UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

HITOS NACIONALES EN PERÚ

Integrantes (GRUPO N°6):

• VASCONES CACERES, Alisson

• CANAHUIRI QUISPE, Alex
• SOSA GONZALES, Gonzalo Bryan
• PARE POMA, Fany Ruth
• CALDERON MAMANI, Abel

DOCENTE:
ABOG. LOURDES MAINZA GUTIERREZ
 1. LA LEY DE GOCES DEL 22 DE ENERO
DE 1850
Fuentes del Régimen de IMPORTANCIA Y “La Ley de Goces de 1850, fue
Pensiones del Estado. TRASCENDENCIA excesivamente generosa y
elaborada sin sustento técnico
alguno, puesto que posibilitaba
pensiones de cesantía con sólo siete
años de aportes, siendo que las
Bastaba 7 años de modificaciones habidas en el tiempo
servicios para obtener el tampoco tuvieron base técnica, pues
derecho a una pensión se dictaron sin estudios económicos
equivalente a siete treinta ni matemáticos actuariales, además
partes, aumentándose una de carecer del natural sistema de
parte por cada año hasta reserva previsional determinándose
el completo de los treinta que sea el erario nacional el llamado
en que percibiría el a cubrir las pensiones que
sueldo íntegro. dimanaban de él”. Rendón Vásquez,
Jorge
3. NORMA DE JUBILACION PARA
EMPLEADOS
IMPORTANCIA Y
TRASCENDENCIA

 Estableció la obligatoriedad de las entidades bancarias, comerciales,

industriales, agrícolas y mineras que contaran con determinado capital de
jubilar a sus empleados que alcanzaran 40 años
 2. EL SEGURO SOCIAL OBRERO (Ley N.º
8433)
IMPORTANCIA Y
TRASCENDENCIA

Tiene por finalidad dar cobertura a los asegurados y

sus derechohabientes, a través del otorgamiento de
prestaciones de prevención, promoción, recuperación,
rehabilitación, prestaciones económicas, y
prestaciones sociales que corresponden al régimen
contributivo de la Seguridad Social en Salud, así
como otros seguros 

Tiene cobertura a:
 Enfermedad
 Maternidad
 Invalides
 Muerte.
  Obreros con
BENEFICIARIOS ingresos menores a
3mil.
12 de agosto
FECHA DE EMISION
de 1936 
  Servidores públicos.
 Funcionarios.
BENEFICIARIOS  Trabajadores.

FECHA DE EMISION 22 de enero de 1850

  Empleados con 40 años
de servicios.
BENEFICIARIOS

 Fue creado en 1946 por

FECHA DE EMISION la Ley 10624 
4. Estatuto provisorio del seguro social
del empleado - 1948
IMPORTANCIA Y
TRASCENDENCIA

●La seguridad social peruana continuó con su desarrollo el 19 de noviembre de 1948 a través de la
promulgación del Decreto Ley N.° 10902 que creó el Seguro Social Obligatorio del Empleado para
brindar protección al empleado público y particular frente a los riesgos de enfermedad, maternidad,
invalidez, vejez y muerte. Debido a su campo de acción se le conoció como Seguro del Empleado.

• Con la finalidad de contar con
otra entidad de la seguridad
social era extender los
beneficios a los empleados, el
ente encargado fue el Cuerpo
Organizador del Seguro Social
del Empleado (COSSE) que
realizó los estudios necesarios
para el desarrollo y
funcionamiento institucional, la
construcción del Hospital
Central de Lima, una red de
hospitales regionales, entre
otros.
• En esta etapa se inauguró, en
1958, el Hospital Central de Lima,
conocido como Hospital del
Empleado, El Coloso o El Coloso
de la Avenida Salaverry, el mismo
que marcaría un hito muy
importante en la salud pública,
considerado el hospital más
moderno y equipado de América
del Sur y dirigido por el doctor
Guillermo Kaelin de la Fuente.
Años más tarde, sería nombrado
como Hospital Nacional Edgardo
Rebagliati Martins.
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BENEFICIARIOS FECHA DE EMISION

Brindar protección a los empleadores EXPUESTO EN EL DECRETO LEY
y servidores públicos y particular en N°10902, 19 DE NOVIEMBRE DE
los riesgos de enfermedad, 1948
maternidad, invalidez, vejez y muerte.

