valor real contabilizado al término del estudio o proyecto es la Inversión Total Real (ITR). La
Contingencia que se incluye en el ITE influirá entonces en la probabilidad que el ITR sea mayor o
menor al ITE: mientras más alta la Contingencia más probable que la ITR sea menor al ITE. La
Corporación ha establecido que la Contingencia que se incluirá en los presupuestos debe apuntar a
que el ITR tenga igual probabilidad de ser menor ó mayor a la inversión total estimada (ITE);
En general, la Contingencia cubre los cambios propios del desarrollo de un estudio o proyecto, es
decir, cambios en:
 Diseño ingenieril
 Ejecución (estrategia respecto a cantidad de contratistas, condiciones de terreno, eventos
climáticos típicos, premios/bonos/incentivos, etc.)
 Estimación (errores, omisiones, etc.)
Sin entenderse como un listado exhaustivo, en forma más específica la Contingencia cubre los
siguientes aspectos:
 Errores de la estimación (partidas cubicadas pero no contabilizadas en el presupuesto,

valores digitados incorrectamente, errores aritméticos);
 Omisiones de la estimación (partidas no incluidas por insuficiencia en el desarrollo de la
ingeniería e interferencias no identificadas);
 Variaciones en las cantidades consideradas en la estimación. Dichas variaciones todas con
respecto a partidas definidas en la estimación, pero que sufren cambios a raíz del avance de
la ingeniería. A modo de ejemplo: condiciones de terreno anteriormente desconocidas;
materiales (m3 de hormigón, m lineal de cañerías, materiales a granel como válvulas de
menor diámetro, etc.); mano de obra para la instalación de equipos y materiales
(productividad).
La Contingencia NO cubre eventos excluidos del Valor Estimado Base, tales como:
 Partidas nuevas, necesarias por cambio de alcance (equipos adicionales debido a tecnología
edificaciones adicionales que no formaron parte de la propuesta, etc.);

 Partidas alteradas por cambio de capacidad de producción (es decir, cambios en los criterios
de diseño para atender a una capacidad distinta a la presentada con la solicitud de fondos);
 Partidas alteradas por “mejoramiento u optimización”. Se debe tener presente que existen
avances continuos en tecnología, calidad de equipos, etc. Sin embargo, para buen orden, el
proyecto debe desarrollarse en el alcance autorizado. Esto no obliga que avances
significativos no sean considerados. Para incorporar los cambios deberá solicitarse una
aprobación de acuerdo a la normativa vigente.
 Pérdidas por fluctuación del tipo de cambio;
 Pérdidas por Escalamiento;
 Costos asociados a Fuerza Mayor (actos de terrorismo, sabotaje, suspensión / reinicio del
desarrollo del Proyecto debido a instrucción de parte de la Corporación o de entes
gubernamentales, actos de la naturaleza tales como terremoto, condiciones atmosféricas
impredecibles, etc.);
 Costos Financieros del Dueño (intereses bancarios, etc.).
Tampoco debe confundirse la Contingencia con el Factor de Crecimiento (Allowance) que se aplica
para la presupuestación de proyectos, especialmente los de construcción. Este factor resulta
necesario por el hecho que el VEB se deriva de cálculos basados en cubicaciones exactas, de acuerdo
a los planos de ingeniería básica. En la práctica (obra) ocurren eventos como:
- Excavaciones para fundaciones de equipos, pedestales, losas, etc, más allá de lo que está
dimensionado en los planos;
- Hormigón vaciado en obra es más que lo calculado por planos (para llenar la excavación real
y una cantidad adicional para asegurar que la cuadrilla de ninguna manera se quede corto);
- Necesidad de material no cubicado (para nivelar equipos y estructuras, etc.)
- Cables eléctricos y de control vienen en rollos, quedan remanentes no utilizables;
- Cañerías, bandejas, y conduit vienen en tiras, quedan remanentes no utilizables;
- Errores de trazado, sobre todo en cables y cañerías, que se deben rectificar, incurriendo en
pérdidas;
- Material inubicable por mal bodegaje, incorrecta recepción por la bodega.
Dado lo anterior, es típico que se establece una matriz de porcentajes de crecimiento para cada
disciplina - OOCC, Estructura, Equipos, Cañerías, etc.

