BALOTARIO DE DERECHO ADMINISTRATIVO 2

1. Precise usted las fases secuenciales del Derecho Administrativo

Procesal, y ¿en que consiste cada uno de ellos?

 Del Procedimiento dirigido a la preparación y emisión de las expresiones

originarias de la decisión administrativa.
 De la impugnación dedicada a la revisión del acto originario, tanto en la vía
administrativa como en la sede judicial.
 De la ejecución de la decisión administrativa se refiere a los
procedimientos de ejecución forzada.

2. Conforme a los preceptos legales como está estructurado las

Fuentes del Procedimiento administrativo.

 Normas generales
 Normas especificas
 Otras disposiciones normativas supletorias

3. Precise Ud. Que entiende por jurisprudencia administrativa.

Son interpretaciones normativas de aplicación general surgidas en

procedimientos administrativos cuando resuelven casos concretos organismos
colegiados como el Tribunal de defensa de la Competencia y la Propiedad
Intelectual del Indecopi, etc.

4. ¿Qué son los principios del procedimiento administrativo, y cuales

son aquellas como figura novísima que trae consigo el T.U.O. de la
ley N° 27444, ley del procedimiento administrativo general?

Los principios del procedimiento son los elementos que el legislador ha

considerado básicos para encausar, controlar y limitar la
actuación de la Administración y de los administrados en todo
procedimiento.

Los principios que trae consigo el TUO de la ley N° 27444 son:

 Impulso de oficio
 Imparcialidad
 Uniformidad
 Predictibilidad
 Informalismo
 Presunción de veracidad
 Celeridad
 Eficacia
 Verdad material
 Simplicidad privilegio de controles posteriores
 Del ejercicio legitimo del poder
  De responsabilidad
 De acceso permanente

5. Señale Ud. 03 ejemplos de procedimientos administrativos

externos, y del mismo modo 03 ejemplos de procedimientos de
prestación efectiva.

Procedimiento administrativo externo

 Concesiones
 Licencias
 Permisos
Procedimiento de prestación efectiva
 El otorgamiento de un certificado de antecedentes
 La regulación de un pago
 La obtención de una copia de documento registral

6. ¿Cómo está clasificado la publicidad como característica del

procedimiento administrativo?

 Restringida
 Amplia

7. ¿Responsabilidades en el que podría incurrir por acciones

omisivas un agente público de la administración?

 Responsabilidad penal
 Responsabilidad civil
 Responsabilidad administrativa

8. Estructure Ud. Las formas de relación jurídica en un procedimiento

administrativo.

 El órgano u organismo administrativo

 El administrado o interesado en el procedimiento
 Terceros

9. Precise Ud. En qué principio se sustenta el deber de las

autoridades referida a “Abstenerse de realizar exigencias a los
administrados que carezcan de sustento legal”

Principio de legalidad
 10. Diferencia entre cosa decidida y cosa juzgada.

La diferencia entre la cosa juzgada con "la cosa decidida" o "cosa juzgada
administrativa" estriba en que este concepto se refiere a la inmodificabilidad de
una decisión en sede administrativa, aunque tras ello aun cabe la posibilidad de
atacar tal decisión ante los órganos jurisdiccionales mediante la acción
contenciosa-administrativa, por lo que la "cosa decidida" no es en rigor
inalterable.

11. Desde el punto de vista normativo como está conceptualizado el

derecho procesal administrativo.

Derecho Administrativo Procesal comprende los preceptos que disciplinan las

formas de actuación y exteriorización de la decisión de la Administración
Pública. Tiene por objeto de estudios las normas que regulan el
desenvolvimiento jurídico-formal del accionar de la administración pública, para
el logro de sus fines.

12. ¿Qué se entiende por derecho administrativo especial?

Es el área de estudio dedicado a analizar las particularidades de cada uno de los
procedimientos específicos seguidos en la Administración Pública, los que por su
propia naturaleza configuran un universo extenso, mutable y variado.

13. Estructure las fuentes del procedimiento administrativo desde el

punto de vista legal.

 Constitucionales
 Leyes materiales
 Reglamentarios
 Los de opinión

14. Precise Ud. ¿En qué consiste el principio de predictibilidad?

Se refiere a que las actuaciones, actos y procedimientos de la
Administración sean cada vez más previsibles para el ciudadano.