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5.FONDO DE JUBILACION OBRERA - 1961

IMPORTANCIA Y
TRASCENDENCIA

• Se otorgo el benefi­cio de jubilación a todos los

obreros, hombres y mujeres, que tengan mas de 60
años de edad y acrediten cuando me­nos, 30 años de
servicios, cualquiera que haya sido el empleador, sin
que pier­dan el derecho a sus indemnizaciones
conforme a leyes vigentes.
• Este Fondo de Jubilación Obrera funciono bajo la
Administración de la Caja Nacional del Se­guro
Social Obrero, como entidad anexa con el Contralor
y Supervigilancia del "Consejo Económico del
Fondo de Jubilación Obrera".
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FECHA DE
BENEFICIARIOS EMISION

Cubre pensiones LEY N° 13640 – 21 DE

ABRIL DE 1961
de Obreros.
• Pensiones de
vejez.
• Pensiones de
viudez.
• Pensiones de
Consulting orfandad.  CUSTOMER Toolkit
 6. CONSOLIDACION DEL SEGURO SOCIAL
DE EMPLEADORES
- 1962
IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA

• Sigue el mismo modelo del Seguro Social Obrero.

• Se tenía dentro de la institución a:
a) La Caja de Enfermedad y Maternidad: Las funciones eran administrar y gestionar el Centro de Emergencia Mujer. Asimismo,
se encargaba de aprobar los petitorios farmacológicos, fijar precios de medicamentos y material médico de curación en
coordinación con las boticas y farmacias afiliadas.
b) La Caja de Pensiones: Sus funciones eran gestionar los fondos de pensiones (invalidez, vejez y muerte) y el sistema
previsional, pagar pensiones, asignaciones y capitales de defunción y destinar recursos para los temas de jubilación del
empleado. Se contaba con el Comité de Préstamos Hipotecarios que otorgaba dinero para la adquisición de casas – habitación.
c) El Comité de Vigilancia: Ejercía las funciones de supervisión y fiscalización con respecto al uso de los recursos utilizados por
los diversos funcionarios en los diversos actos administrativos como la construcción de hospitales, otorgamiento de subsidios,
entre otros.
• Ellas tenían independencia financiera, con rentas para cubrir los gastos en el ejercicio de sus funciones, que gestionaba su
respectivo gerente general.
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BENEFICIARIOS FECHA DE
EMISION

Cubre pensiones de LEY N°13724 – JULIO DE

empleados y servidores 1962
publicos.

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 7. Sistema Nacional de Pensiones
(SNP) - 1973
IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA:
Unifica los diversos regímenes de
pensiones existentes en Perú.
El SNP consolida en uno solo los
Necesidad de establecer un
regímenes de pensiones que
sistema que, elimine
existían anteriormente: la Caja
desigualdades, corrija las
Nacional del Seguro Social (Leyes
deficiencias en las prestaciones y
8433 y 13640), el Seguro Social
el financiamiento de los sistemas
del Empleado (Ley 13724) y el
de pensiones, para brindar un
Fondo Especial de Jubilación de
protección más amplia y
Empleados Particulares (FEJEP –
adecuada.
Ley 17262), a los cuales deroga.
La administración del SNP fue
encargada al Seguro Social del
Perú, labor que asumió luego el
Instituto Peruano de Seguridad
Social (IPSS) con su creación en
1980.
 El Sistema Nacional de Pensiones (SNP) fue creado
por el Decreto Ley N°19990, vigente desde el 1 de
Fecha de mayo de 1973, y es administrado por la Oficina de
emisión: Normalización Previsional (ONP) desde el 1 de junio
de 1994.

- Asegurado afiliado al SNP - Pensionistas

de jubilación, discapacidad para el trabajo.
Beneficiarios: - Familiares del asegurado con derecho a
pensiones de sobreviviencia (viudez,
orfandad y ascendencia).

Algunas - Sistema contributivo.

