DERECHO DEL

PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
SEGUNDA UNIDAD

Catedrático: Nataly Ballón Soto

DEFINICIÓN Y
CLASIFICACIÓN DE LOS
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS.
DIFERENCIA ENTRE
PROCEDIMIENTO Y
PROCESO FUENTES DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO.
SESIÓN 07
 Pregrado Derecho

DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.

DIFERENCIA ENTRE PROCEDIMIENTO Y PROCESO - FUENTES DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

CAPACIDAD
- Comprende los alcances conceptuales, las
características y clasificación de los
procedimientos administrativos. También,
conoce las diferencia entre procedimiento y
proceso. Por último, reconoce las fuentes del
procedimiento administrativo.

INDICADOR
- Analiza la importancia y los alcances
conceptuales, las características y
clasificación de los procedimientos
Recuperado de: http://alanvargas4784.blogspot.pe/2014/06/la-doctrina-como-fuente-del-
derecho.html administrativos. También, conoce las
diferencia entre procedimiento y proceso.
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO Por último, reconoce las fuentes del
procedimiento administrativo.
 ¿Cuál es la diferencia entre
procedimiento y proceso
¿Cómo se clasifican los administrativo?
procedimientos administrativos?

¿Cuáles son las fuentes del procedimiento

administrativo?
 Pregrado Derecho

Utilidad
Para poder entender a los procedimientos administrativos, se debe hablar de
los actos administrativos y entender su definición, pues el acto administrativo
es una declaración de la administración sometida al derecho público que
afecta a los administrados en una situación concreta.

Como se sabe, el procedimiento administrativo es el conjunto de actos y

diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un acto
administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables
sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados, como se
encuentra explicado en la Ley del Procedimiento Administrativo General.

Por otro lado, el procedimiento administrativo es diferente al procedimiento

disciplinario porque termina en un acto de administración interna, a
comparación del procedimiento administrativo, cuyo fin es con un acto
administrativo.
 Pregrado Derecho

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

“En la diligencia, se detuvo

al director de la institución
educativa, quien habría
solicitado este monto
justificándose en que
debía realizar diversos
procedimientos
administrativos para
regularizar las notas de los
adolescentes de
nacionalidad extranjera.”
 Pregrado Derecho

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Dentro de los procedimientos administrativos encontramos a dos
sujetos intervinientes: el administrado, quien puede ser una
persona natural o jurídica, y la autoridad administrativa.
Asimismo, al administrado se le atribuyen ciertos derechos con
respecto al procedimiento administrativo y a la autoridad
administrativa sele atribuyen ciertos deberes.

• Guzmán Napurí (Cristhian Guzmán Napurí,

especialista en procedimiento administrativo)
define como “Para que una persona pueda ser
considerada administrado, se debe encontra en
una relación de subordinación respecto a la
Administración y bajo su tutela en una situación
jurídica determinada”.
 Pregrado Derecho

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

• El nuevo sistema fundado en el principio

democrático ha cambiado la configuración dela
disposición del particular frente a la
Administración, con lo que esta pasa de ser mero
objeto del poder a ser sujeto del mismo, al igual
que destinatario directo de sus beneficios y
finalidad a la que el poder debe ordenarse, por lo
que el particular resulta ser titular de importantes
y diversas posiciones jurídicas activas frente a la
Administración.
(Camacho Cepeda)

CONCEPTOS DOCTRINARIOS
 Pregrado Derecho

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
• Si bien no es de mucho interés enunciar y
clasificar todas las situaciones activas que
tienen los particulares frente a la
Administración, bastará con señalar que todos
los derechos subjetivos que tienen los
particulares formas técnicamente parte de esta
categoría por esa sencilla razón, y por la
peculiar importancia que tienen los derechos
de los particulares dentro de los
procedimientos.
(Camacho Cepeda)

CONCEPTOS DOCTRINARIOS
 Pregrado Derecho

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO

ORDENACIÓN
INICIO E
INSTRUCCIÓN

EJECUCIÓN DE
CONCLUSIÓN
RESOLUCIÓN
 Pregrado Derecho

FORMAS DE MANIFESTACIÓN DE LOS

ADMINISTRADOS
• Derecho a formular denuncias (Art. 116)

• Derecho de Petición Administrativa (Art. 117)

• Presentación de Solicitudes de interés particular del administrado (Art. 118).