7. Determinación de la Contingencia Asociada a
las Etapas de Estudios
Toda propuesta de inversión presentada para recomendación/aprobación/autorización, incluye una
estimación del monto que se requerirá para cumplir con el alcance propuesto. El alcance de las
etapas de Estudio se relaciona con servicios de ingeniería, asesorías específicas, tramitaciones
gubernamentales, levantamiento de algunos datos para sustentar la ingeniería, etc., y gastos
menores tales como arriendo de oficina, movilización, eventos, etc., pero de ningún modo abarcan
compras de activos. Por lo anterior, una vez establecidas las actividades necesarias para cumplir con
los requisitos establecidos para los estudios (SIC-P-002, -003, -004), y elaborado el programa de
trabajo asociado a ellas, se debe proceder a valorizarlas, en base a experiencia y/o cotizaciones
preliminares. La sumatoria de estos costos es el VEB del estudio.
A la suma de estos valores se debe agregar un monto, la Contingencia, dado que se trata de una
estimación con imprecisiones y por lo tanto con la posibilidad de variaciones en las actividades
puntuales, formando entonces el valor de la Inversión Total Estimada (ITE). Con este monto se
solicitan fondos para realizar el estudio propuesto.
Existen diversas formas para calcular la Contingencia, debiendo quedar explícito en la solicitud de
fondos el método empleado. Sin perjuicio de que haya métodos sofisticados para calcular el valor
de la Contingencia, se sugiere que se emplee la siguiente guía:
 Etapa Perfil – La Contingencia debería variar entre un 15% y 20% de los costos de los
servicios y gastos (VEB), expresado en la moneda de la estimación. El valor elegido
dependerá del criterio del equipo de trabajo respecto a la exhaustividad del listado de
actividades, y de la confianza en la valorización de ellas;
 Etapa Prefactibilidad - La Contingencia debería variar entre un 10% y 15% de los costos de
los servicios y gastos (VEB), expresado en la moneda de la estimación. El valor elegido
dependerá del criterio del equipo de trabajo respecto a la exhaustividad del listado de
actividades, y de la confianza en la valorización de ellas;
 Etapa Factibilidad - La Contingencia debería variar entre un 10% y 15% de los costos de los
servicios y gastos (VEB), expresado en la moneda de la estimación. El valor dependerá del
criterio del equipo de trabajo respecto a la exhaustividad del listado de actividades, y de la
confianza en la valorización de ellas.
En caso que el estudio incluya en forma significante nueva tecnología o la materia a estudiar no es
de un proyecto habitual de la Corporación, se sugiere incrementar los porcentajes indicados en los
párrafos anteriores, en 5 puntos porcentuales.

8. Contingencia Asociada a la Ejecución del
Proyecto
Al término de cada etapa de Estudio se debe estimar el costo para ejecutar el proyecto (SIC-P-002,
-003, -004). Durante las etapas de Perfil y Prefactibilidad el nivel de ingeniería, la estrategia de
contratación, y el plan de ejecución asociados a la implementación del proyecto están aún en
desarrollo preliminar. Al término de la etapa de Factibilidad, la ingeniería básica debe estar cerrada,
la estrategia de contratación debe estar elegida, y el plan de ejecución de proyecto debe estar
claramente definido. En efecto, la valorización del costo del proyecto en las etapas de Perfil y
Prefactibilidad es de carácter referencial, enfocada a la evaluación económica del posible negocio,
para sustentar la razonabilidad de proceder a la próxima etapa. En cambio, en la etapa de
Factibilidad, la valorización de la ejecución es para implementar o no el proyecto, es decir, la toma
de decisión para los desembolsos, generalmente significativamente superiores a los montos
desembolsados para los estudios.
8.1. Estimación de Costos
El costo de adquirir los equipos y materiales y las actividades físicas, de obras en terreno, se
denominan Costos Directos, mientras que actividades que son necesarias para llevar a cabo las
obras, o bien son de índole de trabajo de oficina (ingeniería, dirección / supervisión /
administración), o de logística, se denominan Costos Indirectos. Sin considerarse como un
listado exhaustivo, a continuación se indican conceptos para cada agrupación:
Costos Directos
 Equipos
 Materiales
 Mano de obra
 Supervisión de la mano de obra hasta nivel de capataz
Costos Indirectos
 Ingeniería de detalle e ingeniería de terreno