15. ¿Cuál es la excepcionalidad en la escritoriedad como

características del procedimiento administrativo?
Por excepción es permisible la oralidad

16. ¿Refiera si procede o no el cobro por derecho de tramitación en los

procedimientos iniciado de oficio y por qué razones?
No procede establecer cobros por derecho de tramitación para procedimientos
iniciados de oficio, dado a que los mismos se inician por interés de la
administración y no del administrado. Es decir, no existe un servicio
individualizado respecto al administrado, supuesto habilitante para el cobro de
un derecho.
 17. ¿Cuáles son los principios imperantes en el procedimiento de
aprobación automática?

 Presunción de veracidad
 Celeridad
 Privilegio de controles posteriores

18. ¿Cuáles son los plazos resolutorios en el carácter de los plazos del
procedimiento administrativo?

 Simples
 Perentorias
 Prorrogables

19. Cómputo del plazo administrativo, ¿cuál es su unidad de medida,

cuando se inicia y cuando se vence?

Unidad de medida: días hábiles administrativos.

Se inicia: es iniciada a partir del día siguiente de su notificación,

publicación personal, etc.

Se vence: los plazos vencen en el último momento hábil del horario de la

dependencia competente del día fijado como término final.

20. Finalidad de los principios del procedimiento administrativo y

conceptualice 2 de ellos, conforme a ley de procedimientos
generales administrativos.

Finalidad:
Controlar la liberalidad o discrecionalidad de la administración en la
interpretación de las normas existentes, en la integración jurídica para
resolver aquello no regulado, así como para desarrollar las normas
administrativas complementarias.

Principio de simplicidad. - Los trámites establecidos por la autoridad administrativa

deberán ser sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los
requisitos exigidos deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue
cumplir.

Principio de uniformidad. - La autoridad administrativa deberá establecer requisitos

similares para trámites similares, garantizando que las excepciones a los principios
generales no serán convertidas en la regla general. Toda diferenciación deberá basarse
en criterios objetivos debidamente sustentados.
21. ¿La existencia de regímenes procesales especiales a que se debe?
Señale 3 ejemplos

La existencia de regímenes procesales especiales se debe a la realidad de la

gestión pública.

Ejemplos:
 Procedimiento tributario
 Procedimiento de expropiación
 Concesiones.

22. Formas de iniciación del procedimiento administrativo conforme a

la ley N° 27444

Se establece que, los procedimientos administrativos que inician los

administrados ante las entidades para satisfacer o ejercer sus intereses o
derechos, es decir, los iniciados a pedido de parte, pueden ser calificados por la
entidad como: procedimiento de aprobación automática o de evaluación previa.
23. Señale cual es el tipo de procedimiento administrativo que son
resueltos generalmente por un organismo colegiado dirigido a
decidir un conflicto de interés suscitado con motivo de la actuación
pública o en asuntos de interés. Características.

Procedimiento cuasi jurisdiccional (administrativo contencioso o trilateral) que

resuelve la competencia primaria de la autoridad administrativa.

Características:
 Son objetos de instrucción y resolución por organismos ubicados fuera
del poder judicial.
 Tanto el diseño como el desarrollo del procedimiento
administrativo es regulado por el derecho administrativo.
 Los procedimientos son resueltos por un organismo
(generalmente colegiado) con facultades para determinar
automáticamente el derecho aplicable al caso.
 Convergen en el procedimiento dos o más administrados
confrontando sus intereses.

24. Precise cual es el ámbito de la aplicación de la ley de

procedimientos administrativos generales.

La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de la

Administración Pública.
 25. De que manera la responsabilidad funcional puede comprometerse
en un procedimiento administrativo.

Se incurre cuando la conducta seguida, configura una trasgresión a las

disposiciones intra-administrativas y en tal condición es procesada,
determinada y sancionada dentro de la misma órbita.

26. Actuación procedimental mediante representación, a través de que

se confiere y cuáles son sus requisitos.

Se confiere mediante un documento privado simple (carta poder).

Requisitos:
 Nombre del poderdante y apoderado
 Domicilio del poderdante
 Objeto y alcance del poder
 Lugar y fecha del poderdante
 La representación legal y la comparecencia directa se siguen por reglas
uniformes a las del derecho procesal judicial.

