UNIDAD 1: El conflicto

jurídico y sus formas de

solución
PROF. OROMPELLO H. PALACIOS PEREZ.
¿Qué veremos?
Conflicto jurídico

Autotutela

Autocomposición

Métodos alternativos de resolución de conflictos

Heterocomposición
El conflicto jurídico
El conflicto (o litigio) se presenta cuando existe una contraposición de intereses entre dos o más
sujetos.
Para que el conflicto sea jurídico debe reunir las siguientes condiciones:
Debe implicar el
Debe ser Debe tener
Debe exteriorizarse quebrantamiento de una
intersubjetivo relevancia jurídica
norma jurídica

Admite distintas clasificaciones:

•Civiles y penales;
•De interés público e interés privado;
•Etc.
Mecanismos de solución de conflictos
¿Cuáles son los mecanismos de resolución de conflicto?

Mecanismos

Autotutela Autocomposición Heterocomposición

Unilateral / Bilateral Pública / Privada

Procesal /
Extraprocesal
Autotutela
“Forma de solución de conflictos re relevancia jurídica que consiste en la imposición de la
decisión o voluntad de una parte sobre la otra”

•Conflicto se soluciona directamente con uso de la fuerza;

•“Justicia por propia mano”;
•Características:
• No hay un tercero imparcial distinto de los sujetos del conflicto, que lo
resuelva o tienda a ello;
• Se impone la fuerza (coerción) de una de las partes a la otra;
Autotutela
•Ámbito de aplicación:
Además, el uso de la fuerza para solucionar un conflicto se sanciona
Por regla general, se civilmente (Por ejemplo, con la nulidad del acto, en art. 1456 CC) y
Art. 19 N°1 a 3 y 76 CPR; penalmente (delito de lesiones, homicidio, amenaza, violación de
prohíbe
morada, etc.)

En materia penal Legítima defensa Art. 10 N°4 a 6 CP

Posibilidad de cortar ramas

Excepcionalmente se
En materia civil ajenas que ingresan a
permite
predio propio

La guerra como mecanismo

En ámbito internacional
preventivo
Autocomposición
“Forma de solución del conflicto que se produce mediante la voluntad de una o ambas partes, sin
uso de la fuerza”.

•Ámbito de aplicación:
• En derecho de familia, a través de la mediación (art. 108 y ss. de la ley 19.968);
• En derecho civil, por regla general, salvo que se trate de un derecho indisponible. Así, por ejemplo, el
CC regula la transacción, en los artículos 2446 y siguientes. En el CPC, al regular la conciliación en los
artículos 262 y ss. En los juicios civiles por responsabilidad sanitaria, a través de la mediación, en la Ley
19.966;
Autocomposición
•Ámbito de aplicación:
• … En el derecho civil, en noviembre de 2021 se dictó la Ley 21.394: “Art. 3º bis CPC.- Es deber de los
abogados, de los funcionarios de la administración de justicia y de los jueces, promover el empleo de
métodos autocompositivos de resolución de conflictos, como la conciliación, la mediación, entre otros.
Estos métodos no podrán restringir, sustituir o impedir la garantía de tutela jurisdiccional.".
• En el derecho laboral, el Código del Trabajo permite los modos autocompositivos;
• En la ley de procedimientos de policía local, en cuanto a las acciones civiles también se permite la
autocomposición;
• En el derecho penal, veremos que excepcionalmente el Código Procesal penal autoriza la
autocomposición, a través de la suspensión condicional del procedimiento y los acuerdos reparatorios;
Autocomposición
•Clasificación:

La conducta por la que se

Unilateral produce la solución proviene
de una sola parte
¿Número de voluntades
necesarias?
La solución requiere de
Bilateral
acuerdo de ambas partes

Procesal

¿Dónde ocurre?

Extraprocesal
Autocomposición
•Clasificación:
Unilaterales Bilaterales

Renuncia Transacción

Desistimiento Mediación

Allanamiento Avenimiento

Suspensión condicional de procedimiento

Acuerdos reparatorios
Autocomposición
1) La renuncia:
• Tanto en materia civil como penal es posible que el actor renuncie a su pretensión antes de hacerla valer
en el proceso (art 12 CC, concordante con art 56 CPP);
Art. 12 del CC: Podrán renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal que sólo miren al interés individual del
renunciante, y que no esté prohibida su renuncia.