 Abastecimiento (gestión de compra y administración de contratos)
 Supervisión de la construcción por sobre el nivel de capataz
 Servicios para la construcción (alimentación, aseo, seguridad del recinto, agua,
electricidad, etc.)
 Fletes
 Seguros
 Campamento
 Oficinas

 Servicios de oficina (fotocopiado, arriendo muebles, cafetería, etc.)
 Telefonía y telecomunicación en general
 Caminos temporales
 Auditorias/revisiones/etc.
 Costos del Dueño (mayores detalles en el instructivo SIC-I-105)
 Capital de Trabajo
Otros Costos
 Contingencia
A término de las etapas de Perfil y Prefactibilidad, los Costos Directos se determinan sin
cubicaciones, más bien por procesos (chancado, concentración, relaves, etc.), y los Costos
Indirectos como porcentajes de los costos directos. Esto, dado que no hay aún un nivel de
ingeniería que permita cubicar con mayor certeza los equipos, materiales, y la mano de obra
necesaria para instalarlos. Como referencia para preparar las estimaciones, ver procedimiento
“Base para Estimación de Costos” (SIC-P-005).
A término de la etapa de Factibilidad, ya se cuenta con la ingeniería básica, es decir criterios de

diseños firmes, planos, especificaciones técnicas, todo aquello permitiendo una cubicación más
precisa de los ítems indicados. No obstante, debido a la metodología de cubicación asociada a
todos los ítems menos Contingencia, se debe tener presente que las cantidades reales a incurrir
en las obras tendrán variaciones respecto a lo calculado en la oficina de ingeniería. Para dar
cuenta de estas variaciones, se aplican factores de crecimiento (allowance). Una vez que se
cuenta con la valorización de cada ítem incluyendo su factor de crecimiento, se procede a la
determinación de la Contingencia.
8.2. Determinación de la Contingencia (proyecto)
La Contingencia sumada al VEB da origen a la Inversión Total Estimada (ITE). La ITE tiene
distintas finalidades, dependiendo de la etapa en la cual se calcula:
a) En las etapas Perfil y Prefactibilidad la ITE es de carácter referencial, ya que tiene como
finalidad la correcta evaluación económica del Proyecto, sobre la cual se decidirá seguir
a la próxima etapa, posponer el proyecto, o bien, desistir de seguir con éste;
b) En la etapa Factibilidad es de carácter definitivo, ya que no sólo tiene como finalidad la
correcta evaluación económica del proyecto, sino que es uno de los elementos claves
en la toma de decisión de invertir o no. En esta etapa, la ITE corresponderá al Valor
Autorizado (VA) y en consecuencia, la Contingencia que esté incluida influirá en la
probabilidad de que el costo real al término (ITR) sea mayor o menor al ITE.
Por lo anterior, la Corporación ha definido el siguiente procedimiento para el cálculo de la

Contingencia que debe formar parte de la ITE:

