Módulo Formativo: Derecho Administrativo.

Carrera: Administración Industrial.

Sesión 04 :EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Facilitador: Miguel Ángel Zapata Sandoval. Sesión 4 de 11
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Módulo o curso: Derecho Administrativo.

OBJETIVO 1
ESPECÍFICO

Al término de la sesión, el
estudiante estará en condición de
comprender y explicar los procesos
del procedimiento administrativo y
como este ha de aplicarse en su
desarrollo profesional.

1.5 Hrs

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Sesión 04 TAREA Nº 1 El Derecho en la actividad empresarial.

CONOCIMIENTOS TECNOLÓGICOS

El Procedimiento Administrativo
• Proceso y procedimiento administrativo.
• Principios del procedimiento administrativo.
• Clasificación de los procedimientos administrativos.
• Régimen del Texto Único de Procedimientos Administrativos –
TUPA y derechos de tramitación
• Tramites del procedimiento:
o Inicio,
o Ordenación,
o Plazos y términos.
• La simplificación administrativa. Silencio administrativo.

CONOCIMIENTOS COMPLEMENTARIOS

• Técnicas y métodos de aprendizaje investigativo.

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Derecho Administrativo.
Equipo de trabajo 01. El Procedimiento Administrativo.

principios

Trabajo:Explique la definición, fines del procedimiento administrativo . https://www.lucidchart.com/

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Introducción al Derecho.

El Procedimiento Administrativo.

Base legal.
La Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General -, regula de modo general
los procedimientos de naturaleza administrativa que se sigue ante las diversas entidades, y,
habiendo derogado la antigua normatividad en materia de procedimiento
administrativo general, recoge y define de manera clara, específica, y detallada, una serie
de principios, los mismos que deben informar el desarrollo del procedimiento administrativo.

Definición.
De acuerdo a lo dispuesto en el Art. 29° de nuestra Ley de Procedimientos Administrativos
General, el Procedimiento Administrativo es el conjunto de actos desarrollados en las
entidades de la Administración Pública, cuyo fin es la obtención de un Acto Administrativo
con relevancia jurídica, que produce efectos individuales o individualizables respecto de
intereses, obligaciones o derechos de los Administrados.

Fines de los procedimientos administrativos.

Los procedimientos administrativos tienen como finalidad la emisión de un acto administrativo que
produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de
los administrados, para lo cual se toman en cuenta los principios que orientan al procedimiento, los
mismos que no pueden dejar de lado los principios del Derecho Administrativo sustantivo, que sirven de
criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas
de procedimiento, así como para suplir los vacíos en el ordenamiento administrativo.

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Derecho Administrativo.
Equipo de trabajo 02. Norma IV del Título Preliminar del Procedimiento Administrativo.

Base legal.
La Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo
General -, regula de modo general los procedimientos de
naturaleza administrativa que se sigue ante las diversas
entidades, y, habiendo derogado la antigua normatividad en
materia de procedimiento administrativo general, recoge y
define de manera clara, específica, y detallada, una serie de
principios, los mismos que deben informar el desarrollo del
procedimiento administrativo.

PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO | LEY 27444
https://www.peru.gob.pe/normas/docs/ley-27444.pdf

Trabajo:Explique el articulo IV de los principios del procedimiento

administrativo de La Ley N° 27444. https://www.lucidchart.com/

https://hegel.edu.pe/blog/ley-27444-todo-lo-que-debes-saber-del-proceso- NAID_NAID-452_MANUAL pag. 47

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Introducción al Derecho.

El Procedimiento Administrativo.

Norma IV del Título Preliminar, señala que estos tienen la siguiente finalidad:

a) Sirven de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas de
procedimiento, en consecuencia la administración pública deberá tener presente los principios durante todo su accionar,
para que este sea válido. El numeral 1.2.1 del Título Preliminar señala que los principios generales de la ley rigen
también a los actos de administración interna, entendiéndose como tales los destinados a organizar o hacer funcionar
sus propias actividades o servicios, en consecuencia, estos actos continuarán siendo discrecionales pero esta
discrecionalidad estará limitada por los principios.
b) Sirven como parámetro para la generación de las disposiciones
procedimentales.
La Norma II del Título Preliminar de la Ley, dispone que las autoridades deban tener
presente los principios del Procedimiento Administrativo así como los derechos y
deberes de los sujetos del procedimiento establecidos por ley cuando reglamenten
procedimientos especiales.

c) Sirven para suplir los vacíos que se presenten en el ordenamiento

administrativo para lo cual se recurrirá a las fuentes supletorias del Derecho
Administrativo y las normas de otros ordenamientos siempre que estos sean
compatibles con su naturaleza o finalidades, la Norma VIII del Título Preliminar,
dispone que las normas que pueden ser invocadas, son únicamente las de Derecho
Público y no las de Derecho Privado por tener una finalidad y una naturaleza jurídica
diferente.