Artículo 56 del CPP.- Renuncia de la acción penal. La acción penal pública no se extingue por la renuncia de la persona ofendida.
Pero se extinguen por esa renuncia la acción penal privada y la civil derivada de cualquier clase de delitos. Si el delito es de
aquellos que no pueden ser perseguidos sin previa instancia particular, la renuncia de la víctima a denunciarlo extinguirá la acción
penal, salvo que se tratare de delito perpetrado contra menores de edad. Esta renuncia no la podrá realizar el ministerio público;
Autocomposición
2) El desistimiento:
• En el proceso civil: Es la renuncia que efectúa el demandante de la pretensión hecha valer en su
demanda o el demandado, en su reconvención;
• Es un acto unilateral, sin perjuicio del derecho a oponerse de la contraparte (arts. 149 y 150 CPC);
Art. 148 . Antes de notificada una demanda al demandado, podrá el actor retirarla sin trámite alguno, y se considerará como no
presentada. Después de notificada, podrá en cualquier estado del juicio desistirse de ella ante el tribunal que conozca del asunto, y
esta petición se someterá a los trámites establecidos para los incidentes.

Art. 149 . Si se hace oposición al desistimiento o sólo se acepta condicionalmente, resolverá el tribunal si continúa o no el juicio, o
la forma en que debe tenerse por desistido al actor.

Art. 150. La sentencia que acepte el desistimiento, haya o no habido oposición, extinguirá las acciones a que él se refiera, con
relación a las partes litigantes y a todas las personas a quienes habría afectado la sentencia del juicio a que se pone fin.
Autocomposición
2) El desistimiento:
• En el proceso penal, en la acción penal pública, el querellante puede desistirse de la querella, pero no
extingue la acción, sino que sólo deja de ser parte, sin perjuicio de su eventual obligación de comparecer
y la responsabilidad del art 119 CPP;
Artículo 118.- Desistimiento. El querellante podrá desistirse de su querella en cualquier momento del procedimiento.

Artículo 119 CPP.- Derechos del querellado frente al desistimiento. El desistimiento de la querella dejará a salvo el derecho del
querellado para ejercer, a su vez, la acción penal o civil a que dieren lugar la querella o acusación calumniosa, y a demandar los
perjuicios que le hubiere causado en su persona o bienes y las costas. Se exceptúa el caso en que el querellado hubiere aceptado
expresamente el desistimiento del querellante.

Artículo 401.- Desistimiento de la querella. Si el querellante se desistiere de la querella se decretará sobreseimiento definitivo en la
• causa
En lay acción penal será
el querellante privada, el desistimiento
condenado al pago de lasde la querella produce el sobreseimiento definitivo.
costas…
Autocomposición
3) El allanamiento:
• Manifestación de voluntad del demandado por la que reconoce la pretensión del actor;
• Elimina la fase probatoria del procedimiento.
• No tiene eficacia el allanamiento cuando está comprometido el interés público.
Art. 313 del CPC Si el demandado acepta llanamente las peticiones del demandante, o si en sus escritos no contradice en materia
substancial y pertinente los hechos sobre que versa el juicio, el tribunal mandará citar a las partes para oír sentencia definitiva, una
vez evacuado el traslado de la réplica.
Autocomposición
4) La transacción:
• Método autocompositivo directo, extrajudicial, bilateral, sin que participe un tercero, que precave un
litigio eventual o pone fin a uno pendiente, haciéndose las partes concesiones recíprocas (Art 2446 CC).
Se entiende que es posible también en el proceso penal, (art 403 CPP, en delitos de acción privada);
• Es un contrato procesal extrajudicial consensual. Es extrajudicial porque se celebra fuera del mismo y es
consensual porque se perfecciona por el acuerdo de voluntades;
• Exige sacrificios o concesiones mutuas, aunque no sean equivalentes;