27. Una resolución Vice Ministerial, a que tipo de fuente del derecho
administrativo procesal pertenece?

Otras disposiciones normativas supletorias (supletoriedad pasiva)

28. Ejemplos de procedimientos administrativos internos y de oficio.

 Procedimientos consultivos
 Procedimiento presupuestario
 Procedimiento de control fiscal
 Procedimiento para la designación de funcionarios
 Procedimiento de fiscalización posterior De
oficio:
 Procedimientos tributarios
 Procedimiento de cobranza coactiva
 Procedimientos de realización
 Procedimiento de inspección de trabajo

29. Sujetos clásicos en la relación jurídico procedimental.

 El órgano u organismo administrativo
 El administrado o interesado en el procedimiento
 Tercero
30. Ejerciendo sus diversas competencias y facultades los órganos y
organismos administrativos se pueden sintetizar en:
 Consultivas
 Registrales
 Instructivas y decisorias
 Ejecutivas

31. Mencione los derechos de los administrados.

 Derechos de acción
 Derechos de contradicción

32. Pautas generales del expediente administrativo.

 Singularidad del expediente
 Intangibilidad
 Ordenación cronológica y compaginación
 Los incidentes en el procedimiento administrativo

33. Explique que es Procedimiento administrativo de oficio

El procedimiento administrativo de oficio implica que la Entidad de comienzo a un
procedimiento administrativo sin intervención ni petición directa de administrado
alguno a través de una decisión razonada de la Administración.
34. Explique que es el procedimiento administrativo de parte
Es aquel procedimiento iniciado por el administrado en mérito del empleo de su
derecho de petición y pretendiendo hacer efectivo un interés o un derecho específico
sea particular o colectivo.
35. Los procedimientos de parte pueden ser calificados en:
 Procedimiento de aprobación automática. Consiste en que la solicitud es
considerada aprobada desde el mismo momento de su presentación ante la
entidad competente para conocerla, siempre que cumpla con los requisitos y
entrega la documentación completa, previsiones exigidas en el texto único de
procedimientos administrativos de la entidad.
 Procedimiento de evaluación previa. Se requiere de la sustanciación del
procedimiento respectivo por parte de la entidad, así como la emisión de un
pronunciamiento por parte de la misma.

36. Caracteres del plazo en el procedimiento

 Certeza
 Origen dual
 Legales
 Discrecionales

37. Principios del derecho administrativo que guían la prueba.

 Verdad material
 Deber de oficialidad

38. Mencione los momentos probatorios.

 ofrecimiento
 Admisión
 Actuación
 Valoración

39. Según el T.U.O de la ley No 27444, Ley del procedimiento

administrativo general, mencione los medios probatorios
admisibles.
 Los instrumentales
 Pericias
 Inspecciones oculares
 Testimonios

40. Identifique cuales son los criterios de las decisiones expresas de la

administración.
 Decisión interlocutoria
 Decisión definitoria

41. Requisitos generales de validez de las decisiones administrativas.

 Competencia del órgano emisor
 Objeto o contenido ajustado a la ley
 Finalidad pública
 Motivación
 Procedimiento regular

42. Mencione las actuaciones mediante el cual se alcanza las

transmisiones de las decisiones administrativas.
 Comunicación
 Publicación:
-vía principal
-vía subsidiaria
-En el portal institucional
 Notificación

43. Formas de notificación.

 Notificación personal en el domicilio
 Notificación por medio distinto al interesado
 Notificación por publicación
 Notificación por correo electrónico

44. Mencione las formas de conclusión del procedimiento

administrativo.
 El modo normal
 El modo anormal o especial:
a. Un acto expreso
b. Cuando se produce una situación de hecho o de las partes

45. Clases de silencio administrativo.

 Silencio administrativo negativo
 Silencio administrativo positivo

46. Clases de recursos administrativos en sede administrativa.

 Recurso de reconsideración
 Recurso de apelación.

47. Causales para el agotamiento de la vía administrativa

 Resolución expresa de 2da o, según sea su caso.
 Resolución ficta o presunta recaída en procedimiento recursal.
 Nulidad de oficio de resoluciones.
 Resoluciones de organismos regidos por leyes especiales.