1. Etapa Perfil: La Contingencia será entre un 25% y 35% del VEB del posible futuro
proyecto. El valor preciso dependerá del criterio del equipo de trabajo respecto a la
calidad de la estimación y de la experiencia previa en proyectos similares.
2. Etapa Pre-Factibilidad: La Contingencia será entre un 15% y 25% del VEB del posible
futuro proyecto, dependiendo de la calidad de la ingeniería que sustenta el VEB. El
valor preciso dependerá del criterio del equipo de trabajo respecto a la calidad de la
estimación y de la experiencia previa en proyectos similares.
3. En la Etapa de Factibilidad, para aquellos proyectos cuyo VEB es:
 Mayor a MUS$9 y que corresponden a proyectos multidisciplinarios, la
Contingencia se debe calcular con un software para estos fines (tales como
@Risk ó Crystal Ball), pero comparando el resultado de la simulación con las
prácticas de la industria que recomiendan una Contingencia entre un 10% y
15%. La metodología para el cálculo se indica en Anexo A. Si el proyecto es de
baja complejidad (no es del tipo multidisciplinario), ver punto siguiente;
 Menor a MUS$9 (o mayor a MUS$9 pero de baja complejidad), no es necesario
un cálculo de la Contingencia mediante un software, sino será entre un 10% y
15%, dependiendo del criterio del equipo de trabajo respecto a la calidad de la
ingeniería que sustenta el VEB, las valorizaciones de los ítems, y experiencia
previa en proyectos similares.
Todo lo indicado anteriormente se refiere a proyectos de plantas de proceso, ejecutados por
la Corporación, en sitios nuevos, fuera ó adyacente de operaciones existentes y con tecnología
en uso común en la Corporación. En caso que el Proyecto presente interferencias significativas
con las operaciones, y/o que la tecnología no es de uso común dentro la Corporación, o bien,
el proyecto corresponde a obras mineras donde los supuestos en las etapas de estudios -
basados en sondajes - tienen una menor certeza en comparación a proyectos de planta, la
Contingencia total debe considerar estas características, por lo cual se debe agregar a la
Contingencia ya determinada mediante lo descrito más arriba:
 Entre un 5 y 10 puntos porcentuales si el Proyecto presenta interferencias con

operaciones (ejemplo: renovación, refacción ó restauración de instalaciones
existentes);
 Entre un 5 y 10 puntos porcentuales si el Proyecto contempla tecnología(s) que no
es(son) de uso común dentro de la Corporación;
 Entre unos 10 y 20 puntos porcentuales si el Proyecto es de obra minera (ejemplo:
túneles).
Los adicionales indicados no son excluyentes, por lo cual el valor que se debe agregar
dependerá de cuales características estén presentes, debiendo quedar explícitos los criterios y
consideraciones para la elección del nivel de Contingencia.
Una vez determinada la Contingencia en términos de porcentaje, se debe proceder a la

conversión a un monto fijo. Para ello:

 En la etapa de Factibilidad, para proyectos cuyo VEB resulta mayor a MUS$9 y de tipo
multidisciplinario, el cálculo se realiza mediante un software que entregará una curva
de distribución probabilística del valor ITE. El porcentaje correspondiente a la
Contingencia obtenido del ejercicio, se redondeará hacia arriba, al valor más cercano
(ejemplo: si el cálculo teórico indica 10,312%, se utilizará 11%; si el cálculo teórico
indica 13,855%, se utilizará 14%).
 En las etapas de Perfil o Prefactibilidad, el porcentaje lo asigna el equipo de trabajo,
siendo este un valor redondeado sin decimales;
Una vez que se establece el porcentaje sin decimales, se procederá a la conversión a un monto
efectivo, redondeado hacia arriba hasta llegar a una precisión no mayor de miles (ejemplo: si
el VEB es US$147.256.349, y el porcentaje de Contingencia se determina como 12%, el monto
correspondiente a la Contingencia sería de US$17.671.000).
8.3. Uso de la Contingencia durante el desarrollo de estudios y proyectos
Siendo la Contingencia un recurso para enfrentar imprecisiones y errores, la necesidad de ella

(como un monto) se reduce a medida que un estudio o proyecto avanza. La metodología para
establecer el monto correspondiente a Contingencia durante la vida del estudio o proyecto no
es parte del presente instructivo, para mayor información consultar procedimientos de control
del Sistema de Gestión de Proyectos (SGP).
9. Revisiones
REVISION NATURALEZA DEL CAMBIO FECHA
0 Versión inicial preparada por la GCI con participación de la VP, Div. El Marzo 2010
Teniente y en base a los acuerdos en el CSPE
1 Ajustes por cambios en Unidades Organizacionales de Codelco 29.11.12
2 Actualización de formato y ajustes menores por actualización de 30.11.20
nombres vigentes de áreas organizacionales

