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Análisis de Constructibilidad
SCIP-MP-G-05-P
Rev. Fecha Breve Descripción del Preparado Por Revisado Aprobado Firma De
No. Cambio Por Por Aprobación
Contenido
Página
1. Propósito 3
2. Alcance/Campo de Aplicación 3
3. Responsabilidades 3
4. Definiciones 5
5. Procedimiento 7
6. Documentos de Referencia 11
7. Forma de Presentación 11
8. Registros 12
9. Anexos 12
1. Propósito
El propósito del presente procedimiento es establecer los pasos a seguir en la
realización de los Análisis de Constructibilidad durante la ejecución de las fases
de Definición e Implantación de los proyectos de PDVSA, desarrollados por las
Organizaciones Ejecutoras de Proyectos de Infraestructuta (OEPI’s).
2. Alcance/Campo de Aplicación
Este procedimiento se aplica obligatoriamente a todos los proyectos de gastos e
inversiones de PDVSA, tanto mayores como menores.
Este procedimiento se refiere a las cláusulas No. 4.4 ”Control del Diseño” y 4.9
”Control del Proceso” del Manual de Aseguramiento de la Calidad”.
3. Responsabilidades
El Gerente de la Calidad de Ingeniería y Proyectos. Es el responsable de la
implantación y actualización del procedimiento aquí descrito.
El Representante de la Unidad de Negocios/Función Dueña del Proyecto. Es
responsable de velar por la aplicación de las “mejores prácticas” de ejecución de
proyectos y fomentar la realización de Análisis de Constructibilidad durante la
ejecución de proyectos a fin de optimizar su costo y ejecución.
Champion de Constructibilidad. Es responsable de:
• Promover el conocimiento y visibilidad de los lineamientos de
constructibilidad en su área geográfica.
• Fomentar el cambio dentro de la organización y asegurar el éxito de
los Análisis de Constructibilidad.
• Establecer los lineamientos de constructibilidad.
• Seleccionar, instruir y asistir a los Coordinadores del Equipo
Constructibilidad de los proyectos.
• Coordinar con el CIED el adiestramiento sobre constructibilidad.
4. Definiciones
Constructibilidad:
Especialistas Ad Hoc:
Es un grupo conformado por especialistas de diversas ramas de la construcción,
que participan en los esfuerzos de constructibilidad según sea el requerimiento.
En el Anexo 1 se incluye un listado típico de los integrantes del equipo Ad Hoc.
Conceptos de Constructibilidad:
Son experiencias y lecciones aprendidas de proyectos pasados de amplia
aplicación, por lo cual se han vuelto formales dentro de la organización. Algunas
Organizaciones Ejecutoras de Proyectos de Infraestructura se han enfocado en
los conceptos de constructibilidad del Construction Industry Institute (CII); no
obstante, se estimula el desarrollo de conceptos basados en lecciones aprendidas
propias.
Lecciones Aprendidas de Constructibilidad:
Es una colección organizada de conocimientos de diseño, construcción, y
experiencias obtenidas en el análisis de constructibilidad de proyectos pasados.
Unidad de Negocios/Función Dueña del Proyecto:
Es la organización que provee para el proyecto los fondos, requerimientos,
aprobaciones finales y aceptación.
5. Procedimiento
5.1. Generalidades
a) Este procedimiento es una guía para ayudar a los integrantes del
Equipo del Análisis de Constructibilidad en la aplicación de esta
metodología.
b) La Constructibilidad es una de las “Mejores Prácticas” de proyectos
más actuales y efectivas. Su aplicación a proyectos específicos
requiere de sentido común y el uso de buenos criterios de gerencia y
de ingeniería.
c) El Análisis de Constructibilidad permite al Equipo del Proyecto
incorporar de manera temprana conocimientos y experiencias de
6. Documentos de Referencia
6.1. Referencias del Sistema de Calidad
- Procedimientos de Mejores Prácticas (SCIP-MP-G-01-P al 04-P)
6.2. Referencias de Mejores Prácticas de Proyectos
- Guías de Gerencia para Proyectos de Inversión de Capital, Ingeniería
y Proyectos, PDVSA Servicios. 1998.