Art. 2446 CC. La transacción es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente, o precaven un litigio
eventual.
No es transacción el acto que sólo consiste en la renuncia de un derecho que no se disputa.
Autocomposición
4) La transacción:
• La transacción produce efecto de cosa juzgada;
Art. 2460. La transacción produce el efecto de cosa juzgada en última instancia; pero podrá impetrarse la declaración de nulidad o la
rescisión, en conformidad a los artículos precedentes.
Autocomposición
5) La mediación:
• Método autocompositivo extrajudicial asistido, por el mediador, que precave un litigio eventual o pone
fin a uno pendiente;
• El mediador carece de imperio o poder para decidir, pero se le faculta para ayudar a las partes para llegar
a un acuerdo.
• El proceso puede ser voluntario u obligatorio. Se caracteriza por ser un procedimiento informal y
flexible. Es además un procedimiento creativo, pues las partes no se encuentran sometidas a las
soluciones legales.
Art 103 de la ley 19.968 mediación es “Aquel sistema de resolución de conflictos en el que un tercero imparcial, sin poder
decisorio, llamado mediador, ayuda a las partes a buscar por sí mismas una solución al conflicto y sus efectos, mediante acuerdos”;
Autocomposición
6) El avenimiento:
• Acuerdo que logran directamente las partes en virtud del cual le ponen término a su conflicto pendiente
de resolución judicial, expresándoselo así al tribunal que conoce de la causa;
• Es método judicial, porque las partes deben dar cuenta de este avenimiento en el proceso. Es directo, ya
que no interviene un tercero;
• Puede poner término total o parcial al proceso, según verse sobre todas o algunas de las pretensiones;
• No está regulado sistemáticamente: A veces se confunde con la conciliación;
• El CPC lo nombra como título ejecutivo en el art. 434 N° 3 (este artículo enumera los títulos ejecutivos,
vale decir aquellos que son aptos para iniciar un juicio ejecutivo);
• Para que sea título ejecutivo el avenimiento debe constar en un acta, aprobada por tribunal y debe ser autorizada por
ministro de fe o por dos testigos de actuación;
Autocomposición
7) La conciliación:
• Acto jurídico procesal bilateral por el que las partes, a iniciativa del juez que conoce del proceso, logran
ponerle fin.
• El juez asume un rol activo. Sus opiniones no lo inhabilitan (art 263 CPC). El juez actúa como un
amigable componedor, proponiendo bases de conciliación o de arreglo.
• Por regla general en los juicios civiles el llamado a conciliación es un trámite obligatorio, luego que
termina el periodo de discusión. En materia penal es obligatorio en la acción penal privada.
• Sin perjuicio, debe tenerse presente que después de la contestación, el juez podrá, facultativamente,
llamar a conciliación en cualquier estado del juicio.
Autocomposición
7) La conciliación:
• Es un acto judicial, pues se celebra en el proceso, ante el juez, dejándose constancia en acta de las
especificaciones del acuerdo, suscrita por el juez, partes, y secretario (art 267 CPC);
• El CPC considera al llamado a conciliación como un trámite esencial de primera instancia (art 795, inc.
2º CPC); lo que significa que si se omite constituye una causal del recurso de casación en la forma
(nulidad procesal);
• El acta de la conciliación se estima como sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales (art 267
CPC), produce cosa juzgada y constituye un título ejecutivo;
Autocomposición
En materia penal:
1) Suspensión condicional del procedimiento:
• Es un medio autocompositivo judicial, bilateral, no asistido, que se celebra entre fiscal e imputado, y que
tiene por objeto suspender el procedimiento;
• El tribunal debe fijar las condiciones de la suspensión;
• Se celebra una audiencia al efecto, no es necesario que comparezca el querellante, solo se exige que se le
cite. El imputado debe cumplir las condiciones establecidas (art 238 CPP). Vencido el plazo y cumplidas
las condiciones, se extingue la pretensión penal, sobreseyéndose la causa total o parcialmente;
Autocomposición
En materia penal:
2) Acuerdos reparatorios:
• Medio autocompositivo judicial, bilateral, no asistido, que se celebra entre imputado y víctima dentro del
proceso, y que se celebra para reparar las consecuencias del delito y poner término a la pretensión penal
en delitos que afecten bienes jurídicos disponibles patrimoniales, lesiones menos graves o delitos
culposos;
• Contrato, procesal, bilateral, judicial: No requiere presencia del fiscal, pero puede ser oído (art 241 CPP).
Es procesal porque tiene efectos respecto del proceso: ponerle término a la pretensión penal, dictándose
sobreseimiento definitivo, total o parcial. Es judicial porque el juez debe aprobar el acuerdo.
• Es aplicable sólo en casos de lesión a bienes jurídicos disponibles patrimoniales, lesiones menos graves,
o delitos culposos; la ley fija su procedimiento.
Los mecanismos alternativos de solución
de conflictos MASC
Ventajas y justificaciones
Ventajas y justificaciones Críticas
Alternativa frente a la justicia ordinaria. Disminuye su No es posible que sustituyan a la justicia ordinaria. Los
sobrecarga de casos  mejor calidad de justicia y menos Tribunales a través de las sentencias son los que generan la
demora; jurisprudencia.
Bajos costos y son simples en cuanto a su funcionamiento. Se dice que se trataría de una justicia de segunda clase,
para los «pobres» o minorías menos privilegiadas.
En la justicia ordinaria hay deficiencias en el principio de Muchas veces la parte más “débil” se puede ver obligada
igualdad ante la ley y preeminencia de un sistema de por necesidad, a aceptar un acuerdo o solución que no la
carácter adversarial que produce ganadores y perdedores. satisface plenamente.
Promueve creación de procesos más inclusivos que reúnan
a la mayor cantidad de partes involucradas en el conflicto
para su resolución.
Permite la desprofesionalización jurídica.
Heterocomposición o proceso
Medio por el que las partes acuden a un tercero para la solución de su conflicto, quien está
obligado a emitir una decisión, cuyo cumplimiento deben acatar las partes. Un tercero resuelve el
conflicto, quien está investido de jurisdicción (art 76 CPR).
•Jurisdicción: poder-deber reglado de que gozan los tribunales para conocer y resolver, por
medio del proceso, y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurídica
que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la República y en cuya solución
les corresponda intervenir (Profesor Colombo)
• Para que se ponga en movimiento el ejercicio de la función jurisdiccional es menester que se ejerza por
la parte en obtener la solución del conflicto una acción.
Heterocomposición o proceso
•La solución del conflicto queda sujeta a la decisión de la autoridad jurisdiccional, plasmada en la
Sentencia Definitiva (art 19, N° 3 CPR).
•El Proceso:
• Es una secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con el objeto de resolver,
mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisión.