10. ANEXOS
10.1. Anexo 1 – Cálculo Probabilístico de la Contingencia
Aspectos Teóricos
La Contingencia calculada para determinar la solicitud de fondos para el proyecto (la Etapa de
Ejecución, de inversión) debe atender las siguientes necesidades de la Corporación:
a) que la Inversión Total Real del Proyecto (ITR, el costo contabilizado al término del proyecto
ejecutado) tenga igual probabilidad de ser menor ó mayor a la inversión total estimada (ITE);
b) que la Inversión Total Real del Proyecto (ITR) tenga no más de un 10% de probabilidad de
exceder la ITE+10 %.
Estas condiciones exigen que la ITE se prepare bajo un tratamiento probabilístico. Dicha estimación
será típicamente desarrollada por la misma empresa que desarrolló la ingeniería básica que la
sustenta, por lo tanto, es imprescindible que se le indique al estimador la calidad de la estimación
esperada: “Que la estimación tenga una precisión de +/-10% del Valor Más Probable y con un
intervalo de confianza de 80%" (ver gráfico 1).
Una vez determinado el VEB con sus partidas en detalle, se elabora un modelo que será sometido a
una simulación probabilística. Este modelo agrupa las partidas de los costos directos de acuerdo a
características comunes (a modo de ejemplo, todos los equipos de proceso como un ítem, todas las
obras de cortes masivas como otro ítem, todo material cañería como otro ítem, toda mano de obra
como otro ítem, etc.). El modelo incluye también las partidas de los costos indirectos, los cuales
típicamente no son agrupables, ya que cada una es en sí un concepto distinto. El modelo no debería
ser muy complejo, es decir, se deben agrupar las partidas lo más posible. Una vez elaborado el
modelo, el estimador en conjunto con representantes de la Corporación (Jefe/Gerente de Proyecto
y/o Jefe Control de Proyecto y/o expertos de acuerdo a la característica del proyecto), deberán
asignar rangos de costo mínimo y de costo máximo para cada ítem del modelo (por ejemplo, para
la agrupación de equipos de proceso, se podría establecer que el costo de la sumatoria de todos los
elementos que contiene podría variar entre un -5% y +3% como valores extremos). La variabilidad
mínima y máxima que se asigna a cada ítem del modelo se basará en la calidad de la documentación
disponible para la estimación, la confiabilidad que tiene el estimador en las cubicaciones, más una
percepción generalizada sobre la fuente de la información.
En consecuencia, la distribución de probabilidades podrá ser de tipo Triangular para cada ítem del
modelo (un valor mínimo, el valor base calculado, y un valor máximo). El modelo elaborado se
someterá al software (tales como @Risk ó Crystal Ball) que simulará valores reales. El método de
simulación se recomienda que sea el de Monte Carlo ó Latin Hipercube, con un número de
iteraciones suficiente para que se forme una curva de probabilidad tipo normal, estable. El resultado
de la simulación es una curva de probabilidad de la Inversión Total Real (ITR) del Proyecto, que
debería tender a una distribución de probabilidades tipo Normal (no perfecta, pero para todo efecto
aceptable para el presente ejercicio). El eje central de esta curva (la moda) corresponde al Valor
Más Probable (VMP), y por definición de la Corporación, dará origen a la ITE. La Contingencia será
la diferencia entre el VMP y VEB (ver gráfico 2). Hasta este punto se responde a la necesidad a) de
la Corporación.
La necesidad b) de la Corporación se responde a través de la dispersión de la distribución