Características - Solidario.
: - Tasa de aporte del 13%
 8. El Seguro Social del Perú –1973
IMPORTANCIA
• Proceso de unificación
progresiva de los seguros
sociales, impulsado por el
Consejo Directivo Único de
los Seguros Sociales,
presidido por la Caja
Nacional de Seguro Social e
integrado por el Seguro
Social del Empleado. Los
lineamientos esenciales
estaban orientados a
eliminar las brechas
sociales entre los
asegurados, obreros y
empleados, con una sola
institución pública de la
seguridad social.
FINALIDAD
• Tiene por finalidad
administrar el Sistema
Nacional de Prestaciones de
Salud.
TRASCENDENCIA
• Brinda cobertura a los
asegurados y sus
derechohabientes, a través
del otorgamiento de
prestaciones de prevención,
promoción, recuperación,
rehabilitación, prestaciones
económicas, y prestaciones
sociales que corresponden al
régimen contributivo de la
Seguridad Social en Salud,
así como otros seguros de
riesgos humanos.
 El 06 de noviembre de 1973, se creó el
Seguro Social del Perú, Decreto Ley
Fecha de
N°20212, dependiente del Ministerio de
emisión: Trabajo.

- Beneficia al titular afiliado a EsSalud y

- sus familiares directos (derechohabientes): La (el)

Beneficiarios: cónyuge o concubina (o), los/as hijos/as menores de
edad y mayores incapacitados en forma total y
permanente para el trabajo, la cobertura de los hijos
se inicia desde la concepción.

Algunas - Aporte que equivale al 9% de la remuneración o ingreso mensual.

- Cobertura: Prestaciones de prevención y promoción de la salud, de
Características recuperación de la salud, prestaciones de maternidad, de Bienestar
: y Promoción Social y prestaciones económicas.
- En caso de desempleo o suspensión perfecta de labores, los
asegurados regulares cuentan con el Derecho Especial de
Cobertura por Desempleo (Latencia).
9. Sistema de pago de aportaciones al seguro social del
Perú –1974

Con la finalidad de agilizar tanto la percepción de las aportaciones

como el otorgamiento de las prestaciones.

Necesidad de crear un nuevo sistema de cobranza de aportaciones

que facilite una rápida percepción y control de los pagos por los
obligados.

La dirección informática de Seguro Social del Perú llevará una cuenta

corriente de aportaciones por cada asegurado y otra por cada
empleador o empresa.
 Decreto Ley N°20808 por el que se
establece el sistema de pago único de
Fecha de aportaciones al seguro social del Perú,
emisión: de fecha 27.11.1974, vigente a partir
del 1° de enero de 1975.

Mayor control de los aportes de los

obligados (empleadores, empresas),
Beneficiarios: mediante el Sistema de pago de
aportaciones al seguro social del
Perú

Algunas - Inscripción en un registro único a los

Características asegurados, empleadores y
: empresas.
 10.Decreto ley 22482 que establece el régimen de
prestaciones de salud de Seguro Social del Perú

El presente Decreto Ley establece el Régimen de Prestaciones de Salud de Seguro

Social del Perú, con la finalidad de brindar atención integral de salud a los asegurados y
su familia y de extender la cobertura de las prestaciones de salud y de unificar y ampliar
los regímenes establecidos por las Leyes 8433 y 13724, sus ampliatorias, modificatorias y
conexas.
Su importancia reside en la unificación de la atención
integral de salud, permitiendo además extender los
Importancia y servicios de salud a los asegurados,
derechohabientes, pensionistas, etc. Protegía a los
Trascendencia trabajadores en actividad, pero también protegía a los
pensionistas que sufrieran contingencias temporales
como las enfermedades que causan un mayor gasto o
una incapacidad para el trabajo.
 Comprende a todos los trabajadores dependientes
públicos y privados sin excepción, también los

Beneficiario pensionistas de invalidez, jubilación, cesantía,

viudez, orfandad y ascendientes; y la cónyuge y

s
los hijos menores hasta los 18 años de edad.

El 27 de Marzo de 1979 se crea el Régimen de

Fecha de Prestaciones de Salud por Decreto Ley N°22482

unificando los Regímenes de las Leyes N°8433 y
N°13724 otorgando prestaciones asistenciales,

emisión preventivo promocionales y prestaciones de dinero.