6.3. Referencias Construction Industry Institute
- CII Constructibility Implementation Guide. Publication 34-1. May 1993.
7. Forma de Presentación
Los Análisis de Constructibilidad se presentarán en un informe bajo la siguiente
estructura:
Hoja de Portada
Identifica la propuesta de inversión o gasto, la organización que la origina (Área o
División de PDVSA), el nombre e indicador de los responsables de la preparación,
revisión y aprobación del análisis y su fecha de emisión.
Hoja de Contenido o Indice
Referencia de las secciones que integran el cuerpo del informe del Análisis de
Constructibilidad.
Cuerpo del Informe del Análisis de Constructibilidad
a) Alcance
b) Identificación de áreas en las que se va a aplicar constructibilidad
c) Programa de las Actividades del Análisis de Constructibilidad
d) Opciones analizadas
e) Resultados
f) Conclusiones
g) Recomendaciones
h) Anexos
8. Registros
8.1. Minutas de reunión, Emails, cartas, faxes, etc., relacionadas con el
Análisis de Constructibilidad.
8.2. Plan de actividades del Análisis de Constructibilidad.
8.3. Informe del Análisis de Constructibilidad.
9. Anexos
Anexo 1: Estructura Organizacional de Constructibilidad.
Anexo 2: Flujograma del Análisis de Constructibilidad.
Anexo 3: Ejemplo de una Matriz de Aplicación para la Construcción
Industrial.
Anexo 4: Resumen de Conceptos de Constructibilidad del CII.
Anexo 5: Términos relacionados con el Análisis de
Constructibilidad.
Anexo 1
Estructura Organizacional de Constructibilidad
Anexo 2
Anexo 3
Ejemplo de una Matriz de Aplicación para la Construcción Industrial
Tomado del CII Constructibility Implentation Guide, Publication 34-1, May 1993,
pg. 55.
Anexo 4
Resumen de Conceptos de Constructibilidad del CII
Tomado del CII Constructibility Implentation Guide, Publication 34-1, May 1993,
pg. 109
plan del proyecto. Los dueños y sus gerentes de proyecto deben ser sensitivos al
costo y a las relaciones del plan a lo largo del período de actividad del proyecto.
II-2 Diseñar para aumentar la eficiencia de la construcción. El resultado deseado
es facilitar el intercambio de ideas entre los profesionales de construcción y
diseño antes de que las actividades de diseño se inicien. Los factores siguientes
deben mantenerse al frente en las deliberaciones de constructibilidad. La
simplicidad es un elemento deseable en cualquier diseño construible. Es
altamente deseable la flexibilidad para las fuerzas de construcción de campo,
para que seleccionen métodos alternativos de enfoque innovador. La secuencia
de la instalación es una consideración del diseño como lo es para la procura y la
construcción. Los diseños que requieren habilidades especiales deben ser
minimizados en todos los casos, junto con aquellos altamente intensivos en labor.
II-3 Los elementos diseñados son estandarizados. Este concepto señala la
obtención de beneficios de costo y tiempo por medio del uso de la
estandarización, un proceso por medio del cual los elementos del proyecto son
regulares y ampliamente usados, están disponibles o son fácilmente
suministrados. Usualmente, el resultado predominante es la reducción de costos
obtenida de los ahorros de tiempos en la construcción y de los descuentos de
volúmenes de material versus al incremento de materiales debido a un diseño
conservador. Las ventajas específicas de la estandarización incluyen: (1)
incremento de la productividad debido a la repetición de operaciones de campo,
(2) descuentos por volúmenes de compra, (3) una procura simplificada, (4)
manejo simplificado de los materiales, (5) reducción en el tiempo de diseño, y (6)
mejor reemplazo de partes durante operaciones de mantenimiento.
II-4 La eficiencia de la construcción es considerada en el desarrollo de
especificaciones. Los conocimientos y experiencias de construcción pueden
contribuir significativamente en la generación de especificaciones, que promueven
la eficiencia en las operaciones de construcción. La constructibilidad puede ser
mejorada por las siguientes consideraciones. El desarrollo de especificaciones
debe ser hecho como una actividad del proyecto con involucramiento completo y
temprano del personal con apropiado conocimiento y experiencia de construcción.