probabilística: una vez construida la distribución, el eje central de esta será la ITE (igual al VMP). El
valor correspondiente al percentil 90 (P90, indicado por el mismo software) debe ser igual o menor
a la ITE+10% (P90 indica que hay un 90% de probabilidad de que la ITR sea menor o igual a este
valor). De no ser así, es decir, si el valor correspondiente al percentil P90 es mayor a la ITE+10%, es
una señal que la ingeniería que sustenta el VEB no es de la calidad esperada, no tiene la precisión
necesaria. Se deberán revisar los ítems del modelo con mayor variabilidad mínima y máxima
respecto del valor base y mejorar la ingeniería que lo sustenta para lograr reducir dicha variabilidad.
En consecuencia, la determinación de la Contingencia es típicamente un proceso iterativo, al tener
que revisar las variaciones individuales de las partidas agrupadas para el modelo y en algunos casos
habrá que incurrir en desarrollo adicional de la ingeniería.
Este proceso responde a la decisión de determinar la inversión estimada según el criterio de la ITE
tal como señalado más arriba, lo cual implica que:
1. La ITR tiene una probabilidad igual de ser mayor o menor a la ITE;

2. La ITR tiene una probabilidad de 80% de ubicarse en el rango definido por los valores
correspondientes a ITE-10% y ITE+10%;
3. La ITR tiene una probabilidad de 10% de ser mayor a la ITE+10%.
Aplicación en la Práctica
En el artículo 8.2., punto 3), se hace mención del cálculo mediante un software especializado. Para
poder hacer uso del software, primero se debe elaborar un modelo, de acuerdo a lo indicado más
arriba, artículo 9.1, tercer párrafo. Una vez que este el modelo, se asignan las variaciones, es decir
los límites mínimos y máximos para cada ítem del modelo. Luego, se procede a configurar el
software, escogiendo el método para las simulaciones (se sugiere Latin Hypercube, o Monte Carlo),
y el número de iteraciones (se sugiere mínimo 10,000).
Al correr el programa, se obtiene una distribución probabilística del valor ITE. Una manera de
visualizar los resultados es mediante la curva de densidad de probabilidades (frecuencia de los
valores simulados para la ITE, ver gráfico 1), donde se grafica en el eje horizontal el valor de la ITE
($), y en el eje vertical la probabilidad de ocurrencia de cada valor ITE (%). Por la teorema central
del límite la curva debe tomar la forma de una distribución normal (pero no necesariamente
perfecta), por lo cual el punto central de la curva será el valor más probable.
Otra manera de visualizar los resultados es mediante la curva de distribución acumulativa de

probabilidades (ver gráfico 3), donde se grafica en el eje horizontal valores ITE ($), y en el eje vertical
la probabilidad acumulativa (0-100%). Dado que quedó establecido que la ITR (real al término) debe

tener igual probabilidad de ser mayor o menor a la ITE, la ITE corresponderá al valor asociado a la
probabilidad acumulada de 50% (P50).
A continuación, con la ayuda de esta curva se procede a verificar la precisión de la estimación. La

indicación siendo que la estimación debe tener una precisión de +/-10% con un intervalo de
confianza de 80%, se debe comprobar que: a) el valor ITE a P90 es equivalente al valor a P50 más
10%, y b) el valor a P10 es equivalente al valor P50 menos 10%. Si es así, se concluye que entre el
P10 y P90 (intervalo de 80%) están todos los valores entre ITE-10% e ITE+10% - precisión lograda. Si
no es así, se deben repasar los límites mínimos y máximos asignados a cada ítem del modelo, y si en
sucesivas simulaciones no se logra la precisión, se concluye que se debe seguir con la ingeniería
básica, sea en el ámbito ingeneril, adquisiciones (más cotizaciones a firme, licitaciones preliminares
de obras), o bien una actualización de la base de datos del estimador (a lo que se recurre para
precios de equipos menores y materiales).
Al contar con la ITE (el valor correspondiente a P50), se procede con la determinación de la
Contingencia. Del valor ITE se resta el VEB, la diferencia siendo la Contingencia. Este valor se
convierte a porcentaje sobre el VEB, y se comprueba que este dentro el rango establecido (10-15%).
Luego, se procede a redondear el porcentaje obtenido, y se agregan el(los) adicional(es) si
corresponda(n) – ver artículo 8.2., punto 3). Finalmente, el porcentaje definitivo se convierte a un
monto preciso, y se suma al VEB. El monto de la Contingencia se ajusta de tal forma que la suma
final se redondea hacía arriba, a una precisión no mayor de miles, obteniéndose el presupuesto que
se solicitará (ITE definitivo).
 El porcentaje obtenido con la ayuda del gráfico, se redondeará hacia arriba, al valor más
cercano (ejemplo: si el cálculo indica 10,312%, se utilizará 11%; si el cálculo teórico indica
13,855%, se utilizará 14%). A este porcentaje, se agrega(n) el(los) adicional(es), cuando
corresponda(n);
 En base a lo determinado en el punto anterior, se procederá a la conversión del porcentaje
final a un monto efectivo, redondeado hacia arriba hasta llegar a una precisión no mayor de
miles (ejemplo: si el VEB es US$147.256.349, y el porcentaje de Contingencia se determina
como 12%, el monto correspondiente a la Contingencia sería de US$17.671.651, de tal
modo que la ITE, presupuesto solicitado, tenga una precisión no mayor a miles –
US$164.928.000).