• Solicitud de Interés general de toda la colectividad (Art. 119).

• Facultad de Contradicción Administrativa (Art. 120).

• Facultad de Solicitar Información. (Art. 121).

• Facultad de Formular consultas y peticiones de gracia. (Art. 122 y 123).

 Pregrado Derecho

CLASIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
PROCEDIMIENTO BILTERIAL
• El procedimiento bilateral se
encuentra conformado por dos partes:
la Administración y el administrado.

• Este es considerado como un

procedimiento tradicional.

• Son aplicables los principios generales

y su regulación se aplica de manera
supletoria respecto de otros
procedimientos especiales. 12
 Pregrado Derecho

CLASIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR
• Este es un procedimiento bilateral en
el cual se determina la existencia de
una infracción a la cual se le interpone
una debida sanción.

• Esta es basada en la potestad

sancionadora y está sometida a
determinados principios específicos,
establecidos por la Ley y la
jurisprudencia. 13
 Pregrado Derecho

CLASIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATVOS

PROCEDIMIENTOS
CONCURRENCIALES
• Se encuentra conformado por
varias partes, cuyos intereses no
pueden ser tutelados de manera
simultánea.

• Sirva de ejemplo, los procesos de

selección y todos aquellos en los
cuales no existe conflicto sino
participación conjunta.
14
 Pregrado Derecho

CLASIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS

PROCEDIMIENTO TRILATERAL
• En esta existen dos partes involucradas
en el mismo conflicto y es la
Administración cual se encuentra
encargada de resolver la controversia.

• Esta se encuentra a mitad de camino

entre el procedimiento administrativo
bilateral y el proceso judicial, por lo
cual os principios se atenúan en
algunos casos.
15
 Pregrado Derecho

DIFERENCIA ENTRE PROCEDIMIENTO Y P

ROCESO

16
 Pregrado Derecho

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO
El artículo V del Título Preliminar del TUO
de la LPAG señala que el ordenamiento
jurídico administrativo integra un sistema
orgánico que tiene autonomía respecto
de otras ramas del Derecho, y establece
que son fuentes del procedimiento
administrativo:

El sistema de fuentes resulta necesario

para establecer el conjunto de elementos
a partir del cual los operadores del
derecho administrativo pueden aplicar el
mismo, con lo que se reduce la
posibilidad de hallar vacíos en el sistema
organizado de fuentes; claro está que, de
encontrar alguno, será cubierto con los
demás elementos del sistema
17
 Pregrado Derecho

Conclusiones
• Para entender al procedimiento administrativo primero se debe
entender al acto administrativo, ya que de ello surge. Asimismo,
entender que dentro del procedimiento administrativo se
encuentran dos sujetos, el administrado y la administración.
Pues, el administrado tiene ciertos derechos que se le son
atribuidas dentro del procedimiento, como la administración
tiene deberes las cuales debe cumplir.

• Por otro lado, el proceso y el procedimiento son dos

actuaciones diferentes, pues, en resumen, se entiende al
procedimiento como el conjunto de diligencias cuales son
tramitados por entidades que termina en un acto administrativo.
A comparación del proceso, que es un conjunto de actos
relacionadas entre sí

• Por último, tenemos a las fuentes donde recae el procedimiento

administrativo, pues, estas son importantes ya que son los
cimientos para un buen procedimiento.
18
 Pregrado Derecho

“Para empezar un gran

proyecto, hace falta
valentía. Para terminar
un gran proyecto, hace
falta perseverancia”.