•La Cosa juzgada:

• Cualidad de los efectos que adquieren ciertas y determinadas resoluciones judiciales una vez firmes y
ejecutoriadas. Art 175 CPC.
Heterocomposición o proceso
•Acción de cosa juzgada:
• Permite exigir el cumplimiento forzado de lo resuelto en la sentencia en caso de no ser cumplida por el
afectado de la decisión del fallo.

•Excepción de cosa juzgada:

• Es la que se genera a partir de la preclusión de los recursos procesales en el proceso en que se dicta la
resolución, y que impide iniciar otro proceso posterior, para modificar lo resuelto.
Heterocomposición o proceso
¿Cómo es el proceso?
El proceso es una idea abstracta, en cuya cara material es posible encontrar el
procedimiento: conjunto de formalidades externas, trámites y ritualidades establecidas por
el legislador para efectos de que se desarrolle el proceso. Art 19, N° 3 CPR, corresponde
al legislador garantizar uno racional y justo.
Heterocomposición o proceso
¿Qué es el proceso?
Encontramos las teorías privatistas (proceso como contrato, luego cuasicontrato) y las posteriores
teorías publicistas (proceso como relación jurídica, situación jurídica, relación jurídica compleja,
institución)
¿Para qué sirve? (fines)
Su fin es dirimir el conflicto. De ahí que sea un fin privado y público. Satisface el interés particular
(privado) y mantiene la paz y orden social (público). Tenemos, entonces:
Heterocomposición o proceso
¿Qué es el proceso?
Encontramos las teorías privatistas (proceso como contrato, luego cuasicontrato) y las posteriores
teorías publicistas (proceso como relación jurídica, situación jurídica, relación jurídica compleja,
institución)
¿Para qué sirve? (fines)
Su fin es dirimir el conflicto. De ahí que sea un fin privado y público. Satisface el interés particular
(privado) y mantiene la paz y orden social (público). Tenemos, entonces:
Heterocomposición o proceso
Función privada Función pública

• Medio único en materia penal y residual en • Cumple un rol de garantía en la sociedad,

civil de obtener la satisfacción de los asegurándose a todos el medio de mantener
intereses de las partes, lo que es corolario de la paz social.
la proscripción de la autotutela. Tan
relevante es, que aparece reconocido como
un derecho humano en diversos tratados
(Convención de Derechos Humanos; Pacto
Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, Decl. Americana de derechos y
deberes del hombre; Convención Americana
de Derechos Humanos; etc.)
Justicia arbitral
Tribunales arbitrales: Arts. 222 al 243 COT: Se llaman árbitros los jueces nombrados por las
partes o por la autoridad judicial en subsidio, para la resolución de un asunto litigioso (222 COT).

Deben fallar de acuerdo a la ley, y se someten a ella

Árbitros de Derecho en la tramitación y pronunciamiento de la Sentencia
Definitiva.

Deben fallar conforme a lo que la prudencia y

equidad les dictare, en cuanto a la tramitación y
pronunciamiento, se someten a las condiciones del
Árbitros arbitradores compromiso, o a las normas mínimas del CPC
(audiencia y agregación de documentos 223 COT,
637 CPC) en su defecto.
Justicia arbitral
Tribunales arbitrales:

Deben fallar como los de derecho, pero en el procedimiento actúan

Árbitros mixtos como arbitradores.

Tenemos materias de arbitraje obligatorio (art. 227 COT), facultativo (art 228, regla general, requieren
voluntad de ambas partes) y prohibido (arts. 229 y 230 COT).