Gráfico 1 - Distribución Normal/Terminología
INTERVALO DE CONFIANZA
PRECISIÓN +/-10%
FRECUENCIA
<--- MENOR / MAYOR --->
MONTO DE INVERSIÓN ---->
VALOR MÁS PROBABLE+10%
VALOR MÁS PROBABLE-10% $(1.10X)
$(0.90X) MONTO DE INVERSIÓN MÁS PROBABLE ($X)
(MONTO CON MAYOR FRECUENCIA DE OCURRENCIA)

Gráfico 2 - Determinación de la Contingencia
MONTO DE INVERSIÓN MÁS PROBABLE (VMP)
FRECUENCIA
<--- MENOR / MAYOR --->
VALOR ESTIMADO BASE (VEB) CONTINGENCIA (C) INVERSIÓN TOTAL ESTIMADA (ITE)
VALOR AUTORIZADO (VA)
MONTO DE INVERSIÓN --->

Gráfico 3 - Monto de Inversión vs. Probabilidad de Ocurrencia
MONTO DE INVERSIÓN MÁS PROBABLE (VMP)

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
PROBABILIDAD
30%
20%
10%
0%
VALOR ESTIMADO BASE (VEB) CONTINGENCIA (C)
INVERSIÓN TOTAL ESTIMADA (ITE)

MONTO DE INVERSIÓN --->
VALOR AUTORIZADO (VA)

10.2. Anexo 2 – Contingencia y Cambios, Presentación al CSPE, GEI/VP Nov. 2009


Sic I 106

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Instructivo

[Gerencia Corporativa de Inversión y Control de Proyectos I Noviembre 2020]

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INFORMACIÓN USO INTERNO I PROPIEDAD DE CODELCO

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 Errores de la estimación (partidas cubicadas pero no contabilizadas en el presupuesto,

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8.1. Estimación de Costos

 Ingeniería de detalle e ingeniería de terreno

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A término de la etapa de Factibilidad, ya se cuenta con la ingeniería básica, es decir criterios de

8.2. Determinación de la Contingencia (proyecto)

Por lo anterior, la Corporación ha definido el siguiente procedimiento para el cálculo de la

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 Entre un 5 y 10 puntos porcentuales si el Proyecto presenta interferencias con

Una vez determinada la Contingencia en términos de porcentaje, se debe proceder a la

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8.3. Uso de la Contingencia durante el desarrollo de estudios y proyectos

Siendo la Contingencia un recurso para enfrentar imprecisiones y errores, la necesidad de ella

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La necesidad b) de la Corporación se responde a través de la dispersión de la distribución

1. La ITR tiene una probabilidad igual de ser mayor o menor a la ITE;

Otra manera de visualizar los resultados es mediante la curva de distribución acumulativa de

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A continuación, con la ayuda de esta curva se procede a verificar la precisión de la estimación. La

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MONTO DE INVERSIÓN MÁS PROBABLE (VMP)

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MONTO DE INVERSIÓN MÁS PROBABLE (VMP)

INVERSIÓN TOTAL ESTIMADA (ITE)

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