 11. Ley Nro. 24786 Ley General del Instituto Peruano de
Seguridad Social (IPSS)

El Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS) fue creado mediante el Decreto Ley Nro. 23161 de
fecha 16 de julio de 1980, en 1987 se expidió la Ley Nro. 24786 que aprueba la Ley General del
Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS), que define a ésta como la institución autónoma y
descentralizada con personería jurídica de derecho público interno que desarrolla las acciones de
seguridad social orientadas a la prevención, promoción y bienestar personal y colectivo, ofreciendo
protección frente a los riesgos y contingencias sociales, mediante el otorgamiento de prestaciones
de salud, prestaciones económicas y prestaciones sociales.

Importancia y Su importancia fue la especialización de esta entidad al

otorgamiento de prestaciones de salud a sus miembros
Trascendencia asegurados, brindándole una autonomía institucional para
poder lograr los objetivos de la misma de manera mucho
mas eficiente por temas presupuestales, funcionales,
administrativos, etc.
 Comprende a los trabajadores que realizan actividades
dependientes, independientes, del campo y sus
familiares, población afectada por catástrofes,
pensionistas, impedido físicos y mentales, personas que

Beneficiario carecen de ingreso, trabajadores que prestan servicios al

Estado en el extranjeros, los escolares, personas que

s prestan servicios voluntarios no remunerados y aquellas

que se dedican exclusivamente a las tareas del hogar.

Fecha de
El 29 de diciembre de 1987 por la Ley N°24786 se da
la Ley General del Instituto Peruano de Seguridad
Social, teniendo como objeto el desarrollo de las

emisión
acciones de seguridad social orientadas a la
prevención, promoción y bienestar personal colectivo.
 12. Decreto legislativo núm. 718, por el que se crea el
sistema privado de salud, el cual tendrá carácter de
complementario al sistema administrado por el IPSS.

A todo trabajador se le reconoce el derecho de elegir el sistema de salud que más le convenga.
Los afiliados al sistema administrado por el IPSS pueden pertenecer en el, con todos los derechos
y beneficios inherentes a su régimen, o en su defecto, cambiarse al Sistema Privado de Salud.

Su importancia reside en que permitió mejorar sustancialmente

la cobertura y calidad de los servicios de salud en beneficio de
Importancia y los trabajadores y brindar acceso a ellos a otros sectores
sociales, ya que el Estado no estaba en condiciones de cumplir
Trascendencia por sí solo con la existencia de un alto grado de insatisfacción e
inseguridad en materia de prestaciones de salud, por lo que fue
necesario comprometer diversos sectores de la sociedad en tales
servicios, así como también fomento las iniciativas privadas en
materia de salud.
 Los trabajadores pueden elegir el sistema de salud de su
preferencia: el del Instituto Peruano de Seguridad Social o el

Beneficiario privado. El empleador aporta al IPSS y el trabajador afiliado

al sistema privado aporta a éste, menos una deducción
destinada al IPSS.
s

Fecha de
El 10 de noviembre de 1991, crean al Sistema Privado
de Salud que tiene como objetivo crear un sistema
complementario de salud a cargo de las organizaciones

emisión
de servicios complementario al sistema administrado
por el Instituto Peruano de Seguridad Social.
SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRADORAS
DE FONDOS DE PENSIONES Se creo mediante el Decreto Ley N°25897
noviembre de 1992, que crea el sistema privado de
administración de fondos de pensiones que tiene
como objetivo contribuir al desarrollo y
CREACIÓN fortalecimiento del sistema de previsión social en el
área de pensiones.
(iniciando sus operaciones en junio de 1993)

IMPORTANCIA Y TRANSCENDENCIA

Su importancia es contribuir al desarrollo y fortalecimiento de

previsión social en el área de pensiones que esta conformado por las
AFP, las que administran los fondos de pensiones y otorgan
obligatoriamente a sus afiliados, las prestaciones de jubilación,
(DICIEMBRE 1992) Dec. Leg. 25897 invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
 BENEFICIOS