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Derecho Administrativo.
Equipo de trabajo 03. Clasificación de los procedimientos administrativos.

EL SILENCIO ADMINISTRATIVO

EL SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO

Y NEGATIVO

Trabajo:Explique Los procedimientos ordinarios, El silencio

administrativo es positivo y negativo. https://www.lucidchart.com/

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Derecho Administrativo.

Clasificación de los procedimientos administrativos.

Los procedimientos administrativos pueden ser ordinarios y especiales.

A. Los procedimientos ordinarios. Son aquellos que se inician por iniciativa de los
administrados a fin de obtener una decisión de la entidad para así satisfacer o ejercer
sus intereses o derechos. Se clasifican en:

Procedimientos de aprobación automática. No requieren de pronunciamiento

expreso de la Administración Pública aprobando el pedido. Consiste en que la
solicitud es considerada aprobada desde el mismo momento de su presentación ante
la entidad competente para conocerla, siempre que cumpla con los requisitos y
entregue la documentación completa, exigidos por el TUPA (Texto Único de
Procedimientos Administrativos) de la entidad, y son sujetos a la presunción de
veracidad, limitándose solo a actuar en vía de fiscalización posterior para verificar
mediante el muestreo al azar por el TUPA de cada entidad.
Dentro de esta clase de procedimientos se tienen; obtención de licencias,
constancias y copias certificadas o similares que habiliten para el ejercicio
continuado de actividades profesionales, sociales, económicas o laborales en el
ámbito privado, siempre que no afecten derechos de terceros y sin perjuicio de la
fiscalización posterior que realice la Administración ( Ley Nº 27444, Artículo 31º

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Derecho Administrativo.

Clasificación de los procedimientos administrativos.

Los procedimientos administrativos pueden ser ordinarios y especiales.

Procedimientos de evaluación previa. Requieren de una probanza y pronunciamientos previos y finalmente el pronunciamiento
de la Administración Pública.
El procedimiento de evaluación previa, se diferencia de los procedimientos de aprobación automática en que estos últimos no
presentan las etapas de instrucción, sustanciación y probanza anteriores al pronunciamiento de la Administración. El plazo de los
procedimientos administrativos no puede exceder de treinta (30) días hábiles, contados desde el inicio hasta que sea dictada la
resolución respectiva. Las excepciones a dicho plazo las establece la ley o decreto legislativo
Asimismo, esta clase de procedimiento está sujeto a silencio administrativo positivo o silencio negativo. El Silencio administrativo,
surge como un mecanismo reaccional, establecido a favor del administrado frente a la inactividad de la Administración Pública, en
un procedimiento administrativo de resolver en el plazo legal. El silencio administrativo se manifiesta:

El silencio administrativo es positivo, cuando repercute directamente sobre el peticionario y

versa sobre el reconocimiento de derechos preexistentes.

El silencio administrativo negativo, Consiste en que una vez iniciado el procedimiento con la presentación del
formulario o la solicitud por parte del administrado, corresponde al administrado la obligación del cumplimiento
de todos los requisitos establecidos en el TUPA respectivo en un plazo determinado, concluido el mismo la falta
de pronunciamiento de la entidad se entenderá como desaprobación de la solicitud. Este silencio se aplica
cuando la solicitud verse sobre asuntos de interés público como son: Salud, medio ambiente, recursos naturales;
seguridad ciudadana, El sistema financiero y de seguros; mercado de valores, defensa nacional, patrimonio
histórico de la Nación.

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Conclusión.

El proceso administrativo permite controlar de manera organizada los recursos y disponerlos de

manera eficiente. Este proceso puede ser aplicado en cualquier tipo de empresa y cada uno de
los miembros de la organización debe conocer su rol dentro del proceso.

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EL FUTURO ESTÁ EN NUESTRAS MANOS