Operaciones de campo
III-1 La constructibilidad es mejorada cuando se utilizan métodos de construcción
innovadores. También existe la necesidad de aplicar los conocimientos y
experiencias de construcción con el fin de mejorar la eficiencia de las operaciones
de campo. Los métodos innovadores de construcción son numerosos y por lo
general implican “pequeño” avance, sin embargo no deben ser desechados, ya
que colectivamente el beneficio que aportan es substancial. Los métodos
innovadores de construcción implican innovar: (1) la secuencia de las tareas de
campo, (2) uso temporal de materiales y sistemas de construcción, (3) uso de
herramientas manuales, (4) uso de equipo de construcción, (5) preensamblaje
opcional, y (6) preferencias post-licitación del constructor en cuanto al “layout”,
diseño y selección de materiales permanentes.
Anexo 5
Términos relacionados con el Análisis de Constructibilidad.
Actividades de Gerencia de Construcción:
Son responsabilidades gerenciales para la completación exitosa del proyecto,
incluyendo estimación de costos y tiempo, administración de contratos,
coordinación y resolución de conflictos a nivel de equipo del proyecto y monitoreo
y control de construcción. La constructibilidad es considerada frecuentemente
como un conjunto de actividades de gerencia de construcción.
Ahorros Documentados:
Son los ahorros estimados a través de la comparación, de ideas innovadoras de
constructibilidad con métodos tradicionales, normalmente usados. Un estimado
de orden de magnitud puede ser usado para determinar la cantidad de ahorros.
Constructor o Contratista:
Es la organización contractualmente responsable por la construcción del proyecto.
Costos de la Constructibilidad:
Es el costo de todas las actividades relacionadas con los esfuerzos de
constructibilidad, tales como: H-H del personal de constructibilidad (por ejemplo:
el coordinador de constructibilidad y otros participantes), gastos de viáticos y otros
costos requeridos para dar soporte al programa de constructibilidad.
Esfuerzo gastado en Constructibilidad:
Es el total de número de horas gastadas en esfuerzos de constructibilidad,
basado en el estimado de tiempo gastado en actividades relacionadas con la
constructibilidad, hecho por los participantes del proyecto. Estos estimados
pueden incluir una porción del tiempo del participante gastado en constructibilidad
con respecto a otras tareas asignadas. Esto debe incluir una previsión de la
estimación de las H-H a necesitarse en la Ingeniería de Detalle para incorporar las
recomendaciones de constructibilidad
Estandarización:
Es procurar diseñar elementos de una facilidad de una manera consistente, con el
fin de promover la repetición, incrementar la productividad y reducir los errores de
campo.
Evaluación del Contratista:
Es el proceso de selección de contratistas de acuerdo a ciertos criterios, en orden
de determinar su competencia para desarrollar el trabajo en caso de concedérsele
el contrato.
Preensamblaje:
Es el proceso en el que varios materiales, componentes prefabricados y/o equipos
son ensamblados en una localidad remota para su subsecuente instalación como
una subunidad del proyecto.
Prefabricación Opcional:
Es la alternativa económica que el equipo de proyecto toma para prefabricar
ciertos componentes que originalmente están diseñados para su fabricación en
campo.
Prefabricación:
Es el proceso de manufactura que generalmente toma lugar en un taller
especializado, en el que varios materiales forman un componente que es parte de
la instalación final (por ejemplo: concreto prevaciado, válvulas manifold, etc.).
Revisión del Diseño:
Es una actividad programada en la que el personal de construcción revisa,
comenta los productos (completados o parcialmente completados) del diseño.
Este tipo de revisión incluye chequeos de ambigüedades, accesibilidad,
estandarización de componentes y métodos requeridos de construcción.
Subcontratista:
Es un contratista especializado que ejecuta una tarea bien definida que
representa una porción de las responsabilidades del contratista principal, según lo
especificado en el contrato de este ultimo.