• Mejor Jubilación: En el que se puede ser el mejor

sistema de pensiones en el Perú, que se brinda a
los afiliados.
• Disponer de una Cuenta Personal: “ Cuenta
Individual de Capitalización” que es donde deben
ingresar sus cotizaciones que se acumulen mes a
mes, lo que permite incrementarse con la
rentabilidad que van generando
(30 DE ENERO DE 1999) LEY 27056 EMISIÓN
CREACIÓN DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD (ESSALUD)

• Ley N° 27056, es otro aspecto que modifico la reforma fue el referido a la gestión
unitaria de los sistemas de salud y pensiones. Como se sabe, la gestión de la seguridad
social estaba a cargo del Instituto Peruano de Seguridad Social, la reforma la desdobla
en dos entidades, una para la gestión de seguros social en salud, llamada seguro social
de salud (ESSALUD)
• Asistencia medica y prestaciones monetarias de enfermedad.

IMPORTANCIA Y TRANSCENDENCIA

La atención integral de las necesidades y expectativas de la población

asegurada, con equidad y solidaridad hacia la universalización de la
seguridad social en salud.
Si bien se debe informar que, las personas naturales, las personas jurídicas
del sector privado y las entidades del Estado están obligadas a proporcionar
las facilidades e informaciones que les solicite el ESSALUD en el desempeño
de sus funciones.
BENEFICIOS

Otorga el Seguro Social de Salud (ESSALUD) son

de prevención, promoción y recuperación de la
salud, maternidad, prestaciones de bienestar y
promoción social, prestaciones económicas así
como programas de
extensión social y planes de salud especiales a
favor de la población no asegurada y de escasos
recursos y otras prestaciones derivadas de los
seguros de riesgos humanos que ofrezca
ESSALUD dentro del régimen de libre
contratación.
LEY 27657 DEL MINISTERIO DE SEGURO EMISION
INTEGRAL DE SALUD (SIS)

• En el año 2001 se crea el seguro integral de salud , cuya misión es

administrar los fondos asignados al financiamiento de prestaciones
de salud individual de conformidad con la política del sector,
incorporándose paulatinamente a otros grupos poblacionales.

Proteger la salud de los peruanos que no cuentan con un seguro

IMPORTANCIA Y TRANSCENDENCIA
de salud, priorizando la afiliación de aquella población más vulnerable y
que se encuentra en situación de pobreza o de pobreza extrema. Efectos,
administra los fondos destinados a cubrir las siguientes afiliaciones: SIS
gratuito: afiliación destinada para cubrir a la población
más vulnerable, SIS independiente: personas que trabajan de forma
independiente y SIS microempresas: afiliación para los trabajadores de una
microempresa.

• Impacto Sanitario
BENEFICIÓS • Política de repación de
estado.
 CONCLUSIONES
● Para comprender la Seguridad Social se requiere estudiar su evolución a lo largo de la historia, es importante
tener en cuenta la legislación, instituciones y también los factores culturales, económicos y sociales que
influyeron en el desarrollo de la Seguridad Social a través del tiempo.
● Como se aprecia en el presente trabajo la seguridad social ha ido evolucionando y ampliando su campo de
protección, en un principio se tuvo a bien examinar la Ley general de goces - 22 enero 1850, junto a ella 14
hitos más que marcan la historia de la Seguridad Social.
● Todos los hitos tienen como fin proteger a los habitantes de la República, de las contingencias de enfermedades
y accidentes, de trabajo, cesantía, desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial, invalidez, vejez,
nupcialidad, muerte, sobrevivencia y cualquier otro riesgo que pueda ser objeto de previsión social, así como
de las cargas la vida familiar y las necesidades de vivienda, familia y recreación que tiene todo ser humano.
● Se procura protección frente a las contingencias o sucesos que nos puedan ocurrir durante el transcurso de
nuestras vidas como: enfermedad, muerte, accidente, vejez, maternidad, desempleo, nacimiento, etc,
● En particular, con la promulgación de las reformas legales en materia de salud, creemos que la interacción de
todos los estamento involucrados en estas reformas, así como la permanente comunicación y compromiso para
viabilizar la reforma de la seguridad social en salud que propone esta disposición legal, permitirán lograr la
anhelada universalidad de los servicios de salud, así como el más adecuado uso de los recursos en los
hospitales del sector público, una mayor proporción de la población atendida y un mejor nivel de salud para los